- 目錄
-
第1篇嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法確保安全生產(chǎn) 第2篇嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)做法 第3篇建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制 第4篇煤礦安全生產(chǎn)十嚴(yán)格十嚴(yán)禁規(guī)定 第5篇鞏固提高重程序求實(shí)創(chuàng)新嚴(yán)格管理努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面 第6篇煤礦安全生產(chǎn)“十嚴(yán)格、十嚴(yán)禁”規(guī)定 第7篇嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,促進(jìn)安全基礎(chǔ)管理
第1篇 煤礦安全生產(chǎn)“十嚴(yán)格、十嚴(yán)禁”規(guī)定
一、嚴(yán)格控制采掘面?zhèn)€數(shù)和入井人數(shù),嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù),30萬噸/年及以下煤礦只能布置一個(gè)采煤工作面、兩個(gè)掘進(jìn)工作面(防突工程除外);要按照核定的勞動(dòng)定額控制入井人數(shù),原則上國有煤礦每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采掘人員每班不得超過100人,嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)建設(shè)。
二、嚴(yán)格通風(fēng)管理,嚴(yán)禁通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不合理組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理,按照“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求構(gòu)建通風(fēng)系統(tǒng),定期檢查通風(fēng)設(shè)施,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、合理、可靠,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量符合規(guī)定,杜絕角聯(lián)和不合理串聯(lián)通風(fēng)。嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)和超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)建設(shè)。
三、嚴(yán)格按規(guī)定安裝和使用安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)禁監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格按規(guī)定安裝和使用礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。嚴(yán)禁監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常組織生產(chǎn)建設(shè)。
四、嚴(yán)格瓦斯綜合防治工作,嚴(yán)禁采掘工作面未消突和瓦斯超限作業(yè)。煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治“十條禁令”,瓦斯超限立即停電撤人,煤與瓦斯突出礦井必須落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,做到不采突出面、不掘突出頭,瓦斯抽采必須達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁采掘工作面未消突和瓦斯超限作業(yè)。
五、嚴(yán)格落實(shí)防治水規(guī)定,嚴(yán)禁未落實(shí)探放水措施進(jìn)行采掘
作業(yè)和開采防隔水煤柱。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)探放水機(jī)構(gòu)、人員、措施。嚴(yán)禁未落實(shí)探放水措施進(jìn)行采掘作業(yè)和開采防隔水煤柱。
六、嚴(yán)格落實(shí)防滅火措施,嚴(yán)禁未落實(shí)防滅火措施組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)防滅火措施,健全預(yù)測預(yù)報(bào)、發(fā)火監(jiān)測等防滅火系統(tǒng)。嚴(yán)禁未落實(shí)防滅火措施組織生產(chǎn)建設(shè)。
七、嚴(yán)格電氣設(shè)備管理,嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的電氣設(shè)備和違規(guī)帶電作業(yè)。煤礦必須嚴(yán)格電氣設(shè)備管理,加強(qiáng)井下電氣設(shè)備檢查和維護(hù),防止電氣設(shè)備保護(hù)失效和失爆。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的電氣設(shè)備和違規(guī)帶電作業(yè)。
八、嚴(yán)格頂板管理,嚴(yán)禁空頂和大面積懸頂作業(yè)。煤礦必須加強(qiáng)頂板礦壓觀測,使用錨桿支護(hù)必須進(jìn)行頂板離層監(jiān)測;采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)。嚴(yán)禁空頂和大面積懸頂作業(yè)。
九、嚴(yán)格隱患排查治理,嚴(yán)禁停產(chǎn)整改期間違法生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)安全隱患分級治理、動(dòng)態(tài)分析和整改銷號制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。嚴(yán)禁停產(chǎn)整改期間違法生產(chǎn)建設(shè)。
十、嚴(yán)格落實(shí)打非治違“四個(gè)一律”措施,嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施,深入開展“四不兩直”、夜查暗訪,持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)。
第2篇 建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制
所謂責(zé)任制就是各項(xiàng)工作由專人負(fù)責(zé),并且明確規(guī)定責(zé)任范圍的管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會議上都明確指出:在安全生產(chǎn)管理制度上,當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí),每項(xiàng)安全生產(chǎn)工作都要有分工負(fù)責(zé),要從上到下建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)崗位和目標(biāo)責(zé)任制。建立嚴(yán)格的責(zé)任制,抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí),已經(jīng)不是一般的工作方法和工作作風(fēng)問題,而是事關(guān)和諧社會建設(shè)的一個(gè)重要原則問題,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,擺到重要位置。
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),就意味著要負(fù)責(zé)任,任何一級領(lǐng)導(dǎo)都有自己相應(yīng)的責(zé)任。高度的負(fù)責(zé)精神,既是作為領(lǐng)導(dǎo)者的條件,又是建立權(quán)威的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是法定的義務(wù)。因此,作為一名領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,任何失職行為,都將受到批評、指責(zé)甚至懲處。實(shí)踐證明,實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制,既是實(shí)施科學(xué)管理的重要基礎(chǔ),又是抓好安全生產(chǎn)工作的重要途徑,同時(shí)也是保證安全生產(chǎn)工作組織嚴(yán)密、職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的重要手段。按照崗位和目標(biāo)責(zé)任制的要求,堅(jiān)持層次領(lǐng)導(dǎo),各級做好各級的工作,各級辦好各級的事情,一級向一級負(fù)責(zé),級級抓落實(shí),就能充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員的積極性和創(chuàng)造性,使各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都能高效運(yùn)轉(zhuǎn),每個(gè)人的聰明才智都能充分發(fā)揮出來,從而確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
