第1篇 安委會(huì)第二季度例會(huì)講話稿
同志們:
今天召開市安委會(huì)第二季度例會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)湘潭市安委會(huì)會(huì)議精神,查擺當(dāng)前存在的主要問題,安排部署下步工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。剛才平超同志通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步工作建議,我都贊成。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)
一季度我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定可控,未發(fā)生較大及以上事故,但全市各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患仍然嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)如下:
1、事故防控壓力較大。當(dāng)前一些地方、行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。5月23日邵陽(yáng)新寧發(fā)生旅游大巴側(cè)翻事故,8人死亡;5月26日河南一養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)事故,38人死亡;6月1日,發(fā)生載有458人的客船在長(zhǎng)江發(fā)生傾覆事故,434人死亡,8人失蹤。這些事故讓人觸目驚心,教訓(xùn)慘痛。今年1-5月我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故14起,死亡4人,死亡人數(shù)同比減少3人,占我市2022年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)的25%,占第一季湘潭市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的15%,其中鐵路交通事故死亡4人,已完成全年指標(biāo)數(shù),防控壓力大。4月25日,白田鎮(zhèn)xx永鑫石材有限公司發(fā)生一起死亡一人的事故;6月1日,棋梓鎮(zhèn)發(fā)生對(duì)非法儲(chǔ)油罐違規(guī)動(dòng)火發(fā)生爆炸致一人死亡的事故,必須引起高度警醒。
2、責(zé)任落實(shí)沒有到位。從省、湘潭市及市安委會(huì)的多次專項(xiàng)督查來看,我市還存在一些突出問題。一是基層基礎(chǔ)工作不到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的網(wǎng)格化管理還沒有落實(shí)到村組、樓棟,市、鄉(xiāng)、村'三級(jí)五覆蓋'責(zé)任體系不到位,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確安全信息員職責(zé),隱患排查制度沒有落實(shí),致使非法違法企業(yè)和安全隱患排查不到位,沒有真正履行隱患排查第一關(guān)口作用。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位。'五落實(shí)五到位'沒落到實(shí)處,部分企業(yè)對(duì)推行'雙向承諾制度'無動(dòng)于衷,既沒有向社會(huì)承諾,也沒有和員工簽訂安全承諾書,部分企業(yè)的警示教育制度、重大隱患公示制度、領(lǐng)導(dǎo)信息提醒制度沒有落實(shí)到位。根據(jù)省、湘潭市要求,要在9月30日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)'五落實(shí)五到位',任務(wù)還很艱巨。三是部門監(jiān)管存在缺失。煙花爆竹清剿行動(dòng)中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然簽訂了'清零'責(zé)任書,但仍然存在少數(shù)非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn);?;髽I(yè)監(jiān)管不到位,危險(xiǎn)化學(xué)品的臺(tái)賬制度沒有落實(shí),?;贩欠ㄟ\(yùn)輸仍然存在;經(jīng)開區(qū)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)遲緩,距離年底達(dá)到70%的要求,差距較大。
3、'打非治違'仍不徹底。一是成品油非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存問題突出。1-6月我市非法油罐先后發(fā)生4起事件:元月23日虞塘供銷加油站儲(chǔ)油罐非法動(dòng)火,發(fā)生爆炸;2月18日,白田鎮(zhèn)一取締多年加油站的儲(chǔ)油罐沒有規(guī)范處理,一智障小孩燃放鞭炮引發(fā)爆炸,致一人死亡;5月5日,棋梓鎮(zhèn)非法加油點(diǎn)發(fā)生柴油泄露事故;6月1日,棋梓一取締的非法加油點(diǎn),其油罐沒有按照規(guī)定予以處理,非法動(dòng)火導(dǎo)致爆炸,致一人死亡。目前仍然有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法加油點(diǎn)沒有按照要求取締到位。二是非法采砂洗砂屢禁不止。梅橋、泉塘、月山的非法洗砂有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,育段、白田的毀田采砂,水府庫(kù)區(qū)的非法采砂行為仍然沒有得到徹底的遏制。目前已進(jìn)入主汛期,如不采取有效措施,有可能引發(fā)事故。三是'九打九治'工作力度不夠。部分單位沒有因地制宜制定方案進(jìn)行排查,沒有按照規(guī)定報(bào)送信息。對(duì)新建的項(xiàng)目監(jiān)管不到位,如栗山鎮(zhèn)大江南實(shí)業(yè)有限公司液化氣充裝站的項(xiàng)目建設(shè),沒有辦理行政許可,沒有履行'三同時(shí)',擅自動(dòng)工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門沒有及時(shí)制止。我市農(nóng)村非法養(yǎng)老院數(shù)量較多,初步排查達(dá)32家;幼兒園校車和道路交通運(yùn)輸'三超'隨時(shí)可見;建筑施工領(lǐng)域仍然存在層層轉(zhuǎn)包、違法分包、非法掛靠問題;'三合一'、'多合一'場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍然存在等等。這些問題極易誘發(fā)事故發(fā)生,必須引起各個(gè)部門的高度重視,牢記安全生產(chǎn)職責(zé),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深查原因,正視不足,采取有效措施,切實(shí)加以整改。
