- 目錄
第1篇 班組建設(shè)與班組安全管理
企業(yè)的所有生產(chǎn)活動都在班組中進行，所以班組工作的好壞直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營的成敗，只有班組充滿了勃勃生機，企業(yè)才會有旺盛的活力，才能在激烈的市場競爭中長久地立于不敗之地。班組就像人體上的一個個細胞，只有人體的所有細胞全都健康，人的身體才有可能健康，才能充滿了旺盛的活力和生命力
一、實現(xiàn)班組“三化”建設(shè)，優(yōu)化班組結(jié)構(gòu)
人性化
1.人性化管理是加強班組管理的首要前提
基層班組管理的人性化是現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。其要義在于，通過充分尊重人、理解人、信任人、幫助人、培養(yǎng)人，不斷激發(fā)廣大員工的主觀能動性，最終創(chuàng)造出高效優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
尊重員工的主體意識。帶電班組成員是班組的核心組成成員，必須充分肯定他們在班組生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主體作用，充分尊重他們的經(jīng)驗和勞動，及時聽取和采納他們的合理意見及建議，在強化崗位職責的同時，盡可能給予他們最大的工作權(quán)限，有效調(diào)動其主觀能動性，充分發(fā)揮其主人翁意識。
注重員工潛能的開發(fā)。綜合考慮班組員工的技術(shù)等級、實際操作水平、文化水平、年齡等因素，合理地搭配和調(diào)劑班組結(jié)構(gòu)，將員工進行最優(yōu)組合，以求相互取長補短，相得益彰。同時搭建班組成員個人成長平臺，制定出針對每個員工的職業(yè)生涯發(fā)展計劃，采取“請進來，走出去”等靈活多樣的培訓(xùn)手段，鼓勵和支持員工學(xué)習與業(yè)務(wù)技能有關(guān)的知識，提高整個班組人力資源的使用效率和效益。
營造和諧溝通的班組氛圍。除班組正式的、制度化的交流途徑之外，班組的管理者還要積極引導(dǎo)，鼓勵自發(fā)的、非正式的交流溝通渠道，形成一種積極和諧的人際關(guān)系，進而增強班組的凝聚力和創(chuàng)新能力。
構(gòu)建有效的激勵與競爭機制。通過靈活的績效考核辦法，采用技能加點、建議加點、創(chuàng)新加點等多種小組競賽方式，使班組內(nèi)部成員之間、各工段之間認識到誰掙點越多，得到的激勵就越多，反之掙的點少，得到的就更少，而對于違反規(guī)定的還要扣分，從而在整個班組內(nèi)部形成了一種新的競爭機制。
質(zhì)量化
2.質(zhì)量化管理是加強班組管理的重要基礎(chǔ)
注重引導(dǎo)，提高質(zhì)量參與意識。通過樹立“質(zhì)量第一”的思想，學(xué)習“質(zhì)量控制”的理論和方法，真正理解“我的一舉一動直接影響本工序的質(zhì)量，而且又會影響下一道乃至影響整個操作工序質(zhì)量而威脅整個作業(yè)項目的安全”，為形成從“向我要質(zhì)量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙|(zhì)量”的良好作業(yè)意識奠定基礎(chǔ)。
加強合作，樹立質(zhì)量監(jiān)控意識。通過對作業(yè)過程的剖析，對生產(chǎn)運行過程中異常情況處理機制的完善，使每個操作人員都能了解自己完成各工序的質(zhì)量水平高低，進而找到作業(yè)關(guān)鍵點，班組長也能全面、理性地了解每個職工不同的特點，根據(jù)各關(guān)鍵點“對癥下藥”，進行有針對性的對策攻關(guān)，從而顯著提高安全監(jiān)控力度，最終達到提高并鞏固執(zhí)行作業(yè)標準的可靠率。
開展交流，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新意識。班組成員定期召開小組討論會議，針對日常生產(chǎn)過程中易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，搭建一個員工之間信息交流與溝通的平臺。其次，要通過持續(xù)開展作業(yè)質(zhì)量管理活動，充分調(diào)動廣大員工關(guān)心質(zhì)量、參與質(zhì)量管理、解決問題的自覺性與熱情。還要認真整理成果材料積極參加公司內(nèi)外交流，盡可能安排帶電作業(yè)小組參加成果展示會，在與質(zhì)量專家和優(yōu)秀團隊進行交流、探討中，進一步激發(fā)廣大員工的榮譽感和進取心。
標準化
3.標準化管理是加強班組管理的必要手段
實現(xiàn)班組管理體制層次的標準化?；鶎影嘟M管理工作的綜合性、群眾性、經(jīng)常性，決定了它是企業(yè)中黨、政、工、團的一項共同任務(wù)。因此，要積極完善班組建設(shè)體制，建立健全班組管理的組織領(lǐng)導(dǎo)原則和工作制度，即“行政負責、工會協(xié)助、黨政工團齊抓共管，通力合作；公司統(tǒng)一規(guī)劃、配網(wǎng)工程部具體領(lǐng)導(dǎo)、班組自我管理”。進一步明確班組管理工作責任，強化各級組織和各個方面對班組管理工作的綜合指導(dǎo)和支持，形成符合標準化要求的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理層次。
實現(xiàn)班組管理制度的標準化。統(tǒng)一、規(guī)范各種原始記錄，認真做好工作票、作業(yè)工序記錄，為班組日常管理工作提供可靠依據(jù)，切實減輕班組負擔。同時把各個班組建設(shè)的工作內(nèi)容進行有機整合，減少不必要的重復(fù)設(shè)置，保證班組與班組之間管理信息的對稱。
實現(xiàn)班組管理民主的標準化。在班組標準化管理工作中，要對班組民主管理的內(nèi)容、方式等從組織上落實，從制度上保證。一方面通過每天早會、每周班會、每月例會等組織形式，鼓勵班組職工參與班組的生產(chǎn)、決策及管理。另一方面還要不斷地改進和完善職工意見反饋體系，最大限度地發(fā)揮班組成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使班組每一名成員都能暢所欲言，直抒胸臆。
二、注重現(xiàn)場管理
