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第1篇 開好班前會(huì)是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)
基層單位班前會(huì),是職工下井前的安排會(huì)、動(dòng)員會(huì)、細(xì)節(jié)會(huì),是煤礦安全生產(chǎn)工作的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。若質(zhì)量不高,往往導(dǎo)致工作難以落實(shí),安全無(wú)保障,目標(biāo)不明,責(zé)任不清,工作被動(dòng)。若班前會(huì)組織的不好,往往是流于形式,沖淡主題。實(shí)踐證明,只有提高班前會(huì)的質(zhì)量,才能在短時(shí)間內(nèi)安排好工作,為班中的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這足以說(shuō)明,開好班前會(huì),是搞好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),不可忽視。
在工作前,少則10分鐘,多則半小時(shí)的班前會(huì),很多人認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間,多此一舉。這樣的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。一個(gè)好的工作方法、工作思路和工作態(tài)度往往會(huì)起到事半功倍的效果。誠(chéng)想:從一個(gè)少則5人左右的生產(chǎn)小班組,到多則20余人的生產(chǎn)大班組,一群人沒有意識(shí)地,沒有目的地進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng),其結(jié)果是什么呢?別說(shuō)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值,不出安全意外事故已屬萬(wàn)幸了。
一次成功的班前會(huì)有什么益處呢?從總體來(lái)講應(yīng)有三大好處:首先,班組成員明確了當(dāng)班的安全責(zé)任、工作任務(wù)以及工作量。其次是明確了上一班遺留的安全生產(chǎn)隱患的處理辦法和注意事項(xiàng)。再則是如何圓滿地完成當(dāng)班的安全生產(chǎn)任務(wù)。簡(jiǎn)言之,班前會(huì)的作用既是解決生產(chǎn)班組全體人員當(dāng)日當(dāng)班做什么?怎樣做?達(dá)到什么樣的工作效果?
班前會(huì)由以上三大好處所衍生出來(lái)的好處舉不勝舉的。其一組員能準(zhǔn)時(shí)坐下來(lái)一起開班前會(huì),做到同上同下,增強(qiáng)班組人員有了較強(qiáng)的組織性和紀(jì)律性,整齊劃一,步調(diào)一致。這是完成當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù)的先決條件。其二能增強(qiáng)班組的凝聚力和向心力,能發(fā)揚(yáng)民主,群策群力,集思廣益地解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。其三能及時(shí)化解工作中人與人之間、人與物之間、物與物之間的矛盾糾紛,為班組民主管理和民主分配創(chuàng)造積極的條件。其四是能使大家一起談笑風(fēng)生,暢所欲言為安全生產(chǎn)獻(xiàn)言獻(xiàn)策,拉近彼此的距離,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)互助,使同事工友見關(guān)系更加融恰、和諧,為做好安全自保、互保,安全群保創(chuàng)造條件。其五是企業(yè)中、高層管理工作的延伸。避免了企業(yè)管理鞭長(zhǎng)莫及的狀況和企業(yè)管理的真空地帶,是企業(yè)管理真正形成橫向到邊,縱向到底的格局的一種完善和補(bǔ)充。其六是能更好地發(fā)揮職工群眾的主觀能動(dòng)性。尺有所長(zhǎng),寸有所短,各抒己見,把一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),為做好人性化管理工作創(chuàng)造和諧的氛圍。
怎樣才能開好班前會(huì)呢?這需要各級(jí)管理人員的重視和參與,需要積極的引導(dǎo)和鼓勵(lì)。安全措施的操作性要強(qiáng)。當(dāng)班的安全生產(chǎn)工作安排詳盡細(xì)致,使職工明確安全作業(yè)的根本職責(zé),自覺做好自?;ケ?,時(shí)刻牢記規(guī)程,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際,采取具體切實(shí)可行的安全措施,規(guī)范操作,干好工作;安全的針對(duì)性要強(qiáng)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)班安全不放心的人、精力不集中的人、好飲酒的人、精神萎靡不振的人。既要批評(píng)又要敲響警鐘,還要注意耐心開導(dǎo),要有針對(duì)性,避免組員帶著情緒下井,預(yù)防事故發(fā)生。