高安安全生產(chǎn)8篇

第1篇 提高安全生產(chǎn)例會質(zhì)量的幾點思考

安全生產(chǎn)例會是企業(yè)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作的重要內(nèi)容，對于貫徹安全生產(chǎn)的方針政策、研究制定安全防范措施、總結(jié)安全管理經(jīng)驗教訓、提高全員安全技能、保障職工的安全與健康等有著重要作用。然而，目前有些基層單位在召開安全生產(chǎn)例會時，卻存在著不知道怎么開、開什么等質(zhì)量不高的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在“六不”上：

一是認識不清。有的人認為安全生產(chǎn)主要事項、關(guān)鍵問題都由黨委會、廠長(經(jīng)理)辦公會等“首腦會議”研究決定，例會討論的只是日常工作中的“雞毛蒜皮”，只是例行公事。于是，想開便開，不想開拉倒，有時即使開了也是浮皮潦草“走過場”。

二是主題不明。會前沒有確立好主題，會上想說什么說什么，想起什么說什么，遇到什么說什么，沒有中心，缺乏主旨；有時雖然確立了主題，但會前醞釀不夠，思想不統(tǒng)一，會一開起來就“跑題”，與會者一頭霧水，不知所措。

三是貫徹不實。有的基層單位以會議落實會議，上級開一個會，基層就開一個同樣的會，上級發(fā)什么文件，就傳達什么文件，照本宣科，文件讀完，就算上級要求貫徹到位。

四是內(nèi)容不全。把主要精力用在講評工作、布置任務(wù)上，忽視分析安全形勢、了解掌握職工思想動態(tài)和研究制定安全生產(chǎn)對策這一重要環(huán)節(jié)，導致一些同志工作匯報簡單化、分析形勢淺表化，談不出建設(shè)性的思想，拿不出實質(zhì)性的建議。

五是形式不多。例會模式化、固定化，會址局限于室內(nèi)，內(nèi)容局限于傳達文件，主講局限于領(lǐng)導，程序局限于“職工發(fā)言，領(lǐng)導講評”，形式單一，氣氛憋悶。

六是時間不活。有的基層單位開安全例會習慣于定期，不管遇到多急的問題，都要等到規(guī)定的時間，結(jié)果往往錯過了統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、合理安排工作、及時解決問題的最佳時機。

分析以上問題產(chǎn)生的原因，主要有三：一是有的同志對安全生產(chǎn)例會的目的、意義、地位、作用定位不準，輕視、忽視的問題比較突出。二是有的同志對設(shè)計、籌劃例會的程序、內(nèi)容、方法知道的不多，不懂不會的問題比較突出。三是因為個別單位領(lǐng)導者之間思想不統(tǒng)一，會下有分歧、會上鬧矛盾、會后對著干，“共同意識”不夠的問題比較突出，從而影響安全例會的質(zhì)量和效果。

解決例會存在的問題，提高例會質(zhì)量，筆者認為應(yīng)在以下四個方面下功夫：

一、充分醞釀，開有準備會。首先，要統(tǒng)一思想。領(lǐng)導者會前要相互交流思想、搞好溝通、形成共識，防止因事先通氣不夠而導致在會上產(chǎn)生矛盾、形成隔閡，甚至使會議開不下去。其次，要確定會議主題。會前，領(lǐng)導者要吃透“上情”、摸清“下情”，找準結(jié)合點，商定好會議主題。再次，要預(yù)先通知，讓與會者有所準備，在會上能有的放矢，避免倉促上陣，不著邊際。

二、廣開言路，開“諸葛亮會”。開會時，領(lǐng)導者要放下架子，積極引導與會人員開動腦筋、獻計獻策，將安全例會開成懇談會、交流會，防止“一言堂”；與會者要把自己擺進去，積極發(fā)表意見。同時，領(lǐng)導者還要善于采納意見，歸納建議，形成決策。

三、把住關(guān)鍵，開“彈鋼琴會”。要緊緊牽住“牛鼻子”，在分析問題上下功夫，做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)，橫向到邊，縱向到底，把問題分析深，研究透。在形成對策上下功夫，做到“標本兼治、藥力適中”，瞄準存在問題的根源對癥下藥。在跟蹤問效上下功夫，把安全生產(chǎn)與日常教育管理結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正偏差。

四、不拘一格，開靈活性會。要緊密結(jié)合實際、突出重點、大膽創(chuàng)新?？刹扇」ぷ骺偨Y(jié)式，強調(diào)回顧性，重在對前一階段工作的總結(jié)反思；采取部署工作式，強調(diào)前瞻性，重在對即將開展的重要工作進行部署；采取現(xiàn)場辦公式，讓與會者到現(xiàn)場、到機房，增強會議的現(xiàn)場感；采取互評式，講評工作時，讓與會者相互講評，增強講評的客觀性，讓予會者在靈活多樣的形式中汲取營養(yǎng)，提升安全技能。

第2篇 怎樣搞好煤礦機電事故防治提高安全生產(chǎn)方案

煤礦機電事故是煤礦生產(chǎn)、發(fā)展的一個重要制約因素，它不僅造成人員及設(shè)備的傷害，還可能成為煤礦煤塵、瓦斯爆炸的一個誘因，使采區(qū)乃至整個礦井受到嚴重破壞，如何預(yù)防煤礦機電設(shè)備事故的發(fā)生，是一個煤礦可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

1、煤礦生產(chǎn)中發(fā)生機電事故的原因

（1）設(shè)備陳舊老化

在煤礦建設(shè)時，煤礦設(shè)備的投入必須成套，而且相互之間必須配套，所以一次性投入的資金數(shù)目相當大，無論是國企還是私企，都難以承受。由于投入不足，致使煤礦機電設(shè)備更新速度較慢，設(shè)備相對老化。另外，我國煤炭行業(yè)的設(shè)備制造業(yè)，由于科學技術(shù)、工藝設(shè)計、原材料、加工制造及檢測手段等綜合配套能力較低，加之涉及的材料、電子、液壓及機械零配件等行業(yè)的能力不相匹配，導致煤炭行業(yè)整體裝備相對落后，設(shè)備維護工作量大。

（2）設(shè)備檢修不到位

如今正規(guī)煤礦大多采用了運輸機、支架等一系列的先進采掘設(shè)備，逐步由機械化向自動化邁進，但長時間運行和運行當中操作的失誤都會引起設(shè)備的損壞，這就要求對設(shè)備檢修必須做到認真、細致、全面。現(xiàn)在的煤礦職工整體素質(zhì)不高，再加上設(shè)備陳舊，本身維護工作量大，所以對設(shè)備的檢查維修只能是哪壞修哪，年檢月檢工作很難進行下去。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)生的機電設(shè)備事故約有75%～80%是由于操作不規(guī)范、檢修不到位而造成的。

