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第1篇 中小型水電施工項(xiàng)目安全管理幾點(diǎn)淺識(shí)
中小型水電施工項(xiàng)目的特點(diǎn)
中小型水電施工項(xiàng)目的顯著特點(diǎn)。(1 )施工時(shí)間短。中 小型水電施工項(xiàng)目工期一般都在2~ 5 年左右, 短時(shí)間內(nèi), 安全系統(tǒng)管理不太可能正常地全面開展,有的項(xiàng)目甚至不能建立健全安全管理機(jī)構(gòu),安全管理人員配置也不符合安全生產(chǎn)需要。(2)任務(wù)重、作業(yè)量大。中小型水電施工項(xiàng)目雖然小,但工序全,從進(jìn)場(chǎng)的' 三通一平' 到廠房發(fā)電機(jī)組的安裝投入使用,每一道工序都必須符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。尤其在工期緊的情況下,任務(wù)顯得特別繁重,因生產(chǎn)繁忙忽視安全作業(yè)導(dǎo)致傷亡事故時(shí)有發(fā)生。(3)競(jìng)標(biāo)單價(jià)低。目前,國(guó)內(nèi)水電市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)單價(jià)普遍較低,一些項(xiàng)目在預(yù)算上盈利空間就非常小,在經(jīng)費(fèi)使用上,減少安全投入甚至應(yīng)投入部分被挪用他途,導(dǎo)致設(shè)計(jì)上的安全衛(wèi)生設(shè)施不能與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,造成安全衛(wèi)生設(shè)施不全發(fā)生人身傷亡事故和其他嚴(yán)重后果。(4)人調(diào)動(dòng)頻繁。水電施工項(xiàng)目人員調(diào)動(dòng)相對(duì)其他項(xiàng)目較頻繁,對(duì)項(xiàng)目的安全文化造成一定的削弱。水電建設(shè)安全事故特點(diǎn)主要表現(xiàn)在高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、坍塌事故多,違章作業(yè)事故多,特種作業(yè)人員事故多,臨時(shí)工、農(nóng)民工發(fā)生事故多,季節(jié)性因人的情緒不穩(wěn)定發(fā)生事故多。
◆安全防范對(duì)策
建立健全安全管理機(jī)構(gòu),執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度水電項(xiàng)目施工單位在進(jìn)入施工場(chǎng)地后,按職工人數(shù)或產(chǎn)值設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu),人員配備按目從業(yè)人員(含臨時(shí)工)的5‰右或現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員超過(guò)30 人以配備專職安監(jiān)人員執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)的法規(guī)和制度.安全規(guī)章制度。一般說(shuō)來(lái), 水電施工企業(yè)都有一整套較完整的安全規(guī)章制度,比如交通安全管理規(guī)定、違章處罰規(guī)定、分包工程管理規(guī)定、易燃易爆物品管理規(guī)定、安全教育制度、安全檢查制度、消防制度、司機(jī)、電工等特種作業(yè)人員考核制度、防護(hù)用品發(fā)放制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制度、安全獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則等等。施工項(xiàng)目部在執(zhí)行本企業(yè)規(guī)章制度同時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)制定一些管理實(shí)施細(xì)則。安全監(jiān)督管理人員要學(xué)習(xí)、熟練掌握并運(yùn)用本企業(yè)的管理規(guī)章制度,在執(zhí)行過(guò)程中做到游刃有余、恰到好處。如何執(zhí)行安全規(guī)章制度。企業(yè)有健全的規(guī)章制度,項(xiàng)目部必須嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行。如何才能根據(jù)規(guī)章制度搞好安全工作,筆者認(rèn)為主要落實(shí)好安全' 六到位',即:安全管理思想認(rèn)識(shí)到位﹑安全現(xiàn)場(chǎng)管理到位﹑安全設(shè)施投入到位﹑安全培訓(xùn)到位﹑安全管理制度兌現(xiàn)落實(shí)到位﹑安全科技創(chuàng)新到位。通過(guò)科技創(chuàng)新增強(qiáng)安全生產(chǎn)的技術(shù)含量,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)﹑新設(shè)備﹑新工藝,提高綜合防范能力,改善生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當(dāng)前中小型水電的安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當(dāng)前中小型水電的安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)﹑新任務(wù),堅(jiān)持技術(shù)﹑裝備﹑管理和人員素質(zhì)
多管齊下,相互配合,綜合治理;要根據(jù)不同水電站建設(shè)不同時(shí)期的不同特點(diǎn),抓重點(diǎn)﹑危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控,抓住影響水電安全的主要問(wèn)題和矛盾,不斷提高水電建設(shè)安全文明管理水平。
◆落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門工程技術(shù)人員、崗位操作人員在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從制度上明確人員、機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé),形成黨政工團(tuán)齊抓共管的立體式﹑多層次安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。特別是各部門、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人,同時(shí)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,自覺(jué)執(zhí)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在安全衛(wèi)生設(shè)施、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、設(shè)備缺陷等方面提出的建議、方法。如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目部完成企業(yè)下達(dá)年度安全目標(biāo)的有力保障。為此,必須制定貫徹落實(shí)方案,層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,真正把責(zé)任落實(shí)到各部門(施工隊(duì))和班組及員工。制定切實(shí)可行的措施特別是嚴(yán)格過(guò)硬的獎(jiǎng)懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性,建立激勵(lì)約束機(jī)制,形成良性循環(huán)。只有項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、全員的積極參與、安監(jiān)人員盡職盡責(zé)、激勵(lì)約束嚴(yán)格相結(jié)合,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能很好的得到落實(shí)。
◆編制安全技術(shù)措施計(jì)劃
安全技術(shù)措施計(jì)劃編制以改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施、設(shè)備等。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核。各職能部門和施工隊(duì),應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施,技術(shù)人員、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,保證執(zhí)行不走樣。編制安全措施必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程規(guī)定外,充分考慮(1 )重要臨時(shí)設(shè)施如施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運(yùn)輸?shù)缆?作業(yè)棚、油庫(kù),雷管、炸藥庫(kù)等。(2)重要施工工序包括大型起重機(jī)械拆裝、預(yù)應(yīng)力錨桿張拉,大型變壓器運(yùn)輸、高壓線路及廠用設(shè)備帶電、臨時(shí)供電設(shè)備安裝與檢修、高邊坡開挖,大體積砼澆筑,基坑開挖 放炮,洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理等。(3)特殊作業(yè)包括爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,公路、河道作業(yè),有害氣體或液體及粉塵、金屬焊接(氣割)作業(yè)等。(4)季節(jié)性施工包括防雷電,防風(fēng),防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑等。(5)多工種交叉等方面的安全防范措施。安全交底過(guò)程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。事故存在偶然與必然。有人甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,事故是必然發(fā)生的偶然事件,即使執(zhí)行安全技術(shù)措施施工,該發(fā)生的事故還是不可控制也不可避免的。其實(shí)不然,正所謂'天災(zāi)不可逆,人禍本可防'。筆者認(rèn)為,事故發(fā)生有著清楚的規(guī)律。安全生產(chǎn)事故從理論上說(shuō)是一種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)是人為的,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)防的。在安全工程科學(xué)研究中,人們概括出這么一條' 事故法則',也有人稱它為' 海恩法則':每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29 次輕微事故和300 起未遂先兆,以及1 000 起事故隱患。要想消除這一起嚴(yán)重事故,就必須把這1 000 起事故隱患控制住?,F(xiàn)實(shí)生活中無(wú)法檢驗(yàn)這一原則的準(zhǔn)確性,但是,隨著人們與自然界斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)逐步豐富成熟,諸如重大人身傷亡這樣的事故的確是可以避免的。關(guān)鍵在于思想上是否重視,行動(dòng)上是否按安全責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施及<< 安全操作規(guī)程>;>;,把治理和消除隱患工作落實(shí)到位。?◆進(jìn)行安全教育和定期檢查
安全教育內(nèi)容主要是安全思想教育、安全知識(shí)教育和安全技能教育。教育開展的形式有:三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、定期安全教育、特殊情況安全教育和經(jīng)常性安全教育。項(xiàng)目部通過(guò)安全教育提高員工安全生產(chǎn)水平、技術(shù)知識(shí)水平、增強(qiáng)員工安全意識(shí)、促進(jìn)技術(shù)知識(shí)的更新有利于安全生產(chǎn)。
◆水電施工項(xiàng)目安全教育重點(diǎn)對(duì)象
(1 )民工、臨時(shí)工分包隊(duì)伍臨時(shí)工安全意識(shí)差、技術(shù)素質(zhì)低, 多數(shù)又從事危險(xiǎn)性大的工作, 對(duì)他們要加強(qiáng)重點(diǎn)教育,特別是上下層交叉作業(yè)、高空作業(yè)、水上作業(yè)等部位的安全施工教育。
(2)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),所有特種作業(yè)人員都必須持有效證件上崗操作, 堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的' 三違' 現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。
(3)必須堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),增強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí),提高他們的安全素質(zhì)和安全技術(shù)技能。
◆重點(diǎn)放在分包商準(zhǔn)入制上
(1 )選用合格的分包隊(duì)伍合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格安全資質(zhì)審查。項(xiàng)目選用分包隊(duì)伍時(shí),進(jìn)行安全資質(zhì)審查,審查按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定審查其資質(zhì)。如有不符合規(guī)定要求,不管其來(lái)歷如何都堅(jiān)決不予使用。
(2)采取招投標(biāo)的方式擇優(yōu)錄用分包隊(duì)伍,并應(yīng)與施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富和信譽(yù)好的分包隊(duì)伍建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,在工程施工時(shí)優(yōu)先選用這些施工隊(duì)伍,有利于加強(qiáng)安全施工管理。
◆安全定期檢查
(1 )項(xiàng)目部人員更換頻繁,個(gè)人安全技能、思想、意識(shí)等難以準(zhǔn)確把握,開展定期檢查,及時(shí)了解作業(yè)人員安全知識(shí)操作水平,根據(jù)檢查結(jié)果采取相應(yīng)的措施消除來(lái)自管理上造成的缺陷。
(2)如何開展定期檢查定期檢查,主要查制度、思想、紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備、安全衛(wèi)生裝置、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況等是否符合安全規(guī)定,有無(wú)隱患。事故隱患實(shí)施立即排除制度,對(duì)施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)源按一年或施工進(jìn)度,分類登記建檔,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)一般危險(xiǎn)源制定防范措施并實(shí)行過(guò)程控制,重大危險(xiǎn)源除登記建檔外,還應(yīng)向監(jiān)理、業(yè)主單位施加影響加以解決,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告。對(duì)人身傷亡、火災(zāi)及防洪渡汛等編制應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施演練,提高事故應(yīng)急能力,減少人員傷害程度降低
財(cái)產(chǎn)損失。在本單位實(shí)施檢查的同時(shí),還必須服從監(jiān)理、業(yè)主的的指導(dǎo)。
中小型水電施工項(xiàng)目生產(chǎn)繁忙,對(duì)安監(jiān)人員提出的隱患整改可能會(huì)出現(xiàn)拒不整改現(xiàn)象,究其原因在施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的不重視,以種種看似正當(dāng)?shù)睦碛删芙^整改,簡(jiǎn)單的說(shuō)保證體系已經(jīng)不連續(xù)履行職責(zé),此時(shí)安監(jiān)人員應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督體系的作用,將隱患記錄在案,向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告并將報(bào)告情況做詳細(xì)記錄。另外,可向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或施工隊(duì)爭(zhēng)取一定數(shù)量、安全作業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員專門處理安全問(wèn)題,由施工隊(duì)管理人員統(tǒng)一指揮,及時(shí)消除作業(yè)面上存在的事故隱患。
◆開展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)
危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)是應(yīng)用作業(yè)流程或內(nèi)容分析的方法,研究人、機(jī)、物、管理等方面存在的不足,分析事故發(fā)生的基本原因及要點(diǎn), 從而制定危險(xiǎn)預(yù)防措施的一種安全活動(dòng)。施工中作業(yè)性班組是安全管理的主體,對(duì)其作業(yè)內(nèi)容開展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)對(duì)預(yù)防事故起到事半功倍之效。
