第1篇 副市長2022年在市委黨建工作會議上的經(jīng)典講話稿
同志們：
為了認(rèn)真開好今天的會議，會前，市委常委會專門聽取了宣傳思想工作的匯報，對今年的工作提出了明確要求。下面，我就宣傳思想工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)，把握宣傳思想工作的大好形勢
2022年，全市宣傳思想工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，著力發(fā)展壯大積極健康向上的主流輿論，著力推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，不斷提高宣傳思想工作科學(xué)化水平，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、特點(diǎn)突出、引導(dǎo)有力的工作態(tài)勢。概括起來，主要有以下幾個方面：
思想解放引領(lǐng)發(fā)展全局。圍繞市委市政府的城市品牌建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、雙十產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游發(fā)展戰(zhàn)略等重大工作部署，在全市上下掀起新一輪思想解放的熱潮。邀請吉首大學(xué)袁云初，原張家界市市委書記、湖南西部開發(fā)研究會會長肖征龍，州發(fā)改委主任歐陽旭，北京大學(xué)博士生導(dǎo)師艾學(xué)蛟等專家學(xué)者舉辦多場形勢報告會。組織全市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)5場次。構(gòu)建宣講教育網(wǎng)絡(luò)，組織理論學(xué)習(xí)服務(wù)專家隊(duì)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直部門開展宣講300多場次。市委學(xué)習(xí)中心組開展以建設(shè)“四化兩型”社會為主題的專題理論調(diào)研，個人簡歷理清發(fā)展思路，確定“雙十”產(chǎn)業(yè)計劃、文化旅游開發(fā)、錳鋅整治整合、招商引資、基層基礎(chǔ)工作等十大工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)成果的有效轉(zhuǎn)化。“富民強(qiáng)市、科學(xué)跨越”的理念深入人心。
（二）主題宣傳提振發(fā)展信心。借助州內(nèi)外媒體，策劃“州市共建共管”、“加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作”、“城市品牌建設(shè)”、“新型城市化”等宣傳主題戰(zhàn)役。全年在中央、省、州新聞媒體上稿1000余篇，在各級網(wǎng)站新聞上稿4000多條，其中中央、省級500多篇。廣播直播節(jié)目《生命接力》和電視社教專題《天險上的風(fēng)景》獲得湖南省新聞獎二等獎。推出全省重大典型“矮寨交警”，引起社會高度關(guān)注。省委書記周強(qiáng)前往矮寨看望交警，省長徐守盛代表省委、省政府除夕前夜向矮寨交警發(fā)出慰問信。中央電視臺新聞聯(lián)播“新春走基層”欄目頭條播發(fā)“矮寨交警”雪中執(zhí)勤的感人新聞。省委宣傳部組織新華社、人民日報、湖南衛(wèi)視、湖南日報等中央省級媒體組成大型采訪團(tuán)，于今年2月集中對矮寨交警進(jìn)行采訪報道。矮寨交警先進(jìn)事跡報告會獲得重大成功，報告團(tuán)即將赴全省作巡回報告。矮寨交警的宣傳進(jìn)一步擴(kuò)大了吉首的知名度和影響力，典型宣傳的附加效應(yīng)大大顯現(xiàn)，為矮寨打造成為世界級的旅游精品贏得先機(jī)。爭取省直新聞單位的15名青年編輯記者到我市基層實(shí)踐鍛煉，青年編輯記者撰寫出大量新聞稿件、隨筆、感言，為宣傳吉首作出積極貢獻(xiàn)。出版《美麗吉首》城市形象宣傳片、《吉首畫冊》、《乾州古城》等外宣精品。按照“網(wǎng)上來，網(wǎng)上去”的原則，組建網(wǎng)評員隊(duì)伍，在重點(diǎn)網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)。在我市出租車下一輪經(jīng)營權(quán)出讓中，按照“搶占制高點(diǎn)、緊跟輿情走”的指導(dǎo)思想開展輿情引導(dǎo)，工作有力有效。
（三）文明創(chuàng)建凝聚發(fā)展力量。圍繞弘揚(yáng)培育城市人文精神，提高市民文明素質(zhì)，打造城市品牌，舉行城市品牌招標(biāo)會。積極開展州市共建和諧文明社區(qū)，州、市直118個副處級、98個正科級單位對口聯(lián)系城區(qū)28個社區(qū)，城市社區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“精神文明聯(lián)創(chuàng)，社會治安聯(lián)防，公益事業(yè)聯(lián)辦，基層黨建聯(lián)抓”工作格局。組織開展“親民、愛民、為民”系列活動，擦亮“愛心吉首”名片。在“愛心拼百分，干群心連心扶危幫困志愿者行動”中，全市干部職工捐款達(dá)90余萬元。春節(jié)期間開展訪貧問苦送吉祥活動，全市5000余名干部走村串巷，將黨委政府的深情厚意送到30萬市民的心坎上。開展“共建文明州府，共享美好家園”青年志愿服務(wù)月活動，組織開展“道德模范基層巡講”。強(qiáng)化未成年人思想道德教育，開展“向西部地區(qū)贈送綠色電腦活動”，給全市4學(xué)校、5個社區(qū)、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站贈送電腦120臺，聘請90名“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧志愿者監(jiān)督員。
（四）活動搭臺激發(fā)發(fā)展熱情。舉辦“多彩吉首”系列春節(jié)文化活動，矮寨大型苗族百獅會、正月十五“鋼火燒龍”等民俗活動。民族民間傳統(tǒng)節(jié)日文化異彩紛呈，湖南?吉首“丹青清明歌會”打破往年扎臺賽歌的慣例，采取河上渡船、沿河兩岸對歌的方式，吸引全國各地慕名而來的游客，央視新聞聯(lián)播進(jìn)行報道。開展乾州古城“百位名家題百店”、心得體會第五個“文化遺產(chǎn)日”、首屆苗歌選秀大賽、惠民送戲下鄉(xiāng)等活動，豐富市民的精神文化生活。文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和民族民間文化保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，文藝精品創(chuàng)作豐富。完成53個村級“農(nóng)家書屋”建設(shè)，寨陽鄉(xiāng)補(bǔ)點(diǎn)村農(nóng)家書屋被評為全國“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民”先進(jìn)集體，并代表湖南在全國作典型發(fā)言。
總結(jié)成績，推動工作，就要準(zhǔn)確把握形勢，認(rèn)清我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一要充分認(rèn)識抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期對宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局提出的更高要求。二要充分認(rèn)識西方敵對勢力加緊對我國遏制牽制和西化分化對宣傳思想工作維護(hù)國家意識形態(tài)安全和文化安全提出的更高要求。三要充分認(rèn)識社會思潮多元多樣多變更加明顯、社會輿論形成和傳播渠道更加復(fù)雜對以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、促進(jìn)和諧穩(wěn)定提出的更高要求。四要充分認(rèn)識人民群眾文化消費(fèi)日趨旺盛對加快文化發(fā)展、不斷提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力提出的更高要求。五要充分認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的作用越來越突出對深化文化體制改革、推動文化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的更高要求。這五個“更高要求”既是對我們的重大考驗(yàn)，又是我市宣傳思想工作更好發(fā)揮作用的重要機(jī)遇，務(wù)必清醒認(rèn)識，牢牢把握。
二、積極作為，履行宣傳思想工作的重要使命
今年我市宣傳思想工作總的要求是：全面貫徹中央、省、州宣傳思想工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，范文寫作以構(gòu)建大宣傳格局為目標(biāo)，加快宣傳思想工作機(jī)制創(chuàng)新，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建黨xx周年?duì)I造濃厚的輿論氛圍，為吉首“科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市”提供思想保證、精神動力和文化條件。具體來說，要加強(qiáng)四個方面的工作：
緊跟“科學(xué)跨越”這個主題，興起三次熱潮。一是興起思想進(jìn)一步解放的熱潮。按照“善于學(xué)習(xí)、開拓視野、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷解放思想，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。在乾州文廟開辦“湘西大講堂”，邀請省內(nèi)外高校教授和社會專家學(xué)者就孔學(xué)、文化、歷史、旅游開展講學(xué)。市委學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)圍繞城市品牌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矮寨大景區(qū)建設(shè)、提高社會管理創(chuàng)新能力、非遺開發(fā)利用等開展8大專題學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)化理論學(xué)習(xí)成果。把理論學(xué)習(xí)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，抓好2至3個學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。年內(nèi)組織召開一次理論學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會，以點(diǎn)帶面，推動全盤。深入基層開展理論宣講活動，科學(xué)回答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和疑點(diǎn)問題。舉辦理論學(xué)習(xí)大課堂，推行“一把手”講課制度。