- 目錄
第1篇 縣網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
這次全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境及網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究后，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議精神，安排部署我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期凈化社會(huì)文化環(huán)境及網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作。剛才，縣委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任康繼學(xué)同志通報(bào)了全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作進(jìn)展情況；縣文體局、公安局、工商局等部門(mén)負(fù)責(zé)人及2位網(wǎng)吧業(yè)主重點(diǎn)圍繞凈化網(wǎng)吧環(huán)境作了很好的發(fā)言，請(qǐng)?jiān)跁?huì)后認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我就全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境及網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年上半年，國(guó)家、省、市先后召開(kāi)了凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議。中共中央政治局常委xx同志就凈化社會(huì)文化環(huán)境工作作了重要批示，指出“凈化社會(huì)文化環(huán)境，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)家庭最大希望和切身利益的民心工程，是確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人的希望工程，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)做出的重大決策部署”。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》；省、市主要領(lǐng)導(dǎo)也相繼就凈化全省社會(huì)文化環(huán)境專(zhuān)門(mén)作了重要批示；7月份，縣委辦、縣政府辦按照省、市相關(guān)要求，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)具體工作做了安排部署。我縣各級(jí)各部門(mén)及廣大干部職工要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各級(jí)下發(fā)的相關(guān)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省、市的安排部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)工作自覺(jué)性和緊迫感。
一是各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)國(guó)家事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的重大意義。近年來(lái)，國(guó)家、省、市就加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)做出了一系列重要決策，多次組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)文化環(huán)境整治行動(dòng)。今年中辦6號(hào)文件和全國(guó)、全省、全市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議，進(jìn)一步把凈化網(wǎng)吧等市場(chǎng)文化環(huán)境作為新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，擺上突出重要的位置，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾的迫切愿望，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、科學(xué)發(fā)展、文化惠民的執(zhí)政理念。全縣各級(jí)黨政組織一定要充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)基礎(chǔ)工程的重要性和緊迫性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的歷史責(zé)任。
二是各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)家庭最大希望和切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義。讓未成年人健康成長(zhǎng)，成為有用之才，是每個(gè)家庭的最大心愿，特別在多數(shù)未成年人是獨(dú)生子女的條件下，孩子更是承載了家庭的美好希望，孩子問(wèn)題關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)生活對(duì)廣大未成年人思想道德、價(jià)值觀念、生活方式、行為習(xí)慣的影響日益加深，廣大未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然我們的社會(huì)文化環(huán)境正在不斷得到凈化，但網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播形勢(shì)依然嚴(yán)峻，網(wǎng)吧監(jiān)管難度依然很大，文化產(chǎn)品低俗化問(wèn)題依然較重，群眾對(duì)此反映非常強(qiáng)烈，已經(jīng)成為很多家庭普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。我們一定要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題，把這項(xiàng)民心工程抓緊抓實(shí)，抓出成效。
三是各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，從事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的戰(zhàn)略意義?！吧倌陱?qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步”，重視和關(guān)心未成年人成長(zhǎng)，不僅關(guān)系到社會(huì)的方方面面和千家萬(wàn)戶的幸福，更關(guān)系到民族的希望和國(guó)家的未來(lái)。未成年人處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀初步形成的關(guān)鍵時(shí)期，他們的精神文化需求旺盛，一方面求知欲強(qiáng)，接受新鮮事物快，另一方面又缺乏一定的鑒別和抵制能力，具有很強(qiáng)的可塑性，努力把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，迫切需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭給予特別的關(guān)注、關(guān)愛(ài)和幫助，需要為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，提供良好的文化環(huán)境和氛圍。這是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的工作，我們必須切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的希望工程抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
