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第1篇 電力企業(yè)班組安全管理的幾點思考
“安全第一,預防為主”是我們黨和國家在安全生產(chǎn)中的一貫方針,也是我們電力企業(yè)長期堅持的重要方針。安全是電網(wǎng)運行的基礎,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。企業(yè)的基本構成單元是班組,企業(yè)的安全管理目標需要各級領導、安全管理部門以及班組的共同努力才能得以實現(xiàn)。企業(yè)的安全工作指標都要分解到班組,因此班組安全管理在電力企業(yè)管理中顯得尤為重要。如何提升班組安全管理水平,確保安全目標的實現(xiàn),筆者認為做好以下幾方面的工作,不妥之處敬請批評指正。
一是注重教育,增強認識。
加強班組安全教育,是提高班組全體成員對安全工作重要性的認識的重要舉措。素有“思想是行動的先導”,只有在思想認識上得到認同,安全具體工作才能得以落實。增強職工對《安全生產(chǎn)法》及《職業(yè)病防治法》等法律方面的了解。班組長要帶頭宣貫企業(yè)的安全生產(chǎn)方面的規(guī)程規(guī)定,及時將安全緊急文件、事故通報、點型案例向班組成員傳達,統(tǒng)一大家的認識,牢固樹立“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”和“違章必糾,違章必罰”的觀念,為安全生產(chǎn)工作奠定思想基礎。
二是加強培訓,提高技能。
沒有過硬的業(yè)務技能,安全生產(chǎn)就無法保障,工作任務就無法完成,目標難以實現(xiàn)。電力企業(yè)班組培訓管理一直作為班組安全管理一項重要基礎工作來抓。做到年初有計劃,培訓有記錄,但經(jīng)過多年的實踐表明,由于班組成員學歷相差較大,素質參差不齊,尤其要找到一名合格的培訓師相當困難,因此日常培訓工作存在不同程度走過場和流于形式現(xiàn)象,培訓不能達到預期效果?;鶎影嘟M是一線職工教育培訓的主陣地,是職工崗位成才的重要平臺。因此班組培訓工作應與企業(yè)培訓相結合,注重培訓效果檢驗與考核,重點要圍繞提高班組職工應知應會和現(xiàn)場操作能力,確定階段性培訓目標和培訓措施,按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,抓好經(jīng)常性崗位培訓。
在培訓形式上避免呆板、枯燥,力求形式多樣與創(chuàng)新。理論與實踐相結合,以實踐為主;事故案例與生產(chǎn)實際相結合,以結合實際為主;影像資料與現(xiàn)場示范相結合,以現(xiàn)場示范為主。適時開展崗位練兵技術比武活動,在職工中營造學技術、鉆業(yè)務、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
三是明確目標,細化措施。
安全管理的目標是預防事故的發(fā)生,即消除物的不安全狀態(tài)和消除人的不安全行為。班組安全工作的目標是控制異常和未遂,即控制線路、設備在運行與檢修過程中的異?,F(xiàn)象(不安全狀態(tài))和人在生產(chǎn)工作中的異常行為(不安全行為)。
為了實現(xiàn)班組安全工作目標,管理主體(班組長)必須對管理客體(班組成員、線路、設備、作業(yè)環(huán)境、工器具等)施加影響和加以控制,持續(xù)完善管理制度和管理措施。對人的不安全行為要及時加以糾正,對習慣于違章者要嚴加考核。對物的不安全狀態(tài)要及時報告并提出整改意見,做到有計劃、有組織、有方案、有措施、有落實、有檢查、有考核的閉環(huán)管理模式。并抓好每項工作的節(jié)點控制,防止顛倒工序,“亂兵上陣”現(xiàn)象發(fā)生。尤其要重視本班組年初“兩措”計劃的上報,待上級部門批準后列出實施進度表,并且責任到人。具體落實到查勘、方案制訂、施工環(huán)境、材料和工器具準備等細節(jié)方面。線路、設備要按規(guī)程巡視,及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患,切實做到“見之于未萌,防患于未然”。
四是嚴格制度,標準作業(yè)。
制度是管理的基礎,是落實各項安全措施的保證。電力行業(yè)標準規(guī)程眾多,企業(yè)還有一整套適合于自己企業(yè)管理的標準和制度。作為班組長,應該將這些冗長的規(guī)程制度理清出班組安全管理中所需要的那些部份,方便班組組織學習。班組長要和班組成員討論,并制訂出一套適合本班組安全管理的制度規(guī)程出來,制度力求簡單可操作性。制度規(guī)程一經(jīng)制訂就必須嚴格執(zhí)行到位,保證制度執(zhí)行的嚴肅、公平、公正性。杜絕過去班組成員安全措施不到位,習慣性違章礙于情面,不好處理,以“情”感人、以“情”管人的傳統(tǒng)做法要。做到凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查,用制度來管理人、約束人,以推動班組各項工作的正常開展。
在每項任務作業(yè)之前,班組長要統(tǒng)籌安排,督促本班組人員嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定,完善組織措施與技術措施,依托《標準化作業(yè)輔助系統(tǒng)》深入開展標準化作業(yè),開好班前班后會,班組長要切實做好“三交三查”。工作班成員要現(xiàn)場監(jiān)護人要對標準化作業(yè)指導書(卡)中所列危險點進行仔細分析,保證充分安全措施后方能進行工作。
五是培育文化,促進和諧
常言道:人管人氣死人,制度管理管死人,文化管理管活人。在管理過程中,人是管理的主體,制度是管理的保證,文化是管理的提升,沒有安全文化底蘊的班組算不上一個優(yōu)秀班組,因此培育班組安全文化,是安全管理中的重要組成部份。
培育安全文化是一個系統(tǒng)工作,他不是唱幾句宣傳口號,拉幾條橫幅標語就表明企業(yè)班組有濃厚的安全文化。他的實質是班組在長期的安全管理實踐中所形成的并為班組全體成員共同遵守和奉行的價值觀念、道德理念和行為準則。他是一個長期的、復雜的、系統(tǒng)的工程。他體現(xiàn)在安全教育、安全管理、團隊協(xié)作等方方面面。因此安全文化的培育需要從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變;在行動上班組全體成員自覺形成人人、事事、處處遵章守紀的良好習慣;在規(guī)程制度、獎罰措施上嚴格要求狠抓落實;在日常工作生活中,相互提醒、相互關心、團結和睦等。
總之,編織好班組安全管理工作這張大網(wǎng),形成一個思想統(tǒng)一、行為規(guī)范、制度嚴格、和諧發(fā)展的良好局面。就要充分發(fā)揮班組全體人員的共同智慧,做到“千斤重擔人人挑,人人肩上有指標”,不斷增強使命感、責任感、齊心協(xié)力,安全這“一葉扁舟”方能越行越遠,安全目標的“彼岸”才能到達!
第2篇 關于施工質量控制及安全生產(chǎn)管理的幾點建議
一、工程質量方面
1、制定工程項目質量方針目標,作出承諾,形成文件,組織全員進行全過程的貫徹執(zhí)行。
2、對工程質量目標進行分解、明確其基本要求和控制要點,并要求項目部各部門制定實施措施。
3、加強質量成本、材料質量、質量檢驗、安全生產(chǎn)、施工進度各職能的協(xié)調(diào)管理,重視對質量要素和有關費用的核算,評價、分析。
4、加強技術管理:嚴格按圖施工,認真做好技術交底工作,確保按規(guī)程、規(guī)定要求施工。技術交底必須有書面材料,交底人和被交底人均應簽字。對重要和結構復雜的部位必須堅持做到先培訓再上崗。特殊工種必須持證上崗。
5、落實崗位責任制:制定崗位責任制并認真落實,加強對工程技術管理人員崗位責任制的考評和考核。制定質量獎罰制度,按考評和考核結果實行質量獎罰。
6、施工過程控制:加強產(chǎn)品形成過程的質量控制和工序質量的檢查,堅持班組操作過程中的質量跟蹤檢查,對班組操作過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的質量偏移,及時積極采取補救措施。
7、原材料質量控制:按總平面布置圖合理堆放材料,防止材料混淆,及時準確的做好各種材料的標識和試驗狀態(tài)標識。嚴格執(zhí)行對原材料驗收和復驗制度,材料的出廠合格證和試驗報告必須真實、齊全有效。檢驗不合格的材料必須及時運出場外。
8、技術復核和隱蔽驗收:明確本工程技術復核和隱蔽驗收的內(nèi)容及部位,認真按程序進行技術復核和隱蔽驗收,做到與工程同步。
9、級配申請及試塊管理:由專業(yè)工長簽發(fā)的級配申請單必須經(jīng)項目主任工程師驗證并簽字。試驗室簽發(fā)的級配單送達現(xiàn)場后必須經(jīng)確認。嚴格按規(guī)定制作和養(yǎng)護試塊,及時做好試塊到期后的送試工作。
10、試驗和測量設備管理:試驗班負責對試驗設備管理,測量班負責對測量設備管理,確保設備的正確性、穩(wěn)定性、可靠性、耐久性。使設備和儀器的量程、偏移、精密度符合要求。
11、樣板間制:明確工藝紀律檢查與評定辦法,制定分部分項內(nèi)控質量標準。裝飾項目全部提高一個質量等級先做樣板房,以樣板房為標準指導施工。
12、'三檢'和'三嚴'制:按照內(nèi)控指標認真落實班組三檢制度(自檢、互檢、交接檢)。加強內(nèi)控標準嚴,材料檢驗嚴,外觀質量控制嚴的'三嚴'管理工作。
13、產(chǎn)品保護:制定交叉施工產(chǎn)品保護措施和產(chǎn)品保護獎罰制度,落實產(chǎn)品保護責任并認真執(zhí)行。對已完成的產(chǎn)品保護采取覆蓋、防護、圍護等有效措施,必要時設專人看護。
14、工程開工前,組織設計圖紙技術交底會審,明確設計意圖及關健部位技術要求,各分部分項工程施工前,應由工程技術負責人向班組進行仔細、全面、系統(tǒng)的施工技術交底,使操作人員明確施工工藝和技術質量要求,并及時簽發(fā)技術交底卡作為交底依據(jù)。
15、認真填寫技術復核、隱蔽工程驗收單,沒有質檢人員的簽字,不得進行下道工序的施工。虛心聽取有關各方的意見,接受各部門質檢代表的監(jiān)督檢查,堅持做到先簽字后施工。
16、按工程施工進度及時做好技術資料、隱蔽工程驗收。施工中涉及材料代用、設計變更事項,須經(jīng)建設單位和設計單位簽發(fā)書面通知,確認對施工無影響后,方可施工,任何口頭通知不能生效。
17、認真做好技術資料管理,按施工進度及時積累管好技術資料,工程完工后,要及時組織質量檢查評定,各種技術資料整理齊全,歸檔保存。
18、質量通病的防治
二、安全生產(chǎn)及文明施工
1、施工現(xiàn)場成立有職工代表參加的安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)委員會的主要職責是監(jiān)督和督促安全設施防護,勞動保護工作,定期進行安全檢查、評比,參與安全事故處理。
2、落實和認真執(zhí)行國家行業(yè)標準----建筑施工安全檢查標準。
3、制定安全生產(chǎn)職責和安全生產(chǎn)獎罰措施,制定安全檢查制度并認真執(zhí)行。
4、明確本工程安全生產(chǎn)的重點部位和危險崗位,有針對性的編制安全預防措施,落實專人實施和負責。
5、各專業(yè)工長應認真編制安全交底卡,認真進行安全生產(chǎn)交底并做好交底記錄,堅持組織班組開展班前安全活動。
6、遵章守紀,佩戴標志,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。
7、有針對性的編制安全施工方安并嚴格實施。
三、'三寶'、'四口'臨邊防護安全措施
1、進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,高空作業(yè)必須使用安全帶, 制定安全'三寶'使用規(guī)定并加強檢查,對違反規(guī)定進行處罰。
2、使用的安全網(wǎng)和密目網(wǎng)質量應符合要求,現(xiàn)場安排2-3名架子工專門負責安全網(wǎng)、密目網(wǎng)和臨邊防護工作。
3、樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口均應制定防護措施并認真落實。基坑邊、樓層邊、屋面臨邊用鋼管做好護欄,同時設置明顯的警示牌。
三、施工用電安全措施
1、項目主任工程師負責編制施工用電方案,同時制定相關的用電管理制度并經(jīng)常檢查。
2、嚴格按施工用電方案埋設電纜和安裝配電箱。供電線路均采用三相五線制并進行接地接零保護。
3、施工用電的總配電箱、分配電箱都應有防雨措施。箱內(nèi)開關電器應完好無損,按規(guī)定設置漏電保護器,做到一機一閘一保護,配電箱箱門加鎖,由專人管理。
4、夜間施工照明燈具及照明導線架設距地面不低于4m,室內(nèi)不低于2.4m。
5、照明導線用絕緣子固定,不得使用花線或塑料膠質線,不允許隨地拖拉,也不允許綁架在腳手架上。
四、施工機械安全措施
1、項目部主任工程師主持和負責編制塔吊以及施工電梯的安裝和拆除方案,專業(yè)工長應嚴格要求操作工人執(zhí)行方案。
2、塔吊及施工電梯安裝完成后,按規(guī)定的要求須經(jīng)有關部門驗收,合格后再使用。
