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第1篇 電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強電力系統(tǒng)多種經(jīng)營的安全管理工作,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,促進電力系統(tǒng)多種經(jīng)營健康快速發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及電力部有關(guān)規(guī)程規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營安全管理工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
第三條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱多經(jīng)企業(yè))的安全生產(chǎn)目標(biāo)是實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大火災(zāi)、無重大設(shè)備事故、無重大交通事故。
第四條多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作在部及各網(wǎng)、省公司(局)的領(lǐng)導(dǎo)下,由其主管部門負責(zé),同時接受主業(yè)安全監(jiān)察部門的監(jiān)察和歸口管理。
第五條多經(jīng)企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全責(zé),黨、工、團組織應(yīng)起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開展群眾安全監(jiān)督活動。
第六條本規(guī)定適用于全國電力行業(yè)。解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第二章 責(zé)任制
第七條多經(jīng)企業(yè)必須建立、健全以企業(yè)法定代表人、行政正職在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第八條多經(jīng)企業(yè)的行政正職是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé)是:
1.熟悉并負責(zé)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、政策和規(guī)定,熟悉并執(zhí)行與本企業(yè)有關(guān)的安全規(guī)程、制度,保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.負責(zé)本企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和貫徹落實。
3.建立健全本企業(yè)的安全管理機構(gòu)及安全網(wǎng)組織,并保證安全網(wǎng)絡(luò)的正常運轉(zhuǎn)。
4.親自主持本單位每月一次安全例會、定期開展安全大檢查,組織制訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全工作計劃、反事故技術(shù)措施計劃及安全技術(shù)、勞動保護措施計劃(以下簡稱反措、安措)并督促落實。
5.至少每周一次深入班組和工作現(xiàn)場,了解本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,及時解決存在的問題。
第九條企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,是分管范圍的第一責(zé)任者;各職能部門,各專業(yè)崗位都要制訂明確的安全職責(zé),做到各負其責(zé),密切配合,共同做好安全工作。
第十條企業(yè)的安全管理人員應(yīng)由作風(fēng)正派、責(zé)任心強、堅持原則、身體健康、有一定的生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)知識和現(xiàn)場工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。
全管理人員的主要職責(zé):
1.宣傳安全生產(chǎn)的方針,督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度的貫徹。
2.監(jiān)督安全生產(chǎn)計劃、“反措”、“安措”計劃的執(zhí)行。
3.組織安全教育培訓(xùn)及安規(guī)學(xué)習(xí)、考試。組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全簡報、事故快報、事故通報、安全錄相等。
4.定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織并檢查安全日活動及效果,深入班組和工作現(xiàn)場檢查事故隱患,糾正違章行為等。
5.參加事故調(diào)查分析,做好事故統(tǒng)計、報告工作。
6.監(jiān)督勞動保護用品的發(fā)放及安全工器具的使用和定期檢查工作。
安全管理人員的主要職權(quán):
1.有權(quán)制止危及人身和設(shè)備安全的違章指揮和違章作業(yè)。
2.在事故調(diào)查中對事故分析與事實不符或?qū)ω?zé)任者處理不當(dāng)時,有權(quán)提出否決性意見,報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);對隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為以及對事故的分析、認定與領(lǐng)導(dǎo)意見不一致時,有權(quán)向上級反映。
3.有權(quán)對在安全生產(chǎn)上做出貢獻者提出表彰獎勵的建議,對事故過失人員及違章指揮、違章作業(yè)者,提出處理意見。
安全管理人員屬企業(yè)的生產(chǎn)人員,享受同級生技人員的待遇,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要給予積極支持,使其真正有職有權(quán)搞好安全管理工作。
