小議安全生產(chǎn)4篇

第1篇 小議安全生產(chǎn)管理體制

安全生產(chǎn)管理體制問題涉及今后的社會主義市場經(jīng)濟的建立和經(jīng)濟體制改革方向。1993年國務院《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》中指出：實行“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，也是市場經(jīng)濟國家的普遍做法，是符合國際慣例的。這一管理體制還將隨著我這市場經(jīng)濟的發(fā)展，在實踐中不斷完善。

1、在政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的過程中，要繼續(xù)強調(diào)“管生產(chǎn)必須管安全”這個原則。

企業(yè)要負起搞好安全生產(chǎn)的重任。企業(yè)在經(jīng)營自主權(quán)擴大的同時，安全生產(chǎn)的主體地位也相應確立，責任也就相應加重了。企業(yè)負責就是企業(yè)在其經(jīng)營活動中必須對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任，企業(yè)法定代表人應是安全生產(chǎn)的第一責任人。各企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制，在管生產(chǎn)的同時，必須搞好安全工作。這樣才能達到責權(quán)利的相互統(tǒng)一。安全生產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，發(fā)揮著極大的保障作用。不能將安全生產(chǎn)與企業(yè)效益對立起來，片面理解擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。具體說，企業(yè)應自覺貫徹“安全第一，預防為主”的方針，必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；必須設置安全機構(gòu)，配備安全管理人員對安全工作進行有效管理；必須提供符合國家安全生產(chǎn)要求的工作場所、生產(chǎn)設施，加強有毒有害、易燃易爆等危險品的管理；必須對特種作業(yè)進行安全資格考核，持證上崗等。

2、行業(yè)管理

黨的十四屆三中全會決議中指出，政府運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段管理國民經(jīng)濟，不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。為適應這種要求，政府在管理安全生產(chǎn)工作時，也要按政企分開，精簡、統(tǒng)一、效能的原則，配備精干人員，進行有效的管理。行業(yè)管理職能主要體現(xiàn)在行業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)的方針政策、法規(guī)和標準，對行業(yè)的安全工作進行管理和檢查，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查，加強對行業(yè)所屬企業(yè)以及歸口管理的企業(yè)安全工作的管理，防止和控制傷亡事故和職業(yè)病。行業(yè)的安全管理不能放松。

3、國家監(jiān)察

國家監(jiān)察是根據(jù)國家法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)察，具有相對的獨立性、公正性和權(quán)威性。安全監(jiān)察部門對企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策情況依法進行監(jiān)督檢查，對不遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的企業(yè)，要下達監(jiān)察通知書，作出限期整改和停產(chǎn)整頓的決定，必要時，可提請當?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T關(guān)閉企業(yè)。勞動行政主管部門配有安全監(jiān)察員，要經(jīng)常深入企業(yè)檢查其對國家安全法律法規(guī)的執(zhí)行落實情況；檢查事故隱患；檢查勞動條件和安全狀況；檢查企業(yè)職工安全教育、培訓工作；參加事故調(diào)查和處理；幫助和指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)。如《礦山安全法》第三十三條規(guī)定：縣級以上人民政府勞動主管部門對礦山安全工作行使監(jiān)督職責。

4、群眾監(jiān)督

群眾監(jiān)督是安全生產(chǎn)工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。群眾監(jiān)督不僅是各級工會，而且社會團體，新聞單位等也應對安全生產(chǎn)起監(jiān)督作用。這是保障職工的合法權(quán)益，保障職生命安全與健康和國家財產(chǎn)不受損失的重要保證。

工會監(jiān)督是群眾監(jiān)督的主要方面，是依據(jù)《工會法》和國家有關(guān)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)進行的監(jiān)督。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中，要加大群眾監(jiān)督檢查的力度，全心全意依靠群眾搞好安全生產(chǎn)，依法維護工人的安全與健康，維護工人的合法權(quán)益。工會應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行群眾監(jiān)督職能，發(fā)動職工群眾查事故隱患、保安全；教育職工遵章守紀，使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)落實到企業(yè)、落實到每一個職工。