◆危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)實(shí)施內(nèi)容
(1 )危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)實(shí)施步驟包括以下4 個(gè)方面
a)列出危險(xiǎn)點(diǎn)。明確作業(yè)過(guò)程中可能的危險(xiǎn)(包括作業(yè)方法不對(duì)引起的危險(xiǎn),以及人或物的危險(xiǎn))。危險(xiǎn)點(diǎn)分析,歸納起來(lái)有以下要點(diǎn):
1 、工作場(chǎng)所特點(diǎn)如高空、帶電、交叉作業(yè)、容器內(nèi)施工等可能給作業(yè)者帶來(lái)的危險(xiǎn)因素。
2、工作環(huán)境特點(diǎn)如高溫、易燃、易爆、有毒有害氣體、雨、雪、嚴(yán)寒天氣等可能給作業(yè)者帶來(lái)的危險(xiǎn)因素。
3、工作中使用的機(jī)械、設(shè)備、工具等可能給作業(yè)者帶來(lái)的危險(xiǎn)因素或設(shè)備異常。
4、施工程序或工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)者帶來(lái)的危險(xiǎn)因素或設(shè)備異常。
5、作業(yè)人員的身體狀況不適或思想情緒波動(dòng)、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)者帶來(lái)的危害或設(shè)備異常。
b)確定重點(diǎn)問(wèn)題。將明確的危險(xiǎn)源按重要程度排列,確定重要危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源。
c)提措施。將確定的重要危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源,用遇到什么危險(xiǎn);該怎么辦;有什么危險(xiǎn);該怎樣做的方式列出其措施。
d) 確定措施。制定防止危險(xiǎn)發(fā)生的行為措施,并確定關(guān)鍵詞。
(2)危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)的實(shí)施
建立危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)小組。一般相同工種3 以上與項(xiàng)目的技術(shù)人員、管理人員等組成活動(dòng)小組。危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)程序。危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)一般分為4 個(gè)階段,首先由活動(dòng)小組人人發(fā)言,啟發(fā)指導(dǎo)的方式擺出問(wèn)題, 既找出危險(xiǎn)源;然后確定危險(xiǎn)源重點(diǎn)危險(xiǎn)所在;針對(duì)存在危險(xiǎn)的關(guān)鍵提出相應(yīng)措施;確認(rèn)防止危險(xiǎn)的行動(dòng)措施。
◆危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)的特點(diǎn)
全員參加,即大家一起共同參與,站在每個(gè)人的立場(chǎng)與工作崗位角度,主動(dòng)發(fā)掘其所在作業(yè)場(chǎng)所中可能發(fā)生的一切危險(xiǎn)因素,找出適合各崗位情況的危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制資料并收集到活動(dòng)小組,在開展' 危險(xiǎn)點(diǎn)分析' 活動(dòng)中,要特別強(qiáng)調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全工作規(guī)程, 因?yàn)? 安規(guī)' 中不僅指出了有關(guān)作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn),還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明, 許多事故的發(fā)生都是違反了' 安規(guī)' 及沒(méi)有正確地對(duì)待危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控。危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)重點(diǎn)是第一步危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素,這就要求活動(dòng)小組全面地,準(zhǔn)確地提出問(wèn)題,人員盡可能多且懂流程。危險(xiǎn)源及控制措施經(jīng)鑒定符合實(shí)際, 達(dá)到安全生產(chǎn)要求的, 應(yīng)立即編制一覽表下發(fā)操作人員,指導(dǎo)其安全作業(yè)。
◆安全投入
從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度, 安全生產(chǎn)預(yù)防性的' 投入產(chǎn)出比' 大大高于事故整改的' 投入產(chǎn)出比'。有研究成果顯示,安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事故整改效果的關(guān)系比是1 ∶5 的關(guān)系,可見(jiàn)安全投入還是回報(bào)率頗豐的。水電項(xiàng)目投資, 除了項(xiàng)目部在事故預(yù)防方面需要加強(qiáng)投入、確責(zé)任外,還必須提高員工的安全素質(zhì),形成人人預(yù)防事故的企業(yè)氛圍。中小型水電站的安全投入主要指分包隊(duì)伍的施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施部分。一些分包隊(duì)伍施工的現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有落實(shí)安全施工措施,沒(méi)有做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范設(shè)施,沒(méi)有給施工人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具。不少的施工人員在' 三無(wú)'- - - - 無(wú)安全帶、無(wú)安全網(wǎng)、無(wú)安全帽的情況下進(jìn)行高處作業(yè),在無(wú)防護(hù)面罩的情況下進(jìn)行油漆等塵毒有害氣體作業(yè)。在這樣的情況下,項(xiàng)目部必須采取糾正措施, 可以按規(guī)定采取代購(gòu)各類防護(hù)用品發(fā)放到民工、臨時(shí)工手上的方式,產(chǎn)生的費(fèi)用從分包隊(duì)伍工程款中扣除,制止分包隊(duì)伍無(wú)安全防護(hù)措施的蠻干行為,直至解除其勞動(dòng)合同?!舭踩幕ㄔO(shè)
水電施工項(xiàng)目的安全文化比較難以形成規(guī)模。主要是由于項(xiàng)目施工時(shí)間短及人員流動(dòng)相對(duì)頻繁所致。采取定期安全教育宣傳是比較可行的方法之一。施工項(xiàng)目的安全文化建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)注重以人為本的班組安全文化建設(shè)。班組是項(xiàng)目安全文化的主要載體。班組安全文化建設(shè)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng);個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用;班組安全管理目標(biāo)管理、班前學(xué)習(xí)總結(jié)活動(dòng)等。要現(xiàn)實(shí)零事故原則,必須把崗位一切潛在的危險(xiǎn)因素事先辨識(shí)出來(lái),加以控制和解決,從根本上防止事故的發(fā)生。因而,應(yīng)在事故發(fā)生之前,發(fā)現(xiàn)和掌握這些危險(xiǎn)因素,同時(shí)對(duì)那些可能成為事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)知和預(yù)測(cè),并盡力排除。其次,員工要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,在作業(yè)前做到' 一想'、' 二查'、' 三嚴(yán)' 即:一想,想當(dāng)天的工作有哪些不安全因素以及如何處置;二查,一查工作場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、工具材料有無(wú)安全隱患,二查自己的操作是否影響周圍人的安全,以及防范措施是否妥當(dāng);三嚴(yán),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、嚴(yán)格遵
守安全紀(jì)律。安全文化建設(shè),是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不是一朝一夕、一蹴而就的事,要真正做到居安思危,言危思進(jìn),還要常抓不懈,常抓常新.
第2篇 關(guān)于改進(jìn)小型工程項(xiàng)目安全管理的設(shè)想
小型工程是電力建設(shè)市場(chǎng)(包括其他工業(yè)與民用基建工程)的重要組成部分。近年來(lái),許多系統(tǒng)內(nèi)的直屬施工企業(yè)承接系統(tǒng)內(nèi)外的小型工程項(xiàng)目也越來(lái)越多,由此發(fā)生了一些事故和隱患,施工文明程度和管理狀況也很不盡人意。
1 小型工程項(xiàng)目安全管理存在的問(wèn)題
從歷次安全檢查及日常管理中反映出來(lái)的主要問(wèn)題有:
(1) 小型工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,有的工程公司甚至同時(shí)承建10余個(gè)小項(xiàng)目,安全管理力量不足。管理機(jī)制僵化,不能適應(yīng)市場(chǎng)多變的狀況和小型工程的特點(diǎn)。管理模式已由管理層對(duì)作業(yè)層面對(duì)面的管理變?yōu)榫仃囀娇刂?,但管理方法和手段陳舊,不能與之配套,規(guī)章制度也不能及時(shí)出新。
(2) 施工承包商法人代表與項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)、工程公司經(jīng)營(yíng)管理層與項(xiàng)目管理層的職責(zé)不夠清楚,責(zé)、權(quán)、利不夠明確。有少數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理雖有責(zé)任而權(quán)力不明,連勞動(dòng)力調(diào)度和獎(jiǎng)勵(lì)分配之類的具體事也難有自主權(quán);安全管理工作的具體分工,如哪些該由工程公司管理層去做,哪些該由項(xiàng)目部去做,沒(méi)有明確區(qū)分;安全經(jīng)費(fèi)投入沒(méi)有分級(jí)核算辦法,使項(xiàng)目管理層產(chǎn)生依賴、觀望的心理,影響安全標(biāo)準(zhǔn)化和勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施的投入與維護(hù)。
(3) 小型工程安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。其原因:一是小工程量少利薄,施工單位獲益很少,舉步維艱;二是業(yè)主對(duì)安全重要性認(rèn)識(shí)不足,不能正確處理安全與效益的關(guān)系,多方克扣壓縮安全費(fèi)用。系統(tǒng)外的某些工程業(yè)主甚至不承認(rèn)、不執(zhí)行關(guān)于安全措施補(bǔ)助費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定。施工單位經(jīng)費(fèi)不足,安全物資匱乏,必然導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不足,安全隱患迭出。
(4) 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)因人而異,參差不齊,自身綜合素質(zhì)有待提高。有些項(xiàng)目經(jīng)理從原來(lái)專管一個(gè)部門或一個(gè)專業(yè)到全面負(fù)責(zé)工程管理,其組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)知識(shí)和政策水平均有一個(gè)提高和適應(yīng)的過(guò)程。有些項(xiàng)目經(jīng)理匆匆到任,未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)與考核取證。這些都直接影響項(xiàng)目安全管理的好壞。
(5) 小型項(xiàng)目技術(shù)管理存在漏洞,技術(shù)措施的編審交底、安全作業(yè)票(工作票)的執(zhí)行以及如何明確相關(guān)的責(zé)任制,都不同程度地存在問(wèn)題。
(6) 小型工程項(xiàng)目發(fā)承包關(guān)系及工作關(guān)系復(fù)雜,在有些施工項(xiàng)目合同中,對(duì)各方的安全責(zé)任界定不清,該簽安全協(xié)議的(如在運(yùn)行區(qū)內(nèi)施工,涉及施工與運(yùn)行接口的)卻沒(méi)有簽。有些合同訂得不規(guī)范或不嚴(yán)密,不能有效地保護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。特別是對(duì)工作內(nèi)容和合同標(biāo)的量不大的項(xiàng)目,更容易掉以輕心,一旦出了問(wèn)題責(zé)任難斷,將蒙受不必要的損失。
2 改進(jìn)小型工程項(xiàng)目安全管理的設(shè)想
2.1 改進(jìn)小型工程項(xiàng)目安全管理的一般要求按照原電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》要求,參照建設(shè)部系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于項(xiàng)目管理的若干規(guī)定,結(jié)合長(zhǎng)期管理和施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了一些設(shè)想,擬訂了“關(guān)于加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目安全管理規(guī)定”,其一般要求為:
(1) 小型工程項(xiàng)目安全管理必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及國(guó)電公司有關(guān)基建的安全制度規(guī)程,安全標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工的基本要求都應(yīng)與大工程一樣,不能降低標(biāo)準(zhǔn),不能搞變通。
(2) 施工承包商(或工程公司,下同)必須依法履行承包合同,根據(jù)工程實(shí)際需要成立項(xiàng)目部(或分公司,下同),實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,運(yùn)用科學(xué)的安全管理方法,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行策劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)。為適應(yīng)施工項(xiàng)目點(diǎn)多分散,管理難度大的特點(diǎn),施工承包商應(yīng)建立項(xiàng)目聯(lián)系人制度。對(duì)于較大的項(xiàng)目或比較重要的工程,應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),經(jīng)常深入施工點(diǎn)幫助解決安全等有關(guān)問(wèn)題。
(3) 為明確項(xiàng)目的安全與文明施工目標(biāo),安全責(zé)、權(quán)、利等事項(xiàng),項(xiàng)目經(jīng)理必須與工程公司簽訂包括安全工作在內(nèi)的“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”,直接承擔(dān)包括安全在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)與項(xiàng)目層的關(guān)系是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。另外還有些很小的單項(xiàng)工程或送變電工程,若不設(shè)項(xiàng)目部,則項(xiàng)目部職責(zé)應(yīng)由主承包工程的專業(yè)工程處擔(dān)任。
2.2 改進(jìn)小型工程項(xiàng)目安全管理的具體要求
2.2.1 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的工作要求
(1) 項(xiàng)目經(jīng)理必須經(jīng)過(guò)包括安全管理在內(nèi)的培訓(xùn)和考核,取得項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書和資質(zhì)證書。
(2) 項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目承包范圍內(nèi)的人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)、資金、環(huán)境六大生產(chǎn)要素統(tǒng)一調(diào)度管理,在安全管理上應(yīng)有如下權(quán)力:
① 有權(quán)決定項(xiàng)目經(jīng)理部包括安全管理在內(nèi)的管理模式,有權(quán)選聘有關(guān)管理人員并明確其職責(zé),落實(shí)班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作;