第十一條職工是企業(yè)的主人,要對國家和企業(yè)的財產(chǎn)以及人民的生命安全負責(zé)。
每個職工在安全生產(chǎn)方面必須作到:
1.自覺遵守國家、上級及本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、條例、規(guī)程及各項規(guī)章制度,自覺遵守勞動紀(jì)律。
2.有權(quán)制止他人違章作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮。
3.認真吸取事故教訓(xùn),不斷提高安全意識和自我保護能力,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
4.及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身及設(shè)備安全的情況。
5.按要求參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)、檢查及各項安全活動,為不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平提出合理化建議。
6.尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全生產(chǎn)管理人員的管理。
第三章 管理機構(gòu)
第十二條電力企(事)業(yè)單位主辦的多種經(jīng)營集團公司或總公司均應(yīng)成立以行政正職為主任(組長)的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)所屬企業(yè)的安全工作。
第十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)電力工業(yè)部《關(guān)于安全工作的決定》,結(jié)合各自的規(guī)模及行業(yè)特點,設(shè)置相應(yīng)的安全管理機構(gòu),派任資質(zhì)合格的安全管理人員。安全管理隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
第十四條從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑安裝的多經(jīng)企業(yè),其規(guī)模在500人以上的應(yīng)成立安全管理機構(gòu),100人以上的應(yīng)有專職安全員,不足100人的可設(shè)兼職安全員。
第十五條企業(yè)的車間(隊)、班組、店堂、倉庫、攤點均應(yīng)有專職或兼職的安全員。企業(yè)自上而下健全安全網(wǎng)絡(luò),形成強有力的安全管理體系。
第四章 規(guī)章制度
第十六條多經(jīng)企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家、電力工業(yè)部及地方政府頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、制度,并根據(jù)實際情況制定實施細則,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條從事與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的多經(jīng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行電力工業(yè)部頒發(fā)的與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的各種規(guī)程、制度,并對工作票、操作票、安全措施等制度執(zhí)行情況定期進行統(tǒng)計、檢查和考核。
第十八條從事非電力行業(yè)工作的多經(jīng)企業(yè)應(yīng)針對有關(guān)的行業(yè)特點,執(zhí)行其行業(yè)主管部門頒布或本企業(yè)制定的各種安全規(guī)程、制度及安全注意事項,做到凡事有章可循。
第五章 日常管理工作
第十九條網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營主管部門應(yīng)每年召開多種經(jīng)營安全工作會議,總結(jié)、交流安全工作,布置年度安全工作;定期組織多經(jīng)企業(yè)安全自查、互查、聯(lián)查,不斷提高多種經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理水平。
第二十條各多經(jīng)企業(yè)對定期召開的安全工作會、月度例會、事故分析會和安全日活動(三會一活動)要有明確規(guī)定和要求,切不可流于形式。
第二十一條多經(jīng)企業(yè)每年要制定以“五無”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)目標(biāo),并做好目標(biāo)的層層分解。針對年度安全生產(chǎn)目標(biāo),生產(chǎn)部門和安全部門應(yīng)分別制訂出反事故措施計劃和安全技術(shù)、勞動保護措施計劃,公布實施。對安全生產(chǎn)目標(biāo)和“反措、安措”計劃應(yīng)有定期檢查和考評辦法。
第二十二條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)在每年上半年集中一段時間開展全員安全活動,要通過學(xué)安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、訂安全目標(biāo)責(zé)任合同等,強化安全管理。
第二十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點、季節(jié)因素,任務(wù)忙閑做好日常安全檢查。
第二十四條多經(jīng)企業(yè)年末要發(fā)動職工搞好自下而上的安全總結(jié)、評比活動,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第六章 教育和培訓(xùn)
第二十五條對多經(jīng)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、安全管理負責(zé)人須經(jīng)安全教育和培訓(xùn)部門考試合格取得任職上崗資格,任職期間應(yīng)每兩年組織一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。從事電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)工作的上述人員的培訓(xùn)、考試由主辦單位負責(zé)。