現(xiàn)場管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理素質(zhì)的集中表現(xiàn)。通過現(xiàn)場管理的好壞，即可判斷出企業(yè)的廣大職員的素質(zhì)和管理水平，作業(yè)的可信賴程度， 企業(yè)可協(xié)作程度。而班組又是企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理的前沿陣地，所以，提高企業(yè)的班組生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平，是企業(yè)自身發(fā)展的需要。
1. 營造良好工作氛圍，為班組建設(shè)奠定基礎(chǔ)
良好的工作氛圍包括整潔的作業(yè)現(xiàn)場、安全的工作環(huán)境、融洽的人際氛圍，團隊的合作精神。一個良好的工作環(huán)境能有效保證員工的思想穩(wěn)定，提高員工的工作熱情，更加有利于班組凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成。為此，應(yīng)做好以下工作：
1.關(guān)心職工
領(lǐng)導(dǎo)和職工之間應(yīng)融洽相處，關(guān)心職工生活和工作，為職工辦實事，改善職工生活水平，增強企業(yè)凝聚力。
2.加強民主管理
生產(chǎn)期間,應(yīng)定期召開民主生活會,要求全班職工都要積極提出一些合理化建議,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。
3.發(fā)揮班組長的作用
作為班組長，在企業(yè)中充當?shù)氖且粋€兵頭將尾的角色，通過合理運用手中的權(quán)力，調(diào)動每個員工的工作積極性，使班組充滿活力，為此必須：做好班組長的選拔、培訓(xùn)、考核、激勵等工作。班組長要做好表率。在班組建設(shè)中表率是指班組長的“自治”行為，在班組做表率不僅是讓組員效仿，還是衡量班組長是否合格的基本標準。
4.強化教育培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)
加強教育培訓(xùn)，主要是指對班組進行技能、安全生產(chǎn)、崗位職責和工作標準等方面的教育培訓(xùn),同時將培訓(xùn)成績記入個人檔案，與個人的工資、獎金、晉級、提拔掛鉤。
5.開展班組達標管理工作
公司應(yīng)制訂可操作性的達標標準，標準內(nèi)容力求系統(tǒng)考慮，整體推進，分步實施，同時應(yīng)把班組達標工作的總目標分解到每個職工，通過強化考核，細化管理，確保公司總體工作目標的完成。為配合企業(yè)推進達標工作，公司還應(yīng)建立有效的激勵機制，鼓勵先進班組和個人。
6.建立一套現(xiàn)場管理制度（標準）和檢查考評制度
要對班組作業(yè)現(xiàn)場進行規(guī)范化管理，使班組工作進入有序管理的狀態(tài)，就要制訂相應(yīng)的管理標準，包括：
(1)作業(yè)現(xiàn)場管理標準化。作業(yè)現(xiàn)場管理必須從基礎(chǔ)抓起，即從制訂工作標準、完善工作標準和真正貫徹執(zhí)行及考核工作標準著手。作業(yè)現(xiàn)場的工作標準可以分解成三個有明顯區(qū)別的部分：一是管理工作標準，二是工作程序標準，三是工作人員工作標準。
(2)加強班組內(nèi)部基礎(chǔ)管理。建立各類基礎(chǔ)管理臺帳、報表制度及工序獎懲考核辦法；注重作業(yè)工具庫的基礎(chǔ)管理工作，充分利用電腦等現(xiàn)代化設(shè)備，使各類統(tǒng)計報表及作業(yè)任務(wù)單的下達均取代手工操作，提高工作效率，等等。通過這些基礎(chǔ)管理，促進班組管理工作日趨規(guī)范。
(3)建立健全班組作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)章制度。包括圍繞生產(chǎn)、安全、技術(shù)和思想政治工作，按照標準的操作流程及安規(guī)作業(yè)，如工作負責制度、安全員制度、工作票制、崗位責任制度、安全責任制度、技術(shù)培訓(xùn)制度等，并且要規(guī)范統(tǒng)一，落到實處。
總之，搞好班組的現(xiàn)場管理，一是要從班組實際出發(fā)，選擇好突破口，有計劃地解決現(xiàn)場管理中存在的突出問題；二是要針對班組作業(yè)現(xiàn)場的各種作業(yè)方法進行分析，尋求最安全、最有效的作業(yè)程序和作業(yè)方法；三是定期對實施結(jié)果進行評價，不斷推動班組工作的步步深入。
一個優(yōu)秀的班組還應(yīng)是一個注重安全管理的班組，帶電行業(yè)是技術(shù)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)，也是高危險行業(yè)，對此，我們應(yīng)積極探索，大膽創(chuàng)新，為帶電班組安全管理工作開創(chuàng)一個新局面。
一、搞好班組安全管理，必須加強職工的政治思想教育工作
電力行業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針是：“安全第一，預(yù)防為主”。為了搞好安全生產(chǎn)，必須經(jīng)常開展多種形式的反習慣性違章活動，以預(yù)防各類事故的發(fā)生。 但盡管如此，各種違章現(xiàn)象還是屢屢發(fā)生，有些還相當嚴重。去年，電網(wǎng)公司所通報的幾起事故通報，都是由于操作人員責任心不強，導(dǎo)致發(fā)生不該發(fā)生的事故。透過這些違章事例，應(yīng)該引起我們的深思。為什么我們在天天喊安全，處處抓安全的同時，還會出現(xiàn)這種違章行為呢？我認為除了監(jiān)督約束機制不夠健全外，主要還是 員工的安全意識淡漠、思想麻痹引起的。多年來“大鍋飯”吃慣了，有的員工工作沒有目標，得過且過，缺少敬業(yè)精神。這就要求我們不僅要從制度上措施上加大反 違章力度，更重要的是要在思想上做好工作，使他們樹立競爭意識、風險意識和憂患意識，樹立主人翁思想，為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮最大的潛能，促進安全生產(chǎn)工作入腦 入心。
二、搞好班組安全管理，必須進一步完善班組安全生產(chǎn)管理機制
帶電作業(yè)行業(yè)是技術(shù)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)，也是高危險行業(yè)。要落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，就必須有一套比較完善的安全規(guī)章制度、技術(shù)措施和管理方法。實踐證明，好的規(guī)章制度，好的措施只有在基層班組得 到貫徹和落實才能收到實效。分析各種事故發(fā)生的原因，基本上都屬于不遵守規(guī)章制度、違反操作規(guī)程釀成的。要消除事故和違章行為的發(fā)生，就要堅持不懈地抓好 落實，搞好班組管理，建立班組安全生產(chǎn)體系，班長發(fā)揮好第一安全責任人的作用，安全員發(fā)揮好安全監(jiān)督作用；其次，要落實工作負責人在現(xiàn)場工作的直接安全責 任，使工作負責人發(fā)揮現(xiàn)場的主要安全作用。除此之外還應(yīng)加強作業(yè)工具維護，提高檢修質(zhì)量，及時消除事故隱患，對事故隱患應(yīng)采取果斷措施，堅決整改，不能存在任 何僥幸心理和麻痹思想。