組建專家隊(duì)伍對我市近年來依托黨的創(chuàng)新理論，工作總結(jié)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實(shí)踐進(jìn)行深度解讀。對“城市品牌”、“雙十”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，社區(qū)家文化建設(shè)、推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)十化模式、“一三五七九”綜合治理體系、“親民愛民為民”系列主題實(shí)踐活動等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)編撰，集結(jié)出版《科學(xué)發(fā)展看吉首》專輯。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)踐。通過理論宣傳、新聞宣傳等多種手段，加大向上、向外推介的力度。做到“理論上出成果，宣傳上出特色?！倍桥d起“科學(xué)跨越在吉首”的宣傳熱潮。圍繞市委六屆四次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會確定的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)，在“四個中心”建設(shè)、基礎(chǔ)工作、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、保障工作、優(yōu)化環(huán)境等方面，開展全方位策劃，集中組織戰(zhàn)役性宣傳報道，宣傳展示我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的重大成就和經(jīng)驗(yàn)。早準(zhǔn)備、早安排、早部署，精心制定建市30周年宣傳方案，做好2022年市慶的預(yù)熱升溫工作。搶抓矮寨特大懸索橋通車的歷史機(jī)遇，做好新聞策劃、活動策劃，邀請中央、境外知名媒體云集矮寨，讓世界目光聚焦吉首。三是興起喜迎建黨90周年的慶祝熱潮。要利用建黨90周年的難得機(jī)遇，集中展示黨領(lǐng)導(dǎo)人民勵精圖治干事創(chuàng)業(yè)取得的輝煌成就。大力宣傳“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。通過組團(tuán)巡回報告、拍電影電視劇、出畫冊等方式，讓“矮寨交警”品牌走向三湘四水、熱門思想?yún)R報走進(jìn)首都人民大會堂。在媒體開展“建黨90周年巡禮”專欄專題，舉辦慶祝中國******成立90周年電視文藝晚會、群眾歌詠會、“歌頌共產(chǎn)黨、立志報中華”少兒讀書知識賽、“黨的光輝歷程”詩歌朗誦賽、“黨的知識”電視搶答賽等活動。廣泛開展理論研討會、座談會、紀(jì)念征文、紅色旅游等群眾性主題教育活動。圍繞紀(jì)念建黨90周年和辛亥革命100周年，組織創(chuàng)作一批文藝作品，開展優(yōu)秀文藝作品展播展演展示活動，推薦一批優(yōu)秀文藝作品進(jìn)入《湖湘文庫》。
第2篇 在市委半年工作總結(jié)分析會議上的講話
在市委半年工作總結(jié)分析會議上的講話
同志們：
這次市委工作會議，是在全市上下學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會上的重要講話精神，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，全面啟動實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得階段性成效的形勢下召開的一次重要會議。會議的目的是，回顧總結(jié)上半年工作，分析形勢，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，邁出建設(shè)“小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)?、魅力平?jīng)觥钡男虏椒?。市委、市政府對這次會議非常重視，會前班子各成員根據(jù)分工開展了調(diào)查研究，市委常委會進(jìn)行了專題討論。剛才，*縣（區(qū)）和*個部門作了很好的發(fā)言。下面，我講三個方面的意見。
一、對上半年全市工作的基本估價
今年以來，全市上下按照市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會暨經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署，緊緊圍繞年初確定的任務(wù)目標(biāo),突出重點(diǎn)，實(shí)干攻堅(jiān)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),人民生活水平穩(wěn)步提高,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。至6月底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成××.*億元，同比增長××.*%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成××.*億元，增長*%；大口徑財政收入完成*.××億元，增長××.*%；地方財政收入完成*.*億元，增長××.*%?？偨Y(jié)半年來的工作,主要有三個明顯特點(diǎn):
第一個特點(diǎn)是，整體工作進(jìn)展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抗旱減災(zāi)中穩(wěn)步發(fā)展。夏糧單產(chǎn)增加、總產(chǎn)持平，秋糧長勢較好。以果、畜為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，糧經(jīng)比達(dá)到××:××。新植果樹經(jīng)濟(jì)林××.××萬畝，套袋××.*億只，同比分別增長××.*%和××.*%，優(yōu)果率達(dá)到××%；牛飼養(yǎng)量達(dá)到××.*萬頭，畜禽良種率達(dá)到××%，“平?jīng)鼋鸸?、“平?jīng)黾t?！逼放苾?yōu)勢進(jìn)一步凸顯，西開牧業(yè)、旭康食品、百興制革等龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到××××元，同比增長××.*％。整個農(nóng)村呈現(xiàn)出興產(chǎn)業(yè)、抓增收、快致富的良好局面。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在克服困難中平穩(wěn)增長。積極應(yīng)對煤電銷售不暢的市場形勢，采取多種措施擴(kuò)產(chǎn)促銷，完成工業(yè)增加值××.*億元，同比增長*.*％，完成銷售收入××.*億元，增長*%，規(guī)模以上地方工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到××.*%，實(shí)現(xiàn)利稅*.*億元，增長××.*％。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場擴(kuò)容與服務(wù)提質(zhì)同步，加大旅游資源開發(fā)力度，冠名開通了崆峒旅游號專列，加強(qiáng)與毗鄰九市旅游合作，旅游接待人數(shù)和綜合收入分別以××.*%和××%的速度增長。全社會消費(fèi)品零售總額增長××.*%，外貿(mào)銷售增長××.*%。各項(xiàng)改革在攻堅(jiān)破難中縱深推進(jìn)。認(rèn)真解決職工身份置換、債務(wù)化解等難點(diǎn)問題，完成了××戶企業(yè)改革改制方案審批，××戶企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，改制企業(yè)煥發(fā)新的活力。農(nóng)村綜合改革、縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)、財政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展順利。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)步。著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升。全市高考本科上線率達(dá)到××.*%，比上年提高*.*個百分點(diǎn)，靜寧一中達(dá)到××.*%，涇川一中取得新的突破。市財政安排××*萬元支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)展較快。計劃生育工作水平不斷提高，人口出生率控制在*.*‰以內(nèi)，農(nóng)村計生率××.*%?？萍肌⑽幕?、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)和“兩個確保”政策，新增就業(yè)人數(shù)××××人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)××××人，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款××*萬元，發(fā)放低保金××××萬元,人均補(bǔ)差增加××元，受災(zāi)戶和困難群眾的生產(chǎn)生活得到安置。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。有效解決了宗教工作中的一些難點(diǎn)問題,特別在依法加強(qiáng)跨區(qū)域大型宗教活動管理上建立了長效機(jī)制，拱北“忌日”活動平穩(wěn)有序。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，妥善解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從源頭上化解了矛盾。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)了全市大局穩(wěn)定。黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)在探索創(chuàng)新中得到加強(qiáng)。以先進(jìn)性教育為動力，進(jìn)一步完善落實(shí)了加強(qiáng)基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制和措施，各級黨組織駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動工作、處理復(fù)雜問題的能力有了提高。以社會主義榮辱觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳思想工作，開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動，形成了講文明、樹新風(fēng)、塑形象的良好社會氛圍。