二、突出重點(diǎn),全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體制。一是落實(shí)市、鄉(xiāng)、村'三級(jí)五覆蓋'.在6月30日前落實(shí)'黨政同責(zé)'全覆蓋;'一崗雙責(zé)'全覆蓋;'三個(gè)必須'(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)全覆蓋;政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;定期向組織部門通報(bào)安全生產(chǎn)情況全覆蓋。加快推進(jìn)以村組(樓棟)為單元的安全網(wǎng)格化管理,每個(gè)村(社區(qū))都要設(shè)立安全信息員,明確職責(zé),保障待遇,確保安全責(zé)任橫向到邊、縱向到底、無縫對(duì)接。二是推動(dòng)企業(yè) '五落實(shí)五到位'.在9月30日前落實(shí)企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)全覆蓋;總經(jīng)理?yè)?dān)任企業(yè)安委會(huì)主任全覆蓋;所有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全覆蓋;企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告及定期向社會(huì)公示全覆蓋;企業(yè)建立或明確專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員全覆蓋。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到位、履職到位、日常管理到位、隱患整改到位、危險(xiǎn)源監(jiān)控到位。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片分村責(zé)任制,形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組(樓棟)的'橫向到邊,縱向到底、責(zé)任到人、不留死角'的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);明確村組長(zhǎng)安全信息員職責(zé),發(fā)揮安全生產(chǎn)工作'前哨兵'的作用;加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,按照現(xiàn)場(chǎng)檢查、排查整改隱患、復(fù)查安全隱患三個(gè)步驟,做到有檢查、有整改、有復(fù)查、有文書、有記錄,形成'閉合圈'式執(zhí)法運(yùn)行模式。
第2篇 市長(zhǎng)季度例會(huì)講話稿
今天,市政府召開20xx年第二季度全市安全生產(chǎn)工作例會(huì)。會(huì)議的主要目的是,傳達(dá)貫徹省、嘉興市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年以來特別是今年第一季度我市安全生產(chǎn)工作,研究部署下一階段任務(wù)。剛才,安監(jiān)局對(duì)我市20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,分析了今年第一季度安全生產(chǎn)工作形勢(shì),對(duì)下一階段工作作了部署;總工會(huì)對(duì)xx年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)情況作了通報(bào),提出了下一階段工作的意見;市政府表彰了20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)。希望各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神,確保完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步重視抓好安全生產(chǎn)工作
去年以來,全市上下緊緊圍繞市委、市政府工作大局,按照“平安平湖”建設(shè)的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列會(huì)議、文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格防范,形成了各級(jí)各部門齊心協(xié)力共保安全的強(qiáng)大合力,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得到了有效推進(jìn),全市連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三大指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。但安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。面對(duì)成績(jī),我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,真正做到清醒、堅(jiān)定、有作為。一方面,我市仍處于安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。我市人均gdp已超過5000美元。發(fā)達(dá)國(guó)家、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,這一時(shí)期是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型加速的階段,一些社會(huì)矛盾凸現(xiàn),安全生產(chǎn)事故也處于多發(fā)、高發(fā)期。今年1—3月份,我市安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“二降二升”,共發(fā)生各類事故49起、同比下降25.76%,死亡13人、下降23.53%,重傷49人、上升88.46%,經(jīng)濟(jì)損失63.82萬元、上升22.54%。這些數(shù)據(jù)再次表明,對(duì)安全生產(chǎn)我們千萬不能盲目樂觀,更不能麻痹松懈、掉以輕心。