三、搞好班組安全管理，必須正確認識安全與效益的關(guān)系
安全與效益是相輔相成的，只有安全生產(chǎn)，企業(yè)才能獲得最大的經(jīng)濟效益；企業(yè)要想獲得效益，就必須依靠安全生產(chǎn)。不能只看眼前利益，在施工中盲目 追求效益和施工進度，把安全生產(chǎn)放在一邊，認為只要按時完成工作任務(wù)就行了，一旦出現(xiàn)安全事故，必將消耗本單位大量的人力、物力和財力，將直接影響到本單 位的經(jīng)濟效益，所以，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益之間的關(guān)系，是關(guān)系到企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大事。
班組的安全管理是一項艱苦而細致的工作，應(yīng)采取多種形式和方法，使每一位員工都積極參與，為發(fā)電企業(yè)的發(fā)展而共同努力。
第2篇 電力工程建設(shè)與安全管理
引言：電力工程建設(shè)中安全管理是一項艱巨的任務(wù)，只有提高安全意識，電力企業(yè)才能更好地發(fā)展，電力工程才能更好地建設(shè)，所以在電力工程建設(shè)中安全占據(jù)著首要地位，安全是第一生產(chǎn)力，安全管理工作則是保證安全的前提。
一、? 電力工程建設(shè)中存在的問題
在電力工程建設(shè)中有很多問題不被重視導(dǎo)致事故的發(fā)生，企業(yè)安全存在很大的問題，其中一些常見的問題有：施工人員的素質(zhì)低，機械設(shè)備的操作不規(guī)范，企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視等等，可能就會導(dǎo)致事故的發(fā)生，影響企業(yè)的發(fā)展。
隨著電力企業(yè)的增多，經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展壯大，人才的需求量也隨之加大，員工的增多，但是專業(yè)技術(shù)人員卻非常短缺，所以對員工的要求卻逐漸下降，導(dǎo)致了員工素質(zhì)低，安全技能不硬，員工的安全意識薄弱，自我保護能力不強，工作責任心不強，沒有團隊精神等等，這些都會使電力企業(yè)工程建設(shè)中不能順利進行，也影響到安全管理工作的發(fā)展。
科學(xué)的不斷發(fā)展進步，技術(shù)含量也越來越高，對于一些新型的高科技的機械設(shè)備，有許多的工作人員都不會，但是專業(yè)技術(shù)人員又比較短缺，所以，操作人員在操作過程中，不按照操作規(guī)定和標準進行，并且加上不注重機械設(shè)備的保養(yǎng)和維護，這就存在著很大的安全隱患，可能就會導(dǎo)致事故的發(fā)生，帶來不必要的傷害。
所有企業(yè)都是以盈利為目的的，所以企業(yè)一切經(jīng)濟活動的根本發(fā)點和最終目標是如何提高經(jīng)濟效益。提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，有利于增強企業(yè)的市場競爭力，可以使企業(yè)充分利用有限的資源創(chuàng)更多的社會財富，但是企業(yè)往往會忽略掉安全的重要性，對安全生產(chǎn)不重視，在工程建設(shè)中，只追求利益和價值，甘愿冒著不安全的風險，殊不知，這樣做不僅對公司或企業(yè)無利，嚴重導(dǎo)致生產(chǎn)的利益，而且也沒有安全保證，造成企業(yè)的損失會更大 。
二、? 提高電力工程建設(shè)，加強安全生產(chǎn)管理的措施
電力工程建設(shè)是一項系統(tǒng)而龐大的工程體系，為達到工程建設(shè)的安全施工、保證質(zhì)量、保證進度、投資合理，需要切實可行的管理方法，管理形式。電力工程建設(shè)有別于其他行業(yè)，具有突出的行業(yè)特點.資金密集、技術(shù)密集，質(zhì)量安全要求高、配套沒備多，協(xié)作單位多，建設(shè)周期長、建設(shè)項目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等 。
電力工程建設(shè)中，第一點就要以安全為主，安全是第一生產(chǎn)力，只要在保證安全的前提下，才有可能更好地發(fā)展建設(shè)電力工程，企業(yè)應(yīng)該建立安全管理工作機構(gòu)，制定安全管理制度，通過安全管理機構(gòu)可以使施工人員有安全意識，懂安全知識，并且不斷進行安全教育和安全培訓(xùn)，不僅要加強培訓(xùn)技術(shù)方面的知識，應(yīng)該從一開始就進行安全教育，安全培訓(xùn)，使安全意識牢記心中。通過不斷地學(xué)習教育，不僅可以提高他們專業(yè)知識的水平，意識到安全道德重要性，使他們的綜合素質(zhì)，團體精神，合作能力也會大大的增加， 做到真正符合新時代的員工要求。
在施工過程中，現(xiàn)場應(yīng)該有安全監(jiān)督和安全管理人員，并且設(shè)有關(guān)于安全方面的標語，安全措施施工牌，警示施工人員及外來人員提高自身安全保護，并且在施工現(xiàn)場應(yīng)該備有安全方面的必須品，安全帽，安全衣，絕緣操作棒，絕緣防護罩等等一些安全用品，為施工人員提供安全的作業(yè)平臺，創(chuàng)造安全的工作環(huán)境，關(guān)心員工的伙食，關(guān)心員工的住宿條件等，可以使員工感受到溫暖，感悟到自己的安全對自己、對單位、對家人的重要性，從而在施工過程中自覺的注意施工安全。通過施工隊的交流、隊與隊之間的溝通，有團結(jié)互助的氣氛，保證員工在溫暖的環(huán)境下工作，保證施工在安全期中進行 。
企業(yè)應(yīng)該注重安全管理的重要性，不能因為利益而忽略安全，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須建立安全管理機構(gòu)，提出安全管理要求，做出安全管理措施，建立安全管理制度，保證安全管理的落實。只有做到安全生產(chǎn)，企業(yè)才能更好地發(fā)展壯大，才能保證企業(yè)的信譽。這不僅可以使公司或企業(yè)得到更多的利益，而且也得到員工的尊重和信任，才能把精力全部投入到工作中。所以安全管理工作關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，是電力企業(yè)工程建設(shè)的前提。
