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第1篇 供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃實施方案
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存發(fā)展永恒的主題?；鶎庸╇娝枪淌伎h農(nóng)電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位,既是各項生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,又是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。抓住了基層供電所的安全管理,就抓住了農(nóng)電安全的核心。根據(jù)公司安排布置把我所創(chuàng)建成安全管理示范供電所。我們根據(jù)本所目前實際情況,結(jié)合自身工作經(jīng)歷,就安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做如下規(guī)劃:
一、成立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:劉榮
副組長:鄧生貴
成員:文紅軍,鄧澤元,黃勇,陽寧明,張紹山
下設(shè)四個專業(yè)組:
1、運維管理專業(yè)組:
組長:鄧生貴
成員:廖代明、黃勇、張紹山、鄧澤元
2、營銷管理專業(yè)組:
組長:文紅軍
成員:蔣立權(quán)、唐志峰、謝林兵、鄧澤峰 、何金龍、王佳、曾憲澤、羅百軍、楊靜、高陽、李卓輝
3、變電運行管理專業(yè)組:
組長:鄧生貴
成員:楚建軍、李勤
4、農(nóng)網(wǎng)施工作業(yè)安全作業(yè)組
組長:張紹山
成員:廖代明、梁維、楊林、周冠成,黃紅兵、黃勇、鄧澤元
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在回龍供電所辦公室,由鄧生貴、文紅軍負責(zé)日常工作。
二、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃實施方案
(一)、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全所推進”的安全方針,堅持以人為本的管理理念,按照安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的要求,通過實施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,進一步強化安全生產(chǎn)法律意識和責(zé)任意識,規(guī)范我所全體員工及農(nóng)電工的安全行為,切實加強我所安全生產(chǎn)工作,提高我所安全管理水平,促進我所安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)、工作目標(biāo):
在公司安監(jiān)科的指導(dǎo)下力爭2022年8月至2022年8月,使本所安全管理較大提高。
(三)、主要措施及要求:
第一 :營造良好安全氛圍階段(時間一個月)
搭建安全意識引導(dǎo)體系。主講:供電所長。無論是所長還是一般員工,我們首先必須普遍認知、熟悉和運用國網(wǎng)公司“大安全”理念,統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范營造安全的輿論氛圍和工作環(huán)境。要在國網(wǎng)公司“ 大安全理念”的統(tǒng)攬下,集中向全體員工統(tǒng)一宣傳和灌輸各種安全思想。在此基礎(chǔ)上,供電所要根據(jù)農(nóng)村供電的工作性質(zhì)和特點,制定出一系列的員工安全行為準(zhǔn)則、操作規(guī)范、安全制度等,要逐步完善安全責(zé)任考核機制、健全完善安全責(zé)任獎罰機制、健全完善安全責(zé)任追究機制、健全完善安全教育機制、健全完善重大事故技術(shù)防范機制,做到在有章可循、有據(jù)可依。
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
8月 國網(wǎng)公司安全管理理念 上課 營造安全氛圍 全所員工 所長、
8月 制定員工安全行為,操作規(guī)程,安全責(zé)任追究等并對制度學(xué)習(xí) 會議、上課 做到在有章可循、有據(jù)可依 全所員工 所長、安全員
第二;樹立員工安全意識和行為;(時間2-3個月),要在培育和引導(dǎo)上下功夫,要發(fā)揮全員效應(yīng),要利用家屬的親情教育,安全文化長廊,安全標(biāo)語,大會小會都要時時講處處講安全。根本目的都在于通過解決員工的思想、認識問題,進行思想教育和文化熏陶來排除心理障礙,調(diào)動員工的積極性,保證安全生產(chǎn)。
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
9月上旬 員工安全意識講座 上課 樹立安全意識 全所員工 所長、
9月下旬 安全操作行為規(guī)范 上課 了解哪些是安全操作的行為 全所員工 所長、安全員
9月 安全思想教育 一對一了解 通過單獨的安全教育達以達到本人對安全的認識提高 全所員工 所長、安全員
第三;員工安全技術(shù)培訓(xùn)提高階段;(時間每個月至少8個課時的學(xué)習(xí))最終用一年時間來檢驗學(xué)習(xí)的成果。因為部分員工技術(shù)基礎(chǔ)還相對薄弱,安全意識不強,違章違紀(jì)行為時有發(fā)生,人身傷亡事故依然存在。這就要加強員工學(xué)習(xí),做到干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么。安全教育培訓(xùn)的形式主要有以下幾個方面:
a、會議形式。主要有:安全知識講座、座談會、報告會、先進經(jīng)驗交流會、事故教訓(xùn)現(xiàn)場會等。
b、張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標(biāo)語、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄等。
c、音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄像等。
d、現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。
營銷管理組;(抄表管理組人員 )主要學(xué)習(xí):
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定低壓部分 上課 學(xué)安規(guī) 抄表管理組人員 所長、營銷組長
半年一次 安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 上課 學(xué)安規(guī) 抄表管理組人員 所長、
10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓(xùn) 必須掌握緊急救護方法 抄表管理組人員 所長、安全員
