- 目錄
-
第1篇 運(yùn)輸機(jī)械維修工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”方針，做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。
二、按規(guī)定參加特種作業(yè)人員培訓(xùn)，取得操作資格證，持證上崗。
三、自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各種管理制度，堅(jiān)守崗位。積極完成本職工作任務(wù)。
四、按時(shí)參加有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，刻苦專研業(yè)務(wù)，不斷提高技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。
五、掌握《洗煤廠安全規(guī)程》，技術(shù)操作規(guī)程，《機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，掌握有關(guān)管理制度對(duì)本工種崗位的要求，并按規(guī)定要求操作。
六、熟悉并掌握運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備性能和工作原理、構(gòu)造作用，會(huì)進(jìn)行一般性的機(jī)械，電氣故障排除工作。
七、掌握潤(rùn)滑油脂的性能與使用方法，注油周期注油量，對(duì)常用油脂會(huì)簡(jiǎn)單鑒定，確定油脂是否需要更換。
八、經(jīng)常檢查所轄范圍內(nèi)皮帶機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)皮帶跑偏，托滾不轉(zhuǎn)等問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)調(diào)度，及時(shí)停機(jī)處理。
九、減速機(jī)、膠帶輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)等設(shè)備維修時(shí)，必須遵守“斷電掛牌”制度。
十、齒輪、聯(lián)軸器、皮帶輪、電動(dòng)機(jī)、用力要均勻，不準(zhǔn)用鑄鐵、鑄銅等脆性材料錘擊或頂壓。
第2篇 運(yùn)輸有限公司安全生產(chǎn)管理工作主要職責(zé)
一、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)（齊河縣恒源運(yùn)輸有限公司）是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，法定代表人、總經(jīng)理于樹華是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，于德財(cái)分管安全工作是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，具體組織開展日常安全管理工作。
二、必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
三、生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)，必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
四、承運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，明確托、承運(yùn)雙方責(zé)任與義務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定注明由托運(yùn)人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標(biāo)準(zhǔn)、防范措施及注意事項(xiàng)等。
五、必須對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，但考核不合格的，不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書，方可上崗作業(yè)。
六、必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的健康檢查。
七、必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從產(chǎn)品銷售額或營(yíng)業(yè)額中提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的使用必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得挪作他用。
八、法定代表人和安全員必須經(jīng)過(guò)考核合格，具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
九、安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
十、職工在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
職工對(duì)企業(yè)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
十一、法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
本單位工會(huì)依法維護(hù)職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，組織職工對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。
十二、必須制定事故防范措施，并組織落實(shí)。企業(yè)發(fā)生事故，必須立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并按國(guó)家有關(guān)事故報(bào)告的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
十三、應(yīng)加大安全生產(chǎn)資金投入，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。并建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展。
十四、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)
第3篇 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制運(yùn)輸機(jī)司機(jī)
一、必須遵守有關(guān)礦山安全地法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,維護(hù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備。
二、必須依法接受專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格后取得操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
三、依法行使職工安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利,有權(quán)對(duì)危害安全的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。
四、熟練掌握操作規(guī)程,熟悉機(jī)械設(shè)備工作原理及使用保養(yǎng),嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
五、堅(jiān)持持證上崗,按章作業(yè),搞好互保聯(lián)保和相互保安,嚴(yán)禁違章。
六、開機(jī)前檢查機(jī)頭、機(jī)尾各部螺絲是否緊固和齊全,信號(hào)及操作按鈕是否靈敏可靠,噴霧灑水裝置是否正常,如有問(wèn)題存在,應(yīng)先處理好再開機(jī)。
七、試運(yùn)轉(zhuǎn)一周,檢查刮板運(yùn)輸機(jī)及螺絲有無(wú)缺少、松動(dòng)及嚴(yán)重變形,刮板鏈張緊是否合適,發(fā)現(xiàn)斷鏈、搭鏈、打鏈輪牙時(shí),應(yīng)及時(shí)處理,找清原因。
八、工作中應(yīng)集中精力,聽(tīng)清信號(hào),出現(xiàn)特殊情況及時(shí)停機(jī)。
九、不得用運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送物料,嚴(yán)禁雜物進(jìn)入煤流系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)雜物及大塊矸石要及時(shí)停機(jī)揀出。
十、停機(jī)時(shí) 各轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧,并切斷電源,開 鎖,清理好各轉(zhuǎn)載點(diǎn)衛(wèi)生。
十一、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,上井后,要認(rèn)真、如實(shí)填寫設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。
第4篇 危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的力度,保障危險(xiǎn)品車輛安全行車無(wú)事故,完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)我公司實(shí)際情況,措施制定如下
(一)健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負(fù)責(zé)人為副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會(huì),辦公室設(shè)在安全科,全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會(huì),每月召開兩次安全工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。并按照“一崗雙責(zé)”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格駕駛員、押運(yùn)員的教育管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。由安全科每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。重點(diǎn)是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識(shí),緊急情況處理,危化品基本知識(shí)和消防知識(shí)等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)品車輛技術(shù)狀況管理
嚴(yán)格要求駕駛員進(jìn)行日常檢查和維護(hù),并同車主簽訂了車輛委托檢查責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實(shí)處。對(duì)車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)禁車輛“帶病”上路行駛。同時(shí)我公司還安排專人負(fù)責(zé),提前30日通知車輛按期審驗(yàn)和二維,嚴(yán)防超期,確保車輛技術(shù)狀況的良好。
(四)強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管