安全生產(chǎn)管理體制中，企業(yè)負責是管理體制的基礎，也是安全生產(chǎn)管理工作的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)負責是對其本身的安全負責，是一種自我約束。企業(yè)內(nèi)部自我管理機制，主要由企業(yè)法定代表人，企業(yè)安全管理機構(gòu)，企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)營機構(gòu)，企業(yè)職工代表大會或工會以及職工組成。企業(yè)內(nèi)部本身形成一個自我約束的閉環(huán)反饋系統(tǒng)，但企業(yè)法定代表人在企業(yè)經(jīng)營管理中起著決定性的作用。他對安全生產(chǎn)的重視程度有直接的關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是內(nèi)因，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督是外因。也就是說，企業(yè)建立內(nèi)部安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并定期進行檢查，還要接受主管部門的行業(yè)管理，勞動部門的國家監(jiān)察，工會及其他組織的群眾監(jiān)督。形成一個互相作用，互為補充的有機整體。

安全生產(chǎn)管理體制是在社會主義經(jīng)濟建設中不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎上發(fā)展起來的。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟的建立，安全生產(chǎn)管理體制還將不斷加以補充和完善。1996年1月22日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電活會議上，確立了“安全生產(chǎn)工作體制”，即“企業(yè)負責、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀的體制”，加重了企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，對勞動者遵章守紀提出了具體地要求。因我國正處在經(jīng)濟體制改革時期，安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟建設和社會主義發(fā)展的一個組成部分，將隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會的進步，不斷推陳出新，建立最終適應社會主義市場經(jīng)濟的體制。

第2篇 小議如何把班組安全管理作為企業(yè)安全生產(chǎn)的基本點

電力企業(yè)的班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項規(guī)章制度的主體，是貫徹和實施各項安全要求和措施的主體，也是成為杜絕違章操作和杜絕重大人身傷亡事故的主體，企業(yè)的各項工作，千頭萬緒，而最終都要通過班組和每個員工去落實，去完成。

企業(yè)搞好班組建設是基礎性的、第一位的工作。在強調(diào)落實以行政一把手為核心的各級安全生產(chǎn)責任制的同時，必須強調(diào)夯實班組的安全基礎。作為一個電力企業(yè)，

一是企業(yè)管理者要把安全生產(chǎn)重要性、緊迫性和艱巨性的認識作為首要任務來抓，安全管理人員應把相當部分的精力投到一線班組安全管理上，以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。只有通過安全思想政治工作教育，使員工牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，安全生產(chǎn)才有保證。

二是班組長作為班組的領(lǐng)頭羊，是完成生產(chǎn)任務的核心人物，是安全生產(chǎn)的第一道防線。能不能把住這道防線，關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命安危。因此，班組長這個最小的安全第一責任者，決不可對安全掉以輕心，只有在日常工作中從嚴要求，細化管理，嚴格控制異常和未遂，才能有效地保證安全?？梢姡髽I(yè)要把提高班組長的素質(zhì)擺在突出的位置來抓，提高班組長對安全工作的認識，擺正安全質(zhì)量，安全與效益的關(guān)系。

三是班組長應為人正直，辦事公正；技術(shù)全面，有開拓精神，能充分發(fā)揮每個班員的積極性和技術(shù)特長；嚴于律己，善于管理，能把全班人員引導到學技術(shù)、守紀律、搞生產(chǎn)、促安全、求效益的軌道上來。

四是要認真開展班組技術(shù)培訓和反習慣性違章等安全活動。開展班組安全活動是提高廣大員工安全思想的有效活動之一。安全活動的質(zhì)量與人身安全、設備安全有著密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導要重視并參加班組安全活動，其好處是能引起員工對安全活動的重視、能及時了解和解決班組在安全生產(chǎn)中存在的問題、能抓住重點問題展開討論和進行安全分析、能掌握班組生產(chǎn)、安全情況。班組安全活動不能流于形式搞突擊，要形成制度化，針對班組的實際查找思想中的隱患。比如開展安全技術(shù)問答、安全知識競賽、安全培訓、技術(shù)比賽、摸擬現(xiàn)場安全措施、安全分析、事故預想和反事故演習等內(nèi)容豐富的活動，使班員感到安全活動內(nèi)容生動活潑、學以致用，從而提高參加學習的積極性和效率，班組安全素質(zhì)也可以提高。五是要完善班組安全責任制。建立和形成一個好的安全生產(chǎn)機制，是班組安全管理的保證。