12月 標(biāo)準(zhǔn)化低壓設(shè)備巡視標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 上課 掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 抄表管理組人員 所長、安全員
12月 低壓工作票,操作票的正確填寫 上課 兩票正確填寫 抄表管理組人員 安全員
1月 正確裝表接線 上課 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 業(yè)務(wù)骨干
2月,6月 低壓故障的安全查找和排除 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 業(yè)務(wù)骨干
3月 0.4kv事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 安全員
1月 交通安全知識 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長
1月 消防安全知識 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長
2月,10月 登桿安全操作,拉線的正確制作 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 業(yè)務(wù)骨干
4月 農(nóng)網(wǎng)安全施工 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 所長、安全員
2月進行一次 相關(guān)案例分析 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長、安全員
1月 架空配電線路及設(shè)備運行規(guī)程 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長、安全員
5月 剩余電流動作保護器農(nóng)村安裝運行規(guī)程 上課 提高業(yè)務(wù)技能 抄表管理組人員 所長、安全員
(營業(yè)廳收費人員)主要學(xué)習(xí)
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定線路部分 上課 學(xué)安規(guī) 營業(yè)廳收費人員 所長、營銷組長
半年一次 安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 上課 學(xué)安規(guī) 營業(yè)廳收費人員 所長、
10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓(xùn) 必須掌握緊急救護方法 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
11月 新三個十條 上課 掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 營業(yè)廳收費人員 營銷組長
12月 低壓工作票,操作票的正確填寫 上課 兩票正確填寫 營業(yè)廳收費人員 安全員
1月 正確裝表接線 現(xiàn)場培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 營業(yè)廳收費人員 營銷組長
2月 業(yè)擴報裝流程 上課 業(yè)務(wù)技能提高 營業(yè)廳收費人員 營銷組長
一季度一次 事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 現(xiàn)場培訓(xùn) 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
半年一次 交通安全知識 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
半年一次 消防安全知識 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
2月一次 相關(guān)案例分析 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
半年一次 財金安全管理 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
運維管理組:主要學(xué)習(xí)
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定低壓部分上課 學(xué)安規(guī) 運維管理組人員 所長、營銷組長
半年一次 安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 上課 學(xué)安規(guī) 運維管理組人員 所長、
10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓(xùn) 必須掌握緊急救護方法 運維管理組人員 所長、安全員
半年一次 標(biāo)準(zhǔn)化高壓設(shè)備巡視 現(xiàn)場培訓(xùn) 掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 10kv及以上電壓等級線路事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 現(xiàn)場培訓(xùn) 兩票正確填寫 運維管理組人員 安全員
半年一次 正確裝表接線 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運維管理組人員 業(yè)務(wù)骨干
一季度一次 工作票,操作票的正確填寫 上課 提高業(yè)務(wù)技能 運維管理組人員 安全員
一季度一次 設(shè)備故障巡視 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運維管理組人員 所長、安全員
半年一次 高,低壓技術(shù)規(guī)程 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、安全員
半年一次 消防安全知識 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、
半年一次 登桿安全操作,拉線的正確制作 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 農(nóng)網(wǎng)安全施工 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 相關(guān)案例分析 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 保證安全的組織措施,技術(shù)措施 現(xiàn)場培訓(xùn) 提高業(yè)務(wù)技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 各類危險點分析與防范措施掌握 上課 提高業(yè)務(wù)技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 安全事故警示教育 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、安全員
變電站值班員:主要學(xué)習(xí)
