第1篇 黨務(wù)干部培訓(xùn)總結(jié)講話
志們：
經(jīng)過這幾天緊張有序的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，本次培訓(xùn)班即將結(jié)束了，明天我們到楊靖宇殉國地舉行“緬懷革命先烈，重踏抗聯(lián)征程”活動后，就返回長春了。培訓(xùn)時間雖短，但內(nèi)容很豐富，在大家共同努力下，培訓(xùn)班達到了預(yù)期目的。我想，這次培訓(xùn)班的主要收獲體現(xiàn)在以下幾方面：
一是加深了我們對xx在慶祝建黨90周年大會上重要講話精神的理解。學(xué)習(xí)xx“七一”講話是當前首要政治任務(wù)。前一段，我們在各自單位都學(xué)習(xí)了，這次經(jīng)過張知眾書記的輔導(dǎo)，使這個學(xué)習(xí)更系統(tǒng)，領(lǐng)會也更深刻了。而且通過觀看《旗幟》黨教片，我們對黨的光輝歷程和偉大成就，有了更深切的了解，也會進一步加深我們對xx“七一”講話的理解，這為我們做好今后工作奠定了思想基礎(chǔ)。
二是強化了我們對當前機關(guān)黨建總體思路和重點工作的把握。我們這次培訓(xùn)班的一個特點，就是以我們正在做的事情為中心開展培訓(xùn)。工委文智杰、陳剛、王蔓、郝繼承4名處長分別圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)建“三滿意”機關(guān)、黨建工作創(chuàng)新等重點工作作了專題發(fā)言，既講了上級要求，又講了我們市直機關(guān)的進展情況，包括存在的問題，還講了我們下步努力的方向。這對大家都會有一定啟發(fā)，對我們做好今明兩年工作會有幫助的。
三是提高了我們做好機關(guān)黨務(wù)工作的能力和信心。黨務(wù)干部論壇上8位書記的發(fā)言，講得非常好，既是體會感悟，又是經(jīng)驗交流。站在專職書記的角度，感受很真實、很實在、很深刻，他們講了如何盡心盡力做好黨務(wù)工作，工作中需要注意把握些什么，怎樣做更有成效，以及怎樣提高自身素質(zhì)以適應(yīng)工作需要等等，我聽后感到受教育、受啟發(fā)，我想大家也會有同樣的感覺。他山之石，可以攻玉。學(xué)習(xí)他們的思想境界和工作方法，必將進一步提高我們做好機關(guān)黨建工作的能力和信心，增強了我們黨務(wù)干部的責任感和使命感。
四是增進了我們相互間的了解和友誼。幾天在一起生活、學(xué)習(xí)，特別是參加一些活動，我們大家相互間、尤其是新老同志之間、工委同志與各單位黨務(wù)干部之間、縣(市)區(qū)與市直部門黨務(wù)干部之間更加熟悉、更加了解，加深了感情，增進了友誼，這為我們做好今后工作也奠定了感情基礎(chǔ)。
上述四方面收獲，并不一定全，但從中至少可以看出，培訓(xùn)班收獲還不算小，基本是成功的，起到了加油充電的作用。同時，也要看到，培訓(xùn)班時間畢竟很短，對學(xué)習(xí)成果也不能估計過高，大量的學(xué)習(xí)提高還是在今后的工作實踐中。下面，我想就這次培訓(xùn)班的主題，即如何充分履行黨務(wù)干部的職責，做好新形勢下機關(guān)黨建工作，談點意見。應(yīng)當說，8名書記的發(fā)言，完全回答了這個課題，我講的超不過你們講的。但我想，培訓(xùn)班總結(jié)講話，就是把大家所闡述的好觀點、深見解往一塊匯總歸納，從這點出發(fā)我講一講。
首先應(yīng)明確指出，我們長春市機關(guān)黨務(wù)干部隊伍，特別是專職書記隊伍，綜合素質(zhì)是好的，具有敬業(yè)奉獻的精神，求真務(wù)實的作風，公道正派的品行，善打硬仗的能力，這些年在加強和改進機關(guān)黨建工作上，做了大量工作，得到組織和群眾的信任。但也要看到，總體上適應(yīng)的同時也還有不適應(yīng)的一面，新形勢、新情況、新任務(wù)，迫切需要增強我們黨務(wù)干部的素質(zhì)，改進我們工作的方式方法，提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平。歸納大家的發(fā)言，結(jié)合工作實際，我想，我們黨務(wù)干部履職盡責，做好新形勢下機關(guān)黨建工作，需在以下幾方面做出努力：
一、要有高度的責任感
我們到專職書記崗位工作，有的是組織任命的，有的是黨員選舉的，這里蘊含著組織和黨員群眾的信任，我們應(yīng)當有一種使命感、光榮感和責任感。如果你想輕閑，就不要當這專職書記，實際這活是挺挨累的。如果你想應(yīng)付對付，更不要當這專職書記，因為會引起上下都不滿意。一旦你接受了，走上了專職書記崗位，就一定要盡職盡責，因為責任心是做好工作的前提。昨天好幾位書記發(fā)言中都談了這一點。王玉蘭書記講，她做專職副書記已XX年了，所求的是在退休的時候，能在心里向組織說上一句：“我盡到我的職責了，我盡力了，我盡全力了”。體現(xiàn)了高度的責任感。一個人有沒有責任心，或責任感強不強，表現(xiàn)在諸方面。
一是看對工作是否負責任，是否熱心、上心、用心，是否認真?，F(xiàn)在不論做什么工作，都有個別人不用心，敷衍糊弄，或者說混日子。所以，xx“七一”講話，講到四個危險，其中就有一個精神懈怠的危險。就我們市直機關(guān)黨務(wù)干部隊伍來講，大多數(shù)同志都有高度的責任感，熱心黨務(wù)工作，非常負責任，交辦的任務(wù)認真落實到位。但是否有個別同志出現(xiàn)了職業(yè)倦怠現(xiàn)象，我不敢說死。但確實有些表現(xiàn)，讓我們不能說是認真負責的。比如，有的同志對上級布置的工作，包括要求上報的材料、報表，總是拖拖拉拉，一催再催，還遲遲報不來。一次、兩次也不算什么，實際上每次拖拖拉拉的總是那幾個單位，這就不能說這些同志責任心強了。
二是看是否肯于吃苦，任勞任怨。因我們工作性質(zhì)所決定，不是我們干的活、挨的累大家都了解。許多工作是默默無聞地干的，有的書記講加班加點是我們的工作常態(tài)，而且辛苦沒人知，領(lǐng)導(dǎo)和同志不一定了解，但工作任務(wù)壓在身，犧牲個人時間也得干。所以，需要我們有任勞任怨的精神。這一點，我們專職副書記絕大多數(shù)都具備。我們8位書記發(fā)言都體現(xiàn)了這一點。
三是看是否勇于克服困難，敢抓敢管。我們做黨務(wù)工作，工作對象是人，是黨員干部職工，而人的工作是最難做的，不抓不管不行，抓多了管多了，就會有意見。具體工作中還有一些難事，如工作力量、經(jīng)費不足等等。對這些困難，我們應(yīng)當正視，更應(yīng)當勇于克服，就象有的書記講的，不打怵，理直氣壯地開展工作。現(xiàn)在，做什么工作都會有困難，我們黨務(wù)工作者在困難面前，要當強者，決不能有任何畏難情緒。
四是看工作上不去時，是否著急上火。我們說一個同志很敬業(yè)，在工作上不去、任務(wù)完不成時，真的很上火，吃不好，睡不好，整天琢磨。有的同志則不然，該吃則吃，該睡則睡，該玩照玩不誤，工作該不用心還是不用心，這樣的同志能說有責任心嗎。我們做黨務(wù)工作，要牢記一條，有作為才能有地位。肖力群書記介紹他們的做法，充分體現(xiàn)了這一點。正因為干好了，才能要錢給錢，要物給物，從事機關(guān)黨務(wù)工作的同志該提拔的才能提拔。我們只有以高度負責的精神做好本職工作，才能更好地體現(xiàn)自身價值，才能贏得領(lǐng)導(dǎo)和同志的信賴和尊重。
二、要有強烈的進取意識
機關(guān)黨務(wù)干部要充滿活力，這也是《機關(guān)基層組織工作條例》所要求的。充滿活力就是要始終保持昂揚向上，積極進取的精神狀態(tài)，要有一種工作激情。
