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第1篇 銀企對接會議講話稿
同志們:
這次全市銀企對接推進(jìn)大會,是在積極應(yīng)對金融危機(jī),全力以赴保增長、促發(fā)展的關(guān)鍵時期,召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策部署和省政府銀企保合作推進(jìn)大會精神,通過政府搭臺,加快推進(jìn)銀企保合作,共同解決工業(yè)企業(yè)資金不足的瓶頸問題,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,紹紅主任通報了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,俊義行長對金融單位支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)提出了具體意見,部分金融單位和企業(yè)代表做了很好的發(fā)言,并簽訂了合作協(xié)議。下面,我代表市政府講幾點意見。
一、要正確認(rèn)識當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)平穩(wěn)快速增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在全省九個市州靠前位次,大部分指標(biāo)增幅再創(chuàng)歷史新高。預(yù)計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值458.4億元,增長21%,創(chuàng)歷史最高增幅;實現(xiàn)全口徑財政收入46.5億元,增長30.7%,是歷史上增長最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長43.6%,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入,連續(xù)保持兩位數(shù)增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮強(qiáng)大的支撐作用,全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值607.5億元,增長43.5%,增速列全省第二名,實現(xiàn)工業(yè)增加值196.3億元,增長23%,增速列全省第二名,總量占全市g(shù)dp的42.8%,預(yù)計市及市以下規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)利潤22億元,增長31.7%,較大程度地彌補(bǔ)了中省屬企業(yè)因金融危機(jī)沖擊,而給全市帶來的影響。其中前三個季度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增幅一直位居全省前茅。
經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快增長的背后,凝聚著社會方方面面的辛勤努力,其中包括金融界的鼎力支持。全市金融單位積極配合市政府,主動找企業(yè)、找項目,開展銀企對接,努力增加信貸支持力度。據(jù)統(tǒng)計,在前三個季度銀根緊縮的情況下,20xx年全市各家銀行工業(yè)貸款累計發(fā)放32.9億元,票據(jù)貼現(xiàn)101.1億元,四季度增加授信規(guī)模6.32億元,在一定程度上緩解了企業(yè)的資金壓力,也為企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)補(bǔ)充了能量。
進(jìn)入20xx年,金融危機(jī)還在蔓延,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響正在逐步加深,而且愈加明顯,上至國家,下至各級地方政府,保增長已成為最核心、最重要的任務(wù)。市委、市政府抓住國家增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,迅速出擊,爭取到了30個項目列入國家千億元投資計劃,為承接今后幾年的國家4萬億元投資,現(xiàn)已謀劃了八大板塊、五大工程和60個大項目、340個子項目,這些項目的實施將給我市加快發(fā)展增添強(qiáng)大動力,也為銀企保合作提供了難得的機(jī)遇。按照市委、市政府部署,20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長要達(dá)到20%以上,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到40%以上,實現(xiàn)這樣的目標(biāo),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,關(guān)系全局,特別是金融的支撐和保障十分重要。
當(dāng)前,受國際金融危機(jī)的影響,我市的一些行業(yè)和企業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營困難,流動資金緊張、銷售收入下滑等一系列問題,特別是冶金及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)尤為突出。從調(diào)查掌握的情況看,今年全市工業(yè)企業(yè)流動資金缺口在30億元左右,項目建設(shè)資金缺口在億元左右??梢姳M快破解資金問題是保增長、保穩(wěn)定的關(guān)鍵,更是保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)在年初開好局、上半年起好步的當(dāng)務(wù)之急。市政府非常重視融資問題,忠誠市長在市人大六屆二次會議《政府工作報告》中提出,要進(jìn)一步加大對企業(yè)扶持力度,積極組織銀企對接,一戶一戶地解決實際問題,保持企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,又在市政府六屆三次全體會議上進(jìn)一步要求,要在春節(jié)前搞一次銀企對接。希望各地、各部門和銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)一定要高度重視,迅速行動,搶前抓早,加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)和配合,努力解決好企業(yè)資金短缺問題,為全面完成今年各項發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,創(chuàng)造良好條件。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù),發(fā)揮好銀行主渠道作用