第二十六條多經(jīng)企業(yè)的專兼職安全人員、技術(shù)干部、管理干部及全體職工每年應(yīng)進行系統(tǒng)的安全工作規(guī)程的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)并考試合格。該工作由本企業(yè)負責(zé)。
第二十七條新招收錄用的工人必須經(jīng)過三級(廠、車間、班組)安全教育、緊急救護培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
新轉(zhuǎn)換崗位的人員上崗前也必須經(jīng)過安全教育、崗位培訓(xùn)和考試合格。
以上培訓(xùn)、考試由本企業(yè)負責(zé)
第二十八條按國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。
第二十九條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、歷次安全規(guī)程考試成績、安全獎懲記錄等。
第三十條多經(jīng)企業(yè)雇傭的臨時工、農(nóng)民工、非本企業(yè)的實習(xí)人員及其他人員必須經(jīng)過有關(guān)的安全知識培訓(xùn),考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
2.查管理---查各項安全管理制度和帳表
第七章 現(xiàn)場安全與衛(wèi)生
第三十一條生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)環(huán)境整潔,道路暢通。采光充分,通風(fēng)良好,電氣、機械裝置等的安全防護設(shè)施完備,安全警示標(biāo)志齊全。
第三十二條針對生產(chǎn)的不同情況,做到防火、防水、防爆、防毒、防漏、防粉塵、防觸電、防窒息、防塌方、防高空墜落等,安全措施完善。
第三十三條進入生產(chǎn)現(xiàn)場的所有人員(工作人員、安全人員、領(lǐng)導(dǎo)人員及其他人員)著裝必須符合安全規(guī)程,遵守現(xiàn)場紀(jì)律。
第三十四條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)勞動安全與衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)的勞動保護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),為職工配備符合本工種安全衛(wèi)生要求的個人勞保用品;應(yīng)根據(jù)不同崗位的生產(chǎn)特點配備安全防護用品和安全用具,并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查使用情況。
第三十五條安全用具、安全防護設(shè)施、起重設(shè)備設(shè)施、手持電動工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須執(zhí)行國家、部的有關(guān)規(guī)定,必須有出廠合格證明,經(jīng)試驗合格后方可使用,并應(yīng)建立發(fā)放、使用、管理制度。
第八章 電力設(shè)備的安全管理
第三十六條多經(jīng)系統(tǒng)管理和經(jīng)營的小火電、小水電等及電力設(shè)備的安全管理工作應(yīng)同主業(yè)一樣。其運行、檢修、試驗等各項工作要嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、制度。
第三十七條多經(jīng)企業(yè)利用各種形式自建的發(fā)電機組的設(shè)計、制造、施工、安裝、檢驗、調(diào)試和生產(chǎn)運行必須符合國家及電力工業(yè)部有關(guān)安全及工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求,安全防護設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施必須同設(shè)備一起投產(chǎn)使用。
第三十八條多經(jīng)企業(yè)管理的小火電、小水電等設(shè)備應(yīng)堅持“應(yīng)修必修、修必修好”的方針,使其具備安全穩(wěn)定運行的水平。
第三十九條多經(jīng)企業(yè)的電力設(shè)備的日常安全管理工作可參照主業(yè)“雙達標(biāo)”的要求搞好文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),加強設(shè)備的維護和保養(yǎng),保持和提高其完好水平。
第九章 承包工作的安全管理
第四十條多經(jīng)企業(yè)作為承包方時不論采取哪一種承包形式,都應(yīng)簽訂承包合同。在合同中要有明確的安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。在承包主業(yè)的電力生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)時,不允許任何形式的轉(zhuǎn)包。
第四十一條作為發(fā)包方,多經(jīng)企業(yè)在發(fā)包工程前必須審查承包單位的資格、資質(zhì),承包單位必須具有法人資格和與所承包工作相符的資質(zhì)、相應(yīng)的實際能力及安全保障體系。
第四十二條多經(jīng)企業(yè)在與承包方簽訂承包合同時必須同時簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任。
第四十三條多經(jīng)企業(yè)對承包方的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,嚴(yán)禁以“包”代“管”。
第十章 事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告
第四十四條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,搞好事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告;按時向多經(jīng)主管部門和主辦單位安監(jiān)部門上報統(tǒng)計報表,做到及時、準(zhǔn)確、完整。
