- 目錄
-
第1篇淺談安全管理認(rèn)識(shí) 第2篇談?wù)剬γ旱V安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí) 第3篇對煤化工安全管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) 第4篇提高認(rèn)識(shí)搞好班組安全管理 第5篇建筑工地安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐與認(rèn)識(shí) 第6篇鉆試修承包商安全管理現(xiàn)狀的分析和認(rèn)識(shí) 第7篇安全管理警防“慣性認(rèn)識(shí)” 第8篇搞好班組安全管理工作的認(rèn)識(shí) 第9篇悖論與實(shí)質(zhì)——對煤礦群眾安全管理的再認(rèn)識(shí) 第10篇現(xiàn)代煤礦安全管理的認(rèn)識(shí) 第11篇對如何做好建筑施工現(xiàn)場安全管理的認(rèn)識(shí) 第12篇對煤礦群眾安全管理再認(rèn)識(shí) 第13篇淺談煤礦安全管理工作的認(rèn)識(shí) 第14篇正確認(rèn)識(shí)和杜絕“三違”,有效地加強(qiáng)煤礦安全管理
第1篇 對如何做好建筑施工現(xiàn)場安全管理的認(rèn)識(shí)
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè)。同時(shí)施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場容易發(fā)生安全事故。結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn),針對施工企業(yè)作為直接的操作者存在的問題,談一談如何做好建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作。
1建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻
一方面,近年來,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快,房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸加強(qiáng),已成為我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。特別這幾年,房地產(chǎn)的直接產(chǎn)物——建筑業(yè)增加值占gdp的比重一直穩(wěn)定在6%以上,僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)各部門中居第四位;另一方面,由于我國建筑業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差,管理水平和技術(shù)水平落后,再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差,往往忽視安全措施,安全生產(chǎn)形勢一直較為嚴(yán)峻,建設(shè)工程安全事故居高不下。根據(jù)國家安全監(jiān)督總局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年第一季度全國大部分行業(yè)(領(lǐng)域)較大以上事故有所下降,發(fā)生重大事故15起,死亡202人,同比減少10起、157人,分別下降40.0%和43.7%,但是建筑施工發(fā)生2起死亡23人事故,同比增加1起、13人;建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占工礦商貿(mào)企業(yè)總數(shù)的19.18%和19.60%。
2施工安全事故頻發(fā)存在的原因
造成施工安全事頻發(fā)的原因中,人的因素最重要。
2.1有些領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,不能處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系,在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí),往往是安全讓步,沒有把安全當(dāng)首要大事來抓,現(xiàn)場安全標(biāo)語只是擺設(shè)而以。項(xiàng)目責(zé)任人存在急功近利思想,只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)心存僥幸。安全經(jīng)費(fèi)投入不足,每一個(gè)工程,在預(yù)算時(shí)都規(guī)定有一定的安全文明施工費(fèi),但在實(shí)際操作中,安全文明經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被削減,沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護(hù)用品,或者發(fā)放的保護(hù)用品質(zhì)量低劣,根本起不到保護(hù)作用。如安全帽安全性能達(dá)不要求。
2.2安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng),安全素質(zhì)差,對國家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,對安全操作規(guī)程掌握少,造成對安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如:施工現(xiàn)場還存在用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng),電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護(hù)裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)備,施工人員對消防設(shè)備不熟悉,發(fā)生火災(zāi),就手足無措。
2.3施工隊(duì)伍缺乏技能培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)積累,整體素質(zhì)低。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)大量投資建設(shè),促使建筑隊(duì)伍迅速壯大,大量沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的民工涌進(jìn),而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差,對安全操作知識(shí)也非常膚淺、不系統(tǒng),因此缺乏自我防護(hù)意識(shí)。常常由于自身的不安全行為,而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.4對設(shè)備的不安全性認(rèn)識(shí)不足。對機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上,重使用,輕管理,抱著對防護(hù)裝置,或棄而不用,或不經(jīng)修復(fù)就使用,機(jī)械設(shè)備老化,該報(bào)廢的不報(bào)廢,能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范,特別是剪刀撐,掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè),沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒有及時(shí)修復(fù)。另外違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應(yīng)資質(zhì),違章從事特種作業(yè);二是違章操作,違章指揮,現(xiàn)場安全技術(shù)交底不夠,缺失監(jiān)理;三是非法使用特種設(shè)備,未經(jīng)檢測檢驗(yàn),設(shè)備存在缺陷和隱患;四是從業(yè)人員沒按規(guī)程進(jìn)行維修保養(yǎng),無安全保障技術(shù)措施,安全防護(hù)不到位。
第2篇 對煤化工安全管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
對煤化工安全管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
煤化工是近年來崛起的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。我國的能源狀況在相當(dāng)長的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)依然是:富煤少油缺氣。在我們中煤集團(tuán)這樣一個(gè)以煤炭為龍頭的央企,在近期煤炭市場不景氣的條件下,大力發(fā)展煤化工不失為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但是,煤化工生產(chǎn)的特點(diǎn)和固有的危險(xiǎn)性,決定了煤化工安全管理的極端重要性。筆者從事煤化工生產(chǎn)和管理幾十年,現(xiàn)就煤化工安全管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),不妥之處請與會(huì)專家、領(lǐng)導(dǎo)、同行們批評(píng)指正。
一、提高安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂
意識(shí)是客觀事物在人頭腦中的反應(yīng)。煤化工的安全生產(chǎn)是一個(gè)客觀事物,我們能看的見、摸的著,這個(gè)安全生產(chǎn)的客觀事物在人們的頭腦中反應(yīng)越強(qiáng)烈,人們的安全意識(shí)就越高漲,對安全的認(rèn)識(shí)就越清晰,對安全生產(chǎn)工作就越重視。因此說,提高安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。
怎樣才能提高煤化工企業(yè)員工的安全意識(shí),這是一個(gè)重大課題,我們在企業(yè)成天講安全生產(chǎn),究竟什么是安全生產(chǎn)?很多人恐怕是知其然不知其所以然。我認(rèn)為對“安全生產(chǎn)”一詞可以理解為:采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科技的等方面措施,預(yù)知并控制乃至消除生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等過程中的危險(xiǎn),減少和預(yù)防事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等過程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
安全生產(chǎn)是人們生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動(dòng)中的理想狀態(tài),是經(jīng)濟(jì)組織獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益、最佳經(jīng)營成就,科研組織獲得理想科研成果,煤化工操作人員和作業(yè)者保護(hù)自身生命安全的必備條件。安全生產(chǎn)是一個(gè)整體,所謂生產(chǎn),是指生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動(dòng),以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中的安全。這里既不存在不需要安全保障的生產(chǎn),也不存在沒有生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動(dòng)的安全。人們對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和理解,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)、技術(shù)的發(fā)展而不斷加強(qiáng)和深化。同時(shí),隨著科學(xué)技術(shù)特別是安全科學(xué)技術(shù)理論體系的逐步建立和發(fā)展,對安全生產(chǎn)的理解會(huì)更加科學(xué),安全生產(chǎn)不僅是經(jīng)濟(jì)、科研組織和企業(yè)員工必須遵循的客觀規(guī)律,而且是一個(gè)國家發(fā)展的基本國策。
在搞清楚安全生產(chǎn)的概念和意義之后,我們對安全意識(shí)的理解就迎刃而解了,簡言之,安全意識(shí)就是人們對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)的越清楚,理解的越透徹,安全意識(shí)就越強(qiáng)烈,安全生產(chǎn)就越高能,安全生產(chǎn)工作就越順利。其結(jié)果是事故越來越少,生產(chǎn)越來越好。
我們常說:思想是行動(dòng)的前提,有了正確的思想,才有正確的行動(dòng)。在煤化工企業(yè)中員工有了強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí),才能有安全穩(wěn)定長周期滿負(fù)荷優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。這個(gè)道理告誡我們:安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。
之所以把安全意識(shí)定為安全生產(chǎn)的靈魂,是說安全意識(shí)在煤化工企業(yè)中太重要了。員工沒有安全意識(shí),對安全生產(chǎn)視而不見、聽而不聞,就談不上安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)成天說的安全生產(chǎn)也只能是一句空話。一個(gè)人沒有靈魂就要死亡,一個(gè)企業(yè)沒有安全生產(chǎn)也就不能發(fā)展,甚至死亡。煤化工企業(yè)要想長足發(fā)展,安全是基礎(chǔ),安全是前提,安全是條件,這也充分體現(xiàn)了我國的“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂不是一句標(biāo)語口號(hào),而是諸多安全工作者在實(shí)踐中總結(jié)出的真知灼見。
二、安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)
煤化工是技術(shù)含量較高的行業(yè),它要求必須造就一批懂工藝技術(shù)、設(shè)備原理、安全要求的高素質(zhì)人才。當(dāng)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展有一個(gè)重要的特點(diǎn),就是人類在創(chuàng)造財(cái)富,享受成果的同時(shí)總是會(huì)受到越來越復(fù)雜的危險(xiǎn)和事故的威脅。機(jī)器工業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)械傷害,隨著電的發(fā)展,有機(jī)合成材料和放射性物質(zhì)的出現(xiàn)。人類生產(chǎn)、科研活動(dòng)中的危險(xiǎn)度也復(fù)雜起來。人類建設(shè)了煤化工大尿素、大烯烴、大硝銨生產(chǎn)裝置,除了機(jī)械傷害之外,還要遇到電的、高速的、化學(xué)物質(zhì)的、燃燒的、爆炸的、毒害的、腐蝕性的、放射性的危險(xiǎn)及傷害。這些危險(xiǎn)是一種與生產(chǎn)過程的正常運(yùn)行、平衡操作、平衡條件緊密相關(guān),與過程的裝備水平、工藝技術(shù)水平、作業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)以及教育水平緊密相關(guān),是一個(gè)綜合性因素的集合體。