隨著煤礦機械化程度的提高，井下軌道運輸系統(tǒng)也逐步實現(xiàn)了電氣化，可緊接而來的是機電設(shè)備故障引起的軌道運輸事故也不斷增多。如：絞車失控而跑車的事故，人車落閘保護系統(tǒng)失效而導致的人員傷亡等等。這樣的事故很多，但歸根結(jié)底是由于對系統(tǒng)的定期檢查不夠、維護不到位而造成的。生產(chǎn)設(shè)備的電氣化給我們帶來了豐厚的利潤，但我們要會用、會保養(yǎng)、會維修，只有徹底弄懂它，才能實現(xiàn)真正意義上的自動化。有了故障能隨時處理，正常情況下搞好定期檢查、維護，也就不存在機電故障。該淘汰的設(shè)備一定要淘汰，到了報廢期而仍堅持使用的設(shè)備能不出安全問題嗎？另外，要不斷引進新技術(shù)，新設(shè)備，利用新設(shè)備加強設(shè)備的維護和使用。只有這樣，才能保證設(shè)備的正常運行，減少和避免事故的發(fā)生。

（3）配件規(guī)格和質(zhì)量不過關(guān)

隨著煤礦機械化程度的提高，對各種設(shè)備配件也提出了更高的要求，但目前我國生產(chǎn)煤礦設(shè)備配件的企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散，對于配件的尺寸、規(guī)格、材料、性能沒有統(tǒng)一標準，只要不是一個廠家的配件，90%以上不相匹配。各個廠家所生產(chǎn)的配件在細節(jié)上存在差異，更有一些小廠家為了自身利益，偷工減料、降低成本，這也給機電設(shè)備的正常運行、檢修帶來了一定影響。

2、減少煤礦機電事故的對策

（1）加強特殊工種的用工制度管理。煤礦機運工種的技術(shù)性較強，其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn)，要由思想端正、技術(shù)全面工人來擔任。同時加強臨時用工的安全管理，盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外，特殊工種人員不能隨意調(diào)換，要嚴格考核發(fā)證，持證上崗。

（2）加強思想教育工作。通過各種途徑加強引導教育職工，明確事故的危害性，消除安全僥幸心理，增強安全意識。運用典型的事故案例對職工進行思想教育。

一是建立典型事故案例教育展室，定期對職工進行開放，用生動的案例形象教育職工。

二是用典型說教的方式，教育職工認清“三違”的危害，強化職工安全防范意識。

三是定期請典型事故的家屬做報告，以引起職工思想上的共鳴。另外，特別要注意了解掌握職工的思想和生理狀態(tài)，因地制宜，因人而異加以監(jiān)護，防止因不安全心理因素造成的突然事故發(fā)生。

加強職工的安全業(yè)務(wù)培訓工作。減人提效后，以崗定人，管理層和工人崗位限額，原有的培訓組織形式已不適應(yīng)，需根據(jù)新的形式采取新的對策：

一是建立競爭機制，如對技術(shù)工種和管理人員采取競爭上崗，對所有職工都采用崗位技能工資，劃分工資等級，引導和迫使職工自發(fā)學習安全業(yè)務(wù)知識；

二是每隔一定時期組織職工進行技術(shù)比武，對優(yōu)勝者給予重獎，以調(diào)動職工學技術(shù)、學業(yè)務(wù)的積極性，促使他們在崗位上按標準及規(guī)程進行作業(yè)；

三是采用“三結(jié)合”的培訓方式，即業(yè)余培訓與脫產(chǎn)培訓相結(jié)合，以業(yè)余培訓為主，全員培訓與重點培訓相結(jié)合，以重點培訓為主，內(nèi)培與外培相結(jié)合，以內(nèi)培為主；對新工人、新崗位、新技術(shù)要進行強化培訓，以全面提高職工安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，為搞好安全生產(chǎn)打下堅實的“以人為本”的基礎(chǔ)。

（4）認真落實煤礦機電運輸安全管理責任

煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸管理工作，設(shè)立專門機構(gòu)，明確分管負責人，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責。要健全完善機電運輸裝備管理臺帳和技術(shù)資料檔案，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強設(shè)備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。要嚴格崗位責任考核，建立健全并嚴格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定，確保各項制度落到實處。

（5）努力加強礦井質(zhì)量標準化管理。礦井質(zhì)量標準化是煤礦安全的基礎(chǔ)。實踐證明，礦井質(zhì)量標準化工作的投入，能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出，有力地促進了安全生產(chǎn)。要把這項工作當作一項經(jīng)?；墓ぷ鱽碜?，要由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉(zhuǎn)變，由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程達標。

（6）加強安全工作力度，向管理要安全。實踐證明，要抓好安全工作，離不開有效的監(jiān)督，失去了監(jiān)督作用，必然助長麻痹僥幸、違章蠻干的現(xiàn)象。監(jiān)督不到位或流于形式，是導致安全事故的重要原因。因此，必須強化監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮現(xiàn)場安監(jiān)人員的作用；同時，必須堅持行之有效的安全管理制度，特別是要建立和完善各級領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責任制和工人的崗位責任制，明確每個人的安全職責。另外，采取安全資金激勵機制，通過經(jīng)濟杠桿，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，從而促進各項安全管理制度的落實。

（7）加強煤礦職工安全教育和培訓

煤礦企業(yè)要加強機電運輸從業(yè)人員的安全培訓工作，建立健全培訓檔案，電鉗工、防爆檢查工、絞車司機、輸送機司機、信號工、把鉤工、機車司機等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓并取得相應(yīng)資格證書后，方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識，提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平，規(guī)范操作水平。要教育職工，嚴禁超載提升運輸，嚴禁超員乘坐人車，嚴禁刮板運輸乘運人員，嚴禁扒車、跳車和坐礦車等。

第3篇 強化檢維修施工作業(yè)風險管理提高安全生產(chǎn)水平

煉化裝置具有高溫、 高壓、 易燃、 易爆、 有毒有害等安全特點， 而其日常檢維修作業(yè)通常是處于 “邊生產(chǎn)、 邊檢修” 的狀態(tài)， 期間稍有不慎即可能引發(fā)重大事故， 給企業(yè)帶來巨大損失。為進一步強化檢維修作業(yè)的安全， 克拉瑪依石化公司結(jié)合自身工作實際， 在認真分析查找的基礎(chǔ)上， 針對公司在檢維修施工作業(yè)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)， 通過一系列整改、 提高， 重點狠抓了如何確?，F(xiàn)場檢維修施工作業(yè)管理的時效性、 規(guī)范性及可操作性方面的工作， 經(jīng)過一年的實踐運行， 新的安全管理機制已逐漸形成， 其優(yōu)勢逐步呈現(xiàn)， 截至目前已取得明顯成效?，F(xiàn)就現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)管理方面采取的安全措施做以下論述。

1 明確施工中安全管理責任

公司現(xiàn)場檢維修安全管理方面存在的主要問題是安全管理責任不明確。為切實落實安全責任， 充分體現(xiàn) “管生產(chǎn)必須管安全” 、 “誰主管誰負責” 的原則， 確?，F(xiàn)場檢維修管理的時效性、 規(guī)范性及可操作性， 公司按照中油集團公司 《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 及股份公司的相關(guān)制度要求， 重新修訂完善了 《克石化公司安全生產(chǎn)責任制》 、 《克石化公司進入有限空間安全管理規(guī)定》 、 《克石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定》 和 《克石化公司檢維修施工作業(yè)風險管理規(guī)定》 。

