第1篇 副市長(zhǎng)總結(jié)表彰會(huì)講話稿
一、20xx年全市勞務(wù)輸出工作總體評(píng)價(jià)
20xx年，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，把勞務(wù)輸出工作作為增加農(nóng)民收入，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí) ，使全市勞務(wù)輸出工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面。
(一)勞務(wù)輸出規(guī)模和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)歷史新高。全市在外務(wù)工人數(shù)達(dá)44.7萬(wàn)人，輸出前培訓(xùn)6.5萬(wàn)人，有組織輸出5.5萬(wàn)人，分別完成省下達(dá)任務(wù)的165.6%、157%。勞務(wù)輸出收入達(dá)17億元，占全市農(nóng)民純收入的30%以上，已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。
(二)建立了工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的若干意見(jiàn)》下發(fā)后，市委、市政府高度重視，將勞務(wù)輸出列為全市20xx年四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，進(jìn)行了周密安排部署。建立了由市勞動(dòng)保障、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)等10個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的勞務(wù)輸出聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市勞務(wù)輸出工作。在年初的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)上，市政府將勞務(wù)輸出任務(wù)量化分解到各縣、區(qū)，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，保證了勞務(wù)輸出工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)體系，全市200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處全部建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所。建立了一批勞務(wù)輸出、輸入基地，分別在北京、昆山、東莞、珠海建立了市勞務(wù)輸出辦事處。各縣區(qū)也相繼建立了20余個(gè)各具特色的勞務(wù)輸出辦事機(jī)構(gòu)。
(四)技能培訓(xùn)有聲有色。較好地發(fā)揮了安康技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)基地的作用，形成了以市為中心、縣區(qū)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站為基礎(chǔ)、民辦機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。 教育部門(mén)大力實(shí)施了“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展了“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，扶貧部門(mén)認(rèn)真組織了扶貧培訓(xùn)。積極開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)和“訂單式”輸出。先后與工資待遇高、工作環(huán)境好的企業(yè)如深圳tcl和創(chuàng)維集團(tuán)、廣東永旭集團(tuán)簽訂了20余份6000余人用工協(xié)議。按照協(xié)議全部培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)有組織輸出。
(五)維權(quán)力度不斷加大。一是送政策，強(qiáng)化自主維權(quán)意識(shí)。20xx年，全市編印《務(wù)工指南》、《維權(quán)手冊(cè)》5萬(wàn)余冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到務(wù)工人員手中。旬陽(yáng)縣金寨鄉(xiāng)率先嘗試在各村建立農(nóng)民工工會(huì)組織，在外出務(wù)工農(nóng)民中發(fā)展會(huì)員，為其維護(hù)自身合法權(quán)益構(gòu)筑綠色通道。二是送服務(wù)，積極處理勞務(wù)糾紛。20xx年，共協(xié)助務(wù)工人員解決工資拖欠及工傷工亡事故15 起，挽回經(jīng)濟(jì)損失近400萬(wàn)元。三是規(guī)范職介行為，加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到工作中存在的困難和問(wèn)題。一是由于地方財(cái)政困難，實(shí)際經(jīng)費(fèi)投入不足，支持勞務(wù)輸出的力度不夠。農(nóng)民工基本以自發(fā)外出為主，還多處在無(wú)序、盲目、分散的狀態(tài)，與當(dāng)前著力推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的要求還有很大差距。二是外出務(wù)工人員多從事采掘、建筑、交通運(yùn)輸?shù)确?、難、險(xiǎn)、重、苦等低層次、低技術(shù)的體能型勞務(wù)工作。收入低，勞動(dòng)力損害較大。三是勞務(wù)輸出工作中的信息傳遞、技能培訓(xùn)和保障維權(quán)也都還存在很多問(wèn)題。
二、要進(jìn)一步提高對(duì)勞務(wù)輸出工作重要性的認(rèn)識(shí)