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產(chǎn)工作規(guī)定變電部份 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
半年一次 安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
10月 觸電急救 現(xiàn)場培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 所長、安全員
一季度一次 反事故演習(xí) 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 營銷組長
半年一次 變電站事故應(yīng)急搶修預(yù)案演練 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 變電站標(biāo)準(zhǔn)化巡視 現(xiàn)場培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員
半年一次 調(diào)度規(guī)程 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 工作票,操作票的正確填寫 現(xiàn)場培訓(xùn) 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 防止事故的反十八大措施 上課 安全意識提高 變電站值班員 安全員
半年一次 消防安全知識 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、
半年一次 交通安全知識 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、
一季度一次 案例分析) 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
一季度一次 各類危險點分析與防范措施掌握 上課 業(yè)務(wù)技能提高 變電站值班員 所長、安全員
半年一次 三種人的職責(zé)學(xué)習(xí) 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
一季度一次 安全事故警示教育 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
第四:加強安全生產(chǎn)活動的執(zhí)行和檢查:(每周一次周安活動)
1、現(xiàn)場操作與觀摩:
結(jié)合每月現(xiàn)場操作,組織人員現(xiàn)場觀摩,一是利用每月安全生產(chǎn)會,對倒閘操作、施工作業(yè)現(xiàn)場錄像進行點評,二是利用新建、擴建和業(yè)擴施工時機,組織員工由生產(chǎn)技術(shù)人員和老師傅進行系統(tǒng)介紹,掌握新增設(shè)備的基本原理和技術(shù)要求。
2、事故預(yù)想及反事故演習(xí):針對季節(jié)性特點和現(xiàn)場設(shè)備情況,每季組織一次反事故演習(xí)和應(yīng)急預(yù)案的演練,通過演習(xí)、演練,提高基層單位及技能人員判斷和正確處理事故的能力。
3、現(xiàn)場排查隱患:
結(jié)合安全大檢查和安全性評價工作,由安全隱患大排查,共同發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷,在隱患排查過程,達到互學(xué)、互促效果,增強員工設(shè)備主人維護能力,提高設(shè)備的維護健康水平,確保設(shè)備安全基礎(chǔ)牢固。
4,認真開展安全講評活動;要開展“人人講案例、個個受教育”集中安全教育,以提高員工的安全意識,營造積極和諧的安全生產(chǎn)工作氛圍,全面提升安全自控能力。
第五:安全工作要做到規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) (日常工作中)
供電所要以人定崗、以崗定責(zé),分崗分責(zé)簽定崗位安全責(zé)任書,形成有崗有責(zé),自我約束的管理模式,以達到規(guī)范化管理的目的。嚴格把好電力工程施工現(xiàn)場安全關(guān),認真執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》和《兩票實施細則》及有關(guān)規(guī)定,搞好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(卡)逐項認真填寫執(zhí)行。做好施工現(xiàn)場的安全管理,嚴格執(zhí)行兩票三制和領(lǐng)導(dǎo)上崗到位制,對危及安全的行為和隱患及時給予制止和處理,杜絕惡性事故的發(fā)生。這樣才能保證員工生命有保障,安全生產(chǎn)有保證。 “開好兩個會”就是開好班前、班后會。在班前會上,要根據(jù)當(dāng)日工作任務(wù)提出應(yīng)注意的安全事項及安全組織措施,明確現(xiàn)場工作負責(zé)人。要認真做好“危險點預(yù)控”工作,以施工環(huán)境中危險源的分析與預(yù)測作為制定應(yīng)對措施的可靠依據(jù)。在班后會上,應(yīng)對當(dāng)日安全情況做出小結(jié),找出差距和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,為下次工作奠定良好的安全基礎(chǔ),并做好會議記錄。 “落實三個不”,就是要落實不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的有針對性的措施。要求在工作前的準(zhǔn)備階段或在分配工作任務(wù)時,仔細檢查施工現(xiàn)場所使用的安全工器具是否良好;安全組織措施、技術(shù)措施是否齊全完整;工作人員身體素質(zhì)、精神狀態(tài)是否勝任工作;工作環(huán)境、工作對象是否有不安全因素。
第六:強化安全管理,確保電網(wǎng)安全 (每月定期執(zhí)行)
加強配電設(shè)備、線路的巡視,做到定期不定期巡視,特別是臺區(qū)漏電斷路器,它是保護廣大用電群眾安全用電的重要器具之一,在購買安裝時嚴格選用合格的漏電斷路器,臺區(qū)管理員要以對他人負責(zé)、對自己負責(zé)的工作態(tài)度,嚴把器具質(zhì)量關(guān),為構(gòu)建和諧堅強電網(wǎng)提供可靠電力保障,共同達到保設(shè)備安全、保人身安全、保電網(wǎng)安全的目的。
第七:堅持以人為本、將安全生產(chǎn)工作推上新臺階
目前,供電所安全生產(chǎn)情況與目標(biāo)期望相比還有一定的差距,在這種情況下,供電所就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,全面提高全員的安全意識,著眼于實現(xiàn)本質(zhì)安全,大力推進供電企業(yè)安全文化建設(shè),以“以人為本”重要思想的立場出發(fā),形成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍,讓全體員工做到我管安全、我要安全,將供電所安全生產(chǎn)工作推上一個新的臺階。定期對不同崗位人員進行安全知識考試。
第八:需要公司在設(shè)施上投入硬件設(shè)施