遵守電力生產(chǎn)的各項規(guī)章制度是保證安全生產(chǎn)的主要措施，對每一個工作崗位的工作內(nèi)容、要求、職責要標準化、規(guī)范化、制度化，使每個員工都清楚自己的崗位該做什么、該怎么做、要達到什么標準。實行經(jīng)濟責任制與崗位責任制相對應的分配機制，把員工的崗位工作內(nèi)容、技術(shù)技能素質(zhì)高低、職責、安全情況納入經(jīng)濟責任制考核。六是要抓班組管理安全責任制的落實，班組與部門簽訂安全目標責任書，實現(xiàn)“個人保班組，班組保部門”的目標。做到組織、思想、責任、措施四到位，真正形成一個有效的安全生產(chǎn)機制，把安全生產(chǎn)真正落實到每一個人，每個工作崗位中去。

第3篇 小議安全生產(chǎn)管理在電力工程項目中的重要性

摘要： 安全生產(chǎn)是電力建設永恒不變的話題。首先闡述安全管理在電力建設中的重要意義與目的，并針對電力建設項目投資龐大，建設工期長、建設工序多、專業(yè)性強、發(fā)生安全事故后果嚴重等特點對安全管理在電力建設中的作用進行了詳細探討，既而對如何提高施工中的安全管理水平，如何提高員工的安全警惕性做了初步分析。

關(guān)鍵詞：安全管理 電力工程 重要性

1、引言

“安全第一，預防為主”是安全工作長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是安全生產(chǎn)工作的方針。安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會領(lǐng)導下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。有計劃地開展安全教育工作，以不斷提高各級管理人員對安全工作思想認識和安全管理水平。

2電力建設工程項目安全管理的意義

目前，全國電力建設任務十分艱巨，各地電力工程建設也進入施工高峰。施工企業(yè)面臨新開工建設的電力工程技術(shù)要求高、工期緊的壓力，施工機械老化或不足，施工一線技術(shù)力量不足，以及在安全文明施工和規(guī)范化作業(yè)管理等方面均存在薄弱環(huán)節(jié)，電力工程建設的安全形勢不容樂觀。

2.1“人自為戰(zhàn)”，施工人員作業(yè)位置多變

電力建設工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰(zhàn)”，施工作業(yè)環(huán)境、位置、工具使用多變，隨機性強，而且施工條件差。

2.2不安全因素多

具體表現(xiàn)為“十多”，即高處作業(yè)多，重疊作業(yè)多，其重運輸多，設備構(gòu)件吊裝多，焊接明火多，施工機械多，臨時設施多，預留孔洞多，外包隊伍及臨時工多，多工種、多單位在同一現(xiàn)場交叉作業(yè)多。

2.3電力建設工程項目安全管理的必要性

針對施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復雜危險性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導致傷亡事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是新形勢下搞好安全管理的關(guān)鍵，建筑工程項目安全管理就是要堅持以人為本，貫徹安全第一、預防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發(fā)揮作用，及時消除事故隱患，保障項目施工生產(chǎn)安全，其意義十分深遠。

3、安全管理在電力建設中的作用

3.1加強現(xiàn)場安全管理的重要性

施工現(xiàn)場是企業(yè)安全管理的基礎。公司級安全管理主要是進行規(guī)劃、指導、檢查、決定。而施工現(xiàn)場的安全管理既是屬于組織實施階段，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。

在施工中，由于人員、作業(yè)位置流動性較大，因此，對施工現(xiàn)場的人、機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷和調(diào)查處理，達到防患于未然，就必須強化施工現(xiàn)場安全的動態(tài)管理。

隨著經(jīng)濟體制的改革，建筑市場的開放，農(nóng)村建筑隊伍參加施工，這些隊伍由于沒有很好的經(jīng)過安全培訓，員工隊伍安全素質(zhì)低，自我保護能力差，為控制傷亡事故，就更需要加強施工現(xiàn)場安全管理。

3.2安全管理對電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生的思想現(xiàn)象。因此，應正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時能形成，因此應堅持不懈的同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

3.3“三同時”管理的必要性

建設項目工程勞動安全衛(wèi)生管理又稱“三同時”管理，是指：建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