第四十五條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上重傷事故,重大火災(zāi)及重大交通事故應(yīng)立即報告主辦單位,同時以最快方式報告網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營主管部門,并按規(guī)定日期報出書面調(diào)查報告。
第四十六條調(diào)查事故要堅持“三不放過”(事故原因不清不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)的原則;應(yīng)做好企業(yè)事故的綜合統(tǒng)計分析,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責(zé)任和防范措施。
第四十七條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故,構(gòu)成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條安全工作要實行重獎重罰。多種經(jīng)營的主管部門、各多經(jīng)企業(yè)都應(yīng)有明確的安全獎懲制度,做到獎懲分明、明令公布;多經(jīng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全獎勵基金,專項使用。
第四十九條對為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為消除重大隱患,防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵,貢獻顯著者給予重獎。
第五十條對發(fā)生責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者應(yīng)根據(jù)情況給予經(jīng)濟處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應(yīng)給予重罰。
第2篇 電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)安全管理規(guī)定怎么寫
第一章 總則
第一條為加強電力系統(tǒng)多種經(jīng)營的安全管理工作,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,促進電力系統(tǒng)多種經(jīng)營健康快速發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及電力部有關(guān)規(guī)程規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營安全管理工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
第三條電力系統(tǒng)多種經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱多經(jīng)企業(yè))的安全生產(chǎn)目標(biāo)是實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大火災(zāi)、無重大設(shè)備事故、無重大交通事故。
第四條多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作在部及各網(wǎng)、省公司(局)的領(lǐng)導(dǎo)下,由其主管部門負責(zé),同時接受主業(yè)安全監(jiān)察部門的監(jiān)察和歸口管理。
第五條多經(jīng)企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全責(zé),黨、工、團組織應(yīng)起到保證和監(jiān)督作用,互相配合搞好職工的安全思想教育,開展群眾安全監(jiān)督活動。
第六條本規(guī)定適用于全國電力行業(yè)。
解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第二章 責(zé)任制
第七條多經(jīng)企業(yè)必須建立、健全以企業(yè)法定代表人、行政正職在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各專業(yè)工種、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第八條多經(jīng)企業(yè)的行政正職是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé)是:1.熟悉并負責(zé)貫徹國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、政策和規(guī)定,熟悉并執(zhí)行與本企業(yè)有關(guān)的安全規(guī)程、制度,保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
2. 負責(zé)本企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和貫徹落實。
3. 建立健全本企業(yè)的安全管理機構(gòu)及安全網(wǎng)組織,并保證安全網(wǎng)絡(luò)的正常運轉(zhuǎn)。
4. 親自主持本單位每月一次安全例會、定期開展安全大檢查,組織制訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全工作計劃、反事故技術(shù)措施計劃及安全技術(shù)、勞動保護措施計劃(以下簡稱反措、安措)并督促落實。
5.至少每周一次深入班組和工作現(xiàn)場,了解本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,及時解決存在的問題。
第九條企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,是分管范圍的第一責(zé)任者;
各職能部門,各專業(yè)崗位都要制訂明確的安全職責(zé),做到各負其責(zé),密切配合,共同做好安全工作。
第十條企業(yè)的安全管理人員應(yīng)由作風(fēng)正派、責(zé)任心強、堅持原則、身體健康、有一定的生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)知識和現(xiàn)場工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。
