- 目錄
第1篇 班組安全管理要增強(qiáng)實(shí)效性
如何把班組安全管理工作落到實(shí)處，沉到底，做到人人講安全，事事保平安，主要的一條是要增強(qiáng)班組安全管理的“實(shí)效性”。是否有利于企業(yè)安全生產(chǎn)和安全創(chuàng)效；是否有利于調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，不斷提高自身安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)，自覺(jué)抵制不安全行為；是否有利于促進(jìn)班組創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展，是衡量班組安全管理工作“實(shí)效性”的重要標(biāo)準(zhǔn)。
班組安全管理，必須堅(jiān)持服從企業(yè)的安全生產(chǎn)，圍繞安全創(chuàng)效發(fā)揮促進(jìn)和保證作用。要實(shí)現(xiàn)班組“無(wú)事故、無(wú)三違”的工作標(biāo)準(zhǔn)，一是要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、年度任務(wù)和班組的實(shí)際情況確定班組安全管理工作的指導(dǎo)思想、安全目標(biāo)以及內(nèi)容和任務(wù)；二是要把班組安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)放在安全創(chuàng)效上，防止班組安全管理出現(xiàn)一頭熱一頭冷的現(xiàn)象。
班組安全管理，必須堅(jiān)持以人為本，圍繞安全管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)解決實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展工作。堅(jiān)持“以人為本”是班組搞好安全管理工作的重中之重，是實(shí)踐“____”重要思想的體現(xiàn)。因此，要從解決實(shí)際問(wèn)題入手，不斷提高班組職工的安全素質(zhì)，切實(shí)依靠班組職工做好安全管理工作。以尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人為原則，把安全管理工作做深、做細(xì)、做實(shí)，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)的良性發(fā)展。
班組安全管理，必須圍繞班組創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，發(fā)揮好教育引導(dǎo)作用。班組創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)要結(jié)合自身實(shí)際，采取科學(xué)方法：一是要根據(jù)不同時(shí)期、不同任務(wù)的特點(diǎn)，采取不同的創(chuàng)優(yōu)與達(dá)標(biāo)機(jī)制。二是創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容要有針對(duì)性、實(shí)效性，克服套話(huà)、空話(huà)、走形式等脫離實(shí)際的現(xiàn)象。必須注重“四個(gè)結(jié)合”，即：創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)與班組職工安全意識(shí)的提高相結(jié)合；日常管理與階段性教育相結(jié)合；落實(shí)規(guī)章制度與防事故、反“三違”活動(dòng)相結(jié)合；目標(biāo)管理與創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作效果相結(jié)合。三是要注意活動(dòng)形式的多樣化、趣味化?？赏ㄟ^(guò)班組老同志工作經(jīng)驗(yàn)交流、新老職工手拉手、座談、現(xiàn)身說(shuō)法等形式，寓教于樂(lè)，從而收到潛移默化的活動(dòng)效果。同時(shí)，對(duì)班組開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)、職工安全技能培訓(xùn)等都要注重實(shí)效，真正使班組安全管理與創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)在職工的思想上、行為上達(dá)到“最佳結(jié)合”，促進(jìn)企業(yè)安全創(chuàng)效與安全管理不斷邁上新的臺(tái)階。
第2篇 增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的前瞻性
預(yù)防事故案件，保持安全穩(wěn)定，是和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重大課題，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾注精力較大、費(fèi)心勞神較多的一個(gè)難題。在實(shí)際工作中，各級(jí)基本上是逢會(huì)必說(shuō)、遇事必講、下去必抓。所以，探索事故案件發(fā)生的一般規(guī)律，增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的前瞻性，對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作，取得預(yù)防事故案件的主動(dòng)權(quán)，具有非常重要的意義。
一、安全生產(chǎn)管理工作信息常捉。
負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)工作各級(jí)管理人員要廣泛吸收現(xiàn)代管理理論，平時(shí)應(yīng)多注意學(xué)習(xí)收集其它行業(yè)管理工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，充分利用上級(jí)、友鄰單位的管理信息、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)管理教育工作進(jìn)行預(yù)測(cè)性研究、取得預(yù)防事故案件的主動(dòng)權(quán)。
二、安全生產(chǎn)管理工作形勢(shì)會(huì)常開(kāi)。
各級(jí)黨委、政府、各單位、各部門(mén)要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)管理教育工作作為單位建設(shè)中一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，列入重要議事日程，擺上重要位置，對(duì)照上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，要經(jīng)常查問(wèn)題、找隱患、析原因、定措施，做到常抓常議，不斷增強(qiáng)全體成員講安全、保安全的意識(shí)。一是正常工作定期議。要堅(jiān)持定期分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，查找問(wèn)題，制定措施。二是臨時(shí)工作及時(shí)議。充分利用交班會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、集中學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)議管理、講安全。三是遇到重大工作任務(wù)專(zhuān)題議。凡有重大的任務(wù)和活動(dòng)時(shí)，都要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的措施。四是日常工作結(jié)合議。在日常工作中不斷強(qiáng)調(diào)管理工作、安全工作，保證黨委、支部議安經(jīng)?；?、制度化。要廣泛開(kāi)展層層簽定責(zé)任狀，建立以“職責(zé)分工清，法律法規(guī)條文清，標(biāo)準(zhǔn)要求清，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明”為主要內(nèi)容的“三清一明”崗位目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步提高全體成員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。