第二個特點(diǎn)是，重點(diǎn)工作有突破，亮點(diǎn)多。一是新農(nóng)村建設(shè)起步良好，受到中央有關(guān)部委關(guān)注。以“五新一好”為目標(biāo)，堅(jiān)持抓規(guī)劃、抓引導(dǎo)、抓產(chǎn)業(yè)、抓示范，開展了新農(nóng)村建設(shè)“百村試點(diǎn)”，其中開建小康住宅示范點(diǎn)××*個，“三清五改”示范村××個，總結(jié)推廣了涇川縣丁寨村、靈臺縣蔡家塬村、崇信縣黨洼村等先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，初步探索出了產(chǎn)業(yè)支撐型、勞務(wù)帶動型、資源開發(fā)型、項(xiàng)目拉動型、城郊經(jīng)濟(jì)型五種新農(nóng)村建設(shè)模式。中央黨校和省委新農(nóng)村建設(shè)辦公室在涇川縣召開了研討會。二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，拉動了經(jīng)濟(jì)增長。共實(shí)施××萬元以上各類項(xiàng)目××*項(xiàng)，概算總投資××*.*億元，累計完成投資××.*億元，到位資金××.*億元,同比分別增長××.*%和××.*％。全社會固定資產(chǎn)投資完成××.*億元，增速達(dá)××.*%，拉動經(jīng)濟(jì)增長*.*個百分點(diǎn)。特別是列入“十一五”規(guī)劃的十大過××億元工程中，已有*個開工建設(shè)，其它項(xiàng)目前期步伐加快，西平鐵路完成預(yù)可研審查及線型和站點(diǎn)初測，天平鐵路建設(shè)列入省上預(yù)備項(xiàng)目，平?jīng)鲭姀S二期完成可研審查，崇信電廠一期工程已通過國家環(huán)保總局評審，××*kv超高壓輸供電項(xiàng)目完成征地協(xié)商，靈臺煤田已完成資源精查和項(xiàng)目審批，醋酸生產(chǎn)項(xiàng)目已報省發(fā)改委備案。我市成為全省項(xiàng)目相對較多、最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ某鞘兄?，在最近召開的全省固定資產(chǎn)投資暨項(xiàng)目建設(shè)會議上介紹了做法。三是大力推進(jìn)中心城市建設(shè)，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。平?jīng)龀菂^(qū)“五大工程”建設(shè)進(jìn)展順利，濱河風(fēng)情大道、柳湖公園東擴(kuò)等重點(diǎn)工程年底建成，*縣縣城改擴(kuò)建競相發(fā)展，××個重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市城鎮(zhèn)化建設(shè)完成投資*.××億元,同比增長××.××%。省上在我市召開了村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。四是“五大創(chuàng)建”富有成效，提升了平?jīng)龅膶ν庑蜗蟆V泛動員，各方參與，
中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國特色文化名市、全國文明城市、全國雙擁模范城“五大創(chuàng)建”互促共進(jìn)，同步提升，中國優(yōu)秀旅游城市和全國雙擁模范城已通過省上初評，為國家終審驗(yàn)收奠定了良好基礎(chǔ)。五是“平?jīng)鼋鸸敝冗M(jìn)一步提高，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)了新突破。在蘭州成功舉辦了“平?jīng)鼋鸸毙侣劙l(fā)布會，注冊果品出口基地*.××萬畝，簽定果品出口訂單××××噸，建立并拓寬了直接出口渠道。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅速壯大，成為農(nóng)民增收致富的重要支柱。輸出勞務(wù)××.*萬人（次），同比增長××.*%，其中有組織輸出增長*.*倍，勞務(wù)收入占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的××%。七是節(jié)會效應(yīng)明顯，進(jìn)一步提高了對外開放水平。積極組團(tuán)參加“西洽會”、“津洽會”、“鄉(xiāng)洽會”等全國性經(jīng)貿(mào)節(jié)會，成功舉辦“華煤杯”第七屆全國機(jī)器人足球錦標(biāo)賽暨崆峒文化旅游節(jié)，加大項(xiàng)目推介和招商引資力度，實(shí)施招商引資項(xiàng)目××項(xiàng)，到位資金*.*億元；新簽約招商引資項(xiàng)目××項(xiàng)，引進(jìn)資金××.××億元。八是建立院地企銀四方合作共建機(jī)制和市內(nèi)中小企業(yè)聯(lián)手發(fā)展機(jī)制，為加快發(fā)展搭建了新的平臺。與清華、中科院等××個院所簽訂了合作協(xié)議，達(dá)成意向科技合作項(xiàng)目××項(xiàng)，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行及華能、中水、香港金暉等大集團(tuán)的聯(lián)系合作，拓寬了發(fā)展路子。九是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)擴(kuò)大，更多群眾直接受益。涇川、靈臺、華亭、靜寧*縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好，平均參合率達(dá)××.*％，共籌集資金××××萬元，為××××*名參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費(fèi)××*.*萬元，人均××*元，被群眾稱為德政工程。十是先進(jìn)性教育富有成效，得到了群眾的好評。扎實(shí)認(rèn)真地開展了第三批先進(jìn)性教育活動。經(jīng)民主測評，我市先進(jìn)性教育群眾滿意度達(dá)到××.××%。啟動千名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)計劃，已培訓(xùn)干部××*名。
第三個特點(diǎn)是，全市上下人心齊，干勁足。堅(jiān)持高點(diǎn)謀劃，形成了符合市情、鼓舞人心的工作思路。結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃，站在全國、全省謀劃平?jīng)霭l(fā)展，確立了以建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)鰹槟繕?biāo)，緊緊抓住三大機(jī)遇，重點(diǎn)實(shí)施十大過××億元工程，全力建設(shè)四大基地的總體工作思路。經(jīng)過半年來的實(shí)踐，在全市上下形成了共識，凝聚了人心，激發(fā)了干勁。堅(jiān)持抓主抓重，形成了善謀大事、能抓大事的工作特色。各級緊扣主要矛盾和有影響力的大事推進(jìn)工作，農(nóng)村工作突出抓新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)突出抓十大過××億元工程，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓龍頭、抓品牌，社會事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，黨的建設(shè)突出抓先進(jìn)性教育，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，有力地促進(jìn)了整體工作。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，形成了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。圍繞增強(qiáng)工作指導(dǎo)的系統(tǒng)性、預(yù)見性和針對性，就新農(nóng)村建設(shè)、涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村衛(wèi)生工作、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、整合項(xiàng)目資金集中力量辦大事等，制定出臺了一系列政策措施。各級在工作中，注重抓點(diǎn)示范、典型引路，注重分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，注重整合力量、集中突破，注重以人為本、關(guān)注民生，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作、全面發(fā)展的工作格局。堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)，形成了干字當(dāng)頭、以實(shí)為先的工作作風(fēng)。各級把先進(jìn)性教育煥發(fā)出的活力體現(xiàn)在工作落實(shí)上。對瞅準(zhǔn)的事，堅(jiān)持不懈，扭住不放；對定了的事，不遺余力，一抓到底；對需要配合的事，講大局，講協(xié)作，齊抓共管；對確定的責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，形成了上下同心抓項(xiàng)目，左右配合抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)和諧謀發(fā)展的良好氛圍。
二、下半年工作重點(diǎn)和要求
目前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。上半年各項(xiàng)工作雖然取得了階段性成效，但加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，在相當(dāng)長一個時期內(nèi)仍是我市的基本市情；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，融資渠道狹窄，社會事業(yè)發(fā)展滯后，仍是制約發(fā)展的重要因素。從全省和周邊情況看，各地?fù)屪C(jī)遇、競相發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁，對我們形成一定的競爭和壓力。從上半年的工作看，在一些縣（區(qū)）、一些部門、一些工作環(huán)節(jié)中還存在進(jìn)展不平衡、指標(biāo)有欠帳、作風(fēng)不夠?qū)?、落?shí)不到位的問題。各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前工作面臨的形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，抓好下半年各項(xiàng)工作?？傮w要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建的根本要求，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，再鼓干勁，再加力度，實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，確保全面或超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開好局，起好步。