三、? 切實加強電力工程建設(shè)和安全生產(chǎn)管理
2011年9月8日，國家發(fā)改委，國家安監(jiān)局，國家電監(jiān)會聯(lián)合改能源[2005]1690號文發(fā)出緊急通知，要求切實加強電力建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
由此可見，加強電力工程建設(shè)和安全管理的重要性，電力工程建設(shè)應(yīng)該遵守國家下達的相關(guān)文件，嚴格按照施工要求進行建設(shè)，保證工程建設(shè)的質(zhì)量，全面承擔工程建設(shè)的質(zhì)量，施工工程要進行嚴格的檢測和測量，制止違章操作，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準等情況進行專項檢查，堅決遏制施工安全事故的發(fā)生，確保電力工程建設(shè)的質(zhì)量。嚴格遵守安全用電管理制度，安全防護裝備管理制度等;切實做到安全生產(chǎn)管理。
結(jié)束語
近年來，我國對電力需求越來越多，電力建設(shè)規(guī)模不斷增大，為此，許多電力工程建設(shè)在追求利益的同時，只追求施工的速度，卻忽略了施工的質(zhì)量，施工安全的總要性，導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量和施工安全事故，在今后的電力工程建設(shè)中一定要以安全為中心，保證施工質(zhì)量，切實有效的進行安全管理工作，進一步完善電力工程建設(shè)和安全管理。使電力企業(yè)更好地發(fā)展。
第3篇 班組建設(shè)與安全管理
班組是企業(yè)管理中最基礎(chǔ)的一級管理組織，是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，是企業(yè)一切工作的立足點。全面加強班組建設(shè)，實現(xiàn)班組管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，是實現(xiàn)企業(yè)安全管理現(xiàn)代化的一項重要工作。而如何才能建設(shè)出卓越的班組，提高班組的安全管理水平，我覺得應(yīng)該從以下三個方面來：
一、加強班組的人員建設(shè)
每個組員是組成班組的最小單位，使每個組員都發(fā)揮出應(yīng)該有的作用是班組建設(shè)的核心內(nèi)容之一。作為班組核心的班組長，即是生產(chǎn)者又是管理者。一個班組的好與差，能否充分發(fā)揮班組在企業(yè)的生產(chǎn)活動和其它活動中的作用，班組長是關(guān)鍵人物。?？诰S修廠一車間四班組班組長王浩有著高度的事業(yè)心和責任感，既懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又有一套靈活的工作方法，有效的帶動班組成員，形成合力。同時王浩作為班組的安全第一責任人，不斷加強自己的安全生產(chǎn)意識、安全知識素養(yǎng)和安全責任感。平時不僅注意學(xué)習安全知識，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還帶頭嚴格執(zhí)行安全工作的各項規(guī)章制度，被班組員工所尊重、信任。
而作為班組成員的每個員工的潛力被激活，能力被釋放，集體的力量也將是驚人的。因此，如何調(diào)動班組成員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮全員的潛能也是班組建設(shè)中的難點和重點之一。有一句話：“沒有不好的員工，只有不會管的領(lǐng)導(dǎo)”，員工積極性不高，不能歸咎于員工的素養(yǎng)和態(tài)度，而要在管理機制、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面找原因。員工潛能的激活和挖掘需要正確的引導(dǎo)和有效的正向激勵，而嚴格的考核制度考核、嚴厲的懲罰并不能激發(fā)員工的積極性 ，我們在實踐的基礎(chǔ)上總結(jié)了一系列可操作的班組管理機制和方法，比如給發(fā)現(xiàn)隱患的同志給予經(jīng)濟獎勵，比如在班組講評會上對本周工作表現(xiàn)突出或進步突出的同志給予表揚等，這些機制和方法的運用，能有效的化員工的消極被動為積極主動，充分調(diào)動起員工的盡責意識、安全意識、自主改善意識……
人是精神的動物，精神、榮譽激勵往往能起到意想不到的結(jié)果，這包括，領(lǐng)導(dǎo)以及同事的認同、肯定、嘉許、表揚等等。?？诰S修廠一車間的規(guī)范之星的評選機制便是激活人的潛能的有效工具之一。規(guī)范之星的評選是對優(yōu)秀工作者的肯定、榮譽的激勵，同時也對后進者起著引導(dǎo)和示范的作用，是班組內(nèi)揚善抑惡的基本工具。而對于整個班組，我們也通過規(guī)范考核評出月優(yōu)秀班組和年度優(yōu)秀班組，同樣激勵著每個員工的積極性。只要激活了人的潛能，甚至不用教會其多少技能和方法，他便會自動自發(fā)的進行改善。同時人的潛能激活需要教練式領(lǐng)導(dǎo)方式，這種領(lǐng)導(dǎo)方式的核心是引導(dǎo)、肯定、嘉許、激勵，給予被管理者信心和動力。
在提高員工積極性的同時我們也需要提高員工個人自身綜合能力，提高理論水平，拓展知識面。而注意工作熟練程度不同的新老員工的搭配以有利于知識面的相互補充，其原因在于新同志的英語水平普遍較高而動手能力及工作經(jīng)驗相對較差，部分老同志英語基礎(chǔ)相對較差但動手能力及排故經(jīng)驗非常豐富。兩者配合及既起到了老帶新的作用，也督促了老同志的學(xué)習積極性。其次，讓班組年輕成員多參與班組管理對班組建設(shè)也有很大的收獲。以?？诰S修廠航線車間四班組為例，班組成員21人，其中30歲以上人員僅5人；占人員總數(shù)不到25%，40歲以上的人員僅僅只有1人，占總?cè)藬?shù)不到5%，由此可見航線車間四班組是一個非常年輕的隊伍。于是航線四班組經(jīng)過積極討論決定讓所有的班組年輕同志參與到班組管理工作中來，在每個班組講評會上提供自己的管理意見與建議，集思廣益來解決工作中所遇到的問題。全面提高了班組長的管理水平，從而促進班組建設(shè)與管理工作不斷走上新的臺階，增強了班組管理的科學(xué)性。
二、加強班組的文化建設(shè)