首先，要有爭創(chuàng)意識。我們現(xiàn)在都在抓創(chuàng)先爭優(yōu)，我們做黨務(wù)工作本身也要創(chuàng)先爭優(yōu)。正象有的同志講的，干工作，好干賴干都是干，我們?yōu)樯恫煌酶赡亍Ｓ邢缺貭?，唯旗是奪，才能顯現(xiàn)我們具有開拓進取精神。現(xiàn)在，我們市直機關(guān)仍在實行黨建工作目標責任制，每年初下發(fā)實施細則，年中對重點工作進行調(diào)度，年底綜合考核打分，這幾年“七一”前也都搞評比表彰。應(yīng)當說，這種考核評比辦法，經(jīng)過多年磨合調(diào)整，也日臻完善。其中，我們能感受到哪些部門爭創(chuàng)意識強，哪些部門差一些。我們每年初下發(fā)的目標責任制實施細則，是經(jīng)過反復(fù)推敲形成的，因為它是導(dǎo)向，引導(dǎo)基層黨組織工作著重點往哪放，力量往哪投，每一分值都反復(fù)斟酌。下發(fā)后，有的部門專職書記認真研究，并結(jié)合自身實際，確定工作思路和工作重點。而有的部門沒有認真看，更沒有用心想，年底匯報也抓不住重點和踩分點，被扣分都不知怎么扣的，這反映出爭創(chuàng)意識不強。比如去年評學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進單位，我們是依據(jù)4個方面情況評出來的：干部理論知識測試成績、理論中心組學(xué)習(xí)情況、上報的調(diào)研文章、書香長春網(wǎng)登載的讀書學(xué)習(xí)體會，對后兩項我們多次打招呼，有的單位就是不報不登，沒辦法，那就評不上。今年我們網(wǎng)上又登載了局級以上領(lǐng)導(dǎo)講座文稿，不少單位都報來登了，但沒報的不少。這肯定要做為全年學(xué)習(xí)型建設(shè)的評價依據(jù)之一。說到機關(guān)黨建考核評比，可能有的同志會想，那都是大部門占先，小部門爭也白爭。所以就這個問題有必要講一下?？梢悦鞔_地講，我們的考核評比辦法大體是公平公正的(絕對公平公正誰也做不到)。最終結(jié)果是按項核分核出來的。實際考評，大部門特別是市級領(lǐng)導(dǎo)所在單位、部門得分多一些，這也是市級領(lǐng)導(dǎo)重視，機關(guān)黨建工作特色突出有成效的結(jié)果。但小部門干好了，也不是評不上，這幾年，小部門評上先進的也不鮮見。
其次，要有創(chuàng)新意識。以改革創(chuàng)新的精神，推進黨建工作，既是中央、省市委的要求，也是實際工作的需要。昨天，郝繼承就這問題作了專題發(fā)言。應(yīng)當說，這兩年我們注重抓了創(chuàng)新，取得了一些成果，包括組織部、科技局在全國獲獎。但這僅僅是個開端，實事求是地講，對黨建工作如何創(chuàng)新，在許多同志那里，還不是很清楚。所以，這里我還想強調(diào)一下。
應(yīng)當明確，我們不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是實際工作遇到一些難點需要我們破解，采用新的辦法破解了，就是創(chuàng)新。所以，我們黨建工作創(chuàng)新要圍繞難點展開。當前，機關(guān)黨建工作中有許多難點，如怎樣強化機關(guān)黨組織對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，如何能讓部門一把手高度重視和支持機關(guān)黨建工作，如何增強理論學(xué)習(xí)的吸引力和感染力，激發(fā)黨員干部自覺學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，如何通過深化機關(guān)作風效能建設(shè)解決效率低下、以權(quán)謀取好處等“機關(guān)病”，如何完善黨內(nèi)民主建設(shè)的方式和途徑、如何加強機關(guān)文化建設(shè)等等，經(jīng)常圍繞這些課題研究新舉措，探索新途徑，尋找新方法，就可能有所突破，獲得創(chuàng)新成果。我們市直機關(guān)黨建研究會成立了，就是想在這些難點課題研究上出成果。
還要看到，創(chuàng)新不是將傳統(tǒng)的做法推倒重來，不是形式和花樣的不斷翻新，更不是對以往經(jīng)驗的全盤否定，而是在繼承符合時代特征的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的發(fā)揚和發(fā)展。因此，我們研究某個課題，要了解在這個課題的破解上進展到什么程度了，以往有什么經(jīng)驗、做法，現(xiàn)在有什么新的進展，就是說站上這個課題的前沿上，我們才能研究創(chuàng)新。我們市直機關(guān)所講創(chuàng)新，特定含義是指在長春市機關(guān)第一次這樣做。這樣就可以借鑒外地和其他行業(yè)的經(jīng)驗做法，通過報紙雜志和網(wǎng)絡(luò)等渠道了解，或去外地學(xué)習(xí)考察，或向其他行業(yè)如農(nóng)村、企業(yè)、高校、街道社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗，開闊和引發(fā)我們思路，就會出新點子。不然，我們悶頭做，自我感覺是創(chuàng)新，其實別人早做了。
今年，我們對黨建創(chuàng)新的考核辦法有了改進，首先要求基層單位每年根據(jù)自身實際自主地安排一些工作，其分值占了30%，其中包括創(chuàng)新。因為創(chuàng)新首先來自于自選動作。我們提出經(jīng)過幾年努力，爭取實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：即我們機關(guān)黨工委由以往安排過多、過于具體，逐步向加強宏觀指導(dǎo)，主動提供服務(wù)轉(zhuǎn)變，給基層黨組織開展工作留有更多的自主權(quán)，留有發(fā)揮空間;機關(guān)基層黨組織由以往被動執(zhí)行為主，逐步向自主安排工作為主轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)工作個性化、特色化，體現(xiàn)重心下移。但實事求是地說，這方面我們做的還不夠，主觀意識有，也想少安排一些，但上級部署下來的工作，我們不能不向下安排，所以現(xiàn)在你們專職書記還在疲于應(yīng)付。這需要一個過程，所以我們提經(jīng)過幾年努力，至少二三年。規(guī)定動作要有，公轉(zhuǎn)要有，但同時也要有自選動作，要有自轉(zhuǎn)，不能只圍繞黨工委公轉(zhuǎn)。因為各部門情況不一，要解決的問題不同，最了解本部門情況、問題的，還是部門黨組織和黨務(wù)干部，工作要有針對性、實效性，必須靠自選動作，靠自轉(zhuǎn)。自轉(zhuǎn)有特點了，達到人無我有，人有我新，那就是創(chuàng)新。
三、要有清晰的工作思路
工作想干好，思路必須清晰，思路清才能方向明。不然盲目地干、推著干，往往費力不討好，無效勞動多，不出成果。通過這幾年工作實踐，我體會，機關(guān)黨建工作思想要清，首先要弄清抓什么，怎么抓，抓到什么程度，這些大的問題必須弄清楚。
先談?wù)勛ナ裁?。就機關(guān)黨建來說，這個問題從理論上講不成其為問題。因為全國機關(guān)黨建工作會議和《機關(guān)基層組織工作條例》都明確了兩大核心任務(wù)：服務(wù)中心，建設(shè)隊伍。具體黨建工作任務(wù)，還有五大建設(shè)：思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設(shè)。重點工作，幾位處長發(fā)言也都講了，包括創(chuàng)先爭優(yōu)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)建“三滿意”機關(guān)等。抓住了這些，我們就沒有偏離方向。但在實際工作中，抓什么的問題也不是沒有問題。偏離中心，與中心工作、業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密的現(xiàn)象還有，就是我們所說的“兩張皮”現(xiàn)象;隊伍建設(shè)抓得不到位問題也存在。造成與中心工作結(jié)合不緊密現(xiàn)象的原因：一個是中心意識、發(fā)展意識差，沒在服務(wù)中心上下功夫;一個是有這意識，但黨建工作融入中心的辦法不多，找不準結(jié)合點和切入點，實際效果差。隊伍建設(shè)抓得不到位的原因，主要是思路不開闊，對中央的新要求理解不深、貫徹不力。我們工作的著眼點是服務(wù)中心，這個中心，包括全黨的中心工作，全省、全市的中心工作，本部門的中心工作，作為機關(guān)基層黨組織，更多地是要圍繞部門中心工作，也就是部門業(yè)務(wù)工作抓黨建，保證和促進業(yè)務(wù)工作任務(wù)的完成。怎么保證和促進?就是做好人的工作，抓好隊伍建設(shè)。任務(wù)是靠人完成的，人的工作做好了，就象同志們談的心氣順了，風氣正了，素質(zhì)提高了，積極性有了，工作任務(wù)不愁完不成。做人的工作，抓黨員干部隊伍建設(shè)，就是通過各種途徑和辦法，調(diào)動其積極性，提高其素質(zhì)，規(guī)范其行為。凡是屬于這方面的工作，我們抓住了，就是抓對了。否則，與其無關(guān)或是聯(lián)系不緊密的工作，我們干了一大堆，往往勞而無功，費力不討好。所以，我們要著眼服務(wù)中心，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，通過建設(shè)隊伍提高服務(wù)中心能力，為服務(wù)中心提供組織保證。談到抓什么，還有一個問題需要明確。