(一)勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收最有效、最直接的手段。我市是貧困山區(qū)，人多地少的矛盾在短時(shí)間內(nèi)很難解決，隨著國(guó)家退耕還林政策的實(shí)施，非農(nóng)用地的增加，富余勞動(dòng)力還將進(jìn)一步增多，圍繞土地增收已經(jīng)十分艱難。要讓農(nóng)民脫貧致富，就必須轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，使農(nóng)民通過(guò)其他途徑就業(yè)而增加收入。勞務(wù)輸出作為農(nóng)民脫貧致富的短平快項(xiàng)目，是農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。
(二)做好勞務(wù)輸出工作是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)綠色安康的重要舉措。勞務(wù)輸出對(duì)輸出地而言，輸出的是勞動(dòng)力，帶回的是生產(chǎn)力。務(wù)工人員創(chuàng)造的勞務(wù)收入直接用于本地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)，形成了相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。一批經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、城市工業(yè)文明熏陶，完成資本積累的務(wù)工人員，帶回了資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及市場(chǎng)信息，返鄉(xiāng)后領(lǐng)辦和創(chuàng)辦企業(yè)，形成了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)做好勞務(wù)輸出工作是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。隨著農(nóng)村大批人員外出務(wù)工，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和聚集，促使城鎮(zhèn)化水平不斷提高。而城鎮(zhèn)化水平的提高更能夠較好地發(fā)揮其積聚資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的“洼地”效應(yīng)。勞務(wù)輸出既滿足了輸入地的用工需求，又為城鄉(xiāng)市場(chǎng)的繁榮注入了生機(jī)和活力，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好勞務(wù)輸出工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立抓勞務(wù)輸出就是抓經(jīng)濟(jì)，抓勞務(wù)輸出就是抓增收，抓勞務(wù)輸出就是抓就業(yè)，抓勞務(wù)輸出就是抓開(kāi)放的觀念，想方設(shè)法，下大力氣把我市勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
三、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促使全市勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要站在全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的高度，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的的要求，對(duì)勞務(wù)輸出工作給予高度重視，將其列入重要議事日程。要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的成績(jī)作為考核干部業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，建立起目標(biāo)管理責(zé)任制。要認(rèn)真制定發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃和措施，安排足夠領(lǐng)導(dǎo)力量，成立專門(mén)工作班子，形成各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)優(yōu)化服務(wù)。要加強(qiáng)勞務(wù)輸出的信息化服務(wù)。建立勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。健全勞務(wù)市場(chǎng)用工信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)建立平臺(tái)、健全網(wǎng)絡(luò)，形成上下銜接、內(nèi)外溝通、靈敏高效的信息服務(wù)體系。充分利用電視、報(bào)刊及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力供需信息，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效調(diào)控。 要提供勞務(wù)輸出的組織化服務(wù)。要加緊建立起開(kāi)展服務(wù)的組織形式和工作制度。在勞務(wù)輸出的全過(guò)程中，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類勞務(wù)中介組織及其他相關(guān)單位，在洽談?dòng)霉ひ庀?、考察用工單位、求招?wù)工人員、簽訂用工合同、開(kāi)展教育培訓(xùn)、組織護(hù)送交接、跟蹤管理服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，實(shí)行勞務(wù)輸出一條龍服務(wù)。 要搞好勞務(wù)輸出相關(guān)的社會(huì)化服務(wù)。在鄉(xiāng)村組織流動(dòng)服務(wù)小分隊(duì)，為外出務(wù)工人員老弱病殘?zhí)峁└黝愐曰ブ詾橹鞯耐杏?、托老服?wù)，幫助解決外出務(wù)工人員在家老人的生老病養(yǎng)問(wèn)題。要加強(qiáng)學(xué)校、家庭與社會(huì)的相互配合，擴(kuò)充學(xué)校服務(wù)職能，切實(shí)解決好外出務(wù)工人員在家子女的教育管理問(wèn)題。
