- 目錄
第1篇 檢修安全在石油化工裝置上的對策——強化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理6
石油化工裝置檢修過程中，動火、進設備、高處作業(yè)、起重吊裝等作業(yè)非常頻繁。對這些直接作業(yè)環(huán)節(jié)，慶嚴格把好“三關”，即安全措施落實關、作業(yè)票證審批關和安全監(jiān)護關。穿戴適用的防護用品，備足應急和消防器材，同時注意以下幾點：
（1）每次動火、進設備作業(yè)前，都必須對設備內及其周圍環(huán)境進行氣體分析合格，對動火設備的隔離、可燃物的清除以及地溝、地漏、下水井的有效封蓋等情況進行檢查確認。連續(xù)作業(yè)每隔4小時至少要測爆1次。
（2）對一些危險性較大的作業(yè)，如特級高處作業(yè)、重大起重吊裝作業(yè)等，作業(yè)前應制定專門的施工方案和安全措施。
（3）在實施危險性較大項目檢修的區(qū)域，慶設置安全警戒，派專人負責監(jiān)護。工業(yè)射線探傷等特殊作業(yè)，應盡量安排在午休或夜間等人員較少的時間進行。
（4）對清理出來的會引起自燃的丁二烯自聚物、氧化鐵、硫化鐵類沉積物等物質，要及時運關到安全地點燒除，不能存放在檢修現(xiàn)場或熱源、高溫地方。
劉光山
第2篇 直接作業(yè)崗位安全管理規(guī)定
第一條為規(guī)范生產中直接作業(yè)崗位的安全操作,保障員工的人身安全和設備的正常使用,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定系公司所有設備安全操作規(guī)程、各工種安全管理規(guī)定的總則,適合所有員工、所有設備的安全操作。具體設備、工種的特別安全操作事項由具體設備、工種的安全操作規(guī)程規(guī)范。
第三條在產品生產過程中,相關部門應編制工藝規(guī)程、設備安全操作規(guī)程、各工種安全操作規(guī)程,員工應嚴格規(guī)程進行操作。
第四條工藝規(guī)程、設備操作規(guī)程、各工種安全操作規(guī)程由工藝及設備管理部門負責修訂。原則上每年修訂一次。修訂完的規(guī)程應經過分公司總經理批準,并報總公司備案。重要內容的修訂需經總公司主管部門批準。
第五條臨時改變或調整工藝指標,應由工藝管理部門或以書面下達,操作人員應遵守工藝紀律,不得擅自改變工藝指標。
第六條臨時改變或調整操作規(guī)程,應由工藝管理部門或安全管理部門以書面下達,操作人員應嚴格遵守規(guī)程,不得擅自改變操作方法。
第七條操作人員應嚴格執(zhí)行《操作工的六嚴格》規(guī)定,不得擅自離開自己的崗位。
第八條設備上的安全附件不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不得隨意切斷。
第九條在現(xiàn)場檢查時,不準踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線等設施。去危險部位檢查,必須有人監(jiān)護。
第十條嚴禁無關人員進入操作崗位和動用設備、設施和工具。
第十一條 正確判斷和處理異常情況,緊急情況下,可以先處理后報告。
第十二條 在工藝過程或機電處在異常、緊急狀態(tài)時,不準隨意進行交接班。
第十三條 停機后再開車的設備,應先檢查并確認水、電、氣符合開車要求,各種原料、材料、輔助材料的供應備齊、合格后,由班組長下令開車。
第十四條 開車前及開車后,應檢查閥門開閉狀態(tài)及盲板抽加狀況,保證裝置流程暢通,相關機電設備及電氣儀表應處在完好、顯示正確的狀態(tài)。
第十五條 生產、使用危險物品,應根據(jù)生產過程中的火災危險和毒害程度,采用必要的排氣、通風、泄壓、防爆、阻止回火、倒除靜電、緊急放料和自動報警等措施。輸送有毒有害物料,采取防止泄漏的措施。
第十六條 保溫、保壓、輸送危險物品的設備應符合相應的開車運行要求,必要時應重新置換、清洗和分析,使之合格。
第十七條 保證安全消防設施完好,通訊聯(lián)絡暢通。
第十八條 設備開車前或運行過程中,必要時可停止一切檢查作業(yè),無關人員不準進入現(xiàn)場。
第十九條 重要設備開車前應制定開車方案。
第二十條 各種條件具備后開車,開車過程中要加強有關崗位之間的聯(lián)絡,嚴格按開車方案中的步驟進行,嚴格遵守開關先后順序、升降溫、升降壓、加減負荷的幅度等要求。
第二十一條 開車過程中要嚴密注意工藝的變化和設備運行的情況,加強與有關崗位和部門的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應及時處理,出現(xiàn)緊急情況時應立即停車或中止開車,并向上級報告,嚴禁強行開車、強行運行。
第二十二條 重要的設備,停車時,編制停車方案。正常停車應按要求的步驟進行。
第二十三條 設備卸壓時,應注意易燃、易爆、易中毒等化學危險物品排放和散發(fā),防止造成事故。
第二十四條 冬季停車后,應采取防凍保溫措施。應注意低位、死角及水、蒸汽、管線、閥門、疏水器和保溫伴管的情況,防止凍壞。
第二十五條 發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應先盡最大努力作出妥善處理,同時向有關方面報告,必要時,先處理后報告。
第二十六條 發(fā)生爆炸、著火、大量泄漏等事故時,應首先切斷氣(物料)源,同時盡快通知相關崗位并向上級報告。
第二十七條 車間應根據(jù)生產需要,按規(guī)定的存放時間、地點和最高允許存放量存放危險物品。
第二十八條 對于危險物品的存放場所,應有安全技術措施;使用危險物品的相關的操作人員,應穿戴相關的個人防護用品。
第二十九條 生產中的主要安全技術措施。改革工藝技術,采用安全的生產條件,防止和減少危險品溢散;盡量以密閉、隔離、通風操作代替敞開式操作;加強設備管理,杜絕跑、冒、漏。
第三十條 個人防護措施。配備專用的勞動防護用品和器具;公用的防護用品和器具由專人保管,定期檢修,保持有效;禁止直接接觸劇毒物品,不準在生產、使用場所飲食;正確穿戴勞動防護用品,工作結束后必須更換工作服、清洗后方可離開作業(yè)場所。在劇毒物品場所,備有一定數(shù)量的應急解毒藥品。
第三十一條 著裝規(guī)定。在生產區(qū)域,所有人員不得穿拖鞋。女工不得穿高跟鞋和裙子,男工不得穿背心和短褲。
第三十二條 壓縮氣體和液化氣體使用時,氣瓶內應留有余壓,且不低于0.05兆帕,以防止其他物質竄入。
第三十三條 有酸堿設備和儲存容器的地點,要有足夠的照明設施,夜間無照明,禁止操作。
第三十四條 凡從事酸堿作業(yè)的操作工、搬運工、裝卸工等必須按規(guī)定配戴好勞動保護用品(防酸手套、護目鏡、面罩、圍裙等)防止化學灼傷。
第三十五條 凡使用酸堿的單位,要指定專人管理。零星的酸堿容器,不許隨地亂放。存放地點要掛有酸堿危險的標志牌。
第三十六條 如稀酸堿濺到衣服和皮膚上時,應用大量流動凈水沖洗。濺到眼睛內時,應認真用凈水沖洗15分鐘以上,嚴重的,應馬上去醫(yī)院治療。
第3篇 加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理措施
各部門、各裝置:
為進一步規(guī)范直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,防止事故發(fā)生,現(xiàn)就加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理提出如下要求:
1、嚴格落實“誰主管,誰負責”原則,裝置負責人承擔所轄區(qū)域的安全責任。
2、堅決執(zhí)行作業(yè)票管理制度,與裝置相關的施工必須開作業(yè)票。否則,不允許施工。
3、技術工程部、設備部、安環(huán)部等部門安排施工單位到裝置區(qū)域施工時,必須以書面工作聯(lián)系單的形式告知所在裝置主任或裝置主任指定的責任人,工作聯(lián)系單中必須寫明施工內容、施工周期、施工負責人及其聯(lián)系方式,必須由所在裝置主任或裝置主任指定的責任人簽字確認。
4、項目主管部門必須牽頭組織施工單位制定施工方案,施工方案中必須有危害識別及預防糾正措施的內容,否則,不允許施工。
5、所在裝置主任收到工作聯(lián)系單后,必須安排對施工人員進行車間級安全教育并告知施工中可能存在的安全風險,組織對施工方案進行審查,制定并檢查落實安全措施。否則,不允許施工。
6、裝置主任必須督促并監(jiān)督施工單位按公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定的要求辦理好作業(yè)許可證并指派專人進行監(jiān)護。裝置委派的作業(yè)監(jiān)護人必須了解施工作業(yè)的內容、作業(yè)必須采取的安全措施、發(fā)生異常情況時的處理措施等內容。
7、裝置主任必須對本裝置內的施工單位、施工人員數(shù)量、施工部位、作業(yè)票證執(zhí)行情況準確掌握,對施工存在的安全風險有詳細的應對措施,并每天通過oa匯報給生產副總,主管副總及總經理。
8、裝置主任必須將施工安全注意事項告知運行班組人員,當班人員巡檢時必須對裝置內的施工情況和作業(yè)票證的執(zhí)行情況進行檢查,并將檢查情況記錄在交接班記錄本上。
浙江巴陵恒逸己內酰胺有限責任公司
第4篇 石油分公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定
