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第1篇 低保工作會(huì)議講話稿范文
低保工作會(huì)議講話稿范文
同志們:
這次城市低保工作會(huì)議是局黨組研究確定召開的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹第二十二次全省民政會(huì)議精神,總結(jié)06年以來的城市低保工作,安排部署07年的城市低保任務(wù),力爭我縣城市低保工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。多年來,我們做了大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作,取得很大成績。全縣社會(huì)救助體系逐步完善,城市困難群眾的基本生活得到了有效保障,把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。下面我根據(jù)局黨研究的意見,講以下幾點(diǎn):
一認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感、使命感
一要在思想認(rèn)識(shí)上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會(huì)性等特點(diǎn),涉及人民群眾利益和社會(huì)方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,是強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn),有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。城市低保工作在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用??梢哉f,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的加快,低保的職責(zé)將更加重要,任務(wù)將更加繁重,作用將更加突出。
二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會(huì)建設(shè)大局,要進(jìn)一步研究、思考、推動(dòng)低保工作創(chuàng)新發(fā)展,要不斷推動(dòng)社會(huì)救助的發(fā)展,把維護(hù)人民群眾權(quán)益作為開展各項(xiàng)低保工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會(huì)救助資源,提高救助整體水平和效益,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 三要在體制機(jī)制上再創(chuàng)新。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市低保工作面臨的新情況、新問題,積極探索促進(jìn)城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機(jī)制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實(shí)、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度,努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標(biāo)責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。健全信訪工作責(zé)任制,建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解、分析群眾所思、所想、所盼,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性、實(shí)效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機(jī)制,及時(shí)、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)的工作體制,增強(qiáng)整體合力,提高執(zhí)行能力,一心一意抓好工作落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面完成工作任務(wù)
20xx年我縣低保工作目標(biāo)是:緊扣服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)主題,全面推進(jìn)以城市低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè),重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),狠抓落實(shí),全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐,推進(jìn)以城市低保為龍頭的社會(huì)救助體系建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探索以分類施保為核心的救助模式,解決好低保對(duì)象中有特殊困難人員的實(shí)際問題。健全分類管理機(jī)制,逐步擴(kuò)大救濟(jì)領(lǐng)域,提高救濟(jì)水平。形成以最低生活保障制度為基礎(chǔ),醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助政策為輔助,慈善救助、臨時(shí)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。
二是完善工作機(jī)制,實(shí)施陽光低保工程。要集中群眾智慧,發(fā)揮群體作用,研究居民收入核實(shí)工作機(jī)制,建立較為完善的家庭收入評(píng)估體系。繼續(xù)完善以群眾評(píng)議、集體評(píng)審、張榜公示為內(nèi)容的審批模式,把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),滲透到每個(gè)工作環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個(gè)低保對(duì)象身上,使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破,真正成為困難群眾獲取社會(huì)救助的綠色通道、滿意工程。 推動(dòng)動(dòng)態(tài)管理的進(jìn)一步深化,實(shí)現(xiàn)低保工作的陽光作業(yè)。
三是全面實(shí)施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財(cái)政狀況、人均醫(yī)療費(fèi)用支出等實(shí)際情況,在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上,合理確定醫(yī)療限額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策減免范圍及標(biāo)準(zhǔn),明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預(yù)算數(shù)額,建立正?;I措機(jī)制,出臺(tái)的城市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則,開展醫(yī)療救助工作,按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對(duì)象手中。