按照省、市相關(guān)要求，由縣文明辦牽頭，從7月份啟動(dòng)了為期5個(gè)月的全縣社會(huì)文化環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，目前已進(jìn)入第二個(gè)階段，也就是集中整治階段。結(jié)合省、市凈化社會(huì)文化環(huán)境會(huì)議精神，我縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作要集中力量抓好“凈網(wǎng)”、“凈吧”、“凈頻”、“凈邊”等四大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)解決網(wǎng)吧超時(shí)營(yíng)業(yè)、未成年人進(jìn)網(wǎng)吧等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第一，開(kāi)展“凈網(wǎng)行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的網(wǎng)上環(huán)境。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展，上網(wǎng)已成為青少年一種時(shí)尚。大多數(shù)青少年都有上網(wǎng)經(jīng)歷，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年思想觀念、行為方式的影響正在逐漸擴(kuò)大。其負(fù)面影響主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、恐怖暴力、低俗庸俗等不良信息對(duì)青少年身心健康和價(jià)值觀念產(chǎn)生嚴(yán)重影響；由于癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲，嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和人格養(yǎng)成。在這次“凈網(wǎng)行動(dòng)”中，要突出抓好三方面工作：
一是要切實(shí)加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。公安、工商、文化、電信部門(mén)要對(duì)縣域范圍的所有網(wǎng)站進(jìn)行全面清查，堅(jiān)決曝光自查不力的、嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案的、從重查處屢教不改的，形成強(qiáng)大的震懾力。要對(duì)問(wèn)題網(wǎng)站進(jìn)行徹底查處，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)為切入點(diǎn)，把整治論壇、視頻、搜索引擎、博客和手機(jī)網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站、聊天室、視頻下載服務(wù)等作為清理整治的重點(diǎn)，最大限度地?cái)D壓淫穢色情和低俗內(nèi)容的傳播空間。要全面清查手機(jī)、固定電話為網(wǎng)站提供的代收費(fèi)服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站廣告經(jīng)營(yíng)行為，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、斬?cái)嗬骀湕l，從根本上鏟除淫穢色情和低俗網(wǎng)站生存的土壤。
二是切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，按照各自職責(zé)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施有效監(jiān)督管理。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，克服縱向管理較好，橫向協(xié)調(diào)不足，合力不夠、效果不佳的問(wèn)題。對(duì)管理空白領(lǐng)域要明確管理辦法，硬化措施、增強(qiáng)剛性，為互聯(lián)網(wǎng)管理提供完備的制度保障。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，依法開(kāi)展有效的經(jīng)常性監(jiān)管，切實(shí)把制度的作用發(fā)揮出來(lái)、落到實(shí)處，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
三是切實(shí)把好前置審批關(guān)。電信部門(mén)要著力完善網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫(kù)、域名數(shù)據(jù)庫(kù)和ip地址數(shù)據(jù)庫(kù)，認(rèn)真抓好注冊(cè)登記備案、年檢、例行巡檢等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)注冊(cè)人、ip地址、域名、托管地等實(shí)施有效管理，從源頭上防止不符合要求的網(wǎng)站進(jìn)入。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，年內(nèi)全面落實(shí)縣內(nèi)各網(wǎng)站實(shí)名登記制度。對(duì)沒(méi)有通過(guò)資質(zhì)審查就擅自運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)站，對(duì)那些沒(méi)有取得相關(guān)許可證網(wǎng)站違規(guī)提供接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，要堅(jiān)決予以查處。
第二，開(kāi)展“凈吧行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的上網(wǎng)環(huán)境。目前，淵泉鎮(zhèn)、柳園鎮(zhèn)、三道溝鎮(zhèn)、南岔鎮(zhèn)、河?xùn)|鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有網(wǎng)吧16家、終端機(jī)860余臺(tái)，每天在網(wǎng)吧上網(wǎng)的人數(shù)超過(guò)1000人次，按說(shuō)有一定數(shù)量是未成年人。網(wǎng)吧對(duì)未成年人的吸引主要是能夠自由玩游戲和聊天。在這次“凈吧行動(dòng)”中，要以整治網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和上網(wǎng)登記簿規(guī)范為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理。
一是嚴(yán)控總量，提升服務(wù)水平和行業(yè)形象?？h文化部門(mén)要按照“嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求，從嚴(yán)實(shí)施網(wǎng)吧準(zhǔn)入制度。按照市上要求，今明兩年不得批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)新網(wǎng)吧，只能在因經(jīng)營(yíng)等原因關(guān)閉的額度內(nèi)批準(zhǔn)。要將網(wǎng)吧作為特殊性公眾聚集場(chǎng)所，列為重點(diǎn)監(jiān)管高危行業(yè)之一，對(duì)其治安、消防、安全方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的教育，加強(qiáng)行業(yè)自律。要進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。
二是嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)禁違規(guī)接納未成年人。公安、文化、工商等主要責(zé)任部門(mén)要管罰并重，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄制度、網(wǎng)吧日常檢查頻率最低標(biāo)準(zhǔn)制度和網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)案件處理公示制度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)盯防，嚴(yán)厲查處接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)、未實(shí)名登記等違法違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧，堅(jiān)決吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。要按照國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每日營(yíng)業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)”的規(guī)定，電信部門(mén)原則上要在零點(diǎn)至8點(diǎn)關(guān)閉網(wǎng)吧信號(hào)，嚴(yán)禁以任何理由和借口私拉亂接，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。文化部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的社會(huì)監(jiān)督，發(fā)動(dòng)群眾特別是聘請(qǐng)“五老”人員成立網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)施有效監(jiān)督；動(dòng)員以學(xué)生為主的廣大群眾積極舉報(bào)違規(guī)網(wǎng)吧，變被動(dòng)查處為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，讓違規(guī)違法網(wǎng)吧付出應(yīng)有的代價(jià)；注重發(fā)揮技術(shù)手段作用，逐步建立對(duì)網(wǎng)吧實(shí)施攝像頭監(jiān)控系統(tǒng)。
