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第1篇 夯實(shí)群安工作基礎(chǔ)提升安全生產(chǎn)能力
近年來，中煤進(jìn)出口公司唐山溝煤業(yè)公司工會堅(jiān)持以群眾安全工作為基礎(chǔ),創(chuàng)新工作思路，從強(qiáng)化教育、落實(shí)制度、激勵(lì)約束、親情管理等方面入手,進(jìn)一步完善群眾安全文化體系，不斷鞏固擴(kuò)大群眾安全工作成效，在全公司形成了安全工作齊抓共管、上下結(jié)合、群防群治的良好局面，為保障礦井安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年無重傷、無死亡事故。2009年唐煤公司被山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、2010年唐煤公司被山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為“文明和諧單位”。2011年，公司工會被山西省總工會授予“五星級基層工會”、被山西省總工會、省勞動(dòng)社會保障廳授予“模勞動(dòng)和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。
一、夯實(shí)思想基礎(chǔ)，加大職業(yè)安全宣教力度
公司工會在“保障職工健康權(quán)、生命權(quán)”的基礎(chǔ)上，加大職業(yè)病防治宣教力度，將科學(xué)預(yù)防煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害，列為每年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)和安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，加大力度向職工廣泛宣傳。在“警示三月行”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，積極組織安全生產(chǎn)監(jiān)督部，女工委等單位聯(lián)合開展“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)，充分發(fā)揮女工、礦工家屬、群監(jiān)員及青年先鋒崗“安全二道防線”的作用，組織“礦嫂”、女工、群監(jiān)員、青年安全生產(chǎn)示范崗深入礦井口文化走廊和各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)開展“親情系安全，安全手拉手”等系列安全教育活動(dòng)。廣泛宣傳《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)6次；發(fā)放安全宣傳資料1240余冊、傳單3300余份，將煤礦職業(yè)危害防治基本知識傳送到廣大一線職工，極大提高了從業(yè)人員對職業(yè)安全健康工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了主動(dòng)做好職業(yè)安全健康工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、筑牢安全基礎(chǔ)，構(gòu)建群眾安全工作體系
進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制。公司工會將“安康杯”競賽同建設(shè)安全型礦井相結(jié)合，從規(guī)范群監(jiān)員安全行為入手，按照工作性質(zhì)和職責(zé)范圍嚴(yán)格劃分“安全責(zé)任崗”做到定人、定事、定責(zé)。在嚴(yán)格執(zhí)行安全班評估、群監(jiān)員安全信息卡、督查問責(zé)等安全檢查制度的同時(shí)，完善了“一月一會一安排，一月一查一整改”等群監(jiān)監(jiān)督檢查辦法，進(jìn)一步規(guī)范了“‘查、排、防’三位一體”群眾安全監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理程序，使群眾安全生產(chǎn)工作做到了“有章可循、有法可依”。2012年1-8月份，排查隱患8次，排查出隱患問題47條，全部整改落實(shí)。
充分發(fā)揮群監(jiān)員和女工組織作用。按照創(chuàng)建“五星級井口群眾安全工作站”活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了專職井口群眾安全站組織機(jī)構(gòu)，編制了《群監(jiān)會工作職責(zé)》《接待站工作職責(zé)》《井口群眾安全工作站工作職責(zé)》《群監(jiān)員工作職責(zé)》《協(xié)管會工作職責(zé)》《協(xié)管員工作職責(zé)》。為調(diào)動(dòng)群監(jiān)員現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查作用，公司規(guī)定每月根據(jù)每個(gè)群監(jiān)員發(fā)現(xiàn)安全隱患多少與大小程度給予獎(jiǎng)勵(lì)100元津貼。全年累計(jì)74名群監(jiān)員查處問題470余條，全部匯報(bào)到安檢部門，按照“三定”要求得到及時(shí)整改。一年中，提出安全方面合理建議44條，其中11條被公司采納。
實(shí)施“三違”幫教。組織女工走訪“三違”職工家庭和召開“三違”人員座談會等形式對“三違”人員進(jìn)行幫教。定期對幫教過的“三違”人員進(jìn)行回訪，切實(shí)做到幫教一個(gè)，成功一個(gè)，基本形成了家庭和諧、安全生產(chǎn)的聯(lián)防體系。同時(shí)組織各類安全演講會、座談會、傷殘人員現(xiàn)身說法、發(fā)安全信、送安全卡等活動(dòng)，同時(shí)不斷豐富安全教育形式，使富有女工特色的安全宣傳活動(dòng)入耳入心。
三、強(qiáng)化管理基礎(chǔ)，搭建班組長成長平臺
公司工會圍繞解決基層區(qū)隊(duì)班組“怎么抓、如何管”的問題，不斷深化區(qū)隊(duì)、班組自主管理。認(rèn)真開展了“區(qū)隊(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位競賽”等考核評比活動(dòng)，并對井下常見違章現(xiàn)象重新進(jìn)行了類別劃分，完善了《職工安全手冊》、《手指口述》，職工結(jié)合崗位實(shí)際，對個(gè)人行為進(jìn)行安全確認(rèn)，現(xiàn)場操作行為得到不斷規(guī)范和提高，在全公司形成了可靠的基層安全管理和基礎(chǔ)保障體制；設(shè)立安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)金，2011年以來，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10余萬元。為充分調(diào)動(dòng)班組長工作的積極性和主動(dòng)性，對班組長設(shè)置、配備、選舉、任免以及責(zé)、權(quán)、利等做出明確規(guī)定，賦予班組長“八項(xiàng)權(quán)力”。要求區(qū)隊(duì)安排工作時(shí)必須明確當(dāng)班工作的“質(zhì)”、“量”、“險(xiǎn)”，讓職工知道工作要點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，做到心中有數(shù)。通過讓班組長進(jìn)行班前確認(rèn)、班中履職、班后反思，嚴(yán)格執(zhí)行班組安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持班前安全教育，每日一案例學(xué)習(xí)、每日一題，每月一考安全學(xué)習(xí)制度，達(dá)到了區(qū)隊(duì)安排工作執(zhí)行不走樣、效果不打折的目的，有效激發(fā)了基層區(qū)隊(duì)、班組的內(nèi)在活力，各區(qū)隊(duì)班組長也由以往“上邊怎么說就怎么干”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;保安全、保工期、保質(zhì)量、保效益”的“當(dāng)家人”。去年以來，先后有5名經(jīng)驗(yàn)豐富的班組長被提拔為副區(qū)長，為基層班組長全面發(fā)展構(gòu)建了廣闊的成長平臺。
四、打牢群眾基礎(chǔ)，培育特色品牌安全文化
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，在礦井生產(chǎn)經(jīng)營管理中，公司工會緊密融合現(xiàn)代管理理念，積極探索，勇于創(chuàng)新，培育了具有唐煤特色的群眾安全文化品牌，為礦井安全生產(chǎn)注入了持久動(dòng)力。
一是大力營造安全文化環(huán)境。在職工中廣泛征集安全理念、安全格言警句，挖掘、提煉、創(chuàng)新群眾易于接受、通俗易懂的安全理念，將經(jīng)反復(fù)推敲、精心篩選，來源職工的安全理念、安全警句匯編成冊，發(fā)給職工。通過每天班前、班后進(jìn)行學(xué)習(xí)講解，背誦朗讀，使充滿個(gè)性、富有哲理和感召力的警句入腦入心；在職工入井通道、安全行人文化走廊、浴室等區(qū)域，制作、懸掛既體現(xiàn)警示性、提示性，以具有人情、親情、感情的安全標(biāo)語、警句、安全理念，時(shí)刻提醒職工，潛移默化的讓職工接受，變成全體職工的共識，在安全理念的征集、推廣、灌輸、張貼的過程中，使職工家屬逐步樹立全新的安全觀，深刻認(rèn)識“三個(gè)沒有”(即沒有安全就沒有家庭的幸福，沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，沒有安全就沒有礦井的穩(wěn)定發(fā)展)，“四個(gè)貴在”(即安全第一貴在堅(jiān)持，安全宣傳貴在到位，安全思想貴在統(tǒng)一，安全規(guī)章貴在遵守)。