目前，在我國企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生方面存在的事故“隱患”中，一部分是生產(chǎn)不善形成的，即“后天”因素造成的；而更多的則是“先天”形成的，即在項目建成投產(chǎn)或引入國外設備時就沒有安全、衛(wèi)生設施，從而形成眾多的事故“隱患”和職業(yè)安全衛(wèi)生工作的被動局面。有些項目造成的事故“隱患”是可以事后消除的，但為“添平補齊”這些欠缺，要消耗更多的資金，而且由于布局和場地限制往往效果不好；而有相當一部分“隱患”是無法消除的。不論中國還是其他各國一直在探討和尋找有效的預防事故的途徑。勞動安全衛(wèi)生預評價就是一種實用的預防方法，它十“三同時”管理走上了科學化的發(fā)展道路，預評價是建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生管理的防御手段。

4、如何加強施工中的安全管理

4.1加強安全培訓

安全培訓是安全計劃的核心內(nèi)容之一，是讓所有現(xiàn)場人員都明確安全計劃和掌握安全生產(chǎn)知識的前提和保證。首先，界定不同層次的施工人員安全培訓所要求的范圍是很重要的，公司對員工安全培訓的要求應該高于國家或者當?shù)卣蟮淖畹紫薅?。如可以要求安全員參加所有的急救課程的培訓，而對員工則僅需要進行常見的急救方法和常識培訓。有些培訓則是針對所有員工的，如所有員工都必須接受的危險品標志識別培訓，使每個員工完全可以根據(jù)標簽識別現(xiàn)場所堆放的危險物質(zhì)。盡管有些環(huán)節(jié)并不被視為培訓，但它們實際上是更重要的培訓，尤其是對新雇傭的現(xiàn)場員工來說，他對于工作現(xiàn)場總的布置、現(xiàn)場主要管理人員、公司安全管理的政策制度和對一些陌生工程的特殊性都要有一個熟悉的過程。這個熟悉的過程往往是必不可少的、重要的安全培訓。

4.2加強安全教育

安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基礎。其主要內(nèi)容包括：安全思想的宣傳教育：安全技術(shù)知識的宣傳教育；工業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳教育；安全技術(shù)知識的宣傳教育；安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓的宣傳教育等。安全教育的重要性主要表現(xiàn)在以下兩個方面：（1）、安全教育是掌握各種安全知識、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營者和員工明白：只有真正做到“安全第一，預防為主”，真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識，尊章守紀，才能保證員工的安全與健康，對避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。（2）、安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)的發(fā)展帶來了新的安全問題，這就要求相應的安全技術(shù)同時應滿足生產(chǎn)和安全的需要，而安全技術(shù)及相應知識的普及則必須要進行安全教育?？傊?，安全教育工作對于電力工程的建設安全是非常重要，是電力工程建設安全的前提和基礎。離開了安全教育，無論是工程建設職工個人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會上樹立良好的形象，也不可能在市場中具有強大的競爭力。因此，重視和加強安全教育是十分必要的。

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，要有計劃的開展安全教育工作，增強全體員工的安全思想意識，提高安全意識和安全操作技能，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、預防傷亡事故和職業(yè)性危害的一項重要任務。安全教育是一項社會化、群眾性的工作，通過安全教育能提高安全生產(chǎn)水平，提高員工的技術(shù)知識水平、促進技術(shù)知識的更新有利于安全生產(chǎn)。全面的教育培訓，不僅可以提高所有員工的知識水平，而且可以保證在各行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備不斷增加的情況下，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

4.3提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質(zhì)。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗和教訓。

4.4嚴格做好安全檢查

安全檢查的目標是預防傷亡事故或把事故降下來，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟損失率降到低于社會容許的范圍以及國際同行業(yè)先進水平；只要有施工生產(chǎn)就有危及勞動者的不安全因素存在，因此，必須通過安全檢查對施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進行預測、預報和預防。從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達到最佳安全狀態(tài)。

安全生產(chǎn)檢查的目的是：通過檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障全生產(chǎn)。利用安全生產(chǎn)檢查，進一步宣傳、貫徹、落實國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標準。安全檢查實質(zhì)上也是一次群眾性的安全教育，通過檢查，增強領(lǐng)導和群眾安全意識，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任感。通過檢查可以互相學習、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓、取長補短，有利于進一步促進安全生產(chǎn)工作。

5、結(jié)論

安全生產(chǎn)是項目管理中的頭等大事，“安全第一，預防為主”高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務，成為安全生產(chǎn)工作的方向和指針。作為生產(chǎn)單位各級管理人員，對安全生產(chǎn)工作方針必須清楚了解；而作為生產(chǎn)單位的安全管理人員，更應對其有深刻的理解，以便在生產(chǎn)實際中貫徹執(zhí)行。而項目經(jīng)理們圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。