安全說(shuō)教的實(shí)用性要強(qiáng)。班前會(huì)的時(shí)間短,不管講什么、學(xué)什么,都要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。多與組員探討現(xiàn)場(chǎng)安全工作有關(guān)的問題,讓職工各抒己見?,F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全措施要帶有強(qiáng)制性。認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施和規(guī)程,跟班干部在安排工作后,要細(xì)檢查勤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。
主動(dòng)、積極、合理、成功地開好班前會(huì)是有百利而無(wú)一害的,它既能為我們創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)秩序氛圍,又能為我們長(zhǎng)期、穩(wěn)定和持續(xù)的安全生產(chǎn)以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第2篇 安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和解決對(duì)策
近年來(lái),某些煤礦在日常安全管理中進(jìn)行了長(zhǎng)期的摸索,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是還存在許多不足,下面我就技術(shù)管理、區(qū)隊(duì)管理、科室管理人員的管理等方面的問題進(jìn)行分析,并提出解決辦法。
一、存在問題
(一)技術(shù)管理上,雖然通過標(biāo)準(zhǔn)化,精細(xì)化等多種形式強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),確保工程質(zhì)量,但仍存在以下問題。
部分管理人員素質(zhì)差,責(zé)任心不強(qiáng),不善于動(dòng)腦筋,現(xiàn)有知識(shí)跟不上形勢(shì),學(xué)習(xí)的上進(jìn)性差。表現(xiàn)在以下幾方面:
工作安排上,系統(tǒng)思考不到位,標(biāo)準(zhǔn)低,使本來(lái)一次就能完成的工作要分多次完成,易形成安全隱患。
方案制定不合理,給施工造成麻煩,易形成安全隱患。比如:在17506里段,采二隊(duì)回采時(shí),遇見一斷層,由于大小判斷不準(zhǔn)確,采用了補(bǔ)巷的辦法,結(jié)果補(bǔ)時(shí),施工困難,采時(shí)施工更困難,給安全生產(chǎn)造成極大的困難。
部分區(qū)隊(duì)技術(shù)員的技術(shù)管理不到位,工作面遇到問題,不是第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)查看,而是匯報(bào),看科室怎么辦,只起到傳話筒的作用。致使現(xiàn)場(chǎng)沒有臨時(shí)性的措施,影響安全生產(chǎn)。作業(yè)規(guī)程制訂粗造,會(huì)審后,修改不到位。安全技術(shù)措施及時(shí)性、針對(duì)性差。
(二)區(qū)隊(duì)管理存在的問題:
正規(guī)循環(huán)率差,主要是機(jī)電事故的影響。由于機(jī)電維修人員的事前預(yù)防、檢修作的不夠,加之備用件不到位,一旦發(fā)生機(jī)電事故,影響時(shí)間就特別長(zhǎng)。使采掘隊(duì)的工人延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,易產(chǎn)生疲勞,威脅安全生產(chǎn)。
交接班時(shí)間管理松懈,此時(shí),對(duì)于工人,急于完成任務(wù),或趕人車,易產(chǎn)生急噪情緒,工作質(zhì)量差,對(duì)于班長(zhǎng)、盯面安全員,早走的毛病普遍存在。因此說(shuō)這時(shí)的工作面是安全管理的盲區(qū),最容易發(fā)生事故。比如預(yù)備隊(duì)2005年的4.15頂板事故就出在交接班時(shí)間。
莽撞人、粗心工人是最容易發(fā)生事故的,一般都存在這樣一個(gè)規(guī)律:新工人初下井,心小(怕事),所以就特別小心,隨著時(shí)間的推移,經(jīng)驗(yàn)的豐富,操作的熟練,大部分人,心變大,敢放心大膽的干,隨著時(shí)間的推移,有了一些閱歷,變的更加細(xì)心。這時(shí)極少數(shù)人隨著經(jīng)驗(yàn)的豐富,操作的熟練易粗心蠻干,不是有這樣一個(gè)規(guī)律:一般一個(gè)隊(duì)受傷的老是那幾個(gè)人。即莽撞人、粗心人。這些人是安全管理的重點(diǎn)。
第3篇 當(dāng)前農(nóng)電安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策
(阜陽(yáng)供電局,安徽 阜陽(yáng) 236017)