（一）抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，借鑒應(yīng)用中央黨校建設(shè)社會主義新農(nóng)村（涇川）研討會成果，進(jìn)一步優(yōu)化思路，完善規(guī)劃，加強(qiáng)服務(wù)，推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要以落實(shí)規(guī)劃為龍頭，以政府引導(dǎo)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機(jī)制創(chuàng)新為突破口，抓好“百村試點(diǎn)”，增強(qiáng)示范帶動效應(yīng)。要正確把握新農(nóng)村建設(shè)方向，尊重群眾意愿，防止片面搞成新村建設(shè)。要加快涇河川區(qū)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭取進(jìn)入省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)行列。要圍繞做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促使果菜、草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)化程度穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)出效益快速提高。要千方百計抓好“平?jīng)鼋鸸奔瘓F(tuán)的組建，力爭“平?jīng)黾t?！弊C明商標(biāo)注冊成功，努力實(shí)現(xiàn)果畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的新突破。積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強(qiáng)化信息服務(wù)，加大推介力度，創(chuàng)設(shè)市場平臺，抓好訂單落實(shí)，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結(jié)合秋播，做好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備工作。繼續(xù)大力實(shí)施人力資源培訓(xùn)“萬千工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出成果，力爭輸出勞務(wù)××萬人（次）以上。繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和易地搬遷項(xiàng)目實(shí)施，確?！痢痢痢寥嘶窘鉀Q溫飽，*.××萬人穩(wěn)定解決溫飽。要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)退耕還林、糧食直補(bǔ)等資金，抓好化解鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育
經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革試點(diǎn)工作，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。通過各種措施，確保農(nóng)民收入增長*%以上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮。
（二）抓關(guān)鍵，攻難點(diǎn)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。以實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為重點(diǎn)，及時研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問題，尤其要加強(qiáng)對煤炭、電力等重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的協(xié)調(diào)調(diào)度，做好產(chǎn)銷銜接與服務(wù)，擴(kuò)大煤炭外運(yùn)銷量，遏制發(fā)電量下滑勢頭，促進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補(bǔ)歉。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)和骨干產(chǎn)品，大力推進(jìn)質(zhì)量興市活動，實(shí)施好××項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，確保全年工業(yè)技改投資增長××%以上，限額以上工業(yè)增加值增長××%以上。要集中力量抓好××戶企業(yè)依法破產(chǎn)、*戶企業(yè)清算重組、××戶企業(yè)掛牌出讓和××戶已改制企業(yè)遺留問題的處理，確保國企改革改制到位。繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會工作，加快企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制工作進(jìn)程。要完善工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，確保全年有××戶投資千萬元以上項(xiàng)目入?yún)^(qū)落戶。要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)單位能耗降低*個百分點(diǎn)。
（三）抓項(xiàng)目，爭投資，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要牢固樹立項(xiàng)目為綱的思想，繼續(xù)加大項(xiàng)目工作力度，加強(qiáng)督查考核和協(xié)調(diào)調(diào)度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保全年固定資產(chǎn)投資增長××%以上。對今年計劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要按期建成驗(yàn)收，盡快發(fā)揮效益。對平定高速、煤制甲醇、華亭電廠等重大在建項(xiàng)目，要積極銜接，全力做好配合服務(wù)，加快工程進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保達(dá)到年度計劃要求。對西平鐵路、××*超高壓輸變電工程、崇信電廠、平?jīng)鲭姀S二期、靈臺煤田等計劃新開項(xiàng)目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進(jìn)度，落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早受益。同時，要注意加強(qiáng)項(xiàng)目管理，特別要抓好國債項(xiàng)目的資金使用和建設(shè)質(zhì)量，樹立良好的項(xiàng)目形象。要繼續(xù)加快道路交通建設(shè)，華莊公路年內(nèi)必須建成通車，通鄉(xiāng)油路和通村等級公路要完成年度計劃任務(wù)。要全面完成農(nóng)網(wǎng)二期改造工程，實(shí)施好××*千伏變電站、城網(wǎng)改造及電話“村通工程”。農(nóng)田水利、退耕還林、農(nóng)村“六小”工程要與新農(nóng)村建設(shè)相配套，確保完成梯田建設(shè)××萬畝，小流域治理××*萬平方公里。切實(shí)抓好國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，啟動實(shí)施好生態(tài)修復(fù)工程、節(jié)水型社會建設(shè)省級試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，不斷改善生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項(xiàng)目簽約率和履約率，保證全年簽約各類項(xiàng)目××*項(xiàng)，到位資金××億元以上。要全面創(chuàng)設(shè)建設(shè)環(huán)境，依法規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)用地報批制度。要組織開展以固定資產(chǎn)投資為重點(diǎn)的專題調(diào)查和普查，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。
（四）抓配套，強(qiáng)功能，著力提高城鎮(zhèn)化水平。繼續(xù)按照做大規(guī)模、做優(yōu)功能、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境的要求，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。平?jīng)鲋行某鞘小拔宕蠼ㄔO(shè)工程”要強(qiáng)化調(diào)度，加快進(jìn)度，多渠道籌集資金,切實(shí)解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點(diǎn)問題，按期完成涇河風(fēng)情大道、柳湖公園東擴(kuò)及改造主要工程和豐收路、廣成路的配套完善。崆峒區(qū)要抓好污水回用、燃?xì)夤艿?、背街小巷便民道路、公廁等市政設(shè)施配套建設(shè)，確保完成計劃目標(biāo)。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則，抓好城市綠化、亮化、美化、凈化，提升城市品位和檔次。六縣縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要以道路、給排水等公共設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。要扶持壯大建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快落實(shí)戶籍制度改革措施，形成有利于產(chǎn)業(yè)、人口向城鎮(zhèn)聚集的管理機(jī)制，吸引農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，確保城鎮(zhèn)化水平提高*.*個百分點(diǎn)。