(三)搞好培訓(xùn)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)必須建立起一個(gè)完整的培訓(xùn)體系，走“以培訓(xùn)促輸出，以輸出帶培訓(xùn)”的路子。要大力實(shí)施教育優(yōu)先戰(zhàn)略。不斷鞏固九年制義務(wù)教育，盡快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，做到提高勞動(dòng)力素質(zhì)從提高教育水平抓起，擴(kuò)大勞務(wù)輸出從擴(kuò)大教育規(guī)模抓起。 要開(kāi)展勞動(dòng)力職業(yè)技能預(yù)備制培訓(xùn)。依托安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院，整合社會(huì)各類教育資源，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展層次不同、形式靈活的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)現(xiàn)存農(nóng)村勞動(dòng)力參與勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。 要加強(qiáng)勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)。其主要內(nèi)容是通用職業(yè)要求、旅行安全知識(shí)、自我保護(hù)的法律知識(shí)、公共道德規(guī)范等，其組織形式一般應(yīng)由勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)短期開(kāi)辦，也可采取與用人基地和單位聯(lián)培、委培等途徑，舉辦短期專項(xiàng)對(duì)口培訓(xùn)班。
(四)深化改革。通過(guò)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步解放農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在務(wù)工農(nóng)民的土地管理上，要堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包責(zé)任制的基本政策，保護(hù)務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)，對(duì)其不能正常經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)包的土地，遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過(guò)村組調(diào)劑、大戶租賃、親友托管等形式，組織和推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有償流轉(zhuǎn)。各縣區(qū)應(yīng)因地制宜，積極探索促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的新途徑，讓務(wù)工人員能進(jìn)能退;在降低農(nóng)民外出務(wù)工成本上，要簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，改進(jìn)管理辦法，減少辦證收費(fèi)，方便民工外出。在外出務(wù)工群眾的計(jì)生管理上，要認(rèn)真貫徹落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理法規(guī)，積極為勞務(wù)輸出人員辦理好“二證一卡”(居民身份證、流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明、外出人員就業(yè)登記卡)手續(xù)。
(五)營(yíng)造環(huán)境。要形成氛圍，鼓勵(lì)外出務(wù)工。應(yīng)旗幟鮮明、大張旗鼓地宣傳外出務(wù)工人員艱苦創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的先進(jìn)事跡，表彰獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)取得突出成績(jī)的單位和能人，形成“尊重務(wù)工人員，爭(zhēng)當(dāng)務(wù)工能人，保護(hù)務(wù)工成果”的良好氛圍。 要出臺(tái)政策，鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。把在外務(wù)工發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能人當(dāng)作招商引資的重要資源來(lái)開(kāi)發(fā)。對(duì)務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，要像引進(jìn)外來(lái)投資一樣，給予政策優(yōu)惠，提供全程服務(wù)，搞好跟蹤保護(hù)。另外，還要積極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決實(shí)際困難，如辦理戶口、子女轉(zhuǎn)校等等。 要提供條件，鼓勵(lì)到城鎮(zhèn)定居。現(xiàn)在很多務(wù)工人員積累了一定資本，就想進(jìn)城鎮(zhèn)定居創(chuàng)業(yè)，這是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)良好契機(jī)。對(duì)到小城鎮(zhèn)定居興業(yè)的務(wù)工人員，各縣區(qū)要認(rèn)真做好規(guī)劃，劃出專門(mén)區(qū)域，鼓勵(lì)他們進(jìn)城建房就業(yè)，以此加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
第2篇 市長(zhǎng)總結(jié)會(huì)講話