任何一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,都要實(shí)行定人員,定數(shù)量、定質(zhì)量、定時(shí)間等幾項(xiàng)制度。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制,就要從安全生產(chǎn)工作的實(shí)際出發(fā),明確“幾定”,明確責(zé)任制最基本的內(nèi)容和最基本的要求。一是定任務(wù)。管委(區(qū)政府)和安委會各成員單位按照各自的職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)分析、合理安排,確定任務(wù),使各職各類安監(jiān)人員對各自在某個(gè)時(shí)期、某個(gè)階段要完成哪些任務(wù),辦哪些事情,做到清楚明白,心中有數(shù),防止任務(wù)不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、無人負(fù)責(zé)。二是定人員。每項(xiàng)工作,都明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,同時(shí)也明確間接責(zé)任人、連帶責(zé)任人,由誰分管,由誰負(fù)責(zé),有多大權(quán)限,承擔(dān)什么責(zé)任,都規(guī)定的清晰明了,使每項(xiàng)具體任務(wù)都有人專人負(fù)責(zé),確保在其位、謀其政、盡其職、行其權(quán)、負(fù)其責(zé),實(shí)現(xiàn)職、權(quán)、責(zé)的統(tǒng)一,防止和克服只掛帥不出征、有分工不負(fù)責(zé)的問題,為整個(gè)工作落實(shí)提供良好的約束機(jī)制。三是定目標(biāo)。堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”:一是把先進(jìn)性和可行性結(jié)合起來,本著具體、明確、量化的原則,確定好各層次、各部門、各階段的安全生產(chǎn)工作目標(biāo);二是把總目標(biāo)與具體目標(biāo)結(jié)合起來,通過層層分解,縱向到底,橫向到邊,把總目標(biāo)化為各分支目標(biāo),使每個(gè)人都明其職、負(fù)其責(zé),做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有目標(biāo)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有步驟、有目地的展開和落實(shí)。四是定時(shí)限。對年度主要抓哪幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,每季度要完成哪幾項(xiàng)整改任務(wù),每月要徹查哪些生產(chǎn)單位,每周要走訪哪幾家企業(yè),每天要辦好哪幾件事情,都一條一條地理清楚,確定完成的時(shí)限,區(qū)安委辦會同區(qū)督查室對完成任務(wù)情況進(jìn)行督查,并適時(shí)予以通報(bào),確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)、保量地完成安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。五是定標(biāo)準(zhǔn)。用完成任務(wù)好,安全事故少,人民滿意這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)和檢驗(yàn)安全生產(chǎn)工作,糾正重“有形”輕“無形”的的傾向,把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作。六是定獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》實(shí)施獎(jiǎng)懲,堅(jiān)持賞罰嚴(yán)明,對那些踏踏實(shí)實(shí)做工作、認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),干得好、貢獻(xiàn)大、成績突出的單位和個(gè)人,大力表彰獎(jiǎng)勵(lì);對那些在工作落實(shí)上出了問題的,在責(zé)任追究上,不但要追究直接責(zé)任,還要追究間接責(zé)任和連帶責(zé)任;不但要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究業(yè)務(wù)處室的責(zé)任,如果是黨委集體決策失誤,給工作造成損失的,還要追究書記、副書記的責(zé)任,做到具體教訓(xùn),具體總結(jié),具體責(zé)任,具體人承擔(dān)。堅(jiān)持把板子打到具體人身上,改變那種有了成績?nèi)巳擞蟹?,出了問題集體負(fù)責(zé)的情況。通過落實(shí)各級責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋,監(jiān)管無縫隙,有效防范和化解各類安全生產(chǎn)事故隱患,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
任何一個(gè)單位,能否真正實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。從一定意義上講,沒有領(lǐng)導(dǎo)者首先履行責(zé)任制就沒有真正意義上的責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)于律己、率先垂范,本身就是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制落實(shí)的無形力量。實(shí)行安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制,各級行政“一把手”負(fù)有更重要的責(zé)任,不僅要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,而且在工作中要注意科學(xué)決策、合理分工、周密協(xié)調(diào),使各個(gè)方面,都做到既有明確的分工,又有密切的協(xié)作,同心協(xié)力完成好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),使安全生產(chǎn)工作崗位和目標(biāo)責(zé)任制發(fā)揮出更大效益。
第3篇 嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)做法
班組是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的基石,是落實(shí)安全生產(chǎn)的最基層的生產(chǎn)組織,是一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。搞好班組的管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵,本人根據(jù)工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn),從幾方面談?wù)剬Π嘟M管理的認(rèn)識、體會和建議。
一、嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理
1、抓好員工的安全教育工作。電力企業(yè)安全教育的內(nèi)容,包括堅(jiān)持做好員工安全思想教育、安全技術(shù)教育、安全規(guī)章制度教育,要扎實(shí)有效地抓好“周安全活動(dòng)日”對職工進(jìn)行安全教育。
2、抓好班組反習(xí)慣違章工作。有的人對安規(guī)條款背得滾瓜爛熟,但是現(xiàn)場工作時(shí)還是不斷出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象。所以我們就要經(jīng)常深入工作現(xiàn)場,調(diào)查研究,找出薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,解決問題,引導(dǎo)職工積極主動(dòng)地抓好反習(xí)慣性違章工作。
3、、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。要防范事故,就要認(rèn)真做好班組作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定具有針對性、可操作的安全措施,加強(qiáng)安全防范和預(yù)控工作。要經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查其落實(shí)實(shí)施情況,對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,警戒違規(guī)。
4、堅(jiān)持“三不放過”,認(rèn)真開展未遂和異常分析。對班組工作中出現(xiàn)的未遂和異常,要堅(jiān)持“三不放過”的原則,及時(shí)組織分析并吸取教訓(xùn),制訂防范措施,落實(shí)責(zé)任人,限期完成整改措施。
5、加強(qiáng)和落實(shí)班組的安全檢查工作。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和本單位班組的安全情況,以每年“春、秋季”安全大檢查為契機(jī),作好安全生產(chǎn)的自檢,對查出的事故隱患和具體習(xí)慣性違章給予處理。
6、認(rèn)真做好班組安全資料的記錄、整理工作。通過班組建設(shè)工作,建立建全班組的各種安全資料,做到有據(jù)可查,有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高安全生產(chǎn)水平。
7、我在班上還組織了一支安全監(jiān)督小組,由班長、安全員及另外一名班組成員組成。在班上出去工作時(shí),由這支安全監(jiān)督小組進(jìn)行檢查,如有違章行為要對現(xiàn)場人員都要進(jìn)行處罰。
8、做好定期線路和設(shè)備的巡視工作。線路和設(shè)備的巡視工作是發(fā)現(xiàn)缺陷的一項(xiàng)有效措施。通過巡視可以發(fā)現(xiàn)一些明顯的缺陷及線路和設(shè)備周圍的一些有礙安全運(yùn)行的情況。
9、定期做好紅外測溫工作。通過紅外測溫可以發(fā)現(xiàn)一些隱形故障而加以消缺。
10、定期做好負(fù)荷測試工作。通過負(fù)荷的測試,能夠隨時(shí)掌握配電變壓器及線路的負(fù)荷情況。根據(jù)測試結(jié)果進(jìn)行負(fù)荷調(diào)整。
11、做好班組的基礎(chǔ)資料的管理。資料既是各項(xiàng)工作完成情況的記錄及各項(xiàng)數(shù)據(jù)的備份,也是日后對各項(xiàng)工作的總結(jié)及分析的依據(jù)。如資料不齊全不僅會給日常工作帶來諸多的不便,也會使對各項(xiàng)工作的總結(jié)及分析失去依據(jù)。
12、俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。如一個(gè)班組沒有自己的規(guī)章制度,那班員在班上做任何事的隨意性就很大。所以我在班上制定了一系列的規(guī)章制度,并落實(shí)到位,使班員在做事時(shí)有章可循,不會雜亂無章。
二、對班組管理的一些建議
1、加強(qiáng)安全管理。班長對班組安全生產(chǎn)工作要有預(yù)見性、敏感性、超前性,要弄清上級對安全工作的要求,把握安全工作方向,要掌握班組的安全狀況,分析班組成員的思想動(dòng)態(tài),注意情緒變化,對易發(fā)事故區(qū)域及巡線員工作狀態(tài)做到心中有數(shù)。班長應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的各項(xiàng)管理措施,發(fā)現(xiàn)了違章行為要及時(shí)制止、堅(jiān)決處理。
2、改善激勵(lì)機(jī)制。搞好班組管理靠的是全體班組人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。目前在班組管理上還存在著激勵(lì)措施不完善問題,雖然公司對員工實(shí)行了績效考核,但是還沒有起到正面刺激的作用,不能提高班組生產(chǎn)積極性。公司應(yīng)出臺一種更有效的激勵(lì)機(jī)制。
3、制定班組管理目標(biāo)?,F(xiàn)在班組目前還是保留在每年的生產(chǎn)計(jì)劃、工作任務(wù)的安排上,而沒有制定班組管理目標(biāo),導(dǎo)致班組管理工作隨意性很大,做到哪里算到哪里。所以班組要制定管理目標(biāo),并且要根據(jù)班組管理水平的提高和變化,不斷修改、完善、充實(shí)新的內(nèi)容,這樣才能確保目標(biāo)適應(yīng)性和有效性。