二是從解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，不斷加大安全生產(chǎn)的投入，為井下職工創(chuàng)造了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高可靠性的安全生產(chǎn)環(huán)境，同時(shí)，新建了職工活動(dòng)中心、職工公寓、餐廳、浴室、文體活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、卡拉ok室，修建了多功能的“和”文化廣場，對礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的改造，強(qiáng)力度打造宜居礦區(qū)，在員工“衣、食、住、行、醫(yī)”方面為職工辦好事、解難事。通過這些措施，解決了職工群眾的實(shí)際問題，消除了職工的后顧之憂，密切了干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了安定團(tuán)結(jié)。
三是 打造特色“和”文化。以人為本是一切工作的根本，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好職工的根本利益，把企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大干部職工家屬。開展了“送溫暖”、“大病醫(yī)療救助”、“職業(yè)健康體檢”、“金秋助學(xué)”、“資助新農(nóng)村建設(shè)”、職業(yè)健康體檢等活動(dòng)，把關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷職工群眾真正體現(xiàn)在實(shí)際工作中。2005年以來，先后為新農(nóng)村建設(shè)等斥資586萬元，為希望工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)捐款達(dá)154.95萬元。2009年以來，公司在全力保障電煤供應(yīng)的同時(shí)，無償提供2826噸煤用于解決新榮區(qū)困難群眾安全過冬。2010年以來，慰問離、退、病、困職工和為考入大中專院校的特困職工子女資助金達(dá)86萬元，使職工以感激的心情去把握生活，用感恩的心態(tài)去回報(bào)企業(yè)，在全公司形成了“一家人、一條心、一股勁、一盤棋”的濃厚氛圍。
幾年來，進(jìn)出口公司唐山溝煤業(yè)公司工會通過一系列的措施和活動(dòng)，進(jìn)一步提高了公司安全生產(chǎn)管理水平和全員安全防范意識，有力促進(jìn)了公司的安全生產(chǎn)。
第2篇 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核要求
1. 考核依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
本要求適用于煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核。
2. 考核對象
考核對象為煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分為兩類，第一類為煤礦企業(yè)的董事長、總經(jīng)理，礦務(wù)局局長；第二類為煤礦礦長，分為井工煤礦礦長和露天煤礦礦長。
3. 考試方式
經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局或省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門審核，具備《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》規(guī)定的學(xué)歷和工作經(jīng)歷條件的主要負(fù)責(zé)人，方可進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考試。
考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考試點(diǎn)采用計(jì)算機(jī)方式進(jìn)行，考試時(shí)間為120分鐘。試題從國家級考試題庫和省級考試題庫隨機(jī)抽取，其中抽取國家級考試題庫試題比例占80%以上。試題分為判斷題、單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題?？荚嚌M分100分，80分及以上為合格。
考試不合格可以補(bǔ)考一次，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，一年內(nèi)不得再次申請考核。
4. 考試內(nèi)容
考試內(nèi)容包含安全生產(chǎn)知識和管理能力，其中安全生產(chǎn)知識占80%，管理能力占20%。
安全生產(chǎn)知識考試內(nèi)容分為了解、熟悉和掌握3個(gè)層次，考試比重為10%、20%和70%。
5. 考試要點(diǎn)
5.1第一類主要負(fù)責(zé)人考試要點(diǎn)
5.1.1安全生產(chǎn)知識
5.1.1.1 煤礦安全生產(chǎn)形勢及法律法規(guī)
a）掌握我國安全生產(chǎn)發(fā)展理念；
b）了解全國安全生產(chǎn)形勢，熟悉全國煤礦安全生產(chǎn)形勢；
c）掌握國家安全生產(chǎn)方針政策；
d）掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；
e）熟悉煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章和主要災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)。
5.1.1.2 煤礦安全生產(chǎn)管理
a）了解安全生產(chǎn)管理理念、安全生產(chǎn)管理基本方法；
b）掌握煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度、煤礦建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定；
c）掌握煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制建立基本要求；
d）掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本要求；
e）掌握煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求；
f）掌握煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入基本要求；
g）掌握煤礦重大災(zāi)害防治要點(diǎn)；
h）掌握煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作要點(diǎn)；
i）掌握煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作要點(diǎn)；
j）掌握煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)總體要求；
k）熟悉煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序；
l）掌握煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總體要求。
5.1.1.3 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理
a）了解煤礦職業(yè)病危害防治管理基本要求；
b）熟悉煤礦職業(yè)病危害防治安全管理要點(diǎn)；
c）掌握煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本要求。
5.1.2 安全生產(chǎn)管理能力
a）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；
b）建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治責(zé)任制；
c）組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度；
d）有效實(shí)施安全生產(chǎn)投入；
e）組織建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系；
f）組織排查、治理煤礦事故隱患；
g）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
h）組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
5.2 第二類主要負(fù)責(zé)人考試要點(diǎn)
5.2.1 安全生產(chǎn)知識
5.2.1.1 煤礦安全生產(chǎn)形勢及法律法規(guī)
a）掌握我國安全生產(chǎn)發(fā)展理念；
b）了解全國安全生產(chǎn)形勢，熟悉全國煤礦安全生產(chǎn)形勢；
c）熟悉國家安全生產(chǎn)方針政策；
d）熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；
e）掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。
5.2.1.2 煤礦安全生產(chǎn)管理
a）熟悉安全生產(chǎn)管理方法；
b）掌握煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度、煤礦建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定；
c）掌握煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制基本要求；
d）熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系建立基本要求；
e）掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程編制要求；
f）掌握煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用要求；
g）掌握煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求；
h）掌握煤礦生產(chǎn)安全事故防范要點(diǎn)；