三、可能發(fā)生的問(wèn)題常想。
越是單位建設(shè)平穩(wěn)時(shí)，越要保持清醒的頭腦，要居安思危，善于從安全中查找不安全因素，在解決不安全因素中保證安全。
一是要居安思危，始終保持強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理人員要始終保持強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)，一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，“麻痹怕有余，憂(yōu)患忌不足”，平穩(wěn)只是相對(duì)和暫時(shí)的，安全工作最怕滿(mǎn)足，滿(mǎn)則松，滿(mǎn)則退，只有形勢(shì)好時(shí)不忘憂(yōu)，安全之中查險(xiǎn)情，才能保持單位長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。
二是要解決好“四多四少”的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理人員必須從思想方法上解決好就事論事多、舉一反三少，遮遮掩掩多、主動(dòng)報(bào)告少，盲目樂(lè)觀多、吸取教訓(xùn)少，消極設(shè)防多、主動(dòng)探索少的問(wèn)題，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題要經(jīng)常想，拿出切實(shí)可行的辦法，制定切實(shí)可行的措施，把安全隱患消解決在萌芽狀態(tài)。只有這樣，才能形成安全預(yù)防工作的良性循環(huán)。
四、重點(diǎn)單位和事故隱患常查。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，是預(yù)防事故案件和落實(shí)安全生產(chǎn)制度的有效手段。要確保生產(chǎn)安全，社會(huì)和諧，必須對(duì)重點(diǎn)單位和事故隱患常查，要經(jīng)常開(kāi)展查苗頭、查隱患、查整改、查教育、查培訓(xùn)、查責(zé)任制的落實(shí)情況等一系列的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
一是要始終保持高度的自覺(jué)性。做到上級(jí)有要求查，沒(méi)有要求也要查；有了險(xiǎn)情查，沒(méi)有險(xiǎn)情也要查，時(shí)時(shí)想安全，事事抓安全，形成于無(wú)聲處保持警覺(jué)，于細(xì)微之處抓好落實(shí)，上下一股勁，齊心協(xié)力抓安全的良好局面。
二是要常查不懈，始終保持持之以恒的毅力。案件事故發(fā)生的規(guī)律告訴我們，預(yù)防工作不能一勞永逸、一蹴而就。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位始終處于動(dòng)態(tài)的變化之中，安全工作今天落實(shí)了，不等于明天落實(shí)，一個(gè)單位落實(shí)了，并不等于所有的單位都落實(shí)。必須牢固樹(shù)立深入持久抓安全的思想，不間斷、不放松，持之以恒，常查不懈，形成自覺(jué)。
五、預(yù)防落實(shí)工作常抓。
抓好安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)，是確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，健康發(fā)展的重要保證。
一是要健全安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作要責(zé)任到人，各單位和部門(mén)的行政主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力靠上抓，其他班子成員按照'一崗雙責(zé)'的要求，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)；建立權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制，形成完善的責(zé)任體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)安委辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)作用，密切配合，通力合作，層層落實(shí)責(zé)任制，形成全社會(huì)齊抓共管、配套聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和條例。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和條例，系統(tǒng)理解，整體把握，使安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和條例的條文在頭腦里深深扎根，使之成為安全生產(chǎn)工作的基本遵循。要把安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和條例落實(shí)到安全生產(chǎn)工作的方方面面，著力解決好影響依法治安的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高安全生產(chǎn)工作管理水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)那些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶根本性的工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題等要緊緊抓住不放，確保安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作求突破，見(jiàn)成效。
三是要廣泛開(kāi)展安全文化宣傳活動(dòng)。各單位、各部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和任務(wù)需求，著力抓好宣傳鼓動(dòng)。以開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年、攻堅(jiān)年、安全生產(chǎn)宣傳月、咨詢(xún)周、競(jìng)賽日等形式，把教育培訓(xùn)抓起來(lái)，把橫幅打出來(lái)，把競(jìng)賽搞起來(lái)，把廣播響起來(lái)，把講座辦起來(lái)，把簡(jiǎn)報(bào)用起來(lái)，大力營(yíng)造群眾性的管安氛圍，使講安、管安成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。
四是要營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任檔案，做到村有安全員、社區(qū)有監(jiān)控室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）有監(jiān)控站、市、區(qū)有監(jiān)控網(wǎng)。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）“四級(jí)”安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)政策措施落實(shí)到位。