全管理人員的主要職責(zé):1.宣傳安全生產(chǎn)的方針,督促與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度的貫徹。
2. 監(jiān)督安全生產(chǎn)計劃、“反措”、“安措”計劃的執(zhí)行。
3. 組織安全教育培訓(xùn)及安規(guī)學(xué)習(xí)、考試。
組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全簡報、事故快報、事故通報、安全錄相等。
4. 定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織并檢查安全日活動及效果,深入班組和工作現(xiàn)場檢查事故隱患,糾正違章行為等。
5.參加事故調(diào)查分析,做好事故統(tǒng)計、報告工作。
6. 監(jiān)督勞動保護用品的發(fā)放及安全工器具的使用和定期檢查工作。
安全管理人員的主要職權(quán):1.有權(quán)制止危及人身和設(shè)備安全的違章指揮和違章作業(yè)。
2. 在事故調(diào)查中對事故分析與事實不符或?qū)ω?zé)任者處理不當(dāng)時,有權(quán)提出否決性意見,報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
對隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為以及對事故的分析、認定與領(lǐng)導(dǎo)意見不一致時,有權(quán)向上級反映。
3. 有權(quán)對在安全生產(chǎn)上做出貢獻者提出表彰獎勵的建議,對事故過失人員及違章指揮、違章作業(yè)者,提出處理意見。
安全管理人員屬企業(yè)的生產(chǎn)人員,享受同級生技人員的待遇,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要給予積極支持,使其真正有職有權(quán)搞好安全管理工作。
第十一條職工是企業(yè)的主人,要對國家和企業(yè)的財產(chǎn)以及人民的生命安全負責(zé)。
每個職工在安全生產(chǎn)方面必須作到:1.自覺遵守國家、上級及本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、條例、規(guī)程及各項規(guī)章制度,自覺遵守勞動紀(jì)律。
2. 有權(quán)制止他人違章作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮。
3. 認真吸取事故教訓(xùn),不斷提高安全意識和自我保護能力,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
4. 及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身及設(shè)備安全的情況。
5.按要求參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)、檢查及各項安全活動,為不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平提出合理化建議。
6. 尊重和支持安全管理人員的工作,服從安全生產(chǎn)管理人員的管理。
第三章 管理機構(gòu)
第十二條電力企(事)業(yè)單位主辦的多種經(jīng)營集團公司或總公司均應(yīng)成立以行政正職為主任(組長)的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)所屬企業(yè)的安全工作。
第十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)電力工業(yè)部《關(guān)于安全工作的決定》,結(jié)合各自的規(guī)模及行業(yè)特點,設(shè)置相應(yīng)的安全管理機構(gòu),派任資質(zhì)合格的安全管理人員。
安全管理隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
第十四條從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑安裝的多經(jīng)企業(yè),其規(guī)模在500人以上的應(yīng)成立安全管理機構(gòu),100人以上的應(yīng)有專職安全員,不足100人的可設(shè)兼職安全員。
第十五條企業(yè)的車間(隊)、班組、店堂、倉庫、攤點均應(yīng)有專職或兼職的安全員。
企業(yè)自上而下健全安全網(wǎng)絡(luò),形成強有力的安全管理體系。
第四章 規(guī)章制度
第十六條多經(jīng)企業(yè)必須認真貫徹執(zhí)行國家、電力工業(yè)部及地方政府頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例、制度,并根據(jù)實際情況制定實施細則,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條從事與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的多經(jīng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行電力工業(yè)部頒發(fā)的與電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)的各種規(guī)程、制度,并對工作票、操作票、安全措施等制度執(zhí)行情況定期進行統(tǒng)計、檢查和考核。
第十八條從事非電力行業(yè)工作的多經(jīng)企業(yè)應(yīng)針對有關(guān)的行業(yè)特點,執(zhí)行其行業(yè)主管部門頒布或本企業(yè)制定的各種安全規(guī)程、制度及安全注意事項,做到凡事有章可循。
第五章 日常管理工作
第十九條網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營主管部門應(yīng)每年召開多種經(jīng)營安全工作會議,總結(jié)、交流安全工作,布置年度安全工作;
定期組織多經(jīng)企業(yè)安全自查、互查、聯(lián)查,不斷提高多種經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理水平。