上述四項制度和以往做法最大的不同就是， 著重突出了 “誰主管誰負責” 的原則。在修訂后的進入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定、 工業(yè)用火安全管理規(guī)定和檢維修施工作業(yè)風險管理規(guī)定中， 改變了以往作業(yè)票由基層單位安全人員一手操辦、 作業(yè)票上僅有安全人員簽字審核的模式， 轉(zhuǎn)變?yōu)楦黝愖鳂I(yè)票由基層單位項目負責人申請辦理， 同時， 按作業(yè)等級增加了主管生產(chǎn)、 設(shè)備、 技術(shù)部門人員審核簽字的程序。由此， 將原來的現(xiàn)場檢維修作業(yè)的安全管理工作單純依靠各級安全管理人員來負責， 改變?yōu)檎l負責項目誰來負責安全， 只要現(xiàn)場檢維修作業(yè)中涉及到的工藝流程、 生產(chǎn)運行、 施工方案等， 必須由主管專業(yè)部門對其安全負責把關(guān)， 通過增加專業(yè)審核， 加強了監(jiān)督管理， 降低了現(xiàn)場施工作業(yè)的風險。四項新制度的執(zhí)行， 為克石化分公司現(xiàn)場檢維修作業(yè)安全打下了良好的基礎(chǔ)。

2 積極探索切實有效的施工作業(yè)監(jiān)督運行模式

一直以來公司現(xiàn)場檢維修作業(yè)票的部門審核確認主要由質(zhì)量安全環(huán)保處安全現(xiàn)場科負責， 并且直接負責工業(yè)用火作業(yè)、 進入有限空間作業(yè)的可燃氣體、 有毒有害氣體檢測工作。安全現(xiàn)場科定員只有3-4人， 每天忙于現(xiàn)場氣體檢測、 開票， 沒有更多精力用于作業(yè)及生產(chǎn)過程的安全監(jiān)督工作。2005年4月， 公司為進一步加強現(xiàn)場檢維修安全監(jiān)督， 切實落實施工管理責任， 防止事故發(fā)生， 對安全監(jiān)督管理機構(gòu)進行了加強， 將安全現(xiàn)場科更名為安全監(jiān)督中心，直屬公司質(zhì)量安全環(huán)保處， 定員增為9人， 并重新修訂了安全監(jiān)督中心的工作職責， 目的是讓安全監(jiān)督人員從瑣碎的事務(wù)中逐漸解脫出來轉(zhuǎn)型為咨詢和監(jiān)督人員， 這也是公司積極探索切實有效的施工作業(yè)監(jiān)督運行模式的再次深化。

同時， 安全監(jiān)督中心的成立， 意味著公司的安全管理理念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。以往各級安全管理人員在具體工作中， 既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者， 既是運動員又是裁判員。而通過建立安全監(jiān)督機構(gòu)， 使安全監(jiān)督人員真正成為裁判員， 大家有精力和時間對各生產(chǎn)裝置的工藝流程、 安全技術(shù)知識等進行系統(tǒng)學習和熟悉， 提高監(jiān)督管理的水平， 加強對各類檢維修施工作業(yè)工作的各項技術(shù)統(tǒng)計分析能力， 保證現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)監(jiān)督工作的組織落實， 使各負其責、各司其職， 合分有度、 互相約束的管理監(jiān)督運行模式基本形成。

3 啟動檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運行模式

隨著安全監(jiān)督中心的成立， 新的檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運行模式已正式啟動。首先， 增強了日常臨時檢維修作業(yè)的計劃性， 改變了以往施工作業(yè)的隨意性， 針對日常檢維修施工作業(yè)建立了周計劃制度，要求各基層單位在每周五前填寫下周的 《日常檢維修施工作業(yè)計劃申請票》 ， 并要求基層單位按照公布的計劃表時間進行施工， 這樣不僅減少了基層單位進行各類作業(yè)的隨意性， 還增加了基層單位分析風險、 降低風險的主動性。

第二， 安全監(jiān)督中心對每周的用火作業(yè)等各類作業(yè)票進行統(tǒng)計和技術(shù)分析， 并在公司內(nèi)部網(wǎng)上進行公布， 使公司各級領(lǐng)導和員工對公司整體狀況以及本車間安全狀況有動態(tài)和量化的認識， 并對進一步采取有效防范措施提供了可靠依據(jù)。

第三， 工業(yè)用火作業(yè)、 進入有限空間作業(yè)的有毒有害氣體檢測工作將逐漸移交到化驗室， 增加了安全監(jiān)督人員對有毒有害氣體檢測的驗證程序， 規(guī)范了氣體檢測的管理辦法， 使氣體檢測具有了代表性、全面性和有效性。

第四， 加強了現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)文檔的集中規(guī)范管理。公司為基層單位配備統(tǒng)一的文件夾， 要求檢維修施工作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)火人或監(jiān)護人持有， 文件夾中必須放置檢維修施工作業(yè)票證、 風險識別控制措施以及施工人員的安全教育問卷等文檔。這樣使現(xiàn)場監(jiān)護人的工作職責更加清晰明確， 同時又為現(xiàn)場監(jiān)督人員提供了統(tǒng)一的檢查標準和有效的檢查途徑。

第五， 加強了對施工作業(yè)的過程監(jiān)督， 加大了對檢維修施工作業(yè)中的違章處罰力度。安全部門定期在各類生產(chǎn)會議和公司內(nèi)部網(wǎng)上對檢維修施工作業(yè)中的 “三違” 行為公布曝光和進行處罰， 不僅使當事人受到教育， 還對其他人員起到警示 作用。

4 強化對日常檢維修相關(guān)人員的安全教育

為強化煉化檢維修作業(yè)過程的安全管理， 進一步提高各級人員的安全素質(zhì)， 公司組織所有基層單位檢維修項目負責人以及監(jiān)護人安全學習和上崗考試。另外， 對相關(guān)方日常相對固定的檢維修施工作業(yè)人員進行強化學習和考試， 所有人員考試合格后實行持證上崗， 未通過考試的不允許參與檢維修作業(yè)活動。通過強化教育和培訓， 進一步提高參檢人員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)， 為安全檢修奠定基礎(chǔ)。

另外， 安全監(jiān)督中心運行半年以來， 著重加強了對現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的風險管理。通過強化事前控制、 過程監(jiān)督和應(yīng)急控制， 使施工現(xiàn)場安全狀況得到切實改善?？耸止驹诳偨Y(jié)多年實踐基礎(chǔ)上對檢維修作業(yè)項目風險管理進行了融合和創(chuàng)新， 使之更具有規(guī)范性和可操作性， 更符合基層生產(chǎn)的特點。公司將煉化過程中檢維修作業(yè)類別歸并為五類， 并對每一類檢維修作業(yè)細化了風險管理程序， 明確了生產(chǎn)單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、 各專業(yè)處室和公司領(lǐng)導的工作內(nèi)容和安全責任。在風險識別過程中， 將以往主要由安全人員負責， 變?yōu)橛苫鶎禹椖控撠熑酥鞴堋?各技術(shù)人員、 安全人員、 施工方共同參與的方式， 增加了風險識別的準確性和全面性。為切實吸取事故教訓，防止在搶修中發(fā)生事故， 特別是在第五類 “突發(fā)異常情況時需要搶修施工作業(yè)項目” 風險管理程序中， 明確要求搶修作業(yè)前， 由車間領(lǐng)導 （節(jié)假日、 雙休日、 夜間由車間值班干部） 組織填寫 《搶修項目 （過程）作業(yè)計劃書》 ， 并經(jīng)四個生產(chǎn)處室領(lǐng)導和公司主管領(lǐng)導現(xiàn)場審批后， 再辦理相關(guān)作業(yè)票證， 方可組織搶修施工作業(yè)。突出了越是緊急任務(wù)越是要按程序執(zhí)行的原則， 從而確?，F(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的本質(zhì)安全。