制度是屏障，文化是紐帶。班組文化是團結(jié)凝聚班組全體成員的橋梁和紐帶，也是班組建設(shè)的核心內(nèi)容之一。班組文化建設(shè)是為了創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境及親和力，我們要堅持以人為本，發(fā)揚團隊精神，有意識、有計劃、有組織地提煉和強化來完成這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們始終把班組文化建設(shè)作為提高員工隊伍素質(zhì)的一項重要工作來抓，同時和安全維修相結(jié)合，相互促進。我們提出了“努力學(xué)習，超越自我”的學(xué)習理念、“安全無小事，小事當大事”的安全理念、“精益求精，勇爭一流”的質(zhì)量理念，明確了“零事故、危險預(yù)知和全員參與”的安全工作原則，進一步提升班組成員素質(zhì)，規(guī)范班組基礎(chǔ)管理，使企業(yè)文化牢牢建立在班組文化建設(shè)之上。為了進一步做好班組文化建設(shè)，我們需要發(fā)揮以下四個作用：
1.發(fā)揮好宣傳教育作用。維修單位安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全以及生產(chǎn)安全。因此，如何認真地確立起每一個員工的安全意識，使之實現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是維修單位安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境?？梢酝ㄟ^報刊、板報、標語、橫幅、讀本等媒體和安全知識競賽、安全管理論文征集等形式多樣的活動，加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
2.發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)以人為本的思想。無論是管理者還是普通職工，只有心態(tài)安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在維修單位一些“低級”的人為差錯現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，員工為了盡早下班，沒有做好工作的交接，導(dǎo)致工卡漏簽、工具丟失甚至引起飛機安全事故；又比如，“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，以人為本的安全文化建設(shè)就永遠是一座空中樓閣。
3.發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了員工對安全生產(chǎn)知識的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“我說你聽”，不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓(xùn)斥。要解決安全教育入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入。如海口維修廠一車間四班組經(jīng)常組織班組野外拓展和聚餐等活動，利用拓展和聚餐時的放松愉快心情，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想。為了加強整個班組成員的兄弟感情，四班組還經(jīng)常組隊參與各種體育競賽活動，在激烈的競賽活動中，不僅讓隊員之間的兄弟感情變的更加深厚，同時也讓每個隊員認識到自己并不只是一個人在為自己的榮譽而戰(zhàn)斗，而是整個班組的兄弟在為整個班組的榮譽而努力。
4.發(fā)揮好管理規(guī)范作用。員工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓違章更多依賴的是批評教育加經(jīng)濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟手段控制違章現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單，很容易使員工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應(yīng)該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如?？诰S修廠一車間四班組設(shè)置的“班前會違章講評制度”，讓違章者說清楚違反了哪項制度，可能產(chǎn)生什么危害，促使其自我反思，自覺遵守規(guī)章制度。車間領(lǐng)導(dǎo)和班組長管理人員要發(fā)揮模范示范作用，當生產(chǎn)條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章操作。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保證員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作生活環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛的去工作，這些都屬于班組文化建設(shè)的一部分。
三、加強班組的安全建設(shè)
人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全。堅定不移地樹立“以人為本，安全第一”的思想，是建立安全長效機制的前提和基礎(chǔ)，也是尊重員工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn)。因此在民航維修單位的安全建設(shè)中，要始終堅持以人為本的原則，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。而加強班組的安全管理建設(shè)則需從以下三個方面入手：