充分利用gps監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài),并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時(shí)提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項(xiàng)安全宣傳活動(dòng)
為了提高全員的安全意識(shí),我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運(yùn)輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競(jìng)賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”等活動(dòng),以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等形式廣泛開展安全教育活動(dòng),使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄Ｍ瑫r(shí),我公司還利用短信平臺(tái)每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛,安全行車。對(duì)省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,從中吸取教訓(xùn),避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練
為及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作,減少事故損失,我公司針對(duì)不同危化品車輛編制多套應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年組織兩次以上預(yù)案演練,既鍛煉了隊(duì)伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第5篇 機(jī)電運(yùn)輸處處長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、指令，遵守國(guó)家有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。
二、參加經(jīng)理、安全副經(jīng)理主持召開的安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，并對(duì)煤礦機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)的安全問(wèn)題提出主導(dǎo)意見(jiàn)。
三、加強(qiáng)對(duì)各分公司本專業(yè)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決有關(guān)安全方面問(wèn)題。
四、定期召開機(jī)電安全工作會(huì)議，研究機(jī)電設(shè)備管理工作中的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)。
五、堅(jiān)持開展煤礦機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)提高本企業(yè)的安全管理水平。
六、組織進(jìn)行機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)的重大安全隱患排查、治理工作，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，及時(shí)落實(shí)處理。
七、組織、參與重大機(jī)電事故的處理、故障排除和事故分析，參與各類災(zāi)害事故的搶救與處理。
八、負(fù)責(zé)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和各類技術(shù)性檢測(cè)、檢查制度。
第6篇 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制：運(yùn)輸機(jī)司機(jī)
一、必須遵守有關(guān)礦山安全地法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,維護(hù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備。
二、必須依法接受專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格后取得操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
三、依法行使職工安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利,有權(quán)對(duì)危害安全的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。
四、熟練掌握操作規(guī)程,熟悉機(jī)械設(shè)備工作原理及使用保養(yǎng),嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
五、堅(jiān)持持證上崗,按章作業(yè),搞好互保聯(lián)保和相互保安,嚴(yán)禁違章。
六、開機(jī)前檢查機(jī)頭、機(jī)尾各部螺絲是否緊固和齊全,信號(hào)及操作按鈕是否靈敏可靠,噴霧灑水裝置是否正常,如有問(wèn)題存在,應(yīng)先處理好再開機(jī)。
七、試運(yùn)轉(zhuǎn)一周,檢查刮板運(yùn)輸機(jī)及螺絲有無(wú)缺少、松動(dòng)及嚴(yán)重變形,刮板鏈張緊是否合適,發(fā)現(xiàn)斷鏈、搭鏈、打鏈輪牙時(shí),應(yīng)及時(shí)處理,找清原因。
八、工作中應(yīng)集中精力,聽(tīng)清信號(hào),出現(xiàn)特殊情況及時(shí)停機(jī)。
九、不得用運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送物料,嚴(yán)禁雜物進(jìn)入煤流系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)雜物及大塊矸石要及時(shí)停機(jī)揀出。
十、停機(jī)時(shí)關(guān)閉各轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧,并切斷電源,開關(guān)閉鎖,清理好各轉(zhuǎn)載點(diǎn)衛(wèi)生。
十一、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,上井后,要認(rèn)真、如實(shí)填寫設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。
第7篇 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制：機(jī)電運(yùn)輸部副部長(zhǎng)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,在部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
2、協(xié)助部長(zhǎng)抓好本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3、協(xié)助部長(zhǎng)建立健全本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全管理制度,并督促落實(shí)。
4、協(xié)助部長(zhǎng)抓好機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
5、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究,掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),督促、指導(dǎo)基層解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。
6、發(fā)生重大事故時(shí),組織人員親臨現(xiàn)場(chǎng),參與搶救,參加事故調(diào)查,分析、追查和處理。
第8篇 安全生產(chǎn)責(zé)任－氣瓶運(yùn)輸車司機(jī)
(1) 必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和公安部門、交通部門頒發(fā)的道路交通安全法、道路交通安全實(shí)施管理?xiàng)l例等法律法規(guī)、有關(guān)法令。
(2) 接受行車安全教育。
(3) 嚴(yán)禁混運(yùn)禁忌危險(xiǎn)化學(xué)品或禁忌氣瓶氣瓶。
(4) 汽車司機(jī)必須經(jīng)公安部門考試合格并獲得駕駛執(zhí)照后方可上路。駕駛執(zhí)照必須隨身攜帶,持證上崗。
(5) 出車前認(rèn)真檢查車輛狀況是否良好,手、腳制動(dòng)器及轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)是否靈活有效,照明燈、雨刷器、儀表是否有效,有無(wú)漏水、漏油、漏氣現(xiàn)象,油、水及輪胎氣壓是否合乎標(biāo)準(zhǔn)。
(6) 不得使汽車超過(guò)規(guī)定的載重量。裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)將汽車停住,并拉好手動(dòng)剎車掣。
(7) 檢查氣瓶擺放是否牢固,否則不準(zhǔn)開車。
(8) 出行前對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查。
(9) 接受安全培訓(xùn)、駕駛技能培訓(xùn)和車輛維修技能培訓(xùn)。
(10) 有責(zé)任、有義務(wù)第一時(shí)間消滅車輛安全隱患和事故苗頭,有責(zé)任、有義務(wù)無(wú)條件參加公司安排的搶險(xiǎn)任務(wù)。
(11) 對(duì)瓶裝氣運(yùn)輸車司機(jī)對(duì)本汽車運(yùn)輸安全負(fù)責(zé)。
(12) 有權(quán)拒絕違章指揮及制止違章作業(yè),有權(quán)拒絕參加嚴(yán)重威脅個(gè)人人身安全的危險(xiǎn)作業(yè)。
(13) 不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,對(duì)自身安全負(fù)責(zé)。
第9篇 爆破材料運(yùn)輸人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級(jí)的安全指示、指令。
2、必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)靠考核合格,持證上崗。
3、由供應(yīng)科、爆破材料庫(kù)值班人員對(duì)此項(xiàng)工作的安全進(jìn)行負(fù)直接責(zé)任。
4、負(fù)責(zé)爆破材料由地面井口向井下火藥庫(kù)的運(yùn)輸裝卸,禁止在地面建筑物內(nèi)存放火藥。
7、負(fù)責(zé)全過(guò)程押送爆破材料,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員護(hù)送跟車。
