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第1篇 中石化桌面系統(tǒng)安全管理規(guī)范
1 目的
為保證中國石化桌面系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠運行,減少或降低因病毒、蠕蟲、黑客等因素對桌面系統(tǒng)產(chǎn)生的破壞,特制定本安全管理規(guī)范。
2 范圍
本規(guī)范適用范圍為中國石化所有桌面系統(tǒng)。
3 術語
桌面工程師:是指提供桌面系統(tǒng)檢測、維修、故障處理等服務的工程技術人員。
4 安全要求
第一條 公司所有桌面系統(tǒng)必須安裝正版軟件,不得私自安裝盜版軟件;
第二條 公司所有桌面系統(tǒng)的命名應符合公司的計算機命名規(guī)范;
第三條 公司所有桌面系統(tǒng)的用戶密碼設置必須符合公司密碼規(guī)范的要求;
第四條 公司所有桌面系統(tǒng)必須設置屏幕保護程序密碼;
第五條 公司所有桌面系統(tǒng)應加入公司的域管理模式,正確使用公司的各項資源。
第六條 公司所有桌面系統(tǒng)應正確安裝防病毒系統(tǒng),必須及時更新病毒特征庫和進行定期的病毒掃描(一周一次);
第七條 公司所有桌面系統(tǒng)應及時安裝和升級系統(tǒng)及應用軟件補丁,并與公司發(fā)布的安全補丁保持一致。
第八條 公司所有桌面系統(tǒng)不得私自裝配并使用可讀寫光驅、磁帶機、磁光盤機和usb硬盤等外置存儲設備。
第九條 公司所有桌面系統(tǒng)不得私自轉借給他人使用。
第十條 公司的移動桌面系統(tǒng)必須設置bios開機密碼,如有硬盤密碼設置功能,則必須使用;
第十一條 公司員工的移動桌面系統(tǒng)在員工外出辦公攜帶時,不得使其處于無人看管狀態(tài);
第十二條 公司桌面系統(tǒng)系統(tǒng)不得私自安裝與工作無關的軟件,掃描軟件或黑客攻擊工具。
第十三條 公司桌面系統(tǒng)應關閉并刪除iis,telnet以及ftp等服務;
第十四條 未經(jīng)公司it服務部門批準,員工不得在公司使用調制解調器撥號、上網(wǎng);
第十五條 公司員工不得向外發(fā)送涉及公司秘密、機密和絕密的信息;確需傳送的,在經(jīng)批準后需采用加密手段對信息進行加密后方可對外發(fā)送;
第十六條 公司員工不得進行大規(guī)模的群發(fā)郵件,如確實有群發(fā)的需求,必須在非辦公時間進行郵件大規(guī)模群發(fā);
第十七條 公司員工不得利用公司網(wǎng)絡資源訪問與公司業(yè)務無關的網(wǎng)站,下載與工作無關的文件;
第十八條 公司員工不得使用即時通信軟件如msn,qq等發(fā)送涉及公司秘密、機密和絕密的信息。
5 報告和處理
第十九條 在使用桌面系統(tǒng)的過程中,如果發(fā)現(xiàn)設備具有可疑情況,或發(fā)生病毒和安全事件,應及時向公司it服務部門進行匯報;
第二十條 公司it服務部門在接到桌面系統(tǒng)問題報告后,應根據(jù)公司的響應時間要求,安排桌面工程師進行及時地處理,并對處理的問題、過程以及辦法進行記錄。
6 監(jiān)督和檢查
第二十一條 各部門在使用桌面系統(tǒng)的安全管理方面應接受公司it服務部門的監(jiān)督和檢查,對在檢查中提出的問題要及時改進。
第二十二條 公司it服務部門應組織人員定期對公司桌面系統(tǒng)的使用情況進行有效監(jiān)督和管理,對違反管理規(guī)定的行為要及時指正,違反嚴重者要及時上報,并協(xié)調相應部門予以處罰。
第二十三條 公司it服務部門需定期對檢查情況進行通告,促進公司桌面系統(tǒng)的使用安全。
7 附則
7.1 文檔信息
第二十四條 本策略由公司信息安全辦公室制定,并負責解釋和修訂。由公司信息安全工作組討論通過,發(fā)布執(zhí)行。
第二十五條 本策略自發(fā)布之日起執(zhí)行。
7.2 其他信息
第2篇 石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1基本要求
1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站(天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和銷售企業(yè)油庫(加油加氣站)內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內,以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。
1.2破土作業(yè)須辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”(以下簡稱許可證。
1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
2管理部門職責
2.1許可證由施工單位填寫。工程主管部門組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公安保衛(wèi)、消防、安全等有關部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。
2.2施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求,制定施工方案,落實安全施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負責人和建設基層單位現(xiàn)場負責人簽署意見,有關部門和工程總圖管理負責人確認簽字后,由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人審批。
3管理內容及要求
3.1破土作業(yè)危害識別
3.1.1破土作業(yè)前,應針對作業(yè)內容,進行危害識別,制定相應作業(yè)程序及安全措施。
3.1.2將安全措施填入許可證。
3.2破土作業(yè)安全措施
3.2.1破土前,施工單位應按照施工方案,逐條落實安全措施,并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設施時,施工單位應安排專人進行施工安全監(jiān)督。
3.2.2破土開挖前,施工單位應做好地面和地下排水工作,嚴防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開挖時,應防止鄰近建(構)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方措施。
3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。
3.2.4對施工過程中,出現(xiàn)的下列情形,應及時報告建設單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè):
3.2.4.1需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地。
3.2.4.2可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施。
3.2.4.3需要臨時停水、停電、中斷道路交通。
3.2.4.4需要進行爆破的。
3.2.5在道路上(含居民區(qū))及危險區(qū)域內施工,應在施工現(xiàn)場設圍欄及警告牌,夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)影響地上安全,或地面活動影響地下施工安全時,應設圍攔、警示牌、警示燈。
3.2.6在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體,不得敲擊、移動,應立即停止作業(yè),并報建設單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。
3.2.7在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè)時,應及時檢查土方邊坡,當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
3.2.8在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,要做到:
3.2.8.1立即停止作業(yè)。
3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設備。
3.2.8.3掛出明顯標志的警告牌,夜間設警示燈。
3.2.8.4劃出警戒區(qū),設置警戒人員,日夜值勤。
3.2.8.5通知設計、工程建設和安全等有關部門,共同對險情進行調查處理。
3.2.9使用電動工具應安裝漏電保護器。
3.3許可證管理
3.3.1許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。
3.3.2一個施工點、施工周期應辦理一張作業(yè)許可證。
3.3.3許可證保存期為1年。
4附件中國石化破土作業(yè)許可證
二〇一一年八月五日
第3篇 中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定
1 總則
1.1 用火作業(yè)是指在具有火災爆炸危險場所內進行的涉火施工作業(yè)。
1.2 用火作業(yè)的主要類型
1.2.1 氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。
1.2.2 使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。
1.2.3 燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。
1.2.4 生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。
1.2.5 使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
1.3 用火作業(yè)分特級、一級和二級用火三個級別。
1.4 用火作業(yè)必須辦理許可證，涉及進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
1.5 許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。
1.6 用火作業(yè)應實行全程視頻監(jiān)控。
1.7 用火作業(yè)實行“三不用火”原則，即無用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、防護措施不落實不用火。
2 管理職責
2.1 用火作業(yè)申請
2.1.1 按照“誰的業(yè)務誰申請”的原則，由基層單位提出申請，按用火級別報相關單位審批。
2.1.2 固定用火作業(yè)區(qū)的設定應由用火單位提出申請，經(jīng)消防部門審查批準，報安全監(jiān)督管理部門備案。
2.2 許可證審批
2.2.1 特級用火由二級單位業(yè)務主管領導審批簽發(fā)。
2.2.2 一級用火由基層單位領導審批簽發(fā)。
2.2.3 二級用火由基層單位業(yè)務管理人員審批簽發(fā)。
2.2.4 各級用火審批人應親臨現(xiàn)場檢查，督促用火單位和施工單位落實防火措施后，方可審簽許可證。
2.3 用火作業(yè)人職責
2.3.1 用火作業(yè)人員應持有有效的本崗位工種作業(yè)證。
2.3.2 用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不動火”的原則，對不符合的，有權拒絕用火。
2.4 用火監(jiān)護人職責
2.4.1 用火監(jiān)護人應有崗位操作和用火監(jiān)護合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設備狀況；應有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應對突發(fā)事故的能力。
2.4.2 用火監(jiān)護人在接到許可證后，應在技術人員和單位負責人的指導下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現(xiàn)場的情況。
2.4.3 用火監(jiān)護人監(jiān)火時應佩戴明顯標志，當發(fā)現(xiàn)用火部位與許可證不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權制止用火；當用火出現(xiàn)異常情況時應及時采取措施，有權停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不動火”且不聽勸阻時，有權收回許可證，并向上級報告。
2.4.4 用火過程中，不得隨意離開現(xiàn)場，確需離開時，收回用火人的用火許可證，暫停用火。
2.5 各單位安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領導、專職安全和消防管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度或危險用火作業(yè)時，有權收回許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由各單位安全監(jiān)督管理部門對違章者進行嚴肅處理。
3 管理內容及要求
用火作業(yè)安全管理包括危害識別、分級、安全措施、許可證管理等。
3.1 用火作業(yè)的危害識別
3.1.1 用火作業(yè)前，作業(yè)單位應會同施工單位針對現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危害因素運用jsa等方法進行風險分析，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
3.1.2 制訂的安全措施在許可證中應進行落實確認。
3.2 用火分級管理
3.2.1 特級用火作業(yè)。在生產(chǎn)運行狀態(tài)下易燃易爆的生產(chǎn)設施、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的用火作業(yè)；帶壓不置換用火作業(yè)按特級用火作業(yè)管理。
3.2.2 一級用火作業(yè)。在易燃易爆場所進行的除特級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級用火作業(yè)管理。
3.2.3 二級用火作業(yè)。除特級用火作業(yè)和一級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準，用火作業(yè)可按二級用火作業(yè)管理。
3.2.4 除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，在沒有火災危險性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。
3.2.5 遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應升級管理。煉化企業(yè)裝置停工交付檢修首張用火作業(yè)許可證應升級管理。
3.2.6 特級和一級用火要報告上一級業(yè)務和安全管理部門。
3.2.7 煉化企業(yè)的具體用火作業(yè)分級詳見附件，附件列舉內容以外的用火分級由各企業(yè)研究確定。
3.3 用火作業(yè)安全措施
3.3.1 在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內，要盡可能減少用火作業(yè)。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設備、管線均應拆下來移到安全地方用火。
