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第1篇 項(xiàng)目推進(jìn)工作部署講話稿 項(xiàng)目推進(jìn)工作表態(tài)發(fā)言
我鎮(zhèn)大力開展招商引資工作,不斷完善三大平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化積極、主動(dòng)服務(wù)意識(shí),極力營(yíng)造出“親商、愛商、護(hù)商”的氛圍。今天的小編為您精心挑選了幾篇關(guān)于項(xiàng)目推進(jìn)工作部署講話稿的優(yōu)秀范文,感興趣的快來和小編一起學(xué)習(xí)吧!希望小編的整理能夠?qū)δ阌袔椭?
項(xiàng)目推進(jìn)工作部署講話稿一
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時(shí)間,專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的在于總結(jié)半年來項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。xx書記將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
一、群策群力,真抓實(shí)干,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著
總的來看,今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛
今年上半年,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長(zhǎng)50.4%,在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè),創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長(zhǎng)57.9%,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè),完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元,增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元,增長(zhǎng)1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元,增長(zhǎng)14.0%,增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元,增長(zhǎng)31.2%,增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高
今年以來,隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶xx,重慶海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目,填補(bǔ)了xx高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年,全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè),協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè),到位資金31億元,增長(zhǎng)72%。其中,引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元,增長(zhǎng)142 %。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元,增長(zhǎng)123 %。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)
今年以來,全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè),總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利
截至6月底,全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元,占全年計(jì)劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭(zhēng)取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、xx電大新校區(qū)一期工程已完成投資2022多萬元,可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元,已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬噸三聚氰胺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元,土建主體已完成60%,部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn),二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè),30萬噸pvc項(xiàng)目即將開工。實(shí)施bot模式,成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路xx段建設(shè),目前,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同已正式簽訂。積極爭(zhēng)取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè),并已授權(quán)xx、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo),目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感
今年以來,項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確,上項(xiàng)目的精力還不夠集中,一些項(xiàng)目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí),重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目,想借此來應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重?cái)?shù)量,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè),在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè),占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的僅有7個(gè),占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多,高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少,從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小,項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一是工業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計(jì)劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財(cái)政角度講,近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久,市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí),我們對(duì)效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。
三、勵(lì)精圖治,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作
(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破
要采取多種措施,力爭(zhēng)1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接,招商引進(jìn)一批項(xiàng)目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃,及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展,勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性,形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升xx文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭?,也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。 技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場(chǎng),以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合xx實(shí)際,進(jìn)一步研究破解土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào),爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和xx實(shí)際,凡新上工業(yè)項(xiàng)目,原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進(jìn)資本市場(chǎng),探索資本營(yíng)運(yùn)路子,開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn),鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),搞好銀企對(duì)接,加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”,“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念,在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo),明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、城管、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。總之,各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表,落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度,分析情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目,區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目,要千方百計(jì),想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境