第二十條各多經(jīng)企業(yè)對定期召開的安全工作會、月度例會、事故分析會和安全日活動(三會一活動)要有明確規(guī)定和要求,切不可流于形式。
第二十一條多經(jīng)企業(yè)每年要制定以“五無”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)目標(biāo),并做好目標(biāo)的層層分解。
針對年度安全生產(chǎn)目標(biāo),生產(chǎn)部門和安全部門應(yīng)分別制訂出反事故措施計劃和安全技術(shù)、勞動保護措施計劃,公布實施。
對安全生產(chǎn)目標(biāo)和“反措、安措”計劃應(yīng)有定期檢查和考評辦法。
第二十二條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)在每年上半年集中一段時間開展全員安全活動,要通過學(xué)安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、訂安全目標(biāo)責(zé)任合同等,強化安全管理。
第二十三條多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點、季節(jié)因素,任務(wù)忙閑做好日常安全檢查。
第二十四條多經(jīng)企業(yè)年末要發(fā)動職工搞好自下而上的安全總結(jié)、評比活動,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第六章 教育和培訓(xùn)
第二十五條對多經(jīng)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、安全管理負責(zé)人須經(jīng)安全教育和培訓(xùn)部門考試合格取得任職上崗資格,任職期間應(yīng)每兩年組織一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。
從事電力生產(chǎn)、建設(shè)有關(guān)工作的上述人員的培訓(xùn)、考試由主辦單位負責(zé)。
第二十六條多經(jīng)企業(yè)的專兼職安全人員、技術(shù)干部、管理干部及全體職工每年應(yīng)進行系統(tǒng)的安全工作規(guī)程的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)并考試合格。
該工作由本企業(yè)負責(zé)。
第二十七條新招收錄用的工人必須經(jīng)過三級(廠、車間、班組)安全教育、緊急救護培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
新轉(zhuǎn)換崗位的人員上崗前也必須經(jīng)過安全教育、崗位培訓(xùn)和考試合格。
以上培訓(xùn)、考試由本企業(yè)負責(zé)
第二十八條按國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。
第二十九條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、歷次安全規(guī)程考試成績、安全獎懲記錄等。
第三十條多經(jīng)企業(yè)雇傭的臨時工、農(nóng)民工、非本企業(yè)的實習(xí)人員及其他人員必須經(jīng)過有關(guān)的安全知識培訓(xùn),考試合格后方可進入現(xiàn)場工作。
2. 查管理---查各項安全管理制度和帳表 第七章 現(xiàn)場安全與衛(wèi)生
第三十一條生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)環(huán)境整潔,道路暢通。
采光充分,通風(fēng)良好,電氣、機械裝置等的安全防護設(shè)施完備,安全警示標(biāo)志齊全。
第三十二條針對生產(chǎn)的不同情況,做到防火、防水、防爆、防毒、防漏、防粉塵、防觸電、防窒息、防塌方、防高空墜落等,安全措施完善。
第三十三條進入生產(chǎn)現(xiàn)場的所有人員(工作人員、安全人員、領(lǐng)導(dǎo)人員及其他人員)著裝必須符合安全規(guī)程,遵守現(xiàn)場紀(jì)律。
第三十四條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)勞動安全與衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)的勞動保護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),為職工配備符合本工種安全衛(wèi)生要求的個人勞保用品;
應(yīng)根據(jù)不同崗位的生產(chǎn)特點配備安全防護用品和安全用具,并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查使用情況。
第三十五條安全用具、安全防護設(shè)施、起重設(shè)備設(shè)施、手持電動工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須執(zhí)行國家、部的有關(guān)規(guī)定,必須有出廠合格證明,經(jīng)試驗合格后方可使用,并應(yīng)建立發(fā)放、使用、管理制度。
第八章 電力設(shè)備的安全管理
第三十六條多經(jīng)系統(tǒng)管理和經(jīng)營的小火電、小水電等及電力設(shè)備的安全管理工作應(yīng)同主業(yè)一樣。
其運行、檢修、試驗等各項工作要嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程、制度。
第三十七條多經(jīng)企業(yè)利用各種形式自建的發(fā)電機組的設(shè)計、制造、施工、安裝、檢驗、調(diào)試和生產(chǎn)運行必須符合國家及電力工業(yè)部有關(guān)安全及工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求,安全防護設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施必須同設(shè)備一起投產(chǎn)使用。
第三十八條多經(jīng)企業(yè)管理的小火電、小水電等設(shè)備應(yīng)堅持“應(yīng)修必修、修必修好”的方針,使其具備安全穩(wěn)定運行的水平。