當(dāng)代事故所帶來的災(zāi)難性和社會(huì)性而表現(xiàn)的技術(shù)復(fù)雜性已經(jīng)超過了事故本身,成為社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類安居樂業(yè)的一個(gè)負(fù)面問題。在當(dāng)代社會(huì)活動(dòng)中,還沒有一種社會(huì)現(xiàn)象像一次災(zāi)難性事故那樣牽動(dòng)億萬人心。人們在數(shù)次事故的教訓(xùn)中懂的:在科技越來越發(fā)展,人類活動(dòng)空間越來越密集,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越宏大,企業(yè)產(chǎn)能越來越巨大的今天,安全問題不僅成為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策的重要因素,而且成為一個(gè)社會(huì)得以順利發(fā)展的必備條件。安全科學(xué)已經(jīng)成為整個(gè)科學(xué)體系中不可或缺的一部分,安全技術(shù)已經(jīng)成為整個(gè)技術(shù)體系中無法取代的一部分,安全發(fā)展已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)發(fā)展中非常重要的一部分,安全教育培訓(xùn)已經(jīng)成為整個(gè)教育體系中獨(dú)具社會(huì)意義、經(jīng)濟(jì)意義中的一種教育。安全教育培訓(xùn)成為提高經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、建立和諧社會(huì)的一個(gè)必須的途徑,它具有經(jīng)濟(jì)功能、科學(xué)功能、智囊功能。煤化工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)信息,提煉安全生產(chǎn)技能,積累安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),汲取安全生產(chǎn)教訓(xùn)的任務(wù)。因此,企業(yè)安全教訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是企業(yè)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的“半壁江山”。
企業(yè)安全教育培訓(xùn)的目的和任務(wù)是使勞動(dòng)者(員工)提高安全意識(shí),掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,提高安全作業(yè)技能,減少傷亡事故的發(fā)生,減少各種財(cái)產(chǎn)損失,保障勞動(dòng)者(員工)的身心健康,員工的安全素質(zhì),首先來自自身的精神文明和對于各類基礎(chǔ)知識(shí)的把握,即員工的文化層次,但更重要的是來自有效的安全教育培訓(xùn)。
安全教育培訓(xùn)與煤化工企業(yè)必須具有超前性,筆者結(jié)合多年的工作時(shí)間,要注重以下幾點(diǎn):
按照事故發(fā)展的漸進(jìn)性和飛躍性觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)煤化工企業(yè)安全超前教育培訓(xùn)的重要性
煤化工生產(chǎn)實(shí)踐證明,事故是發(fā)展的事務(wù)進(jìn)行量的積累達(dá)到一定程度后出現(xiàn)的飛躍性,即質(zhì)變的表現(xiàn)形式。如隱患不是事故,但當(dāng)隱患逐漸發(fā)展到一定量的積累,發(fā)展到一定的程度,就會(huì)發(fā)生事故。辯證唯物主義指出的事物從量變到質(zhì)變,再從質(zhì)變到量變循環(huán)往復(fù)變化發(fā)展的規(guī)律,也適用于事故發(fā)生的規(guī)律。研究煤化工企業(yè)事故發(fā)生的內(nèi)在聯(lián)系,采取行之有效的防范措施,防止量的積累與突變,是預(yù)防事故的主要方面,所謂超前安全教育培,就是企業(yè)在一個(gè)時(shí)期或一個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)在平衡推進(jìn)時(shí)對其所出現(xiàn)的各類事故隱患,各種不安全因素的超前預(yù)測,針對性預(yù)防操作性強(qiáng),從而有的放矢的進(jìn)行教育培訓(xùn),以達(dá)到及時(shí)調(diào)查員工的思想情緒,增強(qiáng)自我操作能力,防止事故發(fā)生的目的。
按照事故發(fā)展普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)調(diào)整超前安全教育與其他安全培訓(xùn)的關(guān)系
煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐證明,由于其煤化工企業(yè)的特殊性以及不少企業(yè)員工的低下素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),給企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)工作帶來了較大的難度。為此,筆者認(rèn)為要調(diào)整如以下9個(gè)關(guān)系
①超前教育與日常教育
按照系統(tǒng)工程原理,煤化工企業(yè)日常教育是各大系統(tǒng),而超前安全教育是個(gè)子系統(tǒng),屬企業(yè)日常安全教育是一個(gè)重要內(nèi)容。超前安全教育的一個(gè)特點(diǎn)是十分強(qiáng)調(diào)超前,其針對性比日常安全教育更講究效力。如針對煤化工企業(yè)防火防爆是安全生產(chǎn)重中之重的特點(diǎn),實(shí)施的舉辦防火防爆專題培訓(xùn)班,使員工了解火災(zāi)爆炸的基本知識(shí),掌握基本防范措施,以杜絕火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。
②超前教育與重點(diǎn)教育
超前教育是針對教育的時(shí)效講的,重點(diǎn)教育是針對教育的程度講的。根據(jù)辯證唯物主義關(guān)于事故的兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論,企業(yè)安全超前教育是整個(gè)企業(yè)安全教育的重點(diǎn),而重點(diǎn)安全教育更需要超前,例如煤礦的瓦斯爆炸,要弄清爆炸的性質(zhì)、能源、爆炸引發(fā)點(diǎn),以便掌握爆炸先兆,防患于未然。
③超前教育與個(gè)別教育
煤化工企業(yè)超前安全教育既可以是群體安全教育,也可以是個(gè)別安全教育。在當(dāng)代煤化工生產(chǎn)中,事故發(fā)生的重要原因之一在于員工的“三違”行為嚴(yán)重。因此,對少數(shù)平時(shí)不注重學(xué)習(xí)、勞動(dòng)紀(jì)律松弛、工作漫不經(jīng)心、經(jīng)常違章作業(yè)的員工,根據(jù)不同對象、不同工作崗位、不同工作性質(zhì)采取不同的安全教育方法,實(shí)行特殊矛盾特殊處理,這樣往往可能會(huì)收到更佳的教育效果。
④超前教育與現(xiàn)場教育
在煤化工企業(yè)中利用正反兩方面典型的案例進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,其本身就孕育著超前安全教育的內(nèi)容,因?yàn)橐M(jìn)行一次安全教育相對整體來說就是一次超前安全教育?,F(xiàn)場安全教育的細(xì)致深化、活學(xué)活用,既是對超前安全教育的促進(jìn),也是對現(xiàn)場安全教育效果的檢驗(yàn)。
⑤超前教育與崗位教育
在煤化工企業(yè)良好的勞動(dòng)紀(jì)律是搞好安全生產(chǎn)的有效保證,實(shí)施安全教育務(wù)必與強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律相結(jié)合。在煤化工企業(yè)中超前安全教育的重點(diǎn)是生產(chǎn)一線員工,但也不能忽視對二線、三線人員的嚴(yán)格管理,必須與整頓整個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律同時(shí)進(jìn)行,以便在企業(yè)中形成“人人講紀(jì)律,人人保平安”的氛圍。
⑥超前教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)
煤化工企業(yè)超前安全教育本身包含著業(yè)務(wù)培訓(xùn),如干部的安全任職資格培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的取證、工藝操作工、檢修人員的安全技術(shù)上崗證等,員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)到位,業(yè)務(wù)素質(zhì)相應(yīng)提高,對事故發(fā)生的基本規(guī)律有個(gè)正確的把握,那么企業(yè)的安全生產(chǎn)也有了基本的保證。
⑦超前教育與其他手段
煤化工企業(yè)超前安全教育作為員工的一種安全思想調(diào)節(jié)和安全保證措施,要求與法制、行政、經(jīng)濟(jì)手段有機(jī)結(jié)合。在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中,觸犯法規(guī)的要受到法律懲罰,造成損失的要受到行政處分,“三違”屢禁不止也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)處罰。超前安全教育和集中管理手段結(jié)合起來,才能使企業(yè)員工受到真正的教育。
⑧超前教育與時(shí)候教育
事故教育是指企業(yè)發(fā)生事故后,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,認(rèn)真分析原因,進(jìn)行嚴(yán)格、恰當(dāng)、合理、公正的處罰,從中吸取深刻的教訓(xùn),及時(shí)制定改進(jìn)措施。事后安全教育是這次事故后的教育,也是對下一步完成生產(chǎn)任務(wù),確保安全生產(chǎn)的超前教育,以此來杜絕重復(fù)性事故的發(fā)生。
⑨超前教育與安全文化
煤化工企業(yè)的超前安全教育是一種安全文化,是企業(yè)安全工作的重要組成部分,也是企業(yè)安全文化的重要組成部分。安全文化是一種內(nèi)在的力量,超前安全教育寓于安全文化的內(nèi)涵,它旨在以預(yù)防為主的目標(biāo),以文化內(nèi)力練硬功,達(dá)到標(biāo)本兼治。員工的安全文化提高了,安全意識(shí)、安全思想、安全技能、安全技術(shù)、安全科學(xué)自然會(huì)逐步提高,員工就會(huì)在工作中養(yǎng)成遵守紀(jì)律的良好習(xí)慣,事故發(fā)生率肯定就會(huì)降下來。
3. 按照事故是聯(lián)系的觀點(diǎn),科學(xué)的掌握超前安全教育的方法。
第3篇 現(xiàn)代煤礦安全管理的認(rèn)識(shí)
0引言
現(xiàn)代煤礦安全管理,主要是對人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理,其中,對人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預(yù)防措施,引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好地為煤礦安全管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。
1煤礦安全與生產(chǎn)的關(guān)系
煤礦安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒有生產(chǎn)就沒有安全,生產(chǎn)過程中必須保證安全,不安全就不能更好地生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中,對安全工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的思想還比較普遍,造成事故幾率也會(huì)增加。在當(dāng)前煤炭市場較好的形勢下,煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅(jiān)持安全第一,把安全生產(chǎn)的方針落到實(shí)處,落實(shí)到現(xiàn)場,才能實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行過程是指人—環(huán)境—安全行為—安全狀態(tài)—人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理,培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì),從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。
2安全意識(shí)在安全生產(chǎn)中的作用
安全意識(shí)在安全防范方面具有重要作用。首先,對自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認(rèn)識(shí);其次,對于隱患有一定的防范措施;最后,這些意識(shí)始終在人的大腦里跟隨。在進(jìn)入工作場所后,這些意識(shí)就不斷地提醒自己,從而消除人為的不安全因素。安全意識(shí)對客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何,對人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識(shí)中,必須依靠安全教育培訓(xùn)和對煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),只有礦工意識(shí)到不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防,及時(shí)消除不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3煤礦安全文化的建設(shè)
“安全文化”是指在生產(chǎn)過程中指導(dǎo)和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價(jià)值理念。首先,要明確煤礦安全文化建設(shè)的目標(biāo)。建設(shè)煤礦安全文化的最終目的,是有效控制和最大化降低安全事故,確保煤礦安全生產(chǎn)。建設(shè)煤礦安全文化的目標(biāo)應(yīng)定位于“使人們牢固樹立安全觀”。其次,要明確煤礦安全文化建設(shè)的原則。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),煤礦安全文化建設(shè)的原則應(yīng)確定為“以人為本、堅(jiān)持和樹立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉(zhuǎn)化為有實(shí)用價(jià)值的指標(biāo)”。最后,構(gòu)建煤礦安全文化的運(yùn)行機(jī)制和落實(shí)措施。采取多種形式加大安全文化建設(shè)的宣傳力度,使人們對安全文化的內(nèi)容、目標(biāo)、重點(diǎn)、原則、方針及其推進(jìn)安全文化建設(shè)的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設(shè)規(guī)劃,不斷總結(jié),逐步形成有煤礦特色的安全準(zhǔn)則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過對人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等有形與無形的安全氛圍的影響,達(dá)到對人的不安全行為的有效控制。
第4篇 淺談煤礦安全管理工作的認(rèn)識(shí)
煤礦企業(yè)安全管理必須是職工作業(yè)的崗位保安制,職能部門的業(yè)務(wù)保安制,專業(yè)部門的安全職責(zé)制和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制相結(jié)合,多方面相輔相成,必須同時(shí)加大工作力度,共同努力才能取得良好的效果。