3、塔吊和施工電梯的限位器等安全裝置應齊全完好,并且在班前、班后認真檢查,定期對垂直運輸機械維修,做好維修記錄,嚴禁機械帶病作業(yè)。
4、施工現(xiàn)場的機械均應做到一機一牌,標識明確,防護罩等安全裝置必須保持完好。
5、非機械操作人員不準動用機械設備。機械操作人員必須持證上崗。
五、防火安全措施
1、項目部行政管理科長負責職工宿舍、食堂、辦公室等生活區(qū)的防火工作,生產(chǎn)計劃科長負責本工程生產(chǎn)施工中的防火工作。
2、制定防火安全制度。組建施工現(xiàn)場義務消防隊,制定義務消防隊管理制度和培訓計劃并實施。
3、重點部位(油漆庫及易燃品庫房、木工棚、職工食堂、電焊區(qū)域等),設立警示牌并落實防火責任人。配足配夠消防器材。
4、建立明火審批制度,明確審批手續(xù),施工現(xiàn)場嚴禁使用電爐。
5、焊、割作業(yè)嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和制度。
六文明施工
一、施工現(xiàn)場管理規(guī)范
1、施工現(xiàn)場與外界分隔明顯場內(nèi)干凈整潔,物料碼放規(guī)范。
2、各種警戒標志醒目,懸掛整齊。
5、施工層應做到操作中隨用隨清,工完后人走場清。建筑垃圾和生活垃圾分開定點堆放,并設專人負責及時清運出場外。
6、施工現(xiàn)場內(nèi)的中、小型機械設備均搭設防雨棚,機械的標識、編號清楚醒目,操作規(guī)程和操作責任人標牌制作規(guī)范,懸掛位置合理。
7、制定措施控制施工噪音。
8、消防管理制度健全,責任落實,措施到位,安全警示牌醒目,有針對性的制定防火,防爆和防毒預防措施。
9、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁用明火和吸煙。
二、施工安全達標
1、安全管理工作到位,經(jīng)常組織安全生產(chǎn)競賽活動,認真執(zhí)行安全交底,加強安全日巡查和安全檢查。有針對性的制定安全預防措施,排除安全隱患。
2、加強職工安全培訓和安全教育,特種作業(yè)崗位必須持證上崗。
3、施工用電'三寶'和'四口'以及機械設備安全是重點檢查的內(nèi)容,檢查應及時并做好記錄。
三、工程質量創(chuàng)優(yōu)
1、施工現(xiàn)場用微機管理,施工現(xiàn)場安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。
2、加強現(xiàn)場計量管理,砼和砌筑砂漿拌制全部用微機控制。
3、實現(xiàn)質量目標,創(chuàng)建精品工程。
四、辦公室設施整潔
1、辦公室等臨設搭建規(guī)范、整齊,室內(nèi)安裝暖氣及吊扇,室內(nèi)通風、采光、照明、衛(wèi)生都要符合規(guī)定。
2、制定辦公室'公約'和管理制度,
五、良好的文明氛圍
1、制定文明職工公約并自覺遵守,由行政科科長負責組織經(jīng)常性的娛樂活動,開展爭做文明職工的競賽評比活動,改善職工的精神面貌。
2、建立職工花名冊,做到人數(shù)清,情況明。
3、現(xiàn)場開辟黑板報專欄,專人負責搞好黑板報,利用黑板報進行法制宣傳和安全文明施工教育,使職工知法,懂法和提高職工創(chuàng)建文明工地的積極性。
4、由項目部治安員負責現(xiàn)場門衛(wèi)安全值班管理,負責組織夜間現(xiàn)場巡邏,制定現(xiàn)場保衛(wèi)制度并認真落實。
二、防治粉塵污染的措施
根據(jù)現(xiàn)場情況及業(yè)主要求,負責維護現(xiàn)場范圍內(nèi)的道路,保證晴天不揚灰,雨天不積水。
工程結構內(nèi)的施工垃圾,采用搭設封閉式容器吊運,嚴禁隨意凌空拋散,施工垃圾應及時清運,并適量灑水,減少污染。
施工現(xiàn)場禁止進入散裝水泥、白灰等易飛揚物、細顆粒散體材料,一律采購完好專用包裝袋,并安排在庫內(nèi)存放或嚴密遮蓋,運輸時要防止遺灑、飛揚,卸運時采取碼放措施,減少污染。
現(xiàn)場內(nèi)所有交通路面和物料堆放場地全部采用砼硬化,做到黃土不露天。規(guī)劃現(xiàn)場綠化方案,道路兩側及生活區(qū)種植樹木或擺放盆花,努力營造良好的造硬件環(huán)境。
在出場大門處設置車輛清洗沖刷臺,車輛經(jīng)清洗和覆蓋后出場,嚴防車輛攜帶泥沙出場造成遺撒。
建立現(xiàn)場環(huán)境質量監(jiān)測站,加強對現(xiàn)場空氣質量監(jiān)測,進行定期檢查和不定期抽查,落實各項環(huán)保措施,確保煙塵排放達到當?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定要求。
三、防止施工噪音、光污染措施
施工現(xiàn)場建立控制人為噪音的管理制度,盡量減少人為的大聲喧嘩,增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識,嚴格控制安排施工作業(yè)時間。
按國家要求進行排噪申請,對生產(chǎn)噪音影響較大的機械,如電鋸、振動棒等采用消音措施。規(guī)范作業(yè)時間,晚11點以后,嚴禁使用電鋸,盡量不安排夜間施工。加強職工文明施工教育,規(guī)范操作,減少施工中的噪音產(chǎn)生。盡量做到不擾民、少擾民。
腳手架在支設、拆除和搬運時,必須輕拿輕放,上下、左右有人傳送,修理模板、鋼管時,禁止使用大錘。
夜間連續(xù)施工時,現(xiàn)場照明設備盡量選擇和安裝即能滿足照明要求,又不會對周圍環(huán)境有較大干擾的燈具及采取必要遮擋措施,使照明光線只照射到施工區(qū)域,而不影響周圍居民休息。
施工噪音應符合國家環(huán)保局頒發(fā)的《建筑施工場界噪聲限值》(gb12523)要求。
四、廢棄物管理措施
施工現(xiàn)場設立專門的廢棄物臨時貯存場地,廢棄物應分類存放,生活垃圾與施工垃圾分開。對有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨貯存,設置安全防范措施且有醒目標識。嚴格按照當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定,及時組織清運,現(xiàn)場內(nèi)不存留任何垃圾,并保持清潔衛(wèi)生的文明施工環(huán)境。
五、有害氣體控制措施:
工地現(xiàn)場、生活區(qū)禁止焚燒有害、有毒的物質和建筑材料,以免污染環(huán)境、危害民眾健康。職工食堂嚴禁采購有煙煤做飯、燒水,確保不污染環(huán)境。
六、水環(huán)境保護措施
依據(jù)現(xiàn)場下水道的實際情況繪制污水排放平面圖,合理排放施工生活污水,處理污水不得違反當學院及環(huán)保部門的規(guī)定。
生活污水須經(jīng)處理達標(污染濃度達到規(guī)定的排放標準)后,排入當?shù)匚鬯到y(tǒng)。
攪拌機的排水、砼養(yǎng)護廢水,須經(jīng)處理達標后,方可排放。
七、其它管理措施
對易燃、易爆、有毒、有放射性物品,包括油品、化學品的采購、運輸、貯存、發(fā)放和使用后對廢棄物的處理制定專項措施,并設置專人管理。
對施工機械進行全面的檢查和維護保養(yǎng),保證設備始終處于良好狀態(tài),避免噪音、泄露和廢油、廢棄物造成的污染,杜絕重大安全隱患的存在。
我司將在現(xiàn)場配置粉塵、噪聲等測試器具,對現(xiàn)場內(nèi)噪聲,空氣污染等進行監(jiān)測,并委托環(huán)保部門定期到對包括污水排放在內(nèi)的各項環(huán)保指標進行測試,投標方將對環(huán)保指數(shù)超標的項目及時采取有效措施進行處理。
為了保護大氣臭氧層,我們將配備不排出cfc物質的干粉滅火器。
施工現(xiàn)場的泥漿須沉淀后方可外排,現(xiàn)場含酸、含油的廢水須中和,隔油處理后方可外排。
采用節(jié)能照明燈具、施工機械等節(jié)能設備或技術,降低施工過程中對電力資源的消耗。
施工中,將不采用甲醛含量超標的涂料、木制品及各種裝飾材料
施工協(xié)調(diào)
1、與業(yè)主的協(xié)調(diào)
①如本司中標,公司經(jīng)營部和項目經(jīng)理及時與業(yè)主聯(lián)系,辦理簽定建設工程施工合同及相關手續(xù)。同時,三天以內(nèi)項目部管理人員和有關施工班組、機械設備全部準備就緒,并進入施工現(xiàn)場,形成施工生產(chǎn)能力。
②尊重業(yè)主,加強與業(yè)主友好合作,為業(yè)主提供滿意的服務。施工期間,按單位工程形象進度分階段征求業(yè)主和施工監(jiān)理人員對工程建設中的意見。
③工程交竣工過程中,按規(guī)定向業(yè)主有關部門提交檢驗、驗收手續(xù),并對本工程的各個分項工程全部內(nèi)容逐一檢查驗收。
④交竣工時,項目部組織責任心強,技術水平高的職工組成維修班,由項目副經(jīng)理直接領導,在現(xiàn)場辦公,專門解決和維修交工中出現(xiàn)的各種質量問題。
⑤交工后做好工程回訪保修,定期不定期的征求業(yè)主和用戶的意見,為業(yè)主和用戶提供滿意服務。
2、與監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)
①嚴格按照經(jīng)建設單位、監(jiān)理工程師批準的'施工組織設計'組織施工。分部和分項工程質量在班組'自檢',項目部'專檢'的基礎上,接受監(jiān)理工程師的檢查驗收,并按監(jiān)理工程師的要求及時認真地整改,決不留隱患。
②分部分項以及工序質量檢驗,嚴格執(zhí)行'上道工序不合格,下道工序不準施工'的準則,使監(jiān)理工程師能順利地開展工作。經(jīng)常與監(jiān)理工程師勾通,維護監(jiān)理工程師的權威性。
③進入施工現(xiàn)場的成品、半成品和建筑材料以及安裝設備均主動向監(jiān)理工程師提交出廠合格證、產(chǎn)品試驗證明。使所有材料和設備始終處于受控狀態(tài)。
④教育全體管理人員和職工,尊重監(jiān)理工程師的工作,服從監(jiān)理工程師的檢查和監(jiān)督。
3、與設計部門的協(xié)調(diào)
①與設計部門加強工作聯(lián)系,充分了解設計圖紙內(nèi)容 、領會設計意圖以及對工程施工的具體要求。
②嚴格按照圖紙施工,如發(fā)現(xiàn)圖紙設計不明確等問題,須及時向設計部門提出,待設計部門明確確認后方可改動和施工。
4、與業(yè)主指定的分包單位協(xié)調(diào)
①及時給予分包單位配合,積極提供堆料場地,垂直運輸,設施料使用等各種方便。相互合作,共同促進工程進度。
②協(xié)調(diào)好同分包單位在施工中出現(xiàn)的各種工序交叉,工種配合問題,促進工程質量的提高。
5、施工管理中的協(xié)調(diào)
①每天下午五時,召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,解決和處理施工中出現(xiàn)的工種配合、工序銜接、材料供應以及質量,進度、安全生產(chǎn)文明施工中的各種問題。
②每周五上午九時召開現(xiàn)場辦公會,由項目經(jīng)理向業(yè)主和監(jiān)理部門報告本周內(nèi)施工情況,并與業(yè)主共同研究解決施工中的各種矛盾。
③項目經(jīng)理部以旬為單位,編制施工簡報,向業(yè)主、監(jiān)理部門和公司總部報告工程進度狀況及需解決的問題,確保施工順利進行。
6、與其他部門的協(xié)調(diào)
①工程開工前,項目經(jīng)理部主動與當?shù)爻墙?、公安、市容、市政、環(huán)保、交通、街道辦等政府主管部門聯(lián)系,及時辦妥有關手續(xù),創(chuàng)造良好的施工環(huán)境和氛圍。
②模范自覺地遵守各項法規(guī)、規(guī)定、積極配合上級部門和主管部門的抽查監(jiān)督。
③進駐現(xiàn)場后,與四周單位和居民搞好關系,安排專人協(xié)調(diào)和解決各類問題
工期保證
第一節(jié)? 組織保證
1、公司各職能部門加強對項目部的檢查控制與服務,確保本工程對人力、物資、機械設備、設施料等資源的需要。
2、項目部領導成員以老中青年三結合為主,既有專業(yè)理論知識,又有實踐經(jīng)驗,善于管理,精力充沛,工作高效。項目部領導班子相對穩(wěn)定,全面組織和領導本工程全過程施工。
第二節(jié)? 人員保證
1、調(diào)配綜合技術能力強的各類施工技術人員投入到本工程。
2、按'勞動力需用計劃'及時組織施工人員進場,施工高峰期
間,公司勞動工資部積極做好勞動力協(xié)調(diào)和調(diào)配工作,保證勞動力滿足施工進度需要。
3、節(jié)假日及農(nóng)忙期間施工人員原則上不放假,工會及行政部門作好職工的思想工作,同時給施工人員一定的施工補貼,對農(nóng)村籍職工再進行額外補貼,及時發(fā)現(xiàn)、了解并解決職工的具體困難,使職工堅守崗位,安心工作。
第三節(jié)? 施工技術保證
1、加強技術管理工作,精心組織施工,合理安排好施工程序和流水作業(yè),加快施工進度,縮短施工周期。
2、科學地制訂施工進度網(wǎng)絡計劃,強化計劃管理,加強日進度計劃控制、旬進度計劃檢查和月進度計劃考核,以日進度促進旬進度,以旬進度保證月進度,以月進度確保總工期的實現(xiàn)。