第3篇 積極推行自主管理 增強(qiáng)安全管理原動(dòng)力
長(zhǎng)期以來(lái)，電力企業(yè)為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制做了大量工作，建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。同時(shí)，經(jīng)過(guò)規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)電網(wǎng)改造，電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況已大為改善，勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)工作條件也有很大改觀，但有些單位依然事故頻發(fā)。究其原因，是安全管理模式有問(wèn)題。為此，電力企業(yè)應(yīng)大力推行自下而上的安全自主管理模式，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，形成“自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問(wèn)題”的互動(dòng)環(huán)境，真正營(yíng)造出人人抓安全、層層管安全、個(gè)個(gè)會(huì)安全的良好氛圍。
1安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理，要求企業(yè)打破權(quán)欲觀念，下放權(quán)力，賦予各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全管理權(quán)力；推行自主管理，應(yīng)當(dāng)在全面提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)的前提下，引導(dǎo)全體職工主動(dòng)抓安全；推行自主管理，要明確界定各級(jí)安全管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，避免出現(xiàn)“各自為陣”、“一盤(pán)散沙”的負(fù)面影響。
就供電企業(yè)而言，安全管理主要分3個(gè)層面，即班組、基層單位和公司。由于各層面所處的環(huán)境不同，安全管理的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。
（1）班組安全管理著重于“人”要將“以人為本”的理念貫穿于管理的全過(guò)程，以提高全員安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和創(chuàng)造力為主線(xiàn)。
（2）基層單位安全管理的立足點(diǎn)應(yīng)放在“規(guī)范”和“考核”上，要規(guī)范日常安全生產(chǎn)的流程，嚴(yán)格考核習(xí)慣性違章等事故苗頭和隱患。
（3）公司則應(yīng)大力實(shí)施管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)的安全管理模式，以落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員的生產(chǎn)責(zé)任制為核心，組建“安全立體防護(hù)網(wǎng)”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的高效和可靠。
2班組安全自主管理的著力點(diǎn)
2.1提升職工安全意識(shí)，杜絕習(xí)慣性違章行為
有安全意識(shí)才會(huì)有安全行為，有安全行為才能保證安全生產(chǎn)。而在日常工作中會(huì)遇到這樣的情況，如一些人認(rèn)為按章工作太麻煩，抱怨放著“簡(jiǎn)便方法”不用；還有一些人認(rèn)為系安全帶、戴安全帽是給領(lǐng)導(dǎo)看的，領(lǐng)導(dǎo)不在就隨便干；更有些人認(rèn)為，我干了這么多年都沒(méi)出什么問(wèn)題，要你多管閑事；另一些人雖然自己沒(méi)有違章作業(yè)，但對(duì)身邊的違章行為不提醒、不勸阻、不制止，認(rèn)為查違章是安監(jiān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的事，我管不著。這些都是不安全意識(shí)的表現(xiàn)，是安全生產(chǎn)的大敵。
要解決這些問(wèn)題，就必須樹(shù)立安全生產(chǎn)人人管的思想。各級(jí)管理人員和安監(jiān)人員也要深入現(xiàn)場(chǎng)查處各類(lèi)習(xí)慣性違章行為，樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要建立任何人嚴(yán)重違章就必須下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格后才能重新上崗的制度，促使每個(gè)職工都具備“我要安全”的思想，增強(qiáng)安全意識(shí)。
2.2抓好一個(gè)活動(dòng)、開(kāi)好兩個(gè)會(huì)、落實(shí)三個(gè)“不”
“抓好一個(gè)活動(dòng)”就是要抓好安全活動(dòng)，現(xiàn)在有的班組是為活動(dòng)而活動(dòng)，致使安全活動(dòng)不能取得實(shí)效。主要表現(xiàn)在：
（1） 安全活動(dòng)沒(méi)有針對(duì)性，不能聯(lián)系實(shí)際分析存在的違章違規(guī)行為；
（2） 沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)，卻虛構(gòu)記錄，應(yīng)付檢查；
（3）活動(dòng)方式單調(diào)，往往是班長(zhǎng)讀，大家聽(tīng)，有的人甚至閉著眼，似聽(tīng)非聽(tīng)，你念你的，我想我的；
（4）基層領(lǐng)導(dǎo)不深入檢查，不參加班組安全活動(dòng)，僅滿(mǎn)足于查記錄和按記錄評(píng)判安全活動(dòng)的質(zhì)量。
為了使安全活動(dòng)真正取得實(shí)效，在開(kāi)展安全活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)某一問(wèn)題或某一事件進(jìn)行討論分析；不要僅限于讀簡(jiǎn)報(bào)、念《安規(guī)》，要形式多樣，內(nèi)容豐富；要背靠背找不足、面對(duì)面?zhèn)鹘?jīng)驗(yàn)，變推著走為自己跑，樹(shù)立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念。
“開(kāi)好兩個(gè)會(huì)”就是開(kāi)好班前、班后會(huì)。在班前會(huì)上，要針對(duì)當(dāng)天的工作任務(wù)提出安全注意事項(xiàng)。在班后會(huì)上，應(yīng)對(duì)當(dāng)天班組的安全情況做出小結(jié)。
落實(shí)三個(gè)“不”，就是要落實(shí)不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害的措施。要求在施工作業(yè)的準(zhǔn)備階段或分配生產(chǎn)任務(wù)時(shí)檢查工器具是否完好；安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整；作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)是否勝任工作。
2.3 加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平