煤礦,尤其是井工煤礦,水、火、瓦斯、煤、塵、頂板、機(jī)電和運(yùn)輸提升事故,時(shí)時(shí)威脅著礦工的生命。煤礦自然災(zāi)害頻繁,環(huán)境惡劣,作業(yè)條件差(陰暗、潮濕、巷道狹窄),而且職業(yè)病嚴(yán)重。產(chǎn)出的每一塊煤里都浸透著礦工的辛酸和汗水。所以我們必須把煤礦安全管理工作作為日常管理工作的重中之重來抓、群策群力、齊抓共管。“人命關(guān)天”,“以人為本,安全第一”時(shí)刻提醒著我們。應(yīng)該怎樣把安全工作搞好、搞實(shí)呢!下面談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)認(rèn)識(shí):
一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦安全的一系列法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
建國以來,我國相繼頒布了一系列安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。這些法律、法規(guī)及規(guī)章制度為企業(yè)搞好安全生產(chǎn)提供了重要保證。近年來,國家及各級(jí)政府和職能部門加大力度,對無證開采的小煤礦(或非法開采的小煤礦)進(jìn)行了整頓,用法律武器解決問題,保障了煤炭產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。實(shí)踐證明,只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度,就為生產(chǎn)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度組織指揮生產(chǎn),以法治礦、從嚴(yán)治礦;每個(gè)職工嚴(yán)格按法律、法規(guī)和規(guī)章制度作業(yè)或操作;依法辦事,按章辦事,是搞好煤礦安全的基本保證;制訂具體的實(shí)施細(xì)則,以保證煤礦“安全第一”的方針真正得到貫徹執(zhí)行并落到實(shí)處。
二、建立健全安全生產(chǎn)管理體系。
煤礦安全生產(chǎn)是一門跨學(xué)科,跨門類,綜合性很強(qiáng)的邊緣學(xué)科,是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,涉及到煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的每一個(gè)方面,每一個(gè)過程,每一個(gè)環(huán)節(jié),哪一個(gè)方面稍有疏忽或失誤一,都有可能帶來安全隱患,甚至造成事故,就可能死人傷人。如果安全管理不好,造成事故,不僅影響生產(chǎn)和效益,還影響到職工的生命健康和家庭幸福,產(chǎn)生不良的政治影響。所以搞好安全生產(chǎn)管理,就必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系。
三、建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和工作崗位安全責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的核心,必須完善。因此,為貫徹落實(shí)“以人為本、安全第一”的思想,煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格地把安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和工種崗位安全責(zé)任制建立健全起來,就需要每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位都要負(fù)起職責(zé)范圍的安全工作:縱向到底,橫向到邊,做到人人有專責(zé),事事有人抓,層層有人管,形成網(wǎng)絡(luò)。使每個(gè)職工都有參與安全管理的權(quán)力,并做到業(yè)務(wù)保安、自主保安、互助保安和“三不傷害”。從而為煤礦安全生產(chǎn)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供可靠保障。
四、認(rèn)真組織。嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
安全檢查是一項(xiàng)很嚴(yán)格很嚴(yán)肅的工作。煤礦企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常的、定期或不定期的,突擊性和日常性的安全巡回檢查,是國家法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》所明確規(guī)定的,也是搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施,對于克服“三松”傾向和“三平”的不良作風(fēng)有著重要作用。因此,煤礦企業(yè)的各級(jí)干部都必須高度重視這項(xiàng)工作,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
五、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
安全教育培訓(xùn)是軟件、是比較重要的智力投資,同時(shí)也是煤礦企業(yè)強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)工作。長期以來,我們強(qiáng)調(diào)“三個(gè)并重”(即管理、裝備和培訓(xùn)),充分說明了加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的重要性。“磨刀不誤砍柴功”,這句老話對于煤礦安全教育培訓(xùn)是再恰當(dāng)不過了。實(shí)踐證明,這也是實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要途徑。
六、搞好事故預(yù)防和處理工作。
搞好事故預(yù)防,必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,預(yù)先熟悉并掌握礦井自然災(zāi)害因素和生產(chǎn)過程中的不安全因素,從管理角度研究如何有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。按照“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則,制定相應(yīng)的安全措施并加以實(shí)施。有組織地對事故進(jìn)行應(yīng)急處理、搶救處理、調(diào)查處理和結(jié)案處理等,堅(jiān)持三不放過的原則,達(dá)到弄清事故情況、查明事故原因、分清事故責(zé)任,吸取事故教訓(xùn)。擬定防范措施,整改存在問題。
總之,煤礦安全管理是復(fù)雜化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的一項(xiàng)重要工程。需要進(jìn)行長期的、持久的攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對我礦現(xiàn)狀,安全管理點(diǎn)多面廣,戰(zhàn)線長,管理非常困難。但是,我們相信,在廣大干部職工的共同努力下,齊抓共管,一步一個(gè)腳印,一定能夠使安全管理上一個(gè)新的臺(tái)階。
第5篇 談?wù)剬γ旱V安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)
“臨時(shí)抱佛腳”能夠獲得他人的信任,但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)。問題與隱患能隱藏一時(shí),卻也能在不經(jīng)意時(shí)爆發(fā),它若爆發(fā),隨之而來的,會(huì)是可怕的事故。對安全與隱患,輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷,而沒有及時(shí)地采取措施,熱衷于臨時(shí)突擊,當(dāng)問題被查出,本身受到處罰,心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險(xiǎn),然而此時(shí)的后悔與嘆息,又有何用呢
“沒有鐵打的基礎(chǔ),撐不起高樓”。安全工作,只有一點(diǎn)一滴地日常積累,讓安全真真正正地入耳、入腦、入心,并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”。安全生產(chǎn)工作要腳踏實(shí)地、持之以恒、常抓不懈,這樣才能做到事故預(yù)防和在事故面前從容鎮(zhèn)定、游刃有余。
四、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理
“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細(xì)?!痹诿旱V的安全生產(chǎn)中,也許太多的人,總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié),殊不知,企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。
安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼,從細(xì)微處人手,想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時(shí)刻繃緊安全這個(gè)弦。
始終關(guān)注細(xì)節(jié),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手,不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié),不放過每一個(gè)細(xì)小的漏洞,不留下任何一個(gè)死角,只要能抓住這個(gè)細(xì)字安全工作就能落實(shí)到實(shí)處。
五、搞好安全生產(chǎn)基層班(組)長職能轉(zhuǎn)變是重點(diǎn)
搞好班組長職能轉(zhuǎn)變。首先要加強(qiáng)對班(組)長的教育,搞好班(組)長的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過教育,使班(組)長改變原有重生產(chǎn)輕安全的思維方式,弄明白安全與生產(chǎn)的關(guān)系、現(xiàn)場管理與安全的關(guān)系,轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí)。其次,要加強(qiáng)對班(組)長的考核和管理,要經(jīng)常不斷地嚴(yán)格考核班(組)長的安全工作情況,好的要大張旗鼓地宣傳表彰,給予獎(jiǎng)勵(lì),差的要嚴(yán)肅地進(jìn)行批評(píng)幫助,給予處罰。要樹立典型,通過電視、廣播、板報(bào)等宣傳工具介紹他們的經(jīng)驗(yàn),宣傳他們的事跡,使廣大班(組)長學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。再次,對于安全上不稱職的班(組)長要及時(shí)撤換,把班(組)長的工資獎(jiǎng)金和安全掛起鉤來,以利于班(組)長職能的轉(zhuǎn)變。
六、 強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),筑起安全生產(chǎn)第一道防線
要按照“強(qiáng)化培訓(xùn)、分級(jí)管理、考核發(fā)證、提高素質(zhì)”的總體要求,制定一套行之有效的安全培訓(xùn)教育制度,使安全培訓(xùn)工作有針對性、實(shí)用性和可操作性,保證培訓(xùn)質(zhì)量??梢圆扇∩a(chǎn)安全口的主管人員及基層管理人員到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)脫產(chǎn)學(xué)習(xí),區(qū)隊(duì)操作人員企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn),員工理論培訓(xùn)和實(shí)際操作相結(jié)合等多種形式的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。
七、加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
要做好安全工作的現(xiàn)場管理,領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)干部、業(yè)務(wù)科室有關(guān)人員等就應(yīng)經(jīng)常深入井下了解、檢查安全情況,但機(jī)關(guān)人員往往8點(diǎn)班下井多,二班、夜班下井少,而夜班正是工人們精力不佳、容易發(fā)生事故。所以要把安全工作重點(diǎn)放在中、夜班,實(shí)行巡回檢查,特別是加強(qiáng)了對邊遠(yuǎn)地點(diǎn)和零散作業(yè)區(qū)的檢查。安全監(jiān)督檢查,不但要有量的要求,而且要有質(zhì)的要求,安全監(jiān)督檢查員不能僅限于提出問題、查出隱患,還要出主意、想辦法,幫助區(qū)隊(duì)解決實(shí)際問題,處理隱患。另外,對于查出的安全隱患,安監(jiān)部門要整理分類,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向有關(guān)業(yè)務(wù)科室通報(bào),并勒令責(zé)任單位及時(shí)處理。
八、加強(qiáng)技術(shù)管理,依靠科技進(jìn)步,提高礦井防、抗災(zāi)能力
科技是生產(chǎn)力,管理也是生產(chǎn)力,而且科技必須通過管理才能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)管理,依靠科技進(jìn)步,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。具體說來有四:一是要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和工藝,優(yōu)化巷道布置,搞好采掘接替,增強(qiáng)生產(chǎn)后勁,為安全生產(chǎn)在時(shí)間上和空間上創(chuàng)造了一個(gè)寬松環(huán)境。二是要抓好“一通三防”工作,防止重特大事故發(fā)生。要堅(jiān)持“抓小防大”、“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”,把瓦斯超限當(dāng)作事故來進(jìn)行追究根源,積極從系統(tǒng)上、工藝上進(jìn)行通風(fēng)瓦斯管理,防止瓦斯積聚超限,切實(shí)做到“一通三防”重中之重。三是要加強(qiáng)礦井防治水工作,不放過任何一處出水點(diǎn),認(rèn)真搜集水量、水壓、水質(zhì)和氣味,分析水源和路徑,提出防范措施。
技術(shù)管理與工人實(shí)際操作相結(jié)合,深入實(shí)際在安全規(guī)程范圍內(nèi)如何與實(shí)際相結(jié)合。技術(shù)管理不能脫離實(shí)際。技術(shù)來源于實(shí)踐,同時(shí)又在實(shí)踐中指導(dǎo)生產(chǎn),不斷地實(shí)踐不斷地改進(jìn)。地質(zhì)條件改變了,其技術(shù)措施應(yīng)隨之改變,而技術(shù)措施改變離不開工人實(shí)際操作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要發(fā)揮現(xiàn)場第一線工人的聰敏才智,深入現(xiàn)場和工人打成一片,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸收好的東西,。
總之,煤礦安全生產(chǎn)是長期的工作,我們必須牢牢將“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全工作放在首位,堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)的原則。抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益,并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn),我們的煤礦企業(yè)才能做到少出事故和不出事故。
內(nèi)蒙古寧發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司
二00九年九月十九日
第6篇 正確認(rèn)識(shí)和杜絕“三違”,有效地加強(qiáng)煤礦安全管理