3.3.2 日常維修用火實行每周2天集中用火。
3.3.3 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不能用一張許可證進行多處用火。
3.3.4 特級、一級許可證有效時間不超過8小時，二級許可證不超過48小時。固定用火作業(yè)區(qū)，每半年檢查認定1次。
3.3.5 凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火，應首先切斷物料來源并進行可靠封堵隔離；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣；打開人孔時，應自上而下依次打開，經(jīng)分析合格方可用火。若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應再次進行用火分析或在管線、容器中充滿水后，方可用火。
3.3.6 裝置全面停工檢修和工程施工用火實行區(qū)域用火監(jiān)護。
3.3.7 裝置停工吹掃期間，嚴禁一切明火作業(yè)。
3.3.8 在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物，并準備好消防器材。用火期間，距用火點30m內嚴禁排放各類可燃氣體，15m內嚴禁排放各類可燃液體。10m范圍內及用火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。
3.3.9在用火作業(yè)過程中，當作業(yè)內容或環(huán)境條件發(fā)生變化時，應立即停止作業(yè)，許可證同時廢止。
3.3.10 用火點周圍或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地溝、水封等，應進行檢查分析并采取清除、封堵等措施，高處用火作業(yè)應采取防止火花飛濺、散落措施。
3.3.11 鐵路沿線25m以內的用火作業(yè)，如遇裝有危險化學品的火車通過或停留時，應立即停止。
3.3.12 在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質或其他重要的運行設備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時，業(yè)務主管部門必須對施工方案進行確認，對設備、容器、管線進行測厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。
3.3.13 新建項目需要用火時，施工單位（含承包商）提出用火申請，用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理許可證，并指派用火監(jiān)護人。
3.3.14 施工用火作業(yè)涉及其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領導審查會簽，雙方單位共同落實安全措施，各派1名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。
3.3.15 在受限空間內用火，除遵守上述安全措施外，還須執(zhí)行以下規(guī)定：
3.3.15.1 在受限空間內進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)時，不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)。
3.3.15.2 在受限空間內進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設備、照明等必須符合防爆要求，同時必須進行強制通風；監(jiān)護人應佩帶便攜式可燃氣體報警儀，隨時進行監(jiān)測，當可燃氣體報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。
3.3.16 雨雪天、五級風以上（含五級）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火，用火作業(yè)應升級管理。
3.3.17 當生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，應立即停止作業(yè)，組織作業(yè)人員迅速撤離，查明原因并采取補救措施。
3.3.18 用火作業(yè)施工區(qū)域應設置警戒線，與用火作業(yè)無關人員及設備不應進入用火區(qū)域；用火作業(yè)人員應在用火點的上風向作業(yè)，并避開介質和封堵物可能射出的方向。
3.3.19 針對高風險的特級用火作業(yè)，在符合上述規(guī)定的同時，還應符合以下規(guī)定：
3.3.19.1 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應進行帶壓不置換用火作業(yè)；
3.3.19.2 應預先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施，必要時安排消防現(xiàn)場監(jiān)護；
3.3.19.3 用火作業(yè)所在單位應預先通知生產(chǎn)調度部門及有關單位，使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施；
3.3.19.4 應在正壓條件下進行作業(yè)，并保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好。
3.3.20 應急情況下的用火作業(yè)，現(xiàn)場制定用火安全措施并確認合格后，由現(xiàn)場總指揮下達命令，方可實施用火作業(yè)。
3.4 用火分析
3.4.1 當可燃氣體爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃氣體爆炸下限小于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.2%為合格；在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設備上進行用火作業(yè)，設備內氧含量不應超過23.4%。對采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測分析，不得采用觸媒燃燒式檢測儀直接進行檢測。
3.4.2 用火分析有效期。用火分析與用火作業(yè)間隔一般不超過30分鐘，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過60分鐘。若中斷作業(yè)超過1小時后繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認分析。特級用火作業(yè)期間應隨時進行監(jiān)測。監(jiān)護人應佩戴便攜式可燃氣報警儀進行全程監(jiān)護。
3.4.3 設備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內部不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的，首次采樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當設備、容器內有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。
3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線，均應進行內部和環(huán)境氣體檢測分析，并將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證，分析單附在許可證的存根上，以備查和落實防火措施。
3.4.5 用火部位存在有毒有害介質的，應對其濃度作檢測分析。若含量超過車間空氣中有害物質最高容許濃度時，應采取相應的安全措施，并在許可證上注明。
3.4.6 停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、化驗分析合格后，工藝系統(tǒng)采取有效隔離措施。設備、容器、管道首次用火，須采樣分析。
3.4.7 施工單位（含承包商）應做好施工前的各項準備工作，化驗中心（室）應盡可能縮短采樣分析時間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
3.4.8 設備外部用火，應在不小于用火點10m范圍內對大氣環(huán)境進行檢測分析。
3.5 許可證管理
3.5.1 許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應隨意涂改，不應代簽，應妥善保管。
3.5.2 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由用火作業(yè)人持有，第三聯(lián)由用火監(jiān)護人持有，第四聯(lián)存放在用火點所在的操作控制室或崗位。
3.5.3 用火完工驗收后，許可證應由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。
第4篇 石化承包商安全管理規(guī)定
1 承包商安全管理基本要求
1.1 規(guī)范內容的界定
1.1.1 承包商是指承擔工程項目建設任務的單位,包括工程總承包單位、施工總承包單位(以下統(tǒng)稱總承包單位)、分包單位,以及設計、物資供應服務商、監(jiān)理公司等單位。
1.1.2 工程項目的范圍包括:建設工程項目、改擴建工程項目、檢維修項目、維護保養(yǎng)項目,以及所有石油工程作業(yè)類項目(以下統(tǒng)稱工程項目)。
1.2 承包商安全管理原則
1.2.1 承包商的安全監(jiān)督管理堅持“誰發(fā)包、誰負責”的原則。
1.3 承包商安全管控方式
1.3.1承包商應自覺遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),樹立與中國石化上海石油化工股份有限公司(以下統(tǒng)稱上海石化)相同的安全價值取向,接受上海石化的教育培訓,執(zhí)行中國石化集團公司、上海石化和建設單位安全生產(chǎn)禁令及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受建設單位的安全監(jiān)管及安全、環(huán)境與健康管理體系(以下簡稱hse管理體系)評審。
1.3.2由建設單位直接發(fā)包的工程項目,建設單位要履行安全監(jiān)管職責,將承包商納入本單位hse管理體系,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一管理,嚴格考核。
1.3.3實行總承包的項目,總承包單位要承擔起對分包單位安全監(jiān)管的職責,對分包單位實行全過程管理與控制,并對建設單位負責?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。建設單位對總承包工程的安全生產(chǎn)負有監(jiān)管責任。
2 安全管理職責
2.1 建設單位安全監(jiān)督管理部門負責制定本單位承包商hse管理規(guī)定和考核細則;對各承包商進行年度hse資格評審;對本單位及承包商的執(zhí)行情況(包括作業(yè)現(xiàn)場)進行監(jiān)督、檢查和考核,并定期公布。
2.2 建設單位工程項目管理部門負責監(jiān)督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并跟蹤檢查。在項目完工后,建設單位工程項目管理部門負責對承包商hse業(yè)績及表現(xiàn)作出評價,并抄送建設單位安全監(jiān)督管理部門。
3 承包商應具備的安全資質
3.1 承包商應具備所承建工程項目相應的資質,這是安全資格證書審核的前提。承包商在未取得上海石化設備動力部審核批準的《外委托檢維修、設備安裝企業(yè)資質確認證書》或中石化集團公司《中國石化工程建設市場資源庫成員證書》和上海市建設工程安全監(jiān)督總站金山石化監(jiān)督組審核批準的《安全施工登記》或《安全臨時許可證》之前,公司安全環(huán)保監(jiān)督部將不予受理hse資格的審核。
3.2 承包商應有2年以上良好的安全業(yè)績,并提供上級有關安全管理部門出具的證明。
3.3 所有總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都必須建立hse管理體系或職業(yè)安全健康管理體系及環(huán)境管理體系,并有效運行。取得hse管理體系認證證書的承包商,在其它條件符合要求的情況下,將優(yōu)先給予審核辦理《承包商hse資格確認證書》。
3.4 具備接受hse資格確認證書審核條件的承包商,必須向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部提交上海石化承包商hse資格確認證書申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、安全生產(chǎn)許可證、hse業(yè)績證明、外委檢維修、設備安裝企業(yè)資質確認證書或中國石化工程建設市場資源庫成員證書和安全施工登記證或施工安全臨時許可證、法人代表安全證書和消防證書、主管安全生產(chǎn)負責人安全證書、安全員安全證書、hse內審員證書、特種作業(yè)人員操作證書(以上證書必須提供原件和復印件)、進入上海石化固定的施工人員名單(要求安全管理人員和hse內審人員的比例達到5%,并以電子版的形式上報),經(jīng)審核批準后,方能獲得上海石化頒發(fā)的《承包商hse資格確認證書》。
3.5 對于售后服務單位、特殊的檢驗檢測單位(如鍋爐、計量儀器等法定檢測)、做技術試驗的研究單位等,如果派員進入公司轄區(qū)內的生產(chǎn)裝置從事施工作業(yè)或工作,都要辦理臨時安全資格證,然后按照規(guī)定程序辦理入場手續(xù)(具體見條款5 承包項目的實施程序)。
4 承包商的安全評審
4.1 承包商首先應取得上海石化設備動力部審核批準的《外委托檢維修、設備安裝企業(yè)資質確認證書》或進入中國石化工程建設市場資源庫成員名單后,才可以向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部申請辦理承包商hse資格確認證書,申請時應提交本規(guī)定3.4條款所規(guī)定的內容。
4.2 勞務分包和勞務用工的承包商可以直接向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部申請辦理承包商hse資格確認證書,但必須提交上海石化承包商hse資格確認證書申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、安全生產(chǎn)許可證、hse業(yè)績證明、法人代表安全證書和消防證書、主管安全生產(chǎn)負責人安全證書、安全員安全證書、hse內審員證書、特種作業(yè)人員操作證書(以上證書必須提供原件和復印件)、進入上海石化固定的施工人員名單(要求安全管理人員和hse內審人員的比例達到5%,并以電子版的形式上報),經(jīng)審核批準后,方能獲得上海石化頒發(fā)的《承包商hse資格確認證書》。
4.3 承包商在辦理hse資格確認證書的同時,應辦理施工人員的登記注冊手續(xù),未辦理登記注冊的施工人員不得進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)。
4.4 如果承包商需要臨時用工,必須辦理臨時登記注冊手續(xù),需向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部提供“承包商施工人員臨時注冊申請報告、臨時用工人員名單、身份證復印件、暫住證或住宿旅店證明、勞動合同、人身意外傷害保險憑證等”,經(jīng)審核批準后,方能進場施工。
4.5 承包商hse管理體系的主要內容至少包括:
4.5.1 承包商hse承諾。
4.5.2 hse管理組織機構。
4.5.3 hse管理體系文件和規(guī)章制度。
4.5.4 危害識別、風險評價及風險控制措施。
4.5.5 承包商hse培訓計劃。
4.5.6 安全監(jiān)督管理人員及作業(yè)人員的hse培訓計劃、內容和相關會議紀要。
4.5.7 個人職業(yè)防護器具的目錄和有效檢驗證書。
4.5.8 職業(yè)健康體檢程序。
4.5.9 事故(事件)調查和處理管理規(guī)定。
4.5.10 其他相應內容。
4.6 承包商hse資格確認證書的審核和復審由上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部組織進行,每年12月份復審1次。
4.7 承包商必須取得上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部核發(fā)的承包商hse資格確認證書后,才能與上海石化發(fā)包部門簽訂工程建設和檢維修項目施工合同,否則不予辦理和審批《建設工程、檢維修、生產(chǎn)運保項目開工安全受監(jiān)報告》(以下簡稱“安全受監(jiān)報告”)。若違反上述原則,上海石化將追究工程和檢維修項目發(fā)包部門以及承包商的責任,并進行嚴肅處理。
5 承包項目的實施程序
5.1 二級單位施工管理部門負責組織選擇工程項目承包商,所選用的承包商必須符合公司有關規(guī)定要求。
5.2 承包商在履行施工合同前必須與二級單位簽訂hse管理協(xié)議,明確雙方hse責任。
5.3 承包商施工人員名單注冊后,由二級單位安全環(huán)保主管部門組織對參與施工的人員進行hse教育,經(jīng)考試合格后,承包商可提出合格人員的入廠申請,并承諾嚴格遵守二級單位有關管理規(guī)定后,由二級單位保衛(wèi)部門組織辦理有時效性的臨時出入證。
5.4 承包商必須選派具有一定hse管理意識和符合本工程項目專業(yè)技術要求的人員進入施工現(xiàn)場,并向作業(yè)人員發(fā)放必需的勞防用品。
5.5 承包商進入施工現(xiàn)場前,必須提前72小時辦理工程項目“安全受監(jiān)報告”的審批手續(xù)。
5.5.1 合同總價在5萬元人民幣(包括5萬元)以上的工程項目,其“安全受監(jiān)報告”由上海石化發(fā)包單位安全環(huán)保部門簽署意見后,由承接該工程項目的承包商報上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部審批蓋章。
5.5.2 合同總價在5萬元人民幣以下(不包括5萬元)的工程項目,由上海石化發(fā)包單位安全環(huán)保部門自主審批備案,然后才能辦理進場施工手續(xù)。
5.6 承包商承擔生產(chǎn)裝置搶修任務時,可以視具體情況先進場搶修,然后補辦“安全受監(jiān)報告”審批手續(xù),但必須在進場后72小時內按要求完成。
5.7施工作業(yè)基本條件
5.7.1明確承包商hse管理工作的第一責任人。
5.7.2確定承包商現(xiàn)場hse管理及應急聯(lián)絡人員。
5.7.3承包商施工方案已報建設單位工程管理部門和安全環(huán)保部門審核。
5.8 承包商必須按照hse管理體系標準,對所有的施工項目進行危害辨識和風險評價,針對本施工作業(yè)存在的風險,制定控制措施和應急救援預案,確保所有施工作業(yè)安全有序地進行,避免事故的發(fā)生。
5.9 承包商在工程項目施工過程中要加強施工現(xiàn)場的hse管理,參與二級單位組織的聯(lián)合檢查;配備專職安全員和兼職安全員以及現(xiàn)場監(jiān)護人員,并有醒目的標志,自覺落實安全責任和監(jiān)護責任。
5.10 對承包商實行安全施工風險抵押考核辦法。
5.10.1 凡與上海石化發(fā)包單位簽訂施工合同的承包商,在施工作業(yè)前均要向有關單位的財務部門上交安全施工風險抵押金。若承包商在施工過程中沒有發(fā)生安全事故,沒有違章作業(yè)、違章指揮,沒有重大安全隱患,現(xiàn)場hse管理有序,待施工項目結束后將如數(shù)退還安全施工風險抵押金,否則將視情況扣除其相應的風險抵押金。
5.10.2 承包商在工程項目施工過程中發(fā)生違反hse管理規(guī)定的不良行為,經(jīng)發(fā)包單位安全環(huán)保部門查實后,應嚴格按有關規(guī)定扣除其相應安全施工風險抵押金或進行其他處罰。
5.10.3發(fā)包單位一旦扣除承包商hse風險抵押金后,應由財務部門開具有關收據(jù)作為憑證。
5.10.4 承包商安全施工風險抵押金的抵押和扣除標準具體見附件8.1。
5.11 上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部及hse監(jiān)督大隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn)承包商在工程項目施工過程中違反hse管理規(guī)定,將視情節(jié)嚴重程度,按規(guī)定的考核辦法進行考評和處罰。
5.11.1 根據(jù)承包商在工程項目施工期間的年度累計考核結果,把承包商hse確認證書的hse業(yè)績分為a、b、c三個等級,考核不合格的,將給予停發(fā)承包商hse確認證書3~12個月。
5.11.2 承包商在工程項目施工過程中,由于不遵守公司的規(guī)章制度或違章違紀而造成一人死亡事故或二人重傷事故以及造成公司財產(chǎn)嚴重損失、公司形象受到惡劣影響的,將按照上海石化《承包商“黑名單”管理規(guī)定》執(zhí)行。
6監(jiān)督、檢查與考核
6.1公司安全環(huán)保監(jiān)督部不定期組織人員對施工現(xiàn)場承包商作業(yè)情況的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患責令立即整改。
6.2 公司安全環(huán)保監(jiān)督部按《承包商abc違章考核標準》,負責對承包商hse業(yè)績進行考核。
7其他規(guī)定
承包商hse資格確認證書每年12月審核一次,符合hse要求的,給予辦理《承包商hse資格確認證書》,有效期為一年。
8附件
8.1上海石化承包商安全施工風險抵押及考核辦法
第5篇 非石油石化生產(chǎn)場所有毒有害氣體防護安全管理辦法
第一章總 則
第一條為了及時有效預防、控制和消除非石油石化生產(chǎn)場所有毒有害氣體中毒事故的發(fā)生,保護從業(yè)人員的生命安全和身體健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物質作業(yè)場所保護條例》(國務院352號令)及《中國石油化工集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等有關法律法規(guī),結合勝利油田實際,特制定本規(guī)定。
第二章有毒有害氣體危險場所的定義及分類
第二條“有毒有害氣體危險場所”是指存在或可能產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒有害氣體及有缺氧危險的封閉、半封閉設備、設施和地下管道等受限空間危險場所。如:污水泵站、污水管道、污水池、垃圾堆放場、垃圾處理場、排水管道、集水井、電纜井、電信井、窨井、地窖、化糞池、沼氣池、發(fā)酵池、煉油池、腌制池、酒糟池、紙漿池、船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、管道焊接作業(yè)場所等長期不用的設施或通風不暢的場所。
第三條常見有毒有害氣體按其毒害性質不同,可分為:
①刺激性氣體——是指對眼和呼吸道粘膜有刺激作用的氣體。刺激性氣體的種類甚多,最常見的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等。
②窒息性氣體——是指能造成機體缺氧的有毒氣體。窒息性氣體可分為單純窒息性氣體、血液窒息性氣體和細胞窒息性氣體。如氮氣、甲烷、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等。
第三章安全管理
第四條各單位要對本單位產(chǎn)生和聚集有毒有害氣體的裝置、設備、設施和重點部位等進行認真排查、逐一檢測、查找隱患,認真進行風險分析和危害辨識,掌握有毒有害氣體危險場所的詳細分布位置、周圍環(huán)境、檢測結果、設備設施狀況、涉及人員數(shù)量、作業(yè)時間等,建立有毒有害氣體危險場所的安全管理檔案。監(jiān)測儀器及防護設備應由專人管理并建立設備檔案。
第五條各單位要建立完善有毒有害氣體安全管理制度,制訂相應的中毒和窒息危害辨識制度、氣體采樣分析制度等,制定完善相應的作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應急預案,明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和監(jiān)護人員的職責,并建立隱患定期排查整改制度。
第六條各單位要加大安全投入,為在可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體危險場所的作業(yè)人員配備必要的安全防護設備、設施和儀器。
1、認真按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)要求,保證安全生產(chǎn)投入,加強作業(yè)場所勞動保護工作,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
2、可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體的危險場所應設置醒目的防中毒、防窒息、穿戴防護用品等警示標識。
3、為從事有毒有害氣體危險場所作業(yè)的人員配備固定式和便攜式有毒有害氣體監(jiān)測和報警儀器、正壓自給式呼吸器、救護帶、救護索、應急通訊設備、風向標、醫(yī)療救護設備和藥品等。監(jiān)測儀器及防護設備要定期檢查、維護,標明檢查和維護日期,確保準確完好,并制定相關的使用管理規(guī)定。
第七條存在有毒有害氣體危險場所的單位每年要定期開展專題教育,針對有毒有害氣體中毒等危害進行風險辨識和安全知識培訓,提高管理人員和從業(yè)人員預防有毒有害氣體中毒事故的能力。
第八條有毒有害氣體危險場所的危害識別
1、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)前,應根據(jù)作業(yè)內容對有毒有害氣體危險場所進行危害識別和風險評估,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2、逐條確認“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”(見附件1)中的有關安全措施,并將補充措施填入相應欄內并確認。
第九條進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間、登高、起重、破土等作業(yè)時,應同時按照中國石化集團公司和油田的相關要求辦理相應的作業(yè)許可證。
第十條進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證辦理程序
1、進入有毒有害氣體危險場所應辦理“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”。
2、二級單位安全管理部門對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”。
3、施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人;基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人對有毒有害氣體危險場所作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
4、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)完工后,基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應在“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”的完工驗收欄中簽名。
第十一條作業(yè)安全措施
1、進入有毒有害氣體危險場所施工作業(yè)前應對現(xiàn)場監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行必要的安全教育,如實告知作業(yè)人員、監(jiān)護人員、救援人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施、緊急情況處理以及事故應急措施和救護方法等。施工作業(yè)過程中工作負責人要落實安全措施并指導作業(yè)人員正確使用職業(yè)防護設備和用品。
2、制定安全應急預案,內容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,現(xiàn)場應配備救生設施和滅火器材等,現(xiàn)場人員應熟知應急預案的內容。
3、無“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證” 和監(jiān)護人,禁止進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)。工作場所入口處必須有所有進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)的人員名單并根據(jù)人員出入情況隨時更新。
4、有毒有害氣體危險場所應采取必要的通風措施,確保有毒有害氣體作業(yè)危險場所內空氣良好流通。進入有毒有害氣體危險場所內的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息。
5、在進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)前應取樣分析,嚴格控制可燃氣體、有毒有害氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內(當可燃氣體爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;當可燃氣體爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%為合格;氧含量為19.5%—23.5%為合格;有毒有害物質不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”的指標),分析合格后才允許進入有毒有害氣體危險場所內作業(yè)。如進入有毒有害氣體危險場所內作業(yè)時間較長,應隨時進行檢測分析,如發(fā)現(xiàn)超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
6、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)應有足夠的照明,應使用安全電壓和安全行燈,有毒有害氣體危險場所內照明電壓應不大于36v,在潮濕或狹小空間內作業(yè)應小于12v。所用燈具及電動工具必須符合防潮、防爆要求,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
7、進入有毒有害氣體危險場所內作業(yè)必須安排專人監(jiān)護,監(jiān)護人應與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。出現(xiàn)有人中毒、窒息等緊急情況時,搶救人員必須佩戴正壓自給式空氣呼吸器進入有毒有害氣體危險場所,并指定專人在外部負責聯(lián)絡工作,禁止不具備條件時盲目施救,避免傷亡擴大。