② 有權(quán)決定與安全有關(guān)的分配、計(jì)酬和獎(jiǎng)懲辦法;
③ 有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目安全資金投入和安全技措實(shí)施作出決策;
④ 有權(quán)制止違章,并有安全管理緊急處置權(quán)。有權(quán)拒絕影響項(xiàng)目安全管理決策和實(shí)施“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”以外的指令。
(3) 項(xiàng)目經(jīng)理必須做好開工前的安全檢查,不符合安全基本條件的決不貿(mào)然開工。遇到重大、危險(xiǎn)的施工項(xiàng)目必須親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。同樣,項(xiàng)目經(jīng)理必須重視對(duì)頻發(fā)性事故的預(yù)防,抓好事故和違章處理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全中的重要問(wèn)題,督促安全防范措施的落實(shí)。
(4) 項(xiàng)目經(jīng)理抓安全必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求。沒(méi)有一套符合本工程實(shí)際的行之有效的管理章法和規(guī)矩是無(wú)法使安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。因此,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”分解細(xì)化,制定一套適用于本項(xiàng)目的安全管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。特別要制定將崗位安全責(zé)任與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤的獎(jiǎng)懲制度,還應(yīng)嚴(yán)格考核,切實(shí)兌現(xiàn)。
2.2.2 小型工程項(xiàng)目安全施工措施編制、審批與交底
小型工程項(xiàng)目同樣要貫徹“一切施工活動(dòng)必須有安全施工措施,并在施工前交底”的原則,但在具體運(yùn)作和具體分工責(zé)任方面與集中管理的大工程相比,有其特點(diǎn)。
(1) 工程項(xiàng)目部必須執(zhí)行工程公司關(guān)于施工項(xiàng)目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編審程序,將本項(xiàng)目所有作業(yè)應(yīng)編措施分類列表,落實(shí)具體安全措施編審的相關(guān)責(zé)任。誰(shuí)編制,由哪一級(jí)審批都要搞清楚。
(2) 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制本工程包括安全文明施工措施在內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)(項(xiàng)目部未組建前也可由相關(guān)專業(yè)工程處負(fù)責(zé)),并交由工程公司組織審查。工程上所用大中型起重機(jī)械的組裝、拆卸以及負(fù)荷試驗(yàn)等工作的安全措施,必須由機(jī)械專業(yè)工程處負(fù)責(zé)編制,工程公司機(jī)關(guān)等有關(guān)職能部門會(huì)審,總工程師批準(zhǔn),項(xiàng)目部無(wú)權(quán)作鑒定結(jié)論。
(3) 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全措施,審批安全施工作業(yè)票。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人在重大、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工時(shí),必須親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。一般性施工作業(yè)措施由項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員(送變電由施工隊(duì)技術(shù)員)編制,技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),并認(rèn)真交底。
送變電施工重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工以及危險(xiǎn)性作業(yè)施工措施,由專業(yè)工程處技術(shù)負(fù)責(zé)人或工程公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制,經(jīng)施工和安監(jiān)部門審查,總工程師批準(zhǔn)后,由編制人進(jìn)行交底,并作好交底記錄。
(4) 對(duì)于不設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的小型單項(xiàng)工程,作業(yè)安全措施和安全作業(yè)票由工程公司及承接任務(wù)的專業(yè)工程處負(fù)責(zé)。
2.2.3 安全設(shè)施的制作、維護(hù)與經(jīng)費(fèi)控制
(1) 安全設(shè)施要按國(guó)電公司電源建設(shè)部統(tǒng)一要求制作。個(gè)人防護(hù)用品以及呼吸自救器、帶電作業(yè)屏蔽服等特種防護(hù)用品、安全防護(hù)檢測(cè)工具(如驗(yàn)電手表、測(cè)爆儀等)、安全工器具(驗(yàn)電器、接地線、速差自控器等)要求使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并有生產(chǎn)許可證的可靠產(chǎn)品。由各項(xiàng)目部申報(bào)計(jì)劃,工程公司統(tǒng)一采購(gòu)、檢驗(yàn)、調(diào)撥、建卡。
施工承包商對(duì)調(diào)入項(xiàng)目施工點(diǎn)的機(jī)械設(shè)備、安全工器具、起重工器具、電氣工器具應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)維修和檢查試驗(yàn),確保其符合安全要求。
(2) 加強(qiáng)安措經(jīng)費(fèi)管理。凡電力系統(tǒng)投資與控股的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)執(zhí)行原電力工業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)安措費(fèi)用的規(guī)定。對(duì)本項(xiàng)目列出的安措費(fèi)用不得截留不得挪作他用,也不得上繳,要確保安措費(fèi)用??顚S?。不足部分,由施工承包商自籌。施工承包商在競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),不得壓縮安措費(fèi)用,業(yè)主也不得任意壓價(jià)。
(3) 施工承包商應(yīng)有明確的安全技術(shù)措施計(jì)劃,明確區(qū)分安全設(shè)施制作、維護(hù)和費(fèi)用投入的管理權(quán)限,凡屬固定資產(chǎn)性質(zhì)的永久、半永久設(shè)施(如電焊機(jī)集裝箱等)由工程公司投資制作維護(hù)并調(diào)度周轉(zhuǎn),其余低值易耗性安全設(shè)施由項(xiàng)目部制作維護(hù)。這樣做,避免了“大鍋飯”和項(xiàng)目部對(duì)公司的依賴思想,使得財(cái)盡其用。
2.2.4 安全監(jiān)督檢查
施工承包商和項(xiàng)目部都要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,但應(yīng)有分工和側(cè)重。
(1) 施工承包商至少每季度組織一次對(duì)所屬工程項(xiàng)目部的安全檢查,工程項(xiàng)目部至少每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面的安全檢查;日常安全檢查由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,重點(diǎn)是督查違章違紀(jì)。
(2) 為區(qū)分檢查及督促整改責(zé)任,避免檢查內(nèi)容遺漏和不必要的重復(fù),工程公司與項(xiàng)目部在檢查內(nèi)容上應(yīng)有所區(qū)別。
工程公司應(yīng)檢查工程項(xiàng)目部安全體系運(yùn)轉(zhuǎn)和安全責(zé)任制到位情況;生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和安全例會(huì)研究安全工作情況;安全管理制度及細(xì)則的建立和執(zhí)行情況;技術(shù)措施貫徹與技術(shù)管理情況;職工安全教育與班組安全活動(dòng)開展情況;對(duì)分包隊(duì)伍的管理控制情況等。
項(xiàng)目部自行安全檢查的主要內(nèi)容為:個(gè)人安全防護(hù)及作業(yè)環(huán)境安全情況;反違章違紀(jì)情況;施工工序與作業(yè)項(xiàng)目的安全措施;班組及作業(yè)崗位“三查三交”及互保情況;文明施工“五清”情況;中小型施工機(jī)具及工器具、壓力容器安全情況等。
(3) 項(xiàng)目施工在用的起重機(jī)械必須按《電力建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》中的要求進(jìn)行檢查。其中,每日作業(yè)前安全檢查由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)督促操作班組進(jìn)行;每月安全檢查由項(xiàng)目部組織,工程公司機(jī)械管理部門督促協(xié)助;每年度全面安全檢查和定期情況檢測(cè)以及新裝或大修后負(fù)荷試驗(yàn)均由工程公司機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(4) 安全檢查應(yīng)建立隱患登記、整改、檢查、驗(yàn)證程序,起重機(jī)械日常檢查與定期檢查試驗(yàn)應(yīng)記錄在運(yùn)行記錄和單機(jī)技術(shù)檔案中。
(5) 對(duì)工程業(yè)主、監(jiān)理和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在安全檢查中提出的問(wèn)題,項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真整改,并服從工程安全委員會(huì)的安全管理。
2.2.5 安全教育
由于小型工程項(xiàng)目分散,缺乏對(duì)職工集中進(jìn)行安全教育的便利條件,因此教育的形式應(yīng)因地制宜,并應(yīng)與工程公司一級(jí)的安全教育側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)別,使各級(jí)安全教育串成一個(gè)完整的鏈環(huán),防止因人員流動(dòng)而使安全教育脫節(jié)。
(1) 項(xiàng)目部應(yīng)抓好本部職工安全教育,其主要內(nèi)容是:
① 工程開工前的安全教育,并結(jié)合工程特點(diǎn)進(jìn)行《安規(guī)》考試;
② 新工人進(jìn)廠三級(jí)教育中的工地級(jí)和班組級(jí)安全教育;
③ 臨時(shí)招用的民工安全教育;
④ 督促分包單位開展安全教育;
⑤ 本項(xiàng)目施工范圍內(nèi)采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具、危險(xiǎn)性作業(yè)的針對(duì)性安全教育;
⑥ 安全月活動(dòng);
⑦ 班組安全站班會(huì)、安全日活動(dòng)和班組互?;顒?dòng)。
(2) 工程公司應(yīng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施部頒安全管理規(guī)定的安全教育,如公司級(jí)安全教育、特種作業(yè)者安全教育及應(yīng)急安全教育等。
2.2.6 安全信息工作
項(xiàng)目部應(yīng)通過(guò)安全簡(jiǎn)報(bào)、旬報(bào)、工程簡(jiǎn)報(bào)、電子郵件等形式,及時(shí)向工程公司、業(yè)主、上級(jí)主管部門傳遞施工安全信息。
項(xiàng)目部還應(yīng)通過(guò)安全例會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等形式溝通與業(yè)主、分包單位、監(jiān)理、調(diào)試等單位的關(guān)系,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)安全工作。
2.2.7 安全監(jiān)督
小型工程也要建立安全保證和安全監(jiān)督兩個(gè)體系。項(xiàng)目安全監(jiān)督體系和專職安監(jiān)人員,受項(xiàng)目經(jīng)理和工程公司安監(jiān)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。專職安監(jiān)人員由工程公司派遣,有權(quán)直接向工程公司反映安全情況,有權(quán)處置違章,遇有危及人身安全的緊急情況,有權(quán)指令先行停工,再作處理。
施工人員超過(guò)30人的項(xiàng)目,必須配備專職安監(jiān)人員;不足30人的,應(yīng)配備兼職安監(jiān)人員。安監(jiān)人員必須富有施工經(jīng)驗(yàn)并專業(yè)對(duì)口。
凡配有大中型機(jī)械的項(xiàng)目部,應(yīng)配備機(jī)管人員,并接受工程公司機(jī)械管理部門的管理指導(dǎo)。
2.2.8 外包管理和民工管理
目前,由外包單位切塊分包或勞務(wù)分包的情況比較多,使用民工的項(xiàng)目和施工單位很普遍。由于民工進(jìn)場(chǎng)時(shí)間短、素質(zhì)參差不齊,出事故的幾率較大。抓好外包管理和民工管理的要點(diǎn)是:
(1) 項(xiàng)目部必須在確保自行完成主體工程和主要工作量的前提下,實(shí)行外包。不得以贏利為目的,層層分包。單項(xiàng)工程一般不得再外包。
(2) 選擇外包單位的程序要嚴(yán)格。項(xiàng)目部受施工承包人(工程公司)委托,必須嚴(yán)格審查外包單位的資質(zhì)和安全業(yè)績(jī),并實(shí)行歸口管理,由上一級(jí)工程公司安監(jiān)、計(jì)劃等部門審查把關(guān),簽訂安全承包合同,明確雙方安全責(zé)任。
(3) 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)外包單位的安全動(dòng)態(tài)管理與獎(jiǎng)懲考核,對(duì)分包單位負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)禁以包代管或以罰代管。要求分包單位必須服從總包單位的安全管理。
(4) 項(xiàng)目部因施工需要可招用少量臨時(shí)工(農(nóng)民工),但必須簽訂正式用工合同,并對(duì)他們進(jìn)行體檢和有針對(duì)性的安全教育。同時(shí),應(yīng)由正式工帶領(lǐng)工作,并納入本企業(yè)職工的安全管理范圍。
總之,小型工程項(xiàng)目安全管理有其自身特點(diǎn),必須在管理模式和具體方法上不斷摸索與創(chuàng)新。(黃文鼎)
第3篇 電纜、小型電氣管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、在機(jī)電科長(zhǎng)和分管副科長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)全礦低壓橡套電纜(4mm2及以上)和小型電氣實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
2、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的領(lǐng)取、發(fā)放、修補(bǔ)、試驗(yàn)等工作。
3、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的建帳、卡和圖牌板管理,做到條條電纜有編號(hào),件件電器有臺(tái)帳,帳、卡、物、板四對(duì)口,做到數(shù)量清、狀態(tài)明、使用合理。
4、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的丟失,損壞考核工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)電纜租賃的實(shí)施,租賃費(fèi)計(jì)算、考核等工作。
6、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的使用統(tǒng)計(jì)、分析工作,并負(fù)責(zé)新購(gòu)計(jì)劃的提出。
7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定。
第4篇 機(jī)運(yùn)科電纜、小型電氣管理員安全生產(chǎn)責(zé)任
1、在機(jī)電科長(zhǎng)和分管副科長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)全礦低壓橡套電纜(4mm2及以上)和小型電氣實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
2、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的領(lǐng)取、發(fā)放、修補(bǔ)、試驗(yàn)等工作。
3、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的建帳、卡和圖牌板管理,做到條條電纜有編號(hào),件件電器有臺(tái)帳,帳、卡、物、板四對(duì)口,做到數(shù)量清、狀態(tài)明、使用合理。
4、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的丟失,損壞考核工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)電纜租賃的實(shí)施,租賃費(fèi)計(jì)算、考核等工作。