5 結(jié) 語

完善的安全制度、 明確的監(jiān)督機制， 無疑將會對公司今后的安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。但是，也應(yīng)該清醒地認識到再好的制度和機制， 也要靠具體的人員來落實。因此， 不斷提高各級人員的安全意識、 安全素質(zhì)以及安全責任心， 就能更加發(fā)揮制度和機制的作用， 這也是公司需要長期開展的一項重要安全工作。公司已經(jīng)建立了有效的加強現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的安全管理模式， 我們相信， 通過安全管理模式的有效運行， 一定會確保企業(yè)實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。

第4篇 強化安全性評價工作提高安全生產(chǎn)管理水平

一、平安縣供電公司基本概況

平安縣供電公司地處平安縣平安鎮(zhèn)，隸屬海東供電公司，是海東行政公暑所在地，擔負著平安縣3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，互助縣1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供電任務(wù)，供電面積1090平方公里?？h供電公司機關(guān)下設(shè)“三部兩班兩組”即綜合部、生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部、配網(wǎng)運檢班、汽車班、配網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度組、客戶服務(wù)組。下轄平安鎮(zhèn)、三合、高寨、沙溝、小峽5個供電營業(yè)所，楊柳、上店、三合、巴藏溝、西村5個35kv變電所。公司現(xiàn)有員工 159人，其中全民職工47人，集體職工7人，農(nóng)電職工86人。臨時職工19人。

縣供電公司管轄35kv變電所5 座、主變7臺、變電容量43150kva；35kv線路3條25.33公里；10kv線路25條466.532公里；10kv線路開關(guān)64臺；配電變壓器763臺，容量85091kva（其中公用變352 臺、容量26275 kva；專用變411臺，容量58816kva）；低壓線路1028.83公里。管理電力客戶總數(shù)為40009戶，其中高壓用戶為661戶、低壓用戶為39348戶。

二、安全性評價工作開展情況

為了不斷提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平，準確找出和診斷出生產(chǎn)過程中的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，著力整改，不斷夯實安全工作基礎(chǔ)，促進和提高我公司的安全管理工作水平，根據(jù)《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評價實施辦法（試行）》（省電農(nóng)[2005]723號）文件精神，《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評價標準（試行）》（青電農(nóng)[2005]723號）文件精神，并結(jié)合省電力公司安監(jiān)字[2007]70號文《關(guān)于縣級供電公司完成安全性評價自評價報告的緊急通知》的要求和部署，將我公司納入此次縣級供電企業(yè)安全性評價工作范圍之內(nèi)。

1、精心組織、健全機構(gòu)

2007年10月底接到省電力公司《關(guān)于縣級供電公司完成安全性評價自評價報告的緊急通知》后，公司領(lǐng)導十分重視這項工作，立即組織相關(guān)人員召開了安全性評價工作的專項會議，對如何在最短時間內(nèi)將這次工作搞好進行了部署，使本項工作目標明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。在會上立即成立了安全性評價領(lǐng)導小組，由公司第一責任人任組長，主管生產(chǎn)、營銷經(jīng)理任副組長，各部室主任、安全員為成員，并下設(shè)生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境三個評價小組，負責督促、指導和協(xié)調(diào)安全性評價工作，并制定了安全性評價的實施辦法、具體要求和時間安排，為安全性評價工作的順利開展和有效實施提供了組織保障，各供電所也成立了安全性評價領(lǐng)導小組，負責安全性評價具體的落實、宣傳、檢查、整改工作。

2、全面開展安全性評價工作

為使安全性評價工作有序、有效開展，公司召開了全公司安全性評價動員大會，把安全性評價工作分了三個階段。

第一階段：11月1日—11月15日為宣傳、動員、學習階段，各部門做好安全性評價工作的宣傳、動員、學習工作，通過培訓、安全活動、板報、標語、口號等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，明確開展安全性評價工作的目的和意義，提高認識，調(diào)動公司干部、職工的積極性和主動性，做到人人皆知，全員參與，從而促使員工真正支持、關(guān)心、參與安全性評價工作，解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，以便在“自查”時能夠做到主動、積極、深入、詳實地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素，為正確地評價創(chuàng)造有利條件。

第二階段：11月16日—2008年10月20日為檢查、整改、評價階段，從11月16日開始，安全性評價領(lǐng)導小組結(jié)合各部門實際，有計劃地組織各部門、班組進行了“自查”，從生產(chǎn)設(shè)備、勞動和作業(yè)環(huán)境、安全管理三個方面入手，進行檢查、整改、評價工作，在評價中人員按照各自的任務(wù)和責任，依據(jù)標準，結(jié)合實際，運用核對現(xiàn)場、查閱和分析資料、實物檢查，并根據(jù)現(xiàn)場規(guī)程、制度對勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分進行逐項核對、檢查，針對從這三方面發(fā)現(xiàn)的問題制定出相應(yīng)的整改措施、整改時限、責任人，并對各所的安全性評價打出分數(shù)，指出扣分原因，科學的對相關(guān)項目進行評價，并認真完成評價結(jié)果記錄，評價得分和扣分符合實際，真實可靠。

第三階段：10月21日—11月20日為總結(jié)、提高階段，各部門根據(jù)公司安全性評價檢查情況，結(jié)合自身實際，總結(jié)前階段開展的評價工作，寫出書面評價報告，并報到公司生產(chǎn)技術(shù)部。同時進一步使公司摸清了各營業(yè)所的安全基礎(chǔ)情況，掌握了存在的危險因素及嚴重程度，明確了反事故工作的重點和需要采取的反事故措施，為農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的安全運行提供了可靠的保障。

三、安全性評價評分結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題

1、評分結(jié)果

為扎扎實實地開展安全性評價工作，領(lǐng)導小組對安評工作進行了“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則，把評價項目分解到相關(guān)專業(yè)評價小組和自評價部門，在安全性評價工作中，堅持全過程、全方位的檢查，各評價小組于10月20日完成了對各部門的評價評分工作，評價得分如下：

2、發(fā)現(xiàn)的問題

此次安全性評價依據(jù) “貴在真實、重在整改”的原則，共查出各類問題2274條（見附錄四）。其中，生產(chǎn)設(shè)備部分的問題共1870條，自行能整改的問題有1332條，需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有538條，勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分的問題共185條，自行能整改的問題有104條，需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有81條。安全管理部分的問題共219條，自行能整改的問題有135? 條，需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有84條。