（五）抓旅游，興商貿(mào)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。旅游產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。要以確保通過“創(chuàng)優(yōu)”驗(yàn)收為動力，以“八大旅游區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快崆峒古鎮(zhèn)—問道驛站、龍泉寺、瑤池、皇甫謐陵園、蓮花臺等景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，全力做好崆峒山申報國家*a級景區(qū)和森林公園的各項(xiàng)工作。圍繞游、購、娛、食、住、行六要素，進(jìn)一步完善配套設(shè)施，搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)和接待服務(wù)。加強(qiáng)與旅游熱點(diǎn)地區(qū)和周邊城市的聯(lián)合，落實(shí)合作協(xié)議，打造精品線路，加強(qiáng)宣傳推介，確保旅游總收入增長××%以上。要以皇甫謐誕辰××××周年紀(jì)念活動為契機(jī)，舉辦××××’中國·靈臺皇甫謐文化節(jié)暨公祭皇甫謐大典、皇甫謐針炙學(xué)術(shù)研討活動，進(jìn)一步保護(hù)開發(fā)利用好皇甫謐歷史文化資源。要以建設(shè)平?jīng)錾藤Q(mào)中心為統(tǒng)攬，督查落實(shí)各類綜合市場、專業(yè)市場和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，積極發(fā)展超市、連鎖店、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)，活躍農(nóng)村市場，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。明天要召開全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會議，各級各部門要以此為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、扶持等工作，掀起發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的新高潮，把這一極具活力的新的增長點(diǎn)培強(qiáng)做大。要抓緊落實(shí)四方合作共建會議成果，加強(qiáng)對外交流與合作，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)銷售增長××%以上，出口創(chuàng)匯××*萬美元。
（六）抓財源，保重點(diǎn)，確保財政金融穩(wěn)步發(fā)展。財政金融事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要突出四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加大財源建設(shè)項(xiàng)目和金融資金規(guī)模的爭取力度，切實(shí)搞好財源建設(shè)和金融支持服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)）和財稅部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的財稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時入庫。要嚴(yán)格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點(diǎn)支出。繼續(xù)抓好財政各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督審計，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金支持，確保新增貸款××%以上。
（七）抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。社會事業(yè)關(guān)系千家萬戶，關(guān)系群眾切身利益。要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固擴(kuò)大“兩基”和信息化建設(shè)成果，爭取平?jīng)鲆恢卸壳锛窘ǔ烧猩?，確保全市高中招生規(guī)模達(dá)到*萬人。加快平?jīng)鲠t(yī)專新校區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作扶持政策，完成××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建工程，開工建設(shè)市醫(yī)院綜合樓。做好合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，爭
取整市進(jìn)入省級試點(diǎn)。要深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣，拓寬院地、院企合作領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富四大文化名片內(nèi)涵，抓好鄉(xiāng)村文化站（室）和農(nóng)村書屋建設(shè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快特色文化名市創(chuàng)建步伐。認(rèn)真落實(shí)計劃生育獎勵扶助、“少生快富”和特困家庭救助“三項(xiàng)政策”，搞好國家、省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所創(chuàng)建工作。加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染企業(yè)的綜合治理，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。協(xié)調(diào)發(fā)展競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)，爭取在省第十一屆運(yùn)動會上取得好成績。繼續(xù)做好“村村通”廣播電視工程和平?jīng)鲭娨暸_節(jié)目通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。各新聞單位要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局的意識，切實(shí)提高辦報水平和節(jié)目質(zhì)量。
（八）抓和諧，重民生，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，民生是為政之要。要加快勞動力市場建設(shè)，完善信息發(fā)布制度，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策，全面完成勞動和社會保障工作責(zé)任目標(biāo)。尤其要抓好社會保險擴(kuò)面征繳和規(guī)范管理，妥善解決并軌人員在再就業(yè)、社會保險關(guān)系接續(xù)、勞動關(guān)系處理等方面的遺留問題。汛期已經(jīng)到來，各縣（區(qū)）和有關(guān)部門要做好預(yù)案，及時處置，確保安全度汛。同時要妥善安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，抓好城鄉(xiāng)低保和弱勢群體救助，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人負(fù)責(zé)制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位安全監(jiān)管，消除隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。要依法處理好民族宗教事務(wù)，發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的民族關(guān)系。鞏固和擴(kuò)大雙擁共建成果，確保完成國家和省級雙擁模范城（縣）創(chuàng)建目標(biāo)。高度重視群眾來信來訪，及時排查調(diào)處矛盾，堅(jiān)決避免越級上訪和群體上訪。要深入開展“平安平?jīng)觥苯ㄔO(shè)活動，強(qiáng)化社會治安綜合治理，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)
能否有效推進(jìn)工作，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵看落實(shí)的效果。各級黨政組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會上的講話精神，以“體現(xiàn)先進(jìn)性，推動大發(fā)展”為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神為主線，以不斷推進(jìn)思想解放、鼓舞干勁為基本點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在慶祝建黨××周年大會上的重要講話，是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。市委對學(xué)習(xí)貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級都要注意把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在解放思想、更新觀念、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、解決改革發(fā)展中的實(shí)際問題上，在不斷深化理論武裝的過程中，促使各級黨員干部切實(shí)做到思路清、政策明、善謀劃、有點(diǎn)子、能干事、干成事，在推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中鼓實(shí)勁、增活力、添動力，以工作實(shí)效檢驗(yàn)思想建設(shè)的成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作，正確引導(dǎo)輿論，為各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)營造良好的社會環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部要以身作則，率先垂范，知榮明恥，做踐行“八榮八恥”的模范，促進(jìn)精神文明建設(shè)深入開展。