第三，開(kāi)展“凈頻行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的視聽(tīng)環(huán)境。為未成年人提供良好的視聽(tīng)環(huán)境，是各級(jí)各部門(mén)和各類(lèi)傳媒義不容辭的責(zé)任。在這次“凈頻行動(dòng)”中，要以節(jié)目審查、播發(fā)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以整治不宜未成年人觀看的影視節(jié)目和不良廣告為工作重點(diǎn)，使我縣的熒屏聲頻得到進(jìn)一步凈化。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)廣播影視播放節(jié)目的管理?？h廣電部門(mén)要嚴(yán)把選題關(guān)、制作關(guān)、審查關(guān)，落實(shí)好各類(lèi)廣播電視節(jié)目的制播編審制度和重播重審制度，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，切實(shí)保證節(jié)目的政治質(zhì)量、藝術(shù)質(zhì)量和技術(shù)質(zhì)量。對(duì)涉及兇殺、暴力、恐怖、黑幫、賣(mài)淫、吸毒、賭博等內(nèi)容的電視劇，禁止在23:00之前播出。要進(jìn)一步健全收聽(tīng)收看評(píng)議制度，以節(jié)目的導(dǎo)向格調(diào)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。文化、公安、交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客車(chē)內(nèi)播放影視節(jié)目的管理，嚴(yán)禁播放淫穢色情、低俗、媚俗節(jié)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。
二是認(rèn)真清理不良視聽(tīng)廣告。廣電部門(mén)要把清理整頓不良視聽(tīng)廣告作為重點(diǎn)內(nèi)容之一，嚴(yán)禁播出違法違規(guī)的性病治療廣告、性藥品廣告和不適合未成年人的成人語(yǔ)言廣告。宣傳、工商、廣電等部門(mén)要制定明確具體的廣告審查細(xì)則，共同做好虛假不良廣告的清理整頓工作。
三是嚴(yán)格外國(guó)動(dòng)漫影視節(jié)目的審查。鑒于外國(guó)動(dòng)漫影視節(jié)目良莠不齊，廣電部門(mén)要全面審查動(dòng)漫作品的內(nèi)容，對(duì)有暴力、色情、兇殺等內(nèi)容的動(dòng)畫(huà)片，要堅(jiān)決封殺，嚴(yán)禁播放；對(duì)于經(jīng)過(guò)審批但格調(diào)不高的老動(dòng)漫片的重播，要從嚴(yán)控制。
第四、開(kāi)展“凈邊行動(dòng)”，著力營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。校園周邊環(huán)境對(duì)未成年人的影響不可低估。受利益驅(qū)動(dòng)，一些不法經(jīng)營(yíng)者見(jiàn)利忘義，采取流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、打擦邊球等方式，向?qū)W生兜售不良文化產(chǎn)品，引誘未成年人從事各種不良文化活動(dòng)，干擾了正常學(xué)習(xí)秩序，敗壞了校園風(fēng)氣。這次“凈邊行動(dòng)”要以校園周邊娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)區(qū)域，以整治不良出版物、維護(hù)校園周邊良好秩序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，集中進(jìn)行綜合整治。
一是堅(jiān)決取締中小學(xué)周邊的娛樂(lè)場(chǎng)所。公安、文化、工商、教育等部門(mén)要切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定，依法取締在中小學(xué)校周?chē)?00米內(nèi)開(kāi)辦的電子游藝室、歌舞廳、網(wǎng)吧、彩票點(diǎn)，禁止并清查中小學(xué)校周?chē)?00米以內(nèi)設(shè)立的彩票專(zhuān)營(yíng)場(chǎng)所、小報(bào)小刊攤點(diǎn)和音像制品出租店，清理整治容易給學(xué)生造成不良影響的成人用品商店，營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。對(duì)不在校園周邊的娛樂(lè)場(chǎng)所，也要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁容留中小學(xué)生娛樂(lè)消費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)管重罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)證照。
二是嚴(yán)厲打擊校園周邊的游商走販和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查校園周邊的不良出版物，查繳淫穢色情“口袋書(shū)”和音像制品、有害卡通畫(huà)冊(cè)、不良玩具、非法小廣告等。要堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)不良文化產(chǎn)品的無(wú)證照攤點(diǎn)，根據(jù)游商走販的活動(dòng)規(guī)律，研究制定校園周邊出版物巡查制度。要加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法委印、承印不良出版物行動(dòng)，防止危害未成年人身心健康的出版物流入市場(chǎng)。
三是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校外安全的監(jiān)管。對(duì)中小學(xué)校及周邊交通、治安、消防、食品衛(wèi)生等方面存在問(wèn)題，要全面排查、消除隱患。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，特別是上、下學(xué)期間和課間設(shè)的馬路攤點(diǎn)要堅(jiān)決取締。公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定在校園周邊治安復(fù)雜地段加強(qiáng)治安巡邏，防止各類(lèi)侵害中小學(xué)生治安事件的發(fā)生；同時(shí)，要大力整治一些中小學(xué)校周邊交通秩序混亂的問(wèn)題，完善交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)，依法查處超速行駛、不按規(guī)定讓行等行為。教育部門(mén)及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育，認(rèn)真搞好校園文化建設(shè)，加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理。城市文體設(shè)施和社區(qū)文化活動(dòng)室要確保課余時(shí)間向?qū)W生開(kāi)放，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋在課余時(shí)間也要對(duì)學(xué)生開(kāi)放，努力為青少年健康成長(zhǎng)多辦好事、多辦實(shí)事。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把凈化社會(huì)文化環(huán)境的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