安全知識(shí)是安全工作的保障。班組應(yīng)當(dāng)充分利用時(shí)間，多學(xué)、學(xué)好安全知識(shí)，吃透《安規(guī)》，掌握常用的急救知識(shí)。此外，職工還必須具有精湛的專(zhuān)業(yè)技能。因此企業(yè)要舉辦各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和崗位競(jìng)賽活動(dòng)，注重通過(guò)實(shí)踐提高操作能力和理論水平，對(duì)于不能通過(guò)年度《安規(guī)》考試著，要堅(jiān)決取消其上崗資格。
3基層單位安全自主管理的著力點(diǎn)
3.1 狠抓反習(xí)慣性違章，嚴(yán)格實(shí)施安全考核
習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全規(guī)程的習(xí)慣性作業(yè)行為。習(xí)慣性違章的主要原因是，工作人員圖省事怕麻煩，或心存僥幸，冒險(xiǎn)蠻干以及反習(xí)慣性違章工作不到位，為此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)職工安全基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)營(yíng)造濃厚的安全氛圍，來(lái)提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)。要使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，自覺(jué)抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺(jué)遵章守紀(jì)的好習(xí)慣。同時(shí)，要求充分發(fā)揮安全監(jiān)督人員和生產(chǎn)管理人員的作用，從嚴(yán)查處習(xí)慣性違章，做到事前提醒，事中糾正，事后處罰，以使職工能受到深刻教育，并在思想上有所觸動(dòng)。
3.2 抓好設(shè)備巡查，強(qiáng)化設(shè)備管理
健康的設(shè)備是供電企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)和文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)，基層單位一定要把設(shè)備管理作為重點(diǎn)來(lái)抓，運(yùn)行人員要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡查制度，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)上報(bào)。檢修人員接到缺陷處理通知后應(yīng)本著“應(yīng)修必修，修必修好”的原則迅速進(jìn)行處理。無(wú)論是消缺還是檢修，工作結(jié)束后運(yùn)行和檢修人員應(yīng)一起到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，辦理交接手續(xù)。此外，還要對(duì)缺陷管理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)建立檔案，以便分消責(zé)任，避免出現(xiàn)延誤消缺、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
4公司安全自主管理的著力點(diǎn)
4.1 著眼創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
大力推行pdca（計(jì)劃——執(zhí)行——檢查——總結(jié)）管理方式，從建立科學(xué)完善的安全責(zé)任體系入手。圍繞安全目標(biāo)和安全工作重點(diǎn)，扎實(shí)有序地開(kāi)展工作。建立以行政正職為核心的責(zé)任制，明確行政正職是安全第一責(zé)任人，各副職是分管范圍的安全第一責(zé)任人。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位的安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，將崗位安全責(zé)任延伸至班組成員。
要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建設(shè)“安全立體防護(hù)網(wǎng)”。即在安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)四大保證體系：政治思想保證體系（抓宣傳、教育和培訓(xùn)）、生產(chǎn)技術(shù)保證體系（抓設(shè)備治理、更新和技術(shù)進(jìn)步）后勤供應(yīng)保證體系（抓資金和物資準(zhǔn)備）和群眾利益保證體系（對(duì)安全、衛(wèi)生和環(huán)保進(jìn)行跟蹤監(jiān)督）。
要大力推行安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制等制度，將三級(jí)控制措施具體化，從落實(shí)班組控制異常和未遂入手，通過(guò)分級(jí)控制和逐級(jí)把關(guān)的分級(jí)責(zé)任制，達(dá)到杜絕人身和設(shè)備事故的目標(biāo)。
4.2 著力落實(shí)一把手的崗位責(zé)任
一把手必須高度重視安全管理工作，帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，率先垂范，以身作則。著力落實(shí)一把手的崗位責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位。這既有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握基層的安全動(dòng)態(tài)，做出正確的決策，又能夠及時(shí)解決基層的困難，有利于密切干群關(guān)系。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，對(duì)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，提高群眾對(duì)企業(yè)的向心力和凝聚力，促使職工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，都有事半功倍的效果。
4.3 大力消除安全隱患，秋季安全大檢查活動(dòng)，做好季節(jié)性預(yù)防工作。對(duì)于生產(chǎn)中存在的重大安全隱患，安監(jiān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報(bào)，爭(zhēng)取納入安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃，予以整改。
兩措計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科技投入，增加設(shè)備的科技含量，積極采用電力科研中的新技術(shù)和新裝備，強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)保護(hù)裝置的安全監(jiān)督，以高科技手段保證安全生產(chǎn)。
（王健）
第4篇 推行自主管理 增強(qiáng)安全管理原動(dòng)力
長(zhǎng)期以來(lái)，電力企業(yè)為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制做了大量工作，建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。同時(shí)，經(jīng)過(guò)規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)電網(wǎng)改造，電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況已大為改善，勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)工作條件也有很大改觀，但有些單位依然事故頻發(fā)。究其原因，是安全管理的模式有問(wèn)題。為此，電力企業(yè)應(yīng)大力推行自下而上的安全自主管理模式，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，形成'自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問(wèn)題'的互動(dòng)環(huán)境，真正營(yíng)造出人人抓安全、層層管安全、個(gè)個(gè)會(huì)安全的良好氛圍。