四是慈善超市強(qiáng)化管理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范運(yùn)作,完善制度建設(shè),推動(dòng)這項(xiàng)工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實(shí)際的慈善超市運(yùn)作模式,整合社會(huì)扶貧濟(jì)困資源,提高對(duì)困難群眾的救助水平,不斷改進(jìn)工作,使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
為完成07年的工作任務(wù)要在以下幾個(gè)方面有所突破:一是在保障資金上,強(qiáng)化主導(dǎo)作用,形成社會(huì)救助財(cái)政主渠道投入和保障的長效機(jī)制;二是在各項(xiàng)社會(huì)救助制度配套銜接上,統(tǒng)籌解決困難群眾看病就醫(yī)、住房就業(yè)、子女上學(xué)方面的實(shí)際困難;三是在動(dòng)員社會(huì)力量上,發(fā)展慈善事業(yè),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng),形成全社會(huì)共同參與的局面;四是在依法規(guī)范、科學(xué)管理上,科學(xué)制定救助動(dòng)態(tài)保障標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開公正,規(guī)范救助程序,確保社會(huì)救助健康發(fā)展
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保低保工作健康發(fā)展 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程,負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問低保工作情況,加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識(shí),積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。 二要加大投入,保障資金。要積極爭取財(cái)政的支持,切實(shí)保證所需資金財(cái)政主渠道投入,建立與財(cái)政收入同步增長的低保事業(yè)投入機(jī)制。同時(shí),還要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化的思路,積極拓寬籌資方式和途徑,加快慈善事業(yè)發(fā)展,搞好社會(huì)捐贈(zèng),完善社會(huì)力量參與社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)優(yōu)惠政策,不斷增強(qiáng)低保資金實(shí)力。嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、??顚S?,嚴(yán)禁擠占和挪用。
三要完善制度,依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過程,制定切實(shí)可行、有效管用的規(guī)章制度,規(guī)范運(yùn)作,堵塞漏洞,嚴(yán)格約束。要增強(qiáng)廣大低保人員的法律意識(shí)和法制觀念,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開,暢通與群眾溝通的渠道,方便群眾辦事,自覺接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。 四要重心下移,夯實(shí)基礎(chǔ)。低保工作的對(duì)象、重點(diǎn)、根基都在基層,實(shí)效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實(shí)才是真正的落實(shí)。疏于基層建設(shè),低保工作的推進(jìn)就會(huì)成為無本之木,低保事業(yè)的發(fā)展就會(huì)成為空中樓閣。要強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念,真正把工作重點(diǎn)放到基層,把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層,做好深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ),才能確保民政工作在基層得到有效落實(shí)。
借此機(jī)會(huì),我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會(huì)議上對(duì)全省民政工作者提到的三點(diǎn)要求和大家共勉:一是誠心,就是對(duì)黨、對(duì)人民要忠誠,始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情,把群眾的事情看得比泰山還重, 誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題;二是熱心,就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù),積極主動(dòng)、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意,千方百計(jì)出主意、想辦法,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;三是實(shí)心,就是不要搞花架子,要從實(shí)際出發(fā)扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾做事,辦實(shí)事、求實(shí)效,讓人民群眾得到實(shí)惠,讓人民群眾滿意。
同志們,新時(shí)期的低保工作光榮而艱巨,建設(shè)和諧冠縣任重道遠(yuǎn)。在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
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第2篇 民政低保工作會(huì)議講話稿
民政低保工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年年審工作,部署今年年審工作任務(wù),推進(jìn)我縣低保規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。下面講兩個(gè)方面的意見:
一、xx年年審工作的回顧
xx年是我縣實(shí)施低保年審制度的第一年,全縣廣大低保工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)城市居民最低生活保障對(duì)象實(shí)施年度審核制度的通知》精神,精心組織,大膽探索,努力工作,為推進(jìn)全縣低保動(dòng)態(tài)管理做出了積極的貢獻(xiàn),取得了良好的成效,全縣應(yīng)參加年審的低保對(duì)象x戶,x人。通過年審,低保對(duì)象異動(dòng)x戶,x人。其中增標(biāo)x戶,x人;取消x戶,x人;減標(biāo)x戶,x人。這主要是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