農(nóng)電體制改革后,農(nóng)電實(shí)行'三公開'、'四到戶'、'五統(tǒng)一'管理,企業(yè)資產(chǎn)大量增加,維護(hù)量也相應(yīng)增大,而農(nóng)電企業(yè)的安全管理水平和農(nóng)電職工隊(duì)伍素質(zhì)提高的幅度與形勢(shì)變化并不能保持完全同步。因此,今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)仍然不能高枕無(wú)憂,影響安全生產(chǎn)的因素還很多,如不及時(shí)加以分析、改進(jìn),將對(duì)改制后農(nóng)電企業(yè)的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展造成威脅。分析當(dāng)前農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,筆者感到存在以下8個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié)。
1 農(nóng)電職工隊(duì)伍素質(zhì)較差
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所體制改革后,農(nóng)電職工隊(duì)伍里人員流動(dòng)明顯加快,不少新招聘的農(nóng)電工(包括接收的部分原供電站農(nóng)電工)匆忙上陣,缺乏必要的安全技術(shù)常識(shí),存在自我保護(hù)能力不足、相互保護(hù)意識(shí)淡薄等問題,這是產(chǎn)生事故的重要原因。
對(duì)策:必須把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)當(dāng)作戰(zhàn)略性的工作來(lái)抓,因地制宜地制定農(nóng)電培訓(xùn)規(guī)劃,按年、季、月分步實(shí)施。可以根據(jù)條件采取送培、崗位練兵、技術(shù)比武等形式進(jìn)行培訓(xùn),也可以開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),組織有經(jīng)驗(yàn)、有專業(yè)知識(shí)的人員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所進(jìn)行講課。農(nóng)電職工不經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不準(zhǔn)上崗。通過多種形式的培訓(xùn)活動(dòng),有目標(biāo)、分層次地提升農(nóng)電職工隊(duì)伍的安全技術(shù)水平和實(shí)際操作技能。
2 安全設(shè)施不全
普遍存在五防閉鎖裝置安裝不全、標(biāo)示牌不全、遮欄不全、接地線數(shù)量不足等問題,甚至相當(dāng)一部分新建的35 kv變電站也存在閉鎖裝置不全的缺陷,為事故的發(fā)生埋下了隱患。
對(duì)策:應(yīng)該在工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算時(shí)就嚴(yán)格把關(guān),不設(shè)計(jì)閉鎖裝置的工程不批準(zhǔn)開工,已經(jīng)建設(shè)的不完善閉鎖裝置不準(zhǔn)投運(yùn),已經(jīng)投運(yùn)的列入年度技改計(jì)劃限期整改。而安全工器具和其它安全設(shè)施不全的問題,可納入年度'兩措'計(jì)劃解決。要建立健全責(zé)任和考核機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所明確專人管理安全工器具,并納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
3 '兩票'管理水平偏低
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的'兩票'執(zhí)行率很低,合格率更低。其根源是'兩票'管理制度得不到正確執(zhí)行,以至于無(wú)票、錯(cuò)票工作的現(xiàn)象大量存在,使防范事故的關(guān)口不是前移,而是后撤了。
對(duì)策:建立'兩票'檢查、統(tǒng)計(jì)、分析、考核的常態(tài)機(jī)制,按月、季、年檢查、考核工作票的使用情況。目前情況下,應(yīng)將工作票的培訓(xùn)納入年度安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并作為培訓(xùn)重點(diǎn),手把手地教會(huì)基層工作人員正確地使用工作票。同時(shí),要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)無(wú)票作業(yè)的習(xí)慣,通過經(jīng)常深入的檢查和嚴(yán)格細(xì)致的考核,逐漸杜絕無(wú)票工作的現(xiàn)象。
4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)形同虛設(shè)
工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人擅離職守的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使現(xiàn)場(chǎng)施工得不到正確、嚴(yán)密的監(jiān)護(hù),習(xí)慣性違章禁而不止,成為引發(fā)事故的直接原因。