另一方面,要切實(shí)保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì),我們面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前,一些領(lǐng)域特別是道路交通、工礦企業(yè)、高危行業(yè)的安全問題仍然十分突出。一是工礦企業(yè)安全隱患仍然較多。我市工業(yè)企業(yè)面廣量大,特別是一些處于初創(chuàng)階段的小企業(yè)、家庭工廠,“三合一”、“多合一”等現(xiàn)象不同程度存在,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全設(shè)施的投入情況、大量外來務(wù)工人員的安全教育情況都不容樂觀。二是道路交通安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻。今年1-3月,我市發(fā)生道路交通事故44起、死亡11人、重傷49人,分別占安全生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)總數(shù)的89.8%、84.6%和100%。一定意義上說,道路交通事故已成為“第一大殺手”?,F(xiàn)在我市交通容量的壓力越來越大,xx年全市新增汽車3775輛、摩托車7500輛,今年第一季度新增汽車1066輛、摩托車2342輛,再加上一些鄉(xiāng)村道路的安全設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、市民的安全意識(shí)有待提高等因素,給做好道路交通安全工作帶來了難度,必須引起高度重視。三是高危行業(yè)安全生產(chǎn)情況十分復(fù)雜。近幾年,我市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品和建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域的事故多發(fā)、易發(fā)狀況得到有效遏制,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的控制范圍內(nèi),保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì),但這些領(lǐng)域事故一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品事故不僅會(huì)帶來直接的人身傷害,而且將造成嚴(yán)重的環(huán)境事故,一定要防患于未然。
前一段時(shí)間,xx、溫_____總理都對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了非常重要的指示,為我們的工作明確了方向,提供了指南。我市提出建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)市,明確了“三個(gè)翻一番、七個(gè)明顯提升”的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),需要做好方方面面的工作,但基礎(chǔ)是安全,前提是穩(wěn)定。科學(xué)發(fā)展,首先要安全發(fā)展;和諧社會(huì),首先是平安社會(huì)。我們一定要牢固樹立抓安全就是科學(xué)發(fā)展、抓安全就是和諧發(fā)展、抓安全就是加快發(fā)展的理念,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,干在實(shí)處,講求實(shí)效
安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要真正抓緊抓好抓出成效,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施??偟囊獔?jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,具體要抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié):
(一)抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。在今年第一季度全市安全生產(chǎn)工作例會(huì)上,市政府與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門簽訂了xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并進(jìn)一步明確了屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,要求各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門回去以后也與下屬單位、企業(yè)簽訂好責(zé)任書。責(zé)任書是一種形式,關(guān)鍵是要把責(zé)任落到實(shí)處。要真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到部門、單位、企業(yè)、崗位,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
(二)抓安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起、從基礎(chǔ)抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門和基層站所,各行政村、社區(qū)、企業(yè)等單位,都要努力去抓安全生產(chǎn)、抓制度建設(shè)、抓長(zhǎng)效機(jī)制,把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。這里特別要強(qiáng)調(diào),企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),心系職工安危,嚴(yán)守安全規(guī)程,抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不折不扣地落實(shí)各級(jí)的安全政策和規(guī)定,扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。
(三)抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí),繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑、特種設(shè)備等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作深入持久地開展下去。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度。“五一”黃金周即將來臨,對(duì)此相關(guān)部門要切實(shí)把旅游交通安全抓緊抓好,特別要關(guān)注中小學(xué)生、幼兒園組織開展春游的安全,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確?!拔逡弧惫?jié)前后的安全。