3、認真進行圖紙預審和參加圖紙會審,與設計單位加強聯(lián)系和溝通,抓好設計變更的落實工作。
4、單位工程裝飾、安裝階段,合理組織立體交叉作業(yè),充分利用場地、空間, 加快施工進度。
5、充分利用新技術、新工藝等科技手段,加快施工進度。
6、科學地制訂季節(jié)性施工方案,合理安排冬雨季施工期內(nèi)的工作內(nèi)容,采取可行有效的措施確保產(chǎn)品質量,使工程持續(xù)和均衡進行,促進工程進度。
7、積極作好各種影響施工進度因素的預防工作,如停水、停電、風、雨天等,采取各種積極有效的措施和手段,如配備發(fā)電機、蓄水箱、防雨布等,把不利因素降到最低。
第四節(jié)? 機械化水平保證
1、充分利用公司機械化程度高的有利條件,配備適宜的施工機械,減輕勞動強度,提高工作效率。
2、加強施工機械、設備和設施料的配備、維修工作,充分保證施工進度的需要。
第五節(jié)? 資金保證
1、本工程由項目部單獨建立銀行帳號,單獨進行經(jīng)濟核算,施工期內(nèi)公司不動用資金或收取費用,項目資金全部由項目部全權控制,專款專用,確保施工中各項費用開支。
2、施工期內(nèi)如建設單位資金一時發(fā)生缺口,公司內(nèi)部銀行及時給予適當解決,滿足工程進度需要。
第六節(jié)? 物資保證
1、公司材料供應部、機械設備部等職能部門積極協(xié)助項目部做好各種物資的供應工作。
2、項目部材料設備股按施工預算和工程進度及時編制物資用量計劃并組織采購和進場。
3、及時對進場物資進行驗收和質量驗證,保證合格物資投入施工。
第七節(jié)? 后勤工作保證
1、 做好職工思想教育工作,關心群眾生活,提高食堂飯菜質量,夏季做好防暑降溫工作,及時供應茶水、飲料和綠豆湯,冬季做好職工宿舍的保溫取暖工作。
2、搞好現(xiàn)場文明施工,做好工地宣傳和開展各種娛樂活動,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,增強職工的凝聚力,形成一個團結、緊張、奮發(fā)向上的工作局面。
3、開展勞動競賽,建立獎勵制度,精神鼓勵與物資獎勵相結合,激勵施工管理人員和操作工人的生產(chǎn)勞動積極性。
節(jié)約資源降低成本
創(chuàng)造經(jīng)濟效益,是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源,要想獲得經(jīng)濟效益,必須從思想上重視,管理上下功夫,使之成為現(xiàn)實,根據(jù)本工程設計特點與施工現(xiàn)場情況,著重從以下幾個方面采取措施:
1、嚴格管理制度,健全各崗位責任制,提高增產(chǎn)節(jié)約、降低成本的思想意識。
2、加快施工進度,減少設施材料的占用時間,提高模板腳手架、塔吊、砼攪拌站等大型機器設備的周轉率,降低成本。
3、提高工程質量,嚴格執(zhí)行各項工序的施工操作規(guī)程,杜絕返工浪費現(xiàn)象,降低損耗和成本,提高經(jīng)濟效益。
4、加大新技術、新工藝的應用力度,減少勞動強度,提高機械化程度,從而加快工程進度,提高經(jīng)濟效益。
5、加強計劃控制管理,對各個分項工程做到組織、計劃、實施'三落實',人員、機械、材料'三到位'的控制管理,使之減少不必要的損耗,降低成本。
6、加強安全施工管理,提高對整個工程的各個分項施工安全技術監(jiān)控,提高自我保護能力,避免一切不必要的損失,降低工程成本。
第3篇 安全管理的幾點做法
班組安全建設的成效大小,取決于班組長對安全生產(chǎn)的認識程度及所具備的安全技術知識水平和實際的組織協(xié)調(diào)能力,為此必須重視和加強對班組長的安全教育工作。
一、要切實抓好安全生產(chǎn)工作。
班組長在抓班組安全工作中除切實加強班組建設,提高班員安全素質外,還應具備:
(1)超前意識。所謂超前意識是指班組長對班組安全工作要有預見性、敏感性、超前性。如果沒有這種超前意識,就抓不住安全工作的要害。班組長一要弄清上級對安全工作的要求,把握安全工作方向;二要掌握班組的安全狀況,分析班組成員的思想動態(tài),對容易發(fā)生事故的崗位、工種心中有數(shù)。
(2)監(jiān)督意識。一要加強對周圍環(huán)境和設備狀況的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。二要加強對本班人員上崗前安全防護準備工作的監(jiān)督,及時制止忽視安全的現(xiàn)象。三要加強班組成員在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全規(guī)章制度的監(jiān)督。四要加強對重點人員、重點崗位的監(jiān)督。
(3)事后總結意識。班組長抓好安全工作,要總結成功的經(jīng)驗,找出成功的秘訣;還要總結失敗的教訓,找準失敗的原因,使二者上升為理論,以指導今后的安全工作。
二、要以崗位安全操作為重點抓安全教育。
崗位安全操作規(guī)程十分具體,明確規(guī)定了職工的安全作業(yè)規(guī)范,每一個職工不但要牢記,更應將其融入工作、指導工作。班組長要以此為目的持之以恒抓好安全教育,尤其對職工返崗與換崗的安全教育更應重視。班組長一定要統(tǒng)籌全局,作好包括上崗人員的體力、精神狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境及事故隱患整改情況的確認,這是保證安全生產(chǎn)的前提條件。
三、要對危險因素進行預知預防。
班組長對班組中可能發(fā)生或導致危害安全的因素要有前瞻性和預見。如進入作業(yè)環(huán)境復雜現(xiàn)場等情況,要對職工做出明確的提醒并布置防范措施。要利用安全活動時間及工前較短時間進行群眾性的危險預測預防活動。這是控制人為失誤,提高職工安全意識和技術素質,落實安全操作規(guī)程和崗位責任制,進行崗位安全教育,真正實現(xiàn)三不傷害的重要手段。班組長只要抓好以上各項工作的落實,班組安全管理工作就能更上一層樓,就會有效控制種類事故的發(fā)生。
第4篇 淺談木工機械傷害事故分析及安全管理工作的幾點思考
1、木工機械傷害事故的特點
隨著木工機械廣泛應用于建筑、工廠木模具加工、家具行業(yè)、家庭裝修業(yè)等領域,由于木工機械都具有高速運動的特征,木工機械自動化程度低,木工機械操作人員技能和安全意識不足等多方面原因,其傷害類型主要集中在刀具切割,在發(fā)生的木工機械傷害事故比例中占60%以上,刀具崩擊木料、木材反彈等導致的物體打擊傷害和擠壓傷害等其他傷害類型合在一起占約40%。
天然木材的各向異性的力學特性,使其抗拉、壓、彎、剪等機械性能在不同紋理方向有很大差異,加工時受力變化較復雜。木工機械多刀多刃,刀軸轉速很高(圓鋸片可達4000r/min),木工機械自動化程度低,多為手工進料式敞開作業(yè),當操作者手推壓木料送進時,由于遇到節(jié)疤、彎曲或其他缺陷,不自覺地發(fā)生手與刃口接觸,造成割傷,甚至斷指。
事故發(fā)生時間。機械事故幾乎都是突發(fā)花木工作業(yè)的正常操作期間。事故發(fā)生時,機器處于正常運行狀態(tài),極少發(fā)生在機器的故障狀態(tài)或輔助作業(yè)(如更換刀具、檢修、調(diào)整、清潔機器等)階段。
事故波及范圍。刀具的切割傷害一般是個體傷害,只涉及操作者或意外接觸刀具的個人;木料的沖擊或飛出物的打擊傷害有時木僅關系到機器的操作者,還可能波及附近機器和其他人員。
事故加害物。絕大多數(shù)事故是由刀具引起的切割傷害;其次是由被加工物引起的,由機床本身問題而導致的事故較少。
事故高發(fā)機械種類。我國對木工機械事故缺乏精確統(tǒng)計,基本情況是:占第一位的是平刨床;第二位是鋸機類(主要是圓鋸機和帶鋸機);第三位是銑床、開榫機類,但后兩者比前兩者事故率要低得多。
事故場所特點:木加工場地內(nèi)粉塵多、噪聲大、振動大、工人勞動強度大、易煩躁、疲勞、容易造成操作者注意力不集中而容易引起工傷事故。
事故傷害部位:通常是手指,手掌,飛出物擊中頭部的發(fā)生率較低。
2、傷害類型和發(fā)生原因
2.1刀具切割傷害。
由于木材的天然缺陷(如節(jié)疤、蟲道、腐爛等)或加工缺陷(如倒絲紋)引起切削阻力突然改變;木料過于窄、短、薄,缺乏足夠的支承面使夾持固定困難;手工送料的操作姿勢不穩(wěn)定等原因,木料在加工中受到?jīng)_擊、振動,發(fā)生彈跳、側倒、開裂,都可能使操作者失去對木料的控制,致使推壓木料的手觸碰刀具造成傷害。
2.2零件、刀具及木料飛出物打擊傷害
1)刀具、鋸條在高速運轉過程中,切割遇到癤疤或木料殘留鐵釘?shù)任镔|,導致刀具崩濺、亂扎、鋸條“放炮”或斷條、掉鋸、木材崩屑飛出。如果安全防護裝置設置不當,崩落物在慣性作用下飛出傷人。
2)機床上零件飛出會造成傷害。例如,木工銑床和木工刨床上未夾緊的刀片、磨鋸機上砂輪破裂的碎片等。如果安全防護裝置設置不當,刀片、砂輪碎片在慣性作用下飛出傷人。
2.3木料反彈及側倒傷人
由于木材的含水性或疤癤引起夾鋸又突然彈開;由于彎曲木料經(jīng)加壓處理校直后,在加工過程中彈性復原等多種原因,都有可能造成木材的反彈傷人;由于木料的不規(guī)則外形,在鋸切割分后重心位置改變引起側倒;木料發(fā)彈和側倒時,人員站位不當,易導致物體打擊事故。
2.4擠壓傷害
木加工機械設計不當、安全防護裝置缺乏、維護保養(yǎng)不當,轉動機械部位外露,如主軸、齒輪、輪輻、皮帶與皮帶輪、鏈條與鏈輪、齒條與齒輪、進給輥與被送進的工件等回轉部位、嚙合部位未設置防護罩,操作人員著裝、站位不當,容易被衣物、手、工件等牽連接觸床的回轉部件而造成擠壓傷害。
綜上可以看出,木工機械傷害事故的直接原因是多方面的,其一是物的不安全狀態(tài):木工機械設備安全防護裝置配置不合理或安全防護裝置失靈;其二是人的不安全行為:操作者安全意識不足、違章冒險作業(yè)、站位不當?shù)?。通過事故調(diào)查其間接原因往往是:安全管理不到位,設備檢查維護保養(yǎng)不良,從業(yè)人員安全教育培訓不足,現(xiàn)場巡查不到位等。
3、木工機械事故的預防對策
3.1在設計上盡量實現(xiàn)木工機械自動化,減少手工送料作業(yè)和敞開式作業(yè)。在無法實現(xiàn)前者功能要求時,應當對木工機械配置完善的安全裝置,包括安全防護裝置、安全控制裝置和安全報警信號裝置等。其安全技術要求為:
1)按照“有輪必有罩、有軸必有套和鋸片有罩、鋸條有套、刨(剪)切有擋”的安全要求,以及安全器送料的安全要求,對各種木工機械配置相應的安全防護裝置,徒手操作者必須有安全防護措施。
2)為消除噪音、木粉塵、有毒氣體對員工的健康危害,優(yōu)化作業(yè)環(huán)境,減少疲勞作業(yè)。木工機械應配置與機械運轉相連接的消聲、吸塵或通風裝置,
3)針對木材加工作業(yè)中的木料反彈危險,應采用送料裝置或設置分離刀,防反彈安全屏護裝置。
4)木工機械的刀軸與電器應有安全聯(lián)控裝置,在裝卸或更換刀具及維修時,能切斷電源并保持斷開位置,以防止誤觸電源開關或者突然供電啟動機械,造成人身傷害事故。在裝設正常啟動和停機操作裝置的同時,還應專門設置遇事故緊急停機的安全控制裝置,維修設備時,應在設備電源開關位置豎立醒目的警示標識。
3.2加強從業(yè)人員安全技能培訓。木工機械的操作準入門檻較低,操作者素質參差不齊現(xiàn)階段,木工機械的培訓基本是“師傅領進門,修行靠個人”的傳統(tǒng)模式,操作人員缺乏系統(tǒng)培訓已成為現(xiàn)階段木工行業(yè)安全管理的“硬傷”。木工企業(yè)應認真組織落實相關法規(guī),加強人員崗位培訓、轉崗培訓,當新材料、新工藝、新設備出現(xiàn)時,必須開展有針對性的再培訓,并且認真落實培訓考核機制,不合格者不得上崗操作。
3.3健全完善設備管理制度。定期檢查和維護保養(yǎng)木工機械設備,建立健全設備檢查和維修檔案。
3.4開展落實木工行業(yè)安全質量標準化建設。通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,從而實現(xiàn)最大限度地防止和減少傷亡事故發(fā)生。
4、結論
通過對木加工場所發(fā)生的木工機械事故的特點、傷害種類和事故原因分析、結合事故預防及對策的分析得出以下結論:
1)木工機械標準滯后,設計前瞻性不足,很多設備出廠不帶安全防護裝置,或安全防護裝置不合理,不好用,不少設備到投入使用后,由于發(fā)生了事故才進行整改,或在當?shù)匕踩O(jiān)察部門督促整改下才改善安全狀況。應加快更新木工機械安全標準的步伐,安全標準要更加切合當前木加工行業(yè)的現(xiàn)實狀況。
2)木工機械的使用管理不到位,操作人員安全意識淡薄、違章操作、疲勞作業(yè)是誘發(fā)事故發(fā)生的主要原因之一。加強企業(yè)內(nèi)部管理成為預防事故發(fā)生的關鍵,企業(yè)負責人應帶頭落實安全生產(chǎn)責任制,只有先管好人,人才能管好物。安全生產(chǎn)資金及技術投入有了保障,對從業(yè)人員的安全教育培訓,對作業(yè)場所事故隱患排查整治才能夠有效的實施。