8、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第10篇 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究是指各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和管理權(quán)限,對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位或者交通運(yùn)輸企業(yè)(簡(jiǎn)稱交通運(yùn)輸單位)及其工作人員,由于故意或者過(guò)失,未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),違反交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章,引發(fā)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的行為,作出問(wèn)責(zé)決定或提出問(wèn)責(zé)建議。
第三條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究的組織實(shí)施工作。
各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,開展安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作。
第四條交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究以事實(shí)為基礎(chǔ),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、責(zé)罰一致、懲教結(jié)合的原則,做到事實(shí)清楚、責(zé)任明晰、手續(xù)完備、程序合法、處理適當(dāng)。
第五條交通運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員出現(xiàn)下列情況之一,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故發(fā)生或較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件的,應(yīng)追究企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)未落實(shí)國(guó)家或者行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署的;
(二)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足額安全生產(chǎn)管理人員的;
(三)未結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(四)從業(yè)人員違反有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(五)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
(六)非法違規(guī)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng),造成較大社會(huì)危害或影響的;
(七)未開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,或?qū)σ阎陌踩L(fēng)險(xiǎn)或隱患未采取防范措施的;
(八)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)安全生產(chǎn)事故,或處置安全生產(chǎn)事故不力,造成事故損失擴(kuò)大的;
(九)阻礙安全生產(chǎn)事故調(diào)查,提供虛假證明材料或情況的;
(十)有必要問(wèn)責(zé)的其他情形。
第六條交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位及其工作人員出現(xiàn)下列情況之一,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件的,應(yīng)追究相應(yīng)部門(單位)及有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)未貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件,以及未對(duì)企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的;
(二)對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的事項(xiàng)予以行政許可或者驗(yàn)收通過(guò)的;
(三)對(duì)管轄區(qū)域或監(jiān)督管理的企業(yè)監(jiān)督管理不到位的;
(四)未有效監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)隱患排查,并監(jiān)督落實(shí)整改措施的;
(五)未按應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,開展突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防的;
(六)謊報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故,或安全生產(chǎn)事故處置不力,導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的;
(七)有必要問(wèn)責(zé)的其他情形。
第七條交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位或其工作人員實(shí)施行政行為時(shí),認(rèn)為上級(jí)或上級(jí)部門(單位)的決定或者命令有錯(cuò)誤的,可以向上級(jí)或上級(jí)部門(單位)提出改正或者撤銷該決定、命令的建議;上級(jí)或上級(jí)部門(單位)不改變?cè)摏Q定、命令,或者要求立即執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定、命令,執(zhí)行的后果由上級(jí)或部門(單位)負(fù)責(zé),執(zhí)行單位及工作人員不承擔(dān)責(zé)任;但行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行明顯違法的決定、命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第八條對(duì)交通運(yùn)輸單位的責(zé)任追究包括以下方式:
(一)責(zé)令做出書面檢查;
(二)通報(bào)批評(píng);
(二)誡勉談話;
(三)限期整改;
(四)列入安全生產(chǎn)“黑名單”;
(五)責(zé)令停業(yè)整頓;
(六)暫扣或者吊銷相應(yīng)行政許可;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式
第九條對(duì)交通運(yùn)輸單位有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究包括以下方式:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)責(zé)令或者建議離崗培訓(xùn);
(三)暫扣或者吊銷從業(yè)資格證;
(四)責(zé)令或者建議停職檢查;
(五)給予或者建議給予黨紀(jì)或行政處分;
(六)給予或建議給予降職、撤職、免職等;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第十條以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用或合并使用。
第十一條所在單位需要承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位的責(zé)任,不得以對(duì)工作人員的責(zé)任追究替代對(duì)單位的責(zé)任追究。
第十二條 被追究責(zé)任的單位和個(gè)人,取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)或評(píng)選先進(jìn)的資格。
第十三條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和干部管理權(quán)限辦理。
第十四條 責(zé)任追究程序包括調(diào)查、提出責(zé)任追究建議、聽(tīng)取責(zé)任人申辯、做出責(zé)任追究決定。
第十五條 責(zé)任追究部門應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展責(zé)任追究工作,并應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好保密工作。
第十六條 責(zé)任追究部門有權(quán)對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、相關(guān)政策的情況進(jìn)行檢查;有權(quán)詢問(wèn)有關(guān)人員,核實(shí)相關(guān)信息,要求有關(guān)單位或個(gè)人提供必要的證明材料。
第十七條 在責(zé)任追究調(diào)查階段應(yīng)吸收人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同參與交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作。
第十八條 被問(wèn)責(zé)單位或個(gè)人,應(yīng)配合責(zé)任追究部門開展調(diào)查工作,如實(shí)回答責(zé)任追究人員的調(diào)查詢問(wèn),提供有關(guān)證件、文件和工作記錄等資料,協(xié)助責(zé)任追究部門查明情況。
第十九條 被問(wèn)責(zé)單位或個(gè)人具有申辯權(quán),有權(quán)要求責(zé)任追究部門對(duì)存在異議的事項(xiàng)予以調(diào)查核實(shí);當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),有權(quán)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議。
第二十條 根據(jù)分級(jí)問(wèn)責(zé)的原則,責(zé)任追究決定或責(zé)任追究建議由負(fù)有責(zé)任追究權(quán)限的交通運(yùn)輸管理部門或部屬單位提出。
第二十一條責(zé)任追究決定應(yīng)上報(bào)對(duì)被問(wèn)責(zé)單位或個(gè)人負(fù)有責(zé)任追究權(quán)限的交通運(yùn)輸管理部門或部屬單位批準(zhǔn),并送達(dá)至被追究責(zé)任的單位或個(gè)人。
第二十二條作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)單位或個(gè)人的陳述和申辯,并且記錄在案。
第二十三條 紀(jì)檢監(jiān)察部門或組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問(wèn)責(zé)人的問(wèn)責(zé)材料立卷存檔,并按干部管理權(quán)限將有關(guān)問(wèn)責(zé)材料、問(wèn)責(zé)決定或建議于10個(gè)工作日內(nèi)移送相應(yīng)人事任免機(jī)關(guān),并跟蹤處理執(zhí)行情況。
第二十四條 責(zé)任追究部門工作人員在實(shí)施責(zé)任追究工作中,利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益,按有關(guān)法律法規(guī)由相應(yīng)的紀(jì)檢部門追究其責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門、部屬單位可參照本辦法,制定本地區(qū)、本部門的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)辦法。