8、油田各單位不得將有毒有害氣體危險場所的施工作業(yè)項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。各單位在簽訂項目合同時,應同時簽訂安全管理協(xié)議,規(guī)定各自的管理職責。
油田各單位應對項目承包方統(tǒng)一協(xié)調、管理,及時告知承包方工作場所存在的危險因素,要求承包方制定詳細的安全許可作業(yè)程序,并保證作業(yè)條件達到要求后,方可批準進入。
9、作業(yè)負責人和施工作業(yè)人員要嚴格按照施工方案施工,遵守有關操作規(guī)程,不得臨時變更施工內容,杜絕違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的行為。
10、在有毒有害氣體危險場所作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)審批手續(xù)。
11、作業(yè)完工后,經(jīng)施工人員、監(jiān)護人與使用部門負責人共同檢查確認有毒有害氣體危險場所內無人員和工具及雜物后,方可離開。
第十二條工作負責人的職責
1、工作負責人應確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序和防范設施及用品符合進入要求;同時檢查、驗證應急救援服務、呼叫方法的效果。
2、應嚴格落實“防止有毒有害氣體中毒十個必須”的各項要求(見附件2),對不符合的,有權停止作業(yè)。
3、在作業(yè)完成后,要確認作業(yè)者及所攜帶的設備和物品均已撤離。
第十二條作業(yè)人員的職責
1、持有效的“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。
2、在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求、熟知作業(yè)種的危害因素和“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”中的安全措施。作業(yè)過程中應嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。
3、安全防護措施經(jīng)工作負責人、監(jiān)護人落實確認后,方可進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)。
4、對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權拒絕作業(yè)。
5、正確使用有毒有害氣體危險場所作業(yè)安全設施與個體防護用品。
6、應服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,隨時與監(jiān)護人進行有效的信息溝通。
7、在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m、呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒有害氣體危險環(huán)境中摘下防護器具。
第十三條作業(yè)監(jiān)護人的職責
1、作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,熟悉急救知識。
2、作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業(yè)。
3、作業(yè)監(jiān)護人應清點出入有毒有害氣體危險場所作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡方式,進行必要有效的安全、報警、撤離等信息溝通。當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時制止作業(yè),向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援。
4、作業(yè)監(jiān)護人在履行監(jiān)測和保護職責時,必須堅守崗位,履行職責,不得擅離崗位,對未經(jīng)許可欲進入者予以警告并勸離。
5、作業(yè)監(jiān)護人應保管并隨身攜帶進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證。
第十四條作業(yè)許可證管理
1、“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”是進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)的依據(jù),不應涂改;如確需修改時,應經(jīng)簽發(fā)人在修改內容處簽字確認。如果“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測等欄目不夠時,應另加附頁?！斑M入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”和附頁應妥善保管,保存期為一年。
2、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證一式四聯(lián),第一聯(lián)由二級單位安全管理部門留存?zhèn)洳?第二聯(lián)由作業(yè)負責人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有,第四聯(lián)存放在作業(yè)場所所在基層單位。
3、“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”中的各項內容應由相應責任人填寫,其他人不應代簽。
4、“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷4小時以上時,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”。
第十五條應急救援
1、各單位應建立有毒有害氣體危險場所應急救援預案并定期演練,現(xiàn)場應急預案中必須明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生方法、逃生路線、自救、互救方法等,現(xiàn)場作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預案內容和救護設施使用方法。
2、根據(jù)作業(yè)要求,落實應急救援組織、救援人員、救援器材,落實各項安全設施、處置流程。加強應急處置教育培訓,使救援人員熟悉救援流程、中毒救護知識、技能和安全措施。
3、加強與附近醫(yī)療機構和專業(yè)救護機構的溝通和聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,要立即向醫(yī)療機構和有關部門報告,爭取時間,科學施救,并尋求專業(yè)救護,最大限度地減少人員傷亡。
第四章附則
第十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第十七條本規(guī)定由安全環(huán)保處負責解釋。
第6篇 中石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定
1總則
1.1本規(guī)定所稱“安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,主要包括視頻監(jiān)控設施、單體錄像設施和衛(wèi)星定位裝置等3類。
1.1.1視頻監(jiān)控設施。具有不間斷攝錄、圖像傳輸、主機控制、集中顯示和記錄保存等五項基本功能,主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場所。
1.1.2單體錄像設施。具有方便拆裝、移動監(jiān)控等特點,主要用于監(jiān)控臨時、流動式生產(chǎn)作業(yè)場所。
1.1.3衛(wèi)星定位裝置。具有24小時不間斷跟蹤監(jiān)控功能,主要用于監(jiān)控機動車輛、船舶等特種移動設備。
1.2本規(guī)定適用于總部機關部門、事業(yè)部(專業(yè)公司),各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司、控股公司(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
2組織機構與職責
2.1各企業(yè)是安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設的責任主體,負責本企業(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設,以及系統(tǒng)運行和日常維護管理等工作。
2.2事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司、專業(yè)公司分別是板塊(行業(yè))安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設與實施的管理主體,負責制定板塊(行業(yè))實施細則和建設規(guī)劃,確保板塊(行業(yè))安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備到位、監(jiān)控有效。
2.3總部和企業(yè)信息管理部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術主管部門,負責系統(tǒng)運維、保障等日常管理等項工作。
2.4總部和企業(yè)安全監(jiān)管部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務主管部門,具體負責視頻監(jiān)控設施和監(jiān)視點的監(jiān)督檢查和指導,以及事故后錄像分析等工作。
3基本原則
3.1同步建設原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應與企業(yè)主體生產(chǎn)設施同步設計、同步開工、同步驗收投用。
3.2資源共享、優(yōu)先投用原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設應結合板塊生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設實際,做到網(wǎng)絡共用、平臺共享和優(yōu)先投用。
3.3全覆蓋、無盲區(qū)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置應達到生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋,重大作業(yè)全程跟蹤,關鍵部位全角攝錄,監(jiān)控掃描不留盲區(qū)等功能。
3.4分步實施、重點優(yōu)先原則。
3.4.1各事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司和專業(yè)公司應結合板塊生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設實際,合理確定安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設總體目標和階段目標,并分步實施,確保重點監(jiān)控對象優(yōu)先投用。
3.4.2在當前視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完全覆蓋的情況下,應重視發(fā)揮單體錄像設施的作用,確保重點場所、大型機組、關鍵部位和高風險作業(yè)隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4監(jiān)控范圍
4.1以下范圍均應列為視頻監(jiān)控對象,并做到全過程、不間斷監(jiān)控。
4.1.1工業(yè)動火、進入受限空間、高處作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電和起重作業(yè)等高風險施工作業(yè)現(xiàn)場。
4.1.2鉆井作業(yè)、井下(試油氣)作業(yè)、測井作業(yè)等野外油氣專業(yè)施工,以及各類工程建設施工作業(yè)現(xiàn)場。
4.1.3煉化企業(yè)工廠圍墻以內生產(chǎn)運行、施工作業(yè)、日常巡檢、停產(chǎn)檢修等生產(chǎn)活動。
4.1.4銷售企業(yè)油庫圍墻以內正常運行、施工作業(yè)和日常巡檢等活動;加油加氣站正常營業(yè)區(qū)域。
4.1.5高含硫化氫氣田所轄全部生產(chǎn)區(qū)域;油田企業(yè)各類油氣集輸場站,以及油氣生產(chǎn)井井場等。
4.1.6放射性、爆炸性、劇毒性物質(器材)庫房(庫區(qū)),以及各類危險化學品庫房(庫區(qū))。
4.1.7海洋鉆井作業(yè)平臺,海(水)上油氣生產(chǎn)、作業(yè)平臺。
4.2汽車吊、橋(梁)式吊、龍門吊、塔式吊等起重設備均應安裝單體錄像設施,全過程、不間斷監(jiān)控起重作業(yè)。
4.3各類放射性、爆炸性、劇毒性物質(器材)和?；穼Ｓ眠\輸車輛,客運車輛,大型特種運輸(施工)車輛,以及各類運輸(施工)船舶均應安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設施。
5監(jiān)控技術要求
5.1企業(yè)應建立安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺,統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。管理平臺應與安全管理信息系統(tǒng)進行有效聯(lián)接。
5.2攝錄點布置應綜合考慮生產(chǎn)區(qū)域、機組、崗位、部位、人員和環(huán)境等風險因素確定,做到優(yōu)先重點、兼顧全面。以下3類風險部位應優(yōu)先安裝:
5.2.1關鍵區(qū)域、關鍵機組、關鍵設施、關鍵物品和關鍵崗位。
5.2.2操作頻繁區(qū)、風險疊加區(qū)、故障易發(fā)區(qū)和事故多發(fā)區(qū)。
5.2.3無人值守區(qū)、人員禁入?yún)^(qū)、人員密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。
5.3視頻監(jiān)控設施和單體錄像設備應能滿足場所本質安全需要,避免因此而增加(大)事故隱患或風險程度。
5.3.1防火防爆場所應選用防爆型視頻監(jiān)控設施和錄像設備。
5.3.2海(水)上平臺視頻監(jiān)控設施應具有異地備份(存貯)圖像記錄的功能。
5.3.3視頻監(jiān)控設施設計與安裝應滿足防雷接地要求。
5.4安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應選用云臺攝像機,確保實現(xiàn)多角度攝錄和自動歸位;攝像機應安裝在最佳觀察位置,以有效發(fā)揮實時監(jiān)控功能。
5.5安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應配套圖像存儲設備,以存貯各臺攝像機圖像記錄。
5.5.1圖像記錄應能顯示攝像機編號、攝錄日期與攝錄時間,并具有防篡改功能。
5.5.2一般圖像記錄應能保存7×24小時,關鍵部位(崗位)圖像記錄應能保存30×24小時。
5.6安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜采用主動監(jiān)視方式,并與氣體、火災、周界(入侵)等報警系統(tǒng)聯(lián)動。即一旦發(fā)生異常狀態(tài),報警系統(tǒng)可自動調動攝像機攝錄,并在相關監(jiān)視器中自動彈出報警區(qū)域圖像。
5.7安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應具備圖像跟蹤、越界報警等智能化功能。