煤礦“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,它是安全工作的萬惡之源。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性,其安全生產(chǎn)管理是一個(gè)完全動(dòng)態(tài)管理的過程,決定了“三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說,煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè),環(huán)境惡劣,條件多變,水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災(zāi)害并存,稍有不慎,事故都會(huì)隨時(shí)發(fā)生;從主觀上講,大多數(shù)事故都是由于當(dāng)事人甚至是受害者的“三違”行為所造成的?!叭`”行為屢禁不止,已對煤礦安全構(gòu)成一大威脅,只有正確認(rèn)識(shí)和掌握從業(yè)人員“三違”行為發(fā)生的規(guī)律,切實(shí)有效地加強(qiáng)煤礦安全管理,才能實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、了解“三違”發(fā)生規(guī)律,由預(yù)見性地進(jìn)行安全管理
根據(jù)煤礦各類事故的分析,發(fā)生“三違”時(shí)具有特定的事件、事件和環(huán)境,“三違”者
受到刺激和影響,情緒撥動(dòng)較大,導(dǎo)致心理功能紊亂,注意力分散,誘發(fā)事故的發(fā)生,其主要表現(xiàn)為:
1、新工人進(jìn)礦入井時(shí),容易產(chǎn)生“新鮮感”和“恐懼感”,井下環(huán)境不熟,操作技能差,易發(fā)生人身事故。
2、生產(chǎn)條件較好時(shí),容易產(chǎn)生“麻痹感”而放松警惕;生產(chǎn)條件差時(shí)又易產(chǎn)生“威脅感”而盲目蠻干。
3、當(dāng)從業(yè)人員之間法事呢過矛盾時(shí),容易產(chǎn)生“窩火感”或“失落感”,心思煩亂,易走神出危險(xiǎn)。
4、當(dāng)收到批評(píng)或懲罰時(shí),容易產(chǎn)生“不服感”或“報(bào)復(fù)感”,極肯呢過用“違章”行為來發(fā)泄心里的不平,造成安全隱患。
5、下班前后,容易產(chǎn)生“急躁感”或“僥幸感”,下班前不顧質(zhì)量,圖快圖省事蠻干,下班后急于出井,常發(fā)生各類“違章”。
6、工作量加大時(shí),容易產(chǎn)生“疲憊感”,身體勞乏難以適應(yīng),進(jìn)而投機(jī)取巧,極易產(chǎn)生違章行為。
7、農(nóng)忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時(shí),容易產(chǎn)生“惦記感”,尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶,舉止恍惚,必然成為不安全因素。
8、當(dāng)從業(yè)人員家中遇到天災(zāi)人禍、夫妻不和等特殊情況時(shí),容易產(chǎn)生“煩悶感”和“憂郁感”,工作中容易“打岔走神”帶來安全隱患。
上述情況都是發(fā)生“三違”的重點(diǎn)十七,也必然是我們應(yīng)該把握的規(guī)律,安全生產(chǎn)中
對“三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律,才會(huì)加強(qiáng)安全工作的預(yù)見性。才能更好地將“安全第一,預(yù)防為主”落到實(shí)處。
二、分析“三違”發(fā)生規(guī)律,有針對性在進(jìn)行安全管理
通過對“三違”發(fā)生規(guī)律的分析,找準(zhǔn)其思想隱患,必須追其根源,剖其本質(zhì)。長期
的實(shí)踐和事故的案例證明,“三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯(lián)系在一起。
1、心存僥幸。不能辨證地認(rèn)識(shí)煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性,總認(rèn)為出事故的人“運(yùn)氣”不好,只要“運(yùn)氣”好,及時(shí)“三違”也沒有關(guān)系。
2、麻痹松懈。安全一時(shí)淡薄,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度特別是礦井一段時(shí)間未發(fā)生安全事故時(shí),工作麻痹松懈、馬虎湊合,對質(zhì)量和安全不嚴(yán)格要求。
3、怕麻煩,工作不細(xì)致。工作責(zé)任心差,缺乏認(rèn)為、科學(xué)的工作態(tài)度,實(shí)際工作中只追求產(chǎn)量、進(jìn)尺。
4、安于現(xiàn)狀,不求上進(jìn)。滿足于現(xiàn)狀,不勤奮,缺乏吃苦耐勞,工作中懶散,消極怠工。
第7篇 搞好班組安全管理工作的認(rèn)識(shí)
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)管理的最小單位,是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn),班組安全管理工作的好壞直接影響著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是近年來隨著企業(yè)改制工作的不斷深入和經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,將企業(yè)推向市場的新形勢下,搞好安全管理工作顯得尤為重要,企業(yè)的安全管理必須從班組抓起。
要選好“兵頭將尾”,讓班組長在班組安全管理中唱主角。班組長是班組的核心,既是生產(chǎn)者,又是管理者,具有承上啟下的特殊作用,因此,要抓好班組安全管理,抓好班組長是關(guān)鍵。班組長要多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),掌握過硬的技能,關(guān)鍵時(shí)候用得上,不然難以服眾。班組長對班組安全管理工作要有責(zé)任意識(shí),要有敏感性和預(yù)見性。要了解和掌握班組安全狀況,分析職工思想動(dòng)態(tài),注意情緒變化,對容易發(fā)生事故的個(gè)人、崗位和地點(diǎn)做到心中有數(shù),做好重點(diǎn)防范。
要加強(qiáng)班組安全思想教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí)。加強(qiáng)班組安全思想教育是企業(yè)培育“四有”職工隊(duì)伍的迫切需要,也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。班組長必須充分認(rèn)識(shí)做好班組安全思想教育工作是自己的“份內(nèi)事”,是推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。要建立和完善跟蹤教育、定期回訪、檢查考核制度,把班組長做安全思想教育的重視程度、工作的多少、效果好差與個(gè)人利益掛鉤,督促他們按具體分工、工作要求主動(dòng)做好班組安全思想教育工作。
要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。“一人不過關(guān),人人是隱患”。我們抓安全教育,就是要抓班組成員良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育,明確安全培訓(xùn)的目標(biāo)、職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。認(rèn)真做好“每日一題、每周一課、每月一考”職工安全培訓(xùn)工作,并要真培實(shí)訓(xùn),杜絕走過場、搞形式的現(xiàn)象。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使職工從“要我安全”、向“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我能安全”轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真開展事故案例教育分析和“與不安全行為告別、做有素養(yǎng)的安全人”系列活動(dòng),以提高班組成員的技能水平和安全意識(shí)。
要強(qiáng)化安全現(xiàn)場管理,提升班組自主管理水平。加強(qiáng)班組成員之間的自保和互保,搞好安全重點(diǎn)提醒,明確崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)自我管理,自我規(guī)范,自我約束。選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的職工擔(dān)任群監(jiān)網(wǎng)員和青監(jiān)崗員,只有堅(jiān)持反“三違”、和“四不放過”,堅(jiān)持做到班前提醒、班中檢查督促、班后評(píng)估總結(jié),加強(qiáng)對安全重點(diǎn)人員、崗位的安全檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查、整改隱患,才能較好地發(fā)揮班組自我管理的能力。也只有堅(jiān)持以人為本,形成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍,提升班組安全管理水平,才是減少煤礦安全事故發(fā)生的重要辦法。
第8篇 淺談安全管理認(rèn)識(shí)
首先在此感謝戴總您對我工作上的支持及理解,因先前沒有接觸該領(lǐng)域,現(xiàn)開始逐步涉及安全管理,或許在理解的程度及高度上達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)的期望,在這里向您表示最真切的歉意。2010年5月從事安全工作至今,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)剰氖掳踩芾砉ぷ魃系囊恍\薄認(rèn)識(shí)及在安全管理上的一些想法和規(guī)劃,切實(shí)做好、抓實(shí)、規(guī)范陳園山礦的安全管理工作。
安全工作現(xiàn)狀分析
一、施工方做為業(yè)主方下屬承包商,法因遵守業(yè)主方規(guī)章制度及操作規(guī)程,可出于經(jīng)營成本角度:人員流動(dòng)取決工資、素質(zhì)決定意識(shí)、觀念忽視健康,而這些人群恰恰是從事生產(chǎn)的主力軍。既然事物存在的危險(xiǎn)因素?zé)o法避免,那么規(guī)避危險(xiǎn)工作重點(diǎn)就是,盯住危險(xiǎn)人群、控制危險(xiǎn)源。
二、高額的勞力工資支出,使施工方管理者要求勞動(dòng)者“能者多勞”,效益式的榨取剩余勞動(dòng)力,避免不了在生產(chǎn)過程中簡化工藝流程,作業(yè)不能按章規(guī)范現(xiàn)象,這些與我方安全管理制度、規(guī)程都是背道而馳的;效益驅(qū)使管理者袒護(hù)、經(jīng)驗(yàn)型管理使“三違”現(xiàn)象屢禁不止、施工方要效益、趕進(jìn)度,也從一定角度阻礙隱患整改力度,而這些再次與我方要績效、保安全相互抵觸;
三、露天礦山基建受天氣因素影響比例重、施工難度大、人力配備不足、機(jī)械設(shè)備配備不足,這些導(dǎo)致基建進(jìn)度緩慢,而規(guī)范性作業(yè)使作業(yè)流程占用了勞動(dòng)力作業(yè)時(shí)間、人力,加大實(shí)際生產(chǎn)成本,也縱容了施工方管理者在當(dāng)前更多的考慮走捷徑、簡流程、圖效率。
針對上述安全工作現(xiàn)狀,如何能快速推動(dòng)安全工作認(rèn)識(shí)、落實(shí),我認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)著手:
一、工作上的不放松,生活中的溝通。
問題:施工方管理者站立面及角度不同,在執(zhí)行過程中速度較慢且規(guī)范性不夠,粗糙程度與我方要求無法同步,易產(chǎn)生糾紛。
措施:安全工作本著事實(shí)為基礎(chǔ),法律為準(zhǔn)繩,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求去規(guī)范,但為了更順暢去推動(dòng),就得及時(shí)做好溝通和協(xié)助:1、從安全技術(shù)專業(yè)角度入手,及時(shí)提醒、輔助提高;2、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控力度,安全檢查、日常工作統(tǒng)籌計(jì)劃,合理安排,使事事有人做,人人有事做,加大安全工作推行;3、在日常生活中,我會(huì)著力與施工隊(duì)管理者交流工作,找源頭,將工作情緒化化解,真正做到生活中的朋友,工作上的好助手,同心協(xié)力,共同抓好現(xiàn)場安全。
二、身教勝于言教,言教勝于放任。
1、在爆破警哨布置時(shí),考慮到現(xiàn)階段施工方人手不夠,主動(dòng)配合、參與爆破警哨工作;2、身為管理者在日常安全管理中接受全員監(jiān)督,以身作則;3、深入一線落實(shí)安全隱患整改,在現(xiàn)場巡查中碰到重復(fù)性違規(guī),通過宣導(dǎo)讓其了解危害性,讓管理者和員工用“心”思考,用“心”做事;4、利用員工休息間隙,從制度層面和培訓(xùn)上,普及安全知識(shí)講解,穿插安全技能灌輸。
三、思想上認(rèn)識(shí),工作中落實(shí)。
問題:勞務(wù)工是生產(chǎn)工作的主群體,群體來自農(nóng)民,個(gè)人性格先天缺點(diǎn)及專業(yè)安全知識(shí)技能欠缺,是造就事故因果連鎖過程中重要因素,如何將農(nóng)民工變成產(chǎn)業(yè)工,拓展思路,就像多米諾骨牌,一顆骨牌碰倒,則發(fā)生連鎖反應(yīng),若移去連鎖中一顆骨牌,則連鎖破壞。因此提高人員素質(zhì)、技能,就抓住人機(jī)工程學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抽調(diào)安全事故骨牌,將事故扼殺在萌芽之中。
措施:1、機(jī)械化作業(yè)主導(dǎo)人力協(xié)助、為規(guī)避公司安全風(fēng)險(xiǎn)、在招攬工人時(shí),需設(shè)定門檻(學(xué)歷、健康、性格、素質(zhì))綜合考究;
開展安全教育培訓(xùn),抓好全員安全教育
四、?恩威并重、有獎(jiǎng)必懲。
問題:現(xiàn)階段施工方安全管理整體水平不高、施工隊(duì)伍人員素質(zhì)不高、安全意識(shí)淡薄,出于管理與被管理者出發(fā)點(diǎn)不統(tǒng)一,存在矛盾,無法步調(diào)一致,甚至出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,如果施行安全獎(jiǎng)懲制度,施工方必然懲大于獎(jiǎng),會(huì)造成矛盾升級(jí)(現(xiàn)階段施工方資金周轉(zhuǎn)困難,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)施工方在包合地區(qū)借款10余萬,用來維系日常工作及后勤支出)。正如《農(nóng)夫和金鵝的故事》把安全比作鵝,把產(chǎn)能比作金蛋,如果農(nóng)夫一次想要更多金蛋,殺鵝取蛋,卻發(fā)現(xiàn)鵝肚子沒有金蛋,平衡關(guān)系打破,農(nóng)夫失去得到更多金蛋。我認(rèn)為安全管理工作正如養(yǎng)鵝,需循序漸進(jìn)給予飼料調(diào)養(yǎng),待成為會(huì)生金蛋的鵝時(shí),施行獎(jiǎng)懲,方能保障金蛋品質(zhì)。
措施:
1、實(shí)行以崗位安全績效為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核;
2、建議生產(chǎn)正常后施行安全獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)大于懲、普及全員,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),切實(shí)提高員工安全積極性,并有專門人員具體負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)協(xié)調(diào)與處理;
五、建立事故責(zé)任追究,各項(xiàng)隱患落實(shí)明確具體責(zé)任人、整改期限;