1.班組安全管理中的現(xiàn)場安全管理，班組安全管理的重點在現(xiàn)場，維修單位的一切生產(chǎn)任務(wù)都要在班組完成，各項規(guī)章制度都要靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現(xiàn)場，是維修單位把整個安全生產(chǎn)目標轉(zhuǎn)化為實施運作的有效途徑。搞好現(xiàn)場安全管理，必須把影響安全生產(chǎn)的主要因素（即人、機、料、法、環(huán)）有機地結(jié)合起來，只有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現(xiàn)場安全管理，才能確保安全生產(chǎn)。航線班組現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容主要涉及工具清點、工卡簽署、安全檢查單落實、維修手冊和適航規(guī)章落實、員工安全、空防安全、生產(chǎn)組織及信息流程傳遞等諸多內(nèi)容。要搞好上述現(xiàn)場安全管理，必須做到如下幾點：①高標準、嚴要求。班組根據(jù)實際情況，訂出現(xiàn)場安全管理的標準和要求，現(xiàn)場安全管理不但要求制度全，而且要求標準高。②嚴執(zhí)行，勤檢查。健全的制度，必須嚴格地執(zhí)行，才能發(fā)揮作用。班組成員只有遵守現(xiàn)場安全管理的各項要求，才能保證現(xiàn)場各項安全工作落在實處。同時，還要經(jīng)常檢查，主要有安全質(zhì)量管理部門的定期檢查，車間的隨機抽查，班組全面檢查，對查出的不安全問題限期整改。③獎罰明、嚴考核。如?？诰S修廠一車間班組制訂現(xiàn)場安全考核制度，每月車間主任在考核中嚴格按標準進行考核，堅持實事求是，做到一絲不茍，達到獎優(yōu)罰劣。
2.班組安全管理中的動態(tài)安全管理，是指在整個維修生產(chǎn)過程中，對維修生產(chǎn)的工作流程和維修作業(yè)過程進行安全跟蹤、預(yù)測控制，使安全生產(chǎn)在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。對于班組來說，動態(tài)安全管理要做好四個控制：制度控制、過程控制、關(guān)鍵點控制、跟蹤控制。班組動態(tài)安全管理是一種群體行為，只靠班組長遠遠不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和員工自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮員工的主人翁積極性。每個員工都是班組機器上的一顆螺絲釘，只有每顆螺絲釘都正常安全工作，才能保證整個班組正常安全的生產(chǎn)。
3.班組安全管理中的風險管理，簡而言之就是預(yù)先知道維修過程中的可能會出現(xiàn)的事故隱患，進而采取措施，控制危險，保障安全。實踐證明，班組開展風險預(yù)警管理是安全工作之法寶。班組成員要對本班組所有維護工作做到明確無誤，對當天工作的重點、難點、危險點了如指掌，做到心中有數(shù)，防患于未然。?？诰S修廠一車間四班組經(jīng)常通過班組講評會對一些可能出現(xiàn)的事故隱患提出合理化意見，而對一些重大工作也先由有經(jīng)驗的同志給大家講解難點和重點，再由班組長合理安排人力執(zhí)行。通過這樣的講評會，班組的安全明顯上了一個臺階。
安全管理和班組建設(shè)是密不可分的，只有通過以上三個方面把班組建設(shè)好，才能真正做到安全管理的現(xiàn)代化。班組是企業(yè)的基層組織，是加強企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)安全的最小安全單位。只有使每一個班組安全了，才能保住整個企業(yè)的安全。因此，在現(xiàn)有的條件下加強班組建設(shè)是航空公司加強安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，也是減少傷亡和各類災(zāi)害事故最切實、最有效的辦法。為了建設(shè)一流的班組，一流的安全管理，一流的航空公司，我們還需不懈的共同努力。目標就在前方，而道路就在腳下，需要的是我們堅定不移的一步一步走下去。
第4篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高中國南方電網(wǎng)有限責任公司(以下簡稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實際情況,特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。
凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個人,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時進行,使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5 負責農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項目單位(包括各級建設(shè)項目委托管理單位,下同)應(yīng)實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制;
建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責”的觀念。
1.6 安全施工應(yīng)實行科學(xué)管理。
通過不斷完善安全設(shè)施,強化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對事故進行科學(xué)預(yù)測,并積極采取防范措施,對事故加以預(yù)防。
2 管理機構(gòu)2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實行分級管理。
南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。
各子公司作為項目法人單位,負責工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理,并負責指導(dǎo)各級建設(shè)項目委托管理單位(地級市和縣級供電企業(yè))的安全施工管理工作。
2. 2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會,執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。
2. 3 建設(shè)項目單位要確定承擔農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機構(gòu)或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。
在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(工區(qū))、班組(站所))可適當增加具有工作經(jīng)驗的人員擔任臨時安監(jiān)員。
3. 責任制3.1 南方電網(wǎng)公司:3.