直接作業(yè)環(huán)節(jié)包括:《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,《進入受限空間安全管理規(guī)定》,《臨時用電安全管理規(guī)定》,《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》,《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》。
陜西石油公司所屬油庫、加油站等進行檢維修、施工等作業(yè)均應遵守本規(guī)定的相關條款。
一、用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 用火作業(yè)系指在具有爆炸危險場所內進行的施工過程。在搶險過程中用火作業(yè)應按應急預案中的規(guī)定執(zhí)行。
第二條 用火作業(yè)涉及到進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
第三條 用火作業(yè)的危害識別
1.用火作業(yè)前,針對作業(yè)內容,應進行危害識別和風險評估,針對性地制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化用火作業(yè)許可證內”。
第四條 用火作業(yè)系指采取以下方式的作業(yè):
1.各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè);
2.使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);
3.燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產生火花)物件,噴砂和產生火花的其他作業(yè);
4.生產裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。
5.使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
第五條 用火作業(yè)分級
1.一級用火作業(yè)
(1)儲存收發(fā)易燃、可燃液(氣)體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)(鐵路、公路)、桶裝倉庫;
(2)加油(氣)站的罐區(qū)(儲氣瓶)、加油(氣)區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房、接卸站區(qū);
(3)輸油(氣)管道、隔油池、污水處理設施;
(4)易燃、可燃液體和氣體的罐車等爆炸危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
2.二級用火作業(yè)
(1)從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件,已運到安全地點、并經過吹掃處理檢驗合格;
(2)罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域;
(3)發(fā)電機房、配電間、消防泵房、化驗室、儲存收發(fā)潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內,除一、二級以外的用火均屬三級用火;
4.固定用火作業(yè)區(qū)是除特級、一級、二級用火范圍以外沒有火災危險性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內,不應設固定用火區(qū)。
第六條 節(jié)假日期間的用火實行升級管理,即在原動火級別的基礎上升一級。
第七條 “中國石化用火作業(yè)許可證”的辦理
1.一級用火作業(yè)由項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫)填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,經基層單位(油庫、加油站)、施工單位現(xiàn)場確認簽字后,報各分公司項目實施部門確認、安全監(jiān)督部門申簽后,由分公司負責人簽發(fā),并報陜西公司安全數(shù)質量處備案。
2.二級用火作業(yè)由油庫主任、站長填寫“用火作業(yè)許可證”,報分公司主管部門、施工組織部門、安全部門審核后,由分公司主管安全生產領導簽發(fā),并在安全部門存檔。
3.油庫三級用火作業(yè)由用火作業(yè)班組長填寫“用火作業(yè)許可證”,油庫主任審核,油庫主管部門審簽;加油站三級用火作業(yè)由站長填寫“用火作業(yè)許可證”, me審核,加油站主管部門審簽。
4.固定用火區(qū)的設定應由用火單位提出申請,項目實施部門確認后,報分公司主管部門、安全部門審核批準。
第八條 用火作業(yè)安全措施
1.凡在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火,應首先切斷物料來源并加好盲板;經徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣;打開人孔時,應自上而下依次打開,并經分析合格,方可用火;若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火,應再次進行用火分析,或在管線、容器中充滿水后,方可用火。
2.在正常運行生產區(qū)域內,凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下來的設備、管線都應拆下來移到安全地方用火,嚴格控制一級用火。
3.用火審批人應親臨現(xiàn)場檢查,落實防火措施后,方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。
4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火,實行一處(一個用火地點)、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護人),不應用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進行多處用火。
5. “中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火,監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認。固定用火點,每半年檢查認定一次。
6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線,應進行內部和環(huán)境氣體化驗分析,應有分析數(shù)據(jù),并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中,分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”的存根上,以備查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限大于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格;可燃氣體爆炸下限小于4%時,分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。
7.用火部位存在有毒有害介質的,應對其濃度作檢測分析,若其含量超過車間空氣中有害物質最高容許濃度的,應采取相應的安全措施,并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。
8.施工單位應做好施工前的各項準備工作,為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后,系統(tǒng)采取須有效隔離措施。設備、容器、管道首次用火,須采樣分析。
10.設備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離,內部無夾套、填料、襯里、密封圈等,不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的,首次取樣分析合格后,分析數(shù)據(jù)長期有效;當設備、容器內存有夾套、填料、襯里、密封圈等,有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的,采樣分析合格后超過1小時用火的,須重新檢測分析合格后方可用火。
11.裝置停工吹掃期間,嚴禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中,當作業(yè)內容或環(huán)境條件發(fā)生變更時,應立即停止作業(yè),“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。
12.在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物,并準備好消防器材。用火期間,距用火點30m內嚴禁排放各類可燃氣體,15m內嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
13.在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質或其他重要的運行設備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時,設備管理部門必須對施工方案進行確認,對設備、容器、管線進行測后,并在用火作業(yè)許可證上簽字。