對(duì)策:綜合安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、違章記分辦法和農(nóng)電安全獎(jiǎng)懲辦法的執(zhí)行,對(duì)一切違章現(xiàn)象都毫不手軟地給予相應(yīng)的考核和處罰。農(nóng)電施工事故多發(fā)的根本原因就是素質(zhì)不高造成的施工程序不規(guī)范。要結(jié)合縣級(jí)供電企業(yè)基礎(chǔ)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所規(guī)范化管理工作的開展,把例行的安全工作規(guī)范化、程序化,采取多種形式,營(yíng)造按章作業(yè)的環(huán)境,從而增強(qiáng)農(nóng)電職工的安全意識(shí),提高防范事故的能力。
5 考核處罰力度不夠
制度的松懈使管理措施得不到嚴(yán)格落實(shí),對(duì)違反規(guī)程的現(xiàn)象失之于寬、失之于軟,總以為是對(duì)違章職工的'寬愛',實(shí)則是對(duì)職工的不負(fù)責(zé)任。該處罰的不處罰,該禁止的不禁止,使職工產(chǎn)生了麻痹心理,失去了防范事故的警惕性。
更有甚者,個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)隱瞞發(fā)生的事故,使該吸取的事故教訓(xùn)不能吸取,該制定的防范措施沒能及時(shí)制定,導(dǎo)致了重復(fù)性事故的發(fā)生。
對(duì)策:做好農(nóng)電安全工作,必須嚴(yán)格執(zhí)行省公司頒發(fā)的《農(nóng)電安全獎(jiǎng)懲辦法》。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,樹立依法管理安全的意識(shí),對(duì)一般違章行為用規(guī)章制度約束,對(duì)重大事故進(jìn)行責(zé)任追究,造成嚴(yán)重后果的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任,營(yíng)造依法管理安全生產(chǎn)的大環(huán)境,將安全管理納入法治軌道。
6 安全活動(dòng)流于形式
班組安全活動(dòng)應(yīng)付差使、內(nèi)容空洞、不著邊際的現(xiàn)象大量存在,培訓(xùn)教育不能按計(jì)劃進(jìn)行,或者不能保質(zhì)保量,使本就素質(zhì)不高的農(nóng)電工隊(duì)伍,講安全無(wú)從下手、不知所措,更談不上確保安全。
對(duì)策:結(jié)合縣級(jí)供電企業(yè)基礎(chǔ)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所規(guī)范化管理工作的開展,健全安全活動(dòng)機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé),監(jiān)督安全活動(dòng)的正常開展。對(duì)安全活動(dòng)會(huì)、班前班后會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交底會(huì)、反事故演習(xí)等,要定期布置、定期檢查、定期考核。堅(jiān)持公司經(jīng)理下班組參加安全活動(dòng)的制度,上下形成合力,有的放矢地提高安全活動(dòng)的質(zhì)量和效果。
7 個(gè)別單位負(fù)責(zé)人抓安全重形式輕實(shí)效
個(gè)別單位負(fù)責(zé)人不深入基層、現(xiàn)場(chǎng)、工地,不能準(zhǔn)確地掌握影響安全的第一手信息,造成了抓安全無(wú)的放矢、措施無(wú)力,難以作出行之有效的正確決策,失去防范事故的機(jī)遇。
對(duì)策:在認(rèn)真考核年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)完成情況的同時(shí),還要定量地分析經(jīng)理層人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,把安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況納入干部的考核內(nèi)容,從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)重視安全,深入細(xì)致地抓安全,從而克服形式上轟轟烈烈,效果卻微乎其微的尷尬局面。
8 安全管理制度的變革跟不上農(nóng)電體制改革步伐
個(gè)別單位安全管理體制不順,使本應(yīng)發(fā)揮重要作用的安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所難有作為。存在推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、視安全如兒戲的現(xiàn)象,為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