誰能營(yíng)造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn),創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策,該給的政策只要夠條件的,一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴(yán)守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo),創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境??傊扇《喾N措施,進(jìn)一步叫響擦亮xx的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到xx投資,安心在xx發(fā)展。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標(biāo),萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn),促進(jìn)xx跨越發(fā)展!
項(xiàng)目推進(jìn)工作部署講話稿二
同志們:
現(xiàn)在已是2月底,今年還有10個(gè)月時(shí)間,剔除節(jié)假日,有效工作時(shí)間僅有200來天。而對(duì)于我縣20**年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來講,工作才剛剛啟動(dòng),還沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐,更加凸顯出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊迫、壓力巨大。剛才,縣發(fā)改委等8個(gè)項(xiàng)目主管部門作了很好的發(fā)言,各位分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作了具體安排部署,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、以反思自警的態(tài)度解決認(rèn)識(shí)問題
我們要改變開會(huì)必通報(bào)情況、匯報(bào)必介紹成績(jī)的習(xí)慣,形成一種對(duì)內(nèi)只談問題、只找原因、只添措施的意識(shí)。因此,盡管我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成績(jī),但依然存在規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不合理、效益不很好、環(huán)境不優(yōu)化等問題,究其根源,有歷史的、自然的原因,但主要是人的因素,少數(shù)干部總是滿足于一般化抓項(xiàng)目、應(yīng)付式抓項(xiàng)目。我們必須解放思想、丟掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。務(wù)必做到“四個(gè)不能”:
第一,不能因“紙上項(xiàng)目”而沾沾自喜。去年,我們圍繞優(yōu)勢(shì)資源,組織了很多招商活動(dòng),簽約項(xiàng)目100余個(gè)、協(xié)議引資300多億,但落地開工項(xiàng)目卻廖廖無幾,實(shí)際到位資金不足10億元。今年我們要痛定思痛、創(chuàng)新思路,既要注重項(xiàng)目簽約率,更要狠抓項(xiàng)目開工率,切實(shí)增加項(xiàng)目開工投產(chǎn)的考核權(quán)重,必須牢固確立項(xiàng)目不落戶、不投產(chǎn)就絕不罷休的觀念,真正做到緊盯不放、跟蹤服務(wù)、確保落地,努力保證招商的成功率。
第二,不能因“圍墻項(xiàng)目”而麻痹大意。過去,有些單位為了完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),條件不具備就倉促上馬,不顧實(shí)際擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,造成了一些項(xiàng)目圈而不建或建而吊鏈,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了不利影響。在當(dāng)前土地指標(biāo)緊張、投資規(guī)模上不去的情況下,必須加快盤活這批“圍墻項(xiàng)目”,使之盡快產(chǎn)生效益;對(duì)沒有能力建設(shè)的,要堅(jiān)決予以收回,果斷進(jìn)行“騰籠換鳥”。比如,對(duì)縣內(nèi)已出讓但長(zhǎng)期未啟動(dòng)建設(shè)的中小水電站,縣水務(wù)部門要抓緊收回開發(fā)權(quán),重新出讓,盡快啟動(dòng)建設(shè)。
第三,不能因“空巢項(xiàng)目”而萬事大吉。部分同志認(rèn)為,項(xiàng)目招回來了、廠房竣工了,任務(wù)就完成了,這是完全錯(cuò)誤的。要知道,項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是為了推動(dòng)發(fā)展、增加稅收、產(chǎn)生回報(bào)?,F(xiàn)在回頭看一下,我們有許多落地項(xiàng)目并沒有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)的狀態(tài),甚至有些項(xiàng)目廠房還處于閑置狀態(tài),有些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成后擱置不用,對(duì)此,必須全面摸清底數(shù),認(rèn)真研究對(duì)策,加快推進(jìn),全面盤活,盡快產(chǎn)生投資回報(bào)。
第四,不能因“棘(jí)手項(xiàng)目”而甘拜下風(fēng)。在我縣的項(xiàng)目計(jì)劃盤子中,確有部分項(xiàng)目前期工作還不到位,部分項(xiàng)目要擠入上級(jí)投資計(jì)劃面臨其他區(qū)縣的激烈角逐,部分開工或者即將開工項(xiàng)目存在著資金、土地、勞動(dòng)力等要素制約,等等。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),我們要運(yùn)用智慧、發(fā)散思維、拓寬思路,努力尋求破解難題的途徑和辦法,尤其要化解好資金、土地、勞動(dòng)力、手續(xù)辦理等方面的困擾。我相信,只要我們拿出“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的釘子精神,就沒有辦不成的事,沒有解不了的難,沒有引不來的項(xiàng)目。
二、以分秒必爭(zhēng)的精神加快項(xiàng)目建設(shè)
抓好項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵所在、當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)各部門要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓全局、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,爭(zhēng)分奪秒,大抓項(xiàng)目,多上快上項(xiàng)目,促使我縣在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī),贏得主動(dòng)。
(一)要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上做文章。當(dāng)前上級(jí)對(duì)我縣有很多扶持政策和補(bǔ)助資金,但政策、資金必須跟著項(xiàng)目走,沒有項(xiàng)目,上級(jí)支持就沒有落腳點(diǎn)。因此,各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)政策信息研究,提早做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備特別是項(xiàng)目前期工作,既要保證政策緊縮時(shí)有項(xiàng)目可調(diào),又能確保政策寬松時(shí)有項(xiàng)目可上,更要保證項(xiàng)目落地后能及時(shí)開工、盡快產(chǎn)生效益。在搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、積極立項(xiàng)爭(zhēng)資的同時(shí),對(duì)凡是符合國(guó)家政策的、****發(fā)展需要的、能夠市場(chǎng)運(yùn)作的重點(diǎn)項(xiàng)目,都要大膽地吸引縣內(nèi)外投資者廣泛參與,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與我縣的建設(shè)特別是重點(diǎn)工程建設(shè),以緩解政府投資的壓力,保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)要在項(xiàng)目建設(shè)上求突破。一是圍繞節(jié)賽抓進(jìn)度。今年8月份左右,我縣將再次舉行“節(jié)賽”活動(dòng),有關(guān)部門和單位必須統(tǒng)一思想、落實(shí)舉措、搞好服務(wù),全力加快新城、縣城防洪堤、烏江五橋、摩圍山隧道、濱江廣場(chǎng)、縣城立面及濱江風(fēng)貌改造和景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),確保“節(jié)賽”活動(dòng)圓滿成功。二是立足園區(qū)抓招商。縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合,加快推進(jìn)防洪堤和園區(qū)賓館、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境??h經(jīng)合局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),大力招商引資,引進(jìn)更多企業(yè)入駐并及時(shí)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率,力爭(zhēng)今年園區(qū)在園工人達(dá)3000人以上。三是緊扣民生抓項(xiàng)目。各級(jí)各部門要堅(jiān)持民生發(fā)展導(dǎo)向,多方籌資、全面出擊、強(qiáng)力推進(jìn),持續(xù)抓好農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運(yùn)站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設(shè)施和三甲醫(yī)院、校安工程、保障性住房等社會(huì)民生項(xiàng)目建設(shè),不斷完善公共服務(wù)設(shè)施,切實(shí)提高基本公共服務(wù)水平。