14.新建項目需要用火時,施工單位(承包商)提出用火申請,由用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”,并指派用火監(jiān)護人。
15.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域單位領導審查會簽,并由雙方單位共同落實安全措施,各派一名用火監(jiān)護人,按用火級別進行審批后,方可用火。
16.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火”,即沒有經批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門各級領導、專職安全和消防管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情節(jié),對違章者進行嚴肅處理。
17.在受限空間內用火,除遵守上述安全措施外,還要執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)在受限空間內進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè),不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)。
(2)在受限空間內進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)時,使用的電氣設備、照明等,必須符合防爆要求,同時必須進行強制通分,監(jiān)護人佩帶便攜式可燃氣體報警儀,隨時進行檢測,當可燃氣體報警儀報警時,必須立即組織作業(yè)人員撤離。
第九條 相關責任部門和作業(yè)人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等,全面負責動火作業(yè)的現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能的用火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)現(xiàn)不符合動火管理規(guī)定或緊急情況,進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒,監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確認,對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監(jiān)督部門職責
對動火作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督,隨時檢查用火作業(yè)情況,在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業(yè)。
4.用火作業(yè)人職責
(1)用火作業(yè)人員應持有有效的本崗位工種作業(yè)證。
(2)用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不動火”的原則;對不符合的,有權拒絕用火。
5.用火監(jiān)護人職責
(1)用火監(jiān)護人應有崗位操作合格證;應了解用火區(qū)域或崗位的生產過程,熟悉工藝操作和設備狀況;應有較強的責任心,出現(xiàn)問題能正確處理;應有處理應對突發(fā)事故的能力。
(2)應參加由安全監(jiān)督管理部門培訓組織的用火監(jiān)護人培訓班,考核合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書,做到持證上崗。
(3)在接到“中國石化用火作業(yè)許可證”后,應在安全技術人員和單位領導的指導下,逐項檢查落實防火措施;檢查用火現(xiàn)場的情況;用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施;監(jiān)火時應佩戴明顯標志;用火過程中不應離開現(xiàn)場,確需離開時,由監(jiān)護人收回用火許可證,暫停用火。
(4)當發(fā)現(xiàn)用火部位與“中國石化用火作業(yè)許可證”不相符合,或者用火安全措施不落實時,用火監(jiān)護人有權制止用火;當用火出現(xiàn)異常情況時有權停止用火;對用火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權收回“中國石化用火作業(yè)許可證”,并報告有關領導。
第十條 許可證管理
1.“中國石化用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據(jù),不應隨意涂改,不應代簽,應妥善保管。
2.“中國石化用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián),一聯(lián)存放在基層單位,一聯(lián)由用火作業(yè)人(施工單位)持有,一聯(lián)由用火監(jiān)護人持有,一聯(lián)存放在各分公司安全監(jiān)督管理部門。
3.一級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由陜西公司安全數(shù)質量處備案;二級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由各分公司安全監(jiān)督管理部門存檔;三級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由各分公司主管部門備案。
4.“中國石化用火作業(yè)許可證”保存期限為一年。
二、進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 進入受限空間,應辦理進行受限空間作業(yè)許可證作業(yè)。
第二條 進入受限空間作業(yè)前,應針對作業(yè)內容,對受限空間進行危害識別和風險評估,針對性地制定作業(yè)程序及安全措施。
第二條 進入受限空間涉及用火、高處、臨時用電等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
第三條 進入受限空間涉及用火、高處、臨時用電等作業(yè)時,必須辦理相應的作業(yè)許可證。
第四條 進入受限空間作業(yè)許可證辦理程序
1.進入受限空間作業(yè)單位負責人,應持有施工任務單,到各分公司施工作業(yè)負責部門(項目的安排部門)辦理“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”。
2.辦理程序:“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”簽發(fā)時,先經基層單位(油庫、加油站)現(xiàn)場確認簽字后,經各分公司項目實施部門確認、安全監(jiān)督管理部門申簽后,報分公司主管安全經理進行簽發(fā),并在分公司安全監(jiān)督部門備案。
3.辦理《中國石化進入受限空間作業(yè)許可證》前,生產及施工單位應針對作業(yè)內容對受限空間進行危害識別,分析受限空間內是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害因素,制定相應的作業(yè)程序、安全防范和應急措施。
4.進入受限空間作業(yè)前,生產單位必須與施工單位進行現(xiàn)場檢查交底,生產單位領導組織有關專業(yè)技術人員會同進入受限空間作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人及有關專業(yè)技術人員、監(jiān)護人,對需進入作業(yè)的設備、設施進行現(xiàn)場檢查,對進受限空間作業(yè)內容、可能存在的風險以及施工作業(yè)環(huán)境進行交底,結合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關安全措施逐條確認,并將補充措施確認后填入相應欄內。
5.施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人;各分公司施工作業(yè)負責部門與施工單位現(xiàn)場安全負責人對受限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
6.進入受限空間涉及用火、臨時用電、高處作業(yè)時,必須遵守有關安全規(guī)定,辦理相應的作業(yè)證,《進入受限空間作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。
7.進入受限空間作業(yè)完工后,在“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”的完工驗收欄中,各分公司施工作業(yè)負責部門與施工單位現(xiàn)場安全負責人簽名。
第五條 作業(yè)安全措施
1.各分公司施工作業(yè)負責部門與施工單位現(xiàn)場安全負責人對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人進行必要的安全教育,內容應包括所從事作業(yè)的安全知識、緊急情況下的處理和救護方法等。