凈化社會(huì)文化環(huán)境牽扯領(lǐng)域廣，涉及部門(mén)多，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和陣地意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，切實(shí)把凈化社會(huì)文化環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。凈化社會(huì)文化環(huán)境是中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，縣上成立了由縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),縣文明辦、文體局等相關(guān)部門(mén)和單位為成員的全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮好綜合組織協(xié)調(diào)作用。各相關(guān)部門(mén)要按照責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，制定整治方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限，主動(dòng)負(fù)責(zé)地做好各自工作。要按照屬地管理、分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)把本部門(mén)承擔(dān)的工作任務(wù)落到實(shí)處。
二要密切協(xié)作，形成合力。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要按照縣委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)履行職責(zé)，保障保量完成各階段的工作任務(wù)。部門(mén)之間既要緊密配合，相互協(xié)調(diào)，又要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對(duì)牽頭的工作，要認(rèn)真謀劃，做好預(yù)案，積極行動(dòng)，力求實(shí)效；對(duì)配合的工作，也要主動(dòng)參與，盡心盡力，盡職盡責(zé)。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，在重大問(wèn)題上主動(dòng)溝通、互相支持、密切配合；在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上統(tǒng)一部署、步調(diào)一致，打總體戰(zhàn)，努力形成齊抓共管的工作格局。要堅(jiān)決堵絕推諉扯皮、推卸責(zé)任、應(yīng)付塞責(zé)、流于形式等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
三要立足長(zhǎng)效、建立制度。要建立和堅(jiān)持凈化工作的四項(xiàng)制度：一是聯(lián)席會(huì)議制度。按照縣上統(tǒng)一安排，目前我縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作已進(jìn)入集中整治階段，各部門(mén)要深入排查整治，把情況掌握準(zhǔn)，把問(wèn)題分析透，把困難估計(jì)足，抓住群眾反映比較集中的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治?？h凈化社會(huì)文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組結(jié)合工作開(kāi)展情況，不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，聽(tīng)取各責(zé)任單位工作進(jìn)展和任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)分析研究解決工作中的重大問(wèn)題。二是情況反饋制度。各相關(guān)部門(mén)要確定人員，在每月月底前將當(dāng)月工作情況、每個(gè)階段工作小結(jié)報(bào)縣文明辦，11月底將整個(gè)工作總結(jié)上報(bào)縣文明委。三是督查制度。以縣上下發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》和協(xié)調(diào)小組布置的工作任務(wù)為依據(jù)，縣專(zhuān)項(xiàng)整治協(xié)調(diào)小組將進(jìn)行定期不定期的督促檢查，達(dá)到及時(shí)掌握進(jìn)度，及時(shí)了解情況，及時(shí)分析指導(dǎo)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整治工作責(zé)任落實(shí)不力、延緩?fù)侠膶⑦M(jìn)行通報(bào)批評(píng)。四是監(jiān)督投訴制度。文明辦、文體、工商、廣電等各有關(guān)部門(mén)都要開(kāi)通設(shè)置投訴電話，及時(shí)受理群眾的反映和監(jiān)督。
四要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，縣電臺(tái)、電視臺(tái)以及各職能部門(mén)要將凈化社會(huì)文化環(huán)境工作作為一項(xiàng)宣傳重點(diǎn)，全方位報(bào)道全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境的具體行動(dòng)，報(bào)道各各部門(mén)的工作進(jìn)展和治理工作所取得的實(shí)際成效。要以強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督促進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)展，宣傳報(bào)道工作中要堅(jiān)持正面宣傳為主，進(jìn)一步喚起全社會(huì)對(duì)凈化文化環(huán)境工作的關(guān)注和重視，引導(dǎo)群眾廣泛參與。
同志們，凈化社會(huì)文化環(huán)境既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，又是近期的緊迫任務(wù)。今天的會(huì)議，是對(duì)前一個(gè)階段工作的總結(jié)，也是對(duì)下一個(gè)階段全縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作部署會(huì)。各級(jí)各部門(mén)要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，以優(yōu)化社會(huì)環(huán)境為基本目的，履職盡責(zé)，為民解憂，為民盡責(zé)，使人民群眾滿意，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)文化環(huán)境。
第2篇 在全縣整治工作會(huì)議上講話
同志們：
x月xx日，市委、市政府召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境綜合整治暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議要求以整風(fēng)的精神、“三講”的辦法，大力整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為加快建設(shè)寬裕的小康社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。會(huì)議在市設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)。市委、市政府召開(kāi)如此高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，并專(zhuān)題研究部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境綜合整治工作，這在建市以來(lái)還是第一次。這充分表明市委、市政府對(duì)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心。今天，縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實(shí)市委、市政府x月x日的會(huì)議精神以及最近市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)搞活加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，動(dòng)員全縣上下按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力營(yíng)造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策優(yōu)勢(shì)和環(huán)境“洼地”，以更寬的政策、更活的機(jī)制、更優(yōu)的環(huán)境、更快的速度，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委書(shū)記辦公會(huì)議的精神，講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展軟環(huán)境整治和支持縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性