(一)、需公司資金投入建設(shè)安全文化走廊。利用我所有效位置,建設(shè)100米長的安全文化行人走廊里,采取標(biāo)志提示、警示教育、文化熏陶等方法,重點圍繞安全教育、規(guī)程學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)寄語、家庭寄語等內(nèi)容,定時更換,營造濃厚的安全文化氛圍。員工在上下班途中,不用再枯燥地上下班,而是在走廊上重溫安全重點,在潛移默化中學(xué)習(xí)到安全知識,糾正自己的行為,使緊張的心情得到放松,從而提高遵章守紀(jì)的意識、安全操作的能力。
(二)、需公司資金投入裝修會議室、設(shè)立安全警示學(xué)習(xí)室、安全工器具定置存放室、應(yīng)急搶修值班室、備品備件室各一間,并按供電所管理標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)配套。
(三)、需公司資金投入對變電站老設(shè)備的維護。
(四)、需公司資金投入按要求配置齊全消房器材,修建消防室。
(五)、需公司資金投入在變電站空閑置空地上建造一個的培訓(xùn)基地。
(六)、建議在供電所會議室配置電視,便于安全教育和安全培訓(xùn),放幻燈片。
(七)、建議配置攝影器材,便于留存影像資料。
(八)、需公司資金投入配置電腦和打印機,特別是安全專責(zé),和變電站應(yīng)立即配置。
(四)、工作步驟
(一)、2022年8月至9月(準(zhǔn)備階段)
對照供電所管理a2標(biāo)準(zhǔn)整理出需要完善的安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺賬。組織成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)體系,完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建初步準(zhǔn)備工作。(需公司加大硬件資金投入,安監(jiān)科派人指導(dǎo)準(zhǔn)備)
(二)、2022年10月至12月(宣傳培訓(xùn)階段)
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與,宣傳動員全所員工及農(nóng)電工必須高度重視,加大培訓(xùn)力度,教育全員認識安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,強化安全意識,使安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作得到切實有效開展。(需公司安監(jiān)科派人指導(dǎo))
(三)、2022年1月至7月(全面實施階段)
通過安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作開展,真正能使本所安全工作形成層層負責(zé)、事事負責(zé)、人人負責(zé)的良好局面。真正讓所內(nèi)全體員工及農(nóng)電工在工作中處處事事都嚴格照章進行。(需安監(jiān)科派人跟蹤督查指導(dǎo))
(四)、2022年8月(自評總結(jié)提高階段)
認真對照a2標(biāo)準(zhǔn)進行自查、自糾整改完善,認真開展自評總結(jié)工作。根據(jù)評審情況落實整改,不斷改進、不斷提高。(需安監(jiān)科派人指導(dǎo))
第2篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理解決方案
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實施動態(tài)管理和評估分析。
2、安全組織機構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機構(gòu)及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事,系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。
4、安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時、高效的傳達到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評估管理
幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時傳達給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。
幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進行登記建檔管理,對人員資格證書進行動態(tài)管理,對證書有效性進行動態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè),促進安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運行管理
幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標(biāo):
①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運行狀況,及時消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢管理
對設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實施動態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并對組織實施過程進行動態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔(dān),部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構(gòu),及時修訂外包工程和臨時工管理標(biāo)準(zhǔn),堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負責(zé)人進行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現(xiàn)場負責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評價工作,對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監(jiān)視、采取措施,確保可控、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進行持續(xù)改進,實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設(shè),相關(guān)方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。
8.3預(yù)測預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險點監(jiān)控管理
9.1辨識與評估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進行危險點辨識與安全評估。