第5篇 用足用活安全檢查手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)管質(zhì)量

安全檢查是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理最簡接、最常用、最有效，的手段和方法，也是預(yù)防事故、發(fā)現(xiàn)隱患、指導整改的必要工作。在工作落實上存在檢查目的不明確、檢查內(nèi)容不全面、檢查方法不科學、檢查結(jié)果不真實、檢查整改不到位等諸多問題,用足用活安全檢查手段,提高各級安全監(jiān)督管理質(zhì)量和效益，是貫徹落實“隱患治理年”目標要求，在更高層次上推動生產(chǎn)安全工作健康有序發(fā)展的重中之重。

一、明確安全檢查目標任務(wù)。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕，消滅一個隱患，就是避免一次事故，放過一個隱患，就是縱容一次事故發(fā)生。隱患哪里來，不可能由生產(chǎn)經(jīng)營單位送上來,也不可能坐在辦公室編出來，只有通過各級認真細致、反反復(fù)復(fù)的檢查得來，只有通過廣大從業(yè)人員的自查得來。檢查的態(tài)度決定檢查的質(zhì)量，檢查的方法得當，將起到事倍功半的效果，反之檢查只會成為無用之功，無為之勞。要深入做好隱患排查治理工作，各級必須樹立安全檢查無小事的觀念，特別重視安全檢查、堅持經(jīng)常檢查、深入具體檢查,以求檢查一次解決諸多問題。檢查前要有明確的計劃，搞清檢查干什么，怎么干，干到什么程度；分清檢查的責任；做好檢查的準備，提前學習相關(guān)政策規(guī)定，熟悉相關(guān)內(nèi)容，掌握基本方法，做到有備而去，防止盲目蠻干、隨意任性、勞民傷財、興師動眾和無功而返。

二、把握安全檢查重點內(nèi)容。安全檢查各有不同，內(nèi)容千差萬別，卻有規(guī)律可循，就安全生產(chǎn)來講有共性可言。一看證照。查這個企業(yè)有沒有取得各有關(guān)單位頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；業(yè)主有沒有資格證；特殊工種操作證辦了沒有，過期了沒有。二看制度落。查安全生產(chǎn)相關(guān)制度有沒有，內(nèi)容全不全，符不符合實際，各種記錄記載規(guī)不規(guī)范，依據(jù)制度規(guī)定一項一項核實、一條一條嚴格檢查。三看責任。查生產(chǎn)經(jīng)營單位各級安全生產(chǎn)責任制是否健全，特別是主要崗位、關(guān)鍵部位人員的責任清楚不清楚，工作程序、方法要領(lǐng)掌握不掌握；對發(fā)生的事故是否按“四不放過”的原則進行了查處，效果如何；四看標識。查有沒有設(shè)置安全警示語牌、警示標志，從業(yè)人員知道不知道相關(guān)要求，熟悉不熟悉生命通道等自我保護知識；五看培訓。查三級教育是否落實，有沒有教育資料，內(nèi)容合不合理，記錄真不真實、效果是否突出。六看現(xiàn)場。查生產(chǎn)場所秩序，工作環(huán)境符不符合勞動安全衛(wèi)生環(huán)境標準；操作人員是否穿戴勞動保護用品，勞動用品是否符合國家標準，是否正確佩帶、正確使用；有沒有不安全行為，有無違反操作規(guī)程、操作方法、操作紀律的人和事；生產(chǎn)崗位上有無遲到早退、脫崗、串崗、打盹睡覺現(xiàn)象；有無在工作時間干私活，做與生產(chǎn)、工作無關(guān)的事；七看設(shè)施設(shè)備。相生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常，儀器儀表是否顯示正常值；安全設(shè)施設(shè)備是否配備、能不能用，人員會不會操作。

三、轉(zhuǎn)變安全檢查方式方法。檢查方式分為日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和突擊性檢查，那種方式管用就用那種方式，不為形式所拘。安全檢查的方法有自查、互查、抽查，調(diào)查。具體實施來講聽匯報，掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基本狀況。聽生產(chǎn)經(jīng)營單位說些啥，看領(lǐng)導重視不重視、安全工作思路對不對，執(zhí)行政策規(guī)定嚴不嚴，所做的工作實不實。先聽后聽還是邊看邊聽由組織檢查人員自行決定。查資料，核實安全生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)記錄?？词欠窠踩珯n案、基本數(shù)據(jù)是否準確；生產(chǎn)記錄是否經(jīng)常、規(guī)范、清楚；安全事故隱患是否建立臺帳，有沒有制定相應(yīng)的防范措施?？船F(xiàn)場，看安全生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)秩序；應(yīng)到的地方必去看，能去的地方多去看，多到那些容易忽視的角落、平時到不了的地方和人家不情愿讓你去的地點，多走一些人家沒安排的路線，防止牽著你鼻子走，看查到的是不是與他講的內(nèi)容相一致。提問題，帶著問題下去，在生產(chǎn)經(jīng)營單位找答案，該問的必須問清楚；邊查邊問，只要有疑問，該弄明白的一定要弄明白；如果條件允許，可以組織企業(yè)領(lǐng)導人、安全管理人員和從業(yè)人員，區(qū)分層次、內(nèi)容對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、基本要求、掌握程度進行一次業(yè)務(wù)考核。

四、做好安全檢查后續(xù)工作。對于檢查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，指導企業(yè)及有關(guān)單位進行認真的分析，幫助制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責任，加強監(jiān)督檢查，堅決進行治理。凡是能夠馬上整改的，要立即督促整改；對于一時整改不了的，要列出時間表，限期整改，并制定預(yù)防事故的應(yīng)急措施；對于逾期不整改或整改不合格的，要采取果斷措施，該罰就罰、該停就停，絕不心慈手軟。同時，檢查也不可能一勞永逸，而是周而復(fù)始，只有起點沒有終點的工作，要堅持進行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，鞏固整治效果，防止舊的隱患整改還沒治理完畢，又產(chǎn)生新的安全隱患。通過強有力的安全檢查把每個人、每件事、每個環(huán)節(jié)、每個過程的安全隱患真正查清，督促企業(yè)落實領(lǐng)導責任，落實建設(shè)者、管理者、生產(chǎn)者責任，以安為要，督促整改，還清舊賬，不欠新賬，以安全檢查的高質(zhì)量確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的質(zhì)量和效益。

第6篇 提高安全意識推進電力安全生產(chǎn)

“十一五”是我國改革發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機遇期，也是安全穩(wěn)定矛盾的凸顯期，電力企業(yè)作為提供普遍服務(wù)的國有企業(yè)承擔著重大社會責任。隨著電網(wǎng)規(guī)?？焖侔l(fā)展，對員工的文化程度、專業(yè)知識和操作技能提出了更高要求。但由于種種原因，在供電量突飛猛進、效益不斷增長的同時，我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，作業(yè)現(xiàn)場違章行為仍有發(fā)生，職工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不到位，設(shè)備裝備水平低等因素制約了安全生產(chǎn)水平進一步的提高。