i）掌握煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與管控基本要求；
j）掌握煤礦事故隱患排查、治理基本要求；
k）掌握煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本要求；
l）掌握煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序。
5.2.1.3 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理
井工煤礦：
a）熟悉煤礦安全生產(chǎn)地質(zhì)保障基本要求；
b）掌握礦井開采的基本安全生產(chǎn)條件；
c）熟悉礦井井巷掘進(jìn)、支護(hù)安全管理要點(diǎn)
d）熟悉常用的采煤方法及回采工藝安全管理要點(diǎn)；
e）熟悉采掘機(jī)械安全運(yùn)行基本要求；
f）掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全管理要點(diǎn)；
g）掌握瓦斯防治要點(diǎn)；
h）掌握煤塵爆炸防治要點(diǎn)；
i）掌握煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出防治要點(diǎn)；
j）掌握沖擊地壓防治要點(diǎn)；
k）掌握井下火災(zāi)防治要點(diǎn)和火區(qū)管理基本要求；
l）掌握礦井水害防治要點(diǎn)及井下探放水安全管理基本要求；
m）熟悉井下爆破作業(yè)安全管理要點(diǎn)；
n）熟悉礦井運(yùn)輸、提升作業(yè)安全管理要點(diǎn)和空氣壓縮機(jī)安全運(yùn)行基本要求；
o）熟悉礦井電氣設(shè)備和電力系統(tǒng)安全管理要點(diǎn)；
p）熟悉煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、有線調(diào)度通信系統(tǒng)安全管理要點(diǎn)；
q）熟悉井工煤礦常見事故致因及預(yù)防措施。
露天煤礦：
a）熟悉煤礦安全生產(chǎn)地質(zhì)保障基本要求；
b）掌握露天煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件；
c）掌握露天煤礦采場、臺階、邊坡安全管理要點(diǎn)；
d）掌握露天煤礦鉆孔、爆破作業(yè)安全管理要點(diǎn)；
e）掌握露天煤礦采裝作業(yè)安全管理要點(diǎn)；
f）熟悉露天煤礦破碎站設(shè)置及破碎作業(yè)安全管理要點(diǎn)；
g）掌握露天煤礦運(yùn)輸作業(yè)安全管理要點(diǎn)；
h）掌握露天煤礦排土場的布置及排土作業(yè)安全管理要點(diǎn)；
i）熟悉露天煤礦防治水和防滅火安全管理要點(diǎn)；
j）掌握露天煤礦電氣設(shè)備及電力和通信系統(tǒng)安全管理要點(diǎn)；
k）熟悉露天煤礦設(shè)備檢修安全管理要點(diǎn)；
l）掌握露天煤礦常見事故致因及預(yù)防措施。
5.2.1.4 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理
a）掌握煤礦職業(yè)病危害防治管理總體要求；
b）掌握煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理要求；
c）熟悉煤礦職業(yè)病危害防治管理要點(diǎn)；
d）了解煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本要求；
e）熟悉煤礦勞動(dòng)防護(hù)用品配備要求。
5.2.1.5應(yīng)急救援管理
公共部分：
a）掌握煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制要求與實(shí)施要點(diǎn)；
b）熟悉煤礦安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)基本要求；
c）掌握煤礦救援隊(duì)伍建設(shè)基本要求；
d）掌握煤礦生產(chǎn)安全事故救援指揮要求。
井工煤礦：
a）熟悉火災(zāi)事故救援與處理措施；
b）熟悉瓦斯、煤塵爆炸事故救援與處理措施；
c）熟悉煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出事故救援與處理措施；
d）熟悉水害事故救援與處理措施；
e）熟悉頂板事故救援與處理措施；
f）熟悉沖擊地壓事故救援與處理措施；
g）熟悉煤礦提升運(yùn)輸事故救援與處理措施；
h）熟悉有毒有害氣體中毒、窒息等其他煤礦事故救援與處理措施。
露天煤礦：
a）熟悉露天煤礦邊坡和排土場滑坡事故救援與處理措施；
b）熟悉露天煤礦爆破事故救援與處理措施；
c）熟悉露天煤礦電氣等其他事故救援與處理措施。
5.2.2 安全生產(chǎn)管理能力
a）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；
b）建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治責(zé)任制；
c）組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程；
d）組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
e）有效實(shí)施安全生產(chǎn)投入；
f）組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控工作；
g）組織開展事故隱患排查，并及時(shí)治理消除生產(chǎn)安全事故隱患；
h）組織建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；
i）組織制定、演練并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第3篇 安全生產(chǎn)保障能力專項(xiàng)資金管理辦法
第一條為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金支出管理,支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)施主體。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金),引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)建設(shè),促進(jìn)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2022年)》重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2022年)》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
第四條財(cái)政部是專項(xiàng)資金的主管部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、參與項(xiàng)目審查、資金核定和下達(dá)、資金監(jiān)督等工作。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目監(jiān)管等相關(guān)工作。
有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收等工作。
第五條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源,突出重點(diǎn)、先進(jìn)適用,事權(quán)劃分、職責(zé)明確,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的原則。
第六條專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目類別:
(一)中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需的運(yùn)輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個(gè)體防護(hù)、后勤保障、實(shí)訓(xùn)演練等裝備。
(二)中央企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。
各類設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目的具體內(nèi)容,詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍(基地)裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》(附件)。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊(duì)伍(基地)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況,精心篩選并進(jìn)行科學(xué)論證,確保申報(bào)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)際需要。
第七條專項(xiàng)資金各年度的支持范圍、重點(diǎn)及項(xiàng)目申請事宜,由財(cái)政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。
第八條專項(xiàng)資金采取財(cái)政投資補(bǔ)助方式。
第九條對應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配置項(xiàng)目,按核定項(xiàng)目投資概算額給予補(bǔ)助;應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護(hù)等日常費(fèi)用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項(xiàng)目,按核定項(xiàng)目投資概算額的60%給予補(bǔ)助。