1 安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理，要求企業(yè)打破權(quán)欲觀念，下放權(quán)力，賦予各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全管理權(quán)力；推行自主管理，應(yīng)當(dāng)在全面提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)的前提下，引導(dǎo)全體職工主動(dòng)抓安全；推行自主管理，要明確界定各級(jí)安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，避免出現(xiàn)“各自為陣”、“一盤(pán)散沙”的負(fù)面影響。
就供電企業(yè)而言，安全管理主要分為3個(gè)層面，即班組、基層單位和公司。由于各層面所處的環(huán)境不同，安全管理的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。
(1) 班組安全管理著重于“人”，要將“以人為本”的理念貫穿于管理的全過(guò)程，以提高全員安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和創(chuàng)造力為主線(xiàn)。
(2) 基層單位安全管理的立足點(diǎn)應(yīng)放在'規(guī)范'和'考核'上，要規(guī)范日常安全生產(chǎn)的流程，嚴(yán)格考核習(xí)慣性違章等事故苗頭和隱患。
(3) 公司則應(yīng)大力實(shí)施管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)的安全管理模式，以落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員的生產(chǎn)責(zé)任制為核心，組建'安全立體防護(hù)網(wǎng)'，確保企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的高效和可靠。
2 班組安全自主管理的著力點(diǎn)
2.1 提升職工安全意識(shí)、杜絕習(xí)慣性違章行為
有安全意識(shí)才會(huì)有安全行為，有安全行為才能保證安全生產(chǎn)。而在日常工作中會(huì)遇到這樣的情況，如一些人認(rèn)為按章工作太麻煩，抱怨放著'簡(jiǎn)便方法'不用；還有一些人認(rèn)為系安全帶、戴安全帽是給領(lǐng)導(dǎo)看的，領(lǐng)導(dǎo)不在就隨便干；更有些人認(rèn)為，我干了這么多年都沒(méi)有什么問(wèn)題，要你多管閑事；另一些人雖然自己沒(méi)有違章作業(yè)，但對(duì)身邊的違章行為不提醒、不勸阻、不制止，認(rèn)為查違章是安監(jiān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的事，我管不著。這些都是不安全意識(shí)的表現(xiàn)，是安全生產(chǎn)的大敵。
要解決這些問(wèn)題，就必須樹(shù)立安全生產(chǎn)人人管的思想。各級(jí)管理人員和安監(jiān)人員也要深入現(xiàn)場(chǎng)查處各類(lèi)習(xí)慣性違章行為，樹(shù)立“ 嚴(yán)是愛(ài)、松是害”的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要建立任何人嚴(yán)重違章就必須下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格后才能重新上崗的制度，促使每個(gè)職工都具備'我要安全'的思想，增強(qiáng)安全意識(shí)。
2.2 抓好一個(gè)活動(dòng)、開(kāi)好兩個(gè)會(huì)、落實(shí)三個(gè)'不'
'抓好一個(gè)活動(dòng)'就是要抓好安全活動(dòng)?，F(xiàn)在有的班組是為活動(dòng)而活動(dòng)，致使安全活動(dòng)不能取得實(shí)效。主要表現(xiàn)在：
(1) 安全活動(dòng)沒(méi)有針對(duì)性，不能聯(lián)系實(shí)際分析存在的違章違規(guī)行為；
(2) 沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)，卻虛構(gòu)記錄，應(yīng)付檢查；
(3) 活動(dòng)方式單調(diào)，往往是班長(zhǎng)讀，大家聽(tīng)，有的人甚至閉著眼，似聽(tīng)非聽(tīng)，你念你的，我想我的；
(4) 基層領(lǐng)導(dǎo)不深入檢查，不參加班組安全活動(dòng)，僅滿(mǎn)足于查記錄和按記錄評(píng)判安全活動(dòng)的質(zhì)量。
為了使安全活動(dòng)真正取得實(shí)效，在開(kāi)展安全活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)某一問(wèn)題或某一事件進(jìn)行討論分析；不要僅限于讀簡(jiǎn)報(bào)、念《安規(guī)》，要形式多樣，內(nèi)容豐富；要背靠背找不足、面對(duì)面?zhèn)鹘?jīng)驗(yàn)，變推著走為自己跑，樹(shù)立'安全生產(chǎn)人人有責(zé)'的觀念。
“開(kāi)好兩個(gè)會(huì)”就是開(kāi)好班前、班后會(huì)。在班前會(huì)上，要針對(duì)當(dāng)天的工作任務(wù)提出安全注意事項(xiàng)。在班后會(huì)上，應(yīng)對(duì)當(dāng)天班組的安全情況做出小結(jié)。
落實(shí)三個(gè)“不”，就是要落實(shí)不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害的措施。要求在施工作業(yè)的準(zhǔn)備階段或分配生產(chǎn)任務(wù)時(shí)檢查工器具是否完好；安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整；作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)是否勝任工作。
2.3 加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平
安全知識(shí)是安全工作的保障。班組應(yīng)當(dāng)充分利用時(shí)間，多學(xué)、學(xué)好安全知識(shí)，吃透《安規(guī)》，掌握常用的急救知識(shí)。此外，職工還必須具有精湛的專(zhuān)業(yè)技能。因此企業(yè)要舉辦各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和崗位競(jìng)賽活動(dòng)，注重通過(guò)實(shí)踐提高操作能力和理論水平，對(duì)于不能通過(guò)年度《安規(guī)》考試者，要堅(jiān)決取消其上崗資格。
3 基層單位安全自主管理的著力點(diǎn)
3.1 狠抓反習(xí)慣性違章，嚴(yán)格實(shí)施安全考核