(三)要在項(xiàng)目管理上見實(shí)效。一是抓好建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目責(zé)任分解單子,嚴(yán)格掌控前期工作及項(xiàng)目開工、竣工的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)相關(guān)手續(xù)的報(bào)批,能同時(shí)進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時(shí)限。要科學(xué)制定施工計(jì)劃,對(duì)基礎(chǔ)工程、主體工程等環(huán)節(jié),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),按計(jì)劃有序?qū)嵤_保項(xiàng)目有序推進(jìn)、如期竣工。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位要以質(zhì)量控制為紐帶,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量控制,監(jiān)督合同履行和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),力爭(zhēng)把每一個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”。三是嚴(yán)格施工安全。全面執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,落實(shí)施工單位安全主體責(zé)任,確保施工安全,千方百計(jì)防范安全事故發(fā)生。四是打造廉潔工程。各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在管好自己的同時(shí),要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),從源頭抓起,全過程介入,防止各類違規(guī)違紀(jì)和腐敗行為的發(fā)生。
(四)要在要素保障上盡全力。一是多方籌措建設(shè)資金。用好用活我縣優(yōu)勢(shì)政策,努力爭(zhēng)取上級(jí)的政策和資金支持;加大財(cái)政資金整合力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,集中財(cái)力辦大事;積極探索多元化的投融資方式,全面拓寬融資渠道,切實(shí)擴(kuò)大信貸資金規(guī)模;著力借力發(fā)展,以豐厚的回報(bào)吸引外來投資,真正做到“用足國(guó)家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。二是切實(shí)滿足用地需求。加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度,特別是要大力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入市級(jí)重點(diǎn)工程,“帶帽”解決用地指標(biāo),同時(shí)抓好農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,擴(kuò)大地票交易,盤活閑置存量,抓好集約用地,提高單位面積的投資強(qiáng)度。三是全力保障能源供給。加快實(shí)施靛水110kv、35kv輸變電工程和縣城110kv輸變電工程,升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng),提高重點(diǎn)工程用電的保證率。積極推進(jìn)水利工程建設(shè),加快煤礦技改擴(kuò)能,建成天然氣管道工程,增大成品油等重要物資儲(chǔ)備,努力確保生產(chǎn)能源供給。
(五)要在環(huán)境優(yōu)化上下功夫。我們要在努力改善交通物流、項(xiàng)目用地、人力保障等配套環(huán)境的同時(shí),全力提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,使****成為投資環(huán)境最好的地方之一。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。大力倡導(dǎo)項(xiàng)目服務(wù)“四通”辦理,即:明文規(guī)定能辦的事要速辦快通,體現(xiàn)效率;遇到難題需要研究請(qǐng)示的要積極疏通,體現(xiàn)水平;部門之間需要相互配合的要做好溝通,體現(xiàn)境界;沒有明文規(guī)定和明令禁止的要大膽變通,體現(xiàn)能力。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者,要帶好頭、做好表率。特別是對(duì)于出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須言必行、行必果,不折不扣執(zhí)行到位,堅(jiān)決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。三是提高行政效能。全面梳理和優(yōu)化工作流程,切實(shí)規(guī)范審批事項(xiàng),不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制,不斷提高行政能力和工作水平,確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)
項(xiàng)目建設(shè)是一場(chǎng)全民戰(zhàn),必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來,時(shí)時(shí)以項(xiàng)目建設(shè)為先,處處以項(xiàng)目建設(shè)為上,事事以項(xiàng)目建設(shè)為重,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目,干部積極跑項(xiàng)目,各行各業(yè)干項(xiàng)目,全縣上下忙項(xiàng)目”的良好局面。
一要有擔(dān)當(dāng)有魄力。近年來,我們嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,取得十分明顯的效果,今后要把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目延伸到各級(jí)各部門,形成層層分解項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任、人人狠抓項(xiàng)目建設(shè)的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于正視矛盾和問題,樂于破解難題、服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真當(dāng)好“四個(gè)角色”:要當(dāng)好指揮員,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路、完善機(jī)制、細(xì)化措施、加強(qiáng)督導(dǎo),組織打好局域戰(zhàn),為全縣發(fā)展做貢獻(xiàn);要當(dāng)好教導(dǎo)員,給下級(jí)單位和干部群眾教方法、指路子、解疑惑,努力提升項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)水平;要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,帶頭搜集線索,帶頭跑辦項(xiàng)目,帶頭完成自己的責(zé)任目標(biāo),以良好的工作成效為廣大干部群眾樹樣板、作表率;要當(dāng)好服務(wù)員,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,為企業(yè)解決好困難和問題。
二要齊用心齊努力。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門一定要牢固樹立全縣發(fā)展“一盤棋”思想,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,努力形成推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要圍繞加快項(xiàng)目落實(shí),主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、動(dòng)員部署到位、人員資金到位、推進(jìn)措施到位,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。沒有承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門,要堅(jiān)持從大局出發(fā),圍繞服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,充分發(fā)揮各自職能,切實(shí)做到配合到位、服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、保障到位,為項(xiàng)目建設(shè)增添動(dòng)力。
三要敢碰硬敢較真??h發(fā)改委、縣督查巡察辦和項(xiàng)目管理部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查,采取重點(diǎn)督查、定期檢查、隨時(shí)抽查等多種方式,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,對(duì)投資不到位、形象進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目單位,要下達(dá)督辦單,責(zé)成其迅速整改,限期達(dá)標(biāo);要嚴(yán)格實(shí)行定期通報(bào)制度,從3月份開始,請(qǐng)?jiān)茝?qiáng)同志牽頭,縣發(fā)改委負(fù)責(zé),縣督查巡察辦和項(xiàng)目管理部門參與,每個(gè)月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)會(huì),通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)具體問題,明確項(xiàng)目建設(shè)工作要求和推進(jìn)措施,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位加大工作力度,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)工作單項(xiàng)考核,以項(xiàng)目投資比貢獻(xiàn)、以項(xiàng)目進(jìn)度論英雄、以項(xiàng)目落實(shí)定獎(jiǎng)懲;對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度大、進(jìn)展快、效果佳的單位和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不力或未完成投資任務(wù)和形象進(jìn)度的,要通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目過程中不支持、不配合并嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個(gè)****”的基本支撐,能否按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)是對(duì)我們工作能力和執(zhí)政水平的一次全面檢驗(yàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)解難題,齊心協(xié)力抓進(jìn)度,開拓創(chuàng)新增效益,努力推動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資再上新臺(tái)階、再謀新突破,為早日建成全面小康****奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)工作部署講話稿三