4、營造班組的文化氛圍。 班組是企業(yè)精神文明建設(shè)的前沿陣地,工作、學(xué)習(xí)、生活融為一體是班組建設(shè)管理的特點(diǎn)。但通常班組忙于日常生產(chǎn)工作而忽視職工的精神文化生活。班組工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境條件有限,缺乏文化氛圍的感染和熏陶,使班組職工的興趣、特長和知識、才干得不到有效發(fā)揮,職工的求知欲望、精神調(diào)節(jié)作用受到限制,不同程度影響職工奮發(fā)向上的精神追求,造成班組整體上感覺沒有朝氣,缺乏活力和生機(jī),對班組管理勢必產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,要加強(qiáng)班組文化建設(shè),利用有限的條件和創(chuàng)造條件,組織職工開展各種有益的文體和競賽活動(dòng),豐富和活躍職工文化生活。
第4篇 鞏固提高重程序求實(shí)創(chuàng)新嚴(yán)格管理努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面
辭舊歲勁松染霜松尤綠,迎新春寒梅映雪梅更紅!在過去的一年里,我們在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入地開展了創(chuàng)無違章企業(yè)的活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級文件精神,認(rèn)真完成“兩措”計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理,加大安全監(jiān)督力度,廣泛開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳,增強(qiáng)全員消防意識。通過全局廣大干部職工的共同努力,圓滿地完成了我局年初制訂的安全目標(biāo)和各項(xiàng)安全工作指標(biāo),在安全生產(chǎn)上取得了較好的成績,涌現(xiàn)出以孝南局、輸電分局等一批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和一些扎實(shí)肯干的優(yōu)秀安全員。
2004年我局沒有發(fā)生特大、重大電網(wǎng)事故和設(shè)備損壞事故,沒有發(fā)生人員傷亡事故,沒有發(fā)生重大交通事故、重大火災(zāi)事故,沒有發(fā)生誤操作事故。截止到12月31日完成安全生產(chǎn)連續(xù)3個(gè)100天,實(shí)現(xiàn)長周期安全運(yùn)行381天。全市電力設(shè)施未發(fā)生因盜竊、破壞而引起倒桿斷線案(事)件,沒有發(fā)生群體鬧事、政治性案(事)件。
一、安全保衛(wèi)工作完成情況:
堅(jiān)持“六個(gè)不變”原則,強(qiáng)化安全管理
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的總方針始終貫穿生產(chǎn)的全過程。在2004年安全生產(chǎn)工作中,我們堅(jiān)持“六個(gè)不變”的原則,以創(chuàng)無違章企業(yè)為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)國電公司“1.10、5.9、9.27、12.28”電視電話會議精神,特別是確保黨的“十六大”召開期間安全穩(wěn)定。強(qiáng)化管理,從“兩票、三制”入手,夯實(shí)安全基礎(chǔ),具體抓了如下幾個(gè)方面的工作:
1.深入廣泛地開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動(dòng)。
今年是我局廣泛開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動(dòng)的一年,年初,在我局召開的安全生產(chǎn)工作會議上,涂局長跟各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了創(chuàng)無違章企業(yè)責(zé)任狀。安保部也制定了創(chuàng)無違章企業(yè)實(shí)施細(xì)則,并要求各單位針對自己的具體情況制定出各專業(yè)人員的行為準(zhǔn)則,按照安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為規(guī)范化的要求,切實(shí)做好“防人身、保主網(wǎng)”的具體工作。4月8日,我局在安陸召開了創(chuàng)無違章企業(yè)現(xiàn)場會,請省公司李煥堂處長到會并作了指示,李處長充分肯定了我們的做法,并要求我們做好四個(gè)“結(jié)合”和“一個(gè)完善”,各單位根據(jù)安陸現(xiàn)場會的要求回去及時(shí)布置,一場聲勢浩大的創(chuàng)無違章企業(yè)活動(dòng)在我局蓬蓬勃勃的開展起來了。市局工會、共青團(tuán)也積極配合,深入地宣傳發(fā)動(dòng),在我局形成“遵章光榮、違章可恥”的良好局面。市局安保部組織了違章糾查隊(duì),深入現(xiàn)場,深入施工工地,糾查違章,起到了扼止違章、倡導(dǎo)遵章的良好氛圍。我們在開展創(chuàng)無違章企業(yè)的活動(dòng)中,主要是做到了“四個(gè)結(jié)合”,一是結(jié)合安全性評價(jià)工作,二是結(jié)合日常安全管理工作,三是結(jié)合春秋兩季安全大檢查,四是結(jié)合“兩網(wǎng)”改造工作。變電分局在開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動(dòng)中,制定了各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)作業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化;多經(jīng)局開展了創(chuàng)無違章企業(yè)現(xiàn)場簽名活動(dòng),讓全體干部職工牢記“5.9”事故血的教訓(xùn),爭做遵章人。局工會也積極組織了創(chuàng)無違章班組活動(dòng),開展豐富多彩的安全知識競賽。
2.堅(jiān)持開展春、秋兩季安全大檢查。
安全大檢查是在安全生產(chǎn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)必不可少的工作,也是《安全生產(chǎn)法》賦予我們的神圣使命,安全大檢查共分發(fā)動(dòng)、自查、整改、總結(jié)、評比五個(gè)階段。我們以文件形式在下達(dá)了檢查通知并召開有關(guān)會議組織各單位進(jìn)行發(fā)動(dòng)工作之后,各單位對所屬部門進(jìn)行自查,整改并上報(bào)有關(guān)材料。市局檢查組對各單位進(jìn)行檢查,評比出安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在安全大檢查中以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點(diǎn),結(jié)合創(chuàng)無違章企業(yè)活動(dòng),結(jié)合安全性評價(jià)工作,對主設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,對缺陷、隱患及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行整改,線路“三障”限期清理消除,對現(xiàn)場的違章行為也及時(shí)進(jìn)行了處罰,確保全局安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了搞好安全大檢查活動(dòng),我們根據(jù)以前的檢查標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全性評價(jià)的內(nèi)容,制訂了新的《孝感供電局安全檢查評分表》,今年秋檢還將專門成立了交通安全檢查組,對全局300多臺車輛進(jìn)行了檢查,使交通安全檢查與其他生產(chǎn)安全檢查同步進(jìn)行。通過檢查、整改,我局各單位的安全生產(chǎn)管理工作有了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,管理力度不斷加大,全局安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步向制度化、規(guī)范化邁進(jìn),安全生產(chǎn)工作有了長足進(jìn)步。
3.認(rèn)真開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。
安全例會是我們的日常安全工作之一,它對于提高全員安全意識、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取事故教訓(xùn)、防止其他單位的類似事故在本單位重復(fù)發(fā)生,以及防范事故是必不可少的。市局安委會針對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的隱患和事故苗頭,每月召開安全例會,傳達(dá)上級指示精神,學(xué)習(xí)事故通報(bào)、簡報(bào),分析本單位的安全形勢,還不定期召開安全緊急會議,點(diǎn)名批評事故苗頭單位,制定防事故措施,及時(shí)制止了不安全因素。
4.抓安全培訓(xùn)工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
今年11月1日我國的《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施的第三,我局抓住這個(gè)契機(jī),在全局開展了聲勢浩大的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。首先組織全局中層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,并派人員外出學(xué)習(xí),回來后舉辦了兩期《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班,各基層單位也采取走回去、請進(jìn)來的辦法認(rèn)真地學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》。
“兩票”是電力生產(chǎn)的生命票,我局也在職工學(xué)校舉辦了兩期“兩票”學(xué)習(xí)班。在孝昌局對市局《兩票實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真討論,制定出《兩票實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》,經(jīng)過近期實(shí)際運(yùn)用,效果顯著。
今年我局舉辦了多期現(xiàn)場培訓(xùn)班。變電分局開展了別開生面的安全生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)會,融安全生產(chǎn)與趣味活動(dòng)為一體;輸電分局開展了崗位培訓(xùn),舉辦了各種技術(shù)比武。市局舉辦了兩期現(xiàn)場觸電急救培訓(xùn)班,一期消防培訓(xùn)班。孝昌局在“11.9”請消防支隊(duì)在陽光大酒店舉辦消防演習(xí)。
(二)層層落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識