3)事故是可預防的,現(xiàn)階段由于條件限制,不能實現(xiàn)本質安全的要求時,安全工作的目標就是控制危險源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,把傷害控制在可接受的范圍。預防事故的發(fā)生,既要重視操作人員行為的規(guī)范性,又要重視物(設備、物料等)的可靠性,二者缺一不可。抓安全工作,必須是“兩手抓,兩手都要硬”,打斷事故發(fā)生的因果連鎖進程,降低事故發(fā)生概率。
第5篇 現(xiàn)代發(fā)電公司安全生產(chǎn)管理的幾點思考
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,電力事業(yè)正在以前所未有的速度快速發(fā)展。許多現(xiàn)代新型發(fā)電公司相繼成立和運營,電力企業(yè)的深化改革使原有的生產(chǎn)關系發(fā)生了一定的變化和調(diào)整。如何適應電力體制改革的要求,在現(xiàn)代電力公司中提高安全生產(chǎn)管理水平,對增強整個電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行具有重要的意義。
一、從思想上提高對安全生產(chǎn)管理的認識
安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得效率、效益的基礎,是保障經(jīng)濟發(fā)展、保障人權、穩(wěn)定社會的必需。安全生產(chǎn)管理的根本目的就是首先要保護生產(chǎn)者和人們的生命健康,其次就是保護社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn);保護生產(chǎn)關系,使股東的合法利益不受侵犯。
電力企業(yè)及發(fā)電公司是電力生產(chǎn)的主要單位,具有技術密集、專業(yè)知識密集、獨立壟斷生產(chǎn)等一系列特點,其安全生產(chǎn)管理更不容忽視。因為電力企業(yè)一旦發(fā)生安全事故,不但直接威脅到現(xiàn)場工作人員和運行人員的生命和人身安全,而且直接影響到人民生活的正常用電及企事業(yè)單位的正常生產(chǎn),社會影響較大。
現(xiàn)代發(fā)電公司的特點是采用新型現(xiàn)代公司制運營模式,固定職工與原來的國營企業(yè)相比大大減少。一般都不設立檢修、維護和運行部門,從發(fā)電企業(yè)所需的幾大專業(yè)出發(fā)設立專責工程師,涉及到檢修、維護工作時進行外包或雇用。安全管理的大部分工作均在安全質量部門,一般由副總經(jīng)理分管。各大專業(yè)部門的專責工程師的工作量都較大,工作任務煩瑣,許多安全工作可能落不到實處。所以從思想上提高對安全生產(chǎn)管理工作的認識,并且以實際行動將安全生產(chǎn)工作落到實處是現(xiàn)代發(fā)電公司各級領導應該重視的首要問題。
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有其固有的一部分特性,這是每一位負責安全生產(chǎn)的領導和每一位電力生產(chǎn)工作者都應該了解的。如果一個企業(yè)能夠堅持到了長期的安全生產(chǎn),那么這個企業(yè)一定是正確認識和掌握了安全生產(chǎn)規(guī)律,真正做到了“安全第一,預防為主”,真正做到了“以人為本”。因為長期的安全生產(chǎn)不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福,而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展,維護了整個社會的穩(wěn)定。
二、對公司進行全員安全教育培訓,建立健全安全責任機制
現(xiàn)代發(fā)電公司的人員素質和知識水平都較高,從各級領導到工程師都應該是安全生產(chǎn)管理的責任人。所以應該以對企業(yè)干部的要求來要求每一位員工,對公司所以人員進行全員安全教育培訓。其教育培訓的目的是獲得科學的、穩(wěn)定的、有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。上述各種能力的培養(yǎng)和獲得對保障電力企業(yè)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行意義重大。
這種安全管理能力的全員培養(yǎng),將是一個長期的、堅持不懈的過程。因為現(xiàn)代發(fā)電公司涉及的外包工程和項目較多,對這些外包工程項目的安全管理只有通過每一位員工的切實可行的逐步落實安全規(guī)章、規(guī)定和制度,形成一股安全生產(chǎn)的潮流,才能從根本上保證發(fā)電公司的安全生產(chǎn)運行。當然,安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結果。發(fā)電公司只有做到了全員參與的全過程安全生產(chǎn)管理,經(jīng)過相當長的時間后就能顯示出成效。
另外,還需要建立健全科學完善的安全管理責任體系和機制,這是實施和保證安全生產(chǎn)管理的有效途徑。
首先要健全完善強化安全責任機制。從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)責任制要量化、細化、具體化,并要把安全責任制匯編成冊,發(fā)到員工手中。其次要健全完善安全責任考核機制。要從現(xiàn)代發(fā)電公司的實際出發(fā),制定安全生產(chǎn)責任制考核方案。不同級別的領導干部和員工分別由相應的上級部門領導進行考核。對于安全生產(chǎn)責任制的考核,要按月度和季度進行。考核工作一定要堅持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果要公布于眾,接受監(jiān)督。
第6篇 項目在安全管理方面應注意的幾點事項
1、應按要求落實作業(yè)人員佩戴安全防護用品情況。
2、應加強“四口”、“五臨邊”的安全防護措施。在過程中應加強檢查,如發(fā)現(xiàn)安全防護缺失或被人為損壞的應立即安排人員進行修復。應加強對作業(yè)人員進行安全教育,嚴禁隨意拆除安全設施。如確因施工需要要拆除安全設施的,必須先報告項目部,經(jīng)項目領導同意后方可拆除。
3、應加強對易燃易爆物品等危險品在儲存、運輸及使用過程中的管理,危險物品禁止隨意堆放。并應做好施工現(xiàn)場危險位置的消防安全工作。
4、加強對重大危險源(如外腳手架、大型施工機械、基坑支護、模板支撐系統(tǒng)等)的監(jiān)管工作,及時檢查發(fā)現(xiàn)其存在的安全隱患,及時督促落實整改,整改后必須組織復查。對暫時無法整改的,應立即停止施工。對于塔吊超重限位等安全裝置進行人為失效的行為,項目部必須要采取措施。
5、對施工現(xiàn)場的動火作業(yè)(特別是高層動火作業(yè)),應加強動火審批制度。動火作業(yè)人員必須持證上崗,動火作業(yè)過程中必須要有監(jiān)護人在場。認真落實各項防火措施。
6、應加強對施工現(xiàn)場臨時用電的管理。目前各項目存在“一閘多路”、未進行接零保護或接地保護,使用非標附套線等現(xiàn)象比較多,個別項目未達到三級配電標準。項目電工要有責任心,在巡查過程中做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理隱患。
7、應加強對作業(yè)人員的安全教育和安全交底,安全交底針對性要強,必須落實到每個人,杜絕流于形式的教育與交底。確實提高作業(yè)人員的安全意識。
8、應加強對作業(yè)人員的安全培訓,編制培訓計劃。特別是在發(fā)生事故后的急救自救知識。
第7篇 對縣級農(nóng)電企業(yè)安全管理工作的幾點建議
(康縣電力局,甘肅 康縣 746500)
當前縣級農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理形勢十分嚴峻,一些不安全因素依然存在。筆者認為,應該從以下幾個方面著手解決。
(1) 強化各級領導的安全意識,確保安全生產(chǎn)管理工作良性發(fā)展。
目前存在的最嚴重的問題在于,某些基層領導干部的安全意識尚未完全建立起來,因此,必須要重新認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要認真處理好安全與效益、安全與速度、安全與發(fā)展之間的關系,擺正安全生產(chǎn)的位置,重新認識安全生產(chǎn)工作的基礎性地位。
(2) 建立健全安全管理機制,深化細化安全管理法規(guī)、制度、辦法,使安全監(jiān)督真正落到實處。
目前,大多數(shù)農(nóng)電企業(yè)的安全監(jiān)督體系基礎框架是行之有效的,存在的主要問題在于安全管理工作的深化細化方面,有待于進一步加強。譬如,在生產(chǎn)過程中,必須嚴格遵守'兩票三制'規(guī)定,而實際上,工作票和操作票的填寫五花八門,盡管省電力公司與地區(qū)電力局針對'兩票'管理制定出臺了相關管理辦法和實施細則,但在實際操作中依然不太理想。'兩票'辦理得不合格,要確保生產(chǎn)施工過程中的人身安全與設備安全,顯然是一句空話。
(3) 將安全生產(chǎn)理念牢固地貫穿于班組建設中。
班組建設是安全生產(chǎn)工作的非常重要的一個環(huán)節(jié)。要搞好班組建設,作為班組的安全責任第一人,首先必須選配好合格的班組長,只要班組長能夠做到安全生產(chǎn)意識濃厚、技術過硬、公道正直、有理有方、身先士卒,就不怕安全生產(chǎn)工作搞不好。
要積極開展班組安全文化創(chuàng)新活動,夯實班組安全基礎,杜絕違章行為,將重點放在反習慣性違章上,依靠科技進步,提高班組安全水平,不斷探索安全工作的新方法,把傳統(tǒng)的安全工作經(jīng)驗與現(xiàn)代科學管理的要求有效結合起來,努力使班組實現(xiàn)無故障、無事故、無未遂、無傷亡。
(4) 注重設備檢修維護工作,全力提高設備健康運行水平。
電氣設備是電力系統(tǒng)傳輸電能的載體,必須高度重視電氣設備日常檢修維護工作,遵守'應修必修、修必修好'的原則,嚴把檢修質量關,決不允許設備帶病運行。注重設備評級工作,使各級生產(chǎn)技術人員和安全監(jiān)督人員對所轄設備的健康狀況了如指掌。
(5) 安全管理工作需要以鐵的紀律給予保障。
受傳統(tǒng)管理體制的弊端所制約,加之部分員工思想認識不到位,導致許多安全性管理制度在實踐當中失去效能,辦法只有一條,就是嚴肅勞動紀律,建立嚴厲的安全管理獎懲制度,重獎重罰,實施'以三鐵反三違'計劃,即以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕反作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章行為。落實'以三嚴把三關'政策,即教育培訓從嚴,把好持證上崗關;檢修驗收從嚴,把好設備上網(wǎng)關;事故查處從嚴,把好三不放過關。對于違反規(guī)定者,嚴懲不怠,決不姑息。
(6) 積極開展'事故教訓交流會'活動,化教訓為財富。
成功的經(jīng)驗固然值得宣傳推廣,然而失敗的教訓更應該吸取和總結。一個事故,一次未遂,講出來,大家共同分析、總結,引以為戒,筆者認為非常有必要。建議積極開展'事故教訓交流會'活動,真正地化教訓為財富,因為事故教訓并不可怕,可怕的是那種對錯誤視而不見,充耳不聞的不負責任的工作作風。
(7) 以人為本,開展形式多樣的安全教育活動。
開展安全教育活動,旨在使安全理念真正扎根于每個職工的心中,內(nèi)容包括:組織干部職工進行一次以'建設安全文化'為主題的思想教育活動;舉辦一次安全學術講座;要求每個職工提出一條保證安全的可行性措施或合理化建議;要求每個生產(chǎn)部門或崗位進行一次反事故模擬演練等。
第8篇 電力企業(yè)安全管理應該注意的幾點問題
(一)提高認識
解決認識問題,突出安全管理工作的基礎地位。在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中,要正確處理好安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關系,突出安全生產(chǎn)的基礎地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎的支持,企業(yè)效益就無從談起。
(二)落實責任
認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制,特別是項目的安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。
(三)全員參與
建立起安委會領導下的以行政管理體系為核心、以技術保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉,因此都要不斷地給予完善。
安全是電力企業(yè)永恒不變的主題。電力企業(yè)安全管理水平反映了企業(yè)的綜合管理水平。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬戶,安全工作千萬不能掉以輕心,它不僅關系到我們個人的安全,也關系到他人的安全。我真心期望,每一位電力工人,在工作的時候,時刻牢記安全,要杜絕一切事故的發(fā)生。就讓安全猶如空氣一樣,每天都與我們緊密相伴,我們時時刻刻都需要它,時時刻刻關注它!