要以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力為著眼點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心，是提高各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。一要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步健全干部考評激勵、選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，真正把那些靠得住、有本事、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。今年下半年要進(jìn)行縣、鄉(xiāng)黨委換屆，時間緊、任務(wù)重、要求高，總的考慮是“大穩(wěn)定、小調(diào)整”，既毫不放松地抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，又扎實(shí)穩(wěn)妥地搞好換屆。需要強(qiáng)調(diào)的是，越是任務(wù)繁重的時候，越能鍛煉干部；越是面臨困難的時候，越能考驗(yàn)干部；越是關(guān)鍵的時候，越能體現(xiàn)干部的官德與水平。在換屆過程中，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講大局、講黨性，正確對待組織的安排，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到精力不分散、工作不放松，確保換屆和各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要把班子建設(shè)的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上，促使各級黨組織成為建設(shè)小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各級黨委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，積極支持人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用，特別是在重大決策上要廣泛聽取各方面的意見，集中民智，凝聚力量，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施“千名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃”，啟動“市管副縣級后備干部輪訓(xùn)工程”，經(jīng)常性地查找和解決黨員干部隊(duì)伍與先進(jìn)性要求不適應(yīng)的問題，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，促使各級黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革改制、建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)、推動發(fā)展中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加快推進(jìn)基層組織的管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，全面加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、城市社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨的建設(shè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，下功夫解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的各類矛盾和問題，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)、促增收、建家園、樹新風(fēng)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過抓班子、建隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌謀劃、總攬全局的能力，推進(jìn)創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，維護(hù)大局、處理復(fù)雜問題的能力。
要以建立健全先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)《黨章》為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力的制度支撐。黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須始終不渝地貫穿于黨的建設(shè)全過程，體現(xiàn)在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面。要繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動整改提高的后續(xù)工作，特別是對那些需要長期整改的問題，要持之以恒，抓緊抓好，確保事事有回音，件件有著落，以真正讓群眾滿意來檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成效。要按照中央關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的四個文件要求，建立健全并不斷完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性
的責(zé)任制度和工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化《黨章》教育活動，圍繞自覺遵守《黨章》、切實(shí)貫徹《黨章》、堅(jiān)決維護(hù)《黨章》，全面推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，按照《黨章》要求規(guī)范各級黨員干部的從政行為、工作行為、生活行為，真正體現(xiàn)按制度辦事，用制度管人，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
要以密切黨群、干群關(guān)系為核心，以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為加快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。黨風(fēng)問題事關(guān)黨的生死存亡，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。要在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、查辦案件三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時，圍繞密切黨群、干群關(guān)系，推動工作落實(shí)，著重做到三點(diǎn)：一要把執(zhí)政為民貫穿于工作的始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個務(wù)必”和“八個堅(jiān)持、八個反對”的基本要求，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，從解決群眾最怨、最急、最盼的事情入手，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，訪民情、聽民意、幫民富、保民安，真心實(shí)意辦實(shí)事，堅(jiān)持不懈做好事。要拒絕冷漠，增強(qiáng)責(zé)任心，樹立良好形象。在項(xiàng)目建設(shè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷和企業(yè)改制過程中，要特別注意正確處理各種利益關(guān)系，維護(hù)好群眾切身利益，以實(shí)際行動取信于民。對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各級政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)地予以解決，做負(fù)責(zé)任的政府，做履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)。二要把清廉從政貫穿于工作的始終。進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)公開，加大源頭治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各類違規(guī)違紀(jì)行為，響鼓常敲、警鐘長鳴，教育、引導(dǎo)、警示各級干部把主要精力放在謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上；要把行風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重點(diǎn)，集中力量抓整改，徹底扭轉(zhuǎn)個別部門各自為政、只謀小團(tuán)體利益、不講大局的不良風(fēng)氣。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要通過人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研、媒體曝光、行風(fēng)評議等多種形式，對一些行業(yè)、部門進(jìn)行監(jiān)督檢查和重點(diǎn)整治，在抓好硬環(huán)境的同時，努力創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。特別要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展大局意識，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全市風(fēng)正、氣順、人和、勁足的良好勢頭。三要把求真務(wù)實(shí)貫穿于工作的始終。大力弘揚(yáng)唯實(shí)、求實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決反對夸夸其談、弄虛作假、推天混日、貽誤事業(yè)的不良風(fēng)氣，講實(shí)話、報實(shí)數(shù)、鼓實(shí)勁，求實(shí)效。尤其在重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)上，要有實(shí)點(diǎn)子、實(shí)招數(shù)、實(shí)舉措。各級各部門對年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，都要認(rèn)真梳理排隊(duì)，逐環(huán)節(jié)查缺補(bǔ)漏，細(xì)化靠實(shí)責(zé)任，明確時限要求，加大督查力度，確保落實(shí)到位。七項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，真正把各項(xiàng)工作抓在手上、落到實(shí)處。這次會后，市上將對各縣（區(qū)）、各部門的工作，采取靈活多樣的方式，進(jìn)行限期落實(shí)督辦。
同志們，做好下半年的工作，對于完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加有力的措施，知難而進(jìn)，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，向全市人民交上一份滿意的答卷。
第3篇 在市委對外宣傳工作會議上的講話
一、高度重視新形勢下的信息調(diào)研工作
為什么我們要一再強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)新形勢下的宣傳信息調(diào)研工作，并把大家組織起來進(jìn)行培訓(xùn)呢?主要有兩方面的原因：