今年以來(lái)，特別是x月xx日全縣執(zhí)法部門(mén)行風(fēng)整頓工作動(dòng)員大會(huì)和x月xx日全縣社會(huì)治安暨整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議召開(kāi)以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都能按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，結(jié)合各自的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施一系列行之有效的整改措施，全縣執(zhí)法部門(mén)的行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。同時(shí)，全縣上下圍繞縣第九次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“三個(gè)”創(chuàng)新，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)攀升態(tài)勢(shì)。一是以開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，突出抓好打黑除惡，打搶反盜，治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善。今年開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)以來(lái)，全縣共破獲各類(lèi)刑事案件1212起，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人393名，摧毀各類(lèi)犯罪團(tuán)伙75個(gè)，先后在城鄉(xiāng)召開(kāi)各類(lèi)公捕公判大會(huì)35場(chǎng)次，對(duì)違法犯罪分子始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。二是以優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，突出抓好思想解放，大膽創(chuàng)新，政策環(huán)境進(jìn)一步寬松。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和外部宏觀發(fā)展形勢(shì)的要求，縣委、縣政府相繼制定、完善并出臺(tái)了《泗陽(yáng)縣招商引資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等一系列政策文件，對(duì)以往的一些政策規(guī)定，特別是對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，共取消135項(xiàng)審批項(xiàng)目，減幅達(dá)37.2%。三是以推行行政審批改革為重點(diǎn)，突出抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高效率，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。首批進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的17個(gè)窗口單位117個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行情況良好，截止9月11日，縣行政審批中心共接待服務(wù)對(duì)象7500余人次，辦理各種服務(wù)事項(xiàng)6720件，辦結(jié)率達(dá)100%，真正體現(xiàn)了便民、高效、規(guī)范、廉潔的服務(wù)宗旨，初步樹(shù)立了良好的窗口形象。四是以大力開(kāi)展招商引資為重點(diǎn)，突出抓好項(xiàng)目引進(jìn)，擴(kuò)張總量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1—8月份，全縣共完成招商引資項(xiàng)目711個(gè)，引資總資4.92億元，同比增長(zhǎng)88.5%。其中100萬(wàn)元以上項(xiàng)目122個(gè)，引資總額2.02億元，同比增長(zhǎng)98%;50—100萬(wàn)元項(xiàng)目305個(gè)，引資總額1.99億元，同比增長(zhǎng)255%;50萬(wàn)元以下項(xiàng)目284個(gè)，引資總額0.9億元，同比增長(zhǎng)26%。五是以推進(jìn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，突出抓好項(xiàng)目投入，開(kāi)發(fā)新品，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。按照“一退出、二提高、三買(mǎi)斷”的原則，對(duì)已改制的原16家企業(yè)實(shí)施以產(chǎn)權(quán)集中為主的“二次改制”，國(guó)有資本已從這些企業(yè)全部退出;15戶破產(chǎn)企業(yè)有9戶得到有效重組。今年1—7月份，全縣200萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，已建成或投產(chǎn)的項(xiàng)目有20個(gè)，已投資6390.6萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的83.3%，快于序時(shí)進(jìn)度33個(gè)百分點(diǎn)。1—7月份，全縣共實(shí)施技改項(xiàng)目225個(gè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品20項(xiàng)，其中國(guó)內(nèi)先進(jìn)2項(xiàng)、省級(jí)5項(xiàng)、市級(jí)13項(xiàng);華陽(yáng)制藥有限公司gmp改造通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。今年1—8月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)(不含洋河集團(tuán))完成工業(yè)總產(chǎn)值9.3億元，同比增長(zhǎng)18.1%，完成增加值2.5億元，同比增長(zhǎng)14.8%，完成銷(xiāo)售收入8.3億元，同比增長(zhǎng)9.4%，實(shí)現(xiàn)利稅5215萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.5%。六是開(kāi)展以五大環(huán)境整治為重點(diǎn)，突出抓好內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象，人文環(huán)境進(jìn)一步改善。縣“一報(bào)兩臺(tái)”開(kāi)設(shè)專(zhuān)版、專(zhuān)欄、專(zhuān)題，高密度、高頻率宣傳和報(bào)道整治軟環(huán)境工作的進(jìn)展情況，形成了良好的輿論導(dǎo)向。全縣廣大干群積極參與各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德不斷提升;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范，環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;城建城管力度不斷加大，城市形象進(jìn)一步改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，與“三個(gè)代表”重要思想的要求相比，與蘇南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與山東德州等同處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市相比，與周邊一些兄弟縣區(qū)相比，我縣軟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不小的差距。一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差，問(wèn)題整改很不徹底。少數(shù)同志對(duì)整治軟環(huán)境和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把軟環(huán)境建設(shè)和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作大事來(lái)抓、急事來(lái)辦，只是停在嘴上，寫(xiě)在紙上，掛在墻上，不見(jiàn)行動(dòng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，對(duì)本單位軟環(huán)境建設(shè)狀況底數(shù)不清，整治工作出現(xiàn)形式化、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制訂的整改措施針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)效性很差;對(duì)限期整改的問(wèn)題講客觀、找理由、談條件，整改不到位;對(duì)工業(yè)企業(yè)改制過(guò)程中存在的問(wèn)題束手無(wú)策，抓項(xiàng)目、抓投入無(wú)路數(shù)、無(wú)著子。