參 考 文 獻：

[1] 賀小明主編.電力安全論從.武漢：湖北科學技術(shù)出版社，1999.5

[2] 田雨平主編.電力建設安全技術(shù)與管理.北京：中國電力出版社，1998.10

[3] 崔國璋.安全管理.北京：海洋出版社，1997.5

[4] 魏少征主編.安全衛(wèi)生管理基礎.北京：化學工業(yè)出版社，1997.8

[5] 羅云主編.建筑施工安全管理全書.北京：中國建材工業(yè)出版社，1998.10

[6] 郁志桐主編.建筑安全員必讀.北京：金盾出版社，2002.4

第4篇 電力安全生產(chǎn)小議

安全工作，人人有責。可很多時候，人們?yōu)榱斯ぷ鞣奖?，往往把“安全”二字拋諸腦后。2005年，我司的安全形勢十分嚴峻，各類事故頻繁發(fā)生，給公司帶來不小損失，嚴重的阻礙和遏制了公司良性有序的發(fā)展。我先來談談在我司安全工作中所面臨的幾個問題：

一、安全意識薄弱，安全生產(chǎn)還未深入職工靈魂深處。

對安全就是效益認識不夠，總以為為了安全而耽擱時間、金錢是一種浪費，卻從未想過出了安全事故后的經(jīng)濟問題。有些同志過分相信自己能力，犯經(jīng)驗性錯誤。

要知道，安全就是效益。與其把資金用于對事故發(fā)生后的解決，還不如將資金用于解決事故的隱患，而將節(jié)余下來的資金用于企業(yè)再生產(chǎn)和職工福利待遇的提高。

二、安全用電知識宣傳力度不夠、方式不對，用戶用電基本知識缺乏。

在去年、今年的人身觸電傷亡案例子中，用戶有在釣魚時被電燒死的，有在接電抽水時被電燒死的，有在家里換燈泡時未關(guān)電源被電燒傷的……。很多用戶甚至連觸電的危害性都不知道，只要我們的宣傳力度到位，讓用戶掌握更多的、基本的用電常識，相信此類事故就不會發(fā)生的如此頻繁。

三 、上級文件落實、貫徹不力。

公司文件是通過領(lǐng)導制定并批準實行的一種辦事規(guī)則，文件精神應該被當作命令來執(zhí)行。但在基層供電所執(zhí)行的時候，往往不得而力。應該說，關(guān)于如何解決配電變壓器、高低壓線路的維護管理等相關(guān)技術(shù)措施和注意事項，公司已經(jīng)很早就出臺了相關(guān)文件。如果按照相關(guān)文件精神執(zhí)行徹底的話，就不會頻繁發(fā)生責任事故和隨處可見的安全隱患。

四、權(quán)責不分，科室和基層供電所在工作時職責相互沖突。

按照現(xiàn)實情況，公司科室和各基層供電所平級關(guān)系。各職能科室在基層供電所進行工作時，因為公司賦予的職責，與供電所工作相互沖突、推卸責任，導致工作矛盾，辦事效率低下。

五、獎懲制度不嚴，沒有起到警示教育作用。

供電所安全生產(chǎn)圓滿完成任務的，得不到領(lǐng)導的公開表揚和獎勵。而供電所安全生產(chǎn)不能達標甚至極其惡劣的，則只是進行一定力度的經(jīng)濟處罰，根本觸及不到問題根本。這樣反而會對安全生產(chǎn)積極的供電所產(chǎn)生一種消極怠慢情緒，給公司的安全生產(chǎn)帶來嚴重隱患。

六、資金投入不夠。

自從朱容基任總理推行電力市場改造以來，我司陸續(xù)接收了全縣所有的行政村供電網(wǎng)絡，并用國家貸款對其中大部進行了農(nóng)村電網(wǎng)改造。然而因為政策問題，沒有資金對余下20幾個行政村實行改造，仍舊采用的是20年前甚至更久的線路，安全形勢極其嚴重。

而城鎮(zhèn)線路則更為嚴重。特別是江安鎮(zhèn)老城區(qū)，有些線路的運行時間已經(jīng)超過20年，斷線事故隨時都有可能發(fā)生。在人員極其密集的街道，如果發(fā)生一起斷線事故，后果可想而知。