第二十六條本辦法自頒布之日起實(shí)行。
第11篇 某某市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作要點(diǎn)
2010年全市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)全省、全市道路運(yùn)輸工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)宣傳
(一)廣泛開展宣傳活動(dòng)。根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),大力宣傳道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。以從業(yè)人員為主要對(duì)象,普及安全常識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),培育安全文化。開展形式多樣的宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
(二)認(rèn)真組織培訓(xùn)活動(dòng)。以《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》和道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容,以運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作的人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(三)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。繼續(xù)開展以“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
二、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)
(一)利用市、縣組建交通運(yùn)輸部門的機(jī)遇,爭(zhēng)取對(duì)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的更大支持。在運(yùn)管機(jī)構(gòu)定崗定編過(guò)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作力量。市運(yùn)管處力爭(zhēng)成立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室。
(二)落實(shí)基層交管站安全監(jiān)管職責(zé)。以加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管為重點(diǎn),堅(jiān)持監(jiān)管重心下移,確保道路運(yùn)輸安全監(jiān)管深入農(nóng)村基層,完善網(wǎng)絡(luò),消除盲區(qū)。
(三)加大安全生產(chǎn)投入,改善安全監(jiān)管人員履職條件。根據(jù)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要,為監(jiān)管人員配備必要的設(shè)備、器材,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高監(jiān)管工作能力和效果。
(四)加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合。積極與公安交警、安全監(jiān)管等部門搞好溝通與協(xié)作,完善信息共享機(jī)制,健全道路運(yùn)輸安全綜合監(jiān)管體系。
三、積極培育本質(zhì)安全型企業(yè)
(一)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)章以及《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》,對(duì)新開業(yè)的企業(yè),凡是安全生產(chǎn)達(dá)不到規(guī)定條件的,堅(jiān)持實(shí)行一票否決。對(duì)事故多發(fā)的企業(yè),及時(shí)進(jìn)行整頓,對(duì)安全生產(chǎn)不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)限期整改,直至取締。新增省、市際客運(yùn)班線繼續(xù)實(shí)行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),并堅(jiān)持把安全狀況作為企業(yè)投標(biāo)的首要條件。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)公司化、集約化改造,重點(diǎn)客運(yùn)企業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)到51%。優(yōu)化現(xiàn)有班線的車型結(jié)構(gòu),年內(nèi)省、市際營(yíng)運(yùn)班線的中高級(jí)客車比例達(dá)到85%。
(三)突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。要著重在健全制度、完善措施、提高管理工作針對(duì)性上下功夫?？瓦\(yùn)企業(yè)要切實(shí)抓好客運(yùn)源頭安全管理,旅游客運(yùn)企業(yè)要落實(shí)好對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行管理,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要從改進(jìn)企業(yè)管理入手,通過(guò)分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全面提高安全管理水平的目標(biāo)。要認(rèn)真研究城市公交、農(nóng)村運(yùn)輸?shù)陌踩芾韱?wèn)題。
(四)規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)制度,以營(yíng)運(yùn)車輛和營(yíng)運(yùn)駕駛員管理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)措施,以事故隱患排查治理為基礎(chǔ)的事故預(yù)防機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)的自我約束和自我管理機(jī)制,督促企業(yè)加大安全投入,提高安全水平,落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)自律管理。堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
四、嚴(yán)格道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理
(一)積極做好《安徽省道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》宣貫工作,認(rèn)真開展道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核,建立道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信“黑名單”制度,推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信體系建設(shè)。
(二)按照準(zhǔn)入從嚴(yán)、信息可靠、查詢方便的原則,完善從業(yè)資格管理聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),搭建道路運(yùn)輸駕駛員數(shù)據(jù)庫(kù)和公共查詢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(三)推進(jìn)道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè),嚴(yán)格從業(yè)資格考試考核員持證上崗制度,完善道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
(四)繼續(xù)規(guī)范駕校經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊非法培訓(xùn)活動(dòng),嚴(yán)格教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。建立駕校和教練員信譽(yù)考核制度,認(rèn)真開展年度考核工作,對(duì)不合格的駕校進(jìn)行整改,對(duì)不合格的教練員進(jìn)行離崗培訓(xùn)。
五、規(guī)范營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理
(一)繼續(xù)做好營(yíng)運(yùn)貨車準(zhǔn)入管理的技術(shù)把關(guān)工作。加大對(duì)“大噸小標(biāo)”、“小噸大標(biāo)”以及不符合軸載標(biāo)準(zhǔn)車輛的監(jiān)管,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得發(fā)放《道路運(yùn)輸證》。
(二)進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)客車類型劃分和等級(jí)評(píng)定工作。嚴(yán)格執(zhí)行交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(jt/t325-2006),加強(qiáng)源頭管理,定期向社會(huì)發(fā)布不達(dá)標(biāo)車型預(yù)警信息,引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
(三)加強(qiáng)汽車綜合性能檢測(cè)站的監(jiān)管。規(guī)范汽車綜合性能檢測(cè)站管理,不定期地開展明查暗訪活動(dòng),杜絕其只收費(fèi)不檢測(cè)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告以及漏項(xiàng)和減項(xiàng)行為。規(guī)范車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)報(bào)告自動(dòng)評(píng)級(jí)規(guī)定。規(guī)范檢測(cè)數(shù)據(jù),督促各檢測(cè)站要嚴(yán)格按照要求上報(bào)檢測(cè)圖片監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),杜絕車輛不上線檢測(cè)出具檢測(cè)報(bào)告的行為。
(四)加強(qiáng)車輛維護(hù)的監(jiān)管。開展車輛二級(jí)維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)二級(jí)維護(hù)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,凡達(dá)不到資質(zhì)的和不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報(bào)的不得允許進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)。同時(shí),將通過(guò)信息化手段加大二級(jí)維護(hù)監(jiān)管力度,在條件較好的城市進(jìn)行圖片監(jiān)控試點(diǎn)。