低保年度審核,涉及千家萬戶城市貧困居民的切身利益,是健全和完善低保動(dòng)態(tài)管理的大事。為此,縣切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了由民政局局長xxx同志為組長,民政局副局長xxx、財(cái)政局副局長xx、紀(jì)監(jiān)局常委xxx等同志為副組長,xx等同志為組員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,齊抓共管,形成合力;制定了《xx年低保年度審核工作方案》,明確了年審內(nèi)容、時(shí)間、程序、方法;召開了各系統(tǒng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市駐縣企業(yè)分管低保工作的黨政負(fù)責(zé)人、低保工作人員和民政所長參加的年審工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全縣年審工作進(jìn)行了全面部署;舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)年審業(yè)務(wù)骨干,為全縣順利有序地開展低保年審工作奠定了良好的基矗
2、統(tǒng)一作法,規(guī)范程序
低保年度審核,是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,且涉及面廣、工作量大,步調(diào)不一致,方法簡單,是達(dá)不到年審目的的,為此,我們本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的宗旨,統(tǒng)一了年審作法,規(guī)范了年審程序。探索了不少成功經(jīng)驗(yàn)。
第一,統(tǒng)一了低保年審工作的審核申請(qǐng)、初審調(diào)查、復(fù)核審查、重點(diǎn)抽查、審核審批五大步驟,層級(jí)有序,步步到位。
第二,確定了兩個(gè)重點(diǎn)。一是核實(shí)保障對(duì)象的實(shí)際收入,對(duì)每戶保障對(duì)象家庭成員的固定收入、非固定性收入按實(shí)計(jì)算,逐項(xiàng)核實(shí),消除自報(bào)收入水分;二是核定保障金額,按照核定的實(shí)際收入,分別調(diào)整確定保障金標(biāo)準(zhǔn)。
第三,明確了審核方法。采用查看七證件、四證明、上戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方法,多方位、多渠道逐戶審查、審核,盡量確保低保對(duì)象家庭收入的真實(shí)性。
第四,注重了五個(gè)結(jié)合。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集中培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合;基層單位普查與主管單位、主管部門抽查相結(jié)合,一般調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合;檔案管理,文書檔案與微機(jī)管理相結(jié)合;動(dòng)態(tài)管理,平時(shí)與年審相結(jié)合。
3、堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān)
低保年審工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,加上低保對(duì)象居住分散,工作量大,任務(wù)繁重,說情風(fēng)干擾,要如期如質(zhì)完成年審工作任務(wù)決非易事。盡管如此,全縣廣大低保工作者,心往一處想,勁往一處使,化工作壓力為動(dòng)力,撇開關(guān)系網(wǎng),巧避人情風(fēng),不為利所誘,不為情所感,始終堅(jiān)持原則,按年審要求,上戶調(diào)查、鄰里詢問、信函索證,多渠道、多形式核實(shí)低保對(duì)象家庭收入及其人口變化情況,使低保情況盡量接近客觀實(shí)際;嚴(yán)格把好審核關(guān),對(duì)不符合政策的對(duì)象一律取消,根據(jù)家庭收入變化情況,當(dāng)提標(biāo)的提標(biāo),當(dāng)降標(biāo)的降標(biāo),不少地方對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了公開,從而保證了低保工作的公正、公平,減少了因低保不公正而上訪的人員,促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。
總之,~年的低保年審工作取得了較好的成績。這些成績的取得,是各級(jí)黨政重視的結(jié)果,是各單位各部門密切配合的結(jié)果,是在坐同志們艱苦努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組向一向關(guān)心、支持低保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和在坐的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,在年審工作中還存在一些問題:如個(gè)別單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán),為了局部利益視低保為福利,拿低保送人情,為職工開具虛假收入證明,騙取低保;年審工作聯(lián)動(dòng)千家萬戶,眾多家庭成員收入核定、出證工作空前,加之部分對(duì)象認(rèn)識(shí)模糊,配合消極,甚至產(chǎn)生埋怨、不滿情緒,更給低保年審工作增加了困難和壓力;工作經(jīng)費(fèi)緊缺,為一年一度的年審工作帶來了一定的難度,等等,這些問題有待于今后逐步克服和解決。
二、xx年年審工作任務(wù)
xxxx年年審工作的指導(dǎo)思想是:以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和省市實(shí)施辦法及細(xì)則,嚴(yán)格審核低保對(duì)象的家庭收入,客觀公平地重新確定低保對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障城市貧困人戶的基本生活,維護(hù)城市貧困戶口的基本生活權(quán)益,確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上述指導(dǎo)思想,請(qǐng)同志們做好以下幾項(xiàng)工作:
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各民政所、單位、社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真宣傳貫徹年審工作會(huì)議精神,要利用標(biāo)語、會(huì)議、宣傳單等多種形式,宣傳《城市居民最低生活保障條例》、縣市關(guān)于低保年審的文件精神,使低保政策、低保年審家喻戶曉,人人皆知。各民政所要召開主管低保工作的領(lǐng)導(dǎo)、各居委會(huì)低保工作人員參加的年審工作會(huì)議,傳達(dá)縣會(huì)精神,部署年審工作。