2.應制定安全應急預案,內容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號,現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應熟知應急預案的內容。在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具(包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
3.進入受限空間作業(yè)實行“三不進入”,當受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場,同時為防止人員誤入,在受限空間入口處應設置 “危險!嚴禁入內”警告牌或采取其它封閉措施。處理后需重新辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》方可進入。
4.在進入受限空間作業(yè)前,應切實做好工藝處理,將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格,所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害無料的管線、閥門應加盲板隔離,不得以關閉閥門代替安裝盲班,盲班處應掛牌標識。
5.為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風方法,但嚴禁向內充氧氣。進入受限空間內的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息。
6.帶有攪拌器等轉動部件的設備,應在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,必要時派專人監(jiān)護。
7.進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業(yè)照明電壓 不大于12v;當需使用電動工具或照明電壓大于12v時,應按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內使用。當作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的,則應使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內或容器上;作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具,嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
8.取樣分析應有代表性,全面性。受限空間容積較大時,應對上、中、下各部位取樣分析,應保證設備內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(當可燃氣體爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%為合格;氧含量19.5%~23.5%為合格),有毒有害物質不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”的指標(分析結果報出后,樣品至少保留4小時)。設備內溫度宜在常溫左右,作業(yè)期間應至少每隔4小時取樣復查一次,如有 一項不合格,應立即停止作業(yè)。
9.對盛裝過能產生自聚物的設備容器,作業(yè)前應進行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并做聚合物加熱等試驗。
10.進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記。作業(yè)結束后,進行全面檢查,確認無誤后,方可交驗。
11.在特殊情況下(如油罐清罐、氮氣狀態(tài)下),作業(yè)人員可戴長管式面具、空氣呼吸器等,但佩戴長管面具時,一定要仔細檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監(jiān)護。
12.在進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗作業(yè)。
13.出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入設備,并至少有一人在外部做聯(lián)絡工作。
14.作業(yè)停工期間,應防止人員誤進,在受限空間的入口處設置“危險!嚴禁入內”警告牌或采取其它封閉措施。作業(yè)結束后,應對受限空間進行全面檢查,確認無誤后,施工單位和生產單位雙方簽字驗收。
15.以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應立即停止作業(yè),待處理并達到安全作業(yè)條件后,方可再進入設備作業(yè)。
第六條 相關責任部門和責任人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等,全面負責進入受限空間作業(yè)的現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能的監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)現(xiàn)不符合進入受限空間管理規(guī)定或緊急情況,進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒,監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確認,對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監(jiān)督部門職責
對進入受限空間作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督,隨時檢查現(xiàn)場作業(yè)情況,在發(fā)現(xiàn)違反進入受限空間管理規(guī)定的危險作業(yè)時,有權收回進入受限空間作業(yè)許可證,停止作業(yè),并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業(yè)。
4.作業(yè)監(jiān)護人的資格與職責
(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫)應指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護,作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
(2)作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業(yè)。
(3)作業(yè)監(jiān)護人應清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
(4)作業(yè)監(jiān)護人應隨身攜帶進入受限空間作業(yè)許可證,并負責保管。
(5)作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。
5.作業(yè)人員職責
(1)持有經審批同意、有效的“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。
(2)在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中的安全措施。
(3)“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”所列的安全防護措施應經落實確認、監(jiān)護人同意后,方可進入受限空間內作業(yè)。
(4)對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權拒絕作業(yè),并向上級報告。
(5)應服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時,應立即停止作業(yè)。
(6)在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m和呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
第七條 許可證管理
1. “中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”是進入受限空間作業(yè)的依據(jù),不應涂改;如確需修改時,應經簽發(fā)人在修改內容處簽字確認。如果“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時,應另加附頁?！爸袊M入受限空間作業(yè)許可證”和附頁應妥善保管,保存期為一年。
2.進入受限空間作業(yè)許可證一式四聯(lián),第一聯(lián)在各分公司安全監(jiān)督部門備案,第二聯(lián)由作業(yè)負責人(施工方)持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人(項目實施部門)持有,第四聯(lián)存放在基層單位(油庫或加油站)。
3.“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不應代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應與“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”上的相符。