二是破壞軟環(huán)境行為尚未禁絕，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在執(zhí)法環(huán)境上，個(gè)別執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不公、以罰代法、變相吃拿卡要。政策在執(zhí)行過(guò)程中，有的落實(shí)不到位，還有的被曲解。在服務(wù)環(huán)境上，有的部門(mén)缺乏大局觀念，辦事拖拉，手續(xù)繁瑣，凡事都要“討論討論”、“研究研究”、“等等再看”，門(mén)檻多、公章多、收費(fèi)多等問(wèn)題依然存在。在治安環(huán)境上，農(nóng)村偷盜家畜家禽、城區(qū)偷盜自行車(chē)等群眾深?lèi)和唇^的案件還時(shí)有發(fā)生，侵害外地來(lái)泗陽(yáng)客商人身和財(cái)產(chǎn)安全的事件也還沒(méi)有完全禁絕。在人文環(huán)境上，部分干部在文明創(chuàng)建中的帶頭作用不明顯，少數(shù)市民素質(zhì)不高，亂扔垃圾、亂停車(chē)輛、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼廣告、亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象依然存在。三是深層問(wèn)題觸及較少，體制機(jī)制上仍有障礙。一些單位制定的整治措施只能治標(biāo)，不能治本，雖然都在新聞媒體上作出服務(wù)公開(kāi)承諾，但在具體操作中就是不兌現(xiàn)。有的部門(mén)仍然以“上面說(shuō)過(guò)的”、“上級(jí)有文件”、“原來(lái)有規(guī)定”或者“過(guò)去一直是這樣”為借口，為“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查”披上合法外衣。四是招商引資項(xiàng)目欠合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。今年1—8月份招商引資項(xiàng)目中，一產(chǎn)高于二產(chǎn)，工業(yè)項(xiàng)目235個(gè)，總額1.93億元，僅占總項(xiàng)目的33%和引資總額的39%。從市目標(biāo)辦對(duì)全市1—7月份縣(區(qū))重點(diǎn)目標(biāo)完成通報(bào)情況來(lái)看，我縣綜合得分僅為39.237分，排在全市末位;列統(tǒng)口徑工業(yè)企業(yè)增加值增幅、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增幅、200萬(wàn)元重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況、列統(tǒng)國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)虧損額等指標(biāo)也都排在全市較后位次。五是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善，抓落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。年初，縣第九次黨代會(huì)和人代會(huì)通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，明確了今年乃至今后一段時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，縣委、縣政府也多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)制定了一系列方針、政策和措施，接下來(lái)就是需要全縣上下共同努力，采取措施，狠抓落實(shí)。但近期我們發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)，把主要時(shí)間和精力不是用來(lái)謀事，而是專(zhuān)門(mén)謀人，不是投身工作，而是沉湎享樂(lè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀’現(xiàn)象時(shí)有抬頭，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部查崗不在、電話不通、找人不見(jiàn)、不在班上、不在宿舍、也不在家中。極少數(shù)干部扛著招商引資的牌子，打著學(xué)習(xí)考察的幌子，而真實(shí)目的卻是走親訪友，游山玩水。有些干部花錢(qián)大手大腳，做事講排場(chǎng)，消費(fèi)講高檔。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，發(fā)展沒(méi)有新思路，落實(shí)沒(méi)有硬措施，解困沒(méi)有好辦法，工作沒(méi)有實(shí)招子。
上述問(wèn)題的存在，究其根本原因是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想不到位的結(jié)果。貫徹、落實(shí)好“三個(gè)代表”重要思想，是新形勢(shì)下抓好軟環(huán)境整治工作的重要前提和根本保證。因此，全縣上下必須切實(shí)按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，進(jìn)一步確立“六種意識(shí)”：一要確立抓軟環(huán)境就是抓生產(chǎn)力的意識(shí)。好的發(fā)展環(huán)境是無(wú)形動(dòng)力，它不但對(duì)生產(chǎn)力的解放、發(fā)展有推動(dòng)和促進(jìn)作用，而且對(duì)不斷加快發(fā)展的生產(chǎn)力有保障和保護(hù)作用。二要確立抓軟環(huán)境就是抓綜合實(shí)力的意識(shí)。環(huán)境是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力構(gòu)成不可缺少的重要組成部分，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)綜合實(shí)力，必須把環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境建設(shè)放在突出位置。三要確立抓軟環(huán)境就是抓競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在某種意義上就是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)，哪里的環(huán)境好，各種生產(chǎn)要素就會(huì)往哪里匯集;哪里的環(huán)境好，各路商家就會(huì)往哪里云集;哪里的環(huán)境好，各種資本、財(cái)富就會(huì)往哪里聚集。反之，沒(méi)有好的環(huán)境，人才不會(huì)來(lái)，資金不會(huì)來(lái)，技術(shù)不會(huì)來(lái)，項(xiàng)目不會(huì)來(lái)，來(lái)了也留不住。四要確立抓軟環(huán)境就是抓創(chuàng)新力的意識(shí)。環(huán)境會(huì)帶來(lái)機(jī)遇，機(jī)遇也會(huì)選擇環(huán)境。創(chuàng)造好環(huán)境，往往會(huì)創(chuàng)造新機(jī)遇、擴(kuò)大新機(jī)遇、帶來(lái)新機(jī)遇。搶抓機(jī)遇在很大程度上要靠創(chuàng)造良好的軟環(huán)境去搶、去爭(zhēng)、去奪。五要確立抓軟環(huán)境就是抓凝聚力的意識(shí)。好的發(fā)展環(huán)境是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，不僅對(duì)外能增強(qiáng)影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高知名度和形象效應(yīng)，而且對(duì)內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動(dòng)力，激勵(lì)人們奮發(fā)向上、大步快上。六要確立抓軟環(huán)境就是抓親和力的意識(shí)。泗陽(yáng)要想對(duì)投資者產(chǎn)生強(qiáng)大的、持久的、實(shí)實(shí)在在的吸引力，必須重視社會(huì)文化環(huán)境的塑造，堅(jiān)決清除影響地區(qū)美譽(yù)度和親和力的消極因素。
城建環(huán)保
第3篇 在環(huán)境整治工作會(huì)議上的講話
同志們：