危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險點不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準(zhǔn)確進行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對確認的危險點及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求,建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對危險點建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責(zé)保管,定期校驗和維護。
幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
實現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對綜合預(yù)案、專項預(yù)案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資管理臺賬,并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進行報告,并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等情況進行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調(diào)查報告并歸檔。
幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評管理
13.1績效評定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)解決方案
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié)，已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此，電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平，須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)方案，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
1、?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法，并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實施動態(tài)管理和評估分析。
2、安全組織機構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機構(gòu)及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事，系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬，實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。
4、?安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時、高效的傳達到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評估管理
幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估，對評估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時傳達給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。
幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系，提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進行登記建檔管理，對人員資格證書進行動態(tài)管理，對證書有效性進行動態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠（礦）人員在上崗的廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)管理；以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)管理；操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理；從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理，以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，在堅持“重懲處”的同時，堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育，實行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組，與一線職工座談討論，組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻一計”等活動；工會組織召開職工家屬座談會，生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》，拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段，加強安全文化建設(shè)，構(gòu)筑求真務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍，使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高，逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運行管理
幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬，保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運行狀況，及時消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性。
④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應(yīng)對預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢管理
對設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié)，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，實施動態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，幫助制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并對組織實施過程進行動態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全，各級的安全管理工作也在不斷加強，但是，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位，部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢，部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄，安全作業(yè)的自我控制能力不強，造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題，公司始終堅持“以人為本”，大力提倡“從我做起，決不違章”，營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍；堅持推行規(guī)范化管理，實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移；深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務(wù)，明白危險點，明白安全防范措施；嚴格三大措施管理，嚴格查禁違章，嚴格責(zé)任追究；不明白工作任務(wù)、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險，并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔(dān)，部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高，人員技術(shù)素質(zhì)低，流動大，違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理，甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理，建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構(gòu)，及時修訂外包工程和臨時工管理標(biāo)準(zhǔn)，堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則，采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴管重罰相結(jié)合的方法，由安質(zhì)部負責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進行審查；對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負責(zé)人進行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試；審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案，對施工隊伍進行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場，施工現(xiàn)場負責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評，對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄，使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評價工作，對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對查評問題進行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀，要結(jié)合大修、改造項目，制定整改計劃，落實整改費用，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期完成。對一時不能整改的問題，要加強監(jiān)視、采取措施，確保可控、在控。同時，要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進行持續(xù)改進，實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。治理完成后，對治理情況進行驗證和效果評估。
8.3預(yù)測預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險點監(jiān)控管理
9.1辨識與評估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進行危險點辨識與安全評估。
危險點的分類：危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險點不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉，適時地準(zhǔn)確進行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對確認的危險點及時登記建檔，并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求，建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系，對危險點建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責(zé)保管，定期校驗和維護。
幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。
對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報
幫助企業(yè)按規(guī)定，及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
實現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理，對綜合預(yù)案、專項預(yù)案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資管理臺賬，并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理，確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，制定演練計劃并實施計劃管理，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù)，開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演，實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革，提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后，輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案，生成相關(guān)應(yīng)急方案，輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援，降低事故的損失。