4.“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷4小時以上時,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“中國石化進入受限空間作業(yè)許可證”。
第八條 本規(guī)定涉及對外單位和外來人員的相關要求,應在雙方相關合同中或通過雙方承諾等形式書面明示。本規(guī)定對內部員工的習慣要求應通過制度公示、納入安全教育、作業(yè)指導書、崗位職責、勞動合同等方式確保勞動人員周知。
第十條 術語和定義
1.“受限空間”是指在中國石化所屬管理區(qū)域內爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、裙座等進出口受限,通風不良,存在有毒有害風險,可能對進入人員的身體健康和生命安全構成危害的封閉、半封閉設施及場所。
2.“三不進入”是指沒有經批準的《進入受限空間作業(yè)許可證》不進入,安全措施不落實不進入,監(jiān)護人不在場不進入。
3.“隔離”是指采取加盲班或斷開連接管線,徹底切斷設備與設備間物料相互來往的方法。
三、臨時用電安全管理規(guī)定
第一條 在正式運行的電源上所接的一切臨時用電,應辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”
第二條 在運行的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內一般不允許接臨時電源。確屬裝置生產、檢修施工需要時,在辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”的同時,按規(guī)定辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”。
第三條 危險識別
1.作業(yè)前,針對作業(yè)內容應進行危害識別和風險評估,針對性地制定作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”內。
第四條 許可證辦理程序
1.施工單位負責人持《電工作業(yè)操作證》、施工作業(yè)單等資料到配送電單位辦理“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”。
2.配送電單位負責人應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后簽發(fā)“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”。
3.施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底。
4.作業(yè)完工后,施工單位應及時通知負責配送電單位停電,施工單位拆除臨時用電線路。
第五條 作業(yè)安全措施
1.有自備電源的施工和檢修隊伍,自備電源不應接入公用電網。
2.安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員,應持有電工作業(yè)證。
3.臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,所用的電氣元件應符合國家規(guī)范標準要求,臨時用電電源施工、安裝應嚴格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范,并接地良好。
(1)在防爆場所使用的臨時電源,電氣元件和線路應達到相應的防爆等級要求,并采取相應的防爆安全措施。
(2)臨時用電線路及設備的絕緣應良好。
(3)臨時用電架空線應采用絕緣銅芯線。架空線最大弧垂與地面距離,在施工現(xiàn)場不低于2.5m,穿越機動車道不低于5m。架空線應架設在專用電桿上,嚴禁架設在樹木和腳手架上。
(4)對需埋地敷設的電纜線線路應設有“走向標志”和“安全標志”。電纜埋地深度不應小于0.7m,穿越公路時應加設防護套管。
(5)對現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應有編號,應有防雨措施,盤、箱、門應能牢靠關閉。
(6)行燈電壓不應超過36v,在特別潮濕的場所或罐等金屬設備作業(yè)裝設的臨時照明行燈電壓不應超過12v。
(7)臨時用電設施,應安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器,移動工具、手持式電動工具應一機一閘一保護。
4.配送電單位應進行每天兩次的巡回檢查,建立檢查記錄和隱患問題處理通知單,確保臨時供電設施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況時,配送電單位有權緊急停電處理。
5.臨時用電單位應嚴格遵守臨時用電規(guī)定,不得變更地點和工作內容,禁止任意增加用電負荷或私自向其他單位轉供電。
第六條 許可證管理
1.“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”一式三聯(lián),第一聯(lián)由基層單位(油庫、加油站)留存,第二聯(lián)由項目實施部門,施工單位持第三聯(lián)。
2.“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”有效期限為一個作業(yè)周期。
3.用電結束后,“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷。
4.“中國石化臨時用電作業(yè)許可證”保存期為一年。
第七條 管理職責
1.各單位電氣管理部門負責臨時用電歸口管理。
2.安全監(jiān)督管理部門負責本單位臨時用電的安全監(jiān)督。
3.配送電單位負責其管轄范圍內的臨時用電的審批。
4.施工單位負責所接臨時用電的現(xiàn)場運行、設備維護、安全監(jiān)護和管理。
四、高處作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2m以上(含2m),有墜落可能的位置進行的作業(yè)。
第二條 進行15m(含15m)以上的高處作業(yè),應辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”;凡經高處作業(yè)特殊培訓的崗位人員,在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員不需辦理高處作業(yè)許可證。
第三條 高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
第四條 高處作業(yè)危害識別
1.進行高處作業(yè)前,針對作業(yè)內容,應進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化高處作業(yè)許可證”內。
第五條 作業(yè)人員的基本要求
1.凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適于高處作業(yè)的人員,不得從事高處作業(yè)。
2.應熟悉高處作業(yè)應知應會的知識,掌握操作技能。
第六條 作業(yè)許可證辦理程序
1.施工單位的負責人,應持有施工任務單,到項目實施部門,辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”。
2.各分公司項目實施部門對作業(yè)程序和安全措施進行確認、安全監(jiān)督部門申簽后,由主管經理簽發(fā)“中國石化高處作業(yè)許可證”。
3.施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底;直屬企業(yè)油庫、經營部(或各分公司零管部門)與施工單位現(xiàn)場安全負責人對高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
4.高處作業(yè)完工后,在“中國石化高處作業(yè)許可證”的完工驗收欄中,分公司項目實施部門負責人與施工單位現(xiàn)場安全負責人簽名。
第七條 作業(yè)安全措施
1.直屬企業(yè)基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育,內容應包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外情況的處理和救護方法等。
2.應制定應急預案,內容包括:作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應熟知應急預案的內容。
3.高處作業(yè)人員應使用與作業(yè)內容相適應的安全帶,安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空,安全帶應高掛(系)低用。在進行高處移動作業(yè)時,應設置便于移動作業(yè)人員懸掛安全帶的安全繩。
4.勞動保護服裝應符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè),作業(yè)人員應系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。
5.高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料應堆放平穩(wěn),必要時應設安全警戒區(qū),并設專人監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩,不用時應將工具放入工具套(袋)內。在同一墜落方向上,一般不得進行上下交叉作業(yè),如需進行交叉作業(yè),中間應設置安全防護層,墜落高度超過24米的交叉作業(yè),應設雙層防護。