第9篇 施工機械設備安全管理的幾點體會
隨著生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展和科學技術水平的提高,生產(chǎn)設備的機械化程度不斷提高,各行各業(yè)所使用的機械設備也越來越多。因此,如何加強對設備的安全管理,防止由于設備原因引發(fā)事故,對于安全生產(chǎn)具有重要意義。本文淺談在施工生產(chǎn)過程中的機械安全管理的幾點體會,希望能給同行一點借鑒之用。
一、弄清機械設備的危險有害因素。
安全工作的目的就是消除和控制危險有害因素,將危險有害因素的事故有效值控制在臨界點以下,不致產(chǎn)生大的險情或事故,以確保施工生產(chǎn)安全。
在分析和辨識設備的危險有害因素之前,很有必要了解機械設備不安全狀態(tài)的類型。綜合來講,設備的不安全狀態(tài)主要有以下四種型態(tài):物理型態(tài)、化學型態(tài)、行為型態(tài)和能量型態(tài)。這四種型態(tài),有的以單一形式出現(xiàn),而更多的則是以不同的組合形式出現(xiàn)。
機械設備的危險有害因素主要有9種,祥見表1。
序 | 類別 | 主要表現(xiàn)形式 |
1 | 機械性危險有害因素 | 包括靜止狀態(tài)和運動狀態(tài)所呈現(xiàn)出的各種危險 |
2 | 非機械性危險有害因素 | ①電擊傷:觸電危險和靜電危險。 |
②灼燙和冷凍危害:高溫和低溫接觸。 | ||
③振動危害:局部振動危害和全身振動危害。 | ||
④噪聲危害:機械性噪聲、液體動力性噪聲和電磁性噪聲。 | ||
⑤電離輻射危害:放射物質、χ和γ射線(超標)。 | ||
⑥非電離輻射危害:紫外線、可見光、紅外線、激光和射頻輻射。 | ||
⑦化學物危害:工業(yè)毒物、酸堿物和易燃易爆物及其次生危害。 | ||
⑧粉塵危害:固體、蒸汽、不完全燃燒以及鑄造加工和焊接所產(chǎn)生。 | ||
⑨異常生產(chǎn)環(huán)境:溫度、濕度、氣流速度、照度等異常(包括過高、過低、突變等)。 |
要消除機械設備的危險有害因素,必須遵循的原則主要有:消除潛在危險、降低、距離防護、防止接近、時間防護、屏蔽隔離、堅固、設置薄弱環(huán)節(jié)、閉鎖等原則方法。
三、機械設備造型
應根據(jù)工程規(guī)模、工程類型、工期尤其是節(jié)點工期、周邊施工環(huán)
表1—機械設備的危險有害因素分類表
境、使用經(jīng)濟成本以及業(yè)主的要求或合同條款選用適用機械設備。
四、機械設備管理制度的編制
主要包括:
1、設備購置的安全審查制度;
2、設備安裝(或交接)調(diào)試管理規(guī)定;
3、設備的安全申報和審批制度;
4、崗位責任制度和安全操作規(guī)程;
5、員工培訓上崗操作管理規(guī)定;
6、安全檢查、維修保養(yǎng)管理制度以及設備的報廢或停止使用規(guī)定;
7、交接班管理規(guī)定;
6、設備的標識(包括安全警示標志)和編號管理等。
五、機械設備安全管理檔案的建立
1、安全技術文件包括申報、批準使用的文書;
2、按使用設備的類型進行編號,并建立設備清單(標明進場和退場時間),同時明確責任保管人員和使用人員。
3、設備管理人員和使用人員臺賬(包括上崗操作證件);
4、員工教育培訓記錄;
5、設備使用的日常記錄和交接班記錄;
6、設備的日常維修保養(yǎng)記錄(臺賬)。
第10篇 中小型水電施工項目安全管理幾點淺識
中小型水電施工項目的特點
中小型水電施工項目的顯著特點。(1 )施工時間短。中 小型水電施工項目工期一般都在2~ 5 年左右, 短時間內(nèi), 安全系統(tǒng)管理不太可能正常地全面開展,有的項目甚至不能建立健全安全管理機構,安全管理人員配置也不符合安全生產(chǎn)需要。(2)任務重、作業(yè)量大。中小型水電施工項目雖然小,但工序全,從進場的' 三通一平' 到廠房發(fā)電機組的安裝投入使用,每一道工序都必須符合國家或行業(yè)規(guī)范標準。尤其在工期緊的情況下,任務顯得特別繁重,因生產(chǎn)繁忙忽視安全作業(yè)導致傷亡事故時有發(fā)生。(3)競標單價低。目前,國內(nèi)水電市場競標單價普遍較低,一些項目在預算上盈利空間就非常小,在經(jīng)費使用上,減少安全投入甚至應投入部分被挪用他途,導致設計上的安全衛(wèi)生設施不能與主體工程同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,造成安全衛(wèi)生設施不全發(fā)生人身傷亡事故和其他嚴重后果。(4)人調(diào)動頻繁。水電施工項目人員調(diào)動相對其他項目較頻繁,對項目的安全文化造成一定的削弱。水電建設安全事故特點主要表現(xiàn)在高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、坍塌事故多,違章作業(yè)事故多,特種作業(yè)人員事故多,臨時工、農(nóng)民工發(fā)生事故多,季節(jié)性因人的情緒不穩(wěn)定發(fā)生事故多。
◆安全防范對策
建立健全安全管理機構,執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度水電項目施工單位在進入施工場地后,按職工人數(shù)或產(chǎn)值設立安監(jiān)機構,人員配備按目從業(yè)人員(含臨時工)的5‰右或現(xiàn)場作業(yè)人員超過30 人以配備專職安監(jiān)人員執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)的法規(guī)和制度.安全規(guī)章制度。一般說來, 水電施工企業(yè)都有一整套較完整的安全規(guī)章制度,比如交通安全管理規(guī)定、違章處罰規(guī)定、分包工程管理規(guī)定、易燃易爆物品管理規(guī)定、安全教育制度、安全檢查制度、消防制度、司機、電工等特種作業(yè)人員考核制度、防護用品發(fā)放制度、安全生產(chǎn)責任制、交接班制度、安全獎罰實施細則等等。施工項目部在執(zhí)行本企業(yè)規(guī)章制度同時,可根據(jù)實際情況適當制定一些管理實施細則。安全監(jiān)督管理人員要學習、熟練掌握并運用本企業(yè)的管理規(guī)章制度,在執(zhí)行過程中做到游刃有余、恰到好處。如何執(zhí)行安全規(guī)章制度。企業(yè)有健全的規(guī)章制度,項目部必須嚴格認真執(zhí)行。如何才能根據(jù)規(guī)章制度搞好安全工作,筆者認為主要落實好安全' 六到位',即:安全管理思想認識到位﹑安全現(xiàn)場管理到位﹑安全設施投入到位﹑安全培訓到位﹑安全管理制度兌現(xiàn)落實到位﹑安全科技創(chuàng)新到位。通過科技創(chuàng)新增強安全生產(chǎn)的技術含量,積極推廣應用新技術﹑新設備﹑新工藝,提高綜合防范能力,改善生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當前中小型水電的安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當前中小型水電的安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢﹑新任務,堅持技術﹑裝備﹑管理和人員素質
多管齊下,相互配合,綜合治理;要根據(jù)不同水電站建設不同時期的不同特點,抓重點﹑危險點,對重點部位進行過程監(jiān)控,抓住影響水電安全的主要問題和矛盾,不斷提高水電建設安全文明管理水平。
◆落實安全生產(chǎn)責任制
所謂安全生產(chǎn)責任制是指企業(yè)各級領導、職能部門工程技術人員、崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。落實安全生產(chǎn)責任制,從制度上明確人員、機構的安全生產(chǎn)職責,形成黨政工團齊抓共管的立體式﹑多層次安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。特別是各部門、施工隊負責人,同時是安全生產(chǎn)的第一責任人,自覺執(zhí)行監(jiān)督網(wǎng)絡在安全衛(wèi)生設施、工作環(huán)境、勞動條件、設備缺陷等方面提出的建議、方法。如何落實安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制是項目部完成企業(yè)下達年度安全目標的有力保障。為此,必須制定貫徹落實方案,層層分解,逐級簽訂責任書,真正把責任落實到各部門(施工隊)和班組及員工。制定切實可行的措施特別是嚴格過硬的獎懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎懲,維護指標的嚴肅性,建立激勵約束機制,形成良性循環(huán)。只有項目各級領導的重視、全員的積極參與、安監(jiān)人員盡職盡責、激勵約束嚴格相結合,安全生產(chǎn)責任制才能很好的得到落實。
◆編制安全技術措施計劃
安全技術措施計劃編制以改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施、設備等。經(jīng)領導審批后,應與施工計劃同時下達,同等考核。各職能部門和施工隊,應在分管范圍內(nèi)組織實施,技術人員、安監(jiān)部門負責監(jiān)督,保證執(zhí)行不走樣。編制安全措施必須符合國家有關規(guī)程規(guī)定外,充分考慮(1 )重要臨時設施如施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運輸?shù)缆?作業(yè)棚、油庫,雷管、炸藥庫等。(2)重要施工工序包括大型起重機械拆裝、預應力錨桿張拉,大型變壓器運輸、高壓線路及廠用設備帶電、臨時供電設備安裝與檢修、高邊坡開挖,大體積砼澆筑,基坑開挖 放炮,洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理等。(3)特殊作業(yè)包括爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,公路、河道作業(yè),有害氣體或液體及粉塵、金屬焊接(氣割)作業(yè)等。(4)季節(jié)性施工包括防雷電,防風,防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑等。(5)多工種交叉等方面的安全防范措施。安全交底過程中,編制人員、施工人員均應參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。事故存在偶然與必然。有人甚至個別領導認為,事故是必然發(fā)生的偶然事件,即使執(zhí)行安全技術措施施工,該發(fā)生的事故還是不可控制也不可避免的。其實不然,正所謂'天災不可逆,人禍本可防'。筆者認為,事故發(fā)生有著清楚的規(guī)律。安全生產(chǎn)事故從理論上說是一種技術風險,技術是人為的,技術風險是可以預防的。在安全工程科學研究中,人們概括出這么一條' 事故法則',也有人稱它為' 海恩法則':每一起嚴重事故的背后,必然有29 次輕微事故和300 起未遂先兆,以及1 000 起事故隱患。要想消除這一起嚴重事故,就必須把這1 000 起事故隱患控制住?,F(xiàn)實生活中無法檢驗這一原則的準確性,但是,隨著人們與自然界斗爭的經(jīng)驗逐步豐富成熟,諸如重大人身傷亡這樣的事故的確是可以避免的。關鍵在于思想上是否重視,行動上是否按安全責任嚴格執(zhí)行安全技術措施及<< 安全操作規(guī)程>;>;,把治理和消除隱患工作落實到位。?◆進行安全教育和定期檢查
安全教育內(nèi)容主要是安全思想教育、安全知識教育和安全技能教育。教育開展的形式有:三級安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、定期安全教育、特殊情況安全教育和經(jīng)常性安全教育。項目部通過安全教育提高員工安全生產(chǎn)水平、技術知識水平、增強員工安全意識、促進技術知識的更新有利于安全生產(chǎn)。
◆水電施工項目安全教育重點對象
(1 )民工、臨時工分包隊伍臨時工安全意識差、技術素質低, 多數(shù)又從事危險性大的工作, 對他們要加強重點教育,特別是上下層交叉作業(yè)、高空作業(yè)、水上作業(yè)等部位的安全施工教育。
(2)加強對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓,所有特種作業(yè)人員都必須持有效證件上崗操作, 堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的' 三違' 現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。
(3)必須堅持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,增強作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識,提高他們的安全素質和安全技術技能。
◆重點放在分包商準入制上
(1 )選用合格的分包隊伍合理規(guī)避風險,嚴格安全資質審查。項目選用分包隊伍時,進行安全資質審查,審查按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定審查其資質。如有不符合規(guī)定要求,不管其來歷如何都堅決不予使用。
(2)采取招投標的方式擇優(yōu)錄用分包隊伍,并應與施工管理經(jīng)驗豐富和信譽好的分包隊伍建立長期合作關系,在工程施工時優(yōu)先選用這些施工隊伍,有利于加強安全施工管理。
◆安全定期檢查
(1 )項目部人員更換頻繁,個人安全技能、思想、意識等難以準確把握,開展定期檢查,及時了解作業(yè)人員安全知識操作水平,根據(jù)檢查結果采取相應的措施消除來自管理上造成的缺陷。
(2)如何開展定期檢查定期檢查,主要查制度、思想、紀律、領導、設備、安全衛(wèi)生裝置、個人勞動防護用品使用情況等是否符合安全規(guī)定,有無隱患。事故隱患實施立即排除制度,對施工項目的危險源按一年或施工進度,分類登記建檔,根據(jù)風險等級對一般危險源制定防范措施并實行過程控制,重大危險源除登記建檔外,還應向監(jiān)理、業(yè)主單位施加影響加以解決,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理機構如實報告。對人身傷亡、火災及防洪渡汛等編制應急預案并組織實施演練,提高事故應急能力,減少人員傷害程度降低
財產(chǎn)損失。在本單位實施檢查的同時,還必須服從監(jiān)理、業(yè)主的的指導。