第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報(bào)工作。對符合條件的項(xiàng)目,經(jīng)審核后匯總上報(bào)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)申報(bào)。
第十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同財(cái)政部對中央企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行綜合評審,符合條件的項(xiàng)目列入年度項(xiàng)目庫。
第十二條財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目評審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預(yù)算額度及支持重點(diǎn),核定并下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實(shí)施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實(shí)可行的措施,確定專門的機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施,保證按期竣工驗(yàn)收。
第十五條中央企業(yè)和依托項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項(xiàng)資金,按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項(xiàng)目竣工后,由中央企業(yè)組織驗(yàn)收并報(bào)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。
第十七條對違反規(guī)定,有虛報(bào)、截留、挪用財(cái)政資金或其他違規(guī)行為的,財(cái)政部將全額追回資金,并取消相關(guān)單位以后年度申報(bào)資格。同時(shí),按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進(jìn)行處理。
第十八條本辦法由財(cái)政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 加強(qiáng)班組建設(shè)和提高班組長工作能力是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前沿
班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前沿陣地。班組建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有人形象稱為“細(xì)胞建設(shè)工程”，班組建設(shè)不但直接影響生產(chǎn)率的提高，也直接關(guān)系著安全生產(chǎn)的好壞，從某種意義上講，班組的安全素質(zhì)也決定著整個(gè)企業(yè)的安全素質(zhì)。多數(shù)事故案例調(diào)查表明，90%以上的安全事故發(fā)生在班組，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和安全隱患沒有及時(shí)排除造成的。我們徐家溝煤礦公司實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1300多天，與我們公司注重加強(qiáng)班組建設(shè)和有一批高素質(zhì)的班組長是分不開的。我就加強(qiáng)班組建設(shè)和提高班組長工作能力與大家進(jìn)行探討。
一、班組建設(shè)和班組長在企業(yè)管理中的地位與作用
1、班組建設(shè)在企業(yè)管理中的地位與作用
一是完成任務(wù)的基本單位。班組管理水平高低、人員素質(zhì)如何，直接影響著安全生產(chǎn)和各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況。若每個(gè)班組都能做到強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，都能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策、制度和措施，就會為企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是運(yùn)營管理的基礎(chǔ)。班組是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程、具體工作落實(shí)的最終實(shí)施單位，并通過班組管理抓落實(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。每個(gè)班組的管理達(dá)到了制度化、規(guī)范化，也就為企業(yè)的安全管理上層面、跨臺階提供了先決條件。
三是進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)、提高員工素質(zhì)的基本場所。班組成員朝夕相處、同甘共苦，便于開展業(yè)務(wù)技能、文化知識的學(xué)習(xí)與交流，激發(fā)員工積極向上的熱情，消除歪風(fēng)邪氣等不良傾向。抓實(shí)班組教育，也就把握了員工素質(zhì)的提高。
2、班組長在企業(yè)管理中的地位與作用
班組長作為班組的帶頭人和組織者，處在“兵頭將尾”的特殊位置，起著承上啟下的重要作用。
一是班組的當(dāng)家人。如果班組是公司的細(xì)胞，班長就是細(xì)胞核，是班組的“主心骨”。如果沒有一個(gè)當(dāng)家人，各項(xiàng)指令、任務(wù)就不會有力地組織貫徹執(zhí)行，對生產(chǎn)現(xiàn)場存在的問題就無法就地加以解決，各項(xiàng)工作就不能很好地開展。
二是生產(chǎn)一線的直接指揮者。班長是“兵頭將尾”，如果指揮不利，管理不好，將會給班組、甚至全企業(yè)造成損失。會指揮的班長就能夠合理安排和組織好基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律，能夠解決運(yùn)營中出現(xiàn)的問題，較好地完成班組的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
三是班組建設(shè)的組織者。班組是安全生產(chǎn)效果和造就培養(yǎng)人才的陣地，班組長是一線工作的具體組織者。對班組成員進(jìn)行理想、信念、紀(jì)律、法制等教育，帶出一支整體素質(zhì)較高的員工隊(duì)伍，都要靠班組長去落實(shí)。
二、充分發(fā)揮班組在各項(xiàng)工作中的重要作用
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，以便使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作同班組成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是把企業(yè)安全工作任務(wù)，落實(shí)到每個(gè)工作崗位的基本途徑。而崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。
2、班組安全管理實(shí)行目標(biāo)化
為了發(fā)揮班組安全目標(biāo)管理的功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的良性循環(huán)，必須注重安全目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核、保證等5個(gè)環(huán)節(jié)。安全目標(biāo)的制定要切合實(shí)際，要在公司總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，形成個(gè)人向班組、班組向區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)向公司負(fù)責(zé)的層次管理；安全目標(biāo)的分解要使區(qū)隊(duì)對班組的各項(xiàng)安全管理工作都能夠簡便化、統(tǒng)一化、正規(guī)化地展開，對具體目標(biāo)要做到數(shù)據(jù)化；目標(biāo)確定、分解后，就必須著重加強(qiáng)相互之間的責(zé)任感，激發(fā)班組全員潛在的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)班組安全管理方法科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化；班組安全目標(biāo)的考核要和安全責(zé)任制掛鉤，不能以“硬”指標(biāo)掩蓋或取代“軟”指標(biāo)。班組安全目標(biāo)管理是整個(gè)班組安全建設(shè)中的重要組成部分，只有把班組安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，企業(yè)的安全基礎(chǔ)才能夯實(shí)。
3、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，突出特點(diǎn)，打造專業(yè)化班組
班組長從事的工作崗位不同，特點(diǎn)不一，要結(jié)合本身工作實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，打造適應(yīng)公司發(fā)展要求的專業(yè)化班組。班組要牢牢把握“安全生產(chǎn)、成本控制、精細(xì)化管理”這三大主題，生產(chǎn)一線班組圍繞“安全生產(chǎn)”創(chuàng)特色，生產(chǎn)輔助班組圍繞“設(shè)備完好、安全運(yùn)行、系統(tǒng)順暢”創(chuàng)特色，地面班組圍繞“服務(wù)一線、環(huán)境美化”爭創(chuàng)特色。在班組建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、方式方法上緊密結(jié)合公司和本單位的實(shí)際，推陳出新，抓好重點(diǎn)，凸顯特點(diǎn)，使每位班組員工都成為崗位的行家里手，把班組建成本職工作的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