1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項目單位的安全施工管理工作。
3. 2 建設(shè)項目單位:
3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負責組織貫徹落實。
3.2.2 根據(jù)工程實際情況和上級部門的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度,制定反事故技術(shù)措施和安全勞動保護措施,并定期進行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作;
及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。
對因施工單位安全管理失控,導(dǎo)致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時,有權(quán)責令停工整頓,限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。
3.2.5 加強與項目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系;
取得地方政府和有關(guān)部門對施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時,對安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測設(shè)計單位的安全資質(zhì)等級;
確保符合建設(shè)項目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。
協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),督促改進安全施工管理工作。
3. 3 監(jiān)理單位:工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質(zhì)量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時,要針對不同工程的特點和技術(shù)要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時,要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。
對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運行的問題,有權(quán)提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時向建設(shè)項目單位和施工單位通報。
3. 4 設(shè)計單位:
3.4.1 設(shè)計單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計工作的全過程;
從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設(shè)計必須符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標準。
并滿足反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3. 5 施工單位:
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時,必須與建設(shè)項目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責任,承擔承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責任。
3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實好安全生產(chǎn)責任制。
3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。
派駐現(xiàn)場的工作負責人、工作監(jiān)護人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過針對性的安全教育和培訓(xùn)。
3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報建設(shè)項目單位,獲得批準后方可執(zhí)行。
3.5.6 與建設(shè)項目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問題,確定安全技術(shù)措施。
3.5.7 施工前,必須對全體施工人員進行有關(guān)本項工作的安全知識和安全規(guī)程的培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。
在施工時,要按勞動保護規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動保護用品和安全工器具。
3.5.8 施工單位對施工過程中的人員安全、工程質(zhì)量負全面責任,保證機械器具完好,對施工現(xiàn)場安全條件差,或不能保證安全施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設(shè)單位提出合理化建議,確保施工安全。
3. 6 施工班(組)長:3.6.l 領(lǐng)導(dǎo)本班(組)人員認真學(xué)習和貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)定;
模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對本班(組)人員在施工中的安全直接負責。
3.6.2 支持安全員的工作,堅持安全日活動制度。
根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅持班前會制度(安全交底),班后會小結(jié)和現(xiàn)場清理工作,做到文明施工。
3.6.3 經(jīng)常對本班(組)人員進行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場安全情況和設(shè)備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動保護用品,加強對施工過程中的安全監(jiān)護,及時糾正習慣性違章和冒險作業(yè)。
3.6.4 組織本班(組)對施工項目的安全措施進行討論,對批準后的施工安全措施要認真貫徹執(zhí)行。
3.6.5 負責解決本班(組)在施工過程中存在的安全問題,遇有嚴重或較大危險情況要停止施工,并報告上級部門,對于發(fā)生的事故,要負責搶救傷員,保護好現(xiàn)場,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門。
3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當天工作內(nèi)容及危險因素和控制措施;
嚴防發(fā)生意外。
工作中要做到監(jiān)護職責到位。
3. 7 施工人員:
3.7.1 認真學(xué)習并自覺遵守安全施工的各項規(guī)定和措施,嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
3.7.2 正確使用、維護和管理好安全工器具及防護用品,使用前后應(yīng)進行檢查核對。
對不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機械,必須經(jīng)過培訓(xùn),合格后方能操作,否則不得操作。
3.7.3 工作前應(yīng)對施工現(xiàn)場迸行檢查,認真執(zhí)行工作票中的安全措施。
在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時向工作負責人匯報;
提高安全防范意識,做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
3.7.4 認真參加安全日活動,主動提出改進安全施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。
3.7.5 有權(quán)制止他人違章作業(yè),糾正習慣性違章;
有權(quán)拒絕無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目及違章操作的指揮。
3. 8 安監(jiān)職能部門及其人員:安監(jiān)職能部門對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實行全過程安全監(jiān)察。
3.8.1 認真貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和反事故措施、安全技術(shù)勞動保護措施。
3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細則,并負責監(jiān)督、檢查實施情況。
3.8.3 負責參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設(shè),保證各項規(guī)定和措施的落實。
3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問題。
重點是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護狀況。
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期整改。
3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過” 原則的落實,并完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作,提出考核意見。
3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作,參與對安監(jiān)人員和施工人員培訓(xùn)工作。
3.8.7 安全監(jiān)督人員有權(quán)進入施工現(xiàn)場了解安全情況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,進行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見。
3. 9 工地(班組)專(兼)職安全員:
3.9.1 認真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作要求,在安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的安全施工管理工作。
3.9.2 負責監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對查出的事故隱患;
應(yīng)立即督促整改。
3.9.3 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對違章者進行經(jīng)濟處罰,對嚴重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
3.9.4 參加本工地重要施工項目和危險作業(yè)項目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
3.9.5 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全宣傳、安全日活動布置和安全檢查工作,對于檢查的問題應(yīng)按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。
4 安全措施
4.1 安全技術(shù)措施
4.1.1 在編制施工計劃和施工方案的同時,必須編制安全技術(shù)措施計劃(可根據(jù)施工具體項目或分段編制),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準后與施工同步執(zhí)行。
4.1.2 在保證安全組織措施和技術(shù)措施的計劃中所需的安全工器具;
應(yīng)由安監(jiān)職能部門確認后方可購置。
4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時,必須完成下列技術(shù)措施:停電(斷開電源)、驗電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標示牌。
4.2 安全組織措施應(yīng)嚴格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護制度和現(xiàn)場看守制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗收和恢復(fù)送電制度。
4.3 安全施工措施
4.3.1 所有建設(shè)與改造工程必須有安全措施。
安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開工。
4.3.2 重要的臨時設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運輸作業(yè)、在運行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實專責人負責,并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準后嚴格執(zhí)行。
執(zhí)行過程中應(yīng)有專人把好安全關(guān)。