2、認(rèn)真核實(shí)家庭收入。家庭收入是界定低保的重要條件,是分類施保的關(guān)鍵所在,家庭收入的準(zhǔn)確與否,直接影響低保政策的正確落實(shí),直接影響居民合法權(quán)益的維護(hù),直接影響社會(huì)的穩(wěn)定。因此,各民政所、各單位一定要把核實(shí)家庭收入作為年審工作的重要一環(huán)抓緊抓好。低保對(duì)象收入來源渠道不一,且穩(wěn)定性差,要準(zhǔn)確核實(shí)家庭收入存在一定難度,因此,務(wù)必請(qǐng)同志們?cè)诤硕ǖ捅<彝ナ杖霑r(shí)多長幾個(gè)心眼,多問幾個(gè)收入渠道,一項(xiàng)一項(xiàng)地把收入搞清楚。從目前我縣低保對(duì)象的收入情況看,有下列8種渠道的可能。一是工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼收入;二是下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)收入;三是基本養(yǎng)老金收入;四是企業(yè)發(fā)給內(nèi)退、息工、待崗人員的生活費(fèi)收入;五是法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和義務(wù)撫養(yǎng)、義務(wù)責(zé)任方提供的收入;六是繼承贈(zèng)產(chǎn)、接受饋贈(zèng)、利息、紅利、有價(jià)證券以及固定資產(chǎn)租賃的收入;七是破產(chǎn)、改制企業(yè)補(bǔ)償?shù)囊淮涡园仓檬杖牖蛘魇辗课?、土地所取得的一次性安置收?八是家庭成員中,自謀職業(yè)或從事第二職業(yè)取得的現(xiàn)金和實(shí)物收入,等等。請(qǐng)同志們要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,客觀實(shí)在地把低保家庭收入一個(gè)個(gè)核實(shí)準(zhǔn)確。
3、注意步驟方法。全縣低保年審工作為2個(gè)月的時(shí)間,即從4月10日開始到6月10日全面結(jié)束,具體分為四個(gè)階段:
第一階段:申請(qǐng)階段(4月10日至4月25日)。由低保戶主向戶籍所在地(含企事業(yè)單位已移交屬地管理的保障對(duì)象)民政所、社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)或企事業(yè)單位(未移交保障對(duì)象)提出書面申請(qǐng),如實(shí)填報(bào)審查表,并提供有關(guān)證明、證件,交民政所、社區(qū)居委會(huì)或企事業(yè)單位。
第二階段:核實(shí)階段(4月26日至5月10日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入及其家庭成員變化情況,采用逐戶登門調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式進(jìn)行初審,將初審資料報(bào)民政所、企事業(yè)單位主管部門。
第三階段:復(fù)審階段(5月11日至5月25日)。民政所或主管單位對(duì)上報(bào)初審資料進(jìn)行復(fù)核審查,并將符合低保政策的對(duì)象簽具意見上報(bào)縣低保局,逾期未報(bào),則視為自動(dòng)取消。
第四階段:抽查審批階段(5月26日至6月10日)??h低保局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所或主管部門復(fù)審上報(bào)的對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)抽查,抽查工作結(jié)束后,集中逐戶審批,確定低保對(duì)象。
4、堅(jiān)持四個(gè)原則:一是堅(jiān)持屬地管理的原則,對(duì)低保對(duì)象審核,由保障對(duì)象所在地的民政所、社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)負(fù)責(zé),未移交的低保對(duì)象暫由原管理企事業(yè)單位負(fù)責(zé);二是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,做到核實(shí)的收入要準(zhǔn),各種證明、證件要真,嚴(yán)防低保年審人情化;三是堅(jiān)持審核審批從嚴(yán)的原則,在年審資料真實(shí)齊全的基礎(chǔ)上,符合政策的一個(gè)不漏,不符合政策的一個(gè)不批;四是堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,各居委會(huì)要及時(shí)公開年審結(jié)果,做到保障對(duì)象姓名、家庭人口、保障標(biāo)準(zhǔn)三公開,接受群眾監(jiān)督。
5、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
低保年審工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作,涉及面廣,任務(wù)繁重,務(wù)必引起重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年審工作的領(lǐng)導(dǎo)??h成立以民政局局長xx同志為組長,民政局副局長xx、財(cái)政局副局長xx、監(jiān)察局xx、低保局局長xx同志為副組長,xx等同志為成員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)人員組成的年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保年審工作如期如質(zhì)順利完成。
同志們,目前工作很多,低保年審工作又是一件具體細(xì)致耗時(shí)的工作,需要一定的力量和一定的時(shí)間,請(qǐng)同志們一定要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,扎扎實(shí)實(shí)搞好低保年審工作,推進(jìn)我縣低保規(guī)范動(dòng)態(tài)管理,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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第3篇 農(nóng)村低保工作會(huì)議講話
同志們:
建立農(nóng)村最低生活保障制度,是國務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策,也是當(dāng)前我區(qū)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。今天召開的這次會(huì)議,主要就是安排部署我區(qū)建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障工作又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村最低生活保障制度的重要意義
今年7月11日,國務(wù)院決定,在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度。這是一件劃時(shí)代的事件,充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)農(nóng)村貧困群眾基本生活的極大關(guān)心,是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠農(nóng)政策。不斷推進(jìn)和完善農(nóng)村低保工作的健康發(fā)展,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,是解決“三農(nóng)”問題的重要步驟和措施,同時(shí),也是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,是順民意、得民心的一項(xiàng)重要事業(yè)。我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有力措施,把這項(xiàng)惠及貧困群眾的好事抓緊抓實(shí),讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