12事故報告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報告
企業(yè)發(fā)生事故后，能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進行報告，并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后，系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等情況進行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，對提出的整改措施和處理建議進行管理，并編制事故調(diào)查報告并歸檔。
幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，嚴肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”，營造“從嚴要求，從嚴考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評管理
13.1績效評定
幫助企業(yè)每年定期（如企業(yè)發(fā)生死亡事故等）對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評定后生成正式文件，并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，對所有改進過程及文檔進行記錄管理，不斷提高安全績效。
第4篇 消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動實施方案格式
按照公司健康安全環(huán)保工作部署,為進一步推進“基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”,提升消防安全管理水平,消除火災(zāi)隱患,確保消防安全,特制訂本方案。
一、目的意義
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,落實有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理,強化風(fēng)險管理和過程控制,穩(wěn)步推進hse體系建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作,提升火災(zāi)防控能力,做到 “消防安全自查、火災(zāi)隱患自除,主體責(zé)任自負”,建立完善安全環(huán)保長效機制,為油田公司整體協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供堅實保障。
二、活動范圍
本方案適用于經(jīng)消防安全辦公室按照相關(guān)規(guī)定核定的聯(lián)合站、輕烴廠、液化氣站、俱樂部、職工活動中心、賓館、電子計算機房、檔案館等消防安全重點單位。
三、工作目標(biāo)
使消防安全重點單位的消防工作達到組織健全、職責(zé)明確、制度完善、責(zé)任落實、設(shè)施完備、培訓(xùn)到位、管理有序,最大限度的預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
四、工作任務(wù)
通過消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動的開展,使消防安全重點單位達到“一落實、二明確、三建立、五規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)。
“一落實”:嚴格落實“有感領(lǐng)導(dǎo),直線責(zé)任,屬地管理”。
“二明確”:一是明確單位各級管理人員的消防安全責(zé)任;二是明確崗位員工的消防安全職責(zé)。
“三建立”:一是建立健全消防安全管理職能部門和專兼職防火干部管理網(wǎng)絡(luò);二是建立符合本重點單位實際的消防安全管理制度;三是建立健全全面反映重點單位的消防安全基本情況和消防安全管理情況的消防檔案。
“五規(guī)范”:一是規(guī)范防火巡查、檢查,實現(xiàn)消防檢查常態(tài)化;二是規(guī)范消防控制室(值班室)管理,實現(xiàn)內(nèi)部建設(shè)統(tǒng)一化;三是規(guī)范消防設(shè)施維護管理,實現(xiàn)設(shè)施保養(yǎng)制度化;四是規(guī)范消防宣傳教育培訓(xùn),實現(xiàn)消防知識普及化;五是規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,實現(xiàn)火災(zāi)處置程序化。
五、考核驗收
按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),980分以上為優(yōu)秀、950分至980為達標(biāo)、950分以下為不達標(biāo)。公司消防安全管理辦公室將采取日常檢查與年終驗收相結(jié)合的形式進行考核,將考核成績納入全年安全管理總成績,考核驗收不達標(biāo)的重點單位所在二級單位取消安全先進單位評比資格。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識消防安
全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督,認真研究解決工作中出現(xiàn)的各種問題,力爭在標(biāo)準(zhǔn)化活動中取得好成效。
(二)廣泛宣傳,形成氛圍。在員工中大力開展標(biāo)準(zhǔn)化活動宣傳,努力營造全員參與活動的良好氛圍,宣傳在標(biāo)準(zhǔn)化管理活動中的工作典型,加大對各種消防安全違章行為的曝光力度。
(三)建立機制,確保實效。各單位要按照公司消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動考核標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合單位實際,健全和完善相關(guān)制度,解決制約消防工作中的矛盾和問題,真正形成有效的工作機制,確?；顒禹樌_展。
第5篇 冶金勞動防護用品管理制度和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)方案
冶金公司勞動防護用品管理制度和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的修訂方案
為了更新勞動防護用品管理制度,我們在20__年1月4日公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議上,要求各分公司調(diào)查勞動防護用品管理制度實施和發(fā)放使用情況。根據(jù)各分公司反饋回來的信息,結(jié)合現(xiàn)在的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過20__年3月22日下午董事會和經(jīng)理辦會議討論通過,修訂方案如下:
一、小件勞動防護用品由分公司發(fā)放和承擔(dān)費用
1、小件勞動防護用品,指洗浴類(香皂、洗衣粉、毛巾等);手套類(線手套、電焊手套、防水手套、絕緣手套等);口罩類(紗口罩、防塵口罩、防毒口罩、過濾紙等);眼鏡類(電焊眼鏡、電焊面罩、防護眼鏡等)和耳塞。