就是機關(guān)黨的建設(shè)是我們主業(yè)，但不等于我們只能抓黨員，只能抓機關(guān)黨組織，就黨建抓黨建是不行的，從建設(shè)隊伍的任務(wù)看，要拓展職能，要把機關(guān)黨的建設(shè)與機關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，把黨建工作融入到機關(guān)管理中去，以黨建帶動整個機關(guān)建設(shè)，這個觀點市委常委、秘書長、機關(guān)黨工委書記錢萬成多次強調(diào)過，不然的話，機關(guān)黨建工作就容易搞虛了。當然這里所說機關(guān)建設(shè)，不包括硬件建設(shè)，是指人的建設(shè)，和中央明確的隊伍建設(shè)是一致的。所以，我們要抓機關(guān)作風效能建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)、機關(guān)工作紀律等。還有一項隊伍建設(shè)的工作抓得也不夠，就是黨員干部的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)建設(shè)。全國機關(guān)黨建工作會議已明確這是機關(guān)黨建重點任務(wù)之一，但實際上，相當多的機關(guān)黨組織沒有下功夫抓，我們?nèi)ツ旮鶕?jù)各部門辦班培訓(xùn)情況下拔黨費時，清楚地看到這一點。所以要記住，黨員干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)一樣，都是我們的工作任務(wù)。
再談?wù)勗趺醋?。我們面臨的工作任務(wù)，方方面面，我想，一定要分清主次難易，輕重緩急。先干什么，后干什么，工作力量如何投放，都要清楚。正象祖雪梅所講的，要學(xué)會彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，做到忙而不亂，繁而有序，大事不荒，小事不漏。說得很到位。一般工作應(yīng)抓完成，比如黨費收繳、黨員統(tǒng)計等，完成就可以了。重點工作應(yīng)抓成果，不僅抓住了，還要出成果，比如當前創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型、三滿意機關(guān)、三幫扶等，這些工作抓不住，就是誤大事了，別的事抓的再好也難以彌補。因為是撿了芝麻，丟了西瓜。難點工作應(yīng)抓突破，破解了就是創(chuàng)新。還有些具體抓法，視工作情況而定，在哪方面可以搞些教育，在哪方面可以設(shè)計活動載體，在哪方面可以先行試點，在哪方面可以通過典型帶動等等。現(xiàn)在我們存在的主要問題是重點工作不突出，這通過匯報能看出來，還有缺少計劃性，工作推著干，有的部門對我們工委每年發(fā)的工作要點研究得不夠，也沒有結(jié)合自身實際制定切實可行的工作計劃，胸中無數(shù)，往往要情況時遞不上報單。
最后談?wù)勛サ绞裁闯潭?。當然，我們工作要堅持高標準，達到的目標越先進越好，取得的實效越多越好。我這里所談抓到什么程度，是從投放力量角度來說的。我們從事機關(guān)黨建，不抓不行，抓少了不行，所說不行，不僅是說沒完成任務(wù)，沒達到上級要求，而且就我們自身來講，容易被邊緣化。不論是機關(guān)黨組織，還是黨務(wù)干部，沒怎么抓工作，干事很少，人們就感覺有你沒你都行，常了也就不拿你當回事。那么，是不是抓的越多越好，也不是，事實上抓多了效果不一定好，也可能費力不討好。為什么，因為我們的工作需要占一些時間和精力，抓多了往往會擠占抓中心工作、業(yè)務(wù)工作的時間，或多或少會影響或沖擊中心工作、業(yè)務(wù)工作。雖然我們所做的，是為中心工作、業(yè)務(wù)工作服務(wù)的，但在時間安排上、精力投放上，處理不好，會與中心工作、業(yè)務(wù)工作發(fā)生矛盾。這些大家在實際工作中都有感受。這里也要從全局來考慮，該當主角時當主角，該當配角時當配角。所以，對工作抓到什么程度，投入力量多少，我們一定要心中有數(shù)。要把握分寸，適時適度，達到我們所設(shè)計的目標就行了。理清工作思路，我們應(yīng)時刻注意把握上級組織的關(guān)注點是什么，部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點是什么，黨員干部職工的興奮點是什么，以此為依據(jù)來謀劃安排我們的工作，就會取得事半功倍的效果。
四、要有較強的業(yè)務(wù)能力
常聽到一句話，說黨務(wù)干部，好人不愿干，賴人干不了。好人不愿干，不一定?，F(xiàn)在許多部門配備專職副書記，都配能力強的。賴人干不了，那是肯定的。就象大家發(fā)言談的，不是什么人都能干的。因為黨務(wù)干部需具備一定的素質(zhì)能力，甚至可以說，所要求的素質(zhì)要高于業(yè)務(wù)干部。業(yè)務(wù)干部管一攤業(yè)務(wù)，每年工作變化不大，如管帳、管物、管事都是那些活。我們從事黨務(wù)干部則不一樣，工作內(nèi)容、方法年年有變化，因為總得根據(jù)新的形勢、任務(wù)、要求安排工作，而且工作對象是人，而人的思想總是變化的。也正因如此，我們每年都得琢磨新問題，采取新招法。所以，這崗位既鍛煉人，也對人的素質(zhì)要求高。這里，其他方面素質(zhì)我不講，單講講黨務(wù)干部所應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是要有一定的理論根基。我們黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部不同，其思想政治素質(zhì)包括理論功底也是我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，因為是我們開展工作的資本。所以，需要學(xué)習(xí)掌握馬列主義、毛澤東思想基本原理，學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系，尤其是關(guān)于黨的建設(shè)學(xué)說、思想政治工作原理等。戰(zhàn)福軍發(fā)言講到，黨務(wù)干部要先學(xué)、多學(xué)、深學(xué)，把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為自己的素質(zhì)和工作能力。
二是熟悉崗位所必備的業(yè)務(wù)知識。包括黨務(wù)工作知識，如黨史黨建知識，黨的組織工作、宣傳工作、紀檢工作等知識。還包括熟悉本部門的業(yè)務(wù)知識，部門業(yè)務(wù)工作也是中心工作，我們?yōu)橹?wù)，不懂部門業(yè)務(wù)不行，不了解業(yè)務(wù)完成情況也不行。
三是要具有開展黨務(wù)工作的基本能力。包括組織協(xié)調(diào)能力、參謀建言能力、調(diào)查研究能力、文字綜合能力、語言表達能力等等。要做好黨務(wù)工作，專職書記要主動贏得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，要協(xié)調(diào)各方面力量和資源開展工作，這就要求必須具備組織協(xié)調(diào)能力、參謀建言能力。要通過我們的宣傳匯報，使部門主要領(lǐng)導(dǎo)知道，我們的工作實質(zhì)是配合他們干的，因為帶班子、帶隊伍都是他的職責，應(yīng)在機關(guān)黨的工作上給予更多的支持和幫助。實際上，許多一把手都很重視、親自抓。調(diào)研能力是機關(guān)干部的基本功，更是黨務(wù)干部的基本功，缺乏調(diào)研能力，底數(shù)不清，情況不明，我們開展工作就缺乏針對性、指導(dǎo)性和實效性。文字綜合能力，語言表達能力也應(yīng)當能夠適應(yīng)工作的需要。通過每年的工作匯報，可以看出，我們很多同志這方面能力比較強，但也有不少同志顯現(xiàn)出這方面能力弱一些。所以，知眾書記一再提醒我，在培訓(xùn)班上要著重講講怎么匯報工作。根據(jù)這兩年匯報工作中所發(fā)現(xiàn)的問題，我認為應(yīng)在這三方面下功夫：第一，一定抓住重點。我們每年匯報工作都是限時的，在有限時間內(nèi)，匯報不應(yīng)當面面俱到，要抓出重點工作，具體展開。我們有的同志不是這樣，面面俱到，又都是蜻蜓點水，這里有重點工作，但都被淹沒了。第二，一定要突出特色。你有什么獨特的打法，有什么創(chuàng)新的舉措，有什么特殊的效果，就是人無你有，人有你新的做法，要盡可能地匯報反映。我們有的同志不是這樣，匯報工作缺少特色，所做的工作別的單位也都做了，你又沒有什么突出的地方，所以聽起來很平，不打烙印。第三，一定要講我們職責范圍內(nèi)的工作。這本應(yīng)不成問題。但實際許多同志把握不好，所以我想著重強調(diào)。我們是干什么的，是抓機關(guān)黨建的，核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍。匯報工作內(nèi)容少不了這些。服務(wù)中心，要講圍繞中心工作、業(yè)務(wù)工作，怎么做好人的工作，提供動力和保障的。我們不是直接抓業(yè)務(wù)工作的，所以不應(yīng)大篇地講業(yè)務(wù)工作，而恰恰是我們不少同志大講特講部門業(yè)務(wù)工作，甚至占一半篇幅以上。我懷疑可能是拿單位的工作總結(jié)來匯報，或是市委督察室、人社局年終考核業(yè)務(wù)工作時的匯報材料，拿來直接用了。還有一種可能，就是在機關(guān)黨建上沒做什么工作，沒啥講的，拿部門業(yè)務(wù)工作完成情況來充數(shù)了。當然，黨建工作匯報不是不能談部門業(yè)務(wù)工作，但只能作為黨建工作成果概要地講，而且講業(yè)務(wù)工作任務(wù)完成情況，與往年要有可比性的，以此印證我們機關(guān)黨建工作為業(yè)務(wù)工作任務(wù)的完成提供動力和保障了，是有實效的。可我們許多部門同志不是這樣談的，所講完成的業(yè)務(wù)工作量，報個絕對數(shù)，但沒說明是比往年完成得好，還是差。這實質(zhì)是毫無意義的。這種情況應(yīng)當改變，我們匯報工作的能力應(yīng)當提高。