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的責(zé)任感、使命感、緊迫感
前段時(shí)間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。
(一)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長(zhǎng)乏力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力較弱等問題仍較突出。做好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對(duì)于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對(duì)此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效益運(yùn)行。
(二)從全市發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實(shí)現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭(zhēng)先跨越,競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。特別今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長(zhǎng)31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長(zhǎng)31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個(gè)百分點(diǎn)。造成這些差距的根本原因在于我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項(xiàng)目,重點(diǎn)在園區(qū),亮點(diǎn)在招商。對(duì)此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭(zhēng)一流,努力推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“十一五”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“十二五”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤(rùn)增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個(gè)百分點(diǎn),離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤(rùn)雙增長(zhǎng)30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn),特別是要實(shí)現(xiàn)在全市“保一爭(zhēng)一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)形勢(shì)的總體判斷和工作部署上來,堅(jiān)定信心、迎難而上、乘勢(shì)而進(jìn),進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),增添措施,再掀抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮
(一)全力以赴抓項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。一要超強(qiáng)謀劃項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲(chǔ)備一批帶有全局性、拉動(dòng)力的重大項(xiàng)目,充實(shí)完善“十二五”重大項(xiàng)目庫,不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的銜接匯報(bào),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項(xiàng)目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目。各地、各部門要搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng),大力推進(jìn)“四個(gè)一批”建設(shè)項(xiàng)目,確保“201”、“210”國(guó)省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號(hào)南北干道一期等22個(gè)竣工項(xiàng)目如期投產(chǎn)。對(duì)九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級(jí)截污干管等22個(gè)在建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目,要列出計(jì)劃、倒排工期、加快進(jìn)度,確保形成更多實(shí)物工作量。對(duì)三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個(gè)重大項(xiàng)目要開辟綠色通道,加快審批進(jìn)度,落實(shí)建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項(xiàng)目瓶頸。要進(jìn)一步做大國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲(chǔ)備中心三大融資平臺(tái),健全制度,理順機(jī)制,完善管理,市場(chǎng)運(yùn)作,有效緩解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資難問題。要認(rèn)真研究和解決項(xiàng)目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭(zhēng)和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項(xiàng)目力度,堅(jiān)決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時(shí),要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進(jìn)投資管理,加強(qiáng)全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑR灰ギa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時(shí),按照“堅(jiān)決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保完成全年及“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新技術(shù)、擴(kuò)張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品2個(gè)。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅(jiān)決落實(shí)《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力開展以強(qiáng)包強(qiáng)攬工程、無理阻撓施工為重點(diǎn)的企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實(shí)。要以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)征地拆遷政策,做深做細(xì)群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢(shì)而上抓園區(qū),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要推動(dòng)園區(qū)上檔升級(jí)。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實(shí)提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭(zhēng)盡快申報(bào)納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強(qiáng)報(bào)廢汽車等項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲(chǔ)物流、質(zhì)量檢測(cè)、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場(chǎng)、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一要用好招商平臺(tái)。要緊盯國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點(diǎn)企業(yè),著力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目引進(jìn)上,在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機(jī)制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實(shí)效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟(jì)腹地等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機(jī)對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。“第十一屆西博會(huì)”召開在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進(jìn)一步細(xì)化方案,突出創(chuàng)新、實(shí)效和影響力,力爭(zhēng)完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項(xiàng)目落地。