金融是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的紐帶,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是金融業(yè)繁榮的基礎(chǔ),離開了工業(yè)企業(yè)這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,金融業(yè)的繁榮就成了無源之水,無根之木,金融部門支持工業(yè)企業(yè),就是支持自己。特別在當(dāng)前特殊時期,各家銀行要把工業(yè)企業(yè)作為服務(wù)對象和生息資源,把滿足企業(yè)對資金的需求當(dāng)成一項十分緊迫而重要的任務(wù),擺在頭等大事來抓,樹立大企業(yè)有效益,中小企業(yè)同樣有效益的經(jīng)營理念,進(jìn)一步加大工作力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)對中小企業(yè)的服務(wù),實現(xiàn)共存、共榮,共渡難關(guān)。
一要千方百計擴(kuò)大信貸總量。要積極尋求上級行的支持,更好地為地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。和南方發(fā)達(dá)地區(qū)比,整個吉林省的信用環(huán)境都比較差,銀行不良貸款較高,屬于信貸投放和信貸規(guī)模嚴(yán)控地區(qū),市也不例外,這也是困撓我市信貸投放不足的重要原因。這方面請銀行的同志多想想辦法,多與上級行溝通,說明我們的實際情況,求得上級行的理解和支持,適當(dāng)放寬行業(yè)政策準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低中小企業(yè)限制條件,適當(dāng)放大對市行的業(yè)務(wù)授信等。同時要用足貸款規(guī)模。國家擴(kuò)大需求實行了適度寬松的貨幣政策,希望各家銀行要抓住這一機(jī)遇,努力爭取擴(kuò)大授信規(guī)模,并要用足、用好,把信貸規(guī)模全部投放到支持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展上來,最大限度地解決工業(yè)企業(yè)資金不足問題。
二要圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重大項目加大金融服務(wù)力度。打造冶金、醫(yī)藥、食品、能源四個百億元級產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)八大板塊、五大工程和60個大項目建設(shè),以及啟動實現(xiàn)提高技術(shù)裝備水平,提高產(chǎn)品水平,提高節(jié)能減排水平,提高出口創(chuàng)匯能力,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等四高一優(yōu)技術(shù)改造工程,是市委、市政府做出的重大戰(zhàn)略決策部署,要打破常規(guī),加大資金支持力度,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)資金及時、足額到位。
三要積極推進(jìn)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新。要抓住機(jī)遇,加快推出可循環(huán)使用貸款、封閉貸款、專利權(quán)質(zhì)押貸款、貿(mào)易融資、股權(quán)融資和票據(jù)貼現(xiàn)等多層次的金融產(chǎn)品。創(chuàng)新貸款抵(質(zhì))押方式,利用應(yīng)收貨款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、保單質(zhì)押、倉單質(zhì)押、注冊商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足各類企業(yè)的資金需求。
四要改進(jìn)擔(dān)保貸款的審查決策程序。努力降低工業(yè)企業(yè)資金貸款的門檻,適度增加企業(yè)信用貸款,簡化審批流程,最大限度地提高審批效率,加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作,共同建立擔(dān)保貸款綠色通道。
三、多方聯(lián)動,全力推進(jìn)銀企保合作
銀企保合作是一項系統(tǒng)工程,它是貫穿于全市經(jīng)濟(jì)工作的方方面面,需要大家通力合作和積極配合,共同推進(jìn)。
一是要切實改善我市金融生態(tài)環(huán)境。要建立健全全社會的征信系統(tǒng)建設(shè),各相關(guān)部門要積極支持與配合,將企業(yè)和個人有關(guān)信用信息采集到征信系統(tǒng)中,逐步建立企業(yè)和個人信用檔案,加強(qiáng)信用監(jiān)管。這方面,市政府態(tài)度非常鮮明,堅決反對不講誠信,嚴(yán)厲打擊賴賬不還、坑害銀行的行為。對失信的企業(yè)要堅決打進(jìn)黑名單,采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合懲戒措施,在項目申請、土地利用、稅收優(yōu)惠等方面予以限制。