層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。安全生產(chǎn)工作按照“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的原則,將市局的安全目標(biāo)分解到各個(gè)基層,市局堅(jiān)持每年在全電會上簽定安全目標(biāo)責(zé)任狀并兌現(xiàn)上年度的責(zé)任狀內(nèi)容,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng),該懲罰的罰,獎(jiǎng)罰分明,加大了安全考核力度,對安全生產(chǎn)管理工作有較大的促動(dòng)。我們從思想到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位“四到位”著手,落實(shí)各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到安全是電力企業(yè)的基石,是社會、是企業(yè)穩(wěn)定的保證,是企業(yè)效益的基礎(chǔ),無論何時(shí),“安全第一”的思想絲毫不能動(dòng)搖,安全工作絲毫不能松懈。廣大干部職工對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識越來越深刻,認(rèn)識到搞好安全工作必須狠抓管理,層層落實(shí)安全責(zé)任制,只有如此,才能將安全生產(chǎn)踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)到實(shí)處。在工作中,首先做到了領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作,以確保安全生產(chǎn)的精神貫徹落實(shí)。重大操作、重大施工、重大險(xiǎn)情主要領(lǐng)導(dǎo)干部上崗到位,盡職盡責(zé)。市局與局屬各單位安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書后,各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人又與本單位全體干部職工層層簽訂責(zé)任書,把安全責(zé)任與每個(gè)人的切身利益結(jié)合起來,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
(三)積極開展安全性評價(jià)工作
安全性評價(jià)是在總結(jié)我國安全監(jiān)察和安全管理工作經(jīng)驗(yàn)上,吸收國外安全評估經(jīng)驗(yàn)制定的符合我們國情的現(xiàn)代化安全管理方法。開展安全性評價(jià),是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把基點(diǎn)放在預(yù)防為主、最具實(shí)效的一項(xiàng)安全管理工作。隨著我局安全性評價(jià)工作不斷深入開展,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)安全的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的不健康因素,為安全生產(chǎn)決策和整改提供了依據(jù),提高了安全生產(chǎn)的管理水平。
安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級管理,分級考核。各單位、各部門明確了安全目標(biāo),認(rèn)真制訂并落實(shí)“三級控制”方案?!叭壙刂啤敝攸c(diǎn)在于班組控制異常和未遂,不發(fā)生障礙和輕傷,各個(gè)班組根據(jù)各自的具體情況認(rèn)真查找危險(xiǎn)點(diǎn),控制和消除事故隱患。
我局在去年通過省電力公司安全性評價(jià)專家組評價(jià)的基礎(chǔ)上,今年又通過了省公司的安全性評價(jià)復(fù)查工作,取得了整改率91.6%的好成績。今年四月我局迎接省公司安全性評價(jià)專家組的復(fù)評查工作后,我局及時(shí)制定了安全性查評整改表,下發(fā)到各基層單位,并要求各單位把別人的問題,當(dāng)成自己的問題舉一反三,認(rèn)真整改。在兩次安全大檢查中,我們檢查發(fā)現(xiàn)許多過去積重難返的問題均一一得到解決,例如孝南局的三元宮110kv站、大悟局的城關(guān)110kv站,都充分的利用“網(wǎng)改”的機(jī)遇,結(jié)合安評工作,使過去的老站煥發(fā)青春。一些老大難的問題都徹底得到了解決。
(四)加強(qiáng)設(shè)備管理,及時(shí)處缺消缺,提高設(shè)備健康水平
“安全第一”是電力生產(chǎn)的永恒主題,提高設(shè)備的健康水平是保證安全生產(chǎn)的前提條件。隨著我局“創(chuàng)一流企業(yè)”工作的大力開展和安全性評價(jià)工作的不斷深入,我局的設(shè)備健康水平得到了進(jìn)一步提高和鞏固,各單位在設(shè)備更新改造、整治設(shè)備缺陷等方面都下了大功夫,花了大力氣,基本上都做到了一般缺陷不過月,重大缺陷不過周,緊急缺陷不過夜。按照應(yīng)修必修,修必修好的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行設(shè)備整治。
加強(qiáng)線路巡視,加大了清理線路“三障”的力度。對于影響防汛抗旱、重大節(jié)日保供電的線路組織專班進(jìn)行了特巡,重點(diǎn)抓好樹障砍伐、房障和交叉跨越障礙的處理工作。加強(qiáng)對線路污閃、雷害、鳥害事故的控制,制定了具體的控制措施和防范對策。
今年我局按照省公司的安排接管了馬口220kv變電站,以及家馬、玉馬兩條220kv線路,變電分局在人員緊、任務(wù)重的情況下,完成了馬口220kv站的35kv單元改造,輸電分局也完成了危及安全的家馬、玉馬部分桿塔的換桿工作,調(diào)通局制定了n-1的預(yù)案,確保在黨的“十六大”召開期間安全供電任務(wù)。
“兩措”計(jì)劃是全年安全生產(chǎn)工作的指南,直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。今年根據(jù)省電力公司要求,結(jié)合我局具體情況,加強(qiáng)了對“安措”的編制和執(zhí)行管理工作,加大了對“安措”編制和執(zhí)行的考核力度。市局和各單位今年制訂的“兩措”計(jì)劃,到目前都已基本完成,為確保今年的安全目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)安全監(jiān)察工作,加大反違章力度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)察職能。我們一是進(jìn)一步健全和完善安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),并嚴(yán)格按照部頒安全監(jiān)察規(guī)定和對局屬單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查,做到機(jī)構(gòu)健全。二是重視安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。為了提高安全監(jiān)察人員的素質(zhì)和理論水平,我們組織了安監(jiān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等安全理論知識。三是重視安全監(jiān)察工作資金的投入。四是認(rèn)真做好事故(障礙)的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。對于障礙,我們同樣嚴(yán)格按照“三不放過”的原則進(jìn)行處理,對責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)對施工檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)察,狠抓違章違紀(jì)現(xiàn)象、防患于未然。除了春秋的安全大檢查外,我們還對大型施工、檢修現(xiàn)場進(jìn)行了突擊檢查。反違章是防止人為事故發(fā)生的重要手段之一。針對各種違章,我局及各單位都制訂了獎(jiǎng)懲制度,對照省電力公司下發(fā)的“雙十二條”嚴(yán)格執(zhí)行,加大了反違章力度。我們采取重獎(jiǎng)重罰的手段,對違章違紀(jì)者處以罰款,通報(bào)批評和下崗的處理,而對于制止違章的人員則給予重獎(jiǎng)和通報(bào)表揚(yáng),這些措施使全體職工的反違章意識大為增強(qiáng),違章違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。廣大職工的勞動(dòng)紀(jì)律、精神面貌煥然一新,安全文明生產(chǎn)水平顯著提高。
(六)開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳和消防培訓(xùn),維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行安全
市及各縣(市)區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能部門以《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合“兩網(wǎng)改造”的內(nèi)容,擬定了保護(hù)電力設(shè)施“安全標(biāo)志牌”和“安全警示牌”的樣牌及制作費(fèi)用預(yù)算,大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全市共印發(fā)宣傳資料11000余份,圖片展覽9場次,出動(dòng)宣傳車輛29臺次,在放電影前播放宣傳口號標(biāo)語160余場次,在電視臺播放電視30余場次,懸掛條幅標(biāo)語280余幅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組辦黑板報(bào)、墻報(bào)及宣傳欄1590余處。為了增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部防火責(zé)任人、義務(wù)消防隊(duì)員的防火安全知識,提高消防技能,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保內(nèi)部安全供電,市局組織,市消防隊(duì)支持協(xié)助,于五月中旬在市局,對局屬各單位的安??崎L、防火責(zé)任人、所屬三產(chǎn)業(yè)主管消防工作的負(fù)責(zé)人等60余名,進(jìn)行了有關(guān)消防法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和防火安全知識培訓(xùn)。全市系統(tǒng)內(nèi)各單位分批分期對義務(wù)消防隊(duì)員和新上崗的工人進(jìn)行了培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)680余人次。
以上成績的取得,是各級各單位領(lǐng)導(dǎo)支持的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在電力生產(chǎn)各崗位員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表安保部向長期支持、鼓勵(lì)安監(jiān)人員工作的領(lǐng)導(dǎo)表示忠心的感謝!向理解配合安監(jiān)工作的全體員工表示崇高的敬意!