五、要有優(yōu)良的工作作風
肖秀艷發(fā)言的題目就是“黨務(wù)干部應(yīng)帶頭培養(yǎng)優(yōu)良作風”，說明黨務(wù)干部的作風很重要。《機關(guān)基層組織工作條例》把“黨性強、品行好、作風正”作為機關(guān)黨務(wù)工作者的基本條件之一，我們要按這標準要求自己，在實際工作中講黨性、重品行、作表率。
一是堅持公道正派。因為機關(guān)黨組織不領(lǐng)導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)工作，專職書記可以說沒什么權(quán)力，王玉蘭講，說官不是官，說兵不是兵。但畢竟我們是做人的工作的，在黨內(nèi)講評、評比、表彰諸方面還有發(fā)言權(quán)，其中兼管人事的，在晉職晉級上還能說上話，這就要求我們必須公正待人、秉公辦事，不能搞親親疏疏、幫幫伙伙，不能以感情代替政策、代替原則，這也是我們的職業(yè)操守。如果說在有些事上絕對公正做不到，起碼我們的出發(fā)點是追求公正，最終結(jié)果也要做到基本公正、大體公正。
二是堅持求真務(wù)實。機關(guān)黨建工作、思想政治工作若抓得不得當，很容易抓虛了，搞成形式主義、“花架子”，甚至走過場，達不到應(yīng)有的實際效果。所以，黨務(wù)干部一定要養(yǎng)成求真務(wù)實的作風，沒用的事不干，用處不大的事少干，多干有用的事。所說有用，就是能夠提高黨員干部職工的素質(zhì)，激發(fā)黨員干部職工的積極性，為完成中心工作、部門業(yè)務(wù)工作真正提供動力和保障。就象祖雪梅講的，要虛功實做，將軟指標硬化，籠統(tǒng)指標量化，抽象指標具體化，彈性指標規(guī)范化，使機關(guān)黨建工作真正看得見、摸得著，取得實實在在的效果。堅持求真務(wù)實，還要做到真抓實干，在落實上下功夫，不能以會議落實會議，不能停留在嘴上、紙上。特別是對重點工作，要舍得花氣力扎扎實實地抓好，做到有聲勢、有特色、有實效。
三是堅持聯(lián)系群眾。作為黨務(wù)干部，要有群眾基礎(chǔ)，這樣才好開展工作。要密切與黨內(nèi)外群眾的關(guān)系，就要主動為他們服務(wù)。過去我們常講黨員的教育、管理、發(fā)展，新條例又加了一個做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。我想對黨外群眾也應(yīng)做好服務(wù)工作。有的書記在發(fā)言中講到，要當鋪路石，要當好機關(guān)各處室的勤務(wù)兵，當好機關(guān)黨員干部的代言人。我們應(yīng)當有這個思想認識。要關(guān)心黨員干部職工的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解他們的訴求，力所能及地幫助他們解決一些難題。這兩年，我們工委提出三服務(wù)，即為機關(guān)基層黨組織、機關(guān)黨員職工、機關(guān)黨務(wù)干部服務(wù)。其中為機關(guān)黨員職工要送溫暖、送健康、送文化，也都見諸于行動。但要做好這些工作，還得靠你們。比如哪位職工家庭生活困難需要組織救助，還要靠你們提供。今年我們籌集50萬元，分別于春節(jié)和“七一”對市直機關(guān)108戶困難黨員職工進行了救助，其中有二三十名癌癥、白血病患者，還有植物人。在這個過程中，應(yīng)當說，我們大多數(shù)基層組織、黨務(wù)干部是了解情況的，但也有不太了解的，說明這些單位和同志平時關(guān)注不夠，在聯(lián)系群眾方面還有差距。為黨員干部職工服務(wù)，是我們永恒的主題。
四是堅持嚴以律己。我過去講過，機關(guān)黨務(wù)干部開展工作，很大程度靠非權(quán)力影響力，也就是說靠我們的人格魅力，靠我們黨性、品德、行動來贏得黨員群眾的擁戴。要求別人做到的，我們首先做到，要求別人不做的，我們首先不做。就象梁慧所說的，做人格意義上的完美主義者。苑德艷也講了，黨務(wù)干部要耐得住寂寞，吃得了辛苦，有好事的時候不能爭。很多時候，我們是吃苦在前，享受在后，并且還不能計較。事實上，我們大多數(shù)機關(guān)黨務(wù)干部都是這樣做的，很有覺悟、有境界。但也有個別同志在這方面自我要求不是很嚴，群眾不是很服氣。所以，黨務(wù)干部要嚴以律己，也給自己留個說話的權(quán)力、開展工作的權(quán)力。
上述五方面，講的不一定準確恰當，歡迎同志們提批評意見。最后，祝同志們在今后的工作中再立新功，再創(chuàng)佳績。
第2篇 黨務(wù)干部培訓(xùn)總結(jié)的講話
根據(jù)《關(guān)于舉辦XX年全旗黨務(wù)干部培訓(xùn)班的通知》([XX]39號)文件精神，我有幸被我單位推薦到黨校參加第一期黨務(wù)干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，與來自各部門黨組織的50多名黨務(wù)干部一起參加了培訓(xùn)。在培訓(xùn)期間，聽了各位授課講師的精彩專題講座，使我各方面受益匪淺，現(xiàn)我就我培訓(xùn)期間的體會淺談如下：
一、認清發(fā)展形勢，增強學(xué)習(xí)觀念
組織部副部長、旗直機關(guān)工委書記同志的開班講話，緊密結(jié)合實際，給我們提出了具體的要求：1、提高認識，增強學(xué)習(xí)緊迫感。2、明確任務(wù)，增強學(xué)習(xí)責任感。3、嚴格要求，增強學(xué)習(xí)使命感。黨校副校長同志結(jié)合推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)現(xiàn)狀，做了具體的講解，引人深思。回想'以黨建促發(fā)展'這一思路，使我們真正懂得，基層黨務(wù)工作亟待加強，我們這些黨務(wù)工作者更是責無旁貸，要不斷學(xué)習(xí)，提高能力，探索基層黨務(wù)工作之路，做一名稱職的黨務(wù)工作者。
二、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，提高理論水平
在培訓(xùn)期間，我們聽了黨校老師的《認清形勢正確決策科學(xué)發(fā)展》專題講座，紀檢委老師的《黨風廉政建設(shè)》專題講座，黨校老師的《努力提高黨政機關(guān)黨員干部執(zhí)行力》專題講座，辦公室老師的《干部聽、說、讀、寫》專題講座，黨校老師的《***》專題講座，黨校老師的《***》專題講座，旅游局***老師的《***》專題講座，***老師的《***》專題講座。說實話，我作為黨務(wù)工作者中的一名新生，從來沒有參加過這樣規(guī)范化的培訓(xùn)，在平時工作中，總是覺得摸不著頭緒，又覺得沒有什么工作可做，也就是說不知道做些什么。通過這些老師的授課講座，覺得自己作為基層單位的黨務(wù)工作者，肩上的擔子不輕。
三、注重個人修養(yǎng)，培養(yǎng)良好心態(tài)
作為一名黨務(wù)干部應(yīng)如何對待組織、對待工作、對待自己，這是一個十分重要的問題。只有以良好的心態(tài)正確地對待和妥善地處理這些關(guān)系，才能腳踏實地、心無旁騖地做好工作，成為一名優(yōu)秀的黨務(wù)干部。個人覺得應(yīng)重點把握好三種心態(tài)：以忠誠的心態(tài)對待組織、以積極地心態(tài)對待工作、以常人的心態(tài)對待自己。
以忠誠的心態(tài)對待組織，是由黨務(wù)工作的性質(zhì)決定的。黨務(wù)干部是受黨的領(lǐng)導(dǎo)并專門從事黨務(wù)工作的人，必須忠于黨，不能對黨三心二意，更不能抱以懷疑的態(tài)度。忠于黨的組織，特別是要在政治上、思想上同黨中央保持高度一致，堅決地服從黨的領(lǐng)導(dǎo);忠于黨的紀律，嚴格地按照黨的紀律要求自己，不準有任何有悖于黨的紀律的言論和行為，忠實地執(zhí)行黨的民主集中制、組織原則和有關(guān)規(guī)定;忠于黨的宗旨，堅持全心全意為人民服務(wù)，不謀私利。