措施:1、日常安全檢查,部門領(lǐng)導(dǎo)要對上期隱患整改情況進(jìn)行確認(rèn),可推進(jìn)整改力度;
2、各部門設(shè)安全專員(可兼職),具體負(fù)責(zé)各自部門安全隱患落實(shí)、整改、追蹤,協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)進(jìn)展及回報(bào);
3、公司全員必須熟知自己崗位存在的安全隱患,并通過安全教育培訓(xùn),具備一定的安全管理與監(jiān)督能力,達(dá)到人人是安全員。
借鑒杜邦安全管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際工作,陳述安全技術(shù)科職責(zé)內(nèi)容:
1、公司領(lǐng)導(dǎo)的安全顧問,協(xié)助開展日常安全管理工作。例如安全檢查、培訓(xùn)教育、安全會(huì)議、安全活動(dòng)。
按設(shè)計(jì)要求,提供安全方面的技術(shù)咨詢。(例如露采安全設(shè)計(jì)、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)用品、生產(chǎn)設(shè)備,是否符合gb、”、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“三同時(shí)”)
3、安全管理方面的協(xié)調(diào)工作、涉及安全相關(guān)手續(xù)申報(bào)(政府及相關(guān)部門工作銜接、下發(fā)安全文件、組織開展安全工作、檢查對接;安全驗(yàn)收、安全生產(chǎn)許可證申報(bào);)
解釋標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)、管理) 從相關(guān)法律法規(guī)、條例、規(guī)章制度角度安全維系、正確要求,保障公司安全生產(chǎn)。
結(jié)合實(shí)際工作情況,認(rèn)為公司安全管理還存在以下誤區(qū):
1、事故調(diào)查、處理、分析因由事故部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織進(jìn)行,安全科參與。本著首先從管理方面、其次是設(shè)備方面、最后才是操作者的順序找出存在問題;領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)心、宣導(dǎo),讓當(dāng)事者及其他從業(yè)人員自覺認(rèn)識(shí)、自我覺醒,從思想上引導(dǎo)“我要安全”最高意愿。
2、各部門主管、兼職安全員組織開展自查,查出隱患后,并不是安全科負(fù)責(zé)整改(安全管理水平第一階段定性:初級(jí)自然本能階段),而安全科具體職責(zé)負(fù)責(zé)督查,有無落實(shí),有無形式。
3、事故防范措施、處理方案是由事故部門專(兼)職安全員、技術(shù)人員研討制定的,這樣方案可行性才具有宏觀和可操作性、其好處:整改資金小、整改能力強(qiáng)、時(shí)間短,而安全科是對整改方案從安全技術(shù)角度進(jìn)行評(píng)估,附屬意見,上報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行整改,操作。
露天礦山安全是六大高危行業(yè)之一,如何做好礦山安全,可謂任重道遠(yuǎn);萬丈高樓平地起,提高公司整體安全管理水平,是一場持久戰(zhàn);我們礦管處本著安全績效是最大的產(chǎn)出,在戴總您的領(lǐng)導(dǎo)下,從思想上認(rèn)識(shí),從工作上落實(shí),竭盡所能,一步一個(gè)腳印,做好、抓實(shí)、規(guī)范陳園山礦的安全管理工作。
第9篇 提高認(rèn)識(shí)搞好班組安全管理
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)最基層的組織。企業(yè)的各項(xiàng)工和任務(wù)都要通過班組來落實(shí)。企業(yè)要搞好安全工作,就必須搞好班組安全管理。
1. 班組安全管理的地位和作用
1.1班組安全管理是企業(yè)安全管理工和的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),抓好班組的安全管理,就抓住了企業(yè)安全管理的大頭。“萬丈高樓平地起”,抓企業(yè)安全管理,必須從班組抓起,扎扎實(shí)實(shí)地打好安全施工,預(yù)防事故的基礎(chǔ)。由此可見,班組是企業(yè)安全管理的重點(diǎn)和基本環(huán)節(jié)。
1.2 班組是有效控制事故的前沿陣地。根據(jù)近幾年的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料可知,企業(yè)90%以上的事故,發(fā)生在施工班組。導(dǎo)致事故的直接原因,或者是班組工人在施工中的違章行為,或者是機(jī)械設(shè)備等物和環(huán)境的各種“隱患”、“險(xiǎn)情”未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。事故教訓(xùn)告訴我們,若有效地控制事故,確保安全,關(guān)鍵在于抓好企業(yè)控制事故的前沿陣地即班組的安全管理。
1.3從目前的工作實(shí)際來看,班組的安全管理仍然是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)。比如:有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、班組長對班組的安全管理未能引起足夠的重視,抓得不緊不狠不實(shí)。表現(xiàn)為一般號(hào)召多,具體指導(dǎo)少;制定措施多,貫徹落實(shí)少;出了事故后被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)開展預(yù)防少。還有的同志把安全管理和施工生產(chǎn)對立起來,重視抓施工生產(chǎn),忽視抓安全管理,致使安全管理與施工生產(chǎn)出現(xiàn)“兩層皮”。這種局面急需扭轉(zhuǎn)。
2. 搞好班組安全管理的措施
2.1企業(yè)必須把安全管理的工作重點(diǎn)放到班組上
班組安全管理的地位與作用非常重要,企業(yè)必須把安全管理的工作重點(diǎn)放到班組上,要把班組安全管理納入企業(yè)的重要議事日程,下大力氣抓好班組的安全思想、技術(shù)知識(shí)和規(guī)章制度的建設(shè);經(jīng)常分析班組安全管理工作的形勢,查找薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)提出改進(jìn)措施,幫助班組搞好安全生產(chǎn)。
2.2發(fā)揮班組長在安全管理上的關(guān)鍵作用
班組是企業(yè)的“細(xì)胞”,而班組長則是“細(xì)胞”中的“細(xì)胞核”。從班組的安全管理來看,大量的工作要由班組長來完成,需要班組長負(fù)責(zé)具體實(shí)施。班組安全管理工作起關(guān)鍵作用的是班組長。要抓好班組的安全管理,必須從班組長抓起。要挑選那些政治堅(jiān)定、熱愛本職工作,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,并有一定施工生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的職工擔(dān)任班組長。同時(shí),要注意抓好培養(yǎng)教育,幫助班組長提高安全素質(zhì)和工作能力。其次,要把能否認(rèn)真負(fù)責(zé)、善于管理作為考察班組長能否勝任本職工作的重要依據(jù),好的予以表彰,差的批評(píng)教育;對因不負(fù)責(zé)任而造成事故者,要堅(jiān)決撤換并給予相應(yīng)的處罰。要形成一種壓力,促使班組長盡職盡責(zé)地抓好安全管理。
2.3全面提高班組成員的安全素質(zhì)
安全生產(chǎn),以人為本。要增強(qiáng)職工的安全意識(shí)、法規(guī)意識(shí),培養(yǎng)提高職工安全知識(shí)技能水平,調(diào)動(dòng)職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。對職工嚴(yán)格要求:每個(gè)職工要積極參加企業(yè)和班組的各項(xiàng)安全活動(dòng);在生產(chǎn)勞動(dòng)中,要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;要積極學(xué)習(xí)本企業(yè)的安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)預(yù)防事故和職業(yè)危害的能力,要自覺地愛護(hù)和使用安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,維護(hù)作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生條件,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)意見,并積極參加技術(shù)改造的革新;要堅(jiān)持正確使用各種安全防護(hù)用具和勞動(dòng)保護(hù)用品;維護(hù)安全生產(chǎn)秩序,及時(shí)制止任何人違章指揮、違章作業(yè),發(fā)揮團(tuán)結(jié)友愛的精神,互相關(guān)心,互相幫助,共同搞好安全生產(chǎn)。
2.4明確并實(shí)現(xiàn)班組安全目標(biāo)。班組要認(rèn)真貫徹“安第一,預(yù)防為主”的方針,要杜絕重大人身傷亡、中毒、火災(zāi)、爆炸和設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。班組切實(shí)做好“控制未遂和異常”。
2.5班組要定期組織職工學(xué)習(xí)掌握黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;學(xué)習(xí)掌握本崗位安全衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)、規(guī)程;訓(xùn)練安全技能及開展其他內(nèi)容安全教育。
2.6開展多種多樣安全活動(dòng)。如安全競賽、安全演講比賽;又如“三不”傷害活動(dòng)、事故判定活動(dòng)、危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)防活動(dòng);開展班組建文明衛(wèi)生“小家”活動(dòng)。
2.7必須堅(jiān)持班組安全日制度,搞好班組安全考核、評(píng)比、檢查、總結(jié)工作。切實(shí)做好針對薄弱環(huán)節(jié)消除人與物的不安全因素。
第10篇 安全管理警防“慣性認(rèn)識(shí)”
有一則關(guān)于愛因斯坦的軼事。一名學(xué)生拿到試卷時(shí)對他說:“教授,上面的問題和去年的完全一樣呀。”愛因斯坦答道:“是的,但今年的答案不同了” 。安全生產(chǎn)對于鐵路行業(yè)來說,就是一道每年必考的試題,但每年的答案并不一樣。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,社會(huì)大眾對鐵路行業(yè)的需求和期望不斷增加,鐵路安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)越來越成為社會(huì)熱點(diǎn)問題之一。尤 其直管站段新體制運(yùn)行中,鐵路安全管理的跨度、難度加大。在安全管理實(shí)踐中,傳統(tǒng)的安全管理方式受到一定沖擊,一些安全管理的經(jīng)驗(yàn)和方式不能很好的解決現(xiàn)今安全生產(chǎn)中的新問題、新矛盾。
對此,在新的形勢下,做好安全管理工作,基層站段必須警惕安全管理中的習(xí)慣性認(rèn)識(shí)和思維定勢對具體工作的不良影響,摒棄陳舊老套的管理方式,增強(qiáng)安全管理的敏感性和創(chuàng)造性,突破狹隘的局部利益認(rèn)識(shí),系統(tǒng)化思考,把安全生產(chǎn)工作放置在全局發(fā)展的重要位置,善于在原有安全管理經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)之上,吸收現(xiàn)代安全管理成果,借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,以創(chuàng)新的思維,務(wù)實(shí)的行動(dòng),緊密結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,探索和改進(jìn)安全管理的方式方法,確保不斷提升安全生產(chǎn)水平,為站段各項(xiàng)事業(yè)長足發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
在安全管理的探索與實(shí)踐中,必須走出“舊瓶裝新酒”的所謂管理創(chuàng)新,注重信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在安全管理工作深層次運(yùn)用,適時(shí)更新修訂符合現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)際的各項(xiàng)管理制度,用科學(xué)的規(guī)章制度嚴(yán)格約束干部職工的安全生產(chǎn)行為,有針對性和實(shí)效性整合安全檢查整治內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際情況務(wù)實(shí)操作,減少生搬硬套,公式化、模式化開展安全管理各項(xiàng)工作。要以憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí)牢抓安全,實(shí)抓關(guān)鍵,夯實(shí)安全管理的長期性和整體性工作,不斷提高管理工作的科學(xué)性,消除抓安全不“安全”的怪現(xiàn)狀,用穩(wěn)定上升的安全成績激發(fā)干部職工提高安全素養(yǎng),催發(fā)干部職工真正全身心投入安全生產(chǎn)工作,在確保安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定中體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,推動(dòng)企業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
第11篇 建筑工地安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)
福建廣播電視中心大樓位于福州市西二環(huán)路與江濱北路交匯處,占地面積8.16474公頃,一期總建筑面積122866m3,基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁,總砼量約為37912 m3。施工過程中的機(jī)械主要是:工程鉆機(jī)gps-15型31臺(tái)套,深層攪拌樁機(jī)sjd-ⅲ型8臺(tái)套,高壓噴射攪拌樁機(jī)ph-5d型2臺(tái)套,高壓旋噴機(jī)t_u-75a 4臺(tái)套,注漿機(jī)2tgz-60/210雙液調(diào)速4臺(tái)套,半自動(dòng)化攪拌站2臺(tái)套,空壓機(jī)5臺(tái),運(yùn)輸砼車6部,控掘機(jī)2臺(tái),吊車1臺(tái)及泥漿外運(yùn)車8部及其它施工設(shè)備。最高峰時(shí)施工總用電量達(dá)1700kva(共有四臺(tái)變壓器)。
作業(yè)人員的基本情況是:最高峰施工人數(shù)約500人,除了少部分是公司鉆工外,大多數(shù)是外來“三工”,安全意識(shí)差、安全技能較低。而使用氣舉反循環(huán)的鉆孔灌注樁會(huì)造成場地泥濘,這也是安全工作難于順利進(jìn)行的最大障礙。福建廣電中心項(xiàng)目是我省重點(diǎn)工程項(xiàng)目,是至今為止我省鉆孔樁最大的單項(xiàng)工程,工期緊,任務(wù)重。為了確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)過公司全體職工的共同努力,不斷克服困難,追求新的管理方法,強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí),提高作業(yè)人員的安全技能,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。下面我就工地安全生產(chǎn)管理的一些作法簡要介紹如下,請各位專家給予批評(píng)、指導(dǎo)。