對(duì)策:進(jìn)一步深化農(nóng)電體制改革,理順農(nóng)電安全管理體制,廢除一些不必要的中間環(huán)節(jié),暢通農(nóng)電安全管理渠道。如部分公司的農(nóng)電總站,已經(jīng)完全失去存在的必要,就要將其撤掉。營(yíng)銷部門抓經(jīng)營(yíng),安全生產(chǎn)部門抓安全,已經(jīng)直切要害,機(jī)構(gòu)重疊只會(huì)有弊無(wú)利。
第4篇 基層安全生產(chǎn)檢查環(huán)節(jié)中存在的問題
安全生產(chǎn)大檢查,作為發(fā)現(xiàn)隱患,堵塞漏洞,強(qiáng)化工作的重要措施,可以肯定地說(shuō),安全檢查對(duì)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到了不可替代的推動(dòng)作用。然而,不可否認(rèn)的是,在安全檢查工作中,因?yàn)榉N種原因,確實(shí)存在著一些不容忽視的問題。這些問題的存在,不僅導(dǎo)致安全檢查流于形式,起不到應(yīng)有的促進(jìn)作用,還會(huì)使隱蔽的不安全因素或習(xí)慣性的違章行為得不到及時(shí)的消除或糾正,從而不可避免的出現(xiàn)安全事故。因此要促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,在領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)責(zé)任制,加大安全投資力度等的基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步提高安全檢查質(zhì)量。
一、安全檢查的重要性和必要性
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防止事故發(fā)生,改善勞動(dòng)條件的重要措施,通過安全檢查還可以進(jìn)一步提高職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),達(dá)到宣傳、警示、教育、禁絕的作用,是安全管理工作的重要的組成部分。它的重要性和必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1、安全檢查是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中不可或缺的重要組成部分。從安全生產(chǎn)的運(yùn)行過程來(lái)看,計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比,構(gòu)成了一條安全管理工作的完整鏈條,缺一不可。作為安全工作中計(jì)劃和部署的有效反饋手段,沒有安全檢查,所有的計(jì)劃和部署將可能得不到有效地貫徹和落實(shí),作為總結(jié)和評(píng)比的重要信息的主要來(lái)源渠道,沒有檢查,總結(jié)和評(píng)比將缺乏令人信服的依據(jù)。同時(shí)缺少檢查這一環(huán)節(jié),安生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)之間就要斷裂和脫節(jié),形不成整體有效的運(yùn)行機(jī)制,沒有檢查,安全生產(chǎn)工作責(zé)任也同樣無(wú)法落實(shí)。
2、安全檢查是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要手段。盡管目前我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度前所未有,相關(guān)法律不斷完善,責(zé)任劃分日益具體,懲罰和治裁的措施愈來(lái)愈嚴(yán)格,制度執(zhí)行越來(lái)越認(rèn)真,安全生產(chǎn)已經(jīng)徹底改變了以往“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。但是不可否認(rèn)的是,在相當(dāng)一些地方,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作不落實(shí)、難落實(shí)、假落實(shí)的現(xiàn)象還比較普遍,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,安全意識(shí)不高,安全制度形同虛設(shè),安全責(zé)任難以履行,安全隱患得不到及時(shí)整改等等,這些因素都是造成安全事故的重要原因。而上級(jí)定期或不定期地進(jìn)行安全大檢查,則能督促各級(jí)部門迅速行動(dòng)起來(lái),高度重視安全工作,在較短的時(shí)間內(nèi)集中、有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作全面開展,確保安全生產(chǎn)工作的開展與落實(shí),認(rèn)真消除種種弊病。