6、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的使用統(tǒng)計(jì)、分析工作,并負(fù)責(zé)新購(gòu)計(jì)劃的提出。
7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定。
第5篇 安全生產(chǎn)責(zé)任:機(jī)運(yùn)科電纜、小型電氣管理員
1、在機(jī)電科長(zhǎng)和分管副科長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)全礦低壓橡套電纜(4mm2及以上)和小型電氣實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
2、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的領(lǐng)取、發(fā)放、修補(bǔ)、試驗(yàn)等工作。
3、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的建帳、卡和圖牌板管理,做到條條電纜有編號(hào),件件電器有臺(tái)帳,帳、卡、物、板四對(duì)口,做到數(shù)量清、狀態(tài)明、使用合理。
4、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的丟失,損壞考核工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)電纜租賃的實(shí)施,租賃費(fèi)計(jì)算、考核等工作。
6、負(fù)責(zé)對(duì)電纜和小型電器的使用統(tǒng)計(jì)、分析工作,并負(fù)責(zé)新購(gòu)計(jì)劃的提出。
7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定。
第6篇 小型機(jī)械、工具起重機(jī)械安全管理規(guī)定
1 目的
1.1小型機(jī)械、工器具、起重吊具及安全工器具的正確選擇、維護(hù)與使用,是保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,防止人身傷亡事故發(fā)生的重要手段之一。為了確保小型機(jī)械、工器具、起重吊具及安全工器具使用安全,依照《電業(yè)安全工作規(guī)程》、原國(guó)家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定明確了各類維護(hù)維修、安全工器具的購(gòu)置、配備、保管、檢查試驗(yàn)和報(bào)廢全過(guò)程中的主要環(huán)節(jié)。
1.3 本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
1.4 本規(guī)定由公司安全總監(jiān)負(fù)責(zé)解釋。
1.5 本規(guī)定與上級(jí)相關(guān)規(guī)定有抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
適用范圍
本制度適用與本項(xiàng)目部范圍內(nèi)的小型機(jī)械、工器具及起重吊具及安全工器具安全管理制度?。
編制依據(jù)
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》
《電力建設(shè)安全維護(hù)維修管理規(guī)定》
定義
4.1.?小型機(jī)械是指維護(hù)維修班組獨(dú)立使用的除維護(hù)維修設(shè)備以外的維護(hù)維修機(jī)械。小型機(jī)械如:坡口機(jī)、套絲機(jī)、往復(fù)鋸、彎管機(jī)、切割機(jī)、太鉆、砂輪機(jī)等。
4.2.?小型機(jī)具是指價(jià)值在?2000?元以下,能獨(dú)立發(fā)揮作用的需動(dòng)力或無(wú)需動(dòng)力的機(jī)器、工具。如電動(dòng)工具、風(fēng)動(dòng)工具。
4.3.?起重作業(yè)工器具,吊具是指起重繩索、索具、吊帶、吊具起重鉗、卸扣、吊溝、吊環(huán)、鋼絲繩夾、起重滑車、各種倒鏈(平拉葫蘆、千斤頂?shù)取?/p>
4.4安全工器具
4.4.1絕緣工器具:是指在生產(chǎn)活動(dòng)中防止人身觸電的各類工具,如:高壓驗(yàn)電器、絕緣棒(地線操作棒)、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。
4.4.2 防護(hù)工器具:是指在生產(chǎn)活動(dòng)中防止發(fā)生人身意外傷害的各類工器具,如:安全帽、安全帶、護(hù)目眼鏡、防毒面具、接地線等。
4.4.3 安全標(biāo)志工具:是指為規(guī)范人在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為,設(shè)置在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各類警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網(wǎng)等。
職責(zé)
5.1.?按公司計(jì)劃統(tǒng)一采購(gòu)、管理和大修;由項(xiàng)目負(fù)責(zé)使用和管理,保證小型機(jī)械的性能完好,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)使用、維護(hù)、修理、檢查、安全人員監(jiān)督指導(dǎo)。
5.2.?價(jià)值在?2000?元以下的小型工器具,起重作業(yè)工器具、吊具由公司綜合部統(tǒng)一采購(gòu)、管理或發(fā)放。
5.3.?小型機(jī)械由綜合部供應(yīng),安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查,驗(yàn)收、報(bào)廢工作,必要時(shí)邀請(qǐng)同級(jí)技術(shù)、質(zhì)檢人員參加驗(yàn)收。
5.4.?安全總監(jiān)負(fù)責(zé)對(duì)小型機(jī)械工器具、吊具生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的選擇、評(píng)審和監(jiān)督檢查工作。
5.5.1公司安全總監(jiān)是安全工器具主要管理人員,其主要職責(zé):
5.5.1.1負(fù)責(zé)年度安全工器具購(gòu)置計(jì)劃的審查編制;
5.5.1.2負(fù)責(zé)安全工器具購(gòu)置的選型;
5.5.1.3組織安全工器具的定期預(yù)防性試驗(yàn)和新購(gòu)進(jìn)安全工器具的驗(yàn)收試驗(yàn);
5.5.1.4組織對(duì)安全工器具的報(bào)廢鑒定。
5.5.2 各項(xiàng)目兼職安全員是安全工器具管理的負(fù)責(zé)人,其主要職責(zé):
5.5.2.1 編制項(xiàng)目年度安全工器具購(gòu)置計(jì)劃;
5.5.2.2 組織項(xiàng)目安全工器具定期預(yù)防性試驗(yàn);
5.5.3.3 建立安全工器具管理臺(tái)帳;
5.5.3.4 定期檢查班組安全工器具保管存放情況;
5.5.3.5 每季度組織一次對(duì)本單位安全工器具的檢查。
5.5.3 班組是安全工器具的使用、保管單位,其主要職責(zé):
5.5.3.1 管理好安全工器具庫(kù)房,按定置要求擺放整齊;
5.5.3.2 每月定期對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查,確保安全工器具完好;
5.5.3.3 建立安全工器具定期檢查和預(yù)防性試驗(yàn)臺(tái)帳;
5.5.3.4 對(duì)個(gè)人保管的安全工器具督促其管好、用好。
采購(gòu)要求
6.1.?物資供應(yīng)部門必在國(guó)家定點(diǎn)正規(guī)生產(chǎn)廠家單位或信譽(yù)較好的供應(yīng)商采購(gòu),具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證,合格的小型機(jī)械、工器具和零件在同等價(jià)格以上有限考慮。
6.2.?起重作業(yè)工器具的采購(gòu)必須是經(jīng)公司有關(guān)避免確定的廠家。
6.3 安全工器具的購(gòu)置管理
6.3.1 各單位按配備標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H需要,按公司《兩措管理辦法》編制年度安全工器具補(bǔ)充或需用計(jì)劃,于每年7月底前報(bào)公司安全總監(jiān)。
6.3.2 安全總監(jiān)對(duì)各各個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總,列入年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。
6.3.3 安全總監(jiān)按公司批準(zhǔn)的年度安措計(jì)劃,交綜合部按計(jì)劃采購(gòu)或委托項(xiàng)目采購(gòu)后,由各項(xiàng)目辦理領(lǐng)料手續(xù)領(lǐng)回下發(fā)使用。
6.3.4購(gòu)置的安全工器具,必須具有以下證件:
6.3.4.1 安全生產(chǎn)許可證;
6.3.4.2 產(chǎn)品合格證;
6.3.4.3 安全鑒定證;
6.3.4.4 產(chǎn)品說(shuō)明書;
6.3.4.5 檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告。
6.3.5 如需自行組裝、安裝所購(gòu)置的配件、材料,也必須具有上述證件。
6.3.6 新購(gòu)置的安全工器具,由安全員組織驗(yàn)收試驗(yàn),合格后方可使用。
使用要求
7.1.?機(jī)具應(yīng)由了解其性能并能夠熟悉操作知識(shí)的人員操作。
7.2.?機(jī)具的轉(zhuǎn)動(dòng)部分及牙口、刃口等尖銳部分應(yīng)裝設(shè)防護(hù)罩或遮攔,轉(zhuǎn)動(dòng)部分應(yīng)保持潤(rùn)滑。
7.3.?機(jī)具的電壓表、電流表、壓力表、溫度計(jì)、流量計(jì)等監(jiān)測(cè)儀表,以及制動(dòng)器、限制器、安全閥等安全裝置,必須齊全、完好。凡安全防護(hù)裝置不全或已損壞的應(yīng)停用,安全防護(hù)裝置恢復(fù)完善后方可使用。
7.4.?機(jī)具使用前必須進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁使用已變形、已損壞、有故障等不合格的機(jī)具。
7.5.?機(jī)具應(yīng)按其出廠說(shuō)明書和銘牌的規(guī)定使用。必須超銘牌使用時(shí),應(yīng)經(jīng)核算,采取措施并經(jīng)試驗(yàn)確認(rèn)安全可靠,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可使用。
7.6.?電動(dòng)工具必須接地良好,并安裝漏電保護(hù)器。
7.7.?機(jī)械操作人呀,在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中,不得打鬧、閑談、吃零食,不得酒后開機(jī),不得擅自離開工作崗位,隨時(shí)注意和檢查機(jī)械各部件的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象及時(shí)停機(jī)處理。如發(fā)現(xiàn)機(jī)械存在影響安全方面的缺陷并不能立即排除時(shí),應(yīng)了立即向有關(guān)部門報(bào)告,拖延不報(bào)或硬性使用的,操作者應(yīng)讀儀事故發(fā)生負(fù)責(zé)任;有關(guān)部門街道報(bào)告后妥善處理,否則操作人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
7.8.?每臺(tái)小型機(jī)械、工器具應(yīng)在醒目位置貼掛簡(jiǎn)明了的安全操作規(guī)程,說(shuō)明主要操作程序和安全注意事項(xiàng)以及負(fù)責(zé)人姓名。
7.9.?小型起重工器具、吊具
7.9.1?.?一般鋼絲繩應(yīng)符合?gb1102?的規(guī)定并須有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。
7.9.2.?鋼絲繩應(yīng)防止打結(jié)或扭曲;切斷鋼絲繩說(shuō)應(yīng)采取防止繩股散開的措施;鋼絲繩應(yīng)保持良好的潤(rùn)滑狀態(tài)。潤(rùn)滑劑應(yīng)符合該繩的要求并不影響外觀檢查;鋼絲繩每年應(yīng)浸油一次。
7.9.3.?鋼絲繩不得直接套掛連接,應(yīng)按規(guī)程、規(guī)定連接。
7.9.4.?鋼絲繩不得直接套掛連接,其許用應(yīng)力不得大于?0.98kn/cm2?。用做綁扎繩時(shí),敘許用應(yīng)力應(yīng)減低?50%?。
7.9.5.?卸扣的使用不得橫向受力,卸扣的銷子不得扣在活動(dòng)性較大的索具內(nèi)。不得使卸扣處于吊件的轉(zhuǎn)角處,必要時(shí)應(yīng)加襯墊并使用加大規(guī)格的卸扣。
7.10.?滑車
7.10.1.?滑車應(yīng)按銘牌規(guī)定的允許的載荷使用。如無(wú)銘牌、則應(yīng)經(jīng)計(jì)算和試驗(yàn)后方可使用。
7.10.2.?滑車使用前應(yīng)進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)吊鉤磨損達(dá)到原尺寸的?10%?,槽底磨損過(guò)?3mm?以上,以及有裂紋、輪緣破損等情況者,不得使用。
7.10.3.?在受力方向變化較大的場(chǎng)合和高處作業(yè)中,應(yīng)采取吊環(huán)式滑車;如采用吊鉤式滑車,必須對(duì)吊鉤采取保險(xiǎn)措施。
7.10.4.?使用開門式滑車時(shí),必須將開門的鉤環(huán)鎖緊。
第7篇 農(nóng)電系統(tǒng)小型作業(yè)安全管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章? 總則
第一條為了認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針,堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛(ài)生命、超前防范、嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過(guò)程、全方位的超前管理;落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生,確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》,結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。
第二條? 建立健全安全保障監(jiān)控體系,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,深入開展安全檢查活動(dòng),做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)有序可控,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,規(guī)范員工作業(yè)行為,有效控制習(xí)慣性違章,杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生,努力達(dá)到安全文明生產(chǎn)的目的。
第三條? 本細(xì)則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第二章、小型作業(yè)的工作及范圍
第四條? 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運(yùn)行維護(hù)及搶修(急修)作業(yè),一般為2-4人的作業(yè),工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。
第五條? 小型作業(yè)的范圍:
10kv線路及配變工作包括:
符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡(jiǎn)單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器、投切線路無(wú)功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標(biāo)識(shí)牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)、能夠保證安全距離線路上的工作等。
10kv線路及配變工作違章處罰細(xì)則:
一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票,但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章:
1、進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng),不戴安全帽;
2、不使用事故應(yīng)急搶修單;
3、不檢查腳扣和安全工器具;
4、無(wú)人監(jiān)護(hù)下?lián)屝薰ぷ鳎?/p>
5、不按規(guī)程規(guī)定驗(yàn)電、裝設(shè)接地線。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人400元、工作監(jiān)護(hù)人300、違章者200元罰款。
二、倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行,一人操作,一人監(jiān)護(hù),并認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真,使用規(guī)范操作術(shù)語(yǔ),準(zhǔn)確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、倒閘操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí),監(jiān)護(hù)人擅自更改操作票、跳項(xiàng)執(zhí)行操作票;