要切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的履約落地,推動(dòng)意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早動(dòng)工、動(dòng)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng),確保外來資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實(shí)施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項(xiàng)目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保圓滿完成全年和“十一五”目標(biāo)任務(wù)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實(shí)的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢(shì)分析會(huì),對(duì)照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實(shí)第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“五明確”??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、掛包項(xiàng)目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo),真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實(shí)親商、重商、安商、扶商的各項(xiàng)政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,實(shí)行限時(shí)辦結(jié),提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度,對(duì)骨干企業(yè)項(xiàng)目要掛牌保護(hù),實(shí)行舉報(bào)必查制度,加大對(duì)吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲??h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅(jiān)決問責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實(shí),確保進(jìn)度要求。
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第2篇 項(xiàng)目推進(jìn)講話稿
同志們:
剛才,××市長(zhǎng)講得很好,我很贊成。今天這個(gè)會(huì),說簡(jiǎn)潔點(diǎn),就是項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),是投資推進(jìn)會(huì)。為什么要開這個(gè)會(huì)?直接的動(dòng)議是三點(diǎn):一是1-4月份的投資增長(zhǎng)速度不是太理想,一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.3%,1—4月份固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.8%,盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元,但增幅下降,這一被動(dòng)局面必須迅
速扭轉(zhuǎn);二是今年是重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年,已經(jīng)到了“中途加油”的時(shí)候了;三是這次聽取的項(xiàng)目雖說不是重點(diǎn)項(xiàng)目的全部,但都是項(xiàng)目中的重點(diǎn)。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請(qǐng)來了,這11個(gè)項(xiàng)目都是大項(xiàng)目,也是好項(xiàng)目。
今天這個(gè)會(huì)開得非常好,達(dá)到了五個(gè)目的。一是提振了信心。這個(gè)信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會(huì)議的11個(gè)投資商,你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難,但都表示出了很強(qiáng)的信心,我非常高興。這個(gè)信心還來自于直接聯(lián)系項(xiàng)目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓,效果是不一樣的,而且對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,為全市帶了個(gè)好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才,我對(duì)一些項(xiàng)目存在的問題也作了點(diǎn)評(píng),希望涉及到的項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會(huì)研究,多動(dòng)腦筋,不可麻目不仁。三是互通了信息??偟囊粋€(gè)信息指向是“不差錢”,特別是來自于投資商的信息非常好,資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報(bào)的11個(gè)項(xiàng)目原計(jì)劃今年投資13.5億元,但大家自我加壓,可望今年投資達(dá)到20億元,希望大家在剩下的6、7個(gè)月時(shí)間里共同努力,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。五是促進(jìn)了工作。今天這個(gè)會(huì)達(dá)到了預(yù)期目的,甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的,這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一次實(shí)際舉措,也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會(huì)。
下面,從當(dāng)前實(shí)際出發(fā),我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一,項(xiàng)目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資,投資要抓項(xiàng)目,項(xiàng)目要抓重點(diǎn),抓重點(diǎn)首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。把這個(gè)抓好了,就能起到示范效應(yīng),被動(dòng)局面就會(huì)迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講,當(dāng)前的“快”就是“好”。這個(gè)“快”主要體現(xiàn)在:一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣,狠抓項(xiàng)目開復(fù)工。對(duì)尚未復(fù)工的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要深入現(xiàn)場(chǎng)、加強(qiáng)調(diào)度,切實(shí)幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題,促其盡快復(fù)工。對(duì)尚未開工的117個(gè)新項(xiàng)目,要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促,加快落實(shí)開工必備條件,原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項(xiàng)目程序等特殊原因未開工的項(xiàng)目,也要加快前期準(zhǔn)備工作,確保國(guó)家一旦批準(zhǔn),項(xiàng)目就可以全面動(dòng)工。還有招商引資今年有望落地的項(xiàng)目也要加快。二是項(xiàng)目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后,我受到的啟發(fā)是凡是項(xiàng)目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時(shí)的,這樣項(xiàng)目推進(jìn)就快,反之就慢。項(xiàng)目建設(shè)中往往是一件事、一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)部門的批件就影響到這個(gè)項(xiàng)目,有的甚至影響幾年?!笆蠊こ獭?48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,城建、交通、園區(qū)工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到291個(gè),占53.1%,可以說這些項(xiàng)目進(jìn)度決定了全市重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,針對(duì)關(guān)鍵性問題采取對(duì)策、尋求突破、重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)指導(dǎo)項(xiàng)目次數(shù)不少于10次。各重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,擠出時(shí)間、集中精力,既要掛帥、又要到崗,深入一線、靠前指揮,全力促進(jìn)項(xiàng)目提速。要督促項(xiàng)目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實(shí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)注到旬,進(jìn)一步抓好項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實(shí)等工作。