2005年福建電網(wǎng)由于系統(tǒng)人員直接責任造成的故障就有15起，究其原因主要是員工安全意識和規(guī)范操作意識淡薄，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度不嚴格，現(xiàn)場安全防護措施不完善，設(shè)備維護不到位，施工質(zhì)量把關(guān)不嚴，從而留下隱患。安全事故的發(fā)生原因則是多方面的，既有物（投入不足）的原因，也有人的因素（安全意識、安全管理等）。在事故系統(tǒng)（人、設(shè)備、環(huán)境、管理）和安全系統(tǒng)（人、設(shè)備安全性、能量的有效控制、管理效能的發(fā)揮）中，忽視哪個環(huán)節(jié)都有可能釀成事故。企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)，就要樹立“以人為本”的安全理念，加強安全文化建設(shè)，依靠科技進步提升安全生產(chǎn)水平。

一、加強宣傳教育，提高安全意識

當前電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的主要問題是部分電力職工對安全工作的重要性認識不足，由于思想不到位，從而影響了組織、責任和措施的到位。因此，提高職工的安全意識和對工作的責任心，顯得尤為重要。

加強思想教育工作。讓員工樹立敬業(yè)意識和從嚴意識，忠誠企業(yè)，養(yǎng)成精心操作、遵章守紀的習慣，堅持嚴肅認真的工作作風，盡心盡責的工作態(tài)度。增強員工的主體意識、大局意識、責任意識，克服僥幸心理，在職工中牢固樹立“心存僥幸，萬禍之源”的思想。開展規(guī)章制度的教育培訓考試。以國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓宣貫為重點，通過開展安全生產(chǎn)方針、政策的宣傳，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍。通過學習讓員工切實掌握安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動紀律，明確安全職責，從思想上、行動上認識和掌握工作崗位應(yīng)熟悉的規(guī)章制度。進行警示教育和典型教育工作。開展事故追憶討論，由事故責任者現(xiàn)身說法，結(jié)合自身談?wù)J識、談經(jīng)驗、談教訓，提高員工對事故危害性的認識，讓每位職工吸取用生命為代價換來的血的教訓，切實增強員工的自我保護意識。通過先進典型的示范、帶動作用，強化員工安全意識，從而促進安全生產(chǎn)工作的順利開展。

二、以活動為載體，夯實安全基礎(chǔ)

我們不能讓“安全責任重于泰山”、“安全第一，預(yù)防為主”的理念流于形式，或僅停留在口號上，而應(yīng)將安全理念融化在思想中，落實在行動上。通過開展切合實際、貼近生產(chǎn)經(jīng)營、貼近員工生活，具有較強的針對性、知識性的活動，提高職工的安全知識技能，規(guī)范安全行為，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

此外深入開展勞動競賽，廣泛動員和組織員工開展崗位練兵、技能比賽，通過競賽活動，找出差距，有針對性加強業(yè)務(wù)培訓，提高員工的專業(yè)技術(shù)、操作技能水平。針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，組織員工開展“查違章、除隱患”自查自糾活動，以“零違章零違紀”確保零事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控”。實施平安工程。嚴格落實職工安全生產(chǎn)、勞動保護的各項措施，把維護職工的生命安全、身體健康貫穿于安全管理工作的全過程。把“高尚、真誠、奉獻”的“愛心”理念和“安全、穩(wěn)定、和諧”的“平安”理念融入每位職工的思想和行動，積極營造互獻愛心、共保平安、共謀發(fā)展、和諧互動的良好氛圍。深化“安全文化”建設(shè)。把安全文化建設(shè)滲透到每一個員工，創(chuàng)造“千斤重擔人人挑，人人身上有指標”良好工作機制，讓職工感到既有壓力又有動力，與企業(yè)形成一種同呼吸、共命運的命運共同體，充分挖掘他們潛在的聰明才智和工作積極性。

第7篇 開拓創(chuàng)新提高安全生產(chǎn)管理水平

當前，電力工業(yè)體制正處在改革的時刻，電力生產(chǎn)安全工作尤為重要，它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。

一、進一步落實“安全責任重于泰山”精神

在安全管理上，貫徹“安全責任重于泰山”的指導精神，關(guān)鍵是站在“____”的高度領(lǐng)導重視，責任落實，與時俱進、勇于創(chuàng)新；必須始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，夯實安全管理基礎(chǔ)，把制度建設(shè)、班組建設(shè)、信息網(wǎng)建設(shè)放在首位，抓緊抓好；必須勇于探索安全工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新機遇、新對策，不斷拓展安全管理的新理念、新方法、新的行為方式，實現(xiàn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平；必須始終正確對待安全工作的全面性、長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性、科學性，把安全當作一門管理科學，不斷探索安全管理的規(guī)律和內(nèi)涵；必須始終堅持以人為本的科學論斷，牢記歷史的教訓，在隊伍素質(zhì)建設(shè)和崗位技能培訓上狠下功夫。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴格重大事故責任追究制度，才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。

二、深刻認識安全與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

正確處理安全與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是擺在各級領(lǐng)導干部和管理人員面前的一件大事。首要的任務(wù)是保持穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，特別是思想穩(wěn)定，要穩(wěn)定領(lǐng)導干部的思想，只有領(lǐng)導干部的思想穩(wěn)定，才能保證隊伍思想的穩(wěn)定，才能保證生產(chǎn)和電網(wǎng)的安全穩(wěn)定，才能保證各項工作的有序進行。第二，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，改革是動力，發(fā)展是目的。第三，從以前幾起重大事故來看電力安全的重要性、緊迫性。電力行業(yè)的公用性、公益性和網(wǎng)絡(luò)性決定了電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟、人民生活中所占的重要地位，電力事故不僅涉及面廣，影響范圍大，而且蔓延速度快，后果嚴重，甚至會造成重大經(jīng)濟損失和危及人民生命財產(chǎn)。對政治、經(jīng)濟和社會的損害是無法估計的，切不可等閑視之。第四，從目前電網(wǎng)安全生產(chǎn)形勢看電力安全的嚴峻性、艱巨復(fù)雜性。２００３年ｌ～６月，雖然總體安全生產(chǎn)情況明顯好于去年同期，但障礙、異常還時有發(fā)生，人身安全仍是安全工作的重點。雖然２００３年同期安全形勢良好，但一些問題也不容忽視。如電力體制改革，發(fā)電公司、電力建設(shè)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)分離，這些生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，必然帶來經(jīng)濟利益的調(diào)整，必定造成職工思想的波動。

三、深刻認識規(guī)章制度、安全管理與管理創(chuàng)新的關(guān)系

堅持制度、機制、管理、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施。安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進、開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。這就要求各級領(lǐng)導盡適時析影響安全生產(chǎn)的諸多因素，調(diào)查研究新形勢下原有安全生產(chǎn)管理制度和機制存在的問題，實現(xiàn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，防止出現(xiàn)真空。