六、全力抓好上海世博會(huì)安全保衛(wèi)工作
(一)建立完善安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。確保上海世博會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),確保所有進(jìn)滬車輛安全可靠,是上海世博會(huì)安全保衛(wèi)工作的兩大目標(biāo)。運(yùn)管機(jī)構(gòu)要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力以赴,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。要制定周密工作方案,層層分解目標(biāo),在細(xì)化任務(wù)的基礎(chǔ)上明確具體責(zé)任人員,做到安全保衛(wèi)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、任務(wù)落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全保衛(wèi)工作主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的同時(shí),要突出抓好進(jìn)滬運(yùn)輸車輛和有關(guān)從業(yè)人員的管理。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和客運(yùn)企業(yè)(包括旅游客運(yùn)企業(yè))要落實(shí)上海世博會(huì)進(jìn)滬車輛登記備案制度、一車一檔和行車日志的審核管理制度,每日按時(shí)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)備進(jìn)滬車輛運(yùn)行情況,切實(shí)把上海世博會(huì)各項(xiàng)道路運(yùn)輸安全保障措施落到實(shí)處?？瓦\(yùn)站、旅游客運(yùn)企業(yè)及包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格執(zhí)行旅客實(shí)名登記制度和行包安全檢查制度。
(三)強(qiáng)化對(duì)進(jìn)滬車輛及其駕駛員的安全監(jiān)管。運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照上海世博會(huì)進(jìn)滬客車等級(jí)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛年限的要求,加快車輛更新或調(diào)整;嚴(yán)格審核進(jìn)滬運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)員的從業(yè)資格。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘務(wù)員、押運(yùn)員等從業(yè)人員的安全教育,切實(shí)增強(qiáng)司乘人員的安全意識(shí),杜絕安全違法行為。
(四)強(qiáng)化對(duì)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)管。各汽車客運(yùn)站要認(rèn)真貫徹《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”要求。二級(jí)以上汽車客運(yùn)站要全面完成封閉式管理,配備旅客行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備,確保安全檢查效果。不具備行包儀器安檢條件的二級(jí)以下客運(yùn)站必須對(duì)進(jìn)滬旅客進(jìn)行人工逐包檢查,嚴(yán)禁易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。始發(fā)上海班線的客運(yùn)站必須落實(shí)旅客實(shí)名登記制度,二級(jí)以上客運(yùn)站要設(shè)置專用候車區(qū)和專用進(jìn)站口。
第12篇 淺談運(yùn)輸安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)是鐵路生產(chǎn)的永恒主題。那么如何抓好安全生產(chǎn)？出臺(tái)安全法規(guī)、安全規(guī)程、操作規(guī)程，大張旗鼓地對(duì)職工開展安全教育，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查等等措施，都是搞好安全生產(chǎn)不可或缺的一環(huán)。
作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，交通動(dòng)轉(zhuǎn)體系之骨干的鐵路。其運(yùn)輸生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)，就是旅客，和貨物的位移，黨中央要求加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以講政治，促發(fā)展，保穩(wěn)定的高度，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置來(lái)抓，要采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)。“安全生產(chǎn)，方便快揭，高速高效”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)今鐵路提出的要求，而突出“安全第一，預(yù)防為主”更是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)歷來(lái)一貫堅(jiān)持的重要方針。
安全第一”是我們黨的一個(gè)重要方針，也是我們單位發(fā)展的永恒主題。只有安全的發(fā)展才是健康的發(fā)展、和諧的發(fā)展。因而，抓好安全工作，尤為重要。但是，安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一個(gè)人的能力所能解決的，它受到多種因素的制約。只有各方面因素達(dá)到平衡，我們才能真正講安全工作。在此，就如何做好安全生產(chǎn)工作談?wù)勛约旱目捶ê陀^點(diǎn)。
首先，抓好安全工作，必須要有切實(shí)可行的制度作保障，建立適合自身實(shí)際的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。
“安全生產(chǎn)責(zé)任制”中的“制”可以有兩種含義。一種較為狹義的解釋是，“制”就是制度;而另一種較為廣義的解釋是，“制”就是機(jī)制。制度往往體現(xiàn)為某些文字上的規(guī)定或程序，或某種不成文的，但被組織普遍接受的某種實(shí)踐或工作過(guò)程。機(jī)制則不僅僅包括制度的所有內(nèi)容，更重要的是包含了確保制度得以有效落實(shí)，以及確保制度本身先進(jìn)性的所有因素。
而我們要建立的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”就應(yīng)當(dāng)是機(jī)制這一含義。在我們的安全生產(chǎn)工作中，我們不僅僅要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作制度，而且要制定保障這些安全生產(chǎn)工作制度得以執(zhí)行和落實(shí)的保障措施。我們制定制度的目的是使其得到有效落實(shí)，對(duì)我們的工作起到規(guī)范、約束和指導(dǎo)作用，而不是為了制定制度而制定制度。我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)波動(dòng)較大,列車重大、大事故時(shí)有發(fā)生,客車傷亡事故尚未杜絕,貨車險(xiǎn)性事故和一般事故層出不窮,行車安全還沒(méi)有達(dá)到有序可控的狀態(tài),與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
隨著機(jī)動(dòng)化程度提高，人流和物流快速增長(zhǎng)，我國(guó)道路運(yùn)輸安全的形勢(shì)也日益嚴(yán)峻。根據(jù)交管局公布數(shù)據(jù)，近5年來(lái)全國(guó)因交通事故死亡人數(shù)每年平均達(dá)10萬(wàn)人，高居世界第一。世界衛(wèi)生組織估計(jì)中國(guó)因交通事故所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失約占到gdp的1-2%，相當(dāng)于200-400多億美元。無(wú)論是對(duì)運(yùn)輸專業(yè)企業(yè)還是一般企業(yè)來(lái)說(shuō)，交通運(yùn)輸都是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一，而交通事故不僅可能給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也可帶來(lái)其他很多負(fù)面影響，運(yùn)輸安全管理已成為企業(yè)不得不重視的問(wèn)題。
道路交通系統(tǒng)是由道路、環(huán)境、人和車輛所組成的一個(gè)相互依賴、相互作用的復(fù)雜系統(tǒng)。交通事故的成因涉及方方面面，預(yù)防交通事故需要多學(xué)科多部門的努力。而企業(yè)可以從內(nèi)部管理著手，提高自身運(yùn)輸安全水平。
有資料顯示，盡管人往往不是事故發(fā)生的唯一因素，但90%以上的道路交通事故發(fā)生與人的因素有關(guān)。企業(yè)需要建立健全職業(yè)駕駛員準(zhǔn)入機(jī)制，詳細(xì)審核其培訓(xùn)和駕駛記錄，未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)或有過(guò)嚴(yán)重事故責(zé)任的駕駛員應(yīng)拒之門外。研究顯示一部分人并不適合做駕駛員特別是職業(yè)駕駛員，有條件的單位可對(duì)駕駛員進(jìn)行“駕駛適性”檢測(cè)和考試。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，經(jīng)驗(yàn)表明千篇一律地念文件或喊口號(hào)收效甚微，應(yīng)由相關(guān)專家（如交通管理部門、研究者）或經(jīng)驗(yàn)豐富的老司機(jī)根據(jù)本地交通和環(huán)境特點(diǎn)、企業(yè)運(yùn)輸任務(wù)及司機(jī)群體本身特征，結(jié)合真實(shí)案例，進(jìn)行有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)。教育培訓(xùn)內(nèi)容不僅應(yīng)包括駕駛技能，更重要的是包括知識(shí)、法規(guī)、安全駕駛行為和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等內(nèi)容。對(duì)司機(jī)的管理也很重要，應(yīng)嚴(yán)格行車日志管理，有條件企業(yè)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛安裝gps，對(duì)車輛衽動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，避免司機(jī)超速或疲勞駕駛。根據(jù)司機(jī)的交通違章和事故發(fā)生情況，企業(yè)應(yīng)予以相應(yīng)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，而不是簡(jiǎn)單地替其買單銷賬。