(四)抓安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。重點(diǎn)是推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,要堅(jiān)持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實(shí)施,條塊結(jié)合、合理布局”的原則,進(jìn)一步建立健全市、鎮(zhèn)兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,加快道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)等事故應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練,切實(shí)提高全市各級(jí)處置重特大事故和突發(fā)公共事件的能力。在安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)上,要加快安全生產(chǎn)先進(jìn)科技的推廣應(yīng)用,并積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施安全技術(shù)改造,提高預(yù)防事故和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面
安全生產(chǎn)責(zé)重如山!各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
一要明確責(zé)任。安全生產(chǎn)本身是屬于政府社會(huì)管理的職責(zé)范圍,社會(huì)管理中安全應(yīng)是第一位的,是履行社會(huì)管理職能的第一項(xiàng)主要任務(wù)。政府抓安全生產(chǎn),義不容辭,不可推卸。要把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn),抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,有針對(duì)性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作舉措。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要抓部署、抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”等制度。
二要形成合力。安全是大安全,靠幾個(gè)人,靠幾個(gè)部門是不行的。各部門要各司其職,你中有我,我中有你,密切配合,共同抓好。同時(shí),要進(jìn)一步加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,運(yùn)用多種有效宣傳方式,推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落實(shí)到位,在全社會(huì)形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。要把“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”建設(shè)等活動(dòng)引向深入,特別是6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),各級(jí)各有關(guān)部門要精心組織,周密部署,抓到實(shí)處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。當(dāng)前,全市上下正在深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要把抓安全生產(chǎn)與抓作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,真正深入基層,深入實(shí)際,深入事故多發(fā)、隱患突出的領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè),開展全面排摸,開展督促檢查,研究解決實(shí)際問題。要以一種務(wù)實(shí)的作風(fēng),從身邊事、具體事抓起,抓深一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)、實(shí)一點(diǎn),工作做得到位一點(diǎn)。不要停留在干部的層面上、開會(huì)的層面上、文件的層面上,要把工作措施落實(shí)到法人主體,落實(shí)到操作人員,落實(shí)到各個(gè)崗位。
第3篇 某市安委會(huì)2022年二季度例會(huì)講話稿
《某市安委會(huì)2022年二季度例會(huì)講話稿》是好的范文,覺得有用就收藏了,希望大家能有所收獲。
同志們: 今天召開市安委會(huì)第二季度例會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)xx市安委會(huì)會(huì)議精神,查擺當(dāng)前存在的主要問題,安排部署下步工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。剛才xx同志通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步工作建議,我都贊成。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)
一季度我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定可控,未發(fā)生較大及以上事故,但全市各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患仍然嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)如下:
1、事故防控壓力較大。當(dāng)前一些地方、行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,必須引起高度警醒。