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)建委系統(tǒng)xx年工作總結(jié)大會(huì)，會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)，很有針對(duì)性，市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，市xx屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)了張建國(guó)市長(zhǎng)所做的政府工作報(bào)告，報(bào)告一經(jīng)通過(guò)，就成為今后一個(gè)時(shí)期的工作指導(dǎo)，必須要落實(shí)完成，向市民有個(gè)交代。剛才，委屬四局、舊城改造投融資管理中心、小清河投融資管理中心負(fù)責(zé)人都做了很好的發(fā)言，田莊同志全面總結(jié)了xx年建委工作，對(duì)今年工作作了具體安排部署，我都同意。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
剛剛過(guò)去的一年，建委口的工作特別幸苦、特別緊張、特別充實(shí)，建委系統(tǒng)的同志們確實(shí)能打硬仗、敢打硬仗，也打了不少硬仗。從xx年初以來(lái)，我們開(kāi)始迎全運(yùn)的整體籌劃工作，“80”、“90”項(xiàng)目同時(shí)展開(kāi)，道路交通建設(shè)進(jìn)展順利，泉城特色標(biāo)志區(qū)改造取得初步成效，河道治理、棚戶區(qū)改造、綜合整治、亮化美化、建筑垃圾整治、數(shù)字化城管、建筑業(yè)監(jiān)管、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都取得了積極進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市建委系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。市委、市政府對(duì)我們的工作是滿意的，對(duì)我們的成績(jī)是給予充分肯定的，在此，我對(duì)大家所取得的成績(jī)表示祝賀！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到，我們的工作與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期望相比，與當(dāng)前全運(yùn)會(huì)和園博會(huì)的籌備工作要求相比，還存在不小的差距。一是部分城市重點(diǎn)工程進(jìn)度比較慢，資金緊張，協(xié)調(diào)難度大，工作力度還需要進(jìn)一步加大。二是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)受大環(huán)境的影響，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力趨緩。三是城市管理還比較粗放，一些單位對(duì)管理的作用認(rèn)識(shí)還不到位，城市“八亂”現(xiàn)象大量存在，深層次矛盾還沒(méi)有解決。四是安全隱患比較多，部分地區(qū)、崗位、行業(yè)安全責(zé)任仍然沒(méi)有落實(shí)，地下的管網(wǎng)信息不清楚，地上的也難全面掌握，盡管有了數(shù)字化城管，工作有了較大轉(zhuǎn)變，但地下管網(wǎng)設(shè)施老化，承載力比較脆弱、投資不夠、勘察設(shè)計(jì)不力，地下管線的安全值得我們擔(dān)憂。五是干部隊(duì)伍思想解放、境界提升、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還有待于進(jìn)一步努力，不斷提高。這些問(wèn)題必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決，把xx年的工作安排好，把政府工作報(bào)告中明確的任務(wù)落實(shí)好，特別要把對(duì)城建工作提出的要求實(shí)現(xiàn)好，9件實(shí)事中涉及城市建設(shè)管理工作的，事關(guān)群眾切身利益，必須辦好。
二、正確判斷當(dāng)前形勢(shì)，勇于承擔(dān)責(zé)任，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各方面工作
針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，國(guó)家提出了 “擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生”這一總體思路，省里提出了“積極有為，科學(xué)務(wù)實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的要求，市里提出了“造福于民，支撐發(fā)展，迎接全運(yùn)”和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的要求，因此，大家在今后的工作中，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái)，把精神和力量凝聚到全運(yùn)會(huì)和園博會(huì)的籌備上來(lái)。今年從3月份開(kāi)始，按照中央的部署在省會(huì)和地市一級(jí)開(kāi)展為期半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，活動(dòng)即將開(kāi)始，我們以怎樣的精神狀態(tài)開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)非常重要。目前，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)依然繁重，今年上半年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響將逐步釋放出來(lái)，如何落實(shí)一系列政策，我們還需要一些新舉措。需要大家增強(qiáng)幾種意識(shí)：