2、小件勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司制定,分公司負責(zé)發(fā)放,分公司不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護用品。
3、小件勞動防護用品由公司供應(yīng)部購進,購進的小件勞動防護用品必須符合國家管理規(guī)定,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)化要求。分公司發(fā)放小件勞動防護用品,到公司倉庫辦理出庫手續(xù)。
4、新增小件勞動防護用品,由公司人力資源部同大件勞動防護用品一起下發(fā)預(yù)發(fā)表,月底發(fā)放結(jié)束,返回人力資源部上臺帳。原來由分公司發(fā)放的洗衣粉、手套、毛巾等按原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行。
5、有分公司發(fā)放的小件勞動防護用品,必須按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,公司安全部負責(zé)監(jiān)督管檢查,發(fā)現(xiàn)沒有配備或者沒有佩戴的,從重處罰。
6、每月底,企管部根據(jù)人力資源部報出的《勞動防護用品發(fā)放匯總表》,把小件勞動防護用品費用單另擇出,計入分公司費用。
二、個別工種發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如下:
1、炸藥總庫保管:發(fā)放防靜電服、防靜電鞋,不發(fā)其他工作服。
2、燒火工發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):布工作服(12月)、藍色安全帽(12月),皮手套(3月,分公司發(fā)放),皮工作鞋(12月),防護眼鏡(1年,分公司發(fā)放),毛巾(3月,分公司發(fā)放)。
3、修理工:增加護腳,使用期限6個月。
4、擋池工:增加防水手套(3月,分公司發(fā)放),高筒膠鞋(12月)。增加分身雨衣(12月)。
5、破碎工、給料工:增加防塵口罩、耳塞4個月1個;皮帶工增加防塵口罩4個月1個,由分公司發(fā)放。
6、井上、井下勾料工:增加防塵口罩3個月1個,由分公司發(fā)放。
7、磁選工、過濾機工、砂泵工、振網(wǎng)篩工:需要防水手套由分公司和車間自備,公司倉庫辦理出庫手續(xù)。
8、本條款解釋權(quán)歸人力資源部負責(zé)解釋和修改。
20__年7月10日
第6篇 現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理方案
現(xiàn)場標(biāo)化管理措施
建立以項目經(jīng)理為首的現(xiàn)場文明施工管理小組。成員包括:主管安全、保衛(wèi)和現(xiàn)場管理負責(zé)人,施工隊長和各專業(yè)班長。
相應(yīng)的編制、貫徹、執(zhí)行文明施工管理制度,定期組織檢查、整改,堅持長效管理。
現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工管理目標(biāo)
現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)管理、文明施工綜合反映施工單位的管理水平。在我公司施工連續(xù)保持'建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化合格現(xiàn)場'的基礎(chǔ)上,嚴格遵守'【君臨天成】建筑施工現(xiàn)場文明管理規(guī)定',再創(chuàng)'標(biāo)準(zhǔn)化合格現(xiàn)場',做到施工場'三化'達標(biāo)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化
a、按施工總平面布置圖,布置現(xiàn)場施工機械、施工道路、施工電路、上、下水路、排水溝道、臨時設(shè)施和建筑材料。
b、現(xiàn)場所有設(shè)備、材料堆放整齊、成堆、成型。
c、倉庫材料、工具用具按規(guī)格、類別擺放整齊,卡片標(biāo)識,帳、物、卡相符。
d、定期打掃衛(wèi)生,食堂、宿舍、辦公室、樓層、廁所、現(xiàn)場道路,門前三包,保持整齊、清潔、衛(wèi)生。
e、場容整潔、::排水暢通,無積水、無'四害'。
f、宣傳標(biāo)志、色標(biāo)、警示齊全、醒目,位置合理。
g、消防設(shè)施按規(guī)定布置,治安保衛(wèi)工作得力。
h、安全保護用品使用正確,安全裝置、設(shè)施齊全可靠,無危害職工安全和健康的有害因素。
i、全體施工人員、管理人員佩帶止崗證出入。
2、亮化
a、整個施工現(xiàn)場、樓梯口和主要通道出入口有足夠的照明。
b、建筑物四周圍墻設(shè)彩燈,以配合建設(shè)單位和城市的亮化效應(yīng)。
c、主要出入口設(shè)彩燈。
3、凈化
a、宿舍、辦公室、倉庫等保持窗明地凈,堅持衛(wèi)生值日,檢查評比制度。
b、建筑樓層隨施工進度,層層清理干凈。
c、廁所設(shè)定時沖水清洗系統(tǒng),定期噴灑藥水,清除異味。
d、食堂設(shè)紗門紗窗,完善消毒制度,炊具及職工食具定時消毒,做到無蠅、無鼠、無病毒傳染源。
第7篇 酒店質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系qc推行方案
酒店質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系(qc)推行方案
質(zhì)檢員的職責(zé)
根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和獎罰條例組織對酒店規(guī)章制度和質(zhì)量體系的落實、執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查,并提交檢查報告;
以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),負責(zé)對各部門的服務(wù)質(zhì)量、工作規(guī)范、勞動紀(jì)律進行檢查、監(jiān)督;
檢查、監(jiān)督公司各部門規(guī)章制度(包括服務(wù)質(zhì)量、禮節(jié)禮貌、儀容儀表、服務(wù)項目、崗位職責(zé)、設(shè)施設(shè)備、器材保養(yǎng)、維修質(zhì)量、營業(yè)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全消防等)的貫徹落實情況;
對被檢查部門、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題和處理情況要填寫好《周質(zhì)量檢查報告表》及時反饋到有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo);
負責(zé)搜集酒店內(nèi)、外質(zhì)量管理信息并向領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)的建議;
定期對質(zhì)檢活動的效果進行分析,并提出改進酒店的質(zhì)檢體系的建議。