2、倒閘操作未戴安全帽、不使用絕緣手套;
3、操作前不核對(duì)設(shè)備名稱編號(hào)、不唱票,監(jiān)護(hù)人不到位;
4、監(jiān)護(hù)人未按操作順序下令操作。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
三、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器的工作,應(yīng)先將低壓刀閘拉開,后將高壓隔離開關(guān)(刀閘)或跌落式熔斷器(保險(xiǎn))拉開。摘掛跌落式熔斷器(保險(xiǎn))的熔管時(shí),應(yīng)使用絕緣棒,并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、無(wú)工作票工作;
2、不按規(guī)定停電、驗(yàn)電、使用接地線;
3、不認(rèn)真使用作業(yè)指導(dǎo)書,無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施;
4、工作地點(diǎn)未設(shè)置圍欄和警示標(biāo)識(shí)。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。
四、投切線路無(wú)功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器工作應(yīng)使用合格的絕緣棒,并使用絕緣手套。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、操作人員不戴安全帽和絕緣手套;
2、操作前未檢查安全工器具,使用不合格的絕緣棒;
3、桿塔上作業(yè)未使用安全帶;
4、投切無(wú)功補(bǔ)償裝置時(shí)不按規(guī)程規(guī)定操作。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。
五、清除線路搭掛物、砍剪樹木工作時(shí),在線路帶電情況下,砍剪靠近線路的樹木時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作開始前,向全體人員說(shuō)明:電力線路有電,人員、樹木、繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、工作負(fù)責(zé)人在工作前未勘查工作現(xiàn)場(chǎng);
2、砍剪樹木時(shí)未設(shè)專人監(jiān)護(hù);
3、工作人員未使用安全帶和繩索;
4、砍剪樹木時(shí)未做防范動(dòng)物、昆蟲傷害的保護(hù)措施。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。
六、安裝標(biāo)識(shí)牌工作地點(diǎn)在桿塔最下層導(dǎo)線以下,并能夠保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、登桿前不檢查桿根;
2、作業(yè)時(shí)拋扔材料和安全工器具;
3、作業(yè)時(shí)不戴安全帽和使用安全帶。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。
七、搭接或解列線路、配變、電纜引流線工作時(shí),登桿塔時(shí)要認(rèn)真核對(duì)線路的雙重名稱無(wú)誤,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、作業(yè)人員未核對(duì)線路的雙重名稱;
2、作業(yè)中監(jiān)護(hù)人未履行自己的職責(zé);
3、作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴絕緣手套;
4、作業(yè)人員未做好防止感應(yīng)電傷人的保護(hù)措施。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。
八、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離可以在線路和設(shè)備帶電的情況下進(jìn)行,使用測(cè)量?jī)x或絕緣測(cè)量工具測(cè)量。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、測(cè)量人員未戴手套;
2、測(cè)量人員不了解儀表的使用方法;
3、測(cè)量人員使用不合格的工具測(cè)量的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
九、進(jìn)行配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)的工作時(shí),應(yīng)使用絕緣棒,并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、特殊天氣不按規(guī)定操作的;
2、工作監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé);
3、操作中使用不合格的安全工器具;
4、現(xiàn)場(chǎng)工作中危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施未落實(shí);
5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中未使用圍欄和懸掛警告標(biāo)示牌;
6、配電線路接地電阻測(cè)試時(shí),沒(méi)有戴絕緣手套接觸與地?cái)嚅_的接地線的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。
第8篇 小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,安全保障條件差,事故多發(fā),絕大多數(shù)開采設(shè)計(jì)不具有可操作性,開采方法落后。大部分采石場(chǎng)仍然采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開采方法,裝備水平低,多數(shù)采用手工作業(yè)方式;管理方式落后,安全管理制度不健全,缺乏安全管理人員,從業(yè)人員素質(zhì)低,沒(méi)有基本的安全健康保護(hù)措施,存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。
一、采石場(chǎng)主要事故類型及原因
1、物體打擊。采石場(chǎng)在爆破作業(yè)后不及時(shí)對(duì)采面上的浮石、險(xiǎn)石進(jìn)行徹底清理,采面上的浮石、險(xiǎn)石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),一味追求生產(chǎn)進(jìn)度,或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因,使采面清理不及時(shí)、不徹底,仍殘留浮石、險(xiǎn)石,一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員,造成物體打擊事故的發(fā)生。
2、坍塌。 采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為了提高產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,追求利益的最大化,采用一面墻的開采方式,利用鑿巖爆破先掏空下部,以使處于上部的巖面懸空,失去支撐而自由塌落。掏底開采不能將上方巖面全部崩落,會(huì)在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患,上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動(dòng)的影響,致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。
3、高處墜落。 部分采石場(chǎng)作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè),在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時(shí)不系安全帶,從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,冒險(xiǎn)蠻干,不采取任何保護(hù)措施,違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。
4、爆破傷害。《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定:作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采,淘汰落后和不安全的開采方式,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。但不少采石場(chǎng)為了減少鑿巖量,還能獲得更多的產(chǎn)量,仍然采用擴(kuò)壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量,采用過(guò)短導(dǎo)火索;擴(kuò)炮時(shí)縮短擴(kuò)炮時(shí)間,藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過(guò)高等原因而早爆釀成事故。另外,擴(kuò)壺爆破大塊率高,許多崩落下來(lái)的巖石尺寸過(guò)大,必須進(jìn)行二次爆破,如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作,往往產(chǎn)生大量的飛石,造成更多爆破事故的發(fā)生。 二、 采石場(chǎng)安全開采的對(duì)策及措施
(一)安全生產(chǎn)對(duì)策及措施
1、嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)。 采石場(chǎng)在開采前,必須請(qǐng)有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制開采方案,并嚴(yán)格按照開采方案生產(chǎn),淘汰落后和不安全的開采方式,采用臺(tái)階式開采,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。不能采用臺(tái)階式開采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。
2、采用科學(xué)的開采方法。小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模小,地形條件千差萬(wàn)別,采石場(chǎng)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡(jiǎn)易臺(tái)階開采,爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。這種開采方法穩(wěn)定可靠,綜合效益高,爆破后多為碎石,且坡面角符合要求,安全性能好,震動(dòng)波小,飛石少,效率高,作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度低,一般不用二次爆破,節(jié)約成本,安全生產(chǎn)水平明顯提高。對(duì)那些確因生產(chǎn)規(guī)模、地形條件和開采礦種等因素限制既無(wú)法實(shí)施正規(guī)化臺(tái)階分層開采,也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡(jiǎn)易臺(tái)階開采技術(shù)的采石場(chǎng),則可以采用淺孔排炮安全小平臺(tái)開采技術(shù)。采石場(chǎng)要立足安全生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),加快淘汰擴(kuò)壺爆破和掏底開采,注重安全經(jīng)費(fèi)的有效投入,引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的開采技術(shù),選用合適的穿孔設(shè)備完善和優(yōu)化爆破工藝,改進(jìn)鏟裝運(yùn)輸方法,促進(jìn)采石場(chǎng)科學(xué)化、規(guī)范化開采技術(shù)方法的實(shí)施。
3、提高機(jī)械裝備水平。 大多數(shù)小型采石場(chǎng)機(jī)械裝備水平低,采用手工方式,采面下作業(yè)人員較為集中,一旦危險(xiǎn)出現(xiàn),容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場(chǎng)應(yīng)提高機(jī)械化程度,減少人工作業(yè)工序,采用機(jī)械運(yùn)輸和裝載,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件,減少傷亡事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)是作業(yè)人員的安全保障,大多數(shù)采石場(chǎng)只片面追求經(jīng)濟(jì)效益,卻缺少全面的勞動(dòng)保護(hù)措施,有的勞動(dòng)保護(hù)用品多年不年檢、不更換,早已失去了保護(hù)作業(yè)人員人身安全的作用。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以人為本,注重保護(hù)從業(yè)人員的生命健康安全,為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護(hù)眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動(dòng)保護(hù)用品,設(shè)立和加強(qiáng)機(jī)械、電器等方面的安全防護(hù)設(shè)施,確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康,減少和降低事故發(fā)生時(shí)對(duì)人員造成的傷害。
(二)安全管理對(duì)策及措施
1、建立健全安全管理制度。 大部分采石場(chǎng)安全管理制度不完善,管理水平不高、方式落后,缺乏安全管理人員。管生產(chǎn)必須管安全,采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)采石場(chǎng)采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并強(qiáng)化落實(shí)實(shí)施,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到各個(gè)工作點(diǎn)和崗位,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律所導(dǎo)致的事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和教育。 加強(qiáng)培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識(shí)的有效手段。采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并通過(guò)考核持證進(jìn)行安全管理;采石場(chǎng)所有特種作業(yè)人員如爆破員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核,持證上崗作業(yè)。另外,采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育;對(duì)新從業(yè)人員和換崗人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育。通過(guò)定期和不定期的培訓(xùn)和教育,逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識(shí)。
4、注重有效的安全投入。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,而不注重安全投入,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多,安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高,忽視對(duì)自身安全采取應(yīng)有的保障,從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證,采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進(jìn)行相應(yīng)的資金投入,在培訓(xùn)教育、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、安全標(biāo)志、隱患治理、工傷保險(xiǎn)、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件,才能確保安全,為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟(jì)效益。
5、建立完善應(yīng)急救援體系。 應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場(chǎng)要制定出內(nèi)容詳細(xì)、完備、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織從業(yè)人員進(jìn)行事故模擬演練,教會(huì)從業(yè)人員掌握自救互助常識(shí),一旦事故發(fā)生,從業(yè)人員面對(duì)險(xiǎn)情能夠處險(xiǎn)不亂,從容不迫地采取正確的自救、互救措施,正確撥打救助電話,及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告,盡最大的可能減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善,并經(jīng)常實(shí)施演練,能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì),增強(qiáng)事故防范能力,為采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三、小結(jié)
