全市領(lǐng)導(dǎo)干部講話稿(3篇)

第1篇 副市長(zhǎng)在2022年全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上的經(jīng)典講話稿

本頁(yè)是酷貓寫作范文網(wǎng)最新發(fā)布的《副市長(zhǎng)在2022年全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上的經(jīng)典講話稿精選》的詳細(xì)酷貓寫作范文文章，感覺(jué)很有用處，希望大家能有所收獲。

為期*天的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班就要結(jié)束了。剛才，**同志對(duì)學(xué)習(xí)班情況進(jìn)行了全面總結(jié)，講得很好，我都同意。

市委、市政府在2個(gè)月內(nèi)辦了兩次全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班，意義非同尋常。如果說(shuō)第一次學(xué)習(xí)班主要是“聽(tīng)”，聽(tīng)專家教授作報(bào)告，重點(diǎn)解決“想”的問(wèn)題，那么這次學(xué)習(xí)班突出了“看”，看兄弟城市先進(jìn)地區(qū)抓工作，重點(diǎn)解決“干”的問(wèn)題。第一次集中學(xué)習(xí)，為區(qū)縣順利召開(kāi)黨代會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。全市13個(gè)區(qū)縣黨代會(huì)開(kāi)得很成功，新班子產(chǎn)生了，發(fā)展共識(shí)形成了，思路好不好、措施行不行、路子對(duì)不對(duì)，靠干不靠說(shuō)，最終要在干中論高下、見(jiàn)分曉?，F(xiàn)在，擺在大家面前的首要任務(wù)，第一是干！第二是干！第三還是干！正如鄧小平同志所說(shuō)，世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。這次我們到蘇州、無(wú)錫、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州四個(gè)城市實(shí)地考察學(xué)習(xí)，去年我老秘網(wǎng)市黨政代表團(tuán)去廣州學(xué)習(xí)考察過(guò)，今年又派出專門小組深入學(xué)習(xí)考察，提出了對(duì)策措施。學(xué)習(xí)的全部目的全在于應(yīng)用。切忌出來(lái)學(xué)習(xí)考察，看了震動(dòng)，聽(tīng)了感動(dòng)，回去后原地不動(dòng)。

政治路線確定以后，干部就是決定因素。我們要把南京的干部培養(yǎng)成為一支“干事有****、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅(jiān)韌”的隊(duì)伍，確保我們的事業(yè)不斷取得成功。個(gè)人簡(jiǎn)歷干事有****，就是想干事，這是前提，反映積極進(jìn)取的精神；做事高標(biāo)準(zhǔn)，就是會(huì)干事，這是關(guān)鍵，展示爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝坏淖非?；遇事敢?fù)責(zé)，就是敢干事，這是核心，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)使命的勇氣；處事能堅(jiān)韌，就是干成事，這是結(jié)果，突出鍥而不舍的態(tài)度。想干、會(huì)干、敢干和干成事，既層層遞進(jìn)、又互為支撐，既是世界觀、又是方法論，體現(xiàn)內(nèi)在邏輯相統(tǒng)一，符合科學(xué)發(fā)展觀要求。

一、干事有****

本義是想干事，這是前提。想干事，就是噴薄欲發(fā)的使命意識(shí)、生生不息的理想之火、無(wú)法遏止的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，就是心無(wú)旁騖干事業(yè)、只爭(zhēng)朝夕抓工作、一門心思奔目標(biāo)。在南京翻開(kāi)“十二五”發(fā)展新的一頁(yè)、在各區(qū)縣踏上新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，特別需要這樣的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。

《致加西亞的信》一書，是一本在全球印數(shù)達(dá)4000萬(wàn)冊(cè)、持續(xù)暢銷的書。書中的主人公羅文，不講任何條件、不懼千辛萬(wàn)苦，完成了把信送給加西亞這個(gè)幾乎不可能完成的任務(wù)，成為在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的一個(gè)人。羅文曾說(shuō)，當(dāng)我一穿上軍裝，渾身上下就充滿了力量，仿佛一匹草原的烈馬，四肢有力、目光清晰、頭腦活躍。這就是****，對(duì)工作充滿了渴望，充滿了信心，充滿了喜悅。

****是工作的靈魂，****喚起責(zé)任，****創(chuàng)造奇跡，****成就偉業(yè)。一個(gè)人如果沒(méi)有****，工作就會(huì)陷于平庸和無(wú)聊；一座城市如果沒(méi)有****，那這個(gè)城市就是一個(gè)沒(méi)有希望的地方。深圳剛剛評(píng)出“十大觀念”、“十大理由”和“十大特征”，對(duì)深圳精神進(jìn)行總結(jié)和傳承，目的就是再造一個(gè)****燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代，酷貓寫作范文網(wǎng)用****、活力與夢(mèng)想再干30年。一個(gè)發(fā)達(dá)的城市，必有強(qiáng)大的精神領(lǐng)域和文化層面的革新能力。紐約充滿****，在于其人人通過(guò)努力就可獲得成功的文化氛圍；倫敦充滿****，在于其推陳出新的創(chuàng)意文化；巴黎充滿****，在于其引領(lǐng)時(shí)尚的盎然興致。同樣，我們這次專程到蘇州、無(wú)錫、鎮(zhèn)江和揚(yáng)州學(xué)習(xí)考察，包括6月份我和建業(yè)、紹澤、沈健等同志分別帶隊(duì)到北京、上海、武漢等地參觀學(xué)習(xí)。所到之處，印象最深的就是：發(fā)展得好的地方，那里的干部隊(duì)伍一定是充滿活力、充滿****，一定是保持著“干一流、創(chuàng)一流、爭(zhēng)一流”的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。這也是發(fā)達(dá)城市、先進(jìn)地區(qū)之所以領(lǐng)先的根本所在。放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)，環(huán)顧周邊區(qū)域，特別是目睹兄弟城市的發(fā)展，勢(shì)頭逼人、****催人。