以積極的心態(tài)對待工作，是由黨務(wù)工作的實踐性決定的。社會在不斷前進，形勢在不斷發(fā)展，黨務(wù)工作必須隨著社會的發(fā)展和形勢的變化而不斷發(fā)展，不能停留在一個水平上。黨務(wù)干部必須跟上時代的步伐，經(jīng)常研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面。積極的心態(tài)，根本是要有責任感，有不負重托的壓力感和避免淘汰的危機感。關(guān)鍵是要解放思想，更新觀念，以新的思維模式、新的思想方法、工作方法探討社會主義市場經(jīng)濟條件下的黨務(wù)工作規(guī)律。核心是創(chuàng)新，要創(chuàng)造適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的工作機制、工作方法和規(guī)章制度，使黨務(wù)工作充滿生機和活力。
以常人的心態(tài)對待自己，是由黨務(wù)工作的特殊性決定的。要當好黨務(wù)干部，讓組織信得過，必須保持自己的本色，有一顆平常的心，不好高騖遠，不妄自菲薄。要甘為人梯，不為眾多的人超過自己而懊惱;要甘于清貧，不為自己的生活清苦而抱怨。不應(yīng)計較個人的名利地位，應(yīng)當廉潔奉公，不當貪干部;秉公執(zhí)法，不當昏干部;真抓實干，不當懶干部;團結(jié)奮進，不當散干部。
四、今后工作的打算
在今后作中，我將圍繞以下幾個方面開展工作：
1、擺正自己位置，與領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作，當好參謀，共同謀劃單位建設(shè)。
2、開動腦筋，利用各種形式，搞好單位黨務(wù)工作。
3、加強黨員教育，要做到一個黨員就是一面旗幟，開展好'爭先創(chuàng)優(yōu)'工作。
4、加強干部教育，搞好單位的黨風廉政建設(shè)。
5、建好黨支部檔案室，展示單位的黨務(wù)工作。
以上是我通過本次黨務(wù)干部培訓(xùn)的一些簡單的心得。通過此次培訓(xùn)，使我提高了自身的思想高度，受益匪淺。不學(xué)則惘，無為則殆，這些經(jīng)驗也將指引我在工作崗位上做出成績。
第3篇 財政干部培訓(xùn)總結(jié)講話
同志們：
針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作在新形勢下面臨的一些新情況、新問題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，為更好地適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的需要，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加快推進全縣公共財政體系建設(shè)，縣局決定舉辦這期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)班。春節(jié)剛剛過罷，年初財政各項工作都很忙，在這個時候，把大家集中進行培訓(xùn)，是非常不容易的。其目的就是為了幫助大家盡快增強才干，全面掌握財政各項政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，及早進入角色，在工作崗位上展現(xiàn)新形象、新面貌，創(chuàng)造新業(yè)績、新作為。希望同志們要珍惜這次難得的培訓(xùn)機會，真正靜下心來，集中精力，虛心學(xué)習(xí)，做到學(xué)有所悟，學(xué)有所得，學(xué)有所進，學(xué)有所成，自覺爭做工作的業(yè)務(wù)骨干和行家里手，從而更好地勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作。下面，我就這次培訓(xùn)講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)的重要性和必要性
財政部門是政府重要職能部門，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中一直發(fā)揮著支柱性、基礎(chǔ)性作用。財政干部加強學(xué)習(xí)，不僅是財政部門提高依法行政、依法理財?shù)男枰彩强h鄉(xiāng)黨委、政府對我們的殷切希望。當前，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，建設(shè)一支較高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍，對我們更好地落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快建立和完善縣級公共財政體制具有十分重要的意義。
(一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)，是適應(yīng)當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的基礎(chǔ)，是政權(quán)建設(shè)和社會穩(wěn)定的重要保障。我縣自1985年建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以來，為鞏固基層政權(quán)、規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收支管理，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展等方面起到了積極的作用。隨著我縣農(nóng)村稅費改革的不斷深入，特別是全面免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支職能和運行的環(huán)境發(fā)生了很大變化，以農(nóng)業(yè)稅收征管為主要職責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作發(fā)生了重大轉(zhuǎn)型和調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作面臨著新的形勢和任務(wù)。目前各地面臨著在新形勢下如何加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作新局面的課題。特別是隨著國家支持“三農(nóng)”政策力度的加大，面向基層的資金撥付和管理工作的日益增多，農(nóng)村綜合改革所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，新農(nóng)村建設(shè)和公共財政在農(nóng)村的推進等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作在職能定位和工作內(nèi)容上實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，即：由過去注重面向千家萬戶抓收入的“征管型”，向農(nóng)民實施公共財政的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;由過去負責農(nóng)稅征管的“單純業(yè)務(wù)型”，向落實財政政策的“綜合協(xié)調(diào)型”轉(zhuǎn)變;由以組織稅收收入為主的“收入型”，向以管理財政資金的“收支并重型”轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的推動者、社會事業(yè)的支持者和公共服務(wù)的保障者。這就要求廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部不僅要有較高的政策水平，而且還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)財干部的綜合能力和工作水平，是職能所需，形勢所迫。