習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全規(guī)程的習(xí)慣性作業(yè)行為。習(xí)慣性違章的主要原因是，工作人員圖省事怕麻煩，或心存僥幸，冒險(xiǎn)蠻干以及反習(xí)慣性違章工作不到位。為此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)職工安全基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)營(yíng)造濃厚的安全氛圍，來(lái)提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)。要使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，自覺(jué)抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺(jué)遵章守紀(jì)的好習(xí)慣。同時(shí)，要求充分發(fā)揮安全監(jiān)督人員和生產(chǎn)管理人員的作用，從嚴(yán)查處習(xí)慣性違章，做到事前提醒，事中糾正，事后處罰，以使職工能受到深刻教育，并在思想上有所觸動(dòng)。
3.2 抓好設(shè)備巡查，強(qiáng)化設(shè)備管理
健康的設(shè)備是供電企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)和文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)，基層單位一定要把設(shè)備管理作為重點(diǎn)來(lái)抓。運(yùn)行人員要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡查制度，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)上報(bào)。檢修人員接到缺陷處理通知后應(yīng)本著'應(yīng)修必修，修必修好'的原則迅速進(jìn)行處理。無(wú)論是消缺還是檢修，工作結(jié)束后運(yùn)行和檢修人員應(yīng)一起到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，辦理交接手續(xù)。此外，還要對(duì)缺陷管理流程的各個(gè)環(huán)節(jié)建立檔案，以便分清責(zé)任，避免出現(xiàn)延誤消缺、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
4 公司安全自主管理的著力點(diǎn)
4.1 著眼創(chuàng)新，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
大力推行pdca(計(jì)劃--執(zhí)行--檢查--總結(jié))管理方式，從建立科學(xué)完善的安全責(zé)任體系入手，圍繞安全目標(biāo)和安全工作重點(diǎn)，扎實(shí)有序地開(kāi)展工作。建立以行政正職為核心的責(zé)任制，明確行政正職是安全第一責(zé)任人，各副職是分管范圍的安全第一責(zé)任人。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位的安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，將崗位安全責(zé)任延伸至班組成員。
要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建設(shè)'安全立體防護(hù)網(wǎng)'。即在安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)四大保證體系：政治思想保證體系(抓宣傳、教育和培訓(xùn))、生產(chǎn)技術(shù)保證體系(抓設(shè)備治理、更新和技術(shù)進(jìn)步)、后勤供應(yīng)保證體系(抓資金和物資準(zhǔn)備)和群眾利益保證體系(對(duì)安全、衛(wèi)生和環(huán)保進(jìn)行跟蹤監(jiān)督)。
要大力推行安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制等制度，將三級(jí)控制措施具體化，從落實(shí)班組控制異常和未遂入手，通過(guò)分級(jí)控制和逐級(jí)把關(guān)的分級(jí)責(zé)任制，達(dá)到杜絕人身和設(shè)備事故的目標(biāo)。
4.2 著力落實(shí)一把手的崗位責(zé)任
一把手必須高度重視安全管理工作，帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，率先垂范，以身作則。著力落實(shí)一把手的崗位責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位。這既有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握基層的安全動(dòng)態(tài)，做出正確的決策，又能夠及時(shí)解決基層的困難，有利于密切干群關(guān)系。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，對(duì)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，提高群眾對(duì)企業(yè)的向心力和凝聚力，促使職工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，都有事半功倍的效果。
4.3 大力消除安全隱患，認(rèn)真實(shí)施兩措計(jì)劃
認(rèn)真組織開(kāi)展春、秋季安全大檢查活動(dòng)，做好季節(jié)性預(yù)防工作。對(duì)于生產(chǎn)中存在的重大安全隱患，安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報(bào)，爭(zhēng)取納入安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃，予以整改。
兩措計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科技投入，增強(qiáng)設(shè)備的科技含量，積極采用電力科研中的新技術(shù)和新裝備，強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)保護(hù)裝置的安全監(jiān)督，以高科技手段保證安全生產(chǎn)。
第5篇 積極推行自主管理 增強(qiáng)安全管理源動(dòng)力
近年來(lái)，電力系統(tǒng)各單位在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上做了大量工作，也下大力氣建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章，與此同時(shí)，國(guó)家斥巨資進(jìn)行了規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)電網(wǎng)改造，電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況均大為改善，勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)工作條件也有很大改觀，但有的單位依然事故頻發(fā)，究其原因，是安全管理的模式有問(wèn)題。電力行業(yè)具有科技含量高，作業(yè)危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)，人的因素在電力安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，88％的事故是由人的不安全行為造成的，其中主要是由于人的思想麻痹、工作不認(rèn)真、不按章辦事、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、注意力不集中和判斷不準(zhǔn)確造成的。應(yīng)該大力推行自下而上的安全自主管理，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，激發(fā)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)抓安全的積極性和創(chuàng)造力，形成“自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問(wèn)題”的互動(dòng)環(huán)境，真正營(yíng)造出“人人抓安全、層層管安全、個(gè)個(gè)知道抓哪些安全”的良好氛圍。