4、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，打造和諧敬業(yè)班組
要以忠誠企業(yè)、敬業(yè)愛崗、爭創(chuàng)一流的團(tuán)隊(duì)精神激勵(lì)和凝聚員工，努力打造符合時(shí)代特點(diǎn)和班組實(shí)際的和諧敬業(yè)班組。用團(tuán)隊(duì)文化凝聚力量，引導(dǎo)班組建設(shè)。把企業(yè)班組建設(shè)成為安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開拓進(jìn)取創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)和諧的企業(yè)基層組織，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的根基。
三、搞好班組建設(shè)，班組長必須注重自身建設(shè)
俗話說：打鐵還需自身硬。班組長必須必備思想好，安全責(zé)任感強(qiáng)，技術(shù)精，懂業(yè)務(wù)，會管理，作風(fēng)正，干勁足，有威信等特性。才能帶領(lǐng)班組成員完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。班組長要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能，做員工的表率、技能的標(biāo)兵、崗位的能手。
1、要全面提高班組長的素質(zhì)
班組長自身素質(zhì)的高低直接影響班組的安全管理，這就要求班組長必須要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又要有一套靈活的工作方法，有效的帶動(dòng)班組成員,形成合力。同時(shí)作為班組的安全第一責(zé)任人，應(yīng)加強(qiáng)自己的安全生產(chǎn)意識、安全知識素養(yǎng)和安全責(zé)任感。平時(shí)不僅要注意學(xué)習(xí)安全知識，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，只有這樣才能被班組員工所尊重、信任。
2、要用良好的形象凝聚人
班組長是班組的領(lǐng)頭人，俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”，這就要求班組長不但要用職權(quán)管好班組成員，更要用良好的形象帶好班組成員，因此班組長應(yīng)具備的基本素質(zhì)是：講學(xué)習(xí)，有一定的理論功底，是大家學(xué)習(xí)的榜樣；講技術(shù)，是班中的多面手，在困難面前走在前頭；講工作，事業(yè)心強(qiáng)，有變通能力，善于創(chuàng)新；講紀(jì)律，嚴(yán)于律己，公平待人；講團(tuán)結(jié)，推功攬過，敢于承擔(dān)責(zé)任，真正成為班組成員的良師益友，發(fā)揮率先垂范，凝聚人心的核心作用。
3、要有較高的管理能力
班組長應(yīng)當(dāng)既能實(shí)干又會管理，同時(shí)要有組織能力、鼓動(dòng)能力，能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班組成員的積極性、創(chuàng)造性，能使班組團(tuán)結(jié)友愛，把班組建設(shè)成“第二個(gè)家庭”。
4、要用明確的目標(biāo)約束人
班組長要從繁重的生產(chǎn)任務(wù)中解脫出來，成為安全生產(chǎn)中的管理人員，因此，在班前會上，除對當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行安排布置外，更重要的是必須明確對當(dāng)班生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不安全因素、不安全環(huán)節(jié)、不安全地點(diǎn)、不安全行為作出詳盡具體的說明和布置，同時(shí)要做到班中監(jiān)督、班后評比、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
5、要在人員管理方面做到以德留人，以情留人
班組長作為一名最基層的管理人員，在管人時(shí)需要管心，因此，班組長必須在生活上關(guān)心、在情感上尊重、在心靈上溝通員工，使自己成為班組成員的精神支柱，使班組成員有“家”的溫暖，生產(chǎn)一線員工就像部隊(duì)一樣，是鐵打的營盤流水的兵，人員流動(dòng)性較大。員工特別是熟練工的流失對生產(chǎn)的影響較大，如不及時(shí)加以控制，將直接影響企業(yè)的發(fā)展。這就要求班組長在自身過硬的前提下要帶好自己的“兵”。對于員工，要搞清楚他們在想些什么？他們需要什么？要為他們排憂解難，消除他們的思想顧慮。要認(rèn)真把握員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除員工的抵觸情緒，以提高員工的工作積極性，激發(fā)他們的工作激情。在遇到問題的時(shí)候，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，做到以理服人，以情留人。要讓員工看到希望。
四、怎么當(dāng)好班組長
1、工作思路要清晰
思路是班組開展工作的前提，沒有清晰的工作思路，班組就處于混亂狀態(tài)，就會成為沒有競爭力和活力的班組。班組長首先要認(rèn)清當(dāng)前企業(yè)形式，明確企業(yè)生產(chǎn)的方針目標(biāo)和班組管理的內(nèi)容和任務(wù)。在傳達(dá)給班組的每一各組員，讓組員們明確當(dāng)前的形勢和目標(biāo)，在此，班組長要找本班組的差距，要看清本班組在中隊(duì)及全處班組中的差距，只有找到了差距，才能提高班組的管理。
2、生產(chǎn)管理要嚴(yán)格
在生產(chǎn)管理中，班組長要樹立精益求精的理念。嚴(yán)格要求自己，要用班組管理制度來約束每個(gè)組員的意志和行動(dòng)，這是生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行和各項(xiàng)工作的全面完成的保證。在安全管理中，班組長要做好班前安全點(diǎn)評，查出存在的安全隱患，要讓每個(gè)組員帶著安全去上崗。每天工作后，要讓每個(gè)組員總結(jié)“我今天安全了嗎”的安全小結(jié)，切實(shí)要把安全貫徹到每一個(gè)組員心中。在質(zhì)量和材料管理上，要讓每一個(gè)組員有一種質(zhì)量向零缺陷的追求，成本向最低點(diǎn)挑戰(zhàn)的工作氛圍，實(shí)現(xiàn)班組各項(xiàng)工作的新跨越。特別是在執(zhí)行制度上，確保公平性，制度面前人人平等，破壞制度的不管是誰，視情節(jié)給予不同的處罰，使班組管理步入正?；能壍馈?/p>
3、考核獎(jiǎng)勵(lì)要到位
考核講法舉措是激勵(lì)和約束班組成員的有效機(jī)制，調(diào)動(dòng)每一個(gè)組員的積極性和主動(dòng)性，搞好搞活班組的工資獎(jiǎng)金分配，要充分體現(xiàn)多勞多得，獎(jiǎng)勤罰懶的分配原則，利用最合理的分配去最大限度的調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性。要增強(qiáng)班組工資獎(jiǎng)金分配的透明度。實(shí)行公開公平，符合班組員工的意愿。要讓考勤表，計(jì)分表張榜公布，讓每個(gè)組員互相監(jiān)督，自我管理，使分配更具有民主性，公正性，贏得員工的信任，提高班組的向心力和凝聚力。
4、思想工作要用心
在班組思想工作管理中，班組長要努力做到以心換心，與組員心與心的交流，情與情的碰撞，要學(xué)會換位思考，多考慮別人，少考慮自己，要有維護(hù)班組利益的理念。在班組思想工作管理中，班組長首先要做到一個(gè)“公”字，在任何工作中要做到公平，公正，公開，不能有損公利私的念想。在班組中不搞小集團(tuán)，不搞親疏有別，不搞花言巧語，騙取領(lǐng)導(dǎo)和班組成員的信任，不給任何班員講“江湖義氣”，做到實(shí)事求是，不做虛假的事情。再次做到一個(gè)“暖”字，在班組管理中，要從尊重人，關(guān)心人，理解人等觀念出發(fā)，在平時(shí)管理中，要用溫暖的話語，誠摯的感情，熱情的幫助去感動(dòng)班員，讓班組成員體會到班組小家庭的溫暖，班組長平時(shí)要注意班組成員的動(dòng)態(tài)，哪些員工今天情緒低落，哪些員工有病請假，都要關(guān)心愛護(hù)到每個(gè)人。要尊重每一個(gè)員工的人格和見解，理解每一個(gè)員工的心情和存在的實(shí)際問題，不讓員工感到自己有困難和建議得不到解決和采納而感到班組長的“獨(dú)裁”。最后，要做到一個(gè)“活”字，在活字上，班組長要下一定功夫，要把每項(xiàng)規(guī)章制度活學(xué)活用，不要死搬硬套地管束班組每一個(gè)成員。工作要有的放矢，因人而異，什么樣的情況采取什么樣的管理辦法，每個(gè)人的情況不一樣，就不能千篇一律的采用同樣的管理辦法。在班組管理中，既要做好班組成員工作期間的思想工作，又要做好工作以外的思想工作，時(shí)刻關(guān)注每一個(gè)班員的思想動(dòng)態(tài)。
第5篇 如何提高班組長的安全生產(chǎn)管理能力
班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)中的最小單元，是各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的直接完成者。因此，能否深入有效開展班組安全建設(shè)，是大幅度降低企業(yè)的傷亡事故，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。只有將班組的安全工作扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒的開展下去，才能預(yù)防、消除和減少各類事故的發(fā)生，才能確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常有序的運(yùn)行和穩(wěn)定健康發(fā)展?，F(xiàn)就如何提高班組長的安全生產(chǎn)管理能力和大家做一些交流。