對這些問題的解決，我有以下建議：

一、在各科室、各供電所建立一個安全生產(chǎn)思想學習制度，讓安全生產(chǎn)思想確立在每個職工的靈魂深處。通過對案例的集中分析、討論、學習，來樹立正確的工作觀。使職工在從事高危險工作時，能夠打起精神，集中注意力，將技術(shù)和經(jīng)驗結(jié)合起來，搞好安全生產(chǎn)工作。

二、在城鄉(xiāng)繼續(xù)推行安全用電知識宣傳、學習活動。通過散發(fā)傳單、制作巖標橫幅等多種形式，將用電的基本知識宣傳到每家每戶。并通過用戶運用所掌握的用電知識，來為自己本身供電管理工作減輕一定難度。

三、加強監(jiān)督文件執(zhí)行力度。公司應該組織相關(guān)科室，定期、不定期的下到基層供電所對其工作進行督促檢查，并將檢查結(jié)果匯報公司領(lǐng)導，由領(lǐng)導根據(jù)匯報情況來決定獎懲力度。

四、利用機構(gòu)改革，徹底解決職能科室和各供電所的權(quán)責不分問題。職能科室只對領(lǐng)導負責，并通過領(lǐng)導批示，辦公室出文，對供電所進行工作指導，并無直接干涉供電所工作的權(quán)力，以此顯示各供電所與各職能科室的平級關(guān)系。而各供電所向職能科室提供數(shù)據(jù)，則只是業(yè)務上的信息交流而已。

五、加大獎懲力度，對于安全生產(chǎn)積極和安全生產(chǎn)消極的供電所要敢獎敢懲。對安全消極的供電所，不僅要從經(jīng)濟上作出處罰，還要從行政上作處罰。一名供電所長，本身就是要做好管理本身轄區(qū)工作，如果不能勝任其工作，為公司造成損失則是一種浪費行為。再者，獎懲不力，對失職行為本身就是一種姑息縱容。

六、鞏固領(lǐng)導作用。在這里我并不是支持一言堂，而是對現(xiàn)代企業(yè)管理制度的一種推薦而已。既然是一個公司，就應該以贏利為目的。領(lǐng)導應該敢于承擔責任，也要承擔更多的責任。在任用人員方面，要做“用人不疑，疑人不用”。對親自提拔任命的中層管理人員要敢于獎勵懲罰，將“能上能下”機制徹底鞏固。

七、在對安監(jiān)科的工作方面，我還有點建議。安監(jiān)科作為電業(yè)公司內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，因工作性質(zhì)特殊，應該屬于垂直領(lǐng)導。安監(jiān)科的科長應該直接向總經(jīng)理負責，科員向科長負責的制度；安監(jiān)科不應該和其他職能科室和各供電所存在經(jīng)濟利益關(guān)系，避免產(chǎn)生經(jīng)濟問題，制約其工作的順利展開。要使安監(jiān)科敢看敢說，成為監(jiān)督公司安全生產(chǎn)的重要部門。同時，安監(jiān)科要經(jīng)常深入基層供電所調(diào)研工作，對掌握的各供電所的安全生產(chǎn)情況適時的向公司領(lǐng)導匯報。并協(xié)助公司領(lǐng)導制定獎懲辦法和根據(jù)《安全獎懲實施細則》草擬處理意見。安監(jiān)科應該協(xié)助各供電所，與生技科協(xié)調(diào)解決在解決安全隱患整改中所需的材料、資金問題。

八、整頓公司正式職工和農(nóng)電工的工作作風問題。應該承認，我司現(xiàn)在有些職工的業(yè)務水平和素質(zhì)低于農(nóng)電工。而農(nóng)電工還領(lǐng)著比我司正式職工還要微薄的工資，干著比正式職工更多的工作。在基層工作補貼，我們應該實行按勞分配的制度，提高職工工作的積極性，讓勞者多食，不勞不食。最后，希望在公司領(lǐng)導的正確指引下，我司的安全生產(chǎn)工作能夠再上一個臺階，與時俱進，良性有序的向前發(fā)展，公司效益能夠得到顯著提高，并為建設具有中國特色的社會主義國家貢獻自己的力量（本段為客套話）。