1、信息調(diào)研工作十分重要。信息調(diào)研工作的重要性主要體現(xiàn)在三方面：一是信息調(diào)研工作是各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況，進(jìn)行正確決策的需要。領(lǐng)導(dǎo)決策需要對各種情況進(jìn)行深入了解和把握，每項(xiàng)決策都是經(jīng)過對大量有關(guān)信息反復(fù)分析、研究、論證的過程而作出的，從這個意義上講，沒有必要的信息，決策就成了無本之木。正如鄧小平同志所說:“做管理工作的人沒有信息，就是鼻子不通，耳目不靈?！钡I(lǐng)導(dǎo)既要日理萬機(jī)又要事必躬親是不現(xiàn)實(shí)的，只有依靠全面細(xì)致的信息工作。從決策程序的幾個步驟來看，信息調(diào)研都擔(dān)當(dāng)了重要的角色：發(fā)現(xiàn)問題、選準(zhǔn)目標(biāo)，要在大量、準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上確定;擬制方案、優(yōu)選方案，要在掌握大量、準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上展開;試驗(yàn)實(shí)證、普遍實(shí)施，要在掌握反饋信息的基礎(chǔ)上完善。可見，科學(xué)決策的各個環(huán)節(jié)都離不了信息調(diào)研工作，它是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，這也是開展信息調(diào)研工作至關(guān)重要的意義所在。二是信息調(diào)研工作是宣傳思想工作適應(yīng)新形勢發(fā)展變化的需要。宣傳思想工作是統(tǒng)一思想，凝聚力量的工作，是意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，是“攻心”的工作。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化曲折發(fā)展，各種思潮相互激蕩，人們思想觀念多樣化，民心中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)增多，如何在這些條件下始終堅(jiān)持指導(dǎo)思想的一元化，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)好發(fā)展，用黨和國家的方針政策以及嚴(yán)密的群眾性輿情引導(dǎo)群眾的所思所想，使大家和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)一心，推動社會的全面發(fā)展，這就需要我們從事信息調(diào)研工作的同志，將群眾的所思所想、所關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題，通過信息渠道傳遞到?jīng)Q策層，為科學(xué)決策提供參考，使決策充分符合形勢發(fā)展和最廣大群眾的需要。三是信息調(diào)研工作是提高宣傳思想工作水平的需要。宣傳思想工作中問題的發(fā)現(xiàn)、工作方法的探索改進(jìn)、工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提練等等，都需要信息工作部門提供大量的信息和調(diào)研成果，同時，收集信息、開展調(diào)研是深入基層和群眾，體民情、察民意、集民智，密切與群眾血肉聯(lián)系的過程，這正是宣傳工作自身改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高水平的需要。因此，我們要以高度的使命感和責(zé)任感，認(rèn)真抓好宣傳信息調(diào)研工作，探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。
2、我們目前的信息調(diào)研工作跟不上發(fā)展的需要。從我市目前的情況來看，全市宣傳信息工作總水平還不高，發(fā)展也不平衡，還存在諸多問題，與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要還有一定的差距。目前信息調(diào)研工作中存在的不足主要表現(xiàn)在七個方面：一是不快，就是報送信息的時效性不強(qiáng)，有的地方和部門對上報信息重視不夠，一些重要信息沒有及時報送，以至于有些信息已經(jīng)通過其他方式反映出來了，可下邊還沒有動靜。二是不深，上報信息深度不夠，只是簡單地傳遞信息，沒有進(jìn)行深層次挖掘，不能提出實(shí)質(zhì)性的問題，不能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的思考和認(rèn)同，利用價值不大。三是不準(zhǔn)，主要是數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、定性不準(zhǔn)，有的地方上報的數(shù)字與其他部門報送的數(shù)字不一致，甚至出現(xiàn)較大的誤差。四是不新，就是有的信息反映的內(nèi)容雷同、呆板，有些信息基本一個樣，沒有新意，沒有自己的語言和觀點(diǎn)，給人以似曾相識之感。五是不平衡，主要是地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間報送信息存在不平衡性，有的部門長期不報信息，形成了信息盲點(diǎn)，這是一種工作失職。六是效益不高，有的信息相互之間關(guān)聯(lián)度很大，但由于綜合加工不夠，沒有形成整體性、規(guī)律性的特點(diǎn)，給人的印象不深，發(fā)揮的作用不大，還有的重要信息只是一種信號，沒被及時捕捉、放大，以引起注意，結(jié)果沒能發(fā)揮其預(yù)警功能。七是不重視調(diào)查研究，很多在方和單位只注重信息的采寫和信息的數(shù)量，沒有開展深入的調(diào)研工作，形成的調(diào)研成果很少，有些材料也顯得空洞無物。通過以上分析，我們可以清楚地看到，時代的發(fā)展、形勢的變化、工作的需要，都要求我們必須以強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感和高度的責(zé)任感、使命感，全力以赴地做好工作，把全市宣傳信息調(diào)研工作提高到一個新的水平。
二、努力提高信息調(diào)研工作的質(zhì)量和水平
信息調(diào)研工作的質(zhì)量和水平關(guān)系到信息調(diào)研工作能否發(fā)揮作用，能否被領(lǐng)導(dǎo)和上級部門認(rèn)可。做好新形勢下的信息調(diào)研工作，要重點(diǎn)在以下五個方面下功夫。
1、堅(jiān)持正確的政治方向。方向問題至關(guān)重要，方向不正確，一切信息工作都是徒勞。客觀世界是運(yùn)動變化的，社會生活是千姿百態(tài)的，因此，從各個方面反饋給領(lǐng)導(dǎo)者的信息，也是豐富多彩的。由于人們的世界觀不同，看問題的角度不同，利益趨向和價值觀念不同，反饋上來的信息質(zhì)量也就不同。在這種情況下，我們應(yīng)該而且必須對所獲取的大量信息進(jìn)行認(rèn)真的分析和篩選。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“我們看事情必須要看它的實(shí)質(zhì)，而把它的現(xiàn)象只看作入門的向?qū)В贿M(jìn)了門就要抓住它的實(shí)質(zhì)，這才是可靠的科學(xué)的分析方法?！边@里的關(guān)鍵，就是要站在黨和人民利益的立場上，去偽存真，明辨是非，擇優(yōu)采用。因?yàn)槲覀兯鶊笏秃筒捎玫男畔⑹菫闆Q策服務(wù)的。而衡量決策正確與否的根本標(biāo)志，就是看決策的制定與執(zhí)行是否符合人民群眾的利益，得到絕大多數(shù)人民群眾的擁護(hù)。從這個意義上說，把握正確的政治方向，是信息價值得以充分實(shí)現(xiàn)的生命線。所以，作為一個信息調(diào)研工作者，必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，必須學(xué)會全面地看問題，有高度的政治敏感性和洞察力，確保信息更好地為決策服務(wù)。堅(jiān)持正確的政治方向，就必須始終堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳信息調(diào)研工作，我們的信息調(diào)研就必須體現(xiàn)“三個代表”重要思想，符合推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的要求。就必須注重傾向性，抓住帶有傾向性的事物，加以延伸，拓寬視野，進(jìn)行客觀、公正、審慎的分析研究，作出科學(xué)的推斷和預(yù)測，并提出合理的建設(shè)性意見。
2、抓住工作重點(diǎn)?？偟膩碇v，宣傳信息仍然是三個部分：工作信息、輿情信息和調(diào)研信息。關(guān)于這些信息的具體內(nèi)容和信息需求要點(diǎn)，我們都要向大家及時通報?？偟膩碚f，今年的宣傳信息調(diào)研工作要緊緊圍繞三個重點(diǎn)來開展：一是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想開展工作。要重點(diǎn)在學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個代表”重要思想新高潮的基礎(chǔ)上，收集分析學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的過程中，反映出來的干部群眾的思想理論問題，分析和掌握干部群眾還有哪些認(rèn)識上的誤區(qū);如何進(jìn)行深入淺出、富有成效的教育和引導(dǎo);我們的理論引導(dǎo)工作中有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。分析和把握新領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在實(shí)踐中與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新的新的理論成果。分析和把握各地在實(shí)踐“三個代表”重要思想過程中存在的問題，取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。分析和把握各地抓住機(jī)遇，努力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)等。對這些問題，我們要準(zhǔn)確捕捉，進(jìn)行實(shí)事求是的分析上報。二是要緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)xx大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和貫徹三中全會精神開展工作。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和舉措雖然鼓舞人心，但在實(shí)踐中，存在的問題不少，人們反映不一，我們必須結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真收集和分析干部群眾的態(tài)度和作為，綜合反映群眾的建議和希望，促使黨和國家的政策與群眾關(guān)切的問題能夠?qū)崿F(xiàn)最大幅度的對接。