6.高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物上進行作業(yè),不得高處休息。登石棉板、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時,必須鋪設牢固的腳手架,并加以固定。
7.高處作業(yè)應使用符合安全要求,并經有關部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應有充足的照明。
8.供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好;高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。
9.在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設備的場合,嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內,也應采取有效的防護措施。
10.遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象(如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等)條件時,嚴禁露天高處作業(yè)。在應急狀態(tài)下,按應急預案執(zhí)行。
第八條 相關責任部門和責任人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等,全面負責高處作業(yè)的現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能的監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)現(xiàn)不符合動火管理規(guī)定或緊急情況,進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒,監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確認,對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監(jiān)督部門職責
對高處作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督,隨時檢查高處作業(yè)情況,在發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)時,有權收回高處作業(yè)許可證,停止作業(yè),并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業(yè)。
4.作業(yè)人員的職責
(1)持有經審批同意、有效的“中國石化高處作業(yè)許可證”方可進行15m以上(含15米)高處作業(yè)。
(2)在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和“中國石化高處作業(yè)許可證”中的安全措施。
(3)對“中國石化高處作業(yè)許可證”上的安全防護措施確認后,方可進行高處作業(yè)。
(4)對違反本制度強令作業(yè)、安全措施不落實的,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè),并向上級報告。
(5)在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況時,應發(fā)出信號,并迅速撤離現(xiàn)場。
5.作業(yè)監(jiān)護人的職責
(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫)應指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護,作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
(2)作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業(yè)。
(3)作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)的整個過程中對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)和緊急情況時,有權下令停止作業(yè)和實施應急防范措施。
(5)作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。
第九條 許可證的管理
1.“中國石化高處作業(yè)許可證”是進行高處作業(yè)的依據(jù),不得涂改;如確需修改時,應經簽發(fā)人在修改內容處簽字確認?！爸袊咛幾鳂I(yè)許可證”應妥善保管,保存期為一年。
2.“中國石化高處作業(yè)許可證”一式兩聯(lián),各基層單位留存第一聯(lián),施工作業(yè)現(xiàn)場負責人持有第二聯(lián)。
3.“中國石化高處作業(yè)許可證”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽。
4.“中國石化高處作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”。
五、破土作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 破土作業(yè)系指在油庫(加油加氣站)內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內,以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。
第二條 凡在上述區(qū)域內進行破土作業(yè)應辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”。
第三條 破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
第四條 破土作業(yè)的危害識別
1.作業(yè)前,針對作業(yè)內容,應進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化破土作業(yè)許可證”內。
第五條 許可證的辦理程序
1.由項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫)填寫“中國石化破土作業(yè)許可證”,經基層單位(油庫、加油站)、施工單位現(xiàn)場確認簽字后,報各分公司項目實施部門、安全監(jiān)督部門申簽后,由分公司主管安全經理簽發(fā)。
2.工程主管部門根據(jù)情況,組織電力、電信、生產、機動、公安、消防、安全等有關部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施的主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。
第六條 施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求,制定施工方案,落實安全施工措施。經施工主管部門現(xiàn)場負責人和直屬企業(yè)油庫、加油站主管部門現(xiàn)場負責人簽署意見,有關部門確認會簽后,報各分安全管理部門主管領導審批。
第七條 作業(yè)安全措施
1.破土前,施工單位應按照施工方案,逐條落實安全措施,并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產工藝埋地管道等地下設施時,施工單位應設專人進行施工安全監(jiān)督。
2.在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,嚴防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應防止鄰近建(構)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。挖掘破土時應由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施。
3.作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。
4.在施工過程中,有下列情形之一的,應報告建設單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè):
(1)需要占用規(guī)劃批準范圍以外的場地;
(2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施的;
(3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
(4)需要進行爆破的。
5.在道路上(含居民區(qū))及危險區(qū)域內施工,應在施工現(xiàn)場設圍欄及警告牌,夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè),而影響地上安全或地面活動影響地下施工安全時,也應設圍攔、警示牌、警示燈。