第二,招商引資要突出“好”。抓發(fā)展,必須抓投資;抓投資,離不開抓招商。今天的招商,就是明天的項(xiàng)目、后天的產(chǎn)業(yè)。所以,抓招商是發(fā)展所需、當(dāng)務(wù)之急。要按照4月13日全市招商引資動(dòng)員大會(huì)和5月14日招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目督查分析會(huì)的要求抓好落實(shí)。一要落實(shí)責(zé)任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。對(duì)于列入“十大工程”的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,要盡快啟動(dòng)、抓緊推進(jìn),力爭(zhēng)早簽約、早落地。對(duì)已簽約的項(xiàng)目也要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)接,限時(shí)落地,重點(diǎn)抓好中博會(huì)、徽商大會(huì)簽約成果的落實(shí)。從現(xiàn)在起,各地各部門要減少不必要的事務(wù)活動(dòng),全力以赴抓招商。到年底,市委、市政府將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核,成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細(xì)。招商不能出去跑一趟就算交差了,既要加大力度,也是提高質(zhì)量,前期工作非常重要。這個(gè)前期工作,一是符合規(guī)劃。這就對(duì)市城市規(guī)劃局提出要求,規(guī)劃首先要給別人以引導(dǎo),出去招商的同志對(duì)總體規(guī)劃和項(xiàng)目涉及到的相關(guān)規(guī)劃要有所了解。二是對(duì)接產(chǎn)業(yè)。市委、市政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有明確的要求,如果把旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入進(jìn)去,全市就有八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。為什么要強(qiáng)調(diào)這件事?這次三運(yùn)省長(zhǎng)來黃山調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出“黃山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際”,當(dāng)時(shí)他說了生物醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè),實(shí)際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機(jī)械電子、絲綢服裝等產(chǎn)業(yè)。三是適應(yīng)需求。我們外出招商的同志對(duì)投資商有什么需求、在國(guó)內(nèi)有什么投資規(guī)劃要有大體的了解,最好要有深入的了解。四是滿足前置。要盡可能滿足前期審批條件包括土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等等。五是項(xiàng)目包裝。招商的項(xiàng)目或地塊,要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西,外出招商的同志要心里有數(shù)。只有這樣才能提高項(xiàng)目的質(zhì)量、提高項(xiàng)目落地的成功率。三要?jiǎng)?chuàng)新方式。招商方式就是項(xiàng)目適合的方式,怎么引得來就采取什么方式。四要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實(shí)效對(duì)立起來。有的單位和部門在加大任務(wù)的時(shí)候,大家都去招商,大呼隆、一窩蜂,不注重實(shí)效。市委、市政府在強(qiáng)調(diào)招商引資時(shí)從來都要求把加大力度與務(wù)求實(shí)效結(jié)合在一起,希望大家一定要注意這個(gè)問題,一定要突出實(shí)效。
第三,融資平臺(tái)要突出“實(shí)”。抓投資要抓項(xiàng)目,要抓招商,還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平臺(tái)。我們初步理了一下至少有這么八個(gè)平臺(tái),希望大家一定要用好。一是銀行融資平臺(tái)。去年我市新增貸款不到30億元,今年要求60—80億元,到4月底已完成新增貸款29億元,已經(jīng)超過了去年全年。要積極搶抓國(guó)家實(shí)施適度寬松貨幣政策的機(jī)遇,鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模,抓好銀企對(duì)接會(huì)成果的落實(shí),確保完成全年新增貸款任務(wù)。二是城投融資平臺(tái)。要抓好城建資金籌集工作,加大工作力度,重點(diǎn)要加強(qiáng)與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對(duì)接力度,確保今年融資在20—30億元。三是企業(yè)債券平臺(tái)。市城投公司要加大工作力度,扎實(shí)做好企業(yè)債券發(fā)行的前期準(zhǔn)備工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取,確保8月份6億元企業(yè)債券獲批發(fā)行,同時(shí)要超前考慮第二輪企業(yè)債券發(fā)行工作。四是擔(dān)保融資平臺(tái)。除了工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金以外,看準(zhǔn)的項(xiàng)目包括文化項(xiàng)目也可以考慮,要充分論證。要加強(qiáng)與浙江臺(tái)州市和信擔(dān)保投資公司合作,盡快成立黃山市和信擔(dān)保投資有限公司,多元化籌集資金,做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu),提高擔(dān)保能力。五是企業(yè)上市融資平臺(tái)。要切實(shí)做好有條件企業(yè)的上市指導(dǎo)和扶持工作,鼓勵(lì)現(xiàn)有上市公司擴(kuò)大市場(chǎng)融資規(guī)模。要抓住創(chuàng)業(yè)板啟動(dòng)的機(jī)遇,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,提高融資水平。六是國(guó)有資產(chǎn)融資平臺(tái)。要進(jìn)一步摸清家底,盤活國(guó)有資產(chǎn),充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的作用,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),集中力量辦大事。七是存量土地融資平臺(tái)。要加大土地收儲(chǔ)力度,盤活土地資源,推進(jìn)地塊開發(fā),實(shí)行土地抵押再融資。八是投資管理公司平臺(tái)。要引進(jìn)投資管理公司,并使用好。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和各類專項(xiàng)資金的支持,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需要。
第四,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要突出“合”。抓投資、上項(xiàng)目,都必須講統(tǒng)籌、講協(xié)調(diào)。從項(xiàng)目的建設(shè)過程來看,一個(gè)項(xiàng)目從謀劃到建成,需要經(jīng)過編制、申報(bào)、立項(xiàng)、審批、落地、開工、建設(shè)等眾多環(huán)節(jié);從項(xiàng)目的涉及范圍來看,項(xiàng)目建設(shè)往往涉及規(guī)劃、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、建委、銀行等許多部門,以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、項(xiàng)目業(yè)主與當(dāng)?shù)刂g、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間等關(guān)系問題,這中間哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展。剛才,學(xué)凡同志說到了新徽天地項(xiàng)目與新安江綜合開發(fā)項(xiàng)目之間就有一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。所以,抓好項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位于項(xiàng)目建設(shè)、方便于項(xiàng)目建設(shè)、服從于項(xiàng)目建設(shè)。各部門都要圍繞項(xiàng)目的謀劃、審核、用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)自身工作的著力點(diǎn),真正做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力,齊心協(xié)力做好項(xiàng)目工作。二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發(fā)展、人民的幸福。一些項(xiàng)目從部門看或從短期看,好處可能不多甚至部門利益、當(dāng)前利益會(huì)受損,但從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來看卻能給我們帶來很大的收獲和益處,這就要求我們必須算好大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、全局賬。否則,不損今日,必?fù)p明日;不損局部,必?fù)p全局。算小不算大,算今天不算明天,算一己之得失,不算全局之成敗,到頭來必然事與愿違,得不償失。三要求大同。各部門在項(xiàng)目建設(shè)中要多溝通、多協(xié)調(diào),該支持的要支持,該配合的要配合,同演一臺(tái)戲,同唱一首歌,絕不允許各走各的路,各唱各的調(diào)??傊?,全市上下都要圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)大合作,加強(qiáng)大協(xié)調(diào),營(yíng)造大環(huán)境,加快大建設(shè)。
第五,服務(wù)環(huán)境要突出“優(yōu)”。抓投資、上項(xiàng)目,環(huán)境至關(guān)重要。今天匯報(bào)的11個(gè)項(xiàng)目聽了以后都“不差錢”,那么就是差服務(wù)、差環(huán)境。希望各級(jí)各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā),認(rèn)真解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中各環(huán)節(jié)遇到的難題,排除各種干擾項(xiàng)目建設(shè)的不利因素,打造有利于項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。一要加大服務(wù)力度。對(duì)事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng),優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目安排用地,優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金支持,優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目提供電力、供水、勞動(dòng)力等要素支持。二要提高辦事效率。要進(jìn)一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續(xù),對(duì)于確需保留的審批事項(xiàng),要提高透明度,簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化審批流程,減少審批項(xiàng)目。在5月13日召開的區(qū)縣委書記座談會(huì)上,有區(qū)縣就反映市直部門在促進(jìn)項(xiàng)目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視,切實(shí)加以解決。三要強(qiáng)化督促檢查。市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪,督促各地各部門嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作責(zé)任,并依照職責(zé)權(quán)限和法定程序,組織或協(xié)調(diào)查處以各種名義向重點(diǎn)工程索拿卡要和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為,堅(jiān)決查糾損害重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的人和事。要通過各方面的努力以及強(qiáng)有力的督促檢查,努力營(yíng)造一個(gè)“人人關(guān)心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人人支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的良好氛圍。