6其他要求
6.1發(fā)生人身傷害、火災爆炸等安全生產(chǎn)事故,事故場所應向事故調查小組提交事故現(xiàn)場錄像。
6.2安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設與使用情況,由安全部門納入定期考核。監(jiān)控系統(tǒng)凡逾期未建成者,或監(jiān)控范圍達不到“無盲區(qū)、全覆蓋”要求者,或管理存在較大問題者,一律在安全管理考核中嚴格兌現(xiàn)。
第7篇 中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定
1 基本要求
(1)高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2米以上(舍2米)，有墜落可能的位置進行的作業(yè)。
(2)進行15米(合15米)以上的高處作業(yè)，應辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”(詳見附件，以下簡稱許可證)。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓的崗位人員(如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等)、在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業(yè)許可證。
(3)高處作業(yè)涉及用水、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
2 管理內容及要求
高處作業(yè)安全管理包括危害識別、作業(yè)人員的基本要求、許可證辦理程序、作業(yè)安全措施、作業(yè)人員的職責、許可證管理等。
(1)危害識別
①進行高處作業(yè)前，應針對作業(yè)內容進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
②將安全措施填入許可證內。
(2)作業(yè)人員的基本要求
①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。
②作業(yè)人員應熟悉高處作業(yè)有關的安全知識，掌握操作技能。
(3)許可證辦理程序
①施工單位負責人持施工任務單，到各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱各單位)基層單位辦理許可證。
②各單位基層單位負責人應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)許可證。
③施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人時高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
④高處作業(yè)完工后，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應在許可證完工驗收欄簽字。
(4)作業(yè)安全措施
①各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育，其內容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外的處理和救護方法等。
②應制定應急預案，其內容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等。現(xiàn)場人員應熟知應急預案的內容。
③ 高處作業(yè)人員應使用與作業(yè)內容相適應的安全帶，安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空。安全帶應高掛低用。在進行高處移動作業(yè)時，應設置便于移動作業(yè)人員系掛安全 帶的安全繩。
④勞動保護服裝應符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。
⑤ 高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應堆放平穩(wěn)，必要時應設安全警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩，不用時應放入工具套(袋)內。在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業(yè)。確需進行交叉作業(yè)時，中間應設置安全防護層，其中對于墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應設雙層安全防護。
⑥ 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物上進行作業(yè)，不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定。
⑦ 高處作業(yè)應使用符合安全要求、并經(jīng)有關部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應有充足的照明。
⑧供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。
⑨在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內，也應采取有效的防護措施。
⑩遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件(如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等)時，嚴禁露天高處作業(yè)。
(5)作業(yè)人員的職責
①持有經(jīng)審批同意、有效的許可證方可進行15米以上(含15米)高處作業(yè)。
②在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內容、地點(位號)、時間和作業(yè)要求。熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。
③對許可證上的安全防護措施確認后，方可進行高處作業(yè)。
④對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)，并向上級報告。
⑤在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況，應發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。
(6)許可證的管理
①許可證是進行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時。
應經(jīng)簽發(fā)人在修改內容處簽字確認。許可證應妥善保管，保存期為一年。
②許可證一式兩聯(lián)，各單位基層單位留存第一聯(lián)，施工單位作業(yè)現(xiàn)場負責人持有第二聯(lián)。
③許可證中各欄目，應由相應責任人填寫，其他人不得代簽。
④許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。
第8篇 安慶石化熱電廠管理創(chuàng)新助推安全生產(chǎn)
近年來，安徽安慶石化熱電廠長周期生產(chǎn)屢創(chuàng)佳績。截至1月15日，該廠已連續(xù)安全供電、供水、供熱1567天，主力5號爐連續(xù)運行458天，3號機實現(xiàn)單機連續(xù)運行306天，三項長周期安全生產(chǎn)均打破了歷史記錄，2007年實現(xiàn)“五個重大事故為零”。這些優(yōu)異成績的取得，得益于該廠在安全管理上進行創(chuàng)新，為全廠筑起了安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁。
為安全，制度先行
“沒有規(guī)矩，不成方圓”，為使安全工作真正做到有規(guī)可依，有章可循，近幾年來，該廠一方面針對企業(yè)改革、發(fā)展的需求，適時增補了一些新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如去年8月，上級集團公司出臺《安全生產(chǎn)禁令》，該廠迅速將《禁令》作為新的法規(guī)，在全廠貫徹落實。另一方面，該廠還不斷完善和修訂現(xiàn)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以適應企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。如去年上半年，他們重新修訂了《安慶石化熱電廠安全生產(chǎn)責任制》，詳細規(guī)定了上到廠長、下到一線職工共214個崗位的職責、權限，并要求每位職工牢記本崗位職責。
目前，該廠已有安全生產(chǎn)規(guī)章制度共24項，覆蓋了全廠各個方面的工作，使每一項安全生產(chǎn)工作都有強有力的制度保障。
為安全， 人本管理
該廠在安全工作中推行人本管理，從而有效實現(xiàn)了職工“要我安全”到“我要安全”的自覺轉變。為使安全工作變?yōu)槁毠さ淖杂X行為，該廠首推親情化安全教育，在重點區(qū)域、關鍵裝置等位置懸掛“愛妻愛子愛家庭，不講安全等于零”、“親人叮嚀在耳邊，安全工作平安歸”等人性化的安全標語，使職工在舉手投足之間都感覺到身邊有親人在叮嚀，更加自覺地注重安全。與此同時，該廠還大力開展各項安全活動，他們將班組安全活動與崗位練兵、技術培訓、事故預演及反事故演習等內容相結合，實現(xiàn)了班組安全活動“三保證、一考核”，即內容保證、組織保證、時間保證、嚴格檢查考核。他們還在職工中舉辦現(xiàn)代企業(yè)安全管理知識講座，指導職工學習新的法規(guī)、條例，組織全員參與安全知識考試。
為安全，完善設備
該廠通過“精心巡檢，精心維護，精心操作”三個環(huán)節(jié)，把好設備運行安全關，完善多層次、全方位的機電儀操作五位一體的設備監(jiān)管體系，做好設備的特護和大機組的包機制管理工作，加大設備現(xiàn)場管理，確保設備處于良好運行狀態(tài)。與此同時，他們按照上級集團公司隱患排查工作“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的精神，建立了持續(xù)開展隱患排查整改的機制，使隱患排查治理實現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化。在具體工作中，他們堅持具有本廠特色的“七定”巡檢法，及時將安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，2007年，該廠職工先后及時發(fā)現(xiàn)并處理了4號爐水冷壁泄漏、6號爐乙側主蒸汽母管泄漏等20余項重大安全隱患。
為安全，監(jiān)管有力
該廠建立了廠部、車間、班組三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，通過強有力的監(jiān)管，促進了長周期安全生產(chǎn)上臺階。該廠安全督察員每天堅持現(xiàn)場督查，重點對檢修施工現(xiàn)場人身和設備安全，對關鍵生產(chǎn)裝置、要害部位、重大操作、現(xiàn)場動火、設備探傷進行督查。同時，該廠安環(huán)科還定期組織相關科室人員，進行安全月檢和安全專項檢查，并提出整改和考核意見。他們還抓好各種安全作業(yè)票證的規(guī)范簽發(fā)，落實“誰簽發(fā)、誰負責”的管理原則，嚴格執(zhí)行公司集中用火作業(yè)管理規(guī)定，進一步規(guī)范用火、維修設備、臨時用電等作業(yè)許可證制度。通過嚴格管理、嚴格考核、嚴格監(jiān)督，建立了“安全不留死角、責任無縫連接、全員共同參加”的安全生產(chǎn)格局，確保各項安全環(huán)保工作措施得到有效落實。
第9篇 中國石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1基本要求
1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站（天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫）和銷售企業(yè)油庫（加油加氣站）內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內，以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。
1.2破土作業(yè)須辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”（以下簡稱許可證。
1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
2管理部門職責
2.1許可證由施工單位填寫。工程主管部門組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公安保衛(wèi)、消防、安全等有關部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底，根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。
2.2施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負責人和建設基層單位現(xiàn)場負責人簽署意見，有關部門和工程總圖管理負責人確認簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人審批。
3管理內容及要求
3.1破土作業(yè)危害識別
3.1.1破土作業(yè)前，應針對作業(yè)內容，進行危害識別，制定相應作業(yè)程序及安全措施。
3.1.2將安全措施填入許可證。
3.2破土作業(yè)安全措施
3.2.1破土前，施工單位應按照施工方案，逐條落實安全措施，并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設施時，施工單位應安排專人進行施工安全監(jiān)督。
3.2.2破土開挖前，施工單位應做好地面和地下排水工作，嚴防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開挖時，應防止鄰近建（構）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方措施。
3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。
3.2.4對施工過程中，出現(xiàn)的下列情形，應及時報告建設單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè)：
3.2.4.1需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地。
3.2.4.2可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施。
3.2.4.3需要臨時停水、停電、中斷道路交通。
3.2.4.4需要進行爆破的。
3.2.5在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內施工，應在施工現(xiàn)場設圍欄及警告牌，夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動影響地下施工安全時，應設圍攔、警示牌、警示燈。
3.2.6在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體，不得敲擊、移動，應立即停止作業(yè)，并報建設單位，待查清情況、采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。