一、健全的機(jī)構(gòu)是作好安全工作的保障
同志曾多次指出“安全工作責(zé)任重于泰山”、“預(yù)防勝于救火”、“隱患險(xiǎn)于明火”,建設(shè)部等有關(guān)部門也制定了“一標(biāo)準(zhǔn)二規(guī)程五個(gè)規(guī)范”。但安全事故仍頻繁發(fā)生。事故的主要原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國70%以上的事故是由于人的不安全行為造成的,如違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等。所以我們應(yīng)著力提高人們的安全意識(shí)、安全認(rèn)識(shí)和安全技能,減少人的不安全行為,從而大大地降低或避免事故的發(fā)生,保障國家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)的建設(shè),在項(xiàng)目部組建之初,即成立了公司廣電項(xiàng)目安全監(jiān)督組,公司安全部門負(fù)責(zé)人任組長,成員由三名經(jīng)驗(yàn)豐富的專職安全員組成,監(jiān)督組與項(xiàng)目脫離經(jīng)濟(jì)關(guān)系,直接對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),不受項(xiàng)目部許多因素的干擾,獨(dú)立執(zhí)行施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)工作。這樣做的目的是:當(dāng)生產(chǎn)與安全工作出現(xiàn)矛盾時(shí),安全監(jiān)督組能夠堅(jiān)持原則,把安全工作放在第一的地位上,確保各項(xiàng)生產(chǎn)施工在安全條件下進(jìn)行,真正意義上實(shí)現(xiàn)了“安全工作一票否決權(quán)”。
二、規(guī)章制度是作好安全工作的依據(jù)
“沒有規(guī)矩,不成方圓”。同樣,一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目部沒有一定的規(guī)章制度,就難于實(shí)現(xiàn)有效的管理。為使各項(xiàng)管理措施更具有可操作性,安全監(jiān)督組根據(jù)公司現(xiàn)有的《安全檢查制度》、《教育制度》、《各崗位責(zé)任制》等制度結(jié)合廣電項(xiàng)目實(shí)際情況,制定了《安全值班制度》、《炊事員安全操作規(guī)程》、《項(xiàng)目應(yīng)急救急預(yù)案》等一整套行之有效的安全管理制度或措施,從而不但完善了公司的各種規(guī)章制度,而且使之可實(shí)施性更強(qiáng)。
規(guī)章制度已經(jīng)制定,但如何才能得到有效的執(zhí)行呢?在項(xiàng)目部與公司簽訂的安全責(zé)任制之后,安全監(jiān)督組依據(jù)鉆孔樁的特點(diǎn)和廣電項(xiàng)目的特殊性,分解安全生產(chǎn)目標(biāo),提出安全管理措施要求,與各班組、特殊工種簽訂安全責(zé)任制,并重點(diǎn)抓好安全責(zé)任制的落實(shí)工作。通過安全責(zé)任制的簽訂,全體作業(yè)人員提高了安全意識(shí),認(rèn)識(shí)到自己在生產(chǎn)過程中的權(quán)力和義務(wù),懂得有權(quán)得到哪些勞動(dòng)保護(hù)、有權(quán)拒絕違章指揮;同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己有接受安全教育的義務(wù)、有發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)反映到安全監(jiān)督組的責(zé)任、必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。
第12篇 鉆試修承包商安全管理現(xiàn)狀的分析和認(rèn)識(shí)
1.引言
鉆試修井行業(yè)是一個(gè)投資成本高、工藝技術(shù)復(fù)雜、工具設(shè)備繁多和高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),而塔里木油田在鉆試修井行業(yè)推行安全文化建設(shè),相對油氣處理廠站、煉油化工板塊而言則顯得較為滯后和無序,尤其是現(xiàn)場管理人員覺得安全文化建設(shè)無從著手。本文旨在通過對塔里木油田鉆試修井行業(yè)全管理現(xiàn)狀剖析,找出安全管理現(xiàn)狀落后的原因,并結(jié)合現(xiàn)狀,提出作者的建議,以期待塔里木油田鉆試修井行業(yè)的安全文化建設(shè)能夠早日走上規(guī)范。
安全管理現(xiàn)狀審核是最重要的安全管理方法,通過審核,督促安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),確定安全管理體系的運(yùn)作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),關(guān)注安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果和常態(tài)化。安全管理現(xiàn)狀審核既發(fā)現(xiàn)缺陷更關(guān)注優(yōu)勢,同時(shí)審核也是輔導(dǎo)基層和提升管理的過程,共同研討可行且有效的安全文化建設(shè)推進(jìn)方法,體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
2.2012年鉆試修承包商安全管理現(xiàn)狀分析
2.1審核當(dāng)中發(fā)現(xiàn)好的方面:
2012年有幸跟著審核組的老師一起參與了鉆試修承包商安全審核定級(jí),在審核定級(jí)的過程中發(fā)現(xiàn)鉆試修承包商通過對生產(chǎn)現(xiàn)場全面推行目視化管理和行為安全審核,現(xiàn)場的違章現(xiàn)象大量減少;部分基層井隊(duì)員工已經(jīng)將行為安全審核用在了日常的工作中(如:當(dāng)審核組成員未戴手套上泥漿罐時(shí),能夠主動(dòng)為審核組成員做行為安全審核);通過開展安全里程碑活動(dòng),使全員參與得到了很好的體現(xiàn),在完成里程碑活動(dòng)后,基層管理者能采取正向激勵(lì)的方式,使員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)逐漸形成;部分井隊(duì)通過班前班后會(huì)、hse例會(huì)、井控例會(huì)、多媒體等形式開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng),已經(jīng)形成經(jīng)驗(yàn)分享常態(tài)化。
2.2審核當(dāng)中發(fā)現(xiàn)存在的問題:
隨著油田公司安全文化推進(jìn)的不斷深入,作業(yè)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)也取得了長足的進(jìn)步,但從隨著審核組老師一起審核發(fā)現(xiàn)來看,我們發(fā)現(xiàn)了某些不足,比如:,部分鉆試修井隊(duì)管理層對于個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃、承諾存在不兌現(xiàn)的情況以及對于現(xiàn)場不安全行為和不安狀況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正和處理,不能起到有感領(lǐng)導(dǎo)的作用和效果;各勘探公司針對基層隊(duì)伍人員流動(dòng)快的關(guān)注度不夠以及制定的控制措施或政策不夠完善,造成基層隊(duì)伍整體人員素質(zhì)下降;各勘探公司機(jī)關(guān)職能部門未做好有效的支撐,技術(shù)與安全未進(jìn)行有效的結(jié)合,現(xiàn)場安全管理主要是安全部門的工作;基層崗位員工的培訓(xùn)內(nèi)容的針對性不強(qiáng),能力評(píng)估清單缺乏針對性(培訓(xùn)內(nèi)容、能力評(píng)估清單所有員工均一樣,未結(jié)合崗位職責(zé)制定針對性的評(píng)估清單內(nèi)容);各勘探公司統(tǒng)一制定操作規(guī)程,操作規(guī)程的完整性、準(zhǔn)確性、適用性差,部分設(shè)備、工藝程序缺少操作規(guī)程,特別是設(shè)備、工藝變更時(shí)涉及的操作規(guī)程變更未及時(shí)更新;部分井隊(duì)過度關(guān)注審核清單和定級(jí),沒有把重點(diǎn)放在對安全標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行上等。
3、對定級(jí)審核當(dāng)中短板的原因分析
3.1人員配置不夠,對鉆試修承包商培訓(xùn)不足(項(xiàng)目部層面)
鉆試修承包商對油田公司發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。油田公司與鉆試修承包商存在多種合作關(guān)系,主要有交鑰匙工程、區(qū)塊總包、單井總包、部分總包、日費(fèi)制等合作方式。對于交鑰匙和總包的合作方式主要由巡井監(jiān)督進(jìn)行hse管理,對于日費(fèi)制的井由駐井監(jiān)督進(jìn)行hse管理。目前三大項(xiàng)目經(jīng)理部在監(jiān)督的用工形式上主要有:固定監(jiān)督、借聘監(jiān)督和勞務(wù)監(jiān)督。項(xiàng)目部派往現(xiàn)場的借聘監(jiān)督和勞務(wù)監(jiān)督均是一些技術(shù)能力強(qiáng),鉆井經(jīng)驗(yàn)很豐富的老前輩,他們在鉆試修安全文化建設(shè)的理解和掌握還存在一些偏差,而固定監(jiān)督隨著塔里木安全文化的形成而成長,對安全文化的理解較為深刻,但在專業(yè)技術(shù)方面還存在一些經(jīng)驗(yàn)不足。正是因?yàn)檫@種合作關(guān)系和用工形式的存在,導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理部監(jiān)督配置人數(shù)不夠(主要是巡井監(jiān)督人員較少),對鉆試修承包商的監(jiān)督存在盲區(qū);監(jiān)督對鉆試修承包商的考核還存在一些偏差,目前監(jiān)督責(zé)任大,權(quán)利相對較小,交接班未對鉆試修承包商進(jìn)行考核(監(jiān)督的考核主要是承包商完井后,由當(dāng)班監(jiān)督進(jìn)行一次考核,而中途倒班監(jiān)督未進(jìn)行考核);項(xiàng)目部在鼓勵(lì)鉆試修承包商上報(bào)事故事件的氛圍還未形成,目前鉆試修有很多未遂事件均未上報(bào),自行處理,導(dǎo)致很多事故事件的資源不能共享;目前三大項(xiàng)目部因?yàn)槿藛T配置不夠,對鉆試修承包商安全文化和制度標(biāo)準(zhǔn)方面的培訓(xùn)較少,未起到輔導(dǎo)、指導(dǎo)的作用。
3.2鉆試修承包商員工流動(dòng)頻繁,管理、培訓(xùn)力度不夠(勘探公司層面)
由于隊(duì)伍的急劇擴(kuò)張,每個(gè)基層隊(duì)伍熟練的工人急劇減少大量沒經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的社會(huì)化工人進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。而各勘探公司針對基層隊(duì)伍人員流動(dòng)頻繁的關(guān)注度不夠以及制定的控制措施或政策不夠完善,管理方式為粗獷式管理,突出表現(xiàn)在:安全工作做得不細(xì)致,安全管理不規(guī)范,主觀隨意性大。隨著社會(huì)化用工流動(dòng)性增大,人員變更管理難度增加,培訓(xùn)的質(zhì)量和人員素質(zhì)參差不齊,而勘探公司派駐現(xiàn)場的專職安全監(jiān)督在鉆完井技術(shù)方面非常有經(jīng)驗(yàn),但這些安全監(jiān)督普遍對安全文化缺乏了解和掌握,無法起到指導(dǎo)和監(jiān)督的作用,對井隊(duì)的培訓(xùn)效果打折扣,為安全生產(chǎn)埋下隱患。
3.3鉆試修承包商有感領(lǐng)導(dǎo)的作用和效果欠佳,安全敏感性不足(鉆試修基層)
通過為期105天的鉆試修現(xiàn)場審核發(fā)現(xiàn),有部分鉆試修井隊(duì)管理層對于個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃、承諾存在不兌現(xiàn)的情況,不能起到有感領(lǐng)導(dǎo)的作用和效果。而基層員工的安全意識(shí)不強(qiáng),現(xiàn)場有很多不安全的因素都是人的因素造成的。員工沒有養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,在生產(chǎn)中總是習(xí)慣按照以前的操作模式進(jìn)行工作,而基層領(lǐng)導(dǎo)對于現(xiàn)場不安全行為和不安狀況未及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正和處理,基層領(lǐng)導(dǎo)對制度和標(biāo)準(zhǔn)的理解存在偏差,高危作業(yè)的管理不規(guī)范,還存在為了辦作業(yè)票而辦作業(yè)票的現(xiàn)象,對安全的敏感性不足,行為安全審核做得不到位,有很多違規(guī)操作變成了一種默認(rèn),這種致命的管理導(dǎo)致了許多員工違反操作規(guī)程操作,從而產(chǎn)生了很多事故、事件的發(fā)生。各勘探公司對部分基層管理干部未開展有感領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估,失去根據(jù)評(píng)估的情況改進(jìn)有感領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì)。
3.4安全屬地管理未落實(shí),能力評(píng)估不具針對性(鉆試修基層)
通過在鉆試修現(xiàn)場與部分小屬地主管交流發(fā)現(xiàn),屬地劃分還存在僅限于現(xiàn)場掛牌,屬地安全職責(zé)沒有得到明確和落實(shí)(對自己的屬地職責(zé)不清楚,不清楚自己屬地內(nèi)的檢查內(nèi)容);通過查閱現(xiàn)場屬地考核資料發(fā)現(xiàn),屬地考核存在形式化,未嚴(yán)格按照考核的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(只有考核結(jié)果,無考核內(nèi)容);部分井隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對員工的培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng),能力評(píng)估清單缺乏針對性(培訓(xùn)內(nèi)容、能力評(píng)估清單所有員工均一樣,未結(jié)合崗位職責(zé)制定針對性的評(píng)估清單內(nèi)容);部分鉆試修井隊(duì)沒有開展屬地主管的能力評(píng)估工作。
3.5現(xiàn)場管理人員過度關(guān)注審核清單和定級(jí)(鉆試修基層)
現(xiàn)場還有很多管理人員僅以不出事故,不影響單位的利益,不影響個(gè)人前途為目標(biāo),忽視長期文化的形成和培育,過度關(guān)注審核清單和定級(jí),沒有把重點(diǎn)放在對安全標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行上,導(dǎo)致了在安全文化建設(shè)的過程中出現(xiàn):重?cái)?shù)量,輕質(zhì)量;重形式,輕效果;重結(jié)果,輕過程;各勘探公司和相關(guān)的職能科室應(yīng)加大培訓(xùn)和管理考核力度,重視安全文化要素在現(xiàn)場的落實(shí)與應(yīng)用效果,并針對安全文化建設(shè)推進(jìn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)采取針對性的措施,協(xié)助基層隊(duì)伍推進(jìn)安全文化建設(shè)。
4、認(rèn)識(shí)和建議