第三十九條多經(jīng)企業(yè)的電力設(shè)備的日常安全管理工作可參照主業(yè)“雙達標(biāo)”的要求搞好文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),加強設(shè)備的維護和保養(yǎng),保持和提高其完好水平。
第九章 承包工作的安全管理
第四十條多經(jīng)企業(yè)作為承包方時不論采取哪一種承包形式,都應(yīng)簽訂承包合同。
在合同中要有明確的安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
在承包主業(yè)的電力生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)時,不允許任何形式的轉(zhuǎn)包。
第四十一條作為發(fā)包方,多經(jīng)企業(yè)在發(fā)包工程前必須審查承包單位的資格、資質(zhì),承包單位必須具有法人資格和與所承包工作相符的資質(zhì)、相應(yīng)的實際能力及安全保障體系。
第四十二條多經(jīng)企業(yè)在與承包方簽訂承包合同時必須同時簽訂安全協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任。
第四十三條多經(jīng)企業(yè)對承包方的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,嚴(yán)禁以“包”代“管”。
第十章 事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告
第四十四條多經(jīng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,搞好事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告;
按時向多經(jīng)主管部門和主辦單位安監(jiān)部門上報統(tǒng)計報表,做到及時、準(zhǔn)確、完整。
第四十五條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生特大、重大、人身死亡、兩人以上重傷事故,重大火災(zāi)及重大交通事故應(yīng)立即報告主辦單位,同時以最快方式報告網(wǎng)、省公司(局)多種經(jīng)營主管部門,并按規(guī)定日期報出書面調(diào)查報告。
第四十六條調(diào)查事故要堅持“三不放過”(事故原因不清不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)的原則;
應(yīng)做好企業(yè)事故的綜合統(tǒng)計分析,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報和向職工公布事故發(fā)生的類別、原因、責(zé)任和防范措施。
第四十七條多經(jīng)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故,構(gòu)成電力生產(chǎn)事故的按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行,其他事故按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條安全工作要實行重獎重罰。
多種經(jīng)營的主管部門、各多經(jīng)企業(yè)都應(yīng)有明確的安全獎懲制度,做到獎懲分明、明令公布;
多經(jīng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全獎勵基金,專項使用。
第四十九條對為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為消除重大隱患,防止、避免生產(chǎn)事故做出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵,貢獻顯著者給予重獎。
第五十條對發(fā)生責(zé)任事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者應(yīng)根據(jù)情況給予經(jīng)濟處罰和行政處分,情節(jié)惡劣的應(yīng)給予重罰。
第3篇 局屬多種經(jīng)營企業(yè)安全管理監(jiān)督卡內(nèi)容
序號
監(jiān)督項目
重點監(jiān)督內(nèi)容
監(jiān)督結(jié)果
1
人員
安全生產(chǎn)崗位健全,人員職責(zé)明確,人員配置應(yīng)滿足定員標(biāo)準(zhǔn)和工作要求
人員(包括長期聘用臨時工)應(yīng)全部參加了年度安規(guī)考試,考試全部合格
人員(包括長期聘用臨時工)應(yīng)參加過專業(yè)上崗培訓(xùn),具備電工特種作業(yè)操作許可證
長期聘用臨時工應(yīng)經(jīng)過縣局組織的安全教育培訓(xùn),并有記錄,簽訂年度安全責(zé)任書
人員應(yīng)全部掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法
2
規(guī)程制度
各類規(guī)程應(yīng)配置齊全,并按規(guī)定程序及時修訂更新
各類制度應(yīng)健全,認真執(zhí)行并按規(guī)定程序及時修訂更新
3
安全
工作
查閱存檔的安全文件、安全通報,對照安全學(xué)習(xí)記錄檢查學(xué)習(xí)情況
查閱工作票管理制度,對照檢查班組工作票記錄,檢查工作票填寫內(nèi)容的規(guī)范性,追溯執(zhí)行過程的正確性
查閱“三種人”資格的正式文件,對照檢查工作票上“三種人”簽名,兩者應(yīng)相符
檢查特殊工種人員的培訓(xùn)記錄和考試合格證書
查閱標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)管理制度,對照檢查施工記錄,工作應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工序卡填寫正確、規(guī)范
查閱工器具管理制度,檢查工器具臺賬和試驗記錄、使用記錄等,到工器具室對照檢查存放條件、工器具數(shù)量、合格標(biāo)志,檢查生產(chǎn)人員使用情況
查閱施工機具管理制度,檢查施工機具臺賬和試驗記錄、使用記錄等,到工器具室對照檢查存放條件、施工機具數(shù)量、合格標(biāo)志,檢查生產(chǎn)人員使用情況
查閱技術(shù)培訓(xùn)管理制度,對照檢查技術(shù)培訓(xùn)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)容有針對性,時間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