一、安全自主管理模式的建立
推行安全自主管理要求企業(yè)打破權(quán)欲觀念，下放權(quán)力，賦予各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全管理權(quán)力；推行自主管理應(yīng)當(dāng)在全面提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)的前提下，在企業(yè)管理制度的設(shè)計(jì)上引導(dǎo)全體職工主動(dòng)抓安全；推行自主管理要明確界定各級(jí)安全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和義務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，避免出現(xiàn)“各自為陣”、“一盤(pán)散沙”的負(fù)面影響。
就供電企業(yè)而言，安全管理的層次主要有三級(jí)：班組、基層單位和公司。這三個(gè)層面的管理根據(jù)各自所處的不同環(huán)境，安全管理的側(cè)重點(diǎn)有所不同。班組安全管理著重于“人”，要將“以人為本”的理念貫穿于管理的全過(guò)程，以提高全員安全生產(chǎn)主動(dòng)性和創(chuàng)造力為主線(xiàn)；基層單位安全管理的立足點(diǎn)應(yīng)放在“規(guī)范”和“考核”上，要規(guī)范日常安全生產(chǎn)的流程，嚴(yán)格考核習(xí)慣性違章等事故苗頭和隱患；公司則應(yīng)大力實(shí)施管理創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)的安全管理模式，要以落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員的生產(chǎn)責(zé)任制為核心，組建“安全立體防護(hù)網(wǎng)”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)高效、可靠地運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、班組自主管理的著力點(diǎn)：
1、全面提升職工安全意識(shí)、杜絕習(xí)慣性違章行為
有安全的意識(shí)才會(huì)有安全的行為，有安全的行為才能保證安全。在一些人眼里很多工作如果按章程干會(huì)覺(jué)得太麻煩，抱怨為什么放著簡(jiǎn)便方法不用呢；還有一些人認(rèn)為佩帶安全帶和安全帽是做給領(lǐng)導(dǎo)看的，領(lǐng)導(dǎo)不在就隨便干；更有些有認(rèn)為我干了這么多年都沒(méi)有什么問(wèn)題，要你多管閑事；另一些人雖然自己沒(méi)有違章作業(yè)，但對(duì)身邊的違章行為不提醒、不勸阻、不制止，認(rèn)為查違章是安監(jiān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的事，我管不著。這些不安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的大敵。要解決這些問(wèn)題，必須在全體員工中樹(shù)立安全生產(chǎn)人人管的思想；各級(jí)管理人員和安監(jiān)干部也要深入現(xiàn)場(chǎng)查處各類(lèi)習(xí)慣性違章行為；要樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；要建立任何人嚴(yán)重違章就必須下崗學(xué)習(xí)的制度，學(xué)習(xí)合格后再重新上崗。其目的就是向職工敲警鐘，使每個(gè)職工樹(shù)立“我要安全”的思想，增強(qiáng)安全意識(shí)。
2、抓好一個(gè)活動(dòng)、開(kāi)好兩個(gè)會(huì)、落實(shí)三個(gè)“不”
“抓好一個(gè)活動(dòng)”就是要抓好安全活動(dòng)，現(xiàn)在有的班組是為活動(dòng)而活動(dòng)，沒(méi)有起到實(shí)效。主要表現(xiàn)在：(1)沒(méi)有針對(duì)性，不能聯(lián)系實(shí)際分析存在的違章違規(guī)行為；(2)沒(méi)有活動(dòng)，僅派專(zhuān)人虛構(gòu)了一個(gè)記錄應(yīng)付檢查；(3)活動(dòng)往往是班長(zhǎng)讀，大家聽(tīng)，甚至有的人閉著眼，似聽(tīng)非聽(tīng)，你念你的，我想我的。(4)基層單位領(lǐng)導(dǎo)不深入進(jìn)行檢查，不參加班組安全活動(dòng)，僅滿(mǎn)足于查記錄和按記錄評(píng)判安全活動(dòng)的質(zhì)量。安全活動(dòng)應(yīng)當(dāng)針對(duì)某一問(wèn)題或某一事件進(jìn)行討論分析，不要僅限于讀簡(jiǎn)報(bào)、念《安規(guī)》，要形式多樣，內(nèi)容豐富；要背靠背找不足、面對(duì)面?zhèn)鹘?jīng)驗(yàn)，變推著走為自己跑，樹(shù)立“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的觀念。“開(kāi)好兩個(gè)會(huì)”就是開(kāi)好班前、班后會(huì)。在班前會(huì)上，各班要根據(jù)當(dāng)天工作任務(wù)提出安全注意事項(xiàng)；在班后會(huì)上，應(yīng)對(duì)當(dāng)天班組管理的安全情況做出小結(jié)，“落實(shí)三個(gè)‘不’就是不傷害自己，不傷害別人、不被他人傷害”的措施，要求在施工作業(yè)的準(zhǔn)備階段或分配生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須檢查工器具是否完好，安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整，作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)是否勝任工作。
3、加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平
要做到安全地工作，安全知識(shí)是保障。班組應(yīng)當(dāng)充分利用時(shí)間，多學(xué)、學(xué)好工作中的安全知識(shí)，吃透《安規(guī)》，掌握常用的急救知識(shí)。此外，要保證施工操作安全，僅有安全知識(shí)還是不夠的，還必須有精湛的專(zhuān)業(yè)技能，要積極參加企業(yè)舉辦的各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和崗位競(jìng)賽活動(dòng)，并注重在實(shí)踐中提高操作能力和理論水平，對(duì)于不能通過(guò)年度《安規(guī)》考試者，要堅(jiān)決取消上崗資格。
三、基層單位安全自主管理的著力點(diǎn)：
1、狠抓反習(xí)慣性違章、嚴(yán)格實(shí)施安全考核
習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違反安全規(guī)程，長(zhǎng)期反復(fù)發(fā)生的具有排他性的習(xí)慣性作業(yè)行為。究其原因，主要還是圖省事怕麻煩，或心存僥幸冒險(xiǎn)蠻干還有反習(xí)慣性違章工作不到位。一個(gè)企業(yè)“安全第一、預(yù)防為主”的方針是否真正落實(shí)到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否起到實(shí)效，從嚴(yán)治企的方針是否得以體現(xiàn)，很大程度上可以從其反習(xí)慣性違章的成效上得出結(jié)論。