抗臺(tái)救災(zāi)工作已告一段落，各方面在一邊抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí)，要把精力逐步轉(zhuǎn)移到當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作上來(lái)。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項(xiàng)重要任務(wù)。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經(jīng)驗(yàn)做法也得到了市縣的充分肯定。前不久，市委副書(shū)記包哲東專(zhuān)門(mén)到龍港檢查環(huán)境整治工作，市里也初步?jīng)Q定在龍港召開(kāi)全市環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這既是對(duì)我們工作的肯定，也是對(duì)我們工作的檢驗(yàn)和鞭策。在市里現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)之前，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)全鎮(zhèn)環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?？梢哉f(shuō)，這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是一次督促會(huì)，也是一次推進(jìn)會(huì)。早上，我們實(shí)地參觀了幾個(gè)村的整治情況。剛才，各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況，看來(lái)各方面工作都不錯(cuò)。下面，我就如何進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感
把握形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化，我們對(duì)環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí)，也要進(jìn)一步的提高和升華。不管是上頭說(shuō)的“三沿”整治也好，還是我們提的“八沿”整治，從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)暨環(huán)境大整治再動(dòng)員大會(huì)，到5月份的工作匯報(bào)會(huì)，再到今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們是碰到一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，從解決問(wèn)題，再到提高認(rèn)識(shí)，不斷摸索前行，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f(shuō)，今年是歷年來(lái)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來(lái)，各辦事處各有關(guān)部門(mén)高度重視，精心組織，克難攻堅(jiān)，整治工作總體態(tài)勢(shì)較好。主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的整治工作，城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關(guān)部門(mén)相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，把整治工作擺上了重要議事日程。對(duì)城區(qū)和農(nóng)村兩線進(jìn)行了一次徹底的前期排摸，根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局，制定出臺(tái)了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實(shí)施方案，并在此基礎(chǔ)上，分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)施細(xì)則，明確了各辦事處、各村居的重點(diǎn)整治部位。可以說(shuō)，各辦事處行動(dòng)比較迅速，各有關(guān)村居也能積極配合，形成了上下協(xié)同推進(jìn)的局面。二是逐步營(yíng)造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關(guān)部門(mén)注重宣傳造勢(shì)，充分利用宣傳車(chē)、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具，積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾工作，廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標(biāo)、措施和要求，贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門(mén)、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“環(huán)境整治大討論”等活動(dòng)。有線電視、龍港網(wǎng)站推出系列報(bào)道，并設(shè)立曝光臺(tái)，及時(shí)跟蹤報(bào)道整改情況，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，整治開(kāi)始到目前，我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個(gè)，消殺113個(gè)村居面積達(dá)10000平方，清除農(nóng)村垃圾30000噸，清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標(biāo)牌9500多個(gè)，清洗張貼小廣告100000余張(處)，清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側(cè)違章簡(jiǎn)易棚1400多間，填埋墳?zāi)?2座，清理河道18.5公里，整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)。在6個(gè)辦事處72個(gè)村居建成(修復(fù))13個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開(kāi)，經(jīng)過(guò)努力，沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動(dòng)。在整治工作中，各辦事處也各有側(cè)重，一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動(dòng)、比較得力，綠化、拆違等工作都走在前列。比如：海城辦事處的岑浦村、海頭村，平等辦事處的仕家洋村，湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當(dāng)明顯。其它辦事處、村居也結(jié)合各自實(shí)際，因地制宜，積極開(kāi)展了整治工作。相關(guān)職能部門(mén)如規(guī)劃、國(guó)土、交通、環(huán)保、城管、公安等，也都能積極履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，支持和配合整治工作。
總的來(lái)看，各個(gè)辦事處各有關(guān)部門(mén)的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我們也要看到，當(dāng)前整治工作開(kāi)展得還不夠平衡，特別是治理“臟亂差”等工作推進(jìn)力度還不夠大，進(jìn)展還不夠快，效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中，方法不多，行動(dòng)比較緩慢，存在熱一下冷一下的現(xiàn)象，比如江山辦事處的任務(wù)比較重，有所整治，但進(jìn)度緩慢，特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大，還不徹底;世紀(jì)大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn)：一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視，但還有個(gè)別村居對(duì)整治的重要性認(rèn)識(shí)不足，仍停留在會(huì)議號(hào)召上，無(wú)動(dòng)于衷，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)。各辦事處的進(jìn)展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，從根子上說(shuō)，是我們的一些干部在認(rèn)識(shí)上還不夠到位，還存在模糊的認(rèn)識(shí)。二是信心不足。有的干部認(rèn)為環(huán)境整治是一個(gè)“老大難”問(wèn)題，難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈，對(duì)農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制探索不夠，已經(jīng)開(kāi)展村的長(zhǎng)效管理缺乏“長(zhǎng)效”，走不出這個(gè)“怪圈”，因而對(duì)整治工作信心不足。三是應(yīng)付了事。有的認(rèn)為現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆，多一事不如少一事，應(yīng)付了事，不是積極動(dòng)員廣大干部群眾參與整治，對(duì)清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法，都是與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求相背離的，都是與建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相背離的，都是與引導(dǎo)、教育群眾正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的職責(zé)相背離的。