中小型水電施工項目生產(chǎn)繁忙,對安監(jiān)人員提出的隱患整改可能會出現(xiàn)拒不整改現(xiàn)象,究其原因在施工隊領導的不重視,以種種看似正當?shù)睦碛删芙^整改,簡單的說保證體系已經(jīng)不連續(xù)履行職責,此時安監(jiān)人員應發(fā)揮監(jiān)督體系的作用,將隱患記錄在案,向項目經(jīng)理報告并將報告情況做詳細記錄。另外,可向項目領導或施工隊爭取一定數(shù)量、安全作業(yè)經(jīng)驗豐富的人員專門處理安全問題,由施工隊管理人員統(tǒng)一指揮,及時消除作業(yè)面上存在的事故隱患。
◆開展危險預知活動
危險預知活動是應用作業(yè)流程或內(nèi)容分析的方法,研究人、機、物、管理等方面存在的不足,分析事故發(fā)生的基本原因及要點, 從而制定危險預防措施的一種安全活動。施工中作業(yè)性班組是安全管理的主體,對其作業(yè)內(nèi)容開展危險預知活動對預防事故起到事半功倍之效。
◆危險預知活動實施內(nèi)容
(1 )危險預知活動實施步驟包括以下4 個方面
a)列出危險點。明確作業(yè)過程中可能的危險(包括作業(yè)方法不對引起的危險,以及人或物的危險)。危險點分析,歸納起來有以下要點:
1 、工作場所特點如高空、帶電、交叉作業(yè)、容器內(nèi)施工等可能給作業(yè)者帶來的危險因素。
2、工作環(huán)境特點如高溫、易燃、易爆、有毒有害氣體、雨、雪、嚴寒天氣等可能給作業(yè)者帶來的危險因素。
3、工作中使用的機械、設備、工具等可能給作業(yè)者帶來的危險因素或設備異常。
4、施工程序或工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)者帶來的危險因素或設備異常。
5、作業(yè)人員的身體狀況不適或思想情緒波動、技術水平能力不足等可能給作業(yè)者帶來的危害或設備異常。
b)確定重點問題。將明確的危險源按重要程度排列,確定重要危險源和一般危險源。
c)提措施。將確定的重要危險源和一般危險源,用遇到什么危險;該怎么辦;有什么危險;該怎樣做的方式列出其措施。
d) 確定措施。制定防止危險發(fā)生的行為措施,并確定關鍵詞。
(2)危險預知活動的實施
建立危險預知活動小組。一般相同工種3 以上與項目的技術人員、管理人員等組成活動小組。危險預知活動程序。危險預知活動一般分為4 個階段,首先由活動小組人人發(fā)言,啟發(fā)指導的方式擺出問題, 既找出危險源;然后確定危險源重點危險所在;針對存在危險的關鍵提出相應措施;確認防止危險的行動措施。
◆危險預知活動的特點
全員參加,即大家一起共同參與,站在每個人的立場與工作崗位角度,主動發(fā)掘其所在作業(yè)場所中可能發(fā)生的一切危險因素,找出適合各崗位情況的危險點分析控制資料并收集到活動小組,在開展' 危險點分析' 活動中,要特別強調(diào)認真學習各種安全工作規(guī)程, 因為' 安規(guī)' 中不僅指出了有關作業(yè)的危險點,還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計表明, 許多事故的發(fā)生都是違反了' 安規(guī)' 及沒有正確地對待危險點分析與預控。危險預知活動重點是第一步危險點分析,提出生產(chǎn)中的危險因素,這就要求活動小組全面地,準確地提出問題,人員盡可能多且懂流程。危險源及控制措施經(jīng)鑒定符合實際, 達到安全生產(chǎn)要求的, 應立即編制一覽表下發(fā)操作人員,指導其安全作業(yè)。
◆安全投入
從安全經(jīng)濟學的角度, 安全生產(chǎn)預防性的' 投入產(chǎn)出比' 大大高于事故整改的' 投入產(chǎn)出比'。有研究成果顯示,安全保障措施的預防性投入效果與事故整改效果的關系比是1 ∶5 的關系,可見安全投入還是回報率頗豐的。水電項目投資, 除了項目部在事故預防方面需要加強投入、確責任外,還必須提高員工的安全素質,形成人人預防事故的企業(yè)氛圍。中小型水電站的安全投入主要指分包隊伍的施工現(xiàn)場安全防護設施部分。一些分包隊伍施工的現(xiàn)場沒有落實安全施工措施,沒有做好施工現(xiàn)場安全防范設施,沒有給施工人員提供勞動防護用品和安全工器具。不少的施工人員在' 三無'- - - - 無安全帶、無安全網(wǎng)、無安全帽的情況下進行高處作業(yè),在無防護面罩的情況下進行油漆等塵毒有害氣體作業(yè)。在這樣的情況下,項目部必須采取糾正措施, 可以按規(guī)定采取代購各類防護用品發(fā)放到民工、臨時工手上的方式,產(chǎn)生的費用從分包隊伍工程款中扣除,制止分包隊伍無安全防護措施的蠻干行為,直至解除其勞動合同?!舭踩幕ㄔO
水電施工項目的安全文化比較難以形成規(guī)模。主要是由于項目施工時間短及人員流動相對頻繁所致。采取定期安全教育宣傳是比較可行的方法之一。施工項目的安全文化建設重點應加強注重以人為本的班組安全文化建設。班組是項目安全文化的主要載體。班組安全文化建設內(nèi)容包括:危險預知活動;個人勞動防護用品的使用;班組安全管理目標管理、班前學習總結活動等。要現(xiàn)實零事故原則,必須把崗位一切潛在的危險因素事先辨識出來,加以控制和解決,從根本上防止事故的發(fā)生。因而,應在事故發(fā)生之前,發(fā)現(xiàn)和掌握這些危險因素,同時對那些可能成為事故的危險因素進行預知和預測,并盡力排除。其次,員工要養(yǎng)成良好的習慣,在作業(yè)前做到' 一想'、' 二查'、' 三嚴' 即:一想,想當天的工作有哪些不安全因素以及如何處置;二查,一查工作場所、機械設備、工具材料有無安全隱患,二查自己的操作是否影響周圍人的安全,以及防范措施是否妥當;三嚴,嚴格遵守規(guī)章制度、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、嚴格遵
守安全紀律。安全文化建設,是一個長期的過程,不是一朝一夕、一蹴而就的事,要真正做到居安思危,言危思進,還要常抓不懈,常抓常新.
第11篇 關于道路客運安全管理的幾點意見和建議
一、 意見。
1、客流強勁,服務和管理粗放,乘客缺乏安全感。當前人口流動性大,運力不足,客流強勁。管理粗放表現(xiàn)在多方面,運管、客運站,公安交管部門;管理粗放往往是產(chǎn)生超載既有超載困惑的重要原因。
2、超員超載現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,令乘客困惑??瓦\超員超載歸根結底的原因是,運力不足。這一點并不是資本和融資上的問題。而是,從客車主體上講,當前多數(shù)客車是個人的,他們追求極端的個人經(jīng)濟利益,不期望增加運力,意在維持現(xiàn)狀,多拉多掙,客流強勁,而人們出行心情又往往心切急需坐車。而公安交警部門執(zhí)法往往也是追求部門利益,一罰了之。治標不治本。
3、部門之間協(xié)調(diào)不夠,安全問題理順的不理想。公安交警部門,交通運管部門是管理道路客運的主要部門,在治理道路客運安全的一些問題上沒有形成合力,效果不理想。致使道路客運市場上存在的一些安全問題得不到徹底解決,乘客及廣大人民群中對此有意見。
4、司乘人員只顧追求經(jīng)濟效益,對社會效益淡化。個人、私營資本的融入,在壯大客運市場的同時,也存在著極端追求個人利益不顧社會效益的問題。無論沖超員超載,還是客車保養(yǎng)檢修等方面都難以有保障,不到位。對司乘人員道路客運安全培訓不到位,司乘人員培訓不足上都存在著導致安全隱患的問題。
5、運力不足,客車密度不夠。無論從中短途還是長途客運上,都存在運力不足的問題,這從根本上導致了道路客運超載,也給安全帶來了隱患。
二、建議。
1、形成合力,運管、交警應加強監(jiān)管。交通運管、公安交警部門要主動配合,各司其職,圍繞道路客運安全管理服務大局,創(chuàng)新工作扎實工作,查擺問題,務實解決問題。把問題解決在萌芽狀態(tài),以確保道路客運安全。
2、、治超要治本,針對當前客流強勁,運力不足問題,公安交警部門要主動與適時交通運管部門溝通,增加運力,增加客運密度,從根本上分流客源,解決客運市場上的超載問題。
節(jié)假日客流量大的時間,根據(jù)人次情況合理增減車輛的配備,減少乘客的滯留時間和道路客運乘客的密度和擁擠,減低人員的密集度,以確保人民的生命財產(chǎn)安全。
3、加強對司乘人員的安全培訓教育。
道路客運企業(yè)要加強從業(yè)人員上崗前安全意識和安全操作技能培訓,加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)和道路交通安全、道路客運等法律法規(guī)教育,保證從業(yè)人員具備所從事崗位的安全意識,操作技能,安全生產(chǎn)知識和掌握相關法律法規(guī)。 從業(yè)人員未經(jīng)培訓教育或者培訓教育不合格的,不得上崗工作。
要強化駕駛員的安全意識,養(yǎng)成自檢自查車輛的良好習慣;相關單位要加強督促檢查,定期進行車況檢查;要增強駕駛員在特殊環(huán)境和特殊條件下的安全行車意識,提高駕駛員對突發(fā)事件的應變能力。駕駛人不得疲勞駕駛。
第12篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的幾點方法
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全國水利狀況日趨嚴重,擺在水利建設者面前的任務日益艱巨,因此搞好水利安全施工對水利行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關重要的作用,安全施工是水利建設企業(yè)的永恒主題,只有不斷探索水利建設的新思路和安全管理的新機制新辦法,才能使各類事故得以有效的控制,確保安全事故零目標的實現(xiàn)。
水利施工企業(yè)的安全管理是指管理者運用經(jīng)濟、法律、法規(guī)等各種手段,發(fā)揮決策、教育組織監(jiān)察指揮等各種職能,對人物和環(huán)境等各種管理對象施加影響和控制,排除不安全的因素,以達到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。
要搞好水利建設的安全管理首先要建立完善的安全管理體制,加強企業(yè)安全管理網(wǎng)絡的建立和完善,明確各級安全管理人員的職責,各級安全管理人員認真履行自己的職責,讓安全管理使不留死角,搞好安全管理的群眾監(jiān)督,利用工會員工代表,從職工的安全和健康出發(fā),組織并代表職工群眾參與安全工作,并實行監(jiān)督檢查,協(xié)助搞好安全工作,實現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。
安全管理必須堅持“安全第一,預防為主”的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則、安全一票否決的原則。安全第一,預防為主是黨和國家安全生產(chǎn)的方針,企業(yè)在施工活動中必須把安全工作放在首位,積極制定各種安全保障措施和安全管理的對策,保障施工人員施工中的安全與健康,防止事故和傷害的發(fā)生,管生產(chǎn)必須管安全的原則,要求企業(yè)的管理者和施工的組織者要把安全和施工看成一個有機的整體,自覺做到只有在保證安全的前提下才能組織施工,在施工和安全發(fā)生沖突時施工必須給安全讓路。在進行干部的評優(yōu)、資質評定中,堅持安全的一票否決制,只有這樣才能使各級領導干部在工作中把安全管理工作提高到日常管理的議事日程。
水利建設企業(yè)的安全管理必須堅持四點觀念
(1)系統(tǒng)的觀點。安全管理是一項綜合的管理,必須應用安全系統(tǒng)工程的理論和方法,開展全員全方位、全過程的安全管理,把安全管理覆蓋施工過程的各個間斷,并且發(fā)揮各級管理人員和施工人員在安全管理中的能動作用,共同維護好安全施工。
(2)堅持預防的觀點。安全管理的思路首先必須以預防為主,除進行日常的檢查和監(jiān)督嚴格把關外,必須認真有效落實施工的各項安全措施,是否在施工中得以有效的落實,并實行有效的控制,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改和糾偏,把事故消除在發(fā)生之前。
(3)堅持強制的觀點。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)是我們安全管理工作的重要依據(jù),安全管理必須依法,用法律的手段來約束人們的行為,使違反安全施工法律、法規(guī)者得到應有的法律自裁,使之教育廣大的人民群眾,使人們自覺遵章守法。
(4)堅持科學的觀點。安全施工必須遵從客觀規(guī)律,當前水利建設不斷向高參數(shù)大容量發(fā)展,新技術、新工藝的不斷采用,安全管理必須采用現(xiàn)代化的科學手段,實行有效控制。
搞好安全管理還必須發(fā)揮安全管理職能的作用
(1)決策職能。決策是一項綜合的職能,他貫穿于安全管理的全過程。
(2)教育的職能。教育是以理服人,達到鼓舞、激勵、感染、警示的作用,比如對新進場的人員進行“三級安全教育”,使他們掌握一定的安全施工技能和現(xiàn)場的安全管理規(guī)定,預防安全事故的發(fā)生。教育職能是十分重要的,它是各項職能發(fā)揮的思想基礎和保證。
(3)組織職能。是指為實現(xiàn)安全管理目標和任務,對管理活動的各要素,包括人、機械、設備、作業(yè)環(huán)境進行合理安排組織。組織發(fā)揮如何,決定于安全管理成果的大小。
(4)監(jiān)查職能。安全管理必須對施工作業(yè)中的人、施工設備、施工環(huán)境進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)危險和不安全因素,組織進行整改,把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(5)指揮職能。安全管理者依靠權威,指導下屬施工部門嚴格履行自己的安全管理職責,有效地完成所承擔的安全管理任務,確保本部門施工活動的安全。
(6)獎懲職能。在安全管理中,管理部門應用獎勵和懲罰手段,來約束施工人員遵守安全管理的規(guī)程和規(guī)定,調(diào)動和激勵施工者的安全施工積極性和創(chuàng)造性。
(7)預防的職能。在各項施工活動開展之前,對施工中可能發(fā)生的事故進行分析和推測,制定事故的預防措施,對施工創(chuàng)造有利的條件,防止事故的發(fā)生,預防可以起到防患于未然的目的。