三是要緊緊圍繞宣傳思想工作中出現(xiàn)的新情況、新問題開展工作。當(dāng)前制約我們宣傳思想工作發(fā)展的有兩大問題：一個是宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，包括文化事業(yè)的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一個是針對性和實(shí)效性問題。要解決這兩大問題，首先我們搞信息調(diào)研工作的同志就要認(rèn)真思考和研究，在實(shí)際操作中，我們就應(yīng)該關(guān)注五個問題：第一，要弄清楚文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，要弄清楚宣傳文化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性所在;第二，要關(guān)注文化在群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)中地位不斷提升的問題，認(rèn)真研究如何開發(fā)我們的市場空間;第三，要關(guān)注宏觀管理和微觀放活的問題，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，多出研究成果;第四，要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新傳媒給宣傳思想管理工作帶來的挑戰(zhàn)問題，密切關(guān)注群眾的真實(shí)想法，研究做好防止邊緣失控工作。第五，要密切關(guān)注宣傳思想工作的薄弱環(huán)節(jié)，研究基層特別是農(nóng)村和社區(qū)宣傳工作效果不好的癥結(jié)所在，探索改進(jìn)基層宣傳思想工作的新方法和新途徑。
3、要有科學(xué)的態(tài)度。這里，我想從兩個方面闡述這個問題：一是從報送信息的角度來講，要著重把握好信息的三大特點(diǎn)：即典型性、準(zhǔn)確性和時效性。信息是大量存在的，我們既要做到大事不漏，小事不錯，但又不能做到事事都報，所以我們必須把宏觀形勢和微觀的典型信息結(jié)合起來分析和取舍，從而一葉知秋。典型事物有時能反映本質(zhì)，但有時候所謂的典型也能產(chǎn)生誤導(dǎo)，我們要正確捕捉那些比較有價值的信息。信息工作有上報和采用兩個重要的指標(biāo)，上報是基礎(chǔ)，沒有一定的數(shù)量不會有一定的質(zhì)量，但是質(zhì)量不行數(shù)量再多也是白費(fèi)氣力，所以我們既要抓上報數(shù)量還要抓采用率，這就要看抓典型抓得好不好。第二是準(zhǔn)確性。我們報的應(yīng)該是符合實(shí)際的，而不應(yīng)該是虛假的，如果是虛假的就要誤導(dǎo)，比不報的危害還要大。第三是時效性。有些信息有很強(qiáng)烈的時效性，時間一過，就時過境遷，就失去了應(yīng)有的價值。二是從采寫信息的角度講，要注意克服“三性”：一是主觀性，就是以自己的主觀意志為轉(zhuǎn)移，以個人的是非為是非，以自身的好惡為好惡。在現(xiàn)實(shí)工作中，有的不深入實(shí)際，閉門造車，主觀臆造，把個人看法說成是社會反映;有的只注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的信息(這當(dāng)然也是對的)，而不大注意去研究“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“敏感點(diǎn)”等信息。這都是主觀性所致。二是片面性。就是不能或者沒有學(xué)會全面地看問題，只見樹木，不見森林，只見局部，不見全局。三是表面性。就是對各類信息不進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，從中找出內(nèi)在的必然的聯(lián)系，就事說事，抓不住事物的本質(zhì)和主流，信息質(zhì)量低。只有把握住了以上兩個問題，以科學(xué)的態(tài)度對待信息調(diào)研工作，我們的信息調(diào)研工作水平才能有所提高。
4、善于創(chuàng)新。一是方式方法上要創(chuàng)新。要努力做到四個轉(zhuǎn)變：在信息捕捉上由坐等信息向主動搜集、深入挖掘信息轉(zhuǎn)變，使信息內(nèi)容更鮮活;在信息收集中，由單項(xiàng)收集向總體收集轉(zhuǎn)變，使信息來源更廣闊;在工作方式上，由單兵作戰(zhàn)向聯(lián)合協(xié)作轉(zhuǎn)變，使信息運(yùn)行更社會化;在信息處理方面，由傳統(tǒng)手段向充分利用現(xiàn)代科技手段轉(zhuǎn)變，使信息處理更有效。二是在內(nèi)容取向上要創(chuàng)新。主要是要在關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)和捕捉“亮點(diǎn)”上下功夫。要關(guān)注熱點(diǎn)，注意報送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息。要剖析難點(diǎn)，注意扣緊群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題，不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題和反映問題，而且要深入剖析原因，有針對性地提出對策建議。要捕捉“亮點(diǎn)”，對各地、各部門在貫徹“三個代表”重要思想、推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”等各方面的新思想、新舉措，要作客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評價，凡對工作具有普遍學(xué)習(xí)、借鑒作用的信息，都應(yīng)及時捕捉和報送。三是在加工上要創(chuàng)新。加工的信息要創(chuàng)特色，要突出地方性。各地各部門的情況不一樣，對各項(xiàng)工作所采取的措施、取得的成效、存在的問題等都各不相同，這就要在加工、整理和編寫上要標(biāo)新立異，創(chuàng)建自己的風(fēng)格。
5、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)是我們擴(kuò)大信息來源，提高信息調(diào)研工作水平的一個重要手段，我們必須致力于加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。就當(dāng)前來講，要重點(diǎn)加強(qiáng)“三網(wǎng)”建設(shè)?！叭W(wǎng)”即縱向網(wǎng)絡(luò)(各級宣傳文化單位)、橫向網(wǎng)絡(luò)(同級宣傳新聞文化單位)、擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)(信息直報點(diǎn))，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)直報點(diǎn)建設(shè)與指導(dǎo)管理工作。今年，我們準(zhǔn)備在鄉(xiāng)村一級建立宣傳信息直報點(diǎn)，對有信息潛力的基層單位也要適時吸收到直報隊(duì)伍中來，對直報點(diǎn)的管理，我們也要制定一套利于調(diào)動基層積極性和主動性辦法。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好信息調(diào)研工作，離不開一支過硬的高素質(zhì)的隊(duì)伍。實(shí)事求是地講，我們目前的從事信息調(diào)研工作的同志總體素質(zhì)還不是很高，還需要進(jìn)一步提高素質(zhì)。我認(rèn)為提高隊(duì)伍素質(zhì)至少要加強(qiáng)三方面工作：第一，要不斷提高思想政治素質(zhì)。個人的思想決定了其對事物的看法和觀點(diǎn)，直接影響到信息的取舍和加工的側(cè)重點(diǎn)，從而影響到信息本身的質(zhì)量。我們搞信息調(diào)研工作的同志，一定要自覺加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，不斷提高思想政治素質(zhì)。第二，要注重培養(yǎng)四方面的能力。一要培養(yǎng)洞察力，包括政治敏銳性和對事物的觀察力，要善于把握政治動向和群眾的思想傾向，善于捕捉重大事件的苗頭，善于分析社會輿情的動態(tài)變化，見微知著，報送有價值的輿情信息。二要培養(yǎng)綜合分析能力，要善于抓住事物的本質(zhì)，總結(jié)帶規(guī)律性的信息和有價值的調(diào)研文章。三要培養(yǎng)不斷獲取新知識新技能的熱情，要注意始終保持高昂的熱情關(guān)注新事物，了解新事件發(fā)生的來龍去脈。四要培養(yǎng)熟練駕馭文字和現(xiàn)代信息傳輸手段的能力，要練就深厚的文字功底，要熟練使用黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，快速利用網(wǎng)絡(luò)捕捉不同人群對同一信息選題的不同認(rèn)識和看法，并進(jìn)行綜合分析和處理等。第三，要形成良好的文風(fēng)。信息不同于正式公文的一個重要特點(diǎn)在于其靈活性,即形式、內(nèi)容都可以不拘一格，好的信息應(yīng)當(dāng)要有情況、有分析，最好也有建議，文字表述應(yīng)當(dāng)精煉、準(zhǔn)確，讓人愛看，只有這樣才能被重視和采用。信息的結(jié)構(gòu)安排和編寫方式也常會影響到信息的價值，編寫信息切忌千篇一律，文不符題，淺嘗輒止，邏輯混亂。在編寫信息時，要重視信息標(biāo)題，有新意，有吸引力，一看標(biāo)題非看內(nèi)容不可。在編寫內(nèi)容上，細(xì)枝末節(jié)可以一筆帶過，但重要的地方必須說深說透。因此，我們在工作中要大力倡導(dǎo)一種邏輯清晰、結(jié)構(gòu)明了、詳略得當(dāng)、文字簡約、清新自然的文風(fēng)。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷在新的實(shí)踐中開創(chuàng)信息調(diào)研工作新局面
這次培訓(xùn)時間很短，培訓(xùn)授課的老師都是搞信息工作的專家，大家要集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)，多與老師交流，爭取在這次短暫的培訓(xùn)中獲得收益，受到啟迪。信息工作也像其他工作一樣，是在不斷發(fā)展變化的，我們要適應(yīng)新的發(fā)展，就要持之以恒強(qiáng)化學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)結(jié)束后，大家仍然要一如既往地按照“三個代表”重要思想的要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“三貼近”，積極深入實(shí)際、深入群眾、深入生產(chǎn)生活第一線開展調(diào)查研究，尋求宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究和總結(jié)各級上報信息采用，特別是省委宣傳部和市委辦公室采用信息的特點(diǎn)和規(guī)律，勤于動腦，勤于動手，多出精品信息和精品文章，不斷在新的實(shí)踐中開創(chuàng)宣傳信息調(diào)研工作新局面。