第一，傳統(tǒng)上的繼承與管理上的創(chuàng)新是對立的統(tǒng)一體。沒有規(guī)矩，不成方圓，這是法度，是管理學上的需要。不墨守成規(guī)，也成方圓，這是創(chuàng)造，是改革發(fā)展的需要?；A(chǔ)工作在安全管理上的重要性不容忽視，《安規(guī)》、安全生產(chǎn)管理制度是幾代人用血的教訓換來的，一定要認真遵循，予以繼承和發(fā)揚。班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。安全崗位技能培訓是隊伍素質(zhì)建設(shè)的重要途徑，是提高安全管理水平的重要措施，必須以人為本，與時俱進。現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習慣。事故通報匯編，是血的教訓，是經(jīng)驗和教訓的積累，必須舉一反三，杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。

隨著電網(wǎng)的發(fā)展，技術(shù)的不斷創(chuàng)新，大電網(wǎng)、高參數(shù)、新技術(shù)的不斷應(yīng)用，人們的思維方式、行為方式也隨著社會文明進步而不斷發(fā)展，人們對電力生產(chǎn)的要求越來越高。同時，安全工作的主體和從事安全活動的人、作業(yè)環(huán)境也在發(fā)生變化。所有這些必將對安全管理提出新的挑戰(zhàn)。緊密結(jié)合新的實際，不斷豐富和發(fā)展安全管理理論和實踐的一個關(guān)鍵就是繼承傳統(tǒng)，開拓創(chuàng)新，加強學習，與時俱進。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是社會前進的不竭動力，創(chuàng)新是智慧之源，力量之本。

第二，要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的職工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓，不斷提高職工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。

處理好傳統(tǒng)上繼承和管理上創(chuàng)新的辯證關(guān)系，關(guān)鍵是學習和思考；孜孜不倦地學，如饑似渴地學；要結(jié)合工作實際勤于思考，善于思考。要認真思考本部門的安全管理水平，如何運用本單位的優(yōu)勢，發(fā)揮潛能，實現(xiàn)本單位的安全目標。

四、繼續(xù)抓好以下五個方面的工作

ｌ、繼續(xù)抓好安全性評價工作。首先要建立一個科學的安全評價與管理體系，并使這個體系正常運轉(zhuǎn)，收到實效。評價的目的在于通過整改提高電廠安全穩(wěn)定水平，因而千萬不能搞形式，為評價而評價。自２００２年安全性評價工作以來，組織了許多專家，動用了從基層班站到各級安全監(jiān)督部門、技術(shù)部門，通過評價，查出了影響電廠安全的薄弱環(huán)節(jié)。下一步就要制定整改計劃和措施，有效地實現(xiàn)對事故的預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制，同時對來不及消除的事故隱患制定應(yīng)急預(yù)案，做到萬無一失。

２、充分發(fā)揮新技術(shù)優(yōu)勢，做好安全信息管理。目前安全信息還停留在事故報表匯總、安全信息發(fā)布、上級安全要求傳達的層次上。要充分利用安全三級管理網(wǎng)絡(luò)，通報事故分析報告，對歷史上發(fā)生的各類事故進行分類分析，并按工作對象、作業(yè)環(huán)境、暴露的問題等進行分類，實現(xiàn)使廣大職工吸取事故教訓、加強崗位技能培訓的實用化目標。

３、引進市場競爭機制，促進安全管理的機制創(chuàng)新。隨著電力體制的深化改革，“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)＂的實施，提高人員崗位技能素質(zhì)。這樣才有助于充分發(fā)揮人的主觀能動性，真正實現(xiàn)以人為本、責任落實，提高安全管理的整體水平。

４、積極培育發(fā)展企業(yè)安全文化。企業(yè)要實現(xiàn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，必須做到全員參與、全過程管理。開展的“安全生產(chǎn)月活動”、“班組安全生產(chǎn)勞動競賽”、“運行安全生產(chǎn)小指標考核”等活動，為營造良好的安全生產(chǎn)氛圍起到了一定作用。要充分認識企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中的重要作用，根據(jù)企業(yè)的特點，黨政工團各級領(lǐng)導集思廣益，齊抓共管，積極營造人人關(guān)心安全，為安全生產(chǎn)出謀劃策的安全生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定局面。

５、下大力氣，培育一支過硬的安監(jiān)管理隊伍。安全管理是門科學，既有理論上的學習、繼承與探索，又有實踐經(jīng)驗和事故教訓的積累，光有理論不行，僅有實踐經(jīng)驗也片面。要培養(yǎng)一批既有理論又有豐富實踐經(jīng)驗、既愛好本職工作又敢于嚴格管理、鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕的安全管理干部。這是保證電網(wǎng)安全運行的重要措施之一。要關(guān)心安監(jiān)人員，愛護安監(jiān)人員，全力支持他們的工作。一是要舍得為安監(jiān)設(shè)施完善、安監(jiān)手段配備、安監(jiān)網(wǎng)頁建立等項目投資；二是要全力支持他們的工作，做他們的后盾；三是要為安監(jiān)隊伍的成長創(chuàng)造必要的條件，如培訓、考察學習等；四是堅持獎優(yōu)罰劣，把安全衛(wèi)士評選活動組織好，造就一個熱愛安監(jiān)、獻身安監(jiān)的氛圍。

第8篇 加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督全面提高安全生產(chǎn)水平

建筑業(yè)是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，是安全生產(chǎn)專項治理的重點行業(yè)之一。全國建筑業(yè)2007年生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為2722人，比2006年上升了6.9%，2008年建筑安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。黨的十七大提出“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。這就要求我們以對人民高度負責的精神，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，從源頭抓起，狠抓安全生產(chǎn)責任制，加強各類事故隱患排查治理工作，健全重大隱患治理、重大危險源監(jiān)控制度，全面提高安全生產(chǎn)水平。為此，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

一、加強對責任主體的監(jiān)督

建設(shè)工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。必須下大力氣監(jiān)督各方責任主體安全責任落實情況，督促和指導施工企業(yè)健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。要求建設(shè)、監(jiān)理、施工各方切實把安全生產(chǎn)責任制度落實到施工現(xiàn)場，把施工現(xiàn)場檢查作為檢查中的重點，一查施工現(xiàn)場安全管理人員是否到位;二查安全生產(chǎn)保障措施是否到位;三查隱患排查治理是否及時徹底。從檢查中存在的問題入手，追查建設(shè)、監(jiān)理、施工各方主體的責任，按照“誰主管誰負責”的原則，建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制。對那些管理薄弱，安全責任不落實，整改不力，事故頻發(fā)的企業(yè)則要從嚴懲罰，對那些存在重大安全隱患的給予不良行為記錄并扣分。切實改進現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，有效地遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、加大隱患排查力度，嚴密監(jiān)控重大危險源

“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山。”說明了消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關(guān)鍵。安全隱患是能夠或可能引發(fā)安全事故的現(xiàn)存問題，當物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷存在時，就構(gòu)成了安全隱患。必須及時發(fā)現(xiàn)并消除在施工的各個階段、各個部位、各個環(huán)節(jié)上存在的安全隱患，才能避免事故發(fā)生，特別是對重大危險源的監(jiān)控。為此，把重大危險源的監(jiān)督和隱患排查治理工作作為監(jiān)督工作專項工作去抓。