一、班組長應(yīng)具有的四種安全意識
1、要有安全責(zé)任意識。安全責(zé)任意識就是要求每一位班組長具有強(qiáng)烈的安全責(zé)任，時(shí)刻具有保證組員安全生產(chǎn)的意識，對自己肩負(fù)的安全責(zé)任了然于胸。做到對自己負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)，對公司財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，確實(shí)把每一位組員看作是自己的親人，利用自己的安全生產(chǎn)知識和技能，查找和解決會對他們造成傷害的危險(xiǎn)隱患和危害因素，督促和檢查每一位組員做好安全防護(hù)，保證他們的人身安全。
2、要有安全超前意識。所謂安全超前意識是指班組長對班組安全工作要有預(yù)見性、敏感性、超前性。如果班組長沒有這種超前意識，就抓不住安全工作的要害。班組長既要吃透有關(guān)安全的法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，弄清上級對安全工作的要求，把握安全工作方向；又要了解和掌握班組的安全狀況，分析員工思想動(dòng)態(tài)，注意情緒變化，對容易發(fā)生事故的崗位、工種心中有數(shù)。
3、要有安全監(jiān)督意識。安全監(jiān)督意識就是要求班組長在工作期間時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全。一要加強(qiáng)對周圍環(huán)境和設(shè)備狀況的安全監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中；二要加強(qiáng)對員工上崗前安全防護(hù)準(zhǔn)備工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)忽視安全的現(xiàn)象及時(shí)制止；三要加強(qiáng)員工在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全規(guī)章制度的監(jiān)督；四要加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位的安全監(jiān)督。
4、要有事后安全總結(jié)意識。班組長抓好安全工作，一要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，找出成功的方法；二要總結(jié)失敗的教訓(xùn)，找準(zhǔn)失敗的原因，認(rèn)真做好事后安全總結(jié)能更有效、快速的提高自己的安全管理能力。能夠更科學(xué)的開展安全生產(chǎn)管理工作，正確指導(dǎo)今后的安全工作。
二、班組長應(yīng)具備的四項(xiàng)基本素質(zhì)
1、思想素質(zhì)要高。班組長的安全壓力大，生產(chǎn)任務(wù)重，管理工作多，既操心又費(fèi)力，工作最辛苦，如果沒有較高的思想素質(zhì)、高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，就很難做到敬業(yè)愛崗、樂于奉獻(xiàn)，就很難完成班組管理的各項(xiàng)工作。
2、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)要高。如果一個(gè)班組長沒有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不掌握安全操作規(guī)程、不熟悉生產(chǎn)過程、不精通業(yè)務(wù)技術(shù)，生產(chǎn)抓不住關(guān)鍵，很難想象能出色的完成班組生產(chǎn)任務(wù)。與此同時(shí)，班組長不僅要懂安全操作規(guī)程、抓生產(chǎn)，還要學(xué)會在保證安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)最少投入和最大產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全和生產(chǎn)效益的雙贏。
3、安全工作原則性要強(qiáng)。班組長作為班組的負(fù)責(zé)人，具有管理班組的各種權(quán)利，而要掌好用好這個(gè)權(quán)利，就要堅(jiān)持原則，不拿原則交易，嚴(yán)格按照安全規(guī)章制度辦事，不徇私情，只要這樣才能使班組成員養(yǎng)成自覺嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度的好習(xí)慣，好作風(fēng)，從而減少安全隱患，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
4、民主作風(fēng)要好。班組的戰(zhàn)斗力、凝聚力來自班組成員的氣順心齊，步調(diào)統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)一致。班組長的一個(gè)重要職能就是民主作風(fēng)，班長要善解人意，善于團(tuán)結(jié)班組成員，善于發(fā)現(xiàn)組員的智慧，樂于聽取組員的好建議、好方法并調(diào)動(dòng)班組員工的積極性，把分散的個(gè)人聚在一起，使之成為搞好安全工作的聚合力。
5、善于開展思想工作。班組成員中由于年齡、文化、性格、能力等方面的差異，工作的表現(xiàn)也不盡相同這就要求班組長既要會管生產(chǎn)，又要善于做好組員的思想工作，把思想工作滲透到班組管理的各項(xiàng)工作中，化解職工之間的各種矛盾，調(diào)動(dòng)職工積極性，把班組建成心安人安的優(yōu)秀集體。
三、班組長具備的安全管理法律知識
一是了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)定和從事本職崗位工作所涉及到的工藝，設(shè)備安全操作的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。二是熟悉國家的基本安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等國家的基本安全生產(chǎn)法律法規(guī)。 三是掌握本集團(tuán)、公司等系統(tǒng)內(nèi)編制下發(fā)的各項(xiàng)安全管理制度，如公司編制的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《勞動(dòng)用品發(fā)放管理制度》等安全管理制度。
四、班組長具備的安全管理方法
1、要以崗位安全操作規(guī)程為重點(diǎn)抓安全教育。這是因?yàn)閸徫话踩僮饕?guī)程十分具體、明確地規(guī)定了員工的安全作業(yè)規(guī)范，要求每一個(gè)組員不但要牢記，更應(yīng)將其融入工作、指導(dǎo)工作。班組長要以此為目的持之以恒抓好安全教育，針對班組的現(xiàn)狀對癥下藥，克服組員的表現(xiàn)心態(tài)、散漫心態(tài)、僥幸心態(tài)、依賴心態(tài)、隱瞞心態(tài)，向上級部門提出要求，加大安全工作的投入，循序漸進(jìn)，達(dá)到徹底治理的目的，尤其對組員返崗與換崗的安全教育更應(yīng)重視，力爭做到人人遵章守法，時(shí)時(shí)處處注意安全。
2. 要在班前做好安全確認(rèn)。班組長一定要顧大局，做好包括上崗人員的體力、精神狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境及事故隱患整改情況的確認(rèn)，這是保證安全生產(chǎn)的前提條件。
3.要有對危險(xiǎn)因素的預(yù)知預(yù)防。班組長對班組中可能發(fā)生或?qū)е挛：Π踩囊蛩匾星罢靶院皖A(yù)見性。如進(jìn)入有電、易燃、易爆區(qū)域等，要對組員做出明確的提醒并布置防范措施。要利用安全活動(dòng)及開工前較短時(shí)間進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)測預(yù)防教育。此類教育是控制人為失誤，提高組員安全意識和技術(shù)素質(zhì)，落實(shí)安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，進(jìn)行崗位安全教育，真正實(shí)現(xiàn)“三不傷害”的重要手段。
班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，而班組安全建設(shè)的成效大小，取決于班組長對安全生產(chǎn)的認(rèn)識程度及所具備的安全技術(shù)知識水平和實(shí)際的組織協(xié)調(diào)能力。班組長應(yīng)立足本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，不斷總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，為保證職工生命安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，不斷推進(jìn)我國的安全生產(chǎn)做出自己的貢獻(xiàn)。
第6篇 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識管理能力考核要求
1. 考核依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
本要求適用于煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核。
2. 考核對象
考核對象為煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分為兩類,第一類為煤礦企業(yè)的董事長、總經(jīng)理,礦務(wù)局局長;第二類為煤礦礦長,分為井工煤礦礦長和露天煤礦礦長。
3. 考試方式
經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局或省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門審核,具備《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》規(guī)定的學(xué)歷和工作經(jīng)歷條件的主要負(fù)責(zé)人,方可進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考試。