二、主要存在的問題
回顧一年來的安全生產(chǎn),雖然我們做了大量工作,取得了一定的成績,但從全年我局的安全狀況分析我們的安全形勢不容樂觀,仍存在不少問題:
1.“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針在少數(shù)職工的思想上認(rèn)識存在偏差,極少數(shù)職工的安全意識差,技術(shù)素質(zhì)較低,盲目蠻干。
2.個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視不夠,說得多、做得少、務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少,在落實(shí)安措資金等問題上徘徊、觀望。
3.一般電網(wǎng)、設(shè)備事故仍有發(fā)生,今年共發(fā)生“11.10”“4.29”等兩起事故。尤其是農(nóng)網(wǎng)35kv站只有一回進(jìn)線,沒有實(shí)現(xiàn)n-1方案。
4.交通事故呈上升趨勢,由于機(jī)構(gòu)改革,人員的變動(dòng),部分單位放松了對駕駛?cè)藛T的安全管理,使交通安全管理出現(xiàn)真空。擦擦碰碰的事件時(shí)有發(fā)生。
5.有部分單位和人員對事故隱瞞不報(bào)的情況仍有發(fā)生。
6.創(chuàng)無違章企業(yè)活動(dòng)開展的不平衡,部分單位在活動(dòng)中,虛的成分多、實(shí)的成分少。
7.安評整改工作應(yīng)該積極加強(qiáng),要努力做到資金、人員、時(shí)間三落實(shí)。
8.隨著電力體制改革的深入進(jìn)行,農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理工作急待提上議事日程,不能出現(xiàn)安全管理上的真空存在。
三、2005年安全保衛(wèi)工作的目標(biāo)和任務(wù)
一.指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針,鞏固創(chuàng)無違章企業(yè)成果,繼續(xù)抓好安全性評價(jià)工作,把安全性評價(jià)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到縣級供電企業(yè),全面落實(shí)“兩措”計(jì)劃,特別是二十五項(xiàng)反措要求,繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作,全面完成省公司下達(dá)的各項(xiàng)安全指標(biāo),創(chuàng)建無違章企業(yè)先進(jìn)單位,確保不發(fā)生人身死傷、重大設(shè)備重大電網(wǎng)事故。
二.安全目標(biāo)
1.不發(fā)生人身死亡及重傷事故,不發(fā)生重大電網(wǎng)事故,不發(fā)生重大設(shè)備損壞責(zé)任事故,不發(fā)生重大火災(zāi)事故,不發(fā)生重大交通事故,確保三個(gè)一百天,力爭全年無事故,安全長周期達(dá)746天。
2.變電設(shè)備故障率不大于4次/年。
3.輸電線路設(shè)備故障率不大于4次/年。
4.創(chuàng)省局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
三.具體作法和措施
2005年,我局的安全保衛(wèi)工作,將圍繞“一個(gè)確?!?、“三大舉措”、“四個(gè)堅(jiān)持”、“六個(gè)加強(qiáng)”來全面開展工作
1.確保2005年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
2005年安全目標(biāo)是經(jīng)市局安委會討論通過的,目標(biāo)是切合我局安全工作的實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要全局廣大干部職工的共同努力。要從人員、制度、設(shè)備三要素入手,尤其要解決人的問題。各單位要按照三級控制的原則,從基層班組到站所、供電局都要制定符合本單位實(shí)際的安全目標(biāo),并號召全員參與,按照既定的目標(biāo)努力工作。
2.落實(shí)三大舉措
1)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,是指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,更是防止各類違章發(fā)生的重要措施。今年,我局安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)就是開展各班組到站、所、工區(qū)的各種作業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)化程序的制訂、審查,各單位要按涉及到的工種、搶修項(xiàng)目、施工項(xiàng)目,從安全的組織措施、技術(shù)措施入手,到每項(xiàng)作業(yè)(操作)的順序、施工工藝中檢查、驗(yàn)收的全過程等每一項(xiàng)作業(yè)的詳細(xì)、程序化、格式化的標(biāo)準(zhǔn)程序,市局將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu),來加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2)認(rèn)真開展縣級企業(yè)安全性評價(jià)工作
安全性評價(jià)是《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容之一,是安全生產(chǎn)管理一種科學(xué)、先進(jìn)的手段。市局已于2004年4月進(jìn)行了復(fù)查,按全市的統(tǒng)一要求與部署,2005年全局七個(gè)縣市(區(qū))局要把安全性評價(jià)工作切實(shí)開展起來,要嚴(yán)格按省公司查評手冊,對每個(gè)設(shè)備單元逐一查評、摸清家底。按“重在真實(shí)、貴在整改”的原則,市局對安評的結(jié)果不參與評比、不考核。
3)實(shí)施“數(shù)字孝電”,建立安全管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
“數(shù)字孝電”是我局特色之一,建立安全管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是安全管理工作與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展的需要,2005年各單位要根據(jù)各自情況,在mis系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立安全管理網(wǎng)絡(luò),要實(shí)現(xiàn)安全管理的“在控、可控”狀態(tài),市局在四月底完成電教室,已經(jīng)完成網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)的單位,要實(shí)現(xiàn)報(bào)表郵件傳輸,年底各單位與安保部全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),真正體現(xiàn)“數(shù)字孝電”的特色。
3.做到四個(gè)堅(jiān)持
1)堅(jiān)持開展創(chuàng)建無違章企業(yè)活動(dòng)
實(shí)踐證明創(chuàng)建無違章企業(yè)活動(dòng)的開展,有效地控制了各類違章行為,堅(jiān)實(shí)了我局安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年,我局在鞏固創(chuàng)建無違章企業(yè)活動(dòng)成果的同時(shí),將大力開展反“管理性、裝置性、行為性”違章工作,嚴(yán)格按市局創(chuàng)建無違章企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn),加大考核的力度,同時(shí),各單位就創(chuàng)建無違章企業(yè)活動(dòng)要再一次的進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng),要與創(chuàng)無違章班組有機(jī)的聯(lián)系在一起,營造創(chuàng)建的氛圍,宣傳遵章守紀(jì)的典型,使創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?;⑷粘;?、具體化。
2)堅(jiān)持開展安全教育與培訓(xùn),提高全員的安全意識
安全教育與培訓(xùn)工作是提高全員安全素質(zhì)的重要手段,2005年,在全局范圍內(nèi)大張旗鼓的開展安全教育和培訓(xùn)工作,預(yù)計(jì)舉辦“安全生產(chǎn)法”培訓(xùn)班一期,《安規(guī)》、《兩票三制》培訓(xùn)班兩期,在市局建立網(wǎng)絡(luò)安教室,各單位也要根據(jù)自身的特點(diǎn),結(jié)合安全活動(dòng)開展形式多樣的教育活動(dòng),要普及緊急救護(hù)法,開展各種事故預(yù)想活動(dòng)。開展消防安全知識、技能培訓(xùn)。
3)堅(jiān)持開展春秋兩季的安全大檢查活動(dòng),定期召開安全例會
以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點(diǎn)的春、秋兩季安全大檢查,是搞好安全自查工作的重要措施之一。今年,我局將繼續(xù)開展并把春秋兩季的大檢查,并把春秋兩季的安全大檢查同日常的安全管理工作相結(jié)合,同安全活動(dòng)月相結(jié)合,同創(chuàng)無違章企業(yè)評比相結(jié)合。同時(shí),要定期召開月安全例會,分析當(dāng)月的安全情況,部署下月的安全工作要點(diǎn),要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》,把安全例會工作制度化。
4)堅(jiān)持開展電力設(shè)施保護(hù)創(chuàng)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。
按照省公司、市局制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場全面鋪開,營造一個(gè)“人人都關(guān)心”、“事事上級支持”的電力設(shè)施保護(hù)良好環(huán)境氛圍。與當(dāng)?shù)卣?、公安配合,加大打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的犯罪案件,加大清除“三障”的執(zhí)法力度。
4.按照安全生產(chǎn)“六個(gè)不變”的原則,加強(qiáng)如下六方面的工作
一是加強(qiáng)“兩票三制”的落實(shí)工作,要嚴(yán)格執(zhí)行市局下發(fā)的“兩票”管理的補(bǔ)充規(guī)定,嚴(yán)肅辦票程序、各種作業(yè)必須辦理施工作業(yè)票,加強(qiáng)調(diào)度紀(jì)律,特別是在實(shí)行設(shè)備巡視制度上,要推行巡視卡制度和掛牌巡線制度,督促巡視人員巡視到位。