一是增強(qiáng)政治意識(shí)。全運(yùn)會(huì)將在濟(jì)南召開(kāi)，總書(shū)記、總理都要來(lái)，園博會(huì)開(kāi)在全運(yùn)會(huì)之前，兩位領(lǐng)導(dǎo)也有可能去視察，視察園博會(huì)，不只是看規(guī)模，更主要的是看有沒(méi)有特色，是不是體現(xiàn)節(jié)能減排的要求，一定要搞好，包括大明湖改造工程。全運(yùn)會(huì)除了在北京、上海、廣州、南京舉辦，即將在我市舉辦外，還沒(méi)有在其他城市舉辦過(guò)，過(guò)去以競(jìng)技體育為主，今后主要是全民健身，指導(dǎo)思想上發(fā)生了變化。不論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦完后的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)都是一個(gè)難題，基本上都是賠錢(qián)。所以，大型公共建筑的建設(shè)，都不能超越歷史階段，要實(shí)事求是，量力而行。我市還沒(méi)有舉辦大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)考驗(yàn)，需要我們借鑒學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，完成好籌辦高水平的全運(yùn)會(huì)和園博會(huì)這一重要的政治任務(wù)，讓黨中央、省委、省政府放心，讓全國(guó)、全省人民滿意。今年4月26日開(kāi)幕的書(shū)博會(huì)、9月26日開(kāi)幕的園博會(huì)、十一國(guó)慶節(jié)、10月11日開(kāi)幕的全運(yùn)會(huì)，對(duì)我市來(lái)說(shuō)是一個(gè)考驗(yàn)，對(duì)建委系統(tǒng)來(lái)說(shuō)更是重大政治任務(wù)的考驗(yàn)，做好了是履行職責(zé)，做不好沒(méi)法向上級(jí)和群眾交代。
二是增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。房地產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，面臨著全球金融危機(jī)蔓延和加劇的不利影響，我市的房地產(chǎn)業(yè)總體保持健康穩(wěn)定，房?jī)r(jià)波動(dòng)不大，作為二線城市，能不能將房地產(chǎn)業(yè)提升好，落實(shí)政策，減免費(fèi)用，搞好服務(wù)，促進(jìn)一批項(xiàng)目開(kāi)工，這都是我們當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做的工作。一定要抓住機(jī)遇，縮小與省內(nèi)其他城市（如：青島、煙臺(tái)、濰坊）的差距，要學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，反思我們工作中存在的問(wèn)題，加以改進(jìn)。對(duì)于我市西區(qū)建設(shè)、小清河改造、棚戶區(qū)改造、機(jī)場(chǎng)搬遷等這些機(jī)會(huì)，我們一定要抓住，加快運(yùn)作。
三是增強(qiáng)效率意識(shí)。當(dāng)前距離全運(yùn)會(huì)開(kāi)幕只有266天，距離園博會(huì)開(kāi)幕251天，全運(yùn)會(huì)和園博會(huì)籌備工作已經(jīng)進(jìn)入全面沖刺階段。必須用倒計(jì)時(shí)的心態(tài)謀劃和做好各項(xiàng)工作，做到特事特辦、立說(shuō)立行，增強(qiáng)效率意識(shí)，采取超常措施，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)勇于吃苦、敢打硬拼的精神。期望大家迎難而上、知難更進(jìn)，以非常的決心和手段推進(jìn)工作，保證各項(xiàng)籌備任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量地完成。
四是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。去年我市投資是1400億，今年是1680億，沒(méi)有投資就沒(méi)有發(fā)展，只有投資上去了，城市才能有大的變化。細(xì)節(jié)決定成敗，管理決定城市面貌，有些城市沒(méi)有濟(jì)南那么大，但是管理精細(xì)、到位，就比較出彩、有品位，城市“三分建、七分管”，以小的財(cái)政投入換來(lái)大的投資增長(zhǎng)，大家都知道這個(gè)道理，但需要大家以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)去做實(shí)、做細(xì)、做好。
三、振奮精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程
要緊緊圍繞市xx屆人大二次會(huì)議明確的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”中心任務(wù)，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，努力促進(jìn)城市建設(shè)管理又好又快發(fā)展。
一是及早啟動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。處理好安全、質(zhì)量、工期之間的關(guān)系，目的是體現(xiàn)三心：第一，體現(xiàn)市委、市政府的決心；第二，體現(xiàn)我們工作一抓到底的恒心；第三，體現(xiàn)增強(qiáng)社會(huì)的信心。由市建委牽頭，把全市所有需開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，春節(jié)之前統(tǒng)計(jì)好，春節(jié)期間梳理好，春節(jié)之后落實(shí)好，春節(jié)后專門(mén)開(kāi)會(huì)落實(shí)計(jì)劃。濟(jì)南作為省會(huì)，理應(yīng)在全省帶個(gè)好頭。
二是著力推進(jìn)迎全運(yùn)城市綜合整治行動(dòng)。要按照全運(yùn)會(huì)和園博會(huì)籌備時(shí)限要求，利用數(shù)字化城管系統(tǒng)、12345政府熱線抓好督查，采取有力措施，周密安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，保證各項(xiàng)籌備任務(wù)保質(zhì)保量地如期完成，如：道路環(huán)境、重點(diǎn)區(qū)片、城市景觀照明、河道水系的整治和全運(yùn)會(huì)期間的交通組織等等。