3、安全檢查是消除安全隱患,杜絕安全事故的主要方式。不論是上級(jí)還是本單位內(nèi)部進(jìn)行的安全檢查,都可以通過這種方式,識(shí)別存在及潛在的危險(xiǎn),確定危險(xiǎn)的根本原因,監(jiān)督危害的控制情況(包括個(gè)人防護(hù)用品,采取相應(yīng)的技術(shù)控制、制定的相應(yīng)的整改措施或正確的技術(shù)程序等),從而使隱蔽的不安全因素或習(xí)慣性的違章行為得到及時(shí)的消除或糾正,從而達(dá)到消除隱患,杜絕事故發(fā)生的目的。同時(shí),進(jìn)行安全檢查,可以在一定時(shí)間和范圍內(nèi),引起領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,提高大家對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),從而對(duì)安全生產(chǎn)工作起到一定的宣傳和促進(jìn)作用,這也是其它方式所無(wú)法替代的。
二、安全生產(chǎn)檢查中存在的問題
1、搞急功近利的突擊應(yīng)付行動(dòng)(這種現(xiàn)象集中表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)上級(jí)的檢查上)。在我們黃河系統(tǒng),每年的上級(jí)組織的安全生產(chǎn)大檢查都有一定的時(shí)間性,大都集中在年初、半年、年終或汛前、入冬等特殊時(shí)間。摸清了這一規(guī)律后,有的基層單位就形成了緊—松—緊的安全生產(chǎn)工作狀態(tài),接近安檢時(shí),突擊應(yīng)付:?jiǎn)挝粡纳系较露夹袆?dòng)起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人員熱情高漲,宣傳教育氛圍濃厚,制度執(zhí)行一絲不茍,日常工作有板有眼,檔案材料完整規(guī)范。等檢查結(jié)束后,又恢復(fù)常態(tài),一切如舊。要知道安全生產(chǎn)工作不是一時(shí)之功,而在于日常監(jiān)管之效。日積月累,形成一種長(zhǎng)效地安全管理機(jī)制,只有長(zhǎng)抓,常抓,才能真正做到生產(chǎn)安全、工作安全、人員安全。
2、安全生產(chǎn)檢查中的形式主義(這種現(xiàn)象主要集中在本單位進(jìn)行的自查中)。這種現(xiàn)象與領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度有很大的關(guān)系,認(rèn)為安全檢查都是老一套,自認(rèn)為各項(xiàng)制度已制定,資金已投入,工作正常運(yùn)行,沒有必要花費(fèi)精力動(dòng)用人力再做安全檢查,因此對(duì)安全生產(chǎn)檢查只做表面文章,由于領(lǐng)導(dǎo)不重視,就形成了工作上不深入,行動(dòng)上不落實(shí),甚至于出現(xiàn)了以會(huì)議代替檢查,以文件貫徹檢查,的現(xiàn)象,通過“開開會(huì)議,念念文件,寫篇總結(jié),報(bào)個(gè)材料”和上級(jí)玩起了文字和數(shù)字游戲。殊不知,工作處在運(yùn)行的狀態(tài),各種因素的變化,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的(包括設(shè)備的運(yùn)行是否良好,氣候條件、人員的身體情況、思想情況等,都是到致事故發(fā)生的重要因素),只有經(jīng)常對(duì)工作進(jìn)行各種或大或小的安全檢查,保證生產(chǎn)時(shí)常處于安全監(jiān)管狀態(tài),才能達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
3、個(gè)別檢查人員的專業(yè)素質(zhì)不高。目前黃河正處于向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型時(shí)期,為增強(qiáng)單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力,各個(gè)單位相繼增添了不少新型的機(jī)械設(shè)備。這些設(shè)備的機(jī)械化程度高,只有那些受過專業(yè)培訓(xùn)的人員才能進(jìn)行操作和使用,而現(xiàn)在很多基層的安全人員,都沒有受過這方面的專業(yè)培訓(xùn),不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),有的甚至連正常的工作原理、運(yùn)行程序、操作步驟都搞不清,就談不上對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行安檢監(jiān)控了。這些人員進(jìn)行安全檢查,則只能是“走走看看,跟著轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”,絲毫起不到安全檢查的作用。
4、安全檢查不能有始有終。眾所周知,安全檢查的目的就是查找生產(chǎn)和工作中存在的不安全因素或違章行為,使隱蔽的不安全因素或習(xí)慣性的違章行為得到及時(shí)的消除或糾正,從而達(dá)到安全的目的。但是一些單位存在著這樣一種現(xiàn)象,即檢查開展過后,也匯報(bào)了,也總結(jié)了,問題也查出來(lái)了,卻以缺乏整改資金或改整改難度太大為等為借口,既不安排專項(xiàng)整改資金,也不明確專人負(fù)責(zé)整改,久拖不改,以至于有些單位的領(lǐng)導(dǎo)甚至產(chǎn)生了檢查是檢查,整改是整改的錯(cuò)誤思想。也有一些單位,雖然安排了人員負(fù)責(zé),也投入了一定的資金,但是對(duì)安全隱患整改不能建立起相應(yīng)的跟蹤、檢查、落實(shí)和獎(jiǎng)懲責(zé)任制度,沒有相應(yīng)的制度進(jìn)行約束,致使隱患整改拖拖拉拉,不徹底、不完全,從而違背了安全檢查初衷。