二是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察力度,實(shí)現(xiàn)凡是工作必須有“三措”,凡是工作必須有人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人必須履行職責(zé)。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)察體制的建設(shè)。按照《安全生產(chǎn)法》的要求,在設(shè)計(jì)、安裝、施工的同時(shí)要考慮設(shè)計(jì)、安裝、施工的安全工作。管生產(chǎn)必須管安全,在部署生產(chǎn)工作的同時(shí),必須同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全工作,要保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的暢通,健全安全監(jiān)察體系網(wǎng)絡(luò),要把安全監(jiān)督工作重點(diǎn)落實(shí)到每一個(gè)作業(yè)現(xiàn)場。
四是加強(qiáng)基建、多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作?;?、多經(jīng)企業(yè)的安全管理同主業(yè)一樣,要真正體現(xiàn)出“安全第一,預(yù)防為主”的總方針,要正確處理好安全與效益、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度的關(guān)系,要注重安全文明的施工現(xiàn)場,尤其要加強(qiáng)“三工”的管理。
五是加強(qiáng)農(nóng)電安全管理,實(shí)現(xiàn)安全管理的兩大延伸。近年來,農(nóng)電安全事故頻發(fā)、官司纏身,影響電力企業(yè)的正常工作,又給企業(yè)本身帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把我局的安全管理工作延伸到農(nóng)電工的管理上來,要在嚴(yán)格考核農(nóng)電工的同時(shí),加強(qiáng)對農(nóng)電工隊(duì)伍的安全技術(shù)培訓(xùn),配足配齊必須的合格勞保用品工具。同時(shí),要把安全考核工作延伸到農(nóng)網(wǎng)的低壓線路臺區(qū)上來,低壓臺區(qū)的總保護(hù)、分支保護(hù)及家用漏電保護(hù)投運(yùn)率、正確動(dòng)作率要達(dá)100%。
六是要加強(qiáng)安全管理的信息工作和基礎(chǔ)資料臺帳管理工作,嚴(yán)格按照信息通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)各單位的安全情況。
第5篇 嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法確保安全生產(chǎn)
煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法地位的確立,是搞好煤礦安全生產(chǎn)的前提。國務(wù)院《決定》和《條例》的出臺,為煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法提供了科學(xué)的法律依據(jù),為進(jìn)一步搞好安全監(jiān)察執(zhí)法指明了方向。對此,黑龍江煤礦安全監(jiān)察局身先士卒,抓落實(shí),抓專項(xiàng)檢察,加大執(zhí)法力度,使煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作發(fā)生了轉(zhuǎn)折性飛躍。
經(jīng)過三年多的探索和實(shí)踐,黑龍江局制定和采取了一系列辦法和措施,確立并實(shí)行了一整套行之有效的工作機(jī)制和方法,積累了重要的經(jīng)驗(yàn):
第一,必須堅(jiān)持黨的安全生產(chǎn)方針,保持和國家局總體工作思路步伐一致。以“____”重要思想和“安全第一,預(yù)防為主”方針為指導(dǎo),不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和部署,迅速落實(shí)國家局的各種精神和決定,以國家局提出的抓好“三件大事”,加快“六個(gè)支撐體系”建設(shè),努力推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”為統(tǒng)領(lǐng),著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,使我們牢牢把握了工作的正確方向。
第二,必須堅(jiān)持緊緊依靠地方政府,形成協(xié)調(diào)配合的工作格局。三年多來,黑龍江煤礦安全監(jiān)察工作特別是安全專項(xiàng)整治能夠取得顯著成果,安全投入能夠加大力度,煤礦安全數(shù)字化監(jiān)控平臺能夠迅速建成,煤礦安全程度評估工作能夠穩(wěn)步推進(jìn),都是在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,產(chǎn)煤地區(qū)各級政府及各有關(guān)部門大力支持,聯(lián)手行動(dòng)的結(jié)果。
第三,必須堅(jiān)持“以人為本”的工作理念,體現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)察工作的根本宗旨。黑龍江局提出了“少死亡一人,就是再造一個(gè)幸福家庭。少出一起事故,就是保護(hù)一批干部”的指導(dǎo)思想,努力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會輿論氛圍;扭轉(zhuǎn)少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和礦主“以煤炭換金錢,以生命換煤炭”的錯(cuò)誤思想;塑造“人的生命,高于一切”的思想理念。
第四,必須堅(jiān)持突出煤礦安全監(jiān)察重點(diǎn),遏制重特大事故發(fā)生。三年多來,黑龍江局始終把“一通三防”作為煤礦安全監(jiān)察的重中之重,以控制重特大瓦斯爆炸事故為主要工作目標(biāo),認(rèn)真抓好“一通三防”安全責(zé)任制的落實(shí)。以瓦斯防治“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針為指導(dǎo),集中90%以上的監(jiān)察力量抓瓦斯防治和重點(diǎn)煤礦的監(jiān)控,重點(diǎn)突破15個(gè)易發(fā)事故薄弱環(huán)節(jié)和100條的監(jiān)察,把安全工作的主要精力放在控制重特大事故的發(fā)生上。
第五,必須堅(jiān)持鞏固煤礦安全基礎(chǔ),建立煤礦安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦的“命根子”,是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),通過典型引路,達(dá)到整體升級。通過加大安全投入和煤礦全員培訓(xùn),提高礦井的抗災(zāi)能力和全員安全素質(zhì)和技能,才能從根本上減少事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的跨越。
第六,必須堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)“科技興安”。安全生產(chǎn)必須依靠科技進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)也必須廣泛應(yīng)用到安全生產(chǎn)當(dāng)中去。對用于安全生產(chǎn)可行的科學(xué)技術(shù)要迅速組織人員研發(fā);對成熟的新技術(shù)要大膽、及時(shí)地引進(jìn)推廣;對傳統(tǒng)的工藝和系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)“技術(shù)升級”。實(shí)踐證明,煤礦安全數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺,對安全監(jiān)察工作起到了巨大的推動(dòng)作用。
第七,必須堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大監(jiān)察執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”。三年多來,通過監(jiān)察工作實(shí)踐,大力倡導(dǎo)了敬業(yè)、奉獻(xiàn)、奮斗、創(chuàng)新、協(xié)作的“五種精神”,培育了刻苦學(xué)習(xí),求真務(wù)實(shí),從嚴(yán)從細(xì),令行禁止的“四種作風(fēng)”。從思想、業(yè)務(wù)、機(jī)制、作風(fēng)、廉政建設(shè)和黨的建設(shè)等方面不斷加強(qiáng)了煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高了監(jiān)察人員的綜合素質(zhì),提高了執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平,把制度建設(shè)貫穿其中,傾力打造了一支政治合格,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明,勤政廉潔,務(wù)實(shí)高效的特別能戰(zhàn)斗的煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍。
上述七條經(jīng)驗(yàn),既是黑龍江局過去三年多工作的積累和結(jié)晶,也是今后工作要遵循的基本原則。對上述經(jīng)驗(yàn),要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在創(chuàng)新的過程中完善,用監(jiān)察工作的實(shí)踐,不斷豐富和充實(shí)。
目前,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,煤礦安全生產(chǎn)的形勢正在發(fā)生深刻變化,煤礦安全監(jiān)察工作也面臨著一系列新情況新挑戰(zhàn)。從有利條件看:一是黨中央、國務(wù)院,省委省政府越來越高度重視安全生產(chǎn)工作。二是煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)越來越完善。三是經(jīng)過治理整頓和開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全裝備水平有了較大的提高,礦井抗災(zāi)能力也逐步加強(qiáng)。四是高科技的數(shù)字化煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)作用越來越明顯。五是國家關(guān)于振興東北老工業(yè)基地改造和技術(shù)資源型城市發(fā)展的決策,將拉動(dòng)煤炭的需求。
從不利條件看,一是部分煤礦干部重生產(chǎn)、輕安全的問題,始終沒有從根本上解決,在利益驅(qū)使面前,總是動(dòng)搖安全信念。二是黑龍江省煤礦開采近一個(gè)世紀(jì),井深巷長、老井老塘多、雙突礦井多、有火區(qū)的礦井多、地質(zhì)條件復(fù)雜,使煤礦安全隱患增多,由于生產(chǎn)力發(fā)展水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)及管理水平較差等原因,加大了安全監(jiān)管難度,使危險(xiǎn)因素增多,風(fēng)險(xiǎn)加大。三是隨著煤炭市場供求關(guān)系變化,煤礦安全和生產(chǎn)的矛盾會更加突出,利益的驅(qū)動(dòng)將導(dǎo)致一些煤礦超能力生產(chǎn)。已關(guān)閉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦,也將尋機(jī)死灰復(fù)燃。因此,黑龍江省煤礦安全監(jiān)察工作形勢和任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。