企業(yè)應(yīng)購(gòu)置主動(dòng)安全和被動(dòng)安全性能良好、“對(duì)行人友好”的車輛。決不應(yīng)使用報(bào)廢或有缺陷的車輛，不能“只運(yùn)不修”，置貨物和司機(jī)的危險(xiǎn)于不顧。在出車前和出車后應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，特別是對(duì)輪胎、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和滅火器等的檢測(cè)。應(yīng)有嚴(yán)格的制度保證危險(xiǎn)物品不由普通車輛或由實(shí)習(xí)司機(jī)運(yùn)輸。超載是運(yùn)輸企業(yè)較為普遍存在的情況，近年來(lái)造成許多特大道路交通事故，盡管從短期看“多拉快跑”能有眼前收益，但長(zhǎng)期來(lái)看超載不僅損壞車輛和道路而且造成事故隱患，還有被處罰的風(fēng)險(xiǎn)，有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的負(fù)責(zé)任的企業(yè)都不會(huì)鼓勵(lì)這種行為。從道路因素來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部道路的修整和管理，如在人口密集區(qū)設(shè)置限速帶。在內(nèi)部管理上還要建立交通安全責(zé)任制，做到層層分解，層層落實(shí)。
很多優(yōu)秀企業(yè)的案例證明，企業(yè)通過(guò)挖掘自身潛力，可以加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理，減少道路交通事故的發(fā)生。這不僅有利于企業(yè)自身的良性發(fā)展，也是盡到社會(huì)公民的責(zé)任。
我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題從20世紀(jì)90年代初至今,全國(guó)鐵路發(fā)生重大、大事故及險(xiǎn)性事故達(dá)300多件。
而沈陽(yáng)鐵路局1990年7月28時(shí),2532貨物列車于848次貨物列車,在沈陽(yáng)鐵路局通化分局梅集線通溝至干溝間89公里488.5米處發(fā)生正面沖突,照成2532次機(jī)車1,2,15,19位車輛脫軌,16,17,18車輛顛覆,848次重聯(lián)機(jī)車顛覆,機(jī)次1輛機(jī)車脫軌,機(jī)車報(bào)廢4臺(tái),貨車報(bào)廢1輛,大破4輛,中破2輛,小破3輛；線路損壞100米,損壞鋼軌8根,軌枕156根,機(jī)車乘務(wù)員死亡9人,重傷3人,行車中斷25小時(shí)15分,是一起重大責(zé)任事故。
通過(guò)這些說(shuō)明鐵路安全管理存在以下的問(wèn)題：
（1）安全管理“嚴(yán)起來(lái)、落下去”存在脫節(jié)現(xiàn)象。
一些站段的逐級(jí)負(fù)責(zé)制沒(méi)有完全落實(shí)到班組。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)比較高，安全檢查考核也要求得比較嚴(yán)，但是，基層的一些管理干部實(shí)際工作中主動(dòng)“落下去”的不夠，處理問(wèn)題仍然是大事化小、小事化了。如為了提高調(diào)車效率，接發(fā)列車時(shí)仍然會(huì)違章?lián)屻^：調(diào)車推送作業(yè)時(shí)，調(diào)車人員不出現(xiàn)，違反防溜規(guī)定等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。上級(jí)“嚴(yán)了起來(lái)”，班組卻“落不下去”。究其原因是沒(méi)有“強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”機(jī)制及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程控制機(jī)制。
（2）部分規(guī)章制度繁瑣、內(nèi)容陳舊。
對(duì)基層站段有時(shí)會(huì)出現(xiàn)按章作業(yè)效率低，追求效率就違章的情況。很多規(guī)章制度只考慮了安全，卻忽視了生產(chǎn)需要，沒(méi)有從企業(yè)追求效益最大化的目標(biāo)出發(fā)，單純?yōu)榱税踩贫ㄖ贫?。并且在高科技設(shè)備大量投入、減員和生產(chǎn)力布局調(diào)整的同時(shí)，相應(yīng)的規(guī)章沒(méi)有及時(shí)修改，造成部分規(guī)章內(nèi)容過(guò)時(shí)，甚至與《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《技規(guī)》)抵觸。例如，《技規(guī)》第260條“禁止相對(duì)方向同時(shí)接車和同方向同時(shí)發(fā)接列車”的規(guī)定，隨著主要干線機(jī)車三大件設(shè)備的普及，不論是停車還是通過(guò)的列車，機(jī)車的自停裝置都能夠保證列車在紅色信號(hào)前50m安全距離外停車，在設(shè)備配備齊全的主要干線，可不執(zhí)行此條；《行車組織規(guī)則》第60條的停留車防溜規(guī)定重新修改后，一些車站原不防溜的旅客列車車底現(xiàn)要以鐵鞋牢靠固定，15‰的上坡道線路也要用鐵鞋牢靠固定，增加了人員配備和費(fèi)用支出，降低了調(diào)車效率，使列車和調(diào)車車組防止“拉鞋”成了新的安全控制關(guān)鍵。一些車站的《車站行車工作細(xì)則》，對(duì)停止影響接發(fā)列車進(jìn)路上調(diào)車作業(yè)時(shí)機(jī)，不切實(shí)際地不斷延長(zhǎng)，有時(shí)不得不人為違反規(guī)定而搶鉤作業(yè)等。說(shuō)明規(guī)章制度還有待依據(jù)科學(xué)方法，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)行必要的修改，不然就會(huì)限制鐵路企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，影響鐵路企業(yè)追求效益最大化的目的。
（3）干部職工的責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神有待提高，班組管理亟待加強(qiáng)。
個(gè)別干部管理思路不清，創(chuàng)新意識(shí)不足，不少職工文化素質(zhì)低，遵章守紀(jì)自覺(jué)性不夠。班組長(zhǎng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，造成安全管理在車間與班組長(zhǎng)間、班組長(zhǎng)與職工間產(chǎn)生斷層，班組自控能力相對(duì)薄弱，人的過(guò)硬素質(zhì)是安全管理，乃至責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和管理能力的關(guān)鍵。
（4）行車主要設(shè)備投資及維修保養(yǎng)的質(zhì)量存在不足。
一些行車設(shè)備失修，維修費(fèi)用不到位，新設(shè)備缺乏完善的修、管、用制度，責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)，對(duì)設(shè)備的保障程度缺乏評(píng)估定性和相應(yīng)措施，在對(duì)機(jī)車途停、信號(hào)故障、線路脹軌、列車脫鉤及制動(dòng)梁脫落斷裂等事故進(jìn)行分析時(shí)，往往停留在表面的原因上，而對(duì)其發(fā)生的根本原因及原因間的內(nèi)在聯(lián)系缺乏深入分析，就急于定性定責(zé)，忙于經(jīng)濟(jì)處罰，“三不放過(guò)”分析中缺乏對(duì)設(shè)備原因的分析，更缺少解決設(shè)備投入、更新、改造的實(shí)施措施。
而對(duì)與上面出現(xiàn)的問(wèn)題我們應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
（1）以長(zhǎng)效機(jī)制為切入點(diǎn)，強(qiáng)激勵(lì)、硬約束。
如果沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的激勵(lì)、約束機(jī)制良性運(yùn)作，各項(xiàng)規(guī)章制度就會(huì)在貫徹執(zhí)行中大打折扣，甚至失去應(yīng)有的作用。為使鐵路各部門在安全管理工作中切實(shí)做到有章可循、有法可依，必須在各項(xiàng)管理工作落實(shí)機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立安全長(zhǎng)效激勵(lì)、約束機(jī)制，去繁求精，修建補(bǔ)廢，完善健全，重點(diǎn)是對(duì)干部，職工和班組的機(jī)制。要對(duì)已有機(jī)制進(jìn)行總結(jié)和篩選，研究和制定實(shí)事求是的運(yùn)作辦法和實(shí)施措施，實(shí)現(xiàn)安全職責(zé)清楚、措施明確、控制超前的局面。同時(shí)抓好安全長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，務(wù)實(shí)重效，嚴(yán)細(xì)實(shí)恒，重點(diǎn)是對(duì)干部的評(píng)價(jià)、競(jìng)聘，對(duì)職工的考核、獎(jiǎng)懲，發(fā)揮班組長(zhǎng)的作用，調(diào)動(dòng)成員的主觀能動(dòng)性，提高班組的自控能力。圍繞“干部盡其責(zé)，職工盡其職”，制定、完善和落實(shí)機(jī)制，達(dá)到作業(yè)過(guò)程控制的目的。
在機(jī)制中對(duì)班組管理，尤其是對(duì)班組長(zhǎng)的選拔、任用和考核通過(guò)有突破性的機(jī)制運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范。單設(shè)班組長(zhǎng)管理獎(jiǎng)，這個(gè)管理獎(jiǎng)按臟苦累險(xiǎn)程度將原有的獎(jiǎng)勵(lì)合并使用。要求車站、車間加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)作用的考核和定性定量分析，通過(guò)優(yōu)勝劣汰，逐步使所有班組長(zhǎng)能夠稱職，發(fā)揮班組長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)管理的作用。
（2）以完善規(guī)章制度為基本點(diǎn)。
健全的規(guī)章制度和嚴(yán)格按章作業(yè)是保證安全的基礎(chǔ)和前提。任何企業(yè)都要有崗位標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和技術(shù)要求，應(yīng)按4方面進(jìn)行落實(shí)。①各鐵路局、鐵路分局和站段要在準(zhǔn)確掌握有關(guān)行車設(shè)備、作業(yè)程序、崗位性質(zhì)的基礎(chǔ)上，反復(fù)調(diào)查研究各項(xiàng)作業(yè)規(guī)定，編制出符合實(shí)際的規(guī)章制度。②在學(xué)好有關(guān)國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合鐵路特點(diǎn)，以安全為根本、效率為前提、效益為目的，根據(jù)設(shè)備變化、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和觀念更新，及時(shí)修改完善有關(guān)規(guī)章制度。③將所有規(guī)章制度辦法按類別、工種、過(guò)程分解到各崗位，將關(guān)鍵的規(guī)章制度納入各工種崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的每一項(xiàng)作業(yè)程序中。④各級(jí)管理干部按照規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的規(guī)定，對(duì)職工進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，把規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到班組，安全才能真正穩(wěn)定。