一是建立重大危險源管理制度。河北省建設(shè)廳2006年下發(fā)了建設(shè)工程重大危險源安全監(jiān)控的通知，各地市結(jié)合本身實際制定重大危險源管理制度，對重大危險源的監(jiān)督管理建立了長效機制。要求施工單位根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)類型、規(guī)模、高度、施工環(huán)境、施工季節(jié)，從人、機、物、料、法、環(huán)境等因素綜合分析，對可能出現(xiàn)的危險因素(危險源)進行識別，列出重大危險源。對危險源進行登記，建立臺帳，制定保證措施，編制專項防護方案，并提供專家論證意見，按規(guī)定到安全監(jiān)督站備案，在施工中按進度將重大危險源進行公示。施工單位把重大危險源的監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案進行交底，從企業(yè)到項目、班組、員工各個層面，層層落實，把隱患治理工作貫徹到底。做到事前預(yù)防、事中跟蹤監(jiān)控、最終達到消除隱患的目的。形成隱患排查、登記、消除的責任化，制度化，建立長效機制。監(jiān)理單位審核專項施工方案，督促施工單位按方案施工，并定期向安全監(jiān)督管理部門報告監(jiān)控情況。特別是危險性較大的工程安全專項施工方案的編制及專家論證制度，對重大危險源要求24小時動態(tài)監(jiān)控，切實把工作做深做細。

二是突出治理重點。把防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用作為重點，列入日常動態(tài)監(jiān)管的工作內(nèi)容。重點檢查內(nèi)容為：腳手架工程搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

三是強化監(jiān)督，消除隱患。首先，按照《河北省建筑施工安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動工作方案》(冀建質(zhì)[2008]172號)開展隱患治理工作，對責任不到位，工作不到位，逾期不整改的果斷采取處罰措施。加強對重點地區(qū)(開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。同時，建立隱患舉報制度，強化群眾監(jiān)督。堅持回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?其次，改進監(jiān)管模式。從注重工程實體安全防護的檢查，向加強對企業(yè)安全保證體系的建立和運轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化，促進企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行一檢查一改進一提高”的封閉循環(huán)，使制度不斷完善，工作不斷細化，程序不斷優(yōu)化，從而實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標準化。

三、依法對起重機械設(shè)備實施監(jiān)督

建筑起重機械在安拆、使用和頂升過程中易發(fā)生意外事故。根據(jù)2008年初建設(shè)部發(fā)布的《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，從建筑起重機械的備案、安拆和使用管理人手，一是重點對起重機械加強監(jiān)督管理;二是加強對外埠安裝、租賃企業(yè)的管理，對沒有辦理進冀(進廊)備案的安裝、租賃企業(yè)一律不得進入。三是加強對起重機械的動態(tài)監(jiān)督跟蹤管理，對建筑起重機械進行統(tǒng)一編號管理，定期向社會公布建筑起重機械的安全狀況。

四、深入開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作

標準化管理就是按標準和制度進行現(xiàn)場管理，使管理程序標準化，管理方法標準化，管理效果標準化，場容場貌標準化，施工現(xiàn)場防護標準化，考核方法標準化，促使企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。2004年1月國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中提出開展安全質(zhì)量標準化活動，要求全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。2005年建設(shè)部下發(fā)了關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見，2006年河北省建設(shè)廳出臺了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化手冊》，在全省范圍內(nèi)全面開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作，提高全省建筑安全生產(chǎn)水平。

一是按照我市《建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化監(jiān)督方案》，依據(jù)《建筑施工現(xiàn)場檢查標準》(jgj59-99)，從2008年開始對施工現(xiàn)場進行量化打分，對施工現(xiàn)場推行標準化管理，用標準管理來減少人為因素，防止人的不良行為和物的不安全狀態(tài)造成事故。杜絕使用不合格的防護用品和操作工具：創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，最大限度地減少和避免施工過程的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二是積極鼓勵文明工地創(chuàng)建工作，為提高我市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氣氛。鼓勵企業(yè)申報文明工地，通過創(chuàng)建文明工地激勵企業(yè)提高文明施工水平。標準化工作，首先以文明工地為切入點，文明工地率先實現(xiàn)標準化管理，進而以點帶面，全面提高我市建筑施工總體文明施工水平。

五、積極推動企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化是以安全第一，生命至上為核心的價值觀，體現(xiàn)為企業(yè)和企業(yè)中的每一員工共同持有的態(tài)度、意識、行為特征。安全文化是安全工作的基礎(chǔ)，是安全管理發(fā)展的最高階段，建設(shè)企業(yè)安全文化，營造企業(yè)“關(guān)注生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，對推動企業(yè)安全管理將產(chǎn)生不可估量的積極作用。作為建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極推動企業(yè)安全文化建設(shè)。

一是加強企業(yè)安全教育管理。在2008年《廊坊市建設(shè)系統(tǒng)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年實施方案》(廊建質(zhì)安[2008]7號)中把安全生產(chǎn)教育作為一項重要內(nèi)容來實施。首先，堅持三級教育常抓不懈。三級教育是建筑施工企業(yè)對企業(yè)人員必須進行的企業(yè)安全教育形式，是對新進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗、交換工種人員進行的企業(yè)級、工程項目部經(jīng)理級、施工班組三個層次的安全教育;其次。特殊工種教育，由主管部門進行專門培訓，考核合格發(fā)給上崗證后，方可上崗;再次，全員安全教育。全員安全教育是企業(yè)定期對民工進行安全生產(chǎn)的再教育，許多工傷事故表明，農(nóng)民工的安全教育在隔一段較長時間后會對安全生產(chǎn)逐漸淡薄，必須定期全員教育提高農(nóng)民工的安全意識，只有廣大農(nóng)民工更多地掌握預(yù)防事故的知識和技能，才能更好地防止事故的發(fā)生，從而保障廣大農(nóng)民工的生命和財產(chǎn)安全。

二是積極拓展多種教育形式。首先，要求企業(yè)在工地建立農(nóng)民工業(yè)余學校，把安全教育作為業(yè)余學校的重要教學內(nèi)容;其次，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、講座、知識競賽等手段普及安全知識，開展“安全生產(chǎn)月”活動，目的就是普及安全生產(chǎn)知識。各建筑施工企業(yè)可根據(jù)具體情況，采用多種形式進行經(jīng)常性安全教育，如安全活動日、班前班后安全例會、項目部安全周例會、安全技術(shù)交底、板報、事故現(xiàn)場會、分析會、安全技術(shù)專題講座、圖片展覽等多種多樣的方式方法，力求生動活潑、通俗易懂。

三是加強施工現(xiàn)場安全文明施工的管理，提高標準化水平，以外顯文化，帶動內(nèi)隱文化建設(shè)。通過加大檢查力度，增加巡查頻率，檢查施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施落實情況，工程實體防護情況，有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)督職責履行情況，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，責令整改，促進企業(yè)安全管理水平。

綜上所述，通過綜合治理，按照“認真排查、堅決整頓、鞏固成果、消除隱患”的總體要求，加強監(jiān)管制度改革探索，推進機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷完善市場與現(xiàn)場聯(lián)動的監(jiān)管機制、差別化監(jiān)管機制，有效遏制安全事故發(fā)生，推動建筑施工安全生產(chǎn)管理水平，為全面落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。