2、責(zé)任落實(shí)沒有到位。從省、湘潭市及市安委會(huì)的多次專項(xiàng)督查來看,我市還存在一些突出問題。一是基層基礎(chǔ)工作不到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的網(wǎng)格化管理還沒有落實(shí)到村組、樓棟,市、鄉(xiāng)、村'三級(jí)五覆蓋'責(zé)任體系不到位,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確安全信息員職責(zé),隱患排查制度沒有落實(shí),致使非法違法企業(yè)和安全隱患排查不到位,沒有真正履行隱患排查第一關(guān)口作用。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位。'五落實(shí)五到位'沒落到實(shí)處,部分企業(yè)對(duì)推行'雙向承諾制度'無動(dòng)于衷,個(gè)人簡(jiǎn)歷既沒有向社會(huì)承諾,也沒有和員工簽訂安全承諾書,部分企業(yè)的警示教育制度、重大隱患公示制度、領(lǐng)導(dǎo)信息提醒制度沒有落實(shí)到位。根據(jù)省、湘潭市要求,要在9月30日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)'五落實(shí)五到位',任務(wù)還很艱巨。三是部門監(jiān)管存在缺失。********清剿行動(dòng)中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然簽訂了'清零'責(zé)任書,但仍然存在少數(shù)非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn);危化企業(yè)監(jiān)管不到位,危險(xiǎn)化學(xué)品的臺(tái)賬制度沒有落實(shí),?;贩欠ㄟ\(yùn)輸仍然存在;經(jīng)****的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)遲緩,距離年底達(dá)到70%的要求,差距較大。
3、'打非治違'仍不徹底。一是成品油非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存問題突出。1-6月我市非法油罐先后發(fā)生x起事件:xxxxx;xxxxxxxxxx,其油罐沒有按照規(guī)定予以處理,非法動(dòng)火導(dǎo)致爆炸,致一人死亡。目前仍然有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法加油點(diǎn)沒有按照要求取締到位。二是非法采砂洗砂屢禁不止。梅橋、泉塘、月山的非法洗砂有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,xx的毀田采砂,水府庫(kù)區(qū)的非法采砂行為仍然沒有得到徹底的遏制。目前已進(jìn)入主汛期,如不采取有效措施,有可能引發(fā)事故。三是'九打九治'工作力度不夠。部分單位沒有因地制宜制定方案進(jìn)行排查,沒有按照規(guī)定報(bào)送信息。對(duì)新建的項(xiàng)目監(jiān)管不到位,如xx鎮(zhèn)xx公司液化氣充裝站的項(xiàng)目建設(shè),沒有辦理行政許可,沒有履行'三同時(shí)',擅自動(dòng)工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門沒有及時(shí)制止。我市農(nóng)村非法養(yǎng)老院數(shù)量較多,初步排查達(dá)xx家;幼兒園校車和道路交通運(yùn)輸'三超'隨時(shí)可見;建筑施工領(lǐng)域仍然存在層層轉(zhuǎn)包、違法分包、非法掛靠問題;'三合一'、'多合一'場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍然存在等等。這些問題極易誘發(fā)事故發(fā)生,必須引起各個(gè)部門的高度重視,牢記安全生產(chǎn)職責(zé),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深查原因,正視不足,采取有效措施,切實(shí)加以整改。
二、突出重點(diǎn),全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體制。一是落實(shí)市、鄉(xiāng)、村'三級(jí)五覆蓋'.在6月30日前落實(shí)'黨政同責(zé)'全覆蓋;'一崗雙責(zé)'全覆蓋;'三個(gè)必須'(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)全覆蓋;政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;定期向組織部門通報(bào)安全生產(chǎn)情況全覆蓋。加快推進(jìn)以村組(樓棟)為單元的安全網(wǎng)格化管理,心得體會(huì)每個(gè)村(社區(qū))都要設(shè)立安全信息員,明確職責(zé),保障待遇,確保安全責(zé)任橫向到邊、縱向到底、無縫對(duì)接。二是推動(dòng)企業(yè) '五落實(shí)五到位'.在9月30日前落實(shí)企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)全覆蓋;總經(jīng)理?yè)?dān)任企業(yè)安委會(huì)主任全覆蓋;所有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全覆蓋;企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告及定期向社會(huì)公示全覆蓋;企業(yè)建立或明確專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員全覆蓋。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到位、履職到位、日常管理到位、隱患整改到位、危險(xiǎn)源監(jiān)控到位。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片分村責(zé)任制,形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組(樓棟)的'橫向到邊,縱向到底、責(zé)任到人、不留死角'的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);明確村組長(zhǎng)安全信息員職責(zé),發(fā)揮安全生產(chǎn)工作'前哨兵'酷貓寫作范文網(wǎng)的作用;加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,按照現(xiàn)場(chǎng)檢查、排查整改隱患、復(fù)查安全隱患三個(gè)步驟,做到有檢查、有整改、有復(fù)查、有文書、有記錄,形成'閉合圈'式執(zhí)法運(yùn)行模式。