對此,必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),正確把握有利條件,努力扭轉(zhuǎn)不利因素。乘勢而上,努力做好煤礦安全監(jiān)察工作。
一是抓住關(guān)鍵,突出治本,落實(shí)《決定》、《條例》,確保煤礦安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。按照省政府《關(guān)于建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的決定》要求,一要抓好煤礦安全責(zé)任制的落實(shí)。監(jiān)察各類煤礦企業(yè)都要按規(guī)定配備安全技術(shù)和管理人員。二要抓好煤礦安全投入保障機(jī)制的落實(shí)。監(jiān)察國有重點(diǎn)煤礦在按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全技措專項(xiàng)費(fèi)用的基礎(chǔ)上,加大按銷售額提取的數(shù)額,盡快補(bǔ)還安全欠賬。對國家投入的安全技改項(xiàng)目,嚴(yán)格對位施工,按期投入使用。小煤礦也必須按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)維簡費(fèi)。三要嚴(yán)厲打擊非法開采煤炭行為。發(fā)現(xiàn)非法開采行為,及時(shí)通報(bào)地方政府,由當(dāng)?shù)卣M織公安等有關(guān)行政執(zhí)法部門聯(lián)合查處,依法關(guān)閉礦井。
二是抓基層,打基礎(chǔ),深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”是重點(diǎn),“一通三防”是重中之重,特別是那些安全基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和企業(yè),要分清輕重緩急,要抓重點(diǎn),要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是突出抓好“一通三防”。重點(diǎn)防治重大瓦斯事故,要把安全監(jiān)察工作的重點(diǎn)放到抓好“一通三防”上來,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的“十二字”方針,嚴(yán)格執(zhí)行省八委廳局制定的“100條”及其補(bǔ)充規(guī)定,狠抓15個(gè)薄弱環(huán)節(jié)(重大危險(xiǎn)源)等防治措施的落實(shí)。瓦斯管理要貫徹從嚴(yán)的原則,一處礦井中只要有一個(gè)高瓦斯工作面,該礦井就要按高沼氣礦井管理,必須安設(shè)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。在高瓦斯、煤與瓦斯突出及自燃發(fā)火礦井建立瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,所有國有重點(diǎn)煤礦及年產(chǎn)9萬噸以上的各類煤礦也都要上齊瓦斯監(jiān)測系統(tǒng),并與省局聯(lián)網(wǎng)。要加強(qiáng)礦井瓦斯抽放工作,各類礦井瓦斯涌出量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須上永久抽放設(shè)備,瓦斯涌出量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的采掘工作面,必須上移動(dòng)抽放設(shè)備,做到先抽后采。
四是進(jìn)一步建立和完善煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng)。依靠科技進(jìn)步,建立和完善煤礦安全信息化監(jiān)控系統(tǒng),是安全監(jiān)管向信息化邁進(jìn)的創(chuàng)新體現(xiàn),更是建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本保證。
五是繼續(xù)深化煤礦安全專項(xiàng)整治。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳[2003]58號、60號文件精神,把深化煤礦專項(xiàng)整治作為煤礦監(jiān)察的一項(xiàng)重要工作來抓。一要監(jiān)察那些國家及省政府已經(jīng)明令關(guān)閉的小煤礦和礦辦小井的關(guān)閉情況;二要監(jiān)察那些關(guān)閉后和無證非法生產(chǎn)的礦井死灰復(fù)燃情況;三要監(jiān)察那些破壞資源、技術(shù)落后、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類小煤礦關(guān)閉情況;四要加強(qiáng)對煤礦“四證”管理的監(jiān)察,對驗(yàn)收時(shí)符合標(biāo)準(zhǔn),但現(xiàn)已達(dá)不到發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)的礦井要解決依法吊銷證照,予以關(guān)閉;五要嚴(yán)格煤礦新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程的安全設(shè)備與設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收,嚴(yán)禁以基建、改造、巷探等名義進(jìn)行非法采煤活動(dòng);六要按國辦58號文件要求,對今后發(fā)生特大事故的縣(區(qū))和發(fā)生過重大事故的煤礦,要作為重點(diǎn)整頓的地區(qū)和企業(yè),嚴(yán)加整治。
六是搞好煤礦安全程度評價(jià)工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過安全評價(jià)中介組織對煤礦企業(yè)定期或不定期進(jìn)行安全程度評價(jià),是《安全生產(chǎn)法》賦予的行政執(zhí)法職能,是對煤礦分類指導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)察的重要手段。按照國家及有關(guān)部門的法律法規(guī)和省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展煤礦安全評價(jià)工作的通知》精神,全省煤礦安全評價(jià)工作由黑龍江煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織,由經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體評價(jià)工作,各類合法煤礦都必須按規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。對評為b級、c級的煤礦,督導(dǎo)其限期整改;對評為d級的煤礦責(zé)令其立即停產(chǎn)整治,逾期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,予以關(guān)閉。
七是加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高全員素質(zhì)。一要以煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)管理知識為主要內(nèi)容,對各類煤礦的礦長復(fù)訓(xùn),進(jìn)行再教育。二要對煤礦各專業(yè)工種人員進(jìn)行培訓(xùn),做到應(yīng)知應(yīng)會,持證上崗。三要有計(jì)劃地組織通風(fēng)、瓦檢人員辦半年期的培訓(xùn)班,全面提高安全技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì);四要在搞好四級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上逐步向五級培訓(xùn)延伸發(fā)展,學(xué)習(xí)推廣雞西礦業(yè)集團(tuán)東海礦和正陽礦的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)區(qū)、隊(duì)的安全培訓(xùn)教育。
八是加大煤礦安全行政監(jiān)察執(zhí)法力度。各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持重心下移,關(guān)口前移,加強(qiáng)檢查、監(jiān)察,敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法』口大監(jiān)察執(zhí)法力度。
第6篇 嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,促進(jìn)安全基礎(chǔ)管理
摘要:當(dāng)前的安全狀況和執(zhí)行〈〈安全生產(chǎn)法〉〉的必要性,法制化管理體是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路,但是要真正的實(shí)施法制管理單靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)人員的努力是不夠的,它需要全體員工的參與,必須是企業(yè)的全體員工的安全意識提到了一個(gè)自覺的層面,并得到全體員工的支持,營造一個(gè)法制的氛圍,企業(yè)的安全生產(chǎn)才真正的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位,走上法制化道路。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn) 麻木不仁 生命和健康
黨和政府歷來都十分重視人民群眾的生命和健康,時(shí)刻把群眾和生產(chǎn)安全提到一個(gè)十分重要的高度來抓,“牢記人民群眾和生命安全,責(zé)任重于泰山”。于2002年11月1日正式頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,它頒布和實(shí)施,標(biāo)志著我國的安全生產(chǎn)將有法可依,對促進(jìn)安全生產(chǎn)起了十分有力的推動(dòng)作用。
當(dāng)前的安全狀況和執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》的必要性
頒布以來,安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,但仍有極少數(shù)的私營企業(yè),(爆尤為突出)存在著徇枉法,見利忘義的現(xiàn)象,在不具備安全生產(chǎn)的環(huán)境下,不顧工人的生命安全執(zhí)行作業(yè) ,他們在事故發(fā)生后又裝備作業(yè),解決事故時(shí)弄虛作假,草草了事,想方設(shè)法瞞天過海,或逃之夭夭。這些人甚至到了對生命麻木不仁的程度,對法律的漠視到了為所欲為的程度,這種現(xiàn)象表明,《安全生產(chǎn)法》的頒布恐怕還不能有效的遏止安全事故的發(fā)生。