考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考試點(diǎn)采用計(jì)算機(jī)方式進(jìn)行,考試時(shí)間為120分鐘。試題從國家級考試題庫和省級考試題庫隨機(jī)抽取,其中抽取國家級考試題庫試題比例占80%以上。試題分為判斷題、單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題?？荚嚌M分100分,80分及以上為合格。
考試不合格可以補(bǔ)考一次,經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的,一年內(nèi)不得再次申請考核。
4. 考試內(nèi)容
考試內(nèi)容包含安全生產(chǎn)知識和管理能力,其中安全生產(chǎn)知識占80%,管理能力占20%。
安全生產(chǎn)知識考試內(nèi)容分為了解、熟悉和掌握3個(gè)層次,考試比重為10%、20%和70%。
5. 考試要點(diǎn)
5.1第一類主要負(fù)責(zé)人考試要點(diǎn)
5.1.1安全生產(chǎn)知識
5.1.1.1 煤礦安全生產(chǎn)形勢及法律法規(guī)
a)掌握我國安全生產(chǎn)發(fā)展理念;
b)了解全國安全生產(chǎn)形勢,熟悉全國煤礦安全生產(chǎn)形勢;
c)掌握國家安全生產(chǎn)方針政策;
d)掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);
e)熟悉煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章和主要災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)。
5.1.1.2 煤礦安全生產(chǎn)管理
a)了解安全生產(chǎn)管理理念、安全生產(chǎn)管理基本方法;
b)掌握煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度、煤礦建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定;
c)掌握煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制建立基本要求;
d)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本要求;
e)掌握煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求;
f)掌握煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入基本要求;
g)掌握煤礦重大災(zāi)害防治要點(diǎn);
h)掌握煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作要點(diǎn);
i)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作要點(diǎn);
j)掌握煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)總體要求;
k)熟悉煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序;
l)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總體要求。
5.1.1.3 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理
a)了解煤礦職業(yè)病危害防治管理基本要求;
b)熟悉煤礦職業(yè)病危害防治安全管理要點(diǎn);
c)掌握煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本要求。
5.1.2 安全生產(chǎn)管理能力
a)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
b)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治責(zé)任制;
c)組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;
d)有效實(shí)施安全生產(chǎn)投入;
e)組織建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系;
f)組織排查、治理煤礦事故隱患;
g)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
h)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
5.2 第二類主要負(fù)責(zé)人考試要點(diǎn)
5.2.1 安全生產(chǎn)知識
5.2.1.1 煤礦安全生產(chǎn)形勢及法律法規(guī)
a)掌握我國安全生產(chǎn)發(fā)展理念;
b)了解全國安全生產(chǎn)形勢,熟悉全國煤礦安全生產(chǎn)形勢;
c)熟悉國家安全生產(chǎn)方針政策;
d)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);
e)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。
5.2.1.2 煤礦安全生產(chǎn)管理
a)熟悉安全生產(chǎn)管理方法;
b)掌握煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度、煤礦建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定;
c)掌握煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制基本要求;
d)熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系建立基本要求;
e)掌握煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程編制要求;
f)掌握煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用要求;
g)掌握煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求;
h)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故防范要點(diǎn);
i)掌握煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與管控基本要求;
j)掌握煤礦事故隱患排查、治理基本要求;
k)掌握煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本要求;
l)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序。
5.2.1.3 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理
井工煤礦:
a)熟悉煤礦安全生產(chǎn)地質(zhì)保障基本要求;
b)掌握礦井開采的基本安全生產(chǎn)條件;
c)熟悉礦井井巷掘進(jìn)、支護(hù)安全管理要點(diǎn)
d)熟悉常用的采煤方法及回采工藝安全管理要點(diǎn);
e)熟悉采掘機(jī)械安全運(yùn)行基本要求;
f)掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);
g)掌握瓦斯防治要點(diǎn);
h)掌握煤塵爆炸防治要點(diǎn);
i)掌握煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出防治要點(diǎn);
j)掌握沖擊地壓防治要點(diǎn);
k)掌握井下火災(zāi)防治要點(diǎn)和火區(qū)管理基本要求;
l)掌握礦井水害防治要點(diǎn)及井下探放水安全管理基本要求;
m)熟悉井下爆破作業(yè)安全管理要點(diǎn);
n)熟悉礦井運(yùn)輸、提升作業(yè)安全管理要點(diǎn)和空氣壓縮機(jī)安全運(yùn)行基本要求;
o)熟悉礦井電氣設(shè)備和電力系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);
p)熟悉煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、有線調(diào)度通信系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);
q)熟悉井工煤礦常見事故致因及預(yù)防措施。
露天煤礦:
a)熟悉煤礦安全生產(chǎn)地質(zhì)保障基本要求;
b)掌握露天煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件;
c)掌握露天煤礦采場、臺階、邊坡安全管理要點(diǎn);
d)掌握露天煤礦鉆孔、爆破作業(yè)安全管理要點(diǎn);
e)掌握露天煤礦采裝作業(yè)安全管理要點(diǎn);
f)熟悉露天煤礦破碎站設(shè)置及破碎作業(yè)安全管理要點(diǎn);
g)掌握露天煤礦運(yùn)輸作業(yè)安全管理要點(diǎn);
h)掌握露天煤礦排土場的布置及排土作業(yè)安全管理要點(diǎn);
i)熟悉露天煤礦防治水和防滅火安全管理要點(diǎn);
j)掌握露天煤礦電氣設(shè)備及電力和通信系統(tǒng)安全管理要點(diǎn);
k)熟悉露天煤礦設(shè)備檢修安全管理要點(diǎn);
l)掌握露天煤礦常見事故致因及預(yù)防措施。
5.2.1.4 煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理
a)掌握煤礦職業(yè)病危害防治管理總體要求;
b)掌握煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理要求;