應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)職工的安全基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)營(yíng)造濃厚的安全氛圍，提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)，使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，自覺(jué)抵制習(xí)慣性違章，養(yǎng)成自覺(jué)遵章守紀(jì)的好習(xí)慣，同時(shí)要求安全監(jiān)察人員和生產(chǎn)管理人員發(fā)揮作用，從嚴(yán)查處習(xí)慣性違章，做到事前提醒，事中糾正，事后處罰，使職工受到深刻教育，要有所觸動(dòng)。
2、抓好設(shè)備巡查、缺陷消除，強(qiáng)化設(shè)備管理工作
確保運(yùn)行設(shè)備安全是安全管理的重點(diǎn)之一，健康的設(shè)備是供電企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)和文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)?；鶎訂挝坏陌踩ㄔO(shè)一定要把設(shè)備管理作為重點(diǎn)來(lái)抓。運(yùn)行人員要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡查制度，每班巡查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)缺陷后應(yīng)及時(shí)上報(bào)，通知檢修；檢修人員接到缺陷處理通知后應(yīng)盡快趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，本著“應(yīng)修必修，修必修好”的原則迅速進(jìn)行處理；無(wú)論是消缺還是檢修，任務(wù)完成后運(yùn)行人員應(yīng)當(dāng)和檢修人員一起到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)修后設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，辦理交接手續(xù)，確保消缺質(zhì)量；此外，要對(duì)缺陷管理流程的每個(gè)環(huán)節(jié)建立檔案管理，一環(huán)扣一環(huán)，避免出現(xiàn)延誤消缺，推諉責(zé)任的現(xiàn)象，便于分清責(zé)任，利于考核。
四、公司安全自主管理的著力點(diǎn)
1、著眼管理創(chuàng)新，建立科學(xué)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司應(yīng)當(dāng)大力推行pdca(計(jì)劃——執(zhí)行——檢查——總結(jié))現(xiàn)代化管理理念，從建立科學(xué)完善的安全責(zé)任制體系入手，圍繞安全目標(biāo)和安全工作重點(diǎn)扎實(shí)有序地開(kāi)展工作。根據(jù)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求，應(yīng)當(dāng)建立以行政正職為核心的責(zé)任制，明確行政正職是安全第一責(zé)任人，各副職是分管范圍的安全第一責(zé)任人，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位的安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化。將崗位安全責(zé)任延伸至班組成員。
要以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建設(shè)“安全立體防護(hù)網(wǎng)”。即在安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)四大保證體系：政治思想保證——抓宣傳、教育和培訓(xùn)；生產(chǎn)技術(shù)保證——抓設(shè)備治理、更新和技術(shù)進(jìn)步；后勤供應(yīng)保證——抓資金和物資準(zhǔn)備；群眾利益保證——對(duì)安全、衛(wèi)生和環(huán)保進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都告訴我們，這四大保證體系缺一不可，任何一項(xiàng)不起實(shí)效都將對(duì)企業(yè)安全管理體系的高效運(yùn)作帶來(lái)巨大負(fù)面影響。
要大力推行安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制等制度，將三級(jí)控制措施具體化，從落實(shí)班組控制異常和未遂入手，通過(guò)分級(jí)控制和逐級(jí)把關(guān)的分級(jí)責(zé)任制，達(dá)到杜絕人身和設(shè)備事故的目標(biāo)。
2、著力落實(shí)一把手責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位，履行職責(zé)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)基本上所有供電企業(yè)都已建立了比較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，為什么不同企業(yè)安全管理的成績(jī)各有不同呢很大程度上取決于是否真正落實(shí)了一把手責(zé)任制。安全管理必須一把手高度重視，帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，率先垂范，以身作則。
著力落實(shí)一把手責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位有利于領(lǐng)導(dǎo)掌握基層的安全動(dòng)態(tài)，做出正確的決策，同時(shí)也能夠及時(shí)解決基層困難，密切干群關(guān)系，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，對(duì)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，提高群眾對(duì)企業(yè)的向心力和凝聚力，對(duì)大家自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度都有事半功倍的效果。
3、大力消除安全隱患，認(rèn)真抓好兩措計(jì)劃的實(shí)施
公司要認(rèn)真組織開(kāi)展春、秋季安全大檢查活動(dòng)，做好季節(jié)性預(yù)防工作，春檢應(yīng)著重檢查防雷和設(shè)備過(guò)夏的準(zhǔn)備工作，秋檢應(yīng)偏重于防寒、防凍檢查。對(duì)于生產(chǎn)中存在的重大安全隱患，安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報(bào)，說(shuō)明隱患性質(zhì)，爭(zhēng)取納入安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃中予以整改。
兩措計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化科技投入，增強(qiáng)設(shè)備的科技含量，積極采用電力科研中的新技術(shù)和新裝備，強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)保護(hù)裝置的安全監(jiān)督，以高科技手段保證安全生產(chǎn)的可靠性。