（3）以提高人員素質(zhì)為關(guān)鍵點(diǎn)。
職工違章、違紀(jì)產(chǎn)生的主要原·因，是由于技術(shù)業(yè)務(wù)水平不高，盲目圖快，違章亂干。某些干部對(duì)作業(yè)規(guī)章不能熟練掌握，對(duì)安全管理缺乏銳意進(jìn)取的創(chuàng)新思路和有效的預(yù)想措施。因此對(duì)干部應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使之具備下去檢查、指導(dǎo)和考核的必要條件。對(duì)職工要加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神的教育，激發(fā)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，提高作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，要牢固樹立“安全第一”的思想.更要嚴(yán)字當(dāng)頭，重在執(zhí)行。嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，既是安全生產(chǎn)的規(guī)律，也是血的教訓(xùn)。沒(méi)有鐵的紀(jì)律安全就沒(méi)有保障。在鐵路的各類事故中，因職工違章違紀(jì)造成的要占到一半以上。嚴(yán)字當(dāng)頭，不是嚴(yán)在口頭，是要通過(guò)執(zhí)行來(lái)體現(xiàn)，解決執(zhí)行中的好人主義，如果對(duì)安全中的問(wèn)題如果高高舉起，輕輕放下，賞罰不明，自生自滅，對(duì)安全的要求只是掛在墻上，寫在紙上，停留在領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的嘴上，保障安全生產(chǎn)只能是緣木求魚。要讓執(zhí)行真正發(fā)揮效力，在觀念上必須樹立“安全第一，生命至上”的思想，把違章就是殺人，違章就是犯罪的觀念植入人心，在制度上堅(jiān)持安全一票否決制，無(wú)論是管理者還是一般職工，只要是責(zé)任事故，一定要嚴(yán)肅處理，決不能輕描淡寫，不了了之，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的要給予重獎(jiǎng)。
（4）以強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量為根本點(diǎn)。
設(shè)備是安全的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障前提。加大設(shè)備科技含量，增加設(shè)備投入，強(qiáng)化設(shè)備整治是安全生產(chǎn)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。
1、精檢細(xì)修，確保質(zhì)量。盡管我國(guó)鐵路的技術(shù)裝備水平不高，但堅(jiān)持精檢細(xì)修，質(zhì)量還是能夠保證的。關(guān)鍵是要嚴(yán)格落實(shí)行車設(shè)備用、修、管制度，加強(qiáng)日常檢查監(jiān)控，對(duì)設(shè)備質(zhì)量認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，針對(duì)機(jī)車、車輛、信號(hào)、牽引供電等行車設(shè)備故障多發(fā)，特別是機(jī)破臨修、線路信號(hào)故障等危及行車安全的突出問(wèn)題，組織技術(shù)攻關(guān)，在材質(zhì)、管理、工藝以及檢修保養(yǎng)手段上實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，從根本上實(shí)現(xiàn)設(shè)備零故障、零缺陷。同時(shí)，要提高檢修人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從源頭上確保設(shè)備質(zhì)量。
2、預(yù)防在先，加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)于運(yùn)用中的設(shè)備，其穩(wěn)定性和安全性如何，靠精檢細(xì)修已是鞭長(zhǎng)莫及，而且設(shè)備的狀態(tài)受多種外界因素，如氣候、灰塵、不可控等諸多因素的影響，檢修人員不可能全天候跟在車上，盯在現(xiàn)場(chǎng)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些隱患，一方面要制定各種可能的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解危機(jī)；二是利用信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)和固定設(shè)備的監(jiān)控，如機(jī)車監(jiān)控儀，俗稱機(jī)車“黑匣子”、紅外線軸溫報(bào)警器等。從鐵路的實(shí)踐來(lái)看，利用信息技術(shù)對(duì)鐵路固定和移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行集中的、立體的、動(dòng)態(tài)的和實(shí)時(shí)的監(jiān)控，能有效的發(fā)現(xiàn)隱患，保障運(yùn)營(yíng)中的安全，是鐵路技術(shù)裝備保安全的重要手段。
3、整體引進(jìn)，消化吸收。按照“先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”的技術(shù)方針，引進(jìn)國(guó)外成熟的鐵路技術(shù)，特別是高速、重載技術(shù)，在快速提升技術(shù)裝備水平，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時(shí)，消化吸收，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國(guó)鐵路裝備制造業(yè)的水平和能力。在新線建設(shè)和既有線的改造中，要提高裝備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等級(jí)
目前鐵路中間站的安全管理模式存在著管理滯后、缺乏連續(xù)性等弊端，不能形成有效的反饋和控制回路，削弱了鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。要積極改變現(xiàn)狀，安全決策者必須從大局出發(fā)，迅速調(diào)整現(xiàn)有中間站的安全管理模式，同時(shí)推進(jìn)人本管理，打造中間站良好的安全環(huán)境。安全是一個(gè)系統(tǒng)概念，需要眾多層面的考慮和保證，尤其對(duì)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制更為重要。鐵路中間站的安全管理只有做到因地制宜、超前防范，消除對(duì)安全生產(chǎn)的各種不良影響因素，才能實(shí)現(xiàn)安全的有序可控.
開展安全工作，從明確企業(yè)的責(zé)任、管理者的責(zé)任及員工的責(zé)任開始。落實(shí)責(zé)任是一切管理的核心，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的不二法門。國(guó)務(wù)院副總理張德江在國(guó)家安全監(jiān)管總局調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)“落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、注重預(yù)防…”,突顯狠抓安全責(zé)任落實(shí)的重要性。今年是我局的“安全管理年”，實(shí)施安全終端責(zé)任制既是今年的一項(xiàng)重要工作，也是落實(shí)安全責(zé)任的有效辦法。通過(guò)安全責(zé)任制終端分解責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)員工安全責(zé)任意識(shí)，從根本上強(qiáng)基固本，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。一語(yǔ)道破：基層安全建設(shè)薄弱的問(wèn)題，同時(shí)也是責(zé)任上移的真實(shí)寫照。我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，誰(shuí)的責(zé)任重于泰山？！從目前企業(yè)、項(xiàng)目的現(xiàn)狀看：只有管理層和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)承受著巨大的安全責(zé)任重?fù)?dān)和壓力，而相當(dāng)部分員工仍然沒(méi)有意識(shí)到生產(chǎn)事故對(duì)企業(yè)安全、企業(yè)發(fā)展、甚至對(duì)自己工作所構(gòu)成的威脅，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全的重要性，沒(méi)有把學(xué)習(xí)安全知識(shí)和提高安全技能放在工作的第一位，認(rèn)為安全的事與己無(wú)關(guān)。正是因?yàn)椴糠謫T工的這種不負(fù)安全責(zé)任的心態(tài)，沒(méi)有真正關(guān)心安全、沒(méi)有形成良好的安全文化氛圍，從根本上致使我們企業(yè)的安全理念不能得到很好的落實(shí)。要使企業(yè)真正走向安全發(fā)展的良性道路，我們每名員工就必須從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，負(fù)起安全責(zé)任，做到自己及周圍的人和物的安全，形成安全行為習(xí)慣和文化氛圍，才能從真正意義上逐步減少各工點(diǎn)的危險(xiǎn)源、降低傷害，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、快速地發(fā)展。從這個(gè)意義上講：我們每名員工都應(yīng)負(fù)起重于泰山的安全生產(chǎn)責(zé)任，為企業(yè)分擔(dān)沉重的安全責(zé)任，而不是再讓本來(lái)就日理萬(wàn)機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)們每天因事故而奔波、因安全而戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、日不能息、夜不能寐。
有人說(shuō)幸福是一種心境，是居陋室而德馨，是食菜根而味甘，是著布衣而華麗。而我則要大聲說(shuō)：安全才是最大的幸福！因?yàn)橹挥袚碛絮r活的生命，才能在宇宙間施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)；只有擁有健康的生命才能承擔(dān)責(zé)任、造福社會(huì)。沒(méi)有了安全，失去了健康，幸福又從何談起？