三是毫不動(dòng)搖地發(fā)展壯大兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)要按照落實(shí)政策、推動(dòng)發(fā)展、改善環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的總體要求，盡快出臺(tái)新的、符合我市實(shí)際的政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。建筑業(yè)方面，當(dāng)前農(nóng)民工問(wèn)題是一個(gè)敏感和熱點(diǎn)問(wèn)題，要研究解決好。嚴(yán)肅依法查處違法分包行為。
四是做好保障性住房工作。這是9件實(shí)事中的第一件，也是老百姓最關(guān)心的一件，因此，要按照市委、市政府的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，真正讓困難群眾改善居住條件。
五是城中村改造。我市主城區(qū)除了有大量棚戶區(qū)正在改造外，還有不少城中村設(shè)施不配套，居住環(huán)境差，影響城市容貌。焉書(shū)記、張市長(zhǎng)非常重視城中村改造，正在進(jìn)行調(diào)研。別的省市基本解決了這一問(wèn)題，我市這項(xiàng)工作有些滯后，下一步要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，研究制定切實(shí)可行措施，加快推進(jìn)，把群眾安置好，為將來(lái)城市發(fā)展創(chuàng)造良好空間與條件。
建委系統(tǒng)工作任務(wù)很重，還有很多工作都要做好，比如：加大拆違力度；增強(qiáng)城市防汛能力；節(jié)水保泉；節(jié)能減排：太陽(yáng)能利用、既有建筑節(jié)能改造爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼；改善飲用水水質(zhì)。大項(xiàng)目規(guī)劃方面，當(dāng)前主要是軌道交通，全國(guó)40個(gè)特大型城市有30多提出來(lái)建設(shè)軌道交通，總投資1000億，建設(shè)1500公里，當(dāng)前我市交通車輛急驟增加，道路、停車場(chǎng)已近飽和，公路交通已不能根本性解決這一問(wèn)題，濟(jì)南又是東西向帶狀發(fā)展城市，軌道交通對(duì)濟(jì)南來(lái)說(shuō)具有特殊的現(xiàn)實(shí)意義，盡管在環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、規(guī)劃等方面的還有許多困難，但要迎難而上，做好資金測(cè)算。建委要為政府出大思路、當(dāng)大參謀、出大點(diǎn)子。土地收儲(chǔ)，項(xiàng)目融資，城管重心下移等都要很好地研究解決。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃順利進(jìn)行
一是做好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在“人”。人的精神狀態(tài)、人的思想觀念、人的工作能力、人的工作作風(fēng)，這些是主要因素。
二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。要多出干部、多出經(jīng)驗(yàn)、多出實(shí)物工作量，少出事，在這方面，希望大家自省為已、自警為公，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、資格認(rèn)證、質(zhì)量安全監(jiān)督、建設(shè)資金使用等環(huán)節(jié)，完善工作制度和監(jiān)督制約機(jī)制，最大限度地提高透明度，減少自由裁量權(quán)，切實(shí)從源頭上堵塞漏洞。城市越大，權(quán)力尋租的空間越大，要多為公眾著想，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
三是黨委班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在管理方面，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)廉罰貪，用法律、行政、市場(chǎng)和社會(huì)的綜合手段，把工作開(kāi)展好，多建合法工程、精品、廉政、民心工程，把好事辦好。
春節(jié)很快就要到了，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年，祝同志們及家人工作順利，身體健康，萬(wàn)事如意，闔家幸福?。?/p>
一、充分肯定今年電力迎峰度夏工作
今年以來(lái)，特別是在夏季缺電60萬(wàn)千瓦、電力缺口近50%的用電極其嚴(yán)峻的形勢(shì)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，全市各級(jí)各部門(mén)各單位、各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民，全民動(dòng)員、積極行動(dòng)，“讓電于民，節(jié)電為工”，共同創(chuàng)造和維護(hù)和諧、有序、平安的用電環(huán)境，共度用電難關(guān)，打贏了高溫缺電戰(zhàn)，確保了全市供用電秩序穩(wěn)定和電網(wǎng)運(yùn)行安全，取得了迎峰度夏的勝利。對(duì)此，市委、市政府是滿意的，人民群眾是滿意的。