第3篇 重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)講話稿
同志們:
剛才,××市長(zhǎng)講得很好,我很贊成。今天這個(gè)會(huì),說簡(jiǎn)潔點(diǎn),就是項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),是投資推進(jìn)會(huì)。為什么要開這個(gè)會(huì)?直接的動(dòng)議是三點(diǎn):一是1-4月份的投資增長(zhǎng)速度不是太理想,一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.3%,1—4月份固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.8%,盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元,但增幅下降,這一被動(dòng)局面必須迅速扭轉(zhuǎn);二是今年是重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年,已經(jīng)到了“中途加油”的時(shí)候了;三是這次聽取的項(xiàng)目雖說不是重點(diǎn)項(xiàng)目的全部,但都是項(xiàng)目中的重點(diǎn)。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請(qǐng)來了,這11個(gè)項(xiàng)目都是大項(xiàng)目,也是好項(xiàng)目。
今天這個(gè)會(huì)開得非常好,達(dá)到了五個(gè)目的。一是提振了信心。這個(gè)信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會(huì)議的11個(gè)投資商,你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難,但都表示出了很強(qiáng)的信心,我非常高興。這個(gè)信心還來自于直接聯(lián)系項(xiàng)目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓,效果是不一樣的,而且對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,為全市帶了個(gè)好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才,我對(duì)一些項(xiàng)目存在的問題也作了點(diǎn)評(píng),希望涉及到的項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會(huì)研究,多動(dòng)腦筋,不可麻目不仁。三是互通了信息??偟囊粋€(gè)信息指向是“不差錢”,特別是來自于投資商的信息非常好,資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報(bào)的11個(gè)項(xiàng)目原計(jì)劃今年投資13.5億元,但大家自我加壓,可望今年投資達(dá)到20億元,希望大家在剩下的6、7個(gè)月時(shí)間里共同努力,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。五是促進(jìn)了工作。今天這個(gè)會(huì)達(dá)到了預(yù)期目的,甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的,這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一次實(shí)際舉措,也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會(huì)。
下面,從當(dāng)前實(shí)際出發(fā),我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
第一,項(xiàng)目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資,投資要抓項(xiàng)目,項(xiàng)目要抓重點(diǎn),抓重點(diǎn)首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。把這個(gè)抓好了,就能起到示范效應(yīng),被動(dòng)局面就會(huì)迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講,當(dāng)前的“快”就是“好”。這個(gè)“快”主要體現(xiàn)在:一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣,狠抓項(xiàng)目開復(fù)工。對(duì)尚未復(fù)工的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要深入現(xiàn)場(chǎng)、加強(qiáng)調(diào)度,切實(shí)幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題,促其盡快復(fù)工。對(duì)尚未開工的117個(gè)新項(xiàng)目,要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促,加快落實(shí)開工必備條件,原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項(xiàng)目程序等特殊原因未開工的項(xiàng)目,也要加快前期準(zhǔn)備工作,確保國(guó)家一旦批準(zhǔn),項(xiàng)目就可以全面動(dòng)工。還有招商引資今年有望落地的項(xiàng)目也要加快。二是項(xiàng)目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后,我受到的啟發(fā)是凡是項(xiàng)目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時(shí)的,這樣項(xiàng)目推進(jìn)就快,反之就慢。項(xiàng)目建設(shè)中往往是一件事、一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)部門的批件就影響到這個(gè)項(xiàng)目,有的甚至影響幾年?!笆蠊こ獭?48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,城建、交通、園區(qū)工程項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到291個(gè),占53.1%,可以說這些項(xiàng)目進(jìn)度決定了全市重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度,針對(duì)關(guān)鍵性問題采取對(duì)策、尋求突破、重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)指導(dǎo)項(xiàng)目次數(shù)不少于10次。各重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,擠出時(shí)間、集中精力,既要掛帥、又要到崗,深入一線、靠前指揮,全力促進(jìn)項(xiàng)目提速。要督促項(xiàng)目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實(shí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)注到旬,進(jìn)一步抓好項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實(shí)等工作。
第二,招商引資要突出“好”。抓發(fā)展,必須抓投資;抓投資,離不開抓招商。今天的招商,就是明天的項(xiàng)目、后天的產(chǎn)業(yè)。所以,抓招商是發(fā)展所需、當(dāng)務(wù)之急。要按照4月13日全市招商引資動(dòng)員大會(huì)和5月14日招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目督查分析會(huì)的要求抓好落實(shí)。一要落實(shí)責(zé)任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。對(duì)于列入“十大工程”的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,要盡快啟動(dòng)、抓緊推進(jìn),力爭(zhēng)早簽約、早落地。對(duì)已簽約的項(xiàng)目也要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)接,限時(shí)落地,重點(diǎn)抓好中博會(huì)、徽商大會(huì)簽約成果的落實(shí)。從現(xiàn)在起,各地各部門要減少不必要的事務(wù)活動(dòng),全力以赴抓招商。到年底,市委、市政府將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核,成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細(xì)。招商不能出去跑一趟就算交差了,既要加大力度,也是提高質(zhì)量,前期工作非常重要。這個(gè)前期工作,一是符合規(guī)劃。這就對(duì)市城市規(guī)劃局提出要求,規(guī)劃首 先要給別人以引導(dǎo),出去招商的同志對(duì)總體規(guī)劃和項(xiàng)目涉及到的相關(guān)規(guī)劃要有所了解。二是對(duì)接產(chǎn)業(yè)。市委、市政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有明確的要求,如果把旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入進(jìn)去,全市就有八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。為什么要強(qiáng)調(diào)這件事?