查閱相應(yīng)管理制度,對照檢查安全活動記錄。記錄內(nèi)容填寫應(yīng)規(guī)范,人員簽名應(yīng)齊全,通過管理人員的檢查簽字,追溯定期檢查情況
查閱“反三違”管理制度,對照檢查“反三違”活動記錄,零違章活動開展情況,對違章行為的處理情況,處理應(yīng)符合管理制度規(guī)定
檢查交通安全管理,車輛證照是否齊全,車輛管理、派車制度是否健全,是否嚴(yán)格管理
各類事故是否納入縣局統(tǒng)一考核
監(jiān)督
意見
監(jiān)督
人員
簽名
被監(jiān)督單位
(人員)簽名
第4篇 多種經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條 為了適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、深化改革發(fā)展形勢的需要,加強多種經(jīng)營企業(yè)安全管理,保障多種經(jīng)營企業(yè)職工的安全與健康,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團公司直屬企業(yè)所屬的多種經(jīng)營企業(yè)。與地方合股經(jīng)營且生產(chǎn)管理權(quán)屬地方的企業(yè)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。
第三條 多種經(jīng)營企業(yè)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“全員、全過程、全方位、全天候”的監(jiān)督管理原則。
第四條 多種經(jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和集團公司及企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定,加強管理,采取有效措施,防止各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
第五條 對多種經(jīng)營企業(yè)實行“安全生產(chǎn)許可證”制度。
1.所有新取得“生產(chǎn)經(jīng)營許可證”的多種經(jīng)營企業(yè),必須在投產(chǎn)前申請辦理“安全生產(chǎn)許可證”,先辦證,后開工,已投入生產(chǎn)、運營的多種經(jīng)營企業(yè),必須在本規(guī)定頒發(fā)后的三個月內(nèi)申請補辦“安全生產(chǎn)許可證”。已在地方政府部門取得“安全生產(chǎn)許可證”的單位,經(jīng)審查、認可,不再辦理“安全生產(chǎn)許可證”。
2.各直屬企業(yè)由安全監(jiān)督部門和多種經(jīng)營管理部門負責(zé),依據(jù)本規(guī)定及有關(guān)規(guī)定,對申辦單位進行安全檢查、審核。經(jīng)檢查、審核合格者,報各直屬企業(yè)安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn),頒發(fā)多種經(jīng)營企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”,并上報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局備案。
3.“安全生產(chǎn)許可證”每年復(fù)檢一次。
4.已經(jīng)取得“安全生產(chǎn)許可證”的多種經(jīng)營企業(yè),在經(jīng)營范圍變更或從事新產(chǎn)品、新工藝、新材料試生產(chǎn)時,要按經(jīng)營范圍的變更情況,辦理“安全生產(chǎn)許可證”變更手續(xù)后,方可運營。
5.各直屬企業(yè)安全管理監(jiān)督部門負責(zé)人建立多種經(jīng)營企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”的資料檔案。
第六條 直屬企業(yè)對多種經(jīng)營企業(yè)的安全管理與主體企業(yè)同等要求、同等考核。
第七條 直屬企業(yè)分管多種經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)對多經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 多種經(jīng)營企業(yè)的主管部門和主辦單位對多種經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)負管理責(zé)任。
按照國家有關(guān)法律法規(guī)和集團公司安全生產(chǎn)管理制度,負責(zé)多種經(jīng)營企業(yè)的開辦審批及多種經(jīng)營企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證“的申辦工作。對多種經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第九條 直屬企業(yè)的安全監(jiān)督部門對多種經(jīng)營企業(yè)負有安全監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任。有責(zé)任、有權(quán)力對其進行安全監(jiān)督和檢查,對不具備安全生產(chǎn)、施工、作業(yè)條件的多種經(jīng)營企業(yè),有權(quán)緩發(fā)、拒發(fā)或吊扣其“安全生產(chǎn)許可證”,有權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓、限期整改。
第十條 多種經(jīng)營企業(yè)必須建立、健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“一崗一責(zé)”制,建立、完善各項安全生產(chǎn)管理制度,并在日常工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
第十一條 多種經(jīng)營企業(yè)必須設(shè)立安全機構(gòu)和配備專職人員主管安全。建立、健全各級安全管理網(wǎng)絡(luò),接受上級安全管理部門和地方政府部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