4.3.3 技術(shù)人員在編制安全施工措施時,必須明確指出該項工程的主要危險點,并有針對性的采取防護措施。
4.4 加強對施工現(xiàn)場的管理,嚴格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場安全措施”。
5 安全檢查與例行工作
5.1 南方電網(wǎng)公司、各項目法人單位將不定期對安全施工工作進行檢查。
檢查的主要內(nèi)容如下:
5.1.1 檢查安全責任制:安全生產(chǎn)第一責任人是否到位,是否落實了安全施工責任制;
是否做到了“五同時”(計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。
5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項安全管理制度,各級安全機構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。
5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置,查文明施工情況。
5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過”,是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。
5.2 建設(shè)項目單位應(yīng)派專人進駐施工現(xiàn)場,檢查安全措施執(zhí)行情況,及時反饋安全信息,必要時可下達習慣性違章作業(yè)處罰單,并上報有關(guān)部門。
5.3 地(市)、縣(市)建設(shè)項目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場進行安全檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出限期整改意見。
5.4 做好下列例行工作:安全例會、安全日活動、安全分析會、開工會和收工會、安全檢查和安全通報。
6 臨時工安全管理
6.1 各單位應(yīng)制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔的責任。
6.2 加強對承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對達不到安全要求的單位不準參加投標。
6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應(yīng)予制止,并根據(jù)合同進行處罰。
6.4 施工單位雇傭的臨時工應(yīng)辦理用工手續(xù)。
長期臨時工應(yīng)經(jīng)過體檢、安規(guī)培訓(xùn),考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。
對于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應(yīng)與被雇主(鄉(xiāng)、村或個人)簽訂勞動協(xié)議,明確安全責任,并進行必要的安全教育與培訓(xùn)。
6.5 臨時工進入施工現(xiàn)場作業(yè)前,工作負責人應(yīng)有針對性地對其進行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場的安全措施及存在的危險因素和預(yù)防措施。
當臨時工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護下進行。
短期臨時工要有正式職工帶領(lǐng)工作。
6.6 長期臨時工應(yīng)納入本單位職工范圍進行安全管理,工作所需的安全防護用品應(yīng)按國家規(guī)定和本行業(yè)管理標準執(zhí)行。
7 事故調(diào)查處理
7.1 工程建設(shè)項目單位應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程》要求,對施工過程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進行統(tǒng)計、分析和及時上報。
對于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴重的設(shè)備損壞事故,須在24小時內(nèi)上報南方電網(wǎng)公司。
7.2 工程建設(shè)單位要會同施工單位共同作好對事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過” 的原則,分析事故原因,明確事故責任,并形成準確完整的事故報告,向有關(guān)方面進行通報。
8 考核與獎懲
8.1 各建設(shè)項目單位和施工單位對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工工作制定安全施工目標,定期逐級對施工安全工作進行考核。
8.2 各單位要按照以責論處的原則制定安全施工獎懲辦法,實行嚴格的獎懲制度。
對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中安全工作成績突出,有一定貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對發(fā)生事故的責任者進行處罰。
8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進行通報。
9 附則9.
1 各子公司可按本辦法,結(jié)合各自的具體情況制定實施細則或補充規(guī)定。
9. 2 本辦法用于加強南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
9. 3. 本辦法若與國家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時,以上級規(guī)定為準。
9.
4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計劃發(fā)展部負責解釋。
9.
5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高中國南方電網(wǎng)有限責任公司（以下簡稱南方電網(wǎng)公司）農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平，保障施工人員在工程施工中的安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實際情況，特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)定，以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個人，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時進行，使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5 負責農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項目單位（包括各級建設(shè)項目委托管理單位，下同）應(yīng)實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制；建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，樹立“安全施工，人人有責”的觀念。
1.6 安全施工應(yīng)實行科學(xué)管理。通過不斷完善安全設(shè)施，強化安全教育，提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進行科學(xué)預(yù)測，并積極采取防范措施，對事故加以預(yù)防。
2 管理機構(gòu)
2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位，負責工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理，并負責指導(dǎo)各級建設(shè)項目委托管理單位（地級市和縣級供電企業(yè)）的安全施工管理工作。
2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會，執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。
2.3 建設(shè)項目單位要確定承擔農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機構(gòu)或部門（以下簡稱安監(jiān)職能部門）。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間，各單位的三級安全網(wǎng)（企業(yè)、站隊（工區(qū)）、班組（站所））可適當增加具有工作經(jīng)驗的人員擔任臨時安監(jiān)員。
3 責任制
3.1 南方電網(wǎng)公司：
3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設(shè)項目單位：
3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，并負責組織貫徹落實。
3.2.2 根據(jù)工程實際情況和上級部門的有關(guān)規(guī)定，建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度，制定反事故技術(shù)措施和安全勞動保護措施，并定期進行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作；及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控，導(dǎo)致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時，有權(quán)責令停工整頓，限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。
3.2.5 加強與項目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系；取得地方政府和有關(guān)部門對施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時，對安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求，并審查施工、勘測設(shè)計單位的安全資質(zhì)等級；確保符合建設(shè)項目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件，要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析，吸取事故教訓(xùn)，督促改進安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位：
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中，要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質(zhì)量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時，要針對不同工程的特點和技術(shù)要求，制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時，要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求，或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為，以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運行的問題，有權(quán)提出監(jiān)理意見，予以糾正，并及時向建設(shè)項目單位和施工單位通報。
3.4 設(shè)計單位：
3.4.1 設(shè)計單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計工作的全過程；從方案制定到設(shè)備選型等方面，都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設(shè)計必須符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標準。并滿足反事故技術(shù)的要求，保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位：
3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時，必須與建設(shè)項目單位簽定安全協(xié)議，明確雙方安全責任，承擔承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責任。
3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系，設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu)，落實好安全生產(chǎn)責任制。
3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場安全專職或兼職人員，監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責人、工作監(jiān)護人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過針對性的安全教育和培訓(xùn)。