今年的夏季極不平常，是我們?cè)谌ツ暧龅健胺堑洹蔽C(jī)后的又一次嚴(yán)重的“缺電”公共危機(jī)。在危機(jī)面前，市委、市政府高度重視，從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，堅(jiān)持“執(zhí)政為民、以人為本”的指導(dǎo)思想，把保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和全市供用電秩序的基本穩(wěn)定，保證城鄉(xiāng)居民的基本生活用電，保證居民能點(diǎn)上燈、看上電視、學(xué)生能亮亮堂堂做作業(yè)，作為迎峰度夏有序用電工作的目標(biāo)任務(wù)。全市各級(jí)各部門(mén)各單位思想統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任到位，工作扎實(shí)，“開(kāi)源、節(jié)流、有序”用電的各項(xiàng)措施得到很好的貫徹落實(shí)。有序用電辦公室科學(xué)合理地制定迎峰度夏用電方案，在原有五級(jí)有序用電方案的基礎(chǔ)上，專門(mén)制訂了迎峰度夏的高、中、低三套緊急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)不同的電力嚴(yán)峻形勢(shì)。特別在7月23日前后，用電指標(biāo)發(fā)生很大波動(dòng)的時(shí)候，以務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)而又靈活的工作作風(fēng)，及時(shí)出臺(tái)行之有效的用電方案，把限電損失降到了最低限度?？h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以保一方平安的高度責(zé)任感，克服點(diǎn)多面廣的困難，全力以赴做好負(fù)荷包干到線的有序用電管理工作，采取分片負(fù)責(zé)、督查與處理相結(jié)合等多種積極有效的措施，努力穩(wěn)定供用電秩序。電力部門(mén)加快電力建設(shè)與改造步伐，嚴(yán)格調(diào)度管理和安全管理，保證了電網(wǎng)供電能力不受限制和安全運(yùn)行。公安、安全生產(chǎn)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各種危險(xiǎn)點(diǎn)的檢查、監(jiān)督和督促整改，有效地強(qiáng)化了各項(xiàng)預(yù)控工作。新聞部門(mén)和新聞媒體充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道供用電形勢(shì)，宣傳有序用電、節(jié)約用電的措施和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)供用電信息的透明度，創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。廣大工商企業(yè)識(shí)大體、顧大局，積極響應(yīng)市政府號(hào)召，千方百計(jì)克服困難，讓電于民，為奪取迎峰度夏的勝利作出了積極的貢獻(xiàn)。廣大機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民群眾紛紛行動(dòng)起來(lái)，以少開(kāi)一臺(tái)空調(diào)、少點(diǎn)一盞燈等實(shí)際行動(dòng)，大力節(jié)約用電，共度用電難關(guān)。
通過(guò)全市上下的齊心協(xié)力、共同努力，取得了抗缺電的階段性成果，迎峰度夏順利完成。在夏季電力供應(yīng)最為緊張的時(shí)期，在所有工業(yè)企業(yè)全部實(shí)行“開(kāi)四停三”，甚至部分地區(qū)實(shí)行“開(kāi)三停四”的情況下，湖城居民未拉一次電，農(nóng)村居民照明保證率達(dá)到98%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電基本得到保證，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常，重要部門(mén)單位、重要用戶和重大活動(dòng)及城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行的用電得到保證，全市社會(huì)秩序保持安定。
二、繼續(xù)抓好今后一段時(shí)期的供用電工作
呂祖善省長(zhǎng)在全省電力迎峰度夏工作總結(jié)電視電話會(huì)議上指出，“今明兩年是迎接缺電挑戰(zhàn)的‘闖關(guān)’之年。有序用電工作還任重道遠(yuǎn)，我們要繼續(xù)做好艱巨的抗缺電思想準(zhǔn)備，同時(shí)更要有破解電力瓶頸制約的緊迫性”。黃萌市長(zhǎng)在貫徹省會(huì)議精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持有序用電不放松，開(kāi)足馬力生產(chǎn)不放松，節(jié)約用電不放松”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，思想更重視、領(lǐng)導(dǎo)更加強(qiáng)、責(zé)任更落實(shí)、措施更有力，再接再厲、全力以赴抓好今后一段時(shí)期的供用電工作，最大限度地滿足人民群眾基本生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求。
一要進(jìn)一步加大工作力度。今年迎峰度夏已經(jīng)順利完成，但有序用電工作不能稍有松懈。剛才，市電力局顧衛(wèi)民局長(zhǎng)對(duì)今冬及明年的供用電形勢(shì)進(jìn)行了客觀深入的分析判斷。形勢(shì)還很嚴(yán)峻，困難還很多。對(duì)此，我們各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒的頭腦，以對(duì)黨和人民的事業(yè)、對(duì)湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、對(duì)湖州市民安居樂(lè)業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把加強(qiáng)有序用電和破解電力瓶頸制約作為當(dāng)前政府工作的突出重點(diǎn)，堅(jiān)定信心，連續(xù)作戰(zhàn)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，克難而進(jìn)，竭盡全力，狠抓落實(shí)，努力保持全市供用電秩序穩(wěn)定，為“平安湖州”建設(shè)、為全面完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和為明年工作開(kāi)好局創(chuàng)造良好的電力環(huán)境。