4.1培養(yǎng)綜合型監(jiān)督,完善鉆試修承包商考核機(jī)制(項(xiàng)目部層面)
三大項(xiàng)目經(jīng)理部全力培養(yǎng)綜合型監(jiān)督,在監(jiān)督的引進(jìn)方面,我們引進(jìn)技術(shù)能力強(qiáng),鉆完井經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督,引進(jìn)后加強(qiáng)安全文化培訓(xùn),植入安全“基因”,讓這些引進(jìn)的監(jiān)督不僅業(yè)務(wù)能力達(dá)標(biāo),而且在鉆試修井安全文化建設(shè)方面也能起到輔導(dǎo)和指導(dǎo)的作用;在固定監(jiān)督的培養(yǎng)工作上繼續(xù)加強(qiáng)安全文化培訓(xùn)的同時(shí)還應(yīng)注重年輕監(jiān)督在專業(yè)技能方面的學(xué)習(xí);在鉆試修現(xiàn)場監(jiān)督的搭配工作上應(yīng)采取勞務(wù)監(jiān)督和固定年輕監(jiān)督交叉搭配,互相學(xué)習(xí)。
項(xiàng)目部在大力培養(yǎng)綜合型監(jiān)督的同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對鉆試修承包商的培訓(xùn)輔導(dǎo),關(guān)注基層員工觀念行為的轉(zhuǎn)變和意識(shí)能力的提升,在事故事件管理方面應(yīng)鼓勵(lì)事故事件主動(dòng)上報(bào),爭取達(dá)到基層員工也能主動(dòng)積極向項(xiàng)目部上報(bào)事故事件,使事故事件資源分享成為常態(tài)化;項(xiàng)目部在鉆試修承包商的hse考核方面應(yīng)注重過程監(jiān)管考核,關(guān)注承包商員工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。
4.2嚴(yán)格執(zhí)行變更程序,全面開展“矩陣式”安全培訓(xùn)(勘探公司層面)
鉆試修承包商基層員工技能素質(zhì)低下是造成安全事故事件發(fā)生的癥結(jié)和原因所在,只有提高了鉆試修承包商基層員工的安全技能,才能改變不好的安全形勢。所以勘探公司應(yīng)針對鉆試修井隊(duì)人員新、綜合素質(zhì)低、人員更換頻繁等現(xiàn)狀制定了關(guān)鍵人員變更的程序和相應(yīng)控制措施,各級(jí)管理層在員工培訓(xùn)上下苦功夫,做好員工的能力評(píng)估,并有針對性得開展嚴(yán)格培訓(xùn),以提高員工技能;管理層還需加強(qiáng)對現(xiàn)有安全監(jiān)督進(jìn)行培訓(xùn)考核,讓專職安全管理人員確實(shí)能盡到對現(xiàn)場進(jìn)行安全咨詢和監(jiān)督的職責(zé);各級(jí)勘探公司還應(yīng)建立一支高素質(zhì)的安全培訓(xùn)師隊(duì)伍,培訓(xùn)師首先要熟悉塔里木油田的安全文化和鉆井現(xiàn)場工藝技術(shù),將安全文化結(jié)合生產(chǎn)對員工進(jìn)行培訓(xùn),提高現(xiàn)場的安全管理水平??碧焦緦π乱M(jìn)的員工,要嚴(yán)格對其四種能力進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估不合格者不能上崗,合格者上崗后仍需定期做好四種能力評(píng)估,對于不合格者進(jìn)行再次培訓(xùn)評(píng)估,如仍然不合格,則需根據(jù)其能力調(diào)整相應(yīng)的崗位。
4.3全面踐行“有感領(lǐng)導(dǎo)”,提高員工的安全敏感性(鉆試修基層)
基層領(lǐng)導(dǎo)率先垂范自身安全行為并公開安全承諾,親自制定并公布個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃;親自組織制定安全文化建設(shè)推進(jìn)工作計(jì)劃,在各種會(huì)議上帶頭開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng),親自開展隱患排查,親自到現(xiàn)場開展安全觀察與溝通,當(dāng)員工有不安全的行為出現(xiàn)時(shí),要從根源上去追溯問題,改變員工的安全觀念,提高的員工的安全意識(shí),不要為了行為安全審核而去做安全審核,將行為安全審核落實(shí)到實(shí)處,幫助員工理解吃透安全工作的“三不”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害)。對于違章操作的行為要及時(shí)嚴(yán)厲地制止,不要僅僅停留在口頭批評(píng)、書面檢查之類的層面,通過這些職責(zé)的有效落實(shí),使基層干部的安全責(zé)任感與使命感有了大幅度提升,同時(shí)通過有感領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生的感召力與領(lǐng)導(dǎo)力,激發(fā)員工逐漸參與安全管理的積極性,提高員工的安全敏感性。
4.4加強(qiáng)屬地管理,落實(shí)能力評(píng)估(鉆試修基層)
鉆試修現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)屬地管理,建立以屬地為核心的責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,現(xiàn)場管理者應(yīng)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:1.劃分所有崗位的屬地,做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé),誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)2.根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行分工將安全工作分解到每一個(gè)崗位,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工;3.梳理崗位安全職責(zé),依據(jù)崗位職責(zé)分工,重新梳理崗位安全職責(zé)避免職責(zé)模糊不清;4.完善安全業(yè)績考核,建立安全績效考核體系,與安全職責(zé)履行考核掛鉤,引導(dǎo)每個(gè)員工關(guān)注安全職責(zé)的落實(shí),并積極參與安全文化。
在鉆試修基層的培訓(xùn)與評(píng)估的工作上面,我們應(yīng)該推行“矩陣式”安全教育培訓(xùn)系統(tǒng),按照“誰主管、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”的原則,上級(jí)屬地主管親自評(píng)估下級(jí),一級(jí)評(píng)估一級(jí)直到所有的崗位員工,依據(jù)能力評(píng)估結(jié)果,制定針對性崗位技能和培訓(xùn)需求矩陣,采取一級(jí)培訓(xùn)一級(jí),實(shí)行“一把手”教學(xué)方式,建立基層隊(duì)-班組-崗位的培訓(xùn)階梯;現(xiàn)場還可以通過開展實(shí)際演練與技能操作的現(xiàn)場培訓(xùn)評(píng)估,有效的將理論與實(shí)際相結(jié)合,然后制定具有針對性的評(píng)估清單,并按照要求對員工進(jìn)行能力評(píng)估。
4.5注重過程管理,提高安全業(yè)績(鉆試修基層)
鉆試修基層領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上過于重視安全定級(jí)審核,而忽略了過程管理才是提高安全業(yè)績的重要手段。我們應(yīng)該通過安全經(jīng)驗(yàn)分享轉(zhuǎn)變基層員工的安全觀念,提高員工的安全意識(shí),讓基層員工產(chǎn)生抵制違章的意識(shí),關(guān)注小事件背后的真實(shí)原因,防止更大事故的發(fā)生;通過定期對基層員工進(jìn)行培訓(xùn)與評(píng)估,提高基層員工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制能力,在進(jìn)行高危作業(yè)前,基層領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行高危作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要做好工作安全分析,在沒有成為隱患或者事故之前控制好風(fēng)險(xiǎn) ;最后在平時(shí)的工作中,基層管理者要做好行為安全審核,使更多的人成為義務(wù)安全員,讓違章和隱患無處藏身。所以基層管理者要明白只有實(shí)現(xiàn)過程管理才能將安全融入到生產(chǎn)中,讓生產(chǎn)更加安全。
第13篇 對煤礦群眾安全管理再認(rèn)識(shí)
目前,煤礦群眾安全管理已經(jīng)形成了既與國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合,又獨(dú)立自主開展活動(dòng)的安全管理體系。它為貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保障煤礦職工的生命安全和身體健康,改善煤礦生產(chǎn)安全狀況,改變煤礦形象,發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤礦群眾安全管理仍然沒有擺脫被弱化被忽視的尷尬境地.導(dǎo)致這種局面的原因是多方面的,但是筆者認(rèn)為,對煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),理解上的偏差應(yīng)該是一個(gè)重要原因。歸納起來,主要有以下幾種:
1、煤礦群眾安全管理無用論。持這種觀點(diǎn)的大多是一些基層區(qū)隊(duì)的管理干部和行政職能部門的管理人員。他們認(rèn)為,抓安全,區(qū)隊(duì)有區(qū)隊(duì)長、技術(shù)員、班組長、質(zhì)量驗(yàn)收員,每班還都有專職的安全監(jiān)察員,礦上有安監(jiān)處、監(jiān)督稽察部、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部等眾多部門的一大批專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的安排、檢查、考核、指導(dǎo),每天深入現(xiàn)場的各種安全檢查指導(dǎo)幾乎不斷線,根本用不著也輪不到工會(huì)來管理安全,群眾安全管理也就是“瞎摻和”、“熱鬧著玩”,沒有什么實(shí)際作用。群眾安全管理可有可無,“年三十打了個(gè)兔子,有它沒它都過年”。
2、煤礦群眾安全管理自卑論。部分職工對群眾安全管理的性質(zhì)、內(nèi)涵、法律地位以及重要性必要性認(rèn)識(shí)不足。發(fā)現(xiàn)問題避重就輕,不敢如實(shí)匯報(bào),遇到阻力一味退讓,甚至不敢大聲表達(dá)自己的意見;在參與安全管理的過程中,事事處處表現(xiàn)的畏首畏腳,自卑心理體現(xiàn)的特別明顯。他們想法是群眾安全管理既沒權(quán)也沒勢,自我感覺出門矮人三分,張嘴就感覺底氣不足,自愧不如。
3、煤礦群眾安全管理行政化論。部分群監(jiān)員、青安崗員由于對群眾安全管理的理解比較狹隘,對參與安全管理的方式方法不了解,簡單的認(rèn)為群眾安全管理就是板起臉來指手畫腳,就是采取行政手段嚴(yán)格控制嚴(yán)格處罰,否則光靠一味的宣傳教育很難取得效果。
4、煤礦群眾安全管理作秀論?,F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人仍然將工會(huì)看作是單純的“福利工會(huì)”、“文體活動(dòng)工會(huì)”、“救濟(jì)工會(huì)”。他們認(rèn)為,工會(huì)參與安全管理,只是迎合某種需要的“秀”,不能當(dāng)真也不必較真。
5、煤礦群眾安全管理單一論。部分干部職工認(rèn)為,群眾安全管理的“眼睛”要盯住下面,只能“管”工人,不能也不應(yīng)該“管”干部;群眾安全管理的“鏡子”,只能“照”區(qū)隊(duì)班組,不能“照”機(jī)關(guān)行政職能科室。
對煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)的誤區(qū)還有幾種,在此不一一歸納、列舉。筆者認(rèn)為,若不盡快走出這些誤區(qū),澄清模糊錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),煤礦群眾安全管理很難真正走出被邊緣化、被忽視、冷落的境地,很難真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,筆者建議:
1、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是工會(huì)性質(zhì)決定的
群眾安全管理是工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾性安全管理工作。維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康是工會(huì)的基本職能。工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織。保護(hù)國家利益與維護(hù)職工的利益,是工會(huì)的基本職能。從整體而言,生命安全和身體健康是職工群眾最根本的利益。工會(huì)要維護(hù)職工的合法權(quán)益,就應(yīng)該首先為保護(hù)職工的安全健康說話辦事。工會(huì)組織群眾安全管理,是黨和國家賦予工會(huì)的職責(zé),最具體的體現(xiàn)了工會(huì)組織的性質(zhì)和基本職能。群眾安全管理的主要職能是維護(hù)職工的生命安全和身體健康。它是適應(yīng)煤礦企業(yè)需要,突出安全管理特點(diǎn),以保證職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康為主要內(nèi)容,是對工會(huì)維護(hù)職能最直接最有效的實(shí)施。
2、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是國家賦予的職責(zé)
勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)是黨和國家賦予工會(huì)的職責(zé),群眾安全管理則直接承擔(dān)這種職責(zé)的實(shí)施。早在1950年的《工會(huì)法》就明確規(guī)定,工會(huì)有責(zé)任“保護(hù)工人,職員群眾利益,監(jiān)督行政方面執(zhí)行政府法令……要遵守工廠衛(wèi)生與技術(shù)安全規(guī)則,實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)等”。新修改后的《工會(huì)法》對工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作作出了更加明確的規(guī)定,賦予了工會(huì)更大的權(quán)利,也對工會(huì)組織在勞動(dòng)保護(hù)方面發(fā)揮作用提出了更高的要求。要通過舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競賽、印發(fā)學(xué)習(xí)手冊、在區(qū)隊(duì)、社區(qū)設(shè)置宣傳欄、在礦廣播電視礦報(bào)開辟宣傳專題節(jié)目、專欄等多種措施,大力宣傳上述法律賦予工會(huì)參與安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)權(quán)利,營造良好的履職環(huán)境,讓干部職工真正認(rèn)識(shí)到群眾安全管理是國家賦予的神圣職責(zé),引導(dǎo)教育、組織帶領(lǐng)職工群眾依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)《條例》等法律法規(guī),獨(dú)立自主、理直氣壯地開展安全管理活動(dòng)。
3、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到職工群眾才是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體