小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,除從業(yè)人員的安全意識(shí)低、違章操作等以外,主要原因是采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違章指揮,仍然采用“一面墻”不分臺(tái)階擴(kuò)壺爆破崩落的開采方式,這是造成露天采石場(chǎng)安全條件差,事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外,采石場(chǎng)機(jī)械化裝備水平低,采面下作業(yè)人員密集,礦山層層轉(zhuǎn)包,掠奪性開采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),必須按正規(guī)開采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn),合理、有效的投入安全資金,逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護(hù)和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任,堅(jiān)決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和冒險(xiǎn)蠻干等現(xiàn)象,逐步建立起采石場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,既能在經(jīng)濟(jì)利益方面取得長(zhǎng)足可觀的經(jīng)濟(jì)效益,又能在安全生產(chǎn)方面確保長(zhǎng)期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全,從而達(dá)到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙利雙贏的目的。
秋季是露天采石場(chǎng)的生產(chǎn)旺季,業(yè)主受利益的驅(qū)動(dòng),往往重生產(chǎn)進(jìn)度,輕生產(chǎn)安全。又因降水多、氣溫高、職工易疲勞等原因,也是各類不安全因素多發(fā)期。筆者在多年的安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),只要企業(yè)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格貫徹實(shí)施《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī),嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》進(jìn)行作業(yè),不安全因素和事故苗頭就能消除在萌芽狀態(tài),做到安全生產(chǎn)。下面談幾點(diǎn)粗淺看法,也許對(duì)企業(yè)有些幫助。
一、 建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制
二、 企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),還應(yīng)必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)考核合格
三、 要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),新從業(yè)人員上崗前要經(jīng)過(guò)“三級(jí)”安全教育,保
證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,
方可上崗作業(yè)。
四、要嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采,防止隨意盲目開采,開采應(yīng) 自上而下、臺(tái)階式開采,淘汰落后和不安全的開采方式,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。開采的階段高度、平臺(tái)寬度、邊坡角符合規(guī)程要求。
五、要加強(qiáng)采場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1、進(jìn)入采石作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員,必須佩帶安全帽。在距地面高度超過(guò)2米坡面上作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn),嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。
2、嚴(yán)禁任。何人員在邊坡底部乘涼、休息和停留。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)。
3、邊坡設(shè)專人定期維護(hù),及時(shí)清理疏松巖石。定期對(duì)邊坡進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理。采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的,剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上。剝離工作中,要采取必要的安全措施,防止機(jī)械和人員墜落事故的發(fā)生。
4、要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆返木S護(hù)保養(yǎng),危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)志。增強(qiáng)對(duì)安全駕駛和行車安全重要性的認(rèn)識(shí),防止因思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶病運(yùn)行造成車輛傷害事故。
5、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》,由專職爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)
,設(shè)置爆破警戒范圍,實(shí)行定時(shí)爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。
六、 要有完善的防排水措施 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施。對(duì)開采境界上方匯水影響安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝;有可能滑坡的,應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。采場(chǎng)的總出入溝口、平硐口、排水口和工業(yè)場(chǎng)地等處,采取妥善的防洪措施。
七、 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作。要制定職業(yè)危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。接觸粉塵及其他有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員,定期進(jìn)行健康檢查。
第9篇 淺談小型船舶修造企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策
一、小型船舶修造企業(yè)的消防安全管理的現(xiàn)狀。
目前小型船舶修造企業(yè)多為私營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè),除國(guó)有大型造船企業(yè)外,消防安全管理較為規(guī)范,這類小型船舶修造企業(yè)在消防安全管理上存在問(wèn)題較多,火災(zāi)隱患突出,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1、企業(yè)管理層消防安全意識(shí)不強(qiáng),管理者多為其他行業(yè)轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的,在管理上重生產(chǎn),輕安全,沒(méi)有按國(guó)家規(guī)范建立企業(yè)的安全管理機(jī)制,企業(yè)在條件不許可、機(jī)制未完善的情況下急切上馬,把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一位,造成消防安全管理上的空檔,消防管理不到位。
2、各種消防安全管理制度不建全,這些小型船舶修造企業(yè)的消防管理制度不健全,沒(méi)有建立企業(yè)各個(gè)崗位的消防安全職責(zé)和工種的安全操作規(guī)章制度,使消防安全工作無(wú)法落到實(shí)處,在企業(yè)中安全工作無(wú)章可循,直接影響企業(yè)安全工作的落實(shí)。
3、企業(yè)建筑和消防設(shè)施未經(jīng)消防審核驗(yàn)收投入使用,目前這類小型船舶修造企業(yè)的建筑、船塢、平臺(tái)、車間、倉(cāng)庫(kù)及廠區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施在建設(shè)中未報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核,更談不上驗(yàn)收,在企業(yè)中先天性留下火災(zāi)隱患。
4、電氣設(shè)施隱患突出。企業(yè)在建設(shè)時(shí)未經(jīng)設(shè)計(jì),自行安裝電器線路和設(shè)施,選用不合格的電器產(chǎn)品,在防爆地方未按規(guī)范要求安裝防爆設(shè)施,在企業(yè)工作時(shí),隨意拉接臨時(shí)電線,留下隱患突出。
5、氣源設(shè)施不規(guī)范。這類企業(yè)在修造船中有大量的鋼材切割,在生產(chǎn)中需要大量的氧氣、乙炔氣,一些企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,自行裝置簡(jiǎn)易設(shè)施進(jìn)行溶解乙炔氣,用自制安裝的管道將乙炔氣輸送到作業(yè)點(diǎn),并自行進(jìn)行乙炔沖裝。若稍有不慎,極易造成火災(zāi)、爆炸事故。
6、消防水源不足。這類小船舶修造企業(yè)多為沿海岸線而建,沒(méi)有消防水源的設(shè)施,雖在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能就地吸取海水在能撲救火災(zāi)中發(fā)揮作用,但受潮汐影響,每天都有12小時(shí)以上時(shí)間無(wú)法取吸潮水。
7、員工安全素質(zhì)低,流動(dòng)性大。企業(yè)工作呈季節(jié)性,業(yè)務(wù)不飽和,企業(yè)為節(jié)約成本只招一些管理人員、技術(shù)骨干為固定工,其他人員隨企業(yè)的業(yè)務(wù)工作開展情況,而隨時(shí)增減。新到企業(yè)的員工都是臨時(shí)的,多則干了一、二個(gè)月,少則幾天,臨時(shí)員工沒(méi)有受過(guò)安全教育和消防培訓(xùn),沒(méi)有落實(shí)持證上崗,在工作中隨意操作極意造成安全隱患。
二、加強(qiáng)船舶修造企業(yè)消防安全管理的對(duì)策。
1、加強(qiáng)企業(yè)消防安全責(zé)任人和管理人的消防安全教育,通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等形式,提高企業(yè)的責(zé)任人、管理人的消防安全意識(shí),要求他們嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定,對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,建立企業(yè)的消防安全管理機(jī)制,為企業(yè)的安全工作奠定基礎(chǔ)。
2、依據(jù)《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,在企業(yè)中建立健全各級(jí)消防安全管理制度和各崗位人員的消防安全職責(zé),及各項(xiàng)安全操作規(guī)程,并在企業(yè)中實(shí)施,規(guī)范企業(yè)員工在安全工作中的行為規(guī)范,做到安全工作有章可循,把安全工作落到實(shí)處。
3、在企業(yè)初建時(shí),消防監(jiān)督人員應(yīng)提前介入,督促企業(yè)在選址、建設(shè)中應(yīng)按《消防法》和《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,應(yīng)報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核,并嚴(yán)格按照《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。在峻工后須經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后方可投入使用,杜絕企業(yè)在選址和建設(shè)中留下火災(zāi)隱患。
4、企業(yè)在建設(shè)和安裝時(shí)應(yīng)經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門對(duì)企業(yè)中的電氣路線進(jìn)行設(shè)計(jì),應(yīng)購(gòu)買合格的電氣設(shè)備和產(chǎn)品。在企業(yè)易燃易爆的場(chǎng)所,電氣設(shè)備應(yīng)按要求安裝防爆設(shè)施。經(jīng)常使用的臨時(shí)加工修造場(chǎng)所,應(yīng)安裝固定的配電箱柜,以減少接拉臨時(shí)電線的概率,確保用電過(guò)程的安全。
5、企業(yè)要設(shè)立專門的化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),分別儲(chǔ)存氧氣、乙炔氣、油漆等化學(xué)危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁自行簡(jiǎn)易安裝乙炔溶解設(shè)施和制氧設(shè)施,嚴(yán)禁使用簡(jiǎn)易自己安裝的管道輸送乙炔氣到工作點(diǎn)。在修理船舶使用氧氣、乙炔氣時(shí),應(yīng)按規(guī)定要求,使兩種氣體保持一定距離,禁止自行進(jìn)行乙炔沖灌行為,在調(diào)劑和噴漆時(shí)要嚴(yán)格控制火源,以防燃燒爆炸事故發(fā)生。
6、此類企業(yè)雖沿江海而建,但隨著海水潮汐作用和枯水期,將發(fā)生消防水源不足的問(wèn)題,在建立企業(yè)時(shí)應(yīng)優(yōu)先故慮到消防水源,應(yīng)建造大容量的消防高位水池或水塔,以保證應(yīng)急時(shí)消防用水,也可在修船平臺(tái)、船塢附近建設(shè)儲(chǔ)水池,以保證消防用水。
7、加強(qiáng)員工的消防安全教育,企業(yè)在每項(xiàng)開業(yè)作業(yè)前應(yīng)對(duì)員工開展上崗前消防安全培訓(xùn)和企業(yè)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),使員工的安全意識(shí)得到提高,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,能有效的杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,對(duì)電氣焊等工種,持證上崗,同時(shí)企業(yè)管理人員到進(jìn)行跟班、督促、檢查、防范與未然。
8、企業(yè)中應(yīng)建立健全各級(jí)消防安全組織,建立企業(yè)義務(wù)消防隊(duì),義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),每年組織一至二次火災(zāi)撲救演練,提高企業(yè)的自防自救能力。
第10篇 小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作規(guī)定
本規(guī)定適用于高壓輸電管理所輸電線路現(xiàn)場(chǎng)停電作業(yè)、帶電作業(yè)以及設(shè)備的周期檢查性試驗(yàn)(包括維護(hù)、檢修、事故搶修)。
1管理職能
1.1現(xiàn)場(chǎng)安全管理是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)工和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須予以高度重視,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理,完善各項(xiàng)管理制度。
1.2現(xiàn)場(chǎng)安全管理的好壞,是衡量一個(gè)單位、班組安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志。
1.3現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,主要由工作總指揮或工作負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé),其他現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、專責(zé)工協(xié)助安監(jiān)員督促檢查。
1.4為保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,所有工作人員必須經(jīng)《安全工作規(guī)程》和《現(xiàn)場(chǎng)安全工作規(guī)程》考試合格后方可參加現(xiàn)場(chǎng)工作。
2管理內(nèi)容及要求
高壓所所有停電、帶電作業(yè)、試驗(yàn)、檢修工作負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真填寫一、二種工作票及危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票,并向全體工作人員詳細(xì)交待工作任務(wù),危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,工作時(shí)間及安全注意事項(xiàng),工作人員在預(yù)控票上親筆簽字認(rèn)可。