3.2.7在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè)時，應及時檢查土方邊坡，當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
3.2.8在破土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，要做到：
3.2.8.1立即停止作業(yè)。
3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設備。
3.2.8.3掛出明顯標志的警告牌，夜間設警示燈。
3.2.8.4劃出警戒區(qū)，設置警戒人員，日夜值勤。
3.2.8.5通知設計、工程建設和安全等有關部門，共同對險情進行調查處理。
3.2.9使用電動工具應安裝漏電保護器。
3.3許可證管理
3.3.1許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交由建設單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。
3.3.2一個施工點、施工周期應辦理一張作業(yè)許可證。
3.3.3許可證保存期為1年。
4附件中國石化破土作業(yè)許可證
二〇一一年八月五日
第10篇 中國石化臨時用電作業(yè)安全管理規(guī)定
1? 總則
1.1? 臨時用電是指在正式運行的電源上所接的非永久性用電。
1.2? 臨時用電必須辦理作業(yè)許可證，憑證作業(yè)。在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不得隨意接臨時電源。
1.3? 凡在具有火災爆炸危險場所內的臨時用電，在辦理臨時用電作業(yè)許可證前，應按照《中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定》辦理用火作業(yè)許可證。
1.4? 工程施工現(xiàn)場的臨時用電管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
1.5? 檢修、施工使用6kv及以上臨時電源，用電單位需編制臨時用電方案，向單位電氣主管部門提出申請，按照《中國石化電氣設備及運行管理規(guī)定》要求辦理。
1.6? 配送電單位送（停）電作業(yè)人員和施工單位安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員應持有效電工作業(yè)證。
1.7? 許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。
1.8? 作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控。
2? 管理職責
2.1? 各企業(yè)電氣管理部門負責臨時用電歸口管理。
2.2? 安全監(jiān)督管理部門負責本單位臨時用電的安全監(jiān)督。
2.3? 配送電單位負責其管轄范圍內臨時用電的審批，負責配送電設施的運行管理，對施工單位的臨時用電設施進行監(jiān)督檢查。
2.4? 臨時用電單位負責許可證的申請。
2.5? 施工單位負責臨時用電方案編制和所接臨時用電的運行檢查及安全管理。
3? 管理內容及要求
3.1? 危害識別（jsa）
3.1.1? 臨時用電單位會同施工單位針對作業(yè)內容組織進行jsa分析，制訂相應的安全措施。
3.1.2? 配送電單位在簽發(fā)臨時用電作業(yè)許可證前，應針對作業(yè)內容進行危害識別，落實相應的作業(yè)程序及安全措施。
3.1.3? 每次作業(yè)執(zhí)行的安全措施須填入許可證。
3.2? 許可證辦理程序
3.2.1? 臨時用電的施工單位負責人持《電工作業(yè)操作證》、《中國石化用火作業(yè)許可證》（火災爆炸危險場所）、臨時用電方案（使用6kv及以上臨時電源）、施工作業(yè)單等資料到配送電單位辦理許可證。
3.2.2? 配送電單位負責人應對作業(yè)程序和安全措施進行現(xiàn)場確認后，簽發(fā)作業(yè)許可證。
3.3? 臨時用電的管理
3.3.1? 臨時用電作業(yè)前，施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底。
3.3.2? 送電前，臨時用電配送電單位和施工單位應檢查臨時用電線路和電氣設備，確認《臨時用電作業(yè)許可證》的安全措施全部得以落實。
3.3.3? 臨時用電的漏電保護器每天使用前必須進行漏電保護試驗，嚴禁在試驗不正常情況下使用。
3.3.4? 配送電單位應將臨時用電設施納入正常運行電氣巡回檢查范圍，每天不少于2次巡回檢查，并建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時供電設施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全生產(chǎn)的緊急情況時，配送電單位有權緊急停電處理。
3.3.5? 施工單位應對臨時用電設備和線路進行檢查，每天不少于2次，并建立檢查記錄。
3.3.6? 臨時用電單位應嚴格遵守臨時用電規(guī)定，不得變更地點和作業(yè)內容，禁止任意增加用電負荷或私自向其他單位轉供電。
3.3.7? 在臨時用電有效期內，如遇施工過程中停工、人員離開時，臨時用電單位應從受電端向供電端逐次切斷臨時用電開關。
重新施工時，須對線路、設備檢查確認后方可送電。
3.3.8? 臨時用電的電氣設備周圍不得存放易燃易爆物、污染源和腐蝕介質，否則應采取防護處置措施，其防護等級必須與環(huán)境條件相適應。
3.3.9? 作業(yè)完工后，施工單位應及時通知配送電單位停電，并作相應確認后，拆除臨時用電線路。
3.3.10? 安裝、維修、拆除臨時用電設備和線路應由持有有效電工作業(yè)證的電工進行操作，并有人監(jiān)護，做好工作記錄。
3.4? 臨時用電安全技術措施
3.4.1? 施工單位的自備電源不得接入公用電網(wǎng)。
3.4.2? 臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的（220v/380v）三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（jgj46）規(guī)定。
3.4.3? 臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用，所用電氣元件應符合國家、行業(yè)規(guī)范標準要求；臨時用電電源施工、安裝應嚴格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好。
3.4.3.1? 在防爆場所使用的臨時電源、電氣元件和線路應達到相應防爆等級要求，并采用相應的防爆安全措施。
3.4.3.2? 臨時用電的電氣設備的接地和保護安裝應符合規(guī)范的要求，保護零線（pe線）采用絕緣導線，最小截面積符合要求，嚴禁裝設開關或熔斷器；工作零線（n線）必須通過漏電保護器，通過漏電保護器的工作零線與保護零線之間不得再做電氣連接。
3.4.3.3? 臨時用電線路及設備的絕緣應良好。
3.4.3.4? 臨時用電的電源線必須采用橡膠護套絕緣電纜。
3.4.3.5? 臨時用電架空線應采用絕緣銅芯線，設在專用電桿上，嚴禁設在樹木和腳手架上。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場不小于2.5米，穿越機動車道不小于5米。
3.4.3.6? 對需要埋地敷設的電纜線路應設“走向標志”和“安全標志”。電纜埋地深度不應小于0.7米，穿越公路時應加設防護套管。
3.4.3.7? 現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應有編號和防雨措施，離地距離不少于30厘米；盤、箱、門牢靠關閉。
3.4.3.8? 在開關上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關應斷電上鎖并加掛安全警示標牌。
3.4.3.9? 照明變壓器必須使用雙繞組型安全隔離變壓器，一、二次均應裝熔斷器，行燈電壓不應超過36v，在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設備作業(yè)裝設的臨時照明行燈電壓不應超過12v。
3.4.3.10? 臨時用電線路的漏電保護器的選型和安裝必須符合《剩余電流動作保護器的一般要求》（gb6829）和《漏電保護器安裝和運行的要求》（gb13955）的規(guī)定。臨時用電設施應做到“一機一閘一保護”，開關箱和移動式、手持式電動工具應安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器。
3.5? 許可證管理
3.5.1? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)人留存，第二聯(lián)交配送電執(zhí)行人，第三聯(lián)由施工單位持有。
3.5.2? 許可證有效期限為1個作業(yè)周期。
3.5.3? 用電結束后，許可證第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷。
3.5.4? 許可證保存期為1年。
第11篇 石化企業(yè)空分設備安全生產(chǎn)管理探討
第12篇 石油石化系統(tǒng)盲板抽堵作業(yè)安全管理規(guī)定
1? 基本要求
1.1? 盲板抽堵作業(yè)是指在設備搶修、檢修及設備開停工過程中，設備、管道內可能存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設備、管道內物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。
1.2? 盲板抽堵作業(yè)必須辦理許可證。
1.3? 許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，人力資源部門負責組織業(yè)務培訓，油田統(tǒng)一頒發(fā)培訓合格證書。油田安全部門負責監(jiān)督、檢查。
1.4? 作業(yè)期間要全過程視頻監(jiān)控。
1.5? 盲板抽堵作業(yè)涉及到其他特殊作業(yè)，應按照要求辦理相應的作業(yè)許可證。
2? 職責與分工
2.1? 專業(yè)主管部門負責本部門(系統(tǒng)) 盲板抽堵作業(yè)的監(jiān)督管理。
2.2? 安全環(huán)保處負責盲板抽堵作業(yè)的安全監(jiān)督管理。
2.3? 二級單位負責盲板抽堵作業(yè)的審查、審批和現(xiàn)場管理。
2.4? 許可證由基層單位申請。
2.5? 生產(chǎn)工藝崗提出需求，繪制盲板位置圖，對盲板進行統(tǒng)一編號。
2.6? 設備崗位對每塊盲板設標牌標識，標牌編號應與盲板位置圖上的盲板編號一致，并負責組織實施。
2.7? 基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊（站）、車間）應安排本單元崗位人員專人監(jiān)護，作業(yè)全過程不得離開現(xiàn)場。
2.8? 盲板抽堵作業(yè)結束后由生產(chǎn)工藝崗位進行確認。
3? 管理內容與程序
3.1? 危害識別
3.1.1? 作業(yè)前，基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊（站）、車間）應開展jsa分析，并組織對盲板抽堵作業(yè)人員、監(jiān)護人員進行作業(yè)內容、作業(yè)程序及要求、作業(yè)風險與對策措施、應急方案等內容的書面交底。
3.1.2? 按許可證規(guī)定填寫并確認安全措施。特殊安全措施應填寫在許可證“其它補充安全措施”欄，若內容較多、填寫不下的，應另行填寫作為許可證附件。
3.1.3? 針對系統(tǒng)復雜、危險性大的盲板抽堵作業(yè)，基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊（站）、車間）應制定專項應急預案，采取有效措施，由基層單位負責人統(tǒng)一指揮，防止發(fā)生事故。
3.1.4? 作業(yè)過程與生產(chǎn)系統(tǒng)控制室保持必要的通訊聯(lián)系。在危及作業(yè)人員生命健康時，應立即停止盲板作業(yè)，由基層生產(chǎn)單位（作業(yè)區(qū)、大隊（站）、車間）監(jiān)護人引導撤離至安全區(qū)域。
3.2? 作業(yè)安全措施
3.2.1? 盲板及附件選用要求
3.2.1.1? 盲板選材應平整、光滑，無裂紋和孔洞。
3.2.1.2? 應根據(jù)需隔離介質的溫度、壓力、法蘭密封面等特性選擇相應材質、厚度、口徑和符合設計、制造要求的盲板、墊片及螺栓。高壓盲板使用前應經(jīng)探傷合格，并符合jb/t450的要求。
3.2.1.3? 盲板應有一個或二個手柄，便于加拆、辨識及掛牌。
3.2.1.4? 需要長時間盲斷的，在選用盲板、螺栓和墊片等材料時，應考慮物料介質、環(huán)境和其它潛在因素可能造成的腐蝕，以滿足正常生產(chǎn)運行需要。
3.2.1.5? 裝置停工大檢修及裝置開工的盲板抽堵,應組織專項風險識別,制定和落實專項安全措施。
3.2.2? 作業(yè)過程管理
3.2.2.1? 在盲板抽堵作業(yè)點流程的上下游應有閥門等有效隔斷；盲板應加在有物料來源閥門的另一側，盲板兩側都要安裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。
3.2.2.2? 在有毒介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)，應盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點應為常壓。通風不良作業(yè)場所要采取強制通風等措施，防止可燃氣體積聚。
3.2.2.3? 作業(yè)人員個人防護用品應符合gb/t11651的要求。在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，應穿防靜電工作服、工作鞋；在介質溫度較高或較低時，應采取防燙或防凍措施。
3.2.2.4? 作業(yè)人員在介質為有毒有害（硫化氫、氨、苯等高毒及含氰劇毒品等）、強腐蝕性的情況下作業(yè)時，禁止帶壓操作，且必須佩戴便攜式氣體檢測儀，佩戴空氣呼吸器等個人防護用品。作業(yè)現(xiàn)場應備用一套以上符合要求且性能完好的空氣呼吸器等防護用品。
3.2.2.5? 在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃氣體揮發(fā)時，應采取水霧噴淋等措施，消除靜電，降低可燃氣體危害。
3.2.2.6? 作業(yè)人員應在上風向作業(yè)，不得正對法蘭縫隙；在拆除螺栓時，應按對稱、夾花拆除，拆除最后兩條對稱螺栓前應再次確認管道設備內無壓力。如果需拆卸法蘭的管道距支架較遠，應加臨時支架或吊架，防止拆開法蘭螺栓后管線下垂。
3.2.2.7? 距作業(yè)點30米內不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。
3.2.2.8? 同一管道一次只允許進行一點的盲板抽堵作業(yè)。
3.2.2.9? 每塊盲板必須按盲板圖編號并掛牌標識，并與盲板圖編號一致。
3.2.2.10? 對審批手續(xù)不全、交底不清、安全措施不落實、監(jiān)護人不在現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。
3.2.3? 許可證管理要求
3.2.3.1? 一塊盲板、一次作業(yè)辦理一張許可證（裝置停工大檢修期間的盲板拆裝除外）。
3.2.3.2? 許可證由基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊（站）、車間）生產(chǎn)管理崗位人員負責辦理。