6.在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體時,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),報建設單位有關部門,查清情況采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。
7.在雨期和解凍期在土方工程內作業(yè)時,應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經采取可靠措施檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
8.在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,應做到:
(1)立即停止作業(yè);
(2)先撤出作業(yè)人員及設備;
(3)掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈;
(4)劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤;
(5)通知設計、建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。
9.使用電動工具應安裝漏電保護器。
第八條 相關責任部門和責任人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等,全面負責破土作業(yè)的現(xiàn)場安全;應指派有能力和專業(yè)技能的監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護;發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)或緊急情況,進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒和監(jiān)護,對作業(yè)條件進行確認,對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關部門或單位,積極消除不安全因素。
3.安全監(jiān)督部門職責
對破土作業(yè)的整個過程進行監(jiān)督,隨時檢查破土作業(yè)情況,在發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)時,有權收回破土作業(yè)許可證,停止用火,并下達整改意見,待整改驗收確認后,方可重新開始作業(yè)。
4.作業(yè)人員的職責
(1)持有經審批同意、有效的“中國石化破土作業(yè)許可證”方可進行破土作業(yè)。
(2)在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和“中國石化破土作業(yè)許可證”中的安全措施。
(3)對“中國石化破土作業(yè)許可證”上的安全防護措施確認后,方可進行破土作業(yè)。
(4)對違反本制度強令作業(yè)、安全措施不落實的,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè),并向上級報告。
(5)在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況時,應發(fā)出信號,并迅速撤離現(xiàn)場。
5. 作業(yè)監(jiān)護人的職責
(1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫)應指派現(xiàn)場監(jiān)護人對施工現(xiàn)場進行監(jiān)護,作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
(2)作業(yè)監(jiān)護人破土作業(yè)過程中,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業(yè)。
(3)作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。
第九條 許可證管理
1.“中國石化破土作業(yè)許可證”一式三聯(lián),第一聯(lián)交基層單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶;
2.一個施工點一個施工周期應辦理一張作業(yè)許可證;
3.“中國石化破土作業(yè)許可證”保存期為一年。
第5篇 加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理
各部門、各裝置：
為進一步規(guī)范直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，防止事故發(fā)生，現(xiàn)就加強直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理提出如下要求：
1、嚴格落實“誰主管，誰負責”原則，裝置負責人承擔所轄區(qū)域的安全責任。
2、堅決執(zhí)行作業(yè)票管理制度，與裝置相關的施工必須開作業(yè)票。否則，不允許施工。
3、技術工程部、設備部、安環(huán)部等部門安排施工單位到裝置區(qū)域施工時，必須以書面工作聯(lián)系單的形式告知所在裝置主任或裝置主任指定的責任人，工作聯(lián)系單中必須寫明施工內容、施工周期、施工負責人及其聯(lián)系方式，必須由所在裝置主任或裝置主任指定的責任人簽字確認。
4、項目主管部門必須牽頭組織施工單位制定施工方案，施工方案中必須有危害識別及預防糾正措施的內容，否則，不允許施工。
5、所在裝置主任收到工作聯(lián)系單后，必須安排對施工人員進行車間級安全教育并告知施工中可能存在的安全風險，組織對施工方案進行審查，制定并檢查落實安全措施。否則，不允許施工。
6、裝置主任必須督促并監(jiān)督施工單位按公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定的要求辦理好作業(yè)許可證并指派專人進行監(jiān)護。裝置委派的作業(yè)監(jiān)護人必須了解施工作業(yè)的內容、作業(yè)必須采取的安全措施、發(fā)生異常情況時的處理措施等內容。
7、裝置主任必須對本裝置內的施工單位、施工人員數(shù)量、施工部位、作業(yè)票證執(zhí)行情況準確掌握，對施工存在的安全風險有詳細的應對措施，并每天通過oa匯報給生產副總，主管副總及總經理。
8、裝置主任必須將施工安全注意事項告知運行班組人員，當班人員巡檢時必須對裝置內的施工情況和作業(yè)票證的執(zhí)行情況進行檢查，并將檢查情況記錄在交接班記錄本上。
浙江巴陵恒逸己內酰胺有限責任公司
第6篇 陜西石油分公司直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理規(guī)定
直接作業(yè)環(huán)節(jié)包括：《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，《進入受限空間安全管理規(guī)定》，《臨時用電安全管理規(guī)定》，《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》，《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》。
陜西石油公司所屬油庫、加油站等進行檢維修、施工等作業(yè)均應遵守本規(guī)定的相關條款。
一、用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條? 用火作業(yè)系指在具有爆炸危險場所內進行的施工過程。在搶險過程中用火作業(yè)應按應急預案中的規(guī)定執(zhí)行。
第二條? 用火作業(yè)涉及到進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
第三條? 用火作業(yè)的危害識別
1．用火作業(yè)前，針對作業(yè)內容，應進行危害識別和風險評估，針對性地制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2．將安全措施填入“中國石化用火作業(yè)許可證內”。
第四條? 用火作業(yè)系指采取以下方式的作業(yè)：
1．各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)；
2．使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；
3．燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產生火花）物件，噴砂和產生火花的其他作業(yè)；
4．生產裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。
5．使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
第五條? 用火作業(yè)分級
1.一級用火作業(yè)
（1）儲存收發(fā)易燃、可燃液（氣）體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路）、桶裝倉庫；