這次三運(yùn)省長(zhǎng)來黃山調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出“黃山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際”,當(dāng)時(shí)他說了生物醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè),實(shí)際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機(jī)械電子、絲綢服裝等產(chǎn)業(yè)。三是適應(yīng)需求。我們外出招商的同志對(duì)投資商有什么需求、在國(guó)內(nèi)有什么投資規(guī)劃要有大體的了解,最好要有深入的了解。四是滿足前置。要盡可能滿足前期審批條件包括土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等等。五是項(xiàng)目包裝。招商的項(xiàng)目或地塊,要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西,外出招商的同志要心里有數(shù)。只有這樣才能提高項(xiàng)目的質(zhì)量、提高項(xiàng)目落地的成功率。三要?jiǎng)?chuàng)新方式。招商方式就是項(xiàng)目適合的方式,怎么引得來就采取什么方式。四要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實(shí)效對(duì)立起來。有的單位和部門在加大任務(wù)的時(shí)候,大家都去招商,大呼隆、一窩蜂,不注重實(shí)效。市委、市政府在強(qiáng)調(diào)招商引資時(shí)從來都要求把加大力度與務(wù)求實(shí)效結(jié)合在一起,希望大家一定要注意這個(gè)問題,一定要突出實(shí)效。
第三,融資平臺(tái)要突出“實(shí)”。抓投資要抓項(xiàng)目,要抓招商,還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平臺(tái)。我們初步理了一下至少有這么八個(gè)平臺(tái),希望大家一定要用好。一是銀行融資平臺(tái)。去年我市新增貸款不到30億元,今年要求60—80億元,到4月底已完成新增貸款29億元,已經(jīng)超過了去年全年。要積極搶抓國(guó)家實(shí)施適度寬松貨幣政策的機(jī)遇,鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模,抓好銀企對(duì)接會(huì)成果的落實(shí),確保完成全年新增貸款任務(wù)。二是城投融資平臺(tái)。要抓好城建資金籌集工作,加大工作力度,重點(diǎn)要加強(qiáng)與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對(duì)接力度,確保今年融資在20—30億元。三是企業(yè)債券平臺(tái)。市城投公司要加大工作力度,扎實(shí)做好企業(yè)債券發(fā)行的前期準(zhǔn)備工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取,確保8月份6億元企業(yè)債券獲批發(fā)行,同時(shí)要超前考慮第二輪企業(yè)債券發(fā)行工作。四是擔(dān)保融資平臺(tái)。除了工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金以外,看準(zhǔn)的項(xiàng)目包括文化項(xiàng)目也可以考慮,要充分論證。要加強(qiáng)與浙江臺(tái)州市和信擔(dān)保投資公司合作,盡快成立黃山市和信擔(dān)保投資有限公司,多元化籌集資金,做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu),提高擔(dān)保能力。五是企業(yè)上市融資平臺(tái)。要切實(shí)做好有條件企業(yè)的上市指導(dǎo)和扶持工作,鼓勵(lì)現(xiàn)有上市公司擴(kuò)大市場(chǎng)融資規(guī)模。要抓住創(chuàng)業(yè)板啟動(dòng)的機(jī)遇,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,提高融資水平。六是國(guó)有資產(chǎn)融資平臺(tái)。要進(jìn)一步摸清家底,盤活國(guó)有資產(chǎn),充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的作用,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),集中力量辦大事。七是存量土地融資平臺(tái)。要加大土地收儲(chǔ)力度,盤活土地資源,推進(jìn)地塊開發(fā),實(shí)行土地抵押再融資。八是投資管理公司平臺(tái)。要引進(jìn)投資管理公司,并使用好。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和各類專項(xiàng)資金的支持,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需要。
第四,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要突出“合”。抓投資、上項(xiàng)目,都必須講統(tǒng)籌、講協(xié)調(diào)。從項(xiàng)目的建設(shè)過程來看,一個(gè)項(xiàng)目從謀劃到建成,需要經(jīng)過編制、申報(bào)、立項(xiàng)、審批、落地、開工、建設(shè)等眾多環(huán)節(jié);從項(xiàng)目的涉及范圍來看,項(xiàng)目建設(shè)往往涉及規(guī)劃、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、建委、銀行等許多部門,以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、項(xiàng)目業(yè)主與當(dāng)?shù)刂g、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間等關(guān)系問題,這中間哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展。剛才,學(xué)凡同志說到了新徽天地項(xiàng)目與新安江綜合開發(fā)項(xiàng)目之間就有一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。所以,抓好項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位于項(xiàng)目建設(shè)、方便于項(xiàng)目建設(shè)、服從于項(xiàng)目建設(shè)。各部門都要圍繞項(xiàng)目的謀劃、審核、用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)自身工作的著力點(diǎn),真正做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力,齊心協(xié)力做好項(xiàng)目工作。二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發(fā)展、人民的幸福。一些項(xiàng)目從部門看或從短期看,好處可能不多甚至部門利益、當(dāng)前利益會(huì)受損,但從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來看卻能給我們帶來很大的收獲和益處,這就要求我們必須算好大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、全局賬。否則,不損今日,必?fù)p明日;不損局部,必?fù)p全局。算小不算大,算今天不算明天,算一己之得失,不算全局之成敗,到頭來必然事與愿違,得不償失。三要求大同。各部門在項(xiàng)目建設(shè)中要多溝通、多協(xié)調(diào),該支持的要支持,該配合的要配合,同演一臺(tái)戲,同唱一首歌,絕不允許各走各的路,各唱各的調(diào)??傊猩舷露家獓@項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)大合作,加強(qiáng)大協(xié)調(diào),營(yíng)造大環(huán)境,加快大建設(shè)。
第五,服務(wù)環(huán)境要突出“優(yōu)”。抓投資、上項(xiàng)目,環(huán)境至關(guān)重要。今天匯報(bào)的11個(gè)項(xiàng)目聽了以后都“不差錢”,那么就是差服務(wù)、差環(huán)境。希望各級(jí)各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā),認(rèn)真解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中各環(huán)節(jié)遇到的難題,排除各種干擾項(xiàng)目建設(shè)的不利因素,打造有利于項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。一要加大服務(wù)力度。對(duì)事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng),優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目安排用地,優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金支持,優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目提供電力、供水、勞動(dòng)力等要素支持。二要提高辦事效率。要進(jìn)一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續(xù),對(duì)于確需保留的審批事項(xiàng),要提高透明度,簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化審批流程,減少審批項(xiàng)目。在5月13日召開的區(qū)縣委書記座談會(huì)上,有區(qū)縣就反映市直部門在促進(jìn)項(xiàng)目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視,切實(shí)加以解決。三要強(qiáng)化督促檢查。市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪,督促各地各部門嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作責(zé)任,并依照職責(zé)權(quán)限和法定程序,組織或協(xié)調(diào)查處以各種名義向重點(diǎn)工程索拿卡要和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為,堅(jiān)決查糾損害重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的人和事。要通過各方面的努力以及強(qiáng)有力的督促檢查,努力營(yíng)造一個(gè)“人人關(guān)心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人人支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的良好氛圍。