要搞好水利建設的安全管理,必須加強安監(jiān)人員的選拔和培訓,使之有一支思想政治素質好、道德素質好、能力素質好、知識素質好的安監(jiān)隊伍,真心實意熱愛安全工作,有全心全意為施工人員服務的思想,能夠堅持實事求是的思想路線,有做好安全管理的強烈責任感,兢兢業(yè)業(yè)地履行安全管理的職責;熟知并能夠應用本職工作有關的安全規(guī)程和其他安全防護知識,懂得現(xiàn)代安全管理的科學知識。要有較強的觀察能力和協(xié)調(diào)能力和預測預防的能力,做到協(xié)調(diào)發(fā)展全面提高,達到早發(fā)現(xiàn)事故,并采取相應措施把事故消除,保證安全施工的順利進行。
施工安全管理工作還必須提倡人性化管理,安全管理工作其本質和核心是對人的管理。我們的各級管理人員就是實現(xiàn)管理和控制的主體,任何管理活動都是通過人的活動去實現(xiàn)的,如進行危險點的控制,不但要將控制措施給施工者交代清楚,更要進行確認對人的認識和把握,通過直覺和賞識可以在一定的程序上達到某種預防和控制,但這種認識是相對片面的,而是應該把其原理貫穿并應用于安全生產(chǎn)標準化作業(yè)中,廣泛聽取施工者對安全工作的批評和逆耳之言,往往就能夠敏銳發(fā)現(xiàn)和解決施工中的薄弱環(huán)節(jié),總結并制訂解決措施和辦法,做到有的放矢,才能從根本上維護安全施工,杜絕事故的發(fā)生。
第13篇 推動安全生產(chǎn)目標管理責任制向縱深發(fā)展的幾點思考
安全生產(chǎn)目標管理責任制是落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)全員額、全時制、全過程、全方位管理目標的有效手段。安全生產(chǎn)目標管理是發(fā)展變化的動態(tài)管理過程,應注重在實踐中創(chuàng)新完善,不斷推動責任制向縱深發(fā)展。
一、區(qū)分三個層次,加強責任制的組織領導,是推動安全生產(chǎn)目標管理責任制向縱深發(fā)展的可靠保證。
一是黨委統(tǒng)籌抓。充分發(fā)揮各級黨委在落實責任制中的統(tǒng)攬作用,堅持定期議安,定期檢查,定期考評,把安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程,常抓常議。結合任務轉換、人員調(diào)研和重要時期,定期或不定期組織召開安全生產(chǎn)形勢分析會,及時解決責任制落實過程中存在的突出矛盾,充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)攬作用。
二是主要領導帶頭抓。主要行政領導對本單位的安全生產(chǎn)工作負總責;主管安全生產(chǎn)的分管領導集中精力靠上抓,負有組織實施責任;其他班子成員也要按照“一崗雙責”的要求,抓好分管領域的安全生產(chǎn)。建立權力與責任相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)工作責任制和行政問責制,形成縱向到底,橫向到邊的責任體系和責任網(wǎng)絡,逐級落實安全生產(chǎn)責任。為確保安全生產(chǎn)經(jīng)常性管理做到經(jīng)常抓、經(jīng)常議,各級領導要帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,帶頭參加安全生產(chǎn)專項整治活動,帶頭研究安全生產(chǎn)中的實際問題,切實做到“四有”,即:黨委有分管領導,辦公會議有議安議程,檢查考評有領導帶隊,遇到重大問題有主要領導親自抓,真正使安全生產(chǎn)目標管理責任制進入主要領導工程。
三是機關合力抓。機關各部門自覺樹立安全生產(chǎn)工作“一盤棋”的思想,做到統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施,把安全生產(chǎn)工作與各自的本職工作全面結合起來。在實行分工負責的基礎上,安監(jiān)部門主動協(xié)調(diào),充分發(fā)揮全區(qū)上下各部門職責范圍內(nèi)的安全監(jiān)管聯(lián)動作用,密切配合,通力合作,層層落實安全生產(chǎn)目標責任制,形成全社會齊抓共管、配套聯(lián)動的工作機制,確保各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,杜絕因責任不清而出現(xiàn)的監(jiān)管失控。
二、堅持三個注重,營造責任制的良好氛圍,是推動安全生產(chǎn)目標管理責任制向縱深發(fā)展的重要手段。
一是注重抓好教育引導,夯實各級領導自覺落實責任制的認識基礎。采取集中學習、座談討論、安全生產(chǎn)知識培訓等方式,認真學習《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)制度,增強落實責任的緊迫感和責任感。深入基層具體指導,扎實做好“責任制內(nèi)容是什么”、“我在責任制中怎么做”等專題教育,確保內(nèi)容人人明、標準人人清、程序人人熟。
二是注重強化責任意識,切實把責任制落實到具體人身上。逐級簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,按照“誰主管誰負責,誰審批誰負責,誰發(fā)證誰負責”的原則,把安全生產(chǎn)的各項工作按責任人、責任對象和責任性質不同,區(qū)分為“直接責任、連帶責任、分管責任和完全責任”四種形式;將管理目標分為政府(區(qū)直)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人四個層次,解決“誰來管、怎樣管、管到什么程度”的問題,采取制作安全生產(chǎn)目標管理責任卡、安全生產(chǎn)操作程序卡和安全生產(chǎn)目標管理責任登記薄等措施,把安全生產(chǎn)的法規(guī)制度進行細化和直觀化,使大家切實弄清各自承擔的管理職責和具體目標。
三是注重搞好宣傳鼓動,充分調(diào)動自覺落實責任制的積極性。結合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際和任務需求,著力抓好宣傳鼓動,大力營造參與責任制的濃厚氛圍。以開展安全生產(chǎn)落實年、攻堅年、安全生產(chǎn)宣傳月、咨詢周、競賽日等形式,把教育培訓抓起來,把橫幅打出來,把競賽搞起來,把廣播響起來,把講座辦起來,把簡報用起來,大力營造群眾性的管安氛圍,使講安、管安成為全民的自覺行動。
三、完善三個機制,規(guī)范責任制的正規(guī)秩序,是推動安全生產(chǎn)目標管理責任制向縱深發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
一是以建立機制促落實。要建立主要領導安全生產(chǎn)目標管理責任檔案,做到村有安全員、社區(qū)有監(jiān)控室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)有監(jiān)控站、市(區(qū))有監(jiān)控網(wǎng)。采取周有檢查、月有匯報、季有評比、半年有講評的方法,確保責任制高標準落到實處。各級政府可采取層層簽訂責任制的方式,形成安全生產(chǎn)目標管理責任網(wǎng),實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理縱向到底、橫向到邊。
二是以深化考評機制促落實。堅持采取口試與筆試相結合,對各級主管安全生產(chǎn)的領導、部門領導和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人進行責任制理論考評;堅持采取抽查與普查、日常工作檢查與安全生產(chǎn)檢查相結合,對不同層次的單位進行考評;堅持考評結果報告制度,根據(jù)考評情況,安監(jiān)部門進行綜合評定,及時向黨委、領導匯報,為領導決策提供科學依據(jù)。
三是以完善獎懲機制促落實。要以《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),實行“雙掛鉤”、“雙優(yōu)先”和“一票否決”,即:將落實安全生產(chǎn)目標管理責任制與創(chuàng)先爭優(yōu)活動掛鉤,與個人成長進步和物質利益掛鉤;被上級評為安全生產(chǎn)管理先進單位的主要領導和分管領導在立功受獎和提拔使用方面優(yōu)先考慮,對在安全生產(chǎn)工作方面突出的個人在評優(yōu)、立功受獎、提拔使用等方面予以優(yōu)先,充分調(diào)動全員落實責任制的積極性;對在安全生產(chǎn)工作方面出現(xiàn)重大問題的單位及個人,在評優(yōu)、立功受獎、提拔使用等方面實行一票否決。
四、把握三個重點,提高責任制的落實質量,是推動安全生產(chǎn)目標管理責任制向縱深發(fā)展的有效途徑。
一是著力提高一線安全生產(chǎn)管理人員的能力素質。采取集中培訓的方法,把培訓一批“善于計劃、善于協(xié)調(diào)、善于指揮”的部門主要負責人作為落實責任制的重要環(huán)節(jié)來抓,以責任制基本理論、運行機制和標準制度為主要內(nèi)容進行培訓,提高部門主要負責人“會抓”的能力。采取系統(tǒng)學的方法,把培訓一批“善于運用、善于組織、善于執(zhí)法”的業(yè)務人員作為落實責任制的主要環(huán)節(jié)來抓,以《實施細則》、《考評辦法》為主要內(nèi)容的系統(tǒng)學習,提高職能機關業(yè)務人員“會用”的能力。采取崗位練的方法,把安全人員的業(yè)務培訓作為難點問題來抓,以相應職責和落實責任制的各類卡表(清單)為主要內(nèi)容的培訓,提高關鍵人員“會干”的能力。
二是與貫徹落實《山東省安全生產(chǎn)條例》結合起來。以全面貫徹《山東省安全生產(chǎn)條例》為契機,以深化安全生產(chǎn)目標管理責任制為載體,大力加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,努力挖掘安全生產(chǎn)管理的最大效益。依法嚴格治安,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)日常管理和制度的落實,使安全生產(chǎn)目標責任制取得新進展,使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管取得新突破,使安全生產(chǎn)工作開創(chuàng)新局面,使安監(jiān)隊伍建設步伐加快,使安監(jiān)機關建設得到全面加強,使安全生產(chǎn)管理理論研究取得新成果,整體提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平。
三是不斷推動安全生產(chǎn)目標管理責任制創(chuàng)新發(fā)展。在安全生產(chǎn)工作具體實踐中不斷豐富責任制的內(nèi)涵,拓展責任制的外延,積極探索安全生產(chǎn)領域綜合監(jiān)管的新方法、新路子。要充分利用考評、檢查、調(diào)研等時機,積極探索安全生產(chǎn)工作的特點規(guī)律,對動態(tài)條件下安全生產(chǎn)目標管理責任制進行細化分解,力爭做到靜態(tài)管理有“靜”的經(jīng)驗,動態(tài)管理有“動”的對策,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)全員額、全時制、全過程、全方位安全有效監(jiān)管的目標。
第14篇 煤礦安全管理現(xiàn)代化的幾點思考
目前國內(nèi)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
煤炭是我國的主要能源,分別占一次能源生產(chǎn)和消費總量的76%和69%,在未來相當長的時期內(nèi),我國仍將是以煤為主的能源結構。隨著煤炭工業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉變、煤炭用途的擴展,煤炭的戰(zhàn)略地位仍然十分重要。
而我國煤礦生產(chǎn)面臨著諸多困難,比如安全法制不健全,政府監(jiān)管不到位,機械化程度低、安全設施不完善、技術水平低、從業(yè)人員素質低,這是長期困擾我國煤礦生產(chǎn)的主要難題,是制約我國煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙,也是我國煤礦行業(yè)存在的基本現(xiàn)狀。
總體上來看,我國煤礦生產(chǎn)正走著一條高投入、高耗能、低產(chǎn)出、低回報的粗放型的經(jīng)濟增長道路,安全問題特別突出,經(jīng)常發(fā)生礦難事故,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日稱:近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦事故,遠遠高出世界平均水平,“十一五”期間我國煤碳產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的38%,事故死亡人數(shù)則占近80%,我國采煤效率僅為美國的2.2%,南非的8.1%。煤礦百萬噸死亡率2.041,現(xiàn)在發(fā)展中的煤炭大國,比如印度、南非、波蘭,他們在0.5左右,我們是2.04。先進國家,像美國、澳大利亞就更低了,大概是0.03、0.05,我們現(xiàn)在是它的40倍、50倍。頻繁發(fā)生的礦難事故與我國建設社會主義和諧社會的政治大背景是極不協(xié)調(diào)的,與以人為本的科學發(fā)展觀是不相符合的,與黨的執(zhí)政目標是完全背離的,因此著力解決和處理好這個問題已經(jīng)迫在眉睫,否則就有可能面臨積重難返的危險。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生的本質原因
我們一直在苦苦的尋找安全生產(chǎn)事故的各種原因,原因一大堆但是找到根源的很少,所以事故依舊不斷的發(fā)生著??偨Y了無數(shù)的事故其實無非就兩個原因:
一是、人的不安全行為和機的不安全狀態(tài)。其中,人的不安全行為最直接的體現(xiàn)就是“三違”,而機的不安全狀態(tài)的直接體現(xiàn)就是“隱患”,基本上可以得出這樣的結論:事故=三違+隱患。
其二、就是連接人與機的“環(huán)境',也就是人與機的結合面。杜絕了三違,消除了隱患未必就能真正避免事故的發(fā)生,如果沒有一個好的作業(yè)環(huán)境這一切都無法保障,而這一個好的作業(yè)環(huán)境與管理體制有著密不可分的關系。比如,一個按章操作的工人,正在操作一部完好的機器,如果這個作業(yè)環(huán)境處在一個高溫,高濕的環(huán)境中,就會存在兩個問題,操作者容易產(chǎn)生生理疲勞,疲勞就會使之成為安全隱患人;機器容易老化,機器老化就是隱患。那么發(fā)生事故僅僅只是等待一個時機而已,所以環(huán)境雖然不是導致事故的直接原因,但是他往往是造成事故不可忽視的潛在原因。