所以我們必須清醒的認(rèn)識到,法制化管理體是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路,但是要真正的實(shí)施法制管理單靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)人員的努力是不夠的,它需要全體員工的參與,必須是企業(yè)的全體員工的安全意識提到了一個(gè)自覺的層面,并得到全體員工的支持,營造一個(gè)法制的氛圍,企業(yè)的安全生產(chǎn)才真正的實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位,走上法制化道路。
過去的安全管理是一種經(jīng)驗(yàn)型和波動(dòng)型管理,而納入經(jīng)營戰(zhàn)略的安全生產(chǎn)建設(shè)是一種新的重視,系統(tǒng)型的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型管理,通過教育、學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲手段來使安全生產(chǎn)得到高度重視。因此,只有建立一個(gè)完善的安全生產(chǎn)體系,以企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo),以自覺守安全為主,自己管理好自己的安全工作,以良好的安全氛圍對員工潛移默化,才會使安全生產(chǎn)成為一種自覺的行動(dòng)。當(dāng)一個(gè)企業(yè)的全體員工都認(rèn)識到“安全生產(chǎn)重于泰山”時(shí),安全就是生產(chǎn)力,安全就是最大的效益時(shí),企業(yè)的安全生產(chǎn)也就有了思想上的統(tǒng)一,企業(yè)的安全目標(biāo)就成了職工的自覺行動(dòng)。
健全企業(yè)安全生產(chǎn)面對的問題
1.企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)利益為中,放松了把安全作為基礎(chǔ)來抓。這樣導(dǎo)致在思想上放松了警惕,進(jìn)而具體工作中降低了安全要求和標(biāo)準(zhǔn),從而存在種種的安全隱患。使安全工作陷入了困難中。以點(diǎn)代面、以好掩差,應(yīng)付檢查,訂幾個(gè)條條,排幾塊牌子,以以證件條文替代安全的全過程管理,不了不事的現(xiàn)象存在。
2. 安全意識淡薄,缺乏對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,在日常工作中有些職工片面地認(rèn)為安全是上面的事,領(lǐng)導(dǎo)的事,安監(jiān)部門的事,與自己無關(guān),忘了“安全生產(chǎn),人人有責(zé)?!边@個(gè)道理,有部份人還認(rèn)為“違反了并不一定會出事”的錯(cuò)誤認(rèn)識,存在著這種投機(jī)心里,個(gè)人習(xí)慣成為企業(yè)生產(chǎn)安全的一大毛病。
3.安全生產(chǎn)管理多處于被動(dòng)事故追究型,不出事故一好百好,要出了事故則從本單位的利益出發(fā),說情鉆空了子、隱瞞,千方百計(jì)推脫責(zé)任,爭取大事化小,小事化了?,F(xiàn)在單位和企業(yè)都明確責(zé)任事故一把手的重要生產(chǎn)第一責(zé)任人,但我們不能只停留在表面的形式上,還必須對自己在日常工作中履行安全責(zé)任做起,依照相關(guān)的制度和自己的安全工作主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)責(zé)任。
努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍
一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的高低,往往取決于企業(yè)員工及整體安全素質(zhì)與安全意識的高低,同時(shí)企業(yè)界的安全反映了企業(yè)整體和個(gè)人對安全的認(rèn)識和行為。企業(yè)界道德和安全目標(biāo),是注重人的生命,體現(xiàn)人的價(jià)值,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展不可缺少的基礎(chǔ)手段,抓好安全生產(chǎn)管理,有助于企業(yè)自身的發(fā)展,有助于人的精神的改良,因此,必須從基礎(chǔ)工作和基層抓起,從決策到管理,從設(shè)計(jì)到制度,從教育到素質(zhì),全面系統(tǒng)地提高管理層和全體員工的安全意識,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和人的價(jià)值的統(tǒng)一。
為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們要執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,按”____”的要求,將人的生命和國家的財(cái)產(chǎn)看得高于一切,,落實(shí)安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)做實(shí)管嚴(yán),增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)法的水平和權(quán)威.確實(shí)做到全體員工牢固樹立”生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的意識,持之以恒,常抓不懈.
安全生產(chǎn)不僅事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,而且事關(guān)員工的根本利益,我們應(yīng)該以”安全第一,預(yù)防為主”的首要前提下,為打造出一流的施工企業(yè)而努力.
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)十嚴(yán)格十嚴(yán)禁規(guī)定
一、嚴(yán)格控制采掘面?zhèn)€數(shù)和入井人數(shù),嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù),30萬噸/年及以下煤礦只能布置一個(gè)采煤工作面、兩個(gè)掘進(jìn)工作面(防突工程除外);要按照核定的勞動(dòng)定額控制入井人數(shù),原則上國有煤礦每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采掘人員每班不得超過100人,嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)建設(shè)。
二、嚴(yán)格通風(fēng)管理,嚴(yán)禁通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不合理組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理,按照“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求構(gòu)建通風(fēng)系統(tǒng),定期檢查通風(fēng)設(shè)施,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、合理、可靠,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量符合規(guī)定,杜絕角聯(lián)和不合理串聯(lián)通風(fēng)。嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)和超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)建設(shè)。
三、嚴(yán)格按規(guī)定安裝和使用安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)禁監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格按規(guī)定安裝和使用礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。嚴(yán)禁監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常組織生產(chǎn)建設(shè)。
四、嚴(yán)格瓦斯綜合防治工作,嚴(yán)禁采掘工作面未消突和瓦斯超限作業(yè)。煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治“十條禁令”,瓦斯超限立即停電撤人,煤與瓦斯突出礦井必須落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,做到不采突出面、不掘突出頭,瓦斯抽采必須達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁采掘工作面未消突和瓦斯超限作業(yè)。
五、嚴(yán)格落實(shí)防治水規(guī)定,嚴(yán)禁未落實(shí)探放水措施進(jìn)行采掘
作業(yè)和開采防隔水煤柱。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)探放水機(jī)構(gòu)、人員、措施。嚴(yán)禁未落實(shí)探放水措施進(jìn)行采掘作業(yè)和開采防隔水煤柱。
六、嚴(yán)格落實(shí)防滅火措施,嚴(yán)禁未落實(shí)防滅火措施組織生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)防滅火措施,健全預(yù)測預(yù)報(bào)、發(fā)火監(jiān)測等防滅火系統(tǒng)。嚴(yán)禁未落實(shí)防滅火措施組織生產(chǎn)建設(shè)。
七、嚴(yán)格電氣設(shè)備管理,嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的電氣設(shè)備和違規(guī)帶電作業(yè)。煤礦必須嚴(yán)格電氣設(shè)備管理,加強(qiáng)井下電氣設(shè)備檢查和維護(hù),防止電氣設(shè)備保護(hù)失效和失爆。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的電氣設(shè)備和違規(guī)帶電作業(yè)。
八、嚴(yán)格頂板管理,嚴(yán)禁空頂和大面積懸頂作業(yè)。煤礦必須加強(qiáng)頂板礦壓觀測,使用錨桿支護(hù)必須進(jìn)行頂板離層監(jiān)測;采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)。嚴(yán)禁空頂和大面積懸頂作業(yè)。
九、嚴(yán)格隱患排查治理,嚴(yán)禁停產(chǎn)整改期間違法生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須嚴(yán)格落實(shí)安全隱患分級治理、動(dòng)態(tài)分析和整改銷號制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。嚴(yán)禁停產(chǎn)整改期間違法生產(chǎn)建設(shè)。
十、嚴(yán)格落實(shí)打非治違“四個(gè)一律”措施,嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施,深入開展“四不兩直”、夜查暗訪,持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。嚴(yán)禁非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)。