3.2.3.3? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。
3.2.3.4? 作業(yè)完成后，由生產(chǎn)管理管理崗位人員在第一聯(lián)簽字確認。生產(chǎn)管理部門存檔，保存期限為1年。涉及受限空間、用火等特殊作業(yè)的《盲板抽堵作業(yè)許可證》第一聯(lián)、《盲板確認匯總表》應隨相應作業(yè)許可證保存。
3.2.3.5? 作業(yè)許可證嚴禁涂改，作業(yè)內容、地點、范圍等變更時，必須重新辦理許可證。
4? 監(jiān)督、檢查與考核
4.1? 盲板抽堵作業(yè)監(jiān)督、檢查與考核執(zhí)行《__油田hse監(jiān)督與考核辦法》與《__油田hse事故管理與責任追究辦法》。
5? 附件
5.1? 中國石化盲板抽堵作業(yè)許可證
中國石化盲板抽堵作業(yè)許可證
許可證編號???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 第??? 聯(lián)?? 共三聯(lián)
盲板編號
作業(yè)類型
抽￡ 堵￡
施工單位
施工單位負責人
車間（裝置）
設備管道名稱
作業(yè)人
證件號
甲方監(jiān)護人
證件號
作業(yè)實施時間
年??? 月??? 日??? 時???? 分
設備管道情況
盲板與墊片
介質
溫度
壓力
盲板材質
盲板規(guī)格
墊片
材料
墊片規(guī)格
序號
抽堵主要安全措施
確認人
1
￡ 開展jsa分析，并制定相應作業(yè)程序和安全措施
2
￡ 關閉盲板抽堵作業(yè)點上下游閥門
3
￡ 盲板作業(yè)點介質排放、泄壓
4
￡ 相關崗位知曉作業(yè)
5
￡ 作業(yè)現(xiàn)場與控制室通風暢通
6
￡ 已向作業(yè)人員書面作業(yè)交底與培訓
7
￡ 作業(yè)點30米內不得有物料排放、采樣、動火等作業(yè)
8
￡ 作業(yè)人員持證上崗
9
￡ 高出作業(yè)辦理登高作業(yè)許可證
10
￡ 對于有毒介質，佩戴正壓式空氣呼吸器，并檢查備用呼吸器狀態(tài)良好
11
￡ 對于腐蝕性介質，佩戴防酸堿護鏡或面罩等；￡ 對于強腐蝕介質，應穿戴全身性防腐蝕防護用品，檢查備用防護用品狀況良好
12
￡ 在介質溫度較高￡ 較低￡時，有防燙￡或防凍￡措施
13
￡ 對于易燃易爆介質，穿防靜電工作服和工作鞋，使用防爆燈具和防爆工具，禁止用鐵器等黑色金屬敲打，并以水霧稀釋
14
￡ 對于必須帶壓（高于規(guī)定）等危險性大的作業(yè)，制定專項應急預案
15
￡ 同一道管上未同時進行兩處或兩處以上的作業(yè)
16
￡ 甲方監(jiān)護人全程監(jiān)護
17
￡ 盲板按編號掛牌
18
￡ 視頻監(jiān)控措施已落實
19
￡ 其它補充安全措施：
盲板圖
監(jiān)護人意見
基層單位意見
編制人簽名：
確認人簽名：
簽名：
簽名：
完工驗收
驗收人簽名：
驗收時間:
年??? 月??? 日?? 時?? 分
備注：盲板抽堵作業(yè)許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。
第13篇 中國石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定
1總則
1.1本規(guī)定所稱“安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，主要包括視頻監(jiān)控設施、單體錄像設施和衛(wèi)星定位裝置等3類。
1.1.1視頻監(jiān)控設施。具有不間斷攝錄、圖像傳輸、主機控制、集中顯示和記錄保存等五項基本功能，主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場所。
1.1.2單體錄像設施。具有方便拆裝、移動監(jiān)控等特點，主要用于監(jiān)控臨時、流動式生產(chǎn)作業(yè)場所。
1.1.3衛(wèi)星定位裝置。具有24小時不間斷跟蹤監(jiān)控功能，主要用于監(jiān)控機動車輛、船舶等特種移動設備。
1.2本規(guī)定適用于總部機關部門、事業(yè)部（專業(yè)公司），各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司、控股公司（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。
2組織機構與職責
2.1各企業(yè)是安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設的責任主體，負責本企業(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設，以及系統(tǒng)運行和日常維護管理等工作。
2.2事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司、專業(yè)公司分別是板塊（行業(yè)）安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設與實施的管理主體，負責制定板塊（行業(yè)）實施細則和建設規(guī)劃，確保板塊（行業(yè)）安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備到位、監(jiān)控有效。
2.3總部和企業(yè)信息管理部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術主管部門，負責系統(tǒng)運維、保障等日常管理等項工作。
2.4總部和企業(yè)安全監(jiān)管部門分別是同級安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務主管部門，具體負責視頻監(jiān)控設施和監(jiān)視點的監(jiān)督檢查和指導，以及事故后錄像分析等工作。
3基本原則
3.1同步建設原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應與企業(yè)主體生產(chǎn)設施同步設計、同步開工、同步驗收投用。
3.2資源共享、優(yōu)先投用原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設應結合板塊生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設實際，做到網(wǎng)絡共用、平臺共享和優(yōu)先投用。
3.3全覆蓋、無盲區(qū)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置應達到生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋，重大作業(yè)全程跟蹤，關鍵部位全角攝錄，監(jiān)控掃描不留盲區(qū)等功能。
3.4分步實施、重點優(yōu)先原則。
3.4.1各事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司和專業(yè)公司應結合板塊生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設實際，合理確定安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設總體目標和階段目標，并分步實施，確保重點監(jiān)控對象優(yōu)先投用。
3.4.2在當前視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完全覆蓋的情況下，應重視發(fā)揮單體錄像設施的作用，確保重點場所、大型機組、關鍵部位和高風險作業(yè)隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4監(jiān)控范圍
4.1以下范圍均應列為視頻監(jiān)控對象，并做到全過程、不間斷監(jiān)控。
4.1.1工業(yè)動火、進入受限空間、高處作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電和起重作業(yè)等高風險施工作業(yè)現(xiàn)場。
4.1.2鉆井作業(yè)、井下（試油氣）作業(yè)、測井作業(yè)等野外油氣專業(yè)施工，以及各類工程建設施工作業(yè)現(xiàn)場。
4.1.3煉化企業(yè)工廠圍墻以內生產(chǎn)運行、施工作業(yè)、日常巡檢、停產(chǎn)檢修等生產(chǎn)活動。
4.1.4銷售企業(yè)油庫圍墻以內正常運行、施工作業(yè)和日常巡檢等活動；加油加氣站正常營業(yè)區(qū)域。
4.1.5高含硫化氫氣田所轄全部生產(chǎn)區(qū)域；油田企業(yè)各類油氣集輸場站，以及油氣生產(chǎn)井井場等。
4.1.6放射性、爆炸性、劇毒性物質（器材）庫房（庫區(qū)），以及各類危險化學品庫房（庫區(qū)）。
4.1.7海洋鉆井作業(yè)平臺，海（水）上油氣生產(chǎn)、作業(yè)平臺。
4.2汽車吊、橋（梁）式吊、龍門吊、塔式吊等起重設備均應安裝單體錄像設施，全過程、不間斷監(jiān)控起重作業(yè)。
4.3各類放射性、爆炸性、劇毒性物質（器材）和危化品專用運輸車輛，客運車輛，大型特種運輸（施工）車輛，以及各類運輸（施工）船舶均應安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設施。
5監(jiān)控技術要求
5.1企業(yè)應建立安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺，統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。管理平臺應與安全管理信息系統(tǒng)進行有效聯(lián)接。
5.2攝錄點布置應綜合考慮生產(chǎn)區(qū)域、機組、崗位、部位、人員和環(huán)境等風險因素確定，做到優(yōu)先重點、兼顧全面。以下3類風險部位應優(yōu)先安裝：
5.2.1關鍵區(qū)域、關鍵機組、關鍵設施、關鍵物品和關鍵崗位。
5.2.2操作頻繁區(qū)、風險疊加區(qū)、故障易發(fā)區(qū)和事故多發(fā)區(qū)。
5.2.3無人值守區(qū)、人員禁入?yún)^(qū)、人員密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。
5.3視頻監(jiān)控設施和單體錄像設備應能滿足場所本質安全需要，避免因此而增加（大）事故隱患或風險程度。
5.3.1防火防爆場所應選用防爆型視頻監(jiān)控設施和錄像設備。
5.3.2海（水）上平臺視頻監(jiān)控設施應具有異地備份（存貯）圖像記錄的功能。
5.3.3視頻監(jiān)控設施設計與安裝應滿足防雷接地要求。
5.4安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應選用云臺攝像機，確保實現(xiàn)多角度攝錄和自動歸位；攝像機應安裝在最佳觀察位置，以有效發(fā)揮實時監(jiān)控功能。
5.5安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應配套圖像存儲設備，以存貯各臺攝像機圖像記錄。
5.5.1圖像記錄應能顯示攝像機編號、攝錄日期與攝錄時間，并具有防篡改功能。
5.5.2一般圖像記錄應能保存7×24小時，關鍵部位（崗位）圖像記錄應能保存30×24小時。
5.6安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜采用主動監(jiān)視方式，并與氣體、火災、周界（入侵）等報警系統(tǒng)聯(lián)動。即一旦發(fā)生異常狀態(tài)，報警系統(tǒng)可自動調動攝像機攝錄，并在相關監(jiān)視器中自動彈出報警區(qū)域圖像。
5.7安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應具備圖像跟蹤、越界報警等智能化功能。
6其他要求
6.1發(fā)生人身傷害、火災爆炸等安全生產(chǎn)事故，事故場所應向事故調查小組提交事故現(xiàn)場錄像。
6.2安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設與使用情況，由安全部門納入定期考核。監(jiān)控系統(tǒng)凡逾期未建成者，或監(jiān)控范圍達不到“無盲區(qū)、全覆蓋”要求者，或管理存在較大問題者，一律在安全管理考核中嚴格兌現(xiàn)。
第14篇 中石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定
1 基本要求
(1)高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2米以上(舍2米),有墜落可能的位置進行的作業(yè)。
(2)進行15米(合15米)以上的高處作業(yè),應辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”(詳見附件,以下簡稱許可證)。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓的崗位人員(如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等)、在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業(yè)許可證。
(3)高處作業(yè)涉及用水、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
2 管理內容及要求
高處作業(yè)安全管理包括危害識別、作業(yè)人員的基本要求、許可證辦理程序、作業(yè)安全措施、作業(yè)人員的職責、許可證管理等。
(1)危害識別
①進行高處作業(yè)前,應針對作業(yè)內容進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
②將安全措施填入許可證內。
(2)作業(yè)人員的基本要求
①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員,不得從事高處作業(yè)。
②作業(yè)人員應熟悉高處作業(yè)有關的安全知識,掌握操作技能。
(3)許可證辦理程序
①施工單位負責人持施工任務單,到各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱各單位)基層單位辦理許可證。
②各單位基層單位負責人應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)許可證。
③施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底,各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人時高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
④高處作業(yè)完工后,各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應在許可證完工驗收欄簽字。
(4)作業(yè)安全措施
①各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育,其內容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外的處理和救護方法等。
②應制定應急預案,其內容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法,現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等。現(xiàn)場人員應熟知應急預案的內容。