二是加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極主動地加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,在互信互利的基礎(chǔ)上,本著平等、自愿、公平和誠實守信的原則,根據(jù)雙方的風(fēng)險控制能力,爭取最大的擔(dān)保放大倍數(shù),逐步建立合理的風(fēng)險分散機(jī)制。市中小企業(yè)擔(dān)保中心要加快與東北再擔(dān)保公司的合作,建立省市聯(lián)保機(jī)制,提高擔(dān)保能力。
三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。全市工業(yè)企業(yè),特別是中小企業(yè),要自強(qiáng)自立,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,節(jié)本增效,在穩(wěn)定和開拓市場上下足功夫。如果這些方面做到位,以各家銀行支持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極態(tài)度和務(wù)實高效的工作作風(fēng),取得貸款也就比較容易了。
四是金融單位加強(qiáng)與政府職能部門的合作。利用好現(xiàn)有的銀企保對接平臺,加強(qiáng)與相關(guān)部門和企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,把那些有市場、有效益、確有資金需求的企業(yè)和項目篩選出來,主動指導(dǎo),完善要件,做好銀企對接的基礎(chǔ)工作。
四、建立起銀企保合作的長效機(jī)制
抓住國家實施適度寬松貨幣政策的時機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)銀行業(yè)、擔(dān)保業(yè)、企業(yè)的互利合作,建立有效的對話機(jī)制與合作平臺,對我們應(yīng)對挑戰(zhàn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。市政府決定,今年要實行銀企對接月調(diào)度例會制,對銀企對接進(jìn)行一月一調(diào)度,一月一通報,近期將以政府文件下發(fā)具體工作方案。市經(jīng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè),抓好這項工作的組織落實,進(jìn)一步完善工作措施,做好調(diào)度和通報,及時發(fā)現(xiàn)和處理銀企對接中遇到的問題,重大情況及時向市政府報告。各工管部門要主動向銀行推薦企業(yè),推薦項目。銀監(jiān)局、人民銀行應(yīng)積極引導(dǎo)和支持各家銀行,加強(qiáng)與我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險比例分擔(dān)機(jī)制,加大對工業(yè)企業(yè)貸款的投放力度。各工業(yè)企業(yè)要珍惜這個機(jī)會,利用好這個平臺,解決好自身問題,借助外力,加快發(fā)展。市政府希望銀行業(yè)、擔(dān)保業(yè)和企業(yè),以本次大會為契機(jī),在相互間建立起全面、長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成相互促進(jìn),共同發(fā)展的好局面。
同志們,政府搭臺,銀企保合作,是落實省市決策部署,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的重要舉措?,F(xiàn)在是考驗企業(yè)家、考驗企業(yè)的關(guān)鍵時刻,也是考驗金融部門的關(guān)鍵時刻,大家要攜起手來,堅定信心,振奮精神,鼓足干勁,真抓實干,化危機(jī)為契機(jī),為經(jīng)濟(jì)振興和快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
銀企對接會議講話稿
第2篇 社區(qū)與法院訴調(diào)對接工作簽字儀式講話稿
社區(qū)與法院訴調(diào)對接工作簽字儀式講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)人民調(diào)解委員會、社區(qū)居民代表:
大家下午好。
今天我們在這里舉行訴訟服務(wù)進(jìn)社區(qū)暨訴調(diào)對接工作協(xié)議簽字儀式,在這里,我代表xx社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會,對各位領(lǐng)導(dǎo)和居民的到來以及支持人民法院和社區(qū)工作的同志表示最真誠的歡迎?!吨腥A人民共和國人民調(diào)解法》已于今年1月1日起正式施行,為今后的人民調(diào)解工作開展提供強(qiáng)了有力的法律保障。xx社區(qū)將充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會職能,不斷創(chuàng)新調(diào)解方式、豐富調(diào)解手段,加強(qiáng)與新區(qū)法院銜接,建立健全社會性矛盾糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)調(diào)解與訴訟結(jié)合,實現(xiàn)程序?qū)?、信息對接、場所對接、效力對接、?zhí)行互動,利用訴調(diào)結(jié)合方式化解社區(qū)內(nèi)復(fù)雜的糾紛,構(gòu)建大調(diào)解工作格局,構(gòu)筑人民調(diào)解ww第一道防線,維護(hù)社會穩(wěn)定。
一、強(qiáng)力推進(jìn)“訴調(diào)對接”,有效整合人民調(diào)解力量