在停電作業(yè),大型帶電作業(yè)的前三天,必須由所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)主持,制定周密的“三措”安排,要求各有關(guān)班組認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合本班組的工作任務(wù)認(rèn)真開好班前會(huì),找出危險(xiǎn)點(diǎn)制定防范措施,并在工作中認(rèn)真執(zhí)行,杜絕習(xí)慣性違章作業(yè),確保工作的順利完成,工作結(jié)束后,認(rèn)真總結(jié)開好班后會(huì)。
2.1工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)的責(zé)任和要求
a、工作總負(fù)責(zé)人要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作所采取的技術(shù)措施負(fù)全面責(zé)任,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
b、各小組負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)不得直接參加現(xiàn)場(chǎng)工作,必須對(duì)工作人員認(rèn)真監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正工作人員的不安全動(dòng)作,在大型帶電作業(yè)或高塔上的作業(yè)時(shí),必要時(shí)增設(shè)塔上監(jiān)護(hù)人。
如在作業(yè)中,工作人員確無(wú)觸電危險(xiǎn)的情況下,工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)可做一些地面輔助性工作。
c、參加現(xiàn)場(chǎng)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、專責(zé)人都有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的義務(wù)。
2.2工作班成員的責(zé)任和要求
a、有權(quán)在沒(méi)有配備監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)的情況下停止工作。
b、有權(quán)抵制任何人的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
c、有權(quán)拒絕在安全措施和技術(shù)措施不得利或隨意擴(kuò)大工作范圍、任務(wù)的作業(yè)。
d、正確使用安全用具和勞動(dòng)保護(hù)用品,在使用安全用具前要認(rèn)真檢查,嚴(yán)防習(xí)慣性違章作業(yè)。
2.3停送電聯(lián)系人的責(zé)任和要求
a、停送電聯(lián)系人接到工作票后,要認(rèn)真審核工作票是否合格,采取的安全技術(shù)措施是否正確,如果不合格,有權(quán)拒絕辦理許可手續(xù),責(zé)令其重新填寫。
b、嚴(yán)禁約時(shí)停送電;嚴(yán)禁約時(shí)停用或恢復(fù)重合閘。
c、對(duì)工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票所列的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,必須一一審核,必要時(shí)提出增補(bǔ)意見(jiàn)。
d、停送電聯(lián)系人應(yīng)深入工作現(xiàn)場(chǎng),巡回檢查,并對(duì)所做的安全措施、技術(shù)措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施、技術(shù)措施不完善或執(zhí)行不嚴(yán)不細(xì),有權(quán)令其停止作業(yè)立即整改,完善后向工作負(fù)責(zé)人重新許可恢復(fù)作業(yè)。
e、對(duì)所有工作人員的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,有責(zé)任和義務(wù)予以糾正和批評(píng),直至停止工作。
2.4安監(jiān)員的責(zé)任和要求
a、接到工作負(fù)責(zé)人的工作任務(wù)通知后,認(rèn)真審核“三措”所列安全措施,并要深入工作現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真檢查安全措施、技術(shù)措施和危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的落實(shí)情況。
b、檢查現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人、小組監(jiān)護(hù)人、工作人員是否勝任現(xiàn)場(chǎng)安全工作的要求。
c、對(duì)安全技術(shù)措施以及危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施不落實(shí)的工作現(xiàn)場(chǎng),或不能勝任安全工作要求的工作人員,有權(quán)令其立即停止工作,責(zé)令其整改和完善后,再由工作許可人重新許可恢復(fù)作業(yè)。
d、對(duì)每個(gè)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,規(guī)范其安全行為,確保不發(fā)生人身輕傷和設(shè)備故障,對(duì)不熟悉有關(guān)《安全工作規(guī)程》的人員,有權(quán)令其停止工作,重新學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格,再行參加現(xiàn)場(chǎng)工作。
e、對(duì)觀摩、調(diào)研人員有權(quán)介紹工作安全情況,有義務(wù)要求一切觀摩、調(diào)研人員遵守現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施。
3考核
凡違反本規(guī)定的,按我所月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行考核。
第11篇 小型露天采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)與管理
小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,安全保障條件差,事故多發(fā),絕大多數(shù)開采設(shè)計(jì)不具有可操作性,開采方法落后。大部分采石場(chǎng)仍然采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落的非正規(guī)開采方法,裝備水平低,多數(shù)采用手工作業(yè)方式;管理方式落后,安全管理制度不健全,缺乏安全管理人員,從業(yè)人員素質(zhì)低,沒(méi)有基本的安全健康保護(hù)措施,存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。
一、采石場(chǎng)主要事故類型及原因
1、物體打擊
采石場(chǎng)在爆破作業(yè)后不及時(shí)對(duì)采面上的浮石、險(xiǎn)石進(jìn)行徹底清理,采面上的浮石、險(xiǎn)石滾落、墜落擊中傷人事故屢屢發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因是由于管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),一味追求生產(chǎn)進(jìn)度,或受技術(shù)水平的限制及工作疏忽大意等原因,使采面清理不及時(shí)、不徹底,仍殘留浮石、險(xiǎn)石,一旦落下?lián)糁胁擅嫦伦鳂I(yè)人員,造成物體打擊事故的發(fā)生。
2、坍塌
采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為了提高產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,追求利益的最大化,采用“一面墻”的開采方式,利用鑿巖爆破先掏空下部,以使處于上部的巖面懸空,失去支撐而自由塌落。掏底開采不能將上方巖面全部崩落,會(huì)在工作面上形成較大的懸石或傘檐等重大事故隱患,上部巖體受雨水侵蝕和頻繁爆破震動(dòng)的影響,致使巖體坍塌可能釀成重大傷亡事故。
3、高處墜落
部分采石場(chǎng)作業(yè)人員不按安全操作規(guī)程中的規(guī)定作業(yè),在鑿石、爆破、清理巖面等高處作業(yè)時(shí)不系安全帶,從而導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生。部分采石場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,冒險(xiǎn)蠻干,不采取任何保護(hù)措施,違章指揮、違章作業(yè)是高處墜落事故發(fā)生的主要原因。
4、爆破傷害
《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定:“作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采,淘汰落后和不安全的開采方式,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式”。但不少采石場(chǎng)為了減少鑿巖量,還能獲得更多的產(chǎn)量,仍然采用擴(kuò)壺爆破掏底崩落。而且為了節(jié)省爆破器材用量,采用過(guò)短導(dǎo)火索;擴(kuò)炮時(shí)縮短擴(kuò)炮時(shí)間,藥包和孔壁發(fā)生摩擦撞擊、孔內(nèi)溫度過(guò)高等原因而早爆釀成事故。另外,擴(kuò)壺爆破大塊率高,許多崩落下來(lái)的巖石尺寸過(guò)大,必須進(jìn)行二次爆破,如果爆破作業(yè)人員不規(guī)范操作,往往產(chǎn)生大量的飛石,造成更多爆破事故的發(fā)生。
二、采石場(chǎng)安全開采的對(duì)策及措施
(一)安全生產(chǎn)對(duì)策及措施
1、嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn)
采石場(chǎng)在開采前,必須請(qǐng)有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制開采方案,并嚴(yán)格按照開采方案生產(chǎn),淘汰落后和不安全的開采方式,采用臺(tái)階式開采,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。不能采用臺(tái)階式開采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。
2、采用科學(xué)的開采方法
小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模小,地形條件千差萬(wàn)別,采石場(chǎng)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡(jiǎn)易臺(tái)階開采,爆破采用中深孔微差爆破技術(shù)。這種開采方法穩(wěn)定可靠,綜合效益高,爆破后多為碎石,且坡面角符合要求,安全性能好,震動(dòng)波小,飛石少,效率高,作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度低,一般不用二次爆破,節(jié)約成本,安全生產(chǎn)水平明顯提高。對(duì)那些確因生產(chǎn)規(guī)模、地形條件和開采礦種等因素限制既無(wú)法實(shí)施正規(guī)化臺(tái)階分層開采,也不能采用輕型潛孔鉆中深孔爆破簡(jiǎn)易臺(tái)階開采技術(shù)的采石場(chǎng),則可以采用淺孔排炮安全小平臺(tái)開采技術(shù)。采石場(chǎng)要立足安全生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),加快淘汰擴(kuò)壺爆破和掏底開采,注重安全經(jīng)費(fèi)的有效投入,引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的開采技術(shù),選用合適的穿孔設(shè)備完善和優(yōu)化爆破工藝,改進(jìn)鏟裝運(yùn)輸方法,促進(jìn)采石場(chǎng)科學(xué)化、規(guī)范化開采技術(shù)方法的實(shí)施。
3、提高機(jī)械裝備水平
大多數(shù)小型采石場(chǎng)機(jī)械裝備水平低,采用手工方式,采面下作業(yè)人員較為集中,一旦危險(xiǎn)出現(xiàn),容易發(fā)生群死群傷的事故。采石場(chǎng)應(yīng)提高機(jī)械化程度,減少人工作業(yè)工序,采用機(jī)械運(yùn)輸和裝載,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)量,改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件,減少傷亡事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)
勞動(dòng)保護(hù)是作業(yè)人員的安全保障,大多數(shù)采石場(chǎng)只片面追求經(jīng)濟(jì)效益,卻缺少全面的勞動(dòng)保護(hù)措施,有的勞動(dòng)保護(hù)用品多年不年檢、不更換,早已失去了保護(hù)作業(yè)人員人身安全的作用。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以人為本,注重保護(hù)從業(yè)人員的生命健康安全,為從業(yè)人員配備必要的安全帽、手套、防護(hù)眼鏡、防噪耳塞、防塵面罩、安全帶等勞動(dòng)保護(hù)用品,設(shè)立和加強(qiáng)機(jī)械、電器等方面的安全防護(hù)設(shè)施,確保從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生健康,減少和降低事故發(fā)生時(shí)對(duì)人員造成的傷害。
(二)安全管理對(duì)策及措施
1、建立健全安全管理制度
大部分采石場(chǎng)安全管理制度不完善,管理水平不高、方式落后,缺乏安全管理人員。“管生產(chǎn)必須管安全”,采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)采石場(chǎng)采取科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的安全管理。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制
采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,并強(qiáng)化落實(shí)實(shí)施,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到各個(gè)工作點(diǎn)和崗位,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律所導(dǎo)致的事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和教育
加強(qiáng)培訓(xùn)和教育是提高全員安全意識(shí)的有效手段。采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并通過(guò)考核持證進(jìn)行安全管理;采石場(chǎng)所有特種作業(yè)人員如爆破員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核,持證上崗作業(yè)。另外,采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育;對(duì)新從業(yè)人員和換崗人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育。通過(guò)定期和不定期的培訓(xùn)和教育,逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識(shí)。
4、注重有效的安全投入
采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,而不注重安全投入,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多,安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高,忽視對(duì)自身安全采取應(yīng)有的保障,從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證,采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進(jìn)行相應(yīng)的資金投入,在培訓(xùn)教育、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、安全標(biāo)志、隱患治理、工傷保險(xiǎn)、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學(xué)、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件,才能確保安全,為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟(jì)效益。
5、建立完善應(yīng)急救援體系