認(rèn)識(shí)問(wèn)題沒(méi)解決好，工作不可能很好地向前推進(jìn)。環(huán)境整治工作也是如此。推進(jìn)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時(shí)的“心血來(lái)潮”，而是“向頑癥開(kāi)刀”。這既是市縣兩級(jí)黨委、政府的要求，也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪文明創(chuàng)建的要求，而作出的一項(xiàng)重要決策。其主要目的是，從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，切實(shí)改善人居環(huán)境。這是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的延伸，是提升龍港形象的抓手，是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認(rèn)為，解決“臟亂差”問(wèn)題，是創(chuàng)建文明城市和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務(wù)必要端正認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好。
今天會(huì)議之后，大家一定要在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)口前移，重心下移，盯緊目標(biāo)、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊，把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿，把責(zé)任落實(shí)到邊、貫穿到底，全力以赴打好環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
城鎮(zhèn)環(huán)保
第4篇 2022農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作會(huì)議講話
同志們：
剛才各鎮(zhèn)街分別就前一階段農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，四城聯(lián)創(chuàng)辦對(duì)工作中的亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題集中進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并對(duì)下一步工作提出了針對(duì)性的要求，希望大家抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)不懈怠
從前一階段情況來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)四城聯(lián)創(chuàng)辦對(duì)這項(xiàng)工作抓得很緊，要求也很高，開(kāi)展了為期一個(gè)多月的“春風(fēng)行動(dòng)”，對(duì)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次徹底整治;各鎮(zhèn)街也都十分重視，工作也很扎實(shí)，掀起了工作熱潮，取得了良好成效。涌現(xiàn)出了一些整治比較好的村組，比如，鳳凰的斷塬村、三賢村，振興的譚家村，北屯的祿寨村，新興的井家村、邰家村等都整治的比較好，是值得肯定和表?yè)P(yáng)的。但同時(shí)，還需要特別指出的是，個(gè)別鎮(zhèn)街在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，總是從客觀上找理由，不從主觀上找原因，不僅行動(dòng)遲緩，而且整治效果很差。具體是哪家慢、哪家差，我就不在這點(diǎn)名了，我想大家都心知肚明。希望落后的鎮(zhèn)街，能進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)差距，真抓實(shí)干，奮力趕超;成績(jī)較好的鎮(zhèn)街要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒地堅(jiān)持下去。
二、要持續(xù)發(fā)力不放松
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣改變不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，我們一放松，它就會(huì)反復(fù)，甚至是反彈，搞一次突擊整治大家都會(huì)，但要長(zhǎng)效保持就很難，還需要一天到晚搞這個(gè)事情。因此，我們要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，要有啃硬骨頭的工作干勁，不能抱有短期作戰(zhàn)的應(yīng)付心理。一是強(qiáng)化措施。各鎮(zhèn)街要加大精力投入，組織干部，撲下身子、狠下功夫，深入一線、攻堅(jiān)克難，對(duì)各村組的出入口、三不管地帶等重點(diǎn)區(qū)域和垃圾亂倒、亂燒等頑疾問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。各鎮(zhèn)街要將廣大村組干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各項(xiàng)日常環(huán)衛(wèi)工作落到實(shí)處。二是創(chuàng)新工作。要多想辦法，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái)，把我們目前被動(dòng)的利用行政資源整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生變成群眾的一種主動(dòng)意識(shí)、自覺(jué)行為。昨天，我在閻良新聞上看到新興街道辦評(píng)選農(nóng)村衛(wèi)生示范戶的做法就很好，值得借鑒和推廣。
三、要強(qiáng)化督查不手軟
四城聯(lián)創(chuàng)辦要在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、評(píng)比、檢查和督導(dǎo)的責(zé)任，要加大對(duì)各鎮(zhèn)街農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的檢查督導(dǎo)力度，定期組織開(kāi)展明查暗訪。要對(duì)工作扎實(shí)認(rèn)真、工作成效顯著的鎮(zhèn)街和村組要公開(kāi)進(jìn)行表彰，對(duì)排名落后的、問(wèn)題突出的要進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)批評(píng);要通過(guò)媒體，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角的曝光和跟蹤報(bào)道。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，被曝光、被督導(dǎo)整改的鎮(zhèn)街要及時(shí)將整改結(jié)果反饋給四城聯(lián)創(chuàng)辦，四城聯(lián)創(chuàng)辦把鎮(zhèn)街落實(shí)情況定期匯總報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
同志們，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治今后的任務(wù)還很艱巨，工作還很繁重，希望大家能夠以更加務(wù)實(shí)的精神，更加扎實(shí)的工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深發(fā)展。