“訴調(diào)對接”是充分發(fā)揮法庭及社區(qū)人民調(diào)解委員會的職能作用,整合法庭、群眾性自治組織等調(diào)解社會矛盾糾紛的力量,將訴訟與人民調(diào)解有機(jī)對接,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成全社會參與調(diào)解矛盾糾紛的大格局,最大限度地把矛盾糾紛化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。開展“訴調(diào)對接”是充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、提升人民調(diào)解影響力的有效途徑。充分運(yùn)用“訴調(diào)對接”機(jī)制化解糾紛、維護(hù)穩(wěn)定,是時代賦予我們的要求,通過這些機(jī)制的運(yùn)作,有效整合力量,將行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解等多種調(diào)解方式綜合運(yùn)用,使矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制不斷健全。
二、健全制度,做到在糾紛解決程序上的“對接”
我們將以社區(qū)人民調(diào)解室和訴訟服務(wù)室為平臺,街道司法所、法庭、派出所、社區(qū)綜治辦、社區(qū)人民調(diào)解委員會建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),形成司法、行政、基層群眾性自治組織分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、互相配合的大調(diào)解格局。在構(gòu)建大調(diào)解格局中,一是發(fā)揮社區(qū)群眾性自治組織的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮居民小組長、社區(qū)法律志愿者的作用,健全糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系,暢通信息,為調(diào)處糾紛提供信息、組織保障。二是社區(qū)綜治、人民調(diào)解委員會調(diào)解處理的糾紛要按要求建立臺賬,進(jìn)行登記,并報新區(qū)訴訟服務(wù)中心備案,以便交流、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。三是分工協(xié)作、互相配合并及時反饋信息,切實體現(xiàn)以民為本、司法為民的理念。
三、加大指導(dǎo),在社區(qū)人民調(diào)解效力上實現(xiàn)“對接”
我們將請新區(qū)法院訴訟庭、社區(qū)法律志愿者以及社區(qū)“草根法治宣講團(tuán)”成員對社區(qū)調(diào)處的案件進(jìn)行評議,對調(diào)解文書的制作、法律條款的適用進(jìn)行點評,指導(dǎo)社區(qū)人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解。同時,還采取定期或不定期地通過舉辦法律知識培訓(xùn)班、邀請人民調(diào)解員旁聽案件庭審、到案發(fā)地巡回審判、制作人民調(diào)解協(xié)議書及調(diào)查筆錄樣本等措施,不斷提高人民調(diào)解員的法律知識及調(diào)解能力,提高人民調(diào)解員在調(diào)解一線調(diào)處糾紛的成功率、正確率。法庭在審理案件時,嚴(yán)格按司法解釋的規(guī)定對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,凡符合規(guī)定,法庭都予以確認(rèn)其民事合同效力,以增強(qiáng)人民調(diào)解員對調(diào)解工作的自信心,樹立人民調(diào)解員在當(dāng)?shù)厝罕娭械耐?,促使更多?糾紛化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
四、相互配合,在糾紛解決的全過程中進(jìn)行“對接”
社區(qū)人民調(diào)解委員會將與新區(qū)法院訴訟法庭在訴前、訴中以及執(zhí)行等各環(huán)節(jié)都進(jìn)行密切配合,最大限度地通過調(diào)解方式解決糾紛,力爭案結(jié)事了。一是由法院確認(rèn)人民調(diào)解效力,高效結(jié)案。法院在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件過程中,依法確認(rèn)雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的、符合有效要件的人民調(diào)解協(xié)議的法律效力,繼而以調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容為依據(jù)做出裁判,賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力,確保通過人民調(diào)解途徑處理的糾紛能案結(jié)事了。二是實現(xiàn)執(zhí)行互動。社區(qū)將人民調(diào)解的作用延伸到訴訟案件審判后,協(xié)助做好審結(jié)案件的執(zhí)行工作,避免因判決執(zhí)行引發(fā)的矛盾反復(fù)與激化,直至徹底化解糾紛。
各位領(lǐng)導(dǎo)、居民朋友,今天與新區(qū)法院訴訟庭“訴調(diào)對接”的建立,就是要把有利于國計民生的調(diào)解工作在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大人力、物力的投入,讓到法院打官司的人在訴訟前在“訴調(diào)對接”通過“老娘舅”進(jìn)行調(diào)解的方法化解糾紛,并通過社區(qū)訴調(diào)服務(wù)室這一新的工作平臺,進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解以及行業(yè)調(diào)解的相互銜接配合,努力在解決社區(qū)婚姻糾紛、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、物業(yè)糾紛等社會熱點問題上有新的更大的作為,為社會和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。