事故猛于虎，人們的幸福常常會(huì)被事故無(wú)情摧毀，2009年11月21日黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸讓107名礦工遭受滅頂之災(zāi)；2009年2月22日山西屯蘭煤礦瓦斯爆炸使77名礦工從此與親人永遠(yuǎn)告別，實(shí)在不可想象，有多少幸福的家庭為此面臨崩潰……一起安全事故的發(fā)生，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，其損失是慘重的，可對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)講，便不能用損失來(lái)衡量，而是一場(chǎng)無(wú)法彌補(bǔ)的災(zāi)難。
生命只有一次，每個(gè)人都希望笑語(yǔ)常在，每一個(gè)家庭都想幸福美滿，每一個(gè)企業(yè)都愿興旺發(fā)達(dá)，然而這一切都離不開安全。安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是我們煤礦企業(yè)的頭等大事，安全就是最好的效益，安全就是最大的發(fā)展。安全更是我們礦工幸福的源泉。沒(méi)有了安全就談不上企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，沒(méi)有了安全也就更談不上我們自身的幸福生活。對(duì)于我們每一名員工來(lái)說(shuō)，安全不僅屬于企業(yè)也屬于社會(huì)、屬于家庭、屬于自己。我們每一名員工都需要支撐起對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭的責(zé)任和義務(wù)。
我們都是家里的頂梁柱，肩負(fù)著孝敬老人，撫養(yǎng)孩子的責(zé)任，而這一切更加離不開安全，沒(méi)有哪一個(gè)人愿意看到白發(fā)人送黑發(fā)人時(shí)的凄慘情景，沒(méi)有人愿意感受年輕妻子痛失丈夫時(shí)的悲慘場(chǎng)面，更沒(méi)有人愿意聽(tīng)到幼小孩子失去父親時(shí)那撕心裂肺的哭喊，想到這一切，你還能漠視你的生命嗎？你不能，因?yàn)槟愕纳恢粚儆谀阋粋€(gè)人，你沒(méi)有權(quán)利藐視這份存在！你可知，你的肩頭載荷著多少殷殷的囑托，你的背上烙印著多少滾燙的目光。高高興興上班去，平平安安回家來(lái)，這是企業(yè)的希望，更是所有人熱切的期待。
石以錸累，丈由寸續(xù)。再耀眼的輝煌都會(huì)成為過(guò)去，對(duì)于生命，再多的準(zhǔn)備都不夠；古語(yǔ)“遭一蹶者得一便，經(jīng)一事者長(zhǎng)一智”，安全工作永遠(yuǎn)是“從零開始，向零進(jìn)軍”。聽(tīng)不進(jìn)“安全第一”的勸告，是耳朵的幼稚；不懂防范為重是心靈的幼稚；不排除各種安全隱患，是行為的幼稚。堅(jiān)決落實(shí)“安全生產(chǎn)”，才能為企業(yè)文明與財(cái)富的豐厚提供強(qiáng)有力的后盾。
四季輪回，花謝花開，然而，生命卻只有一次！失去了便不再回來(lái)，難道世間還有什么比幸福地活著更為可貴嗎？讓我們用安全的花環(huán)串起這一片常在的歡聲笑語(yǔ)；讓我們用安全的鏡子，照出這一幕合家的幸福美滿；讓我們用安全的標(biāo)桿，量出這一段企業(yè)的興旺之路。
安全責(zé)任是每名員工的權(quán)利，同時(shí)，也是義務(wù)。之所以說(shuō)是權(quán)利，因?yàn)槊總€(gè)人的生命掌握在自己手里，只有樹立了安全責(zé)任意識(shí)，事事從安全出發(fā)，主動(dòng)想、超前做，將隱患消除在事故發(fā)生之前，才能確保本質(zhì)安全；說(shuō)是義務(wù)，是因安全問(wèn)題關(guān)系著企業(yè)的生死存亡、關(guān)系著職工的生命及崗位安全，安全責(zé)任不單單是領(lǐng)導(dǎo)的事，而是從上到下企業(yè)全體員工的事，是每名職工都應(yīng)該做、必須做的大事。
安全責(zé)任重如山、人人盡責(zé)來(lái)分擔(dān)。為了您的生命健康和家庭幸福，為了企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，讓我們大家共同行動(dòng)：從自身的責(zé)任意識(shí)自查自糾開始，治理責(zé)任隱患、防范安全生產(chǎn)責(zé)任事故，樹立“企業(yè)安全，我負(fù)責(zé)！”的安全責(zé)任意識(shí)，貫徹落實(shí)安全終端責(zé)任制，為十六局開創(chuàng)安全新局面、實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快地發(fā)展而努力。
第13篇 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制：機(jī)電運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)
1、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)各部門、班組的日常安全管理和業(yè)務(wù)保安工作;
2、負(fù)責(zé)全礦機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備的安裝、檢修、試驗(yàn)等有關(guān)安全技術(shù)措施的編制、實(shí)施;
3、貫徹落實(shí)機(jī)電方面各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備日常管理工作;
4、組織、參與重大機(jī)電事故處理,故障排除和事故分析;
5、組織對(duì)礦井供電、排水系統(tǒng)的檢查與維修;
6、抓好機(jī)電生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)設(shè)備管理,提高裝備水平,確保機(jī)電設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
7、嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)本隊(duì)的安全工作負(fù)責(zé);
8、組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵,使職工熟練崗位操作技術(shù)和安全知識(shí),杜絕違章操作;
9、教育職工不得擅自離開工作崗位和讓其他人代替崗位操作,經(jīng)常檢查“三大規(guī)程”和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;
10、發(fā)生事故時(shí)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,及時(shí)組織事故分析,吸取教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)安全管理工作;
11、負(fù)責(zé)使用和保管好運(yùn)輸設(shè)備和設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告修理。
第14篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：皮帶運(yùn)輸機(jī)司機(jī)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令、法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、經(jīng)安全技術(shù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),考試合格后,持證上崗。
3、按規(guī)定穿戴勞保用品,否則,嚴(yán)禁上崗。
4、服從領(lǐng)導(dǎo)安排,做好本職工作,對(duì)本職范圍內(nèi)的安全負(fù)直接責(zé)任。
5、開車前,認(rèn)真檢查皮帶機(jī)有無(wú)障礙和雜物,并進(jìn)行妥善處理。
6、接到開車信號(hào)后,應(yīng)先認(rèn)真做好檢查工作,正常后,方可回答信號(hào)準(zhǔn)備開車。
7、開車后,注意檢查皮帶運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)跑偏、打滑、軸承發(fā)熱等問(wèn)題,及時(shí)處理,自己處理不了的應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度或班長(zhǎng)采取措施,禁止設(shè)備帶病運(yùn)行。
8、經(jīng)常檢查來(lái)料溜槽是否暢通,如發(fā)現(xiàn)堵塞,應(yīng)立即停車處理。
9、觀察皮帶負(fù)荷量,嚴(yán)禁超載,否則及時(shí)匯報(bào)調(diào)度和控制入料的操作工進(jìn)行調(diào)整。
10、在皮帶撕裂、拉斷、電機(jī)、減速機(jī)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即停車,并及時(shí)匯報(bào)調(diào)度。
11、如果皮帶上有易燃易爆,等危險(xiǎn)物品或?qū)ο碌拦ば蛴形ｋU(xiǎn)的物品時(shí),應(yīng)及時(shí)停車處理。
12、嚴(yán)禁用皮帶輸送其它物品,嚴(yán)禁乘坐皮帶,嚴(yán)禁在皮帶上堆放物品。
13、嚴(yán)禁在皮帶上面或下面通行,需穿越皮帶進(jìn),必須走安全過(guò)橋。
14、皮帶的保護(hù)裝置要保持完好,不得隨意廢除不用。
15、及時(shí)清理機(jī)頭、機(jī)尾落煤,保持清潔和安全運(yùn)輸。
16、皮帶托輥、支架及各部積煤,停車后要及時(shí)清理。
17、定期為設(shè)備各注油點(diǎn)加油、補(bǔ)加或更換油脂。
18、規(guī)范填寫崗位記錄,做好交接班工作。
19、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作。
第15篇 運(yùn)輸隊(duì)人車司機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高自主保安和業(yè)務(wù)保安能力。
（二）必須持證上崗，對(duì)人車的日常維護(hù)、安全運(yùn)輸負(fù)有全面責(zé)任。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行人車運(yùn)行規(guī)定，做到不安全不運(yùn)行。嚴(yán)格按“三程”作業(yè)，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時(shí)制止。
（四）作業(yè)前，對(duì)人車各系統(tǒng)進(jìn)行完好檢查，發(fā)現(xiàn)異常必須立即匯報(bào)處理，保證人車運(yùn)行安全。
（五）每班運(yùn)行前，進(jìn)行一次靜止落閘試驗(yàn)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即匯報(bào)處理。
（六）斜井人車每次運(yùn)行時(shí)，必須兩名人車司機(jī)同時(shí)跟乘，一名司機(jī)坐在前方第一節(jié)車輛的第一個(gè)座位上，另一名司機(jī)坐在最后邊一節(jié)人車的左后邊的座位上，這兩個(gè)座位不許其他人員乘坐。
（七）兩名人車司機(jī)必須各自攜帶完好的手持機(jī)進(jìn)行作業(yè)，并要使用保管好。及時(shí)充電。
（八）人車運(yùn)行時(shí)，司機(jī)必須精力集中，注意觀察車輛的運(yùn)行情況，軌道、道岔的完好情況，巷道的完好情況，發(fā)現(xiàn)異常要立即停車處理。
（九）乘車人員沒(méi)有上下完畢，沒(méi)有離開軌道線路，嚴(yán)禁車輛運(yùn)行。
（十）按時(shí)交接班，認(rèn)真填寫好當(dāng)日的各種記錄。