強化意識,科學管理
1)“3e”對策
現(xiàn)代安全管理中提到最多的管理理念莫過于“3e”對策,其實“3e”是國際上普遍的叫法,而我國稱之為“裝備、教育、管理”三并重原則。
對事故的預防與控制應該從安全技術(engineering)、安全教育(education)、安全管理(enforcement)這三個方面入手,簡稱“3e”對策。對這三個方面要采取相應的措施,而且三者要保持平衡,才能做好事故預防工作。安全技術對策著重解決的是物的不安全狀態(tài)的問題;安全教育主要解決人的不安全行為;,安全管安全教育對策主要使人知道必須怎樣做。
從現(xiàn)在安全管理的角度出發(fā),我們知道安全管理工作不僅要與預防和控制事故,而且要為勞動者提供一個安全舒適的工作環(huán)境。以此為出發(fā)點,我們知道安全技術對策理論應該是安全管理者的首選,即應盡可能的用技術的手段保證安全。因此無論是安全教育還是安全管理,都不可能的完全的避免人的失誤和人的不安全行為。當然,另一方面,安全技術對策在技術上和經(jīng)濟上的可行性也是我們必須關注的問題。就目前的人類社會發(fā)展水平來說,技術手段還不能完全解決所有的安全問題。
誠然!安全技術對策是消除危險隱患,解決安全問題的最佳手段。但是,由于人的不安全行為和誤操作事故也是不可避免的。那么安全教育在當今社會也成了預防事故的重要手段。對于事故的預防和安全工作的開展主要還是強調(diào)人的主動性,那么安全教育工作是要所有參與生產(chǎn)人員全力以赴的去實施。分析勞動者安全構成的因素是由勞動者的安全思想→安全技能→安全心態(tài)→安全行為→安全效果的系列因素,相互組合的規(guī)律運動構成的。那么思想、心態(tài)、行為等都是由安全教育來完成的。如何做好安全教育工作成了安全管理者的頭等大事。即安全管理學中說的“安全教育對策”。教育對策是一種補償手段,即在技術對策不能實現(xiàn)物的“本質安全化”的情況下,通過教育使人具有安全知識和技能,采取安全行為來避免事故的發(fā)生。
安全教育的原則就是要培養(yǎng)人的安全意識,增強人們對危險源的辨識,迅速準確的判斷事故的發(fā)生原因、性質、地點、波及范圍及自救互救等。遵守安全生產(chǎn)法規(guī)。積極是參與到安全生產(chǎn)、安全管理、安全技術革新中去。安全教育是采用緩和、誘導的方式,授人以改造、改善和控制危險之手段和指明通往安全境界之途徑,因而能被更多人所接受,更能從根本上起到消除和控制事故的作用;而且通過安全教育,人們會逐漸的提高安全素質,使得其在新環(huán)境、新條件下也具備了保證安全的技能。安全教育的內(nèi)容包括態(tài)度教育、技能教育、知識教育;安全教育的形式有各級安全管理人員的教育、生產(chǎn)崗位職工的安全教育、廣告式、演講式、會議討論式、文藝演出式、競賽式等。
安全教育的結果是安全管理的目標之一。制定合理的安全管理目標是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,是安全管理奮斗的目標。加強企業(yè)的安全檢查、安全審查。對各生產(chǎn)工藝、設備、管理進行合理有效的安全評價。實現(xiàn)各崗位、各工種在上崗之前實施安全預想。
2)塑造安全意識,建設安全文化
安全意識在安全防范方面具有重要作用。首先,對自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認識;其次,對于隱患有一定的防范措施;最后,這些意識始終在人的大腦里跟隨。在進入工作場所后,這些意識就不斷地提醒自己,從而消除人為的不安全因素。安全意識對客觀事物屬性的認知程度如何,對人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識中,必須依靠安全教育培訓和對煤礦安全生產(chǎn)知識的學習,只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認識基礎。同時,只有礦工意識到不安全隱患才能在行為上、技術上做到預防,及時消除不安全隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。楊莊礦“1.11”事故其中一個重要的原因就是礦工安全意識淡薄造成的。
而安全文化”是指在生產(chǎn)過程中指導和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價值理念。首先,要明確煤礦安全文化建設的目標。建設煤礦安全文化的最終目的,是有效控制和最大化降低安全事故,確保煤礦安全生產(chǎn)。建設煤礦安全文化的目標應定位于“使人們牢固樹立安全觀”。其次,要明確煤礦安全文化建設的原則。根據(jù)實踐經(jīng)驗,煤礦安全文化建設的原則應確定為“以人為本、堅持和樹立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉化為有實用價值的指標”。最后,構建煤礦安全文化的運行機制和落實措施。采取多種形式加大安全文化建設的宣傳力度,使人們對安全文化的內(nèi)容、目標、重點、原則、方針及其推進安全文化建設的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設規(guī)劃,不斷總結,逐步形成有煤礦特色的安全準則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設與企業(yè)文化建設有機結合起來,通過對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等有形與無形的安全氛圍的影響,達到對人的不安全行為的有效控制。
3)本質安全管理
“本質安全”在煤礦安全管理中的運用,是煤礦安全管理的嶄新理念,屬安全管理高層次的文化范疇,是一個復雜的系統(tǒng)工程,主要有以下幾個方面的要素構成:煤礦安全生產(chǎn)風險分析系統(tǒng),這是本質安全管理系統(tǒng)的基礎;本質安全型人員、本質安全型機器設備、本質安全型環(huán)境、配套的實施保障措施,這是本質安全管理的核心內(nèi)容;具有故障診斷功能的經(jīng)營管理信息系統(tǒng),這是本質安全管理系統(tǒng)的支撐平臺,在此僅僅引述其的一點觀念作為我們現(xiàn)代安全管理的參考。
現(xiàn)代安全管理的發(fā)展過程可分為經(jīng)驗管理-制度管理-預控管理3個階段。預控管理是安全管理的最后階段,也是安全管理的最高階段。其基本原理是運用風險管理的技術,采用技術和管理綜合措施,以管理潛在危險源來控制事故,從而實現(xiàn)“一切意外均可避免”、“一切風險皆可控制”的風險管理目標。
目前,國際上較為成熟的風險預控安全管理方法較多,如由南非國家職業(yè)安全協(xié)會(nosa)安全管理體系發(fā)展而來的管理方法、南非安瑞康國際風險管理顧問有限公司(irca)的風險管理方法、美國的萬全管理體系發(fā)展而來的安全管理方法及國際上通行的職業(yè)健康安(oshms)管理體系。這些風險預控管理方法體系都采用基于風險的預控管理方法,各有其優(yōu)缺點。
我國煤礦長期以來也積累了一些管理經(jīng)驗和好的做法,如安全質量標準化、安全系統(tǒng)評價、安全管理的五要素等。近年來,隨著我國加入世貿(mào)組織,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,并與國際接軌,我國許多煤礦積極引進國外的先進安全管理方法,對煤礦企業(yè)安全管理的整體水平提高有較大的促進作用。但要從根本上改善我國煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質安全,還需要結合中國國情,在分析中國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎上,利用現(xiàn)代安全管理方法,充分吸收國內(nèi)外各種管理體系的優(yōu)越性,融合創(chuàng)新出一套具有我國特色的煤礦本質安全管理系統(tǒng)。
長期以來,煤礦企業(yè)被認為是高危行業(yè),發(fā)生事故是必然的,不發(fā)生事故是偶然的。這種觀念不僅存在于煤礦行業(yè)之外的人士頭腦中,也存在于部分煤礦從業(yè)人員心中,對于煤礦的安全生產(chǎn)極為不利。通過建立和推廣煤礦本質安全管理系統(tǒng),對于改善煤礦傳統(tǒng)觀念,提高煤礦從業(yè)人員的安全追求有著重要意義。
建立煤礦本質安全管理系統(tǒng),是建立在對煤炭工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行深入分析、科學判斷的基礎上的,既是科學發(fā)展觀在安全生產(chǎn)工作、煤礦安全領域的具體運用,也是煤炭工業(yè)歷史發(fā)展的必然選擇;既是積極的,也是切實可行的。
建立煤礦本質安全管理系統(tǒng)是把握工業(yè)化進程中安全生產(chǎn)的規(guī)律,推動安全生產(chǎn)“五要素”落實到位的重要步驟。本質安全管理的核心內(nèi)容是本質安全型人員、本質安全型機器設備、本質安全型環(huán)境和配套的實施保障措施,這正是安全生產(chǎn)“五要素”落實到位的體現(xiàn)。推廣本質安全管理體系就是推動安全生產(chǎn)“五要素”落實到位的具體實施。
建立煤礦本質安全管理系統(tǒng)是保證煤炭企業(yè)具有持續(xù)、有力競爭力的必須措施。煤炭企業(yè)必須實現(xiàn)本質安全,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。在經(jīng)濟上,安全狀況直接決定著煤礦企業(yè)的生死存亡,煤礦企業(yè)不論其經(jīng)營規(guī)模大小,經(jīng)濟效益好壞,都經(jīng)不起事故的折磨,只有減少甚至杜絕各種事故,才能創(chuàng)造寬松的安全環(huán)境,更好地保證企業(yè)的健康穩(wěn)定。煤礦本質安全管理是以危險源辨識管理與事故分析為基礎,以人、機、環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)為著眼點,從本質安全型人員、機器設備系統(tǒng)的本質安全、本質安全型環(huán)境、安全管理四個方面消除影響煤礦安全生產(chǎn)的各種因素,整個實施過程以安全信息與經(jīng)營管理系統(tǒng)為實施支撐平臺,最終實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)本質安全。它與傳統(tǒng)安全管理的根本區(qū)別在于:不是靠經(jīng)驗和個人的主觀判斷,而是通過綜合分析與評價,按礦井各類事故發(fā)生規(guī)律進行主動治理,即變被動的事故分析與事故處理為主動的事故預測和安全評價;把事故消滅在發(fā)生之前。煤礦本質安全管理是主動的超前管理,其實質是本質安全化。
總結
安全生產(chǎn)過程中存在著很多的不確定因素,而且時刻發(fā)生著各種變化,我們不能再把陳舊的經(jīng)驗管理,制度管理,這種以不變應萬變的方式應用于安全生產(chǎn)管理中去了,要善于打破常規(guī),敢于探索新的管理理念,學習新的管理方式,積極營造適合我們現(xiàn)代煤礦的安全文化和本質安全管理方法。
無論是“3e”對策、安全文化建設還是“本質安全”引用在這里都僅僅是紙上談兵,實踐才是檢驗真理的唯一標準,我們只有在實踐中提高貫徹力度,積極總結,才能突破理論的枷鎖,形成切實可用,合理有效的安全管理方法。
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第15篇 班組安全管理的幾點看法
一線班組是安全生產(chǎn)的“第一道線”,如何理順安全與生產(chǎn)之間的關系,如何使產(chǎn)量、質量、效益與安全在班組中同步實現(xiàn),處理好這一矛盾,關鍵是班組本身,對此談談個人的看法。
一、安全教育常抓不懈。“安全生產(chǎn)月”、“百日安全競賽活動”,無論是全港性的、還是分公司、部門組織開展的,一年中以安全為主題的教育活動為數(shù)不少,安全生產(chǎn)的重要性,職工通過“耳濡目染”也有自身深刻體會。但安全工作仍需“年年講、月月講、天天講、時時講”,更需要形成安全教育的制度約束,員工的自覺性才會加強,各類違章違紀才可能減少甚至消除。為此,部門制訂的每工班提前十分鐘的列隊分工十分重要,它能有效約束員工的散亂思緒,迅速進入作業(yè)狀態(tài)。班組長的第一遍安全措施布置,讓員工安全之弦拉緊了;生產(chǎn)管理員的詳細分工,又使每一個員工對作業(yè)貨種作業(yè)環(huán)境加深了動態(tài)了解;工序安全員的一路叮嚀,對作業(yè)線的安全起到舉足輕重的作用。如此反復,旨在教育員工時刻牢記安全生產(chǎn)的重要性。而每班結束的工后會、每旬的“三三制”安全活動日,員工們互提建議,互排隱患,共同探討安全生產(chǎn)上存在問題,提升班組群體應變能力,再度使安全教育真正產(chǎn)生效果。
二、安全意識重在提高。安全意識人人會講,真正做到的卻不多,一直是停留在嘴上,沒有落實到行動。就如機械正常作業(yè)時手機突然響了,拿起電話就接,安全忘在腦后了,管它在什么場地會有什么情況發(fā)生,這樣引起的交通事故我們該反思吧!摩托車、自行車亂串亂放,圖一時方便置安全隱患于不顧,又如何防患于未然。你快我更快,互比互超,安全又在哪兒。明明要向左轉,燈光卻往右打,種種行為都體現(xiàn)了員工的安全意識淡化了。班組要從細節(jié)入手,從骨干抓起,提升全體員工安全意識,共同維護班組安全穩(wěn)定。
三、安全行為加強防范。如今的生產(chǎn)操作環(huán)境已今非昔比了,車輛增多,道路狹隘,貨種復雜,環(huán)境惡劣,在一系列不能改變的因素條件下,唯一可變的就是人的思想和行為。班組長要加強班組員工操作責任心培養(yǎng),監(jiān)督他們在實際作業(yè)中做到互相謙讓,禮讓對方,寧停三分不搶一秒,多想想安全操作規(guī)程,隨時控制自己的操作行為,特別注重對安全操作環(huán)境的掌控,真正在生產(chǎn)操作實際中產(chǎn)生效果。
安全產(chǎn)生效益,安全就是利潤,安全才是生產(chǎn)與效益的絕對保證。我們一線班組要始終以“安全第一”為宗旨,以作業(yè)現(xiàn)場為實現(xiàn)安全目標的基地,以班組安全為努力方向,群防群治,齊心協(xié)力,共同實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)這“第一道線”。