應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場(chǎng)要制定出內(nèi)容詳細(xì)、完備、操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織從業(yè)人員進(jìn)行事故模擬演練,教會(huì)從業(yè)人員掌握自救互助常識(shí),一旦事故發(fā)生,從業(yè)人員面對(duì)險(xiǎn)情能夠處險(xiǎn)不亂,從容不迫地采取正確的自救、互救措施,正確撥打救助電話,及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告,盡最大的可能減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善,并經(jīng)常實(shí)施演練,能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì),增強(qiáng)事故防范能力,為采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三、小結(jié)
小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,除從業(yè)人員的安全意識(shí)低、違章操作等以外,主要原因是采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違章指揮,仍然采用“一面墻”不分臺(tái)階擴(kuò)壺爆破崩落的開采方式,這是造成露天采石場(chǎng)安全條件差,事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外,采石場(chǎng)機(jī)械化裝備水平低,采面下作業(yè)人員密集,礦山層層轉(zhuǎn)包,掠奪性開采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在取得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),必須按正規(guī)開采設(shè)計(jì)方案生產(chǎn),合理、有效的投入安全資金,逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護(hù)和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任,堅(jiān)決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和冒險(xiǎn)蠻干等現(xiàn)象,逐步建立起采石場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,既能在經(jīng)濟(jì)利益方面取得長(zhǎng)足可觀的經(jīng)濟(jì)效益,又能在安全生產(chǎn)方面確保長(zhǎng)期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全,從而達(dá)到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙利雙贏的目的。
第12篇 中小型施工機(jī)械安全管理辦法
1. 目的
指導(dǎo)中小型施工機(jī)械的使用和日常管理,防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生2. 適用范圍2.1 混凝土及砂漿機(jī)械2.2 鋼筋加工機(jī)械2.3 安裝裝修機(jī)械2.4 木工機(jī)械2.5 焊接機(jī)械3. 可能的危險(xiǎn)因素3.1 電纜線老化、破損,金屬外殼帶電、漏電保護(hù)器失靈或無(wú)漏電保護(hù)引起觸電事故。
3. 2 設(shè)備安裝不牢固、操作人員未按操作規(guī)程操作、違章操作、設(shè)備防護(hù)裝置不齊全、操作人員未正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品導(dǎo)致機(jī)具傷害事故。
4. 職責(zé)
4.1 材料設(shè)備部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各類中小型機(jī)械的安裝、驗(yàn)收;
4.2 分公司安全部及材料設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn),督促制度的落實(shí)。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)安全員和操作人所屬班組班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促檢查操作人員的操作行為;
4.4 機(jī)械負(fù)責(zé)設(shè)備的日常檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作,并填寫維修記錄。
5. 工作程序
5.1 安裝、驗(yàn)收:
5.1.1 材料設(shè)備部會(huì)同項(xiàng)目部相關(guān)人員,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定各類機(jī)械的安裝位置;
5.1.2 機(jī)械在安裝后,材料設(shè)備部組織項(xiàng)目部安全員、機(jī)操人員對(duì)安裝好的機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收,填寫驗(yàn)收表,具體驗(yàn)收內(nèi)容見(jiàn)驗(yàn)收表。
驗(yàn)收時(shí)執(zhí)行一機(jī)一表,驗(yàn)收表結(jié)果要能真實(shí)反映機(jī)械的狀況,驗(yàn)收后參加驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收表中簽字,寫明驗(yàn)收意見(jiàn)。
5.2 檢查
5.2.1 機(jī)操人員對(duì)設(shè)備的使用情況、設(shè)備狀況進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
5.2.2 項(xiàng)目部安全員和操作人員所屬班組的班組長(zhǎng)對(duì)機(jī)械操作人員的操作情況進(jìn)行檢查,對(duì)違規(guī)操作的行為及時(shí)給予糾正和處理;
5.2.3 操作人員在使用過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)機(jī)械防護(hù)裝置脫落、破損或失靈等問(wèn)題時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),并通過(guò)班組長(zhǎng)或直接要求檢修人員給予及時(shí)維修。
5.3 使用
各類機(jī)械在使用過(guò)程中應(yīng)遵循以下操作規(guī)程
5.3.1 混凝土及砂漿機(jī)械
基本要求
(1)作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)有平整堅(jiān)實(shí)良好的排水條件,機(jī)械近旁應(yīng)有水源,現(xiàn)場(chǎng)在用機(jī)械應(yīng)搭設(shè)堅(jiān)固的機(jī)械棚,機(jī)械棚內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、采光、防盜、防凍設(shè)施,并不得有積水。
(2)固定式機(jī)械應(yīng)有可靠的基礎(chǔ),移動(dòng)式機(jī)械應(yīng)在平坦堅(jiān)硬的地坪上用方木或撐架架牢,并應(yīng)保持水平。
(3)作業(yè)后,應(yīng)及時(shí)將機(jī)內(nèi)、水箱內(nèi)、管道內(nèi)的存料、積水放盡,并應(yīng)清潔保養(yǎng)機(jī)械,清理工作場(chǎng)地,切斷電源,鎖好開關(guān)
(4)裝有輪胎的機(jī)械,轉(zhuǎn)移時(shí)拖行速度不得超過(guò)15km/h。
第13篇 小型公司網(wǎng)絡(luò)安全管理措施范本
1、 建立了性能優(yōu)越的網(wǎng)絡(luò)防火墻,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊,并嚴(yán)格控管公司內(nèi)的上網(wǎng)行為;
2、 已建立并即將投入使用的公司內(nèi)部郵箱,可管控郵箱使用人員的郵件收發(fā)行為,并即將逐漸限制外部郵箱的使用,保證資料安全;
3、 建立了統(tǒng)一的windows活動(dòng)目錄,嚴(yán)格控管員工使用電腦的權(quán)限,防止非授權(quán)的電腦和文件的使用行為,防止資料外泄;
4、 建立了靈活的共享文件夾管理制度,嚴(yán)格控管員工使用共享文件夾的行為;
5、 在公司全網(wǎng)已部署統(tǒng)一的防病毒木馬體系,有效防止因病毒木馬而造成的資料外泄;
6、 公司來(lái)賓進(jìn)入公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)需要經(jīng)過(guò)授權(quán)方可連接公司內(nèi)網(wǎng),未授權(quán)的只能連接外網(wǎng)。
第14篇 后勤管理部加強(qiáng)小型基建的安全管理
為了將小型基建納入后勤管理部安全性評(píng)價(jià)的范圍,扎扎實(shí)實(shí)的將安全系列措施開展下去,更好地發(fā)揮安全性評(píng)價(jià)在實(shí)踐中能及時(shí)、全面診斷和消除小型基建過(guò)程中存在問(wèn)題的作用,針對(duì)小型基建工程外包較多的現(xiàn)象,后勤管理部作為管理方,在小型基建工作中如何引導(dǎo)外方遵守施工安全管理規(guī)定,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保護(hù)施工人員的安全,以達(dá)到維護(hù)公司的安全生產(chǎn)局面。后勤管理部通過(guò)安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,使小型基建的安全管理做到“可控、能控、在控”。
小型基建因它所涉及的范圍小和資金投入量少,對(duì)它的安全管理容易被忽略,與電力生產(chǎn)的大投入、大手筆相比,它的確是“小型”的。但小型基建的安全管理卻是整個(gè)供電公司安全管理的一個(gè)組成部分。是“十大安全理念”涵蓋的內(nèi)容。一個(gè)企業(yè)的安全局面,是由許多環(huán)節(jié)組成的,每環(huán)都重要,猶如鐵鏈栓大船,一環(huán)斷,船則翻。“控制源頭、監(jiān)控過(guò)程、至始至終”同樣是保證小型基建安全的基本手段。
小型基建工作包含非生產(chǎn)性投資的維修、大修、整改等。供電公司內(nèi)的小型(臨增)基建工程項(xiàng)目,包括水電、土建、綠化、公共設(shè)備設(shè)施等;通過(guò)專業(yè)管理以達(dá)到全面控制、消除、減少小型基建過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患。依據(jù)有關(guān)的法律、規(guī)程,參照《九江供電公司關(guān)于對(duì)外協(xié)施工單位的有關(guān)規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)對(duì)小型基建安全全過(guò)程的規(guī)范管理。九江供電公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì),后勤管理部設(shè)安全小組,下設(shè)專職安全員。班組設(shè)兼職安全員,形成自上而下的安全組織框架。以保證各道工序、環(huán)節(jié)流暢自如,避免反復(fù)往返,在確保安全的前提下,去繁就簡(jiǎn),強(qiáng)調(diào)各部門的職能作用。計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部依據(jù)年度計(jì)劃下達(dá)小型基建任務(wù);后勤管理部按基建項(xiàng)目招標(biāo)確定施工單位;安全監(jiān)察部對(duì)參與施工單位的技術(shù)力量、施工能力、安全記錄、企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查,下發(fā)準(zhǔn)入證;后勤管理部進(jìn)行施工前安全檢查(a施工協(xié)議、b施工安全協(xié)議、c檢查施工器具、d核查勞保用品、e驗(yàn)證個(gè)人保險(xiǎn)、f確定雙方安全負(fù)責(zé)人、g雙方進(jìn)行工程安全技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)交底);安全檢查資料上報(bào)安全監(jiān)察部備查;整個(gè)施工過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
后勤管理部將小型基建的安全管理列入績(jī)效考核管理項(xiàng)目,依據(jù)本公司工程安全管理制度,后勤管理部與公司簽訂年度安全責(zé)任狀,制定安全目標(biāo),實(shí)行五級(jí)控制。分級(jí)控制安全指標(biāo)。小型基建項(xiàng)目涉及到的規(guī)模較小,投入的資金不多,大的施工企業(yè)一般不屑一顧,主要依靠小型施工隊(duì)及零星民技工隊(duì)伍。由于隊(duì)伍規(guī)模小,機(jī)構(gòu)和人員相對(duì)不穩(wěn)定,技術(shù)素質(zhì)低,安全意識(shí)弱,其內(nèi)部近乎無(wú)規(guī)章制度,安全管理措施更是難得一見(jiàn),相應(yīng)的資金投入微乎其微,相對(duì)而言,小型基建的安全管理與大型電力建設(shè)的安全管理相比,人員復(fù)雜,薄弱環(huán)節(jié)多,軟硬件不配套,針對(duì)性的規(guī)章制度不完善,不易引起重視,安全管理難度不遜于大型電力建設(shè)。
為求安全,除了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制審核之外,現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不可或缺,按流程要求檢查每一環(huán)節(jié)。將外協(xié)施工隊(duì)伍的安全管理納入自身的安全體系范圍內(nèi),加強(qiáng)外協(xié)施工人員的安全知識(shí)教育,提高外協(xié)施工人員的安全意識(shí),將安全管理貫穿小型基建的全過(guò)程之中。為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度,應(yīng)賦予安全員在行使安全職責(zé)時(shí)的決定權(quán)。
第15篇 小型農(nóng)電系統(tǒng)作業(yè)安全管理辦法
第一條為了認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針,堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛(ài)生命、超前防范、嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過(guò)程、全方位的超前管理;落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生,確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》,結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。
第二條 建立健全安全保障監(jiān)控體系,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,深入開展安全檢查活動(dòng),做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)有序可控,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,規(guī)范員工作業(yè)行為,有效控制習(xí)慣性違章,杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生,努力達(dá)到安全文明生產(chǎn)的目的。
第三條 本細(xì)則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第二章、小型作業(yè)的工作及范圍
第四條 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運(yùn)行維護(hù)及搶修(急修)作業(yè),一般為2-4人的作業(yè),工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。
第五條 小型作業(yè)的范圍:
10kv線路及配變工作包括:
符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡(jiǎn)單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器、投切線路無(wú)功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標(biāo)識(shí)牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)、能夠保證安全距離線路上的工作等。
10kv線路及配變工作違章處罰細(xì)則:
一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票,但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章:
1、進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng),不戴安全帽;
2、不使用事故應(yīng)急搶修單;
3、不檢查腳扣和安全工器具;
4、無(wú)人監(jiān)護(hù)下?lián)屝薰ぷ?
5、不按規(guī)程規(guī)定驗(yàn)電、裝設(shè)接地線。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人400元、工作監(jiān)護(hù)人300、違章者200元罰款。
二、倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行,一人操作,一人監(jiān)護(hù),并認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真,使用規(guī)范操作術(shù)語(yǔ),準(zhǔn)確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、倒閘操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí),監(jiān)護(hù)人擅自更改操作票、跳項(xiàng)執(zhí)行操作票;