(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍整體素質(zhì)的迫切需要。當前我們處在一個新理論、新知識、新技術(shù)日新月異的時代，隨著各項改革的不斷深化和市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我們學(xué)習(xí)的任務(wù)也越來越重。一個人如果不勤于學(xué)習(xí)，就會跟不上時代，就會被競爭淘汰。從全縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍狀況看，大家平時工作很忙，很辛苦，學(xué)習(xí)的時間和機會都相對比較少，部分同志存在著知識單一、老化、脫節(jié)和衰退的問題。今年以來，縣委、縣政府在多次會議上都提出了要堅持不懈地抓好學(xué)習(xí)教育，提高各級干部抓落實、促發(fā)展的能力，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合各自工作實際，組織廣大干部深入開展大學(xué)習(xí)、大討論活動，集中研究一些事關(guān)我縣長遠發(fā)展的重大問題，不斷增強各級干部的法制意識、市場意識和開放意識，提高依法行政和按規(guī)矩辦事的能力。在工作上，提出了一系列新的改革目標和發(fā)展要求，這些工作具體落實到財政部門，就是對財政部門的理財能力和管理水平提出了新要求，我們財政部門承擔的職責和任務(wù)不斷加重，對財政干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求，加強財政干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，在當前比任何時候都顯得更為重要和迫切。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部，更要充分認識到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性，做到自覺學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和追求進步的一項硬任務(wù)和第一需要來對待，樹立正確的學(xué)習(xí)理念，培育濃厚的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍整體素質(zhì)，力爭短時間內(nèi)在全縣培養(yǎng)一大批政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)骨干。
(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)，是交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作經(jīng)驗、互相促進提高的迫切需要。財政干部職工的理論業(yè)務(wù)水平和工作能力高低，是做好各項財政工作的基礎(chǔ)，這對干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力都提出了更新更高的要求。面對市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們越來越深刻地感受到巨大的競爭壓力，越來越深刻地感受到生存危機，面對不斷更新的新知識和新實踐，我們越來越深刻地感受到“知識恐慌”和“本領(lǐng)匱乏”，切實加強和改進我們的學(xué)習(xí)，比以往任何時候都顯得更為重要，更為迫切。一方面，我們大家都能切身感受到，近幾年來大中專畢業(yè)生分配難、就業(yè)難，不是他們學(xué)歷不高、能力不強，而是缺少工作崗位，另一方面，我們都能親眼看到企業(yè)工人，他們的工作環(huán)境和工作負荷，比我們多幾倍、幾十倍，而他們的工資和我們相比，相差五、六倍。之所以講這些，是要求我們大家身處在這樣的優(yōu)越環(huán)境之中，確實要珍惜機遇，珍惜來之不易的工作，要對自己負責，對家人負責，而要做到這些，就是要加強學(xué)習(xí)，真正掌握更多的知識，提高自身的業(yè)務(wù)能力，否則確實會被社會所淘汰，這絕不是危言聳聽。另外，從另一個側(cè)面來說，財政發(fā)展的快與慢，好與壞，一定程度上就取決于干部素質(zhì)的高低，盡管大家干事創(chuàng)業(yè)的愿望都很強烈，但自身缺陷和不足也很明顯。雖然都接受過理論業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和教育，但還不夠系統(tǒng)扎實，不夠深入廣泛;對財政經(jīng)濟知識掌握還不夠透徹;理財能力還有待進一步提高。希望大家常思不足，自覺地把學(xué)習(xí)作為自己的第一需要和終身任務(wù)。這次培訓(xùn)不是一次簡單的學(xué)習(xí)，更是一次經(jīng)驗交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作涉及面廣，綜合性和政策性強，隨著公共財政的建立和逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)、工作方法、方式都會有一個新的轉(zhuǎn)變。大家來自不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平常很少有機會聚到一起互相交流，通過舉辦培訓(xùn)班，給大家提供一個學(xué)習(xí)和交流的平臺，這也是我們舉辦這期培訓(xùn)班的目的之一。希望大家充分利用這個平臺，共同探討，取長補短，相互促進，積極創(chuàng)造條件把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作做好。
二、認真思考，把培訓(xùn)學(xué)習(xí)與搞好今年各項財政工作緊密結(jié)合起來
這次培訓(xùn)班的課程比較豐富，有農(nóng)村綜合改革、強農(nóng)惠農(nóng)政策、渉農(nóng)資金監(jiān)管知識的講解，還有計算機操作基礎(chǔ)和財政財務(wù)軟件應(yīng)用的講解和演練，這些內(nèi)容是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部迫切需要掌握的知識，也是我們今后需要進一步探討的重點、熱點和難點問題，有些內(nèi)容也是今年我們要做的具體工作。
(一)正確認識當前全縣財政工作面臨的嚴峻形勢。去年以來，世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深，國際有色金屬市場價格低迷，加上冰凍和地震災(zāi)害的影響，我縣經(jīng)濟運行中的困難增加，經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。隨著改革的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種積累性矛盾日益顯現(xiàn)，社會熱點問題層出不窮，政府調(diào)控經(jīng)濟運行的方法手段正在發(fā)生根本性的變化，地方財政收支壓力不斷加大，社會各方面的風險有向財政集聚的趨勢，隱性債務(wù)轉(zhuǎn)變成直接債務(wù)的風險指數(shù)升高，財政保持良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨，強力推進財政改革、加大依法理財力度、促進財政經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展是今后全縣財政工作的主線。從收入方面看，受企業(yè)效益下降影響，相關(guān)稅收增幅將繼續(xù)回落。國家實施積極的財政政策，采取一系列減稅政策刺激經(jīng)濟增長，會大幅度減少財政收入。從支出方面看，落實xx屆三中全會精神，解決民生問題，建立縣鄉(xiāng)基本財力保障機制，加大災(zāi)后重建力度，支持重點項目建設(shè)，促進經(jīng)濟增長等，都需要大量增加資金投入。同時，經(jīng)過多年持續(xù)高增長后形成的支出基數(shù)大、剛性強等因素，也會進一步加大財政支出壓力。另一方面，我們要辯證地看待國際金融危機和我們工作遇到的困難和問題，準確把握國家擴大內(nèi)需、增加投資、實施積極財政政策的重大機遇，如大幅度增加對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障及社區(qū)醫(yī)療等薄弱環(huán)節(jié)及弱勢群體的支出，尤其要加大對災(zāi)后重建以及中西部縣域基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;增加對自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、生態(tài)環(huán)保以及就業(yè)的支出;加大增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策調(diào)控力度等財稅政策機遇，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇，在經(jīng)濟發(fā)展中促進穩(wěn)定，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局，用改革創(chuàng)新的理念，謀劃好今年全縣的財政工作，努力確保財政收支的平穩(wěn)運行。