c)熟悉煤礦職業(yè)病危害防治管理要點(diǎn);
d)了解煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本要求;
e)熟悉煤礦勞動(dòng)防護(hù)用品配備要求。
5.2.1.5應(yīng)急救援管理
公共部分:
a)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制要求與實(shí)施要點(diǎn);
b)熟悉煤礦安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)基本要求;
c)掌握煤礦救援隊(duì)伍建設(shè)基本要求;
d)掌握煤礦生產(chǎn)安全事故救援指揮要求。
井工煤礦:
a)熟悉火災(zāi)事故救援與處理措施;
b)熟悉瓦斯、煤塵爆炸事故救援與處理措施;
c)熟悉煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出事故救援與處理措施;
d)熟悉水害事故救援與處理措施;
e)熟悉頂板事故救援與處理措施;
f)熟悉沖擊地壓事故救援與處理措施;
g)熟悉煤礦提升運(yùn)輸事故救援與處理措施;
h)熟悉有毒有害氣體中毒、窒息等其他煤礦事故救援與處理措施。
露天煤礦:
a)熟悉露天煤礦邊坡和排土場滑坡事故救援與處理措施;
b)熟悉露天煤礦爆破事故救援與處理措施;
c)熟悉露天煤礦電氣等其他事故救援與處理措施。
5.2.2 安全生產(chǎn)管理能力
a)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);
b)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治責(zé)任制;
c)組織制定安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;
d)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
e)有效實(shí)施安全生產(chǎn)投入;
f)組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控工作;
g)組織開展事故隱患排查,并及時(shí)治理消除生產(chǎn)安全事故隱患;
h)組織建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,并開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;
i)組織制定、演練并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第7篇 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高煤礦安全生產(chǎn)掌控能力
煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)對立統(tǒng)一的過程，是一個(gè)不斷解決和化解人與環(huán)境之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧相處、和諧發(fā)展的過程。煤礦生產(chǎn)不僅細(xì)節(jié)多、環(huán)節(jié)多，點(diǎn)多線長面廣，而且工作環(huán)境經(jīng)常處于不斷變化之中，只有不斷加強(qiáng)管技人員的作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支具有良好的思想作風(fēng)和扎實(shí)的工作作風(fēng)的管技人員隊(duì)伍，才能把人、機(jī)、環(huán)等各方面存在的隱患和漏洞看在前、想在前、做在前，不斷化解人與環(huán)境之間的矛盾，提高安全生產(chǎn)的預(yù)測力和掌控力。加強(qiáng)管技人員作風(fēng)建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)解決好四個(gè)層次的問題。
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決好看不到的問題。看不到的問題，其實(shí)質(zhì)是責(zé)任問題，是管技人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的起點(diǎn)問題和最低要求，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要解決的第一個(gè)層次。看不到隱患和漏洞的存在是安全生產(chǎn)的最大隱患。看不到，安全生產(chǎn)就會陷入被動(dòng)，削弱安全生產(chǎn)的掌控能力；看得到，就能贏得安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，打好安全生產(chǎn)的主動(dòng)仗。有的單位現(xiàn)場盯崗干部竟然連工作面迎頭有殘炮都看不到，仍然組織生產(chǎn)；有的管技人員對所轄區(qū)域內(nèi)明擺著丟棄的塑料袋，即使是舉手之勞，仍視而不見，等等。所以說，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須首先解決好對各種明擺著的安全隱患看不到的問題，這不是什么高要求，是對一個(gè)管技人員的起點(diǎn)要求。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決好想不到的問題。想不到的問題，其實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題的重要一環(huán)，是高于第一個(gè)層次的要求，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要面對的第二個(gè)層次。作風(fēng)扎實(shí)、細(xì)膩，就能想得細(xì)、想得全面；作風(fēng)疲沓、粗拉，就會想不到、想不全。想不到，安全生產(chǎn)同樣會陷入被動(dòng)，捉襟見肘，按下葫蘆起來瓢；想得到，就能贏得主動(dòng)，超前管理，防患于未然，增強(qiáng)安全生產(chǎn)掌控能力。每次煤炭企業(yè)發(fā)生事故后，許多管技人員都會有這樣的感覺：真是沒想到！究其原因，“沒想到”的背后或是工作不深不細(xì)，底數(shù)不清；或是對事故隱患沒有引起高度重視，疏于防范；或是安全工作缺乏洞察力、思考力和預(yù)測力。任何事情只有想不到的，沒有做不到的，想不到本身就是隱患。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決好做不到的問題。做不到的問題，其實(shí)質(zhì)是抓落實(shí)不到位的問題，是管技人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的最根本的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要解決的更高層次的問題。實(shí)踐告訴我們，煤礦安全生產(chǎn)工作難度大，如果對一些事故苗頭、隱患等問題，我們看到了，也想到了，預(yù)測到了，接下來就必須一門心思地把問題解決好?？照?wù)`事，抓落實(shí)才能興礦強(qiáng)企。抓落實(shí)需要關(guān)注三個(gè)環(huán)節(jié)：一是管技人員對現(xiàn)場能夠解決的問題必須盯在現(xiàn)場解決，千萬不能一布置就走人；二是在解決過程中，特別是處理一些比較危險(xiǎn)的問題，管技人員更要帶著感情，想到并做到假如那是我的親兄弟在那里處理，我怎樣才能保護(hù)好他們的生命安全，以這樣的思維在現(xiàn)場把關(guān)；三是在現(xiàn)場無法解決的，除創(chuàng)造必要的解決條件、積極匯報(bào)外，也要提出解決的建議和措施，更要追蹤解決的結(jié)果，切不可一匯報(bào)就完事大吉，必須形成問題的閉合管理系統(tǒng)?？傊痪湓?，一千個(gè)零也抵不上一個(gè)一。要干，不能光練嘴皮子，有時(shí)甚至要和員工一起摸爬滾打。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決做不好的問題。做不好的問題，其實(shí)質(zhì)是工作方式方法的問題，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和綜合素質(zhì)的問題，是衡量管技人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的最高標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒，各種矛盾有時(shí)比較集中，對于一個(gè)問題的解決或是一項(xiàng)工程的擺布，是治標(biāo)還是治本，是長效還是短效，是陷入枝節(jié)還是總攬全局，不僅要解決看、想、做的問題，也要關(guān)注做好或是尋找最佳效果的問題，即運(yùn)用什么樣的方法和手段把工作做好，也就是我們常說的“事半而功倍”。抓安全生產(chǎn)工作沒有靈丹妙藥，想把安全抓好，管技人員就得率先垂范，發(fā)揮示范作用。工人三班倒，班班見領(lǐng)導(dǎo)。問題在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，隱患在現(xiàn)場解決，干群關(guān)系在現(xiàn)場融洽，業(yè)績在現(xiàn)場創(chuàng)造。只有和員工在一塊摸爬滾打，安全工作才能由看不到轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹玫?，由想不到變?yōu)橄氲玫剑勺霾坏阶優(yōu)樽龅玫?，由做不好變成做得好?/p>
抓安全工作，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支具有良好思想作風(fēng)和扎實(shí)工作作風(fēng)的管技隊(duì)伍，使現(xiàn)場班組長以上管技人員在安全工作中都能伏下身子真抓實(shí)干，管得細(xì)、抓得緊、做得實(shí)，看得到、想得到、做得到、做得好，不斷提高安全生產(chǎn)掌控能力，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的長治久安。