在安全生產(chǎn)工作中,職工是安全工作的決定性因素,是安全發(fā)生變化的內(nèi)因,決定著安全工作優(yōu)劣,其他因素如安全檢查、安全教育、環(huán)境衛(wèi)生因素等都是外因,它們雖然對安全工作的變化產(chǎn)生巨大的作用,但畢竟外因要靠內(nèi)因起作用。廣大職工群眾常年生產(chǎn)工作在井下一線,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)環(huán)境最了解,職工對現(xiàn)場的安全狀況最有發(fā)言權(quán)。因此,安全工作應(yīng)由職工自覺來抓、自覺來管、自覺來做。如果有人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,最有權(quán)利制止的首先是職工。要教育職工明確抓好安全的首要目的不是為了領(lǐng)導(dǎo),而是為了職工自身;抓好安全是保障職工生命和健康,維護(hù)職工的最大利益;安全工作搞好了職工是最大受益者。要讓職工群眾認(rèn)識(shí),進(jìn)行群眾性的安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產(chǎn)管理,最大限度提高職工群眾在預(yù)防和整治職業(yè)危害活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性,是實(shí)現(xiàn)群眾安全管理目標(biāo)的最基本途徑。
4、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理是促進(jìn)企業(yè)安全管理完善和發(fā)展的重要條件
煤礦群眾安全管理的功能之一是協(xié)助企業(yè)行政實(shí)現(xiàn)安全管理。從宏觀方面分析,煤礦群眾安全管理與行政安全管理機(jī)構(gòu)橫向的相互協(xié)作關(guān)系,成為安全管理體制的重要組成部分。煤礦群眾安全管理在實(shí)現(xiàn)與企業(yè)行政一致的安全管理目標(biāo)中,有著自己獨(dú)特的工作方式。煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)與行政安全部門形成的協(xié)助關(guān)系,只是工作上相互協(xié)作幫助,這種依存關(guān)系沒有從屬的含義。也就是說,煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)是在獨(dú)立工作的基礎(chǔ)上與行政安全部門相互協(xié)助的,不能把煤礦群眾安全管理工作混同與行政安全工作,更不能把煤礦群眾安全管理工作機(jī)構(gòu)當(dāng)作行政的一個(gè)職能部門,去行使行政安全管理的職能。
煤礦群眾安全管理工作參與管理的重點(diǎn),是如何把安全管理的主體,即企業(yè)職工群眾動(dòng)員起來,組織起來,行使安全管理職能。煤礦群眾安全管理工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全,工作重心是群眾工作。因而,煤礦群眾安全管理工作人員決不能熱衷于在安全行政事務(wù)上忙忙碌碌,不能滿足于進(jìn)行了幾次安全檢查,參加了幾個(gè)事故的善后處理。而是要通過各類事故和不安全隱患的調(diào)查分析,探索事故發(fā)生的基本規(guī)律,掌握人在安全生產(chǎn)中的能動(dòng)作用,為企業(yè)安全管理決策,提供有效的科學(xué)依據(jù)。
5、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理的基本職能是對行政安全管理實(shí)行監(jiān)督
煤礦群眾安全管理的基本職能是監(jiān)督。就是監(jiān)督煤礦企業(yè)行政部門認(rèn)真按照黨和國家的安全方針、法規(guī),把安全做為企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事擺在各項(xiàng)工作的第一位。安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作要與完成國家計(jì)劃或企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)同步抓緊抓好。監(jiān)督的目的就是要落實(shí)安全方針,切實(shí)保障職工生命安全和身體健康,保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,保證不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)步。
第14篇 悖論與實(shí)質(zhì)——對煤礦群眾安全管理的再認(rèn)識(shí)
目前,煤礦群眾安全管理已經(jīng)形成了既與國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合,又獨(dú)立自主開展活動(dòng)的安全管理體系。它為貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保障煤礦職工的生命安全和身體健康,改善煤礦生產(chǎn)安全狀況,改變煤礦形象,發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤礦群眾安全管理仍然沒有擺脫被弱化被忽視的尷尬境地.導(dǎo)致這種局面的原因是多方面的,但是筆者認(rèn)為,對煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),理解上的偏差應(yīng)該是一個(gè)重要原因。歸納起來,主要有以下幾種:
1、煤礦群眾安全管理無用論。持這種觀點(diǎn)的大多是一些基層區(qū)隊(duì)的管理干部和行政職能部門的管理人員。他們認(rèn)為,抓安全,區(qū)隊(duì)有區(qū)隊(duì)長、技術(shù)員、班組長、質(zhì)量驗(yàn)收員,每班還都有專職的安全監(jiān)察員,礦上有安監(jiān)處、監(jiān)督稽察部、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部等眾多部門的一大批專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的安排、檢查、考核、指導(dǎo),每天深入現(xiàn)場的各種安全檢查指導(dǎo)幾乎不斷線,根本用不著也輪不到工會(huì)來管理安全,群眾安全管理也就是“瞎摻和”、“熱鬧著玩”,沒有什么實(shí)際作用。群眾安全管理可有可無,“年三十打了個(gè)兔子,有它沒它都過年”。
2、煤礦群眾安全管理自卑論。部分職工對群眾安全管理的性質(zhì)、內(nèi)涵、法律地位以及重要性必要性認(rèn)識(shí)不足。發(fā)現(xiàn)問題避重就輕,不敢如實(shí)匯報(bào),遇到阻力一味退讓,甚至不敢大聲表達(dá)自己的意見;在參與安全管理的過程中,事事處處表現(xiàn)的畏首畏腳,自卑心理體現(xiàn)的特別明顯。他們想法是群眾安全管理既沒權(quán)也沒勢,自我感覺出門矮人三分,張嘴就感覺底氣不足,自愧不如。
3、煤礦群眾安全管理行政化論。部分群監(jiān)員、青安崗員由于對群眾安全管理的理解比較狹隘,對參與安全管理的方式方法不了解,簡單的認(rèn)為群眾安全管理就是板起臉來指手畫腳,就是采取行政手段嚴(yán)格控制嚴(yán)格處罰,否則光靠一味的宣傳教育很難取得效果。
4、煤礦群眾安全管理作秀論?,F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人仍然將工會(huì)看作是單純的“福利工會(huì)”、“文體活動(dòng)工會(huì)”、“救濟(jì)工會(huì)”。他們認(rèn)為,工會(huì)參與安全管理,只是迎合某種需要的“秀”,不能當(dāng)真也不必較真。
5、煤礦群眾安全管理單一論。部分干部職工認(rèn)為,群眾安全管理的“眼睛”要盯住下面,只能“管”工人,不能也不應(yīng)該“管”干部;群眾安全管理的“鏡子”,只能“照”區(qū)隊(duì)班組,不能“照”機(jī)關(guān)行政職能科室。
對煤礦群眾安全管理認(rèn)識(shí)的誤區(qū)還有幾種,在此不一一歸納、列舉。筆者認(rèn)為,若不盡快走出這些誤區(qū),澄清模糊錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),煤礦群眾安全管理很難真正走出被邊緣化、被忽視、冷落的境地,很難真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,筆者建議:
1、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是工會(huì)性質(zhì)決定的
群眾安全管理是工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾性安全管理工作。維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康是工會(huì)的基本職能。工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織。保護(hù)國家利益與維護(hù)職工的利益,是工會(huì)的基本職能。從整體而言,生命安全和身體健康是職工群眾最根本的利益。工會(huì)要維護(hù)職工的合法權(quán)益,就應(yīng)該首先為保護(hù)職工的安全健康說話辦事。工會(huì)組織群眾安全管理,是黨和國家賦予工會(huì)的職責(zé),最具體的體現(xiàn)了工會(huì)組織的性質(zhì)和基本職能。群眾安全管理的主要職能是維護(hù)職工的生命安全和身體健康。它是適應(yīng)煤礦企業(yè)需要,突出安全管理特點(diǎn),以保證職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康為主要內(nèi)容,是對工會(huì)維護(hù)職能最直接最有效的實(shí)施。
2、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾安全管理是國家賦予的職責(zé)
勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)是黨和國家賦予工會(huì)的職責(zé),群眾安全管理則直接承擔(dān)這種職責(zé)的實(shí)施。早在1950年的《工會(huì)法》就明確規(guī)定,工會(huì)有責(zé)任“保護(hù)工人,職員群眾利益,監(jiān)督行政方面執(zhí)行政府法令……要遵守工廠衛(wèi)生與技術(shù)安全規(guī)則,實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)等”。新修改后的《工會(huì)法》對工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作作出了更加明確的規(guī)定,賦予了工會(huì)更大的權(quán)利,也對工會(huì)組織在勞動(dòng)保護(hù)方面發(fā)揮作用提出了更高的要求。要通過舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競賽、印發(fā)學(xué)習(xí)手冊、在區(qū)隊(duì)、社區(qū)設(shè)置宣傳欄、在礦廣播電視礦報(bào)開辟宣傳專題節(jié)目、專欄等多種措施,大力宣傳上述法律賦予工會(huì)參與安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)權(quán)利,營造良好的履職環(huán)境,讓干部職工真正認(rèn)識(shí)到群眾安全管理是國家賦予的神圣職責(zé),引導(dǎo)教育、組織帶領(lǐng)職工群眾依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)《條例》等法律法規(guī),獨(dú)立自主、理直氣壯地開展安全管理活動(dòng)。
3、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到職工群眾才是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體
在安全生產(chǎn)工作中,職工是安全工作的決定性因素,是安全發(fā)生變化的內(nèi)因,決定著安全工作優(yōu)劣,其他因素如安全檢查、安全教育、環(huán)境衛(wèi)生因素等都是外因,它們雖然對安全工作的變化產(chǎn)生巨大的作用,但畢竟外因要靠內(nèi)因起作用。廣大職工群眾常年生產(chǎn)工作在井下一線,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)環(huán)境最了解,職工對現(xiàn)場的安全狀況最有發(fā)言權(quán)。因此,安全工作應(yīng)由職工自覺來抓、自覺來管、自覺來做。如果有人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,最有權(quán)利制止的首先是職工。要教育職工明確抓好安全的首要目的不是為了領(lǐng)導(dǎo),而是為了職工自身;抓好安全是保障職工生命和健康,維護(hù)職工的最大利益;安全工作搞好了職工是最大受益者。要讓職工群眾認(rèn)識(shí),進(jìn)行群眾性的安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產(chǎn)管理,最大限度提高職工群眾在預(yù)防和整治職業(yè)危害活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性,是實(shí)現(xiàn)群眾安全管理目標(biāo)的最基本途徑。
4、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理是促進(jìn)企業(yè)安全管理完善和發(fā)展的重要條件
煤礦群眾安全管理的功能之一是協(xié)助企業(yè)行政實(shí)現(xiàn)安全管理。從宏觀方面分析,煤礦群眾安全管理與行政安全管理機(jī)構(gòu)橫向的相互協(xié)作關(guān)系,成為安全管理體制的重要組成部分。煤礦群眾安全管理在實(shí)現(xiàn)與企業(yè)行政一致的安全管理目標(biāo)中,有著自己獨(dú)特的工作方式。煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)與行政安全部門形成的協(xié)助關(guān)系,只是工作上相互協(xié)作幫助,這種依存關(guān)系沒有從屬的含義。也就是說,煤礦群眾安全管理機(jī)構(gòu)是在獨(dú)立工作的基礎(chǔ)上與行政安全部門相互協(xié)助的,不能把煤礦群眾安全管理工作混同與行政安全工作,更不能把煤礦群眾安全管理工作機(jī)構(gòu)當(dāng)作行政的一個(gè)職能部門,去行使行政安全管理的職能。
煤礦群眾安全管理工作參與管理的重點(diǎn),是如何把安全管理的主體,即企業(yè)職工群眾動(dòng)員起來,組織起來,行使安全管理職能。煤礦群眾安全管理工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全,工作重心是群眾工作。因而,煤礦群眾安全管理工作人員決不能熱衷于在安全行政事務(wù)上忙忙碌碌,不能滿足于進(jìn)行了幾次安全檢查,參加了幾個(gè)事故的善后處理。而是要通過各類事故和不安全隱患的調(diào)查分析,探索事故發(fā)生的基本規(guī)律,掌握人在安全生產(chǎn)中的能動(dòng)作用,為企業(yè)安全管理決策,提供有效的科學(xué)依據(jù)。
5、要加強(qiáng)宣傳,使職工群眾認(rèn)識(shí)到煤礦群眾管理的基本職能是對行政安全管理實(shí)行監(jiān)督
煤礦群眾安全管理的基本職能是監(jiān)督。就是監(jiān)督煤礦企業(yè)行政部門認(rèn)真按照黨和國家的安全方針、法規(guī),把安全做為企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事擺在各項(xiàng)工作的第一位。安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作要與完成國家計(jì)劃或企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)同步抓緊抓好。監(jiān)督的目的就是要落實(shí)安全方針,切實(shí)保障職工生命安全和身體健康,保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,保證不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)步。