(二)準確把握今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的重點任務(wù)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，概括的講就是圍繞全縣財政工作總體部署，抓住一條主線，深化兩項改革，做好三項重點工作，加強四項基礎(chǔ)建設(shè)。具體來說：
“抓住一條主線”：當前和今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作將以全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細化管理為龍頭，點面結(jié)合，重點督導(dǎo)，務(wù)實推進。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)精細化管理必須以鄉(xiāng)村兩級涉及的所有財政性資金為主要管理內(nèi)容，以其信息流、資金流為管理主線，以縣鄉(xiāng)財政信息網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)軟件平臺為基礎(chǔ)，依托于制度建設(shè)、程序規(guī)范、全程跟蹤、效績考核等手段，達到鄉(xiāng)村財政財務(wù)全面、精準、細致、規(guī)范、高效管理的目標。
“深化兩項改革”：一是深化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。在不斷完善縣鄉(xiāng)分稅制體制的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)移支付和財力向基層傾斜力度，進一步規(guī)范和完善經(jīng)費包干制度和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理辦法，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力。二是深化惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放方式改革。全面推行惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理工作，統(tǒng)一、規(guī)范和簡化惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放程序，減少中間環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、高效安全的惠農(nóng)財政補貼資金管理機制，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉，服從服務(wù)“三農(nóng)”工作。
“做好三項重點工作”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所今后的工作重點是服務(wù)“三農(nóng)”，我們的工作人員要從過去的“財神爺”轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷摹扒趧?wù)兵”。一是以惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放方式改革為軸心，落實好中央和地方各級政府出臺的扶持農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)政策。如農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療、糧食直補、各種扶貧、支農(nóng)項目的實施等，要真正把這些惠農(nóng)政策落到實處，必須認真細致地開展調(diào)查研究、資料歸集和財務(wù)會計核算工作，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門付出大量的時間和精力，將各項支農(nóng)惠農(nóng)資金及時、準確發(fā)放到農(nóng)民手中。二是以項目建設(shè)為契機，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)做好政策咨詢、優(yōu)惠政策落實等方面的服務(wù)，著力拓展財源渠道，積極培植新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長點。三是以災(zāi)后恢復(fù)重建資金為重點，建立健全事前、事中、事后相結(jié)合的專項資金跟蹤問效監(jiān)督管理機制，切實轉(zhuǎn)變過去重撥付、輕管理的作法，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行全過程的監(jiān)管，對資金的審核、撥付、使用情況進行全方位的監(jiān)控。特別是對專項資金、轉(zhuǎn)移支付資金要加強監(jiān)管和跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)并糾正專項資金使用過程中存在的問題，防止資金被擠占、截留、挪用，確保抗震救災(zāi)資金和各項涉農(nóng)資金的安全有效運行。
“加強四項基礎(chǔ)建設(shè)”：一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作制度建設(shè)。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作職責，在規(guī)范工作流程的基礎(chǔ)上，建立健全崗位責任制度、合理設(shè)置人員崗位職責，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)。以“金財工程”為平臺，逐步改造升級縣級服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，盡快建立覆蓋縣鄉(xiāng)的財政信息網(wǎng)絡(luò);根據(jù)實際需求完善推廣相關(guān)應(yīng)用軟件，實逐步現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理領(lǐng)域的信息化;加大信息化培訓(xùn)力度，讓所有鄉(xiāng)財干部熟練掌握信息化操作技能，適應(yīng)工作需要。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)。加強財政干部教育培訓(xùn), 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍培訓(xùn)長效機制，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部實際操作能力和政策理論水平。加強廉政建設(shè)，倡導(dǎo)團結(jié)、務(wù)實、開拓、親民的工作作風，增強服務(wù)意識，樹立良好形象。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作效能。認真研究新時期下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部職工工作的獎勵機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作綜合考考核，要細化考核的各項要求，在財政所內(nèi)建立起適用的首問責任制和行政效能機制，獎罰分明，提高財政所的工作效率。