這也是我們各級(jí)各部門(mén)貫徹中央提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的具體行動(dòng)。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)有序用電。實(shí)踐證明，實(shí)行有序用電是緩和當(dāng)前電力供需矛盾、發(fā)揮有限電力最大效用的有效手段。剛才，市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室沈志儉主任全面總結(jié)了奪取電力迎峰度夏勝利的做法和體會(huì)，這也是今后開(kāi)展有序用電工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要繼續(xù)堅(jiān)持和不斷發(fā)展。各級(jí)有序用電辦公室要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，再接再厲，狠抓落實(shí)，充分履行好政府管電的職能。要建立健全有序用電常態(tài)工作機(jī)制，有序用電的機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、力量等要繼續(xù)保留并進(jìn)一步加強(qiáng)，有序用電的制度、措施、考核等要繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步完善。要進(jìn)一步加強(qiáng)電力的科學(xué)調(diào)度、技術(shù)管理和安全生產(chǎn)，當(dāng)前要做好今冬及下階段電力負(fù)荷的預(yù)測(cè)和錯(cuò)峰限電方案的修繕，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性；加快電力負(fù)荷現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)的安裝進(jìn)度，增加負(fù)荷管理的控制面和管理面；堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、常抓不懈，加強(qiáng)電廠、電站、電網(wǎng)以及自備柴油發(fā)電機(jī)的安全管理和檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)柴油發(fā)電機(jī)工作人員的培訓(xùn)，確保供用電安全。同時(shí)，要加強(qiáng)有序用電監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅有序用電紀(jì)律，進(jìn)一步把寶貴的電力資源充分利用好。
三要進(jìn)一步加快電力建設(shè)。電力建設(shè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。目前，全市電源電網(wǎng)建設(shè)情況總體良好，各地都在千方百計(jì)抓緊加快在建工程的建設(shè)和計(jì)劃項(xiàng)目的報(bào)批。各級(jí)各部門(mén)要通力合作，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快湖州電網(wǎng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，積極做好電力建設(shè)的規(guī)劃、審批、征地和政策處理等工作，支持電力建設(shè)工程盡早開(kāi)工、盡早投運(yùn)，盡早受益。電力部門(mén)更要從促進(jìn)湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，認(rèn)真做好項(xiàng)目的申請(qǐng)、批復(fù)、資金籌措和建設(shè)管理，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)湖州有更多的電力投資。當(dāng)前，電力部門(mén)要加強(qiáng)在建的所有電力工程項(xiàng)目的管理，與各方密切協(xié)作，保證按計(jì)劃及時(shí)投運(yùn)。要進(jìn)一步完善湖州電網(wǎng)，堅(jiān)決消除電網(wǎng)的瓶頸制約因素，做到不因電網(wǎng)原因而影響湖州市的用電，特別是工業(yè)園區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前。要加強(qiáng)反竊電和電力設(shè)施保護(hù)工作，杜絕阻擾電力工程建設(shè)的情況發(fā)生。
四要進(jìn)一步倡導(dǎo)節(jié)約用電。緩解電力瓶頸制約，除有序、開(kāi)源外，根本上還在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。各級(jí)各部門(mén)要用科學(xué)的發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，積極指導(dǎo)和抓好高耗能行業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)；強(qiáng)化用科技手段節(jié)電節(jié)能，積極推廣應(yīng)用新型的節(jié)能產(chǎn)品，降低能源消耗水平；大力開(kāi)展電力需求側(cè)管理，通過(guò)各種有效的節(jié)能技術(shù)和措施改變用電方式，降低電力消費(fèi)量和負(fù)荷水平，提高電力利用效率。要加大節(jié)電節(jié)能的宣傳力度，各級(jí)機(jī)關(guān)要帶頭，廣泛動(dòng)員全民節(jié)電，努力形成厲行節(jié)約的社會(huì)氛圍。要?jiǎng)訂T和指導(dǎo)企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)在節(jié)約用電、科學(xué)用電的同時(shí)，充分利用目前及明年元旦、春節(jié)等電力相對(duì)寬松的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，爭(zhēng)取彌補(bǔ)讓電的損失，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