三、提高安全檢查質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)
1、加強(qiáng)宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度。領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,辯證地處理好安全與發(fā)展,安全與效益,安全與穩(wěn)定的關(guān)系性,要將安全生產(chǎn)真正融入到日常工作中來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子要常提醒、常過問、常檢查、常督促,要堅(jiān)決杜絕
“輕描談寫地宣傳安全,無(wú)關(guān)緊要地布置安全,不痛不癢地評(píng)比安全,拖拖拉拉地整改安全”種種現(xiàn)象的發(fā)生,要一絲不茍地貫徹執(zhí)行各種安全法規(guī)、政策,真正地將安全生產(chǎn)放到保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,狠抓落實(shí)、抓宣傳、抓整改,要一抓到底,常抓不懈。同時(shí)要層層發(fā)動(dòng),營(yíng)造聲勢(shì),要不降低標(biāo)準(zhǔn),不放松要求,不走過場(chǎng),不折不扣地將檢查落到實(shí)處,使安全檢查深入、達(dá)到實(shí)效。
2、制定詳細(xì)的安全檢查方案。要克服安全檢查浮于表面,流于形式,無(wú)目標(biāo),無(wú)計(jì)劃,無(wú)措施,隨走隨查等問題,使安全檢查達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、具體化、深入化,就要制定出切實(shí)可行具有較強(qiáng)針對(duì)性的安全檢查方案,要將工作內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、人員的搭配及方法要求等都要詳細(xì)列明。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患,要分門別類一一登記在冊(cè),同時(shí)要將發(fā)現(xiàn)隱患日期、參檢人員姓名、隱患部位、負(fù)責(zé)部門、負(fù)責(zé)人、臨時(shí)處置措施、處置措施完成期限、臨時(shí)負(fù)責(zé)人等詳細(xì)記錄下來(lái)。安全檢查完畢后,要迅速將檢查情況形成材料匯報(bào),及時(shí)匯總、上報(bào),積極爭(zhēng)取資金投入。對(duì)已經(jīng)形成的整改意見,要迅速整改落實(shí),并監(jiān)督隱患的整改落實(shí)情況。
3、提高安檢人員的專業(yè)水平。作為一個(gè)合格安全人員,筆者認(rèn)為,不但需要工作熱情,有高度責(zé)任感,還要具備豐富而廣博的專業(yè)知識(shí),只有這樣才不會(huì)充當(dāng)工作中的外行。因此要根據(jù)單位機(jī)械的配置情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)水平,使其能最大程度地利用所學(xué)知識(shí)做好安全工作。安全人員也要積極利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)各種安全專業(yè)知識(shí),以不斷彌補(bǔ)自己的知識(shí)缺陷。同時(shí),各級(jí)部門在選擇安全檢查人員時(shí),要根據(jù)檢查重點(diǎn),有針對(duì)性地吸收部分專業(yè)技術(shù)人員參與其中,這也是提高安全檢查質(zhì)量的一個(gè)有效辦法。
4、建立隱患整改跟蹤運(yùn)行機(jī)制。發(fā)現(xiàn)問題、找出隱患并不是安全檢查的最終目的,檢查的最終目的是消除隱患,杜絕事故。因此,不管要上級(jí)檢查還是本部門組織的自查,都要將問題的解決和隱患的整改作為一項(xiàng)比檢查更重要的活動(dòng)來(lái)對(duì)待,對(duì)于檢查出的安全隱患,要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,明確隱患整改責(zé)任人和整改期限,制定出有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)性的隱患整改方案,投入整改資金,落實(shí)整改措施,并不定期檢查整改的進(jìn)度,以確保如期完工。在此基礎(chǔ)上,要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)那些工作進(jìn)展慢,效果一般化、安全隱患整改并因此造成事故的都要給予相應(yīng)的處罰。同時(shí),要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)中重復(fù)發(fā)生的安全隱患和問題,要制定長(zhǎng)效的管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,確保一整到底,長(zhǎng)期長(zhǎng)效。