(三)著力改進和加強財政干部思想作風建設(shè)。近年來，我們堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在推進財政改革、強化財政管理的同時，狠抓系統(tǒng)的作風建設(shè)，取得了明顯成效，促進了財政工作開展，也在全社會樹立了較好的形象。但是也要看到，無論從形勢發(fā)展的要求，還是從財政改革的需要，尤其是從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀來看，財政系統(tǒng)作風建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方，如有的干部宗旨觀念淡漠，為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為群眾服務(wù)的意識還不夠強，水平還不夠高，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決;有的思想還不夠解放，仍被一些保守的意識、陳舊的觀念束縛著手腳，沒有根據(jù)市場經(jīng)濟要求和財政職能轉(zhuǎn)變的需要及時調(diào)整工作方式和方法，還習(xí)慣于分資金、管項目、搞審批，忙于應(yīng)付;某些干部存在盲目的一種職業(yè)優(yōu)越感，安于現(xiàn)狀，不思進取，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識;有的形式主義、官僚主義嚴重，作風飄浮，忙于應(yīng)酬多，深入實際調(diào)查研究、解決實際問題少，對來單位的辦事同志，服務(wù)水準和時效性不高;有的學(xué)習(xí)新知識、新技能的能動性不夠，對業(yè)務(wù)缺乏鉆勁，對宏觀經(jīng)濟和社會情況了解掌握不多，影響了工作效率和工作水平的提高及財政職能作用的發(fā)揮。工作紀律執(zhí)行不嚴。上班遲到下班早退，工作時間玩電腦游戲、外出辦私事，下班辦公室不關(guān)電腦、電扇和空調(diào)，存在鋪張浪費的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長在工作上不抓緊，不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作，聽之任之，對紀律考勤隱瞞搪塞。匯報工作時總是客觀原因多于主觀原因，沒有深入分析主觀因素，甚至埋怨縣局分配的工作任務(wù)。對此，我們縣鄉(xiāng)財政干部都要有一個清醒的認識，提高加強改進作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取有力措施，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神，不斷改進工作作風，對財政經(jīng)濟運行重點、難點、熱點問題進行調(diào)查研究，敏銳地把握經(jīng)濟形勢，主動履行好財政職責，變“事后出手”為“提前介入”和“全程跟蹤”，變“被動付帳”為“主動買單”，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)任務(wù)重、壓力大、困難多的實際，善于動腦筋、出主意、盤點子，竭力創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新做法，切實把握好財政發(fā)展方向和工作重點，使財政系統(tǒng)的作風建設(shè)不斷得到加強和改進，財政服務(wù)水平不斷得以提升。
三、精心組織，切實提高這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果
培訓(xùn)質(zhì)量是干部教育工作的生命，是衡量培訓(xùn)工作成敗的關(guān)鍵。把大家組織起來進行培訓(xùn)，如果不能夠使其學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所能的話，就失去了培訓(xùn)的意義。通過近幾年的培訓(xùn)情況來看，大多數(shù)干部職工通過黨校函授、電大輔導(dǎo)和自學(xué)拿到了大專以上文憑，有一部分人參加了省市財政部門對口的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和縣上組織的專題培訓(xùn)，理論業(yè)務(wù)知識得到了提高，但是實際工作特別是計算機操作等方面還有與新形勢需要、與財政干部的期望不相適應(yīng)的地方，因此要重點解決好培訓(xùn)的質(zhì)量問題。為了組織這次培訓(xùn)，局里花費了不少的人力、物力和財力，局領(lǐng)導(dǎo)班子對這次培訓(xùn)寄予了很高的期望，但是能否達到預(yù)期效果，就要看大家的表現(xiàn)了，同志們一定要按照培訓(xùn)的內(nèi)容和要求，聚精會神學(xué)習(xí)，把這期培訓(xùn)班辦好、辦實、辦出成效。為此，給大家提幾點希望和要求：
第一，要端正學(xué)風。學(xué)風問題，表面上理解是一個學(xué)習(xí)風氣問題，但它也可以反映出一個人的思想作風和工作作風，更能反映我們財政系統(tǒng)的行風。我們的學(xué)習(xí)絕不能僅僅停留在表面上，只是為了學(xué)理論而理論，要按照“要精，要管用”的原則，把理論學(xué)深、學(xué)透，自覺地用理論來指導(dǎo)實踐，這是衡量我們學(xué)風是否端正的尺度。在培訓(xùn)期間，要端正學(xué)風，就是要聯(lián)系我們的思想實際和工作實際，以財政工作為中心，以我們正在做的事情為中心，著眼于財政知識的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的改革，來學(xué)習(xí)和理解老師講得每一堂課的內(nèi)容。做好下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，還有許多問題需要進一步深入研究。這次培訓(xùn)班我們沒有安排專門的討論時間，但大家可以利用課余時間，采取不同的方式進行交流，共同探討，集思廣益，多提建議，多出主意，重點研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革與發(fā)展中的重大問題。在培訓(xùn)中對一些拿不準、吃不透的問題，也可以提出來共同研究、共同解決，以利于我們進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作。
第二，要端正態(tài)度。抓好學(xué)習(xí)，關(guān)鍵要有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。只有端正學(xué)習(xí)態(tài)度，才會有學(xué)習(xí)的緊迫感，才會自覺地學(xué)、認真地學(xué)、如饑似渴的學(xué)。我們在座的一部分是黨員，一部分是所長，大多數(shù)是業(yè)務(wù)骨干，而且學(xué)歷參差不齊。無論哪類型，多高學(xué)歷，今天到培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，就是一名普通學(xué)員。大家一定要以最認真的態(tài)度，珍惜學(xué)習(xí)機會，安下身，靜下心，悉心聽，認真記，扎扎實實地把學(xué)習(xí)搞好;要甘當小學(xué)生，無條件服從培訓(xùn)班的安排;要積極思考，邊學(xué)邊思考，邊學(xué)邊討論，在學(xué)習(xí)中做到勤學(xué)、善思，達到學(xué)以致用，學(xué)用相長的目的，增強學(xué)習(xí)的實際效果，達到培訓(xùn)的預(yù)期目標，努力使自己得到新的提高。
第三，要嚴守紀律。充裕的培訓(xùn)時間，是保證質(zhì)量的前提。如果連培訓(xùn)時間都保證不了的話，就談不上質(zhì)量問題。為了保證學(xué)習(xí)效果，培訓(xùn)班制定了嚴格的培訓(xùn)紀律，嚴格考勤，嚴格管理，大家都要嚴格遵守。學(xué)習(xí)期間，大家一定要服從統(tǒng)一管理，不缺席、不遲到，不能想來就來，想走就走。聽課期間，要把手機關(guān)掉，這是對老師最起碼的尊重，也是我們財政干部素質(zhì)的體現(xiàn)。這里我重點強調(diào)一點，這次請大家來，是培訓(xùn)學(xué)習(xí)、“加油充電”的，不是休閑休養(yǎng)的。所以，請同志們一定要排除干擾，減少應(yīng)酬，要嚴格請假制度，有特殊情況需要請假的，必須由所長請假，寫出請假條，報局領(lǐng)導(dǎo)審批。希望大家一定要充分領(lǐng)會縣局的意圖，在思想上高度重視，在行動上積極自覺，力求學(xué)深學(xué)透，真正掌握這次培訓(xùn)班安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使自己的思想認識、專業(yè)水平、工作能力都有提高，為做好今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作作出積極貢獻。
最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班圓滿成功，祝愿大家在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)和生活愉快，身體健康。