（2）加油（氣）站的罐區(qū)（儲氣瓶）、加油（氣）區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房、接卸站區(qū)；
（3）輸油（氣）管道、隔油池、污水處理設施；
（4）易燃、可燃液體和氣體的罐車等爆炸危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
2.二級用火作業(yè)
（1）從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件，已運到安全地點、并經過吹掃處理檢驗合格；
（2）罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域；
（3）發(fā)電機房、配電間、消防泵房、化驗室、儲存收發(fā)潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內，除一、二級以外的用火均屬三級用火；
4.固定用火作業(yè)區(qū)是除特級、一級、二級用火范圍以外沒有火災危險性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內，不應設固定用火區(qū)。
第六條 節(jié)假日期間的用火實行升級管理，即在原動火級別的基礎上升一級。
第七條 “中國石化用火作業(yè)許可證”的辦理
1．一級用火作業(yè)由項目實施部門（項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫）填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”，經基層單位（油庫、加油站）、施工單位現(xiàn)場確認簽字后，報各分公司項目實施部門確認、安全監(jiān)督部門申簽后，由分公司負責人簽發(fā)，并報陜西公司安全數(shù)質量處備案。
2．二級用火作業(yè)由油庫主任、站長填寫“用火作業(yè)許可證”，報分公司主管部門、施工組織部門、安全部門審核后，由分公司主管安全生產領導簽發(fā)，并在安全部門存檔。
3．油庫三級用火作業(yè)由用火作業(yè)班組長填寫“用火作業(yè)許可證”，油庫主任審核，油庫主管部門審簽；加油站三級用火作業(yè)由站長填寫“用火作業(yè)許可證”， me審核，加油站主管部門審簽。
4．固定用火區(qū)的設定應由用火單位提出申請，項目實施部門確認后，報分公司主管部門、安全部門審核批準。
第八條 用火作業(yè)安全措施
1.凡在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火，應首先切斷物料來源并加好盲板；經徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣；打開人孔時，應自上而下依次打開，并經分析合格，方可用火；若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應再次進行用火分析，或在管線、容器中充滿水后，方可用火。
2.在正常運行生產區(qū)域內，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設備、管線都應拆下來移到安全地方用火，嚴格控制一級用火。
3.用火審批人應親臨現(xiàn)場檢查，落實防火措施后，方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。
4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不應用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進行多處用火。
5. “中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認。固定用火點，每半年檢查認定一次。
6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線，應進行內部和環(huán)境氣體化驗分析，應有分析數(shù)據(jù)，并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中，分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”的存根上，以備查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃氣體爆炸下限小于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。
7.用火部位存在有毒有害介質的，應對其濃度作檢測分析，若其含量超過車間空氣中有害物質最高容許濃度的，應采取相應的安全措施，并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。
8.施工單位應做好施工前的各項準備工作，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后，系統(tǒng)采取須有效隔離措施。設備、容器、管道首次用火，須采樣分析。
10.設備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內部無夾套、填料、襯里、密封圈等，不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的，首次取樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當設備、容器內存有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。
11.裝置停工吹掃期間，嚴禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中，當作業(yè)內容或環(huán)境條件發(fā)生變更時，應立即停止作業(yè)，“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。
12.在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物，并準備好消防器材。用火期間，距用火點30m內嚴禁排放各類可燃氣體，15m內嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
13．在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質或其他重要的運行設備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時，設備管理部門必須對施工方案進行確認，對設備、容器、管線進行測后，并在用火作業(yè)許可證上簽字。
14.新建項目需要用火時，施工單位（承包商）提出用火申請，由用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”，并指派用火監(jiān)護人。
15.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領導審查會簽，并由雙方單位共同落實安全措施，各派一名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。
16.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火”，即沒有經批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門各級領導、專職安全和消防管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對違章者進行嚴肅處理。
17．在受限空間內用火，除遵守上述安全措施外，還要執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）在受限空間內進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)，不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)。
（2）在受限空間內進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設備、照明等，必須符合防爆要求，同時必須進行強制通分，監(jiān)護人佩帶便攜式可燃氣體報警儀，隨時進行檢測，當可燃氣體報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。
第九條? 相關責任部門和作業(yè)人的職責
1.項目實施部門職責
項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等，全面負責動火作業(yè)的現(xiàn)場安全；應指派有能力和專業(yè)技能的用火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行監(jiān)護；發(fā)現(xiàn)不符合動火管理規(guī)定或緊急情況，進行現(xiàn)場處置和下達停止作業(yè)的指令。
2.基層單位職責
基層單位配合項目實施部門進行現(xiàn)場的警戒，監(jiān)護，對作業(yè)條件進行確認，對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況，立即告知相關部門或單位，積極消除不安全因素。