二、狠抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開展
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照自治區(qū)、來賓市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,我區(qū)共有農(nóng)村貧困對(duì)象 9618戶、36087人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,務(wù)必于9月25日前將有關(guān)材料和審核意見報(bào)區(qū)民政局審批,確保我區(qū)今年10月份能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財(cái)政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財(cái)政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運(yùn)行,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示,村委會(huì)核實(shí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,區(qū)民政局審批、村(居)委員會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。市政府出臺(tái)的《**市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》,明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法辦事,及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng),區(qū)、鄉(xiāng)要分別建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
農(nóng)村低保工作是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,是農(nóng)村社會(huì)救助體系的重要組成部分,也是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程,按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實(shí)的要求,周密安排,精心組織,確保全區(qū)農(nóng)村低保制度順利實(shí)施。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村居民最低生活保障制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員專門負(fù)責(zé)農(nóng)村低保工作。要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),納入政府工作的重要議事日程,明確任務(wù)目標(biāo),制定工作措施,加大工作力度,層層抓好落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、措施具體、責(zé)任明確、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展,加強(qiáng)指導(dǎo),加大督促檢查力度,對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決問題的辦法,及時(shí)、準(zhǔn)確地完成摸底調(diào)查和審核上報(bào)工作,為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是民政部門要全面履行職責(zé)。民政部門要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),充分發(fā)揮低保工作主力軍的作用,深入群眾,搞好調(diào)查研究,全面了解和準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難群眾的基本情況,切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實(shí)施工作,全面履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等方面的職責(zé);要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,爭取黨委、政府的重視和部門的支持配合,為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。
三是要切實(shí)加強(qiáng)基層管理力量。做好農(nóng)村低保工作,關(guān)鍵在基層。當(dāng)前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理,管理力量十分薄弱,難以適應(yīng)農(nóng)村低保工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視基層管理力量建設(shè),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源,充實(shí)管理力量,努力提高管理水平,確保低保工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專職或兼職人員,將工作職責(zé)落實(shí)到位到人。要合理安排必要的工作經(jīng)費(fèi),給予農(nóng)村低保工作人員提供必要的工作條件。要配備低保專用設(shè)施設(shè)備,將農(nóng)村低保對(duì)象的所有信息全部錄入計(jì)算機(jī),實(shí)行數(shù)據(jù)庫管理。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作人員的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)低保工作人員特別是基層干部做好民政工作的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣大低保工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求,熟練掌握工作程序,提高工作能力和水平,扎扎實(shí)實(shí)為低保對(duì)象服務(wù)。
同志們,全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,讓我們以高度的責(zé)任感和使命感,以“時(shí)不我待,只爭朝夕”的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大順利召開!
謝謝大家!
農(nóng)村低保工作會(huì)議講話