③ 高處作業(yè)人員應使用與作業(yè)內容相適應的安全帶,安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空。安全帶應高掛低用。在進行高處移動作業(yè)時,應設置便于移動作業(yè)人員系掛安全 帶的安全繩。
④勞動保護服裝應符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè),作業(yè)人員應系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。
⑤ 高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應堆放平穩(wěn),必要時應設安全警戒區(qū),并派專人監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩,不用時應放入工具套(袋)內。在同一墜落方向上,一般不得進行上下交叉作業(yè)。確需進行交叉作業(yè)時,中間應設置安全防護層,其中對于墜落高度超過24米的交叉作業(yè),應設雙層安全防護。
⑥ 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物上進行作業(yè),不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時,必須鋪設牢固的腳手板,并加以固定。
⑦ 高處作業(yè)應使用符合安全要求、并經(jīng)有關部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應有充足的照明。
⑧供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好,高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。
⑨在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設備的場合,嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內,也應采取有效的防護措施。
⑩遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件(如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等)時,嚴禁露天高處作業(yè)。
(5)作業(yè)人員的職責
①持有經(jīng)審批同意、有效的許可證方可進行15米以上(含15米)高處作業(yè)。
②在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內容、地點(位號)、時間和作業(yè)要求。熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。
③對許可證上的安全防護措施確認后,方可進行高處作業(yè)。
④對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施不落實的,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè),并向上級報告。
⑤在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適等情況,應發(fā)出信號,并迅速撤離現(xiàn)場。
(6)許可證的管理
①許可證是進行高處作業(yè)的依據(jù),不得涂改;如確需修改時。
應經(jīng)簽發(fā)人在修改內容處簽字確認。許可證應妥善保管,保存期為一年。
②許可證一式兩聯(lián),各單位基層單位留存第一聯(lián),施工單位作業(yè)現(xiàn)場負責人持有第二聯(lián)。
③許可證中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽。
④許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理許可證。
第15篇 石化關鍵裝置要害重點部位安全管理規(guī)定
1 總則
1.1 貫徹集團公司“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實各級領導干部的安全責任。
1.2 關鍵裝置要害(重點)部位按照分級管理的方式進行管控。
2 管理職責與分工
2.1 公司安全監(jiān)察部負責制定完善關鍵裝置要害(重點)部位安全管理有關規(guī)定,對二級單位關鍵裝置要害(重點)部位安全管理情況進行監(jiān)督管理;負責界定公司級關鍵裝置要害(重點)部位,對公司領導及機關部門領導干部聯(lián)系關鍵裝置要害部位分工進行調整,檢查和指導二級單位及職能部室領導聯(lián)系承包情況,每季度匯總公司一級關鍵裝置要害(重點)部位公司和職能部門領導聯(lián)系情況。
2.2 公司機械動力部負責關鍵裝置要害(重點)部位設備、電氣、儀表的安全管理,制定本部門管理職責,以達到關鍵裝置要害(重點)部位的管理要求。
2.3 公司生產(chǎn)管理部、煉油事業(yè)部、化工事業(yè)部分別負責公用工程系統(tǒng)、煉油板塊、化工板塊關鍵裝置要害(重點)部位的安全管理,制定各自部門的管理職責,以達到關鍵裝置要害(重點)部位的管理要求。
2.4 公司組織干部部協(xié)同安全監(jiān)察部,對領導干部定點聯(lián)系情況進行考核。
2.5 設備檢維修有限公司負責公司關鍵裝置要害(重點)部位電氣、儀表的完好適用和運行中的安全管理。
2.6 二級單位全面負責本單位關鍵裝置要害(重點)部位的安全管理以及設備設施檢維修工作;負責本單位領導干部定點聯(lián)系(承包)關鍵裝置要害(重點)部位安全管理。
3 管理內容及工作程序
3.1 關鍵裝置要害部位(重點)的界定。
3.1.1 公司級關鍵裝置共43套,其中一級20套,二級23套(具體見附件5.1)。
3.1.2 公司級要害(重點)部位共 40個(處),其中一級4個(處),二級36個(處)(具體見附件5.2)。
3.1.3 除公司級關鍵裝置及要害(重點)部位外,各二級單位應按中國石化集團公司界定標準,界定廠(中心)級關鍵裝置及要害(重點)部位。
3.2 對公司級關鍵裝置要害(重點)部位實行公司、廠(中心)兩級管理和公司、廠(中心)、班組三級監(jiān)控。
3.3 一級、二級關鍵裝置和一級要害(重點)部位設置專職安全工程師,安全工程師按照《燕山石化公司關鍵裝置安全工程師安全職責》(見附件5.6)的要求進行工作。二級要害(重點)部位可設置專兼職安全工程師或安全員,參照《燕山石化公司關鍵裝置安全工程師安全職責》開展工作。
3.4 公司對一級關鍵裝置要害(重點)部位的管理情況每半年進行一次檢查或抽查,形成安全管理檢(抽)查報告。
3.5 公司對一級關鍵裝置要害(重點)部位實行領導干部定點承包安全管理,執(zhí)行本規(guī)定3.18條款要求。二級單位安排本單位的正、副職領導和各部門的正職,參加本廠公司一、二級或廠(中心)級關鍵裝置要害(重點)部位的定點聯(lián)系,聯(lián)系的頻次為每月一次。聯(lián)系情況填寫在領導干部定點聯(lián)系(承包)關鍵裝置要害(重點)部位情況登記表(見附件5.9)。
3.6 公司安全監(jiān)察部根據(jù)二級單位上報的“關鍵裝置要害(重點)部位安全管理概況”編制“公司關鍵裝置要害(重點)部位安全管理概況”,并于每年7月15日和次年元月15日前上報中國石化集團公司安全監(jiān)管局。
3.7 公司安全監(jiān)察部應登記臺帳(見附件5.3),建立關鍵裝置要害(重點)部位綜合管理檔案。綜合管理檔案應包括:關鍵裝置要害部位目錄、管理概況、登記的臺賬、安全工程師配備情況和安全管理檢(抽)查報告等。
3.8 二級單位須完善機、電、儀、操、管人員職責和有關管理部門職責,其中電、儀人員職責和有關管理部門職責由設備檢維修有限公司制定完善,公司安全監(jiān)察部定期對職責落實情況進行檢查、監(jiān)督和考核。
3.9 二級單位每季度對所管理監(jiān)控的一、二級關鍵裝置要害(重點)部位按照《燕山石化公司關鍵裝置安全檢查書面報告編制要點和格式》(見附件5.4)的要求逐項進行一次專業(yè)檢查,將檢查出的問題登記在上半年及全年的安全檢查書面報告中,檢查人簽字,責任人由檢查單位相關領導簽字。其中電、儀等相關部分由設備檢維修有限公司安排檢查,檢查人簽字,責任人由檢查單位相關領導簽字后,納入到上半年及全年的安全檢查技術報告中。
3.10 二級單位要撰寫本單位上半年和全年的“關鍵裝置要害(重點)部位安全管理概況”,內容包括:檢查的起止時間;關鍵裝置的變化情況及明細,共對多少套裝置和部位進行了多少次檢查;檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問題和解決方案,具體為:崗位安全生產(chǎn)責任制的落實和考核情況、存在的重大事故隱患整改和監(jiān)控情況、專職安全工程師的配置和變動情況、管理規(guī)定的制訂和修訂情況、儀表完好率和使用率在95%及自控率在90%以下情況、可燃氣體和有毒氣體報警器安裝率、使用率、完好率未達100%情況、安全閥壓力容器超期未檢驗情況、開展綜合性反事故演習和預案演練情況、發(fā)生的事故情況、其他方面的情況等。
3.11 二級單位應確定關鍵裝置要害(重點)的安全監(jiān)控危險點,繪制出危險點分布圖并加強檢查、監(jiān)督。二級單位和設備檢維修有限公司相關人員每月進行一次安全檢查,填寫《燕山石化公司關鍵裝置要害(重點)部位安全監(jiān)控危險點檢查表》(見附件5.5),對查出的隱患和問題及時整改或采取有效防范措施。
3.12 必須制定和完善關鍵裝置要害(重點)部位各種應急預案,至少每季度要進行一次實際演練并嚴格考核。
3.12.1 安全工程師年初將填寫的《燕山石化公司關鍵裝置要害(重點)部位應急預案演練計劃》(見附件5.7)提交給主管領導批準,納入年度安全工作計劃,并于元月10日前將計劃錄入到安全管理信息系統(tǒng)。
3.12.2 根據(jù)上級的要求、安全生產(chǎn)形勢及裝置的安全狀況,安全工程師可適當調整演練計劃,必須進行變更管理。
3.12.3 根據(jù)計劃,由安全工程師按照應急預案制定詳細的演練方案,其內容要說明“本方案是根據(jù)_____應急預案編制而成”,具體包括:演練題目、預案演練類型、演練時間、演練地點、演練內容、事故演練基本程序、指揮小組成員、參加人員及人員分工、演習評判等內容,并按時組織實施。
3.12.4 成立由相關領導和安全管理人員組成的演練考核小組,對每次演練進行考核,并填寫《燕山石化公司關鍵裝置要害(重點)部位應急預案演練考核表》(參見附件5.8)。
3.13 二級單位應建立廠(中心)級關鍵裝置要害(重點)部位安全管理臺帳和綜合檔案,臺帳參照公司的格式,綜合檔案包括:關鍵裝置要害部位目錄、管理概況、登記的臺賬、安全工程師配備情況等。對每套關鍵裝置要害(重點)部位分別建立管理檔案,應包括:領導干部定點聯(lián)系登記表、預案演練計劃、演練方案、演練考核表、檢查技術報告、危險點分布圖、危險點檢查表等。
3.14 監(jiān)控要求
3.14.1 工藝、安全、設備、儀表、電氣等專業(yè)管理部門按照“安全生產(chǎn)責任制”,對關鍵裝置重點部位的安全運行進行監(jiān)控管理并每月進行一次專業(yè)檢查。
3.14.1.1 各項工藝指標必須符合“安全操作規(guī)程”和“工藝卡片”的要求,不得超溫、超壓、超負荷運行。
3.14.1.2 各類動、靜設備必須達到完好標準,靜密封點泄漏率小于5‰。壓力容器、管道及其安全附件齊全好用,符合《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》。關鍵機組實行“特級維護”,執(zhí)行《燕山石化關鍵機組特級維護管理規(guī)定》。
3.14.1.3 儀表管理符合制度要求,儀表完好率和使用率達95%以上,自控率達90%以上。儀表聯(lián)鎖不得隨意摘除,嚴格執(zhí)行《燕山石化聯(lián)鎖保護系統(tǒng)管理規(guī)定》。
3.14.1.4 各類安全設施、消防設備等配備齊全,靈敏完好,符合有關規(guī)程和規(guī)定的要求,消防道路暢通。
3.15 班組要嚴格執(zhí)行巡回檢查制度,嚴格遵守工藝、操作、勞動紀律和安全操作規(guī)程,及時報告險情和處理存在的問題。
3.16 操作人員必須培訓考核合格后持證上崗。
3.17 公司和二級單位要定期登記關鍵裝置要害(重點)部位安全管理臺賬并納入本單位管理檔案中,公司每半年登記1次,二級單位每季度登記1次;二級單位于當年7月10日和次年元月10日前將當年上半年和全年的臺賬、公司級關鍵裝置要害(重點)部位安全檢查技術報告、管理概況錄入到安全管理信息系統(tǒng)。
3.18 領導干部定點聯(lián)系(承包)關鍵裝置要害(重點)部位管理要求。
3.18.1 公司級關鍵裝置要害(重點)部位要有現(xiàn)職處級以上干部進行聯(lián)系(承包),各單位也必須有廠(中心)和部門領導聯(lián)系(承包)。聯(lián)系(承包)點應設置“領導干部安全監(jiān)督責任牌”。
3.18.2 聯(lián)系(承包)人對所負責的關鍵裝置要害(重點)部位負有安全監(jiān)督與指導責任。
3.18.2.1 指導幫助安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn);
3.18.2.2 監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的執(zhí)行;
3.18.2.3 檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱患;
3.18.2.4 幫助并督促進行隱患整改;
3.18.2.5 監(jiān)督事故“四不放過”原則的實施;
3.18.2.6 幫助解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。
3.18.3 領導干部定點聯(lián)系關鍵裝置要害(重點)部位實行工作聯(lián)系與反饋制。公司副總工程師以上干部至少每季、公司機關職能部室領導和二級單位廠級領導至少每月到聯(lián)系(承包)點進行一次安全活動,二級單位部門領導也必須每月到聯(lián)系(承包)點進行一次安全活動?；顒有问桨▍⒓踊鶎踊虬嘟M安全活動、進行安全檢查、參加問題整改和事故分析會、觀摩事故預案演練活動、督促整改事故隱患等。二級單位應及時將領導干部定點聯(lián)系(承包)活動情況錄入到安全管理信息系統(tǒng)。
3.18.4 領導干部聯(lián)系關鍵裝置要害(重點)部位活動情況由二級單位按月填寫,格式見《燕山石化公司領導干部定點聯(lián)系(承包)關鍵裝置要害(重點)部位情況登記表》(見附件5.9)。公司安全監(jiān)察部每季度對領導干部聯(lián)系(承包)到位情況進行一次考核并公布,考核情況納入領導干部經(jīng)濟責任制考核中。
4 檢查監(jiān)督與考核
4.1 本規(guī)定是關鍵裝置要害(重點)部位和領導干部定點聯(lián)系(承包)各項管理活動的規(guī)范和準則,一經(jīng)頒布,各單位應嚴格執(zhí)行。
4.2 公司安全監(jiān)察部按照制度執(zhí)行情況檢查底稿履行日常監(jiān)督檢查,并按照公司績效考核要求實施考核。
5 附件
5.1 公司級關鍵裝置目錄
5.2 公司級要害(重點)部位目錄
5.3 燕山石化公司關鍵裝置要害部位安全管理臺帳
5.4 燕山石化公司關鍵裝置要害(重點)部位安全檢查書面報告編制要點和格式
5.5 燕山石化公司關鍵裝置要害(重點)部位安全監(jiān)控危險點檢查表
5.6 燕山石化公司關鍵裝置安全工程師安全職責
5.7 燕山石化公司關鍵裝置要害(重點)部位應急預案演練計劃
5.8 燕山石化公司關鍵裝置要害(重點)部位應急預案演練考核表
5.9 燕山石化公司領導干部定點聯(lián)系(承包)關鍵裝置要害(重點)部位情況登記表
5.10 關鍵裝置要害部位安全管理業(yè)務流程
5.11 制度執(zhí)行情況檢查底稿