****是發(fā)展的動(dòng)力，是一種工作態(tài)度，更是一種社會(huì)責(zé)任。從一定層面上說(shuō)，****是我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、克服困難、追求進(jìn)步的首要前提，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)第一”目標(biāo)的力量源泉。毛澤東同志曾說(shuō)，人是要有點(diǎn)精神的。這個(gè)精神，就是對(duì)工作始終充滿****，始終保持良好的精神狀態(tài)。實(shí)踐證明，始終保持良好的精神狀態(tài)，就能不斷激發(fā)自身的智慧和潛能，產(chǎn)生巨大的內(nèi)在動(dòng)力，成為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財(cái)富。今天在座的都是各級(jí)、各部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，你們的精神狀態(tài)直接影響到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的精神狀態(tài)，范文寫作直接決定了一個(gè)地方發(fā)展的高下、一個(gè)單位工作的高下。雖然我們不可能指望全市所有干部群眾一下子都能充滿****地干事創(chuàng)業(yè)，但是我們必須要求全市機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭急起來(lái)、忙起來(lái)、干起來(lái)。只有我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部都充滿干事創(chuàng)業(yè)的****，才能引領(lǐng)南京形成百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的率先爭(zhēng)先態(tài)勢(shì)。

要充滿****地干事業(yè)，就必須高度警惕精神懈怠的危險(xiǎn)。胡****總書記在“七一”重要講話中，把“精神懈怠的危險(xiǎn)”放在“四個(gè)危險(xiǎn)”的首位，可謂發(fā)人深思、令人警醒。精神懈怠會(huì)導(dǎo)致各種負(fù)面效果的出現(xiàn)，全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清精神懈怠給事業(yè)帶來(lái)的危害性，始終保持良好的精神狀態(tài)，以事業(yè)為先、以發(fā)展為要，時(shí)刻有一種時(shí)不我待“等不起”的緊迫感，機(jī)不可失“慢不得”的危機(jī)感，擔(dān)負(fù)使命“坐不住”的責(zé)任感。尤其要充分認(rèn)清實(shí)干苦干的重要性?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。這是千百年來(lái)人們從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，“為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治”。“紙上談兵”的趙括，致使40萬(wàn)趙軍全軍覆沒(méi)，六國(guó)滅亡，趙國(guó)在先。魏晉時(shí)期，談玄之風(fēng)也盛，歷史上從此有了“清談?wù)`國(guó)”之說(shuō)。此類誤國(guó)之鑒，發(fā)人深省。

要充滿****地干事業(yè)，就必須把所有心思和全部精力集中到實(shí)干苦干上來(lái)。反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干，是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭遵循。充滿****地干事創(chuàng)業(yè)，要成為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種工作常態(tài)。無(wú)論是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展的最適戰(zhàn)略，還是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”帶好頭、爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)第一”的新目標(biāo)；無(wú)論是落實(shí)人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)和制度先試、園區(qū)先行的關(guān)鍵舉措，還是執(zhí)行市委最近出臺(tái)的建設(shè)軟件谷等一系列政策意見(jiàn)，都需要大家實(shí)干落實(shí)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，特別需要各級(jí)各部門各單位的黨政一把手“實(shí)干當(dāng)頭”，既要做決策指揮的巨人，更要做實(shí)干行動(dòng)的巨人，決不能只說(shuō)不做，當(dāng)“甩手掌柜”、“二傳手”；要“自己干”、“率先干”，一天當(dāng)作兩天用，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，干出水平、干出成效，以干治庸、以干治懶。只有這樣，基層干部的干勁才會(huì)更足，基層群眾的****才會(huì)更多，既定工作部署才能事事有人干、件件能落實(shí)。只要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭****干事業(yè)，就能激發(fā)和調(diào)動(dòng)全市機(jī)關(guān)干部的主觀能動(dòng)性，就會(huì)進(jìn)一步提升全市人民干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、工作總結(jié)爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)第一”的濃厚氛圍。

二、做事高標(biāo)準(zhǔn)

本義是會(huì)干，這是關(guān)鍵。會(huì)干，就是立志干大事，堅(jiān)持高定位、高目標(biāo)、高要求的統(tǒng)一，干就干最好，爭(zhēng)就爭(zhēng)第一。當(dāng)前，面對(duì)標(biāo)兵越走越遠(yuǎn)、追兵越來(lái)越近的現(xiàn)實(shí)處境，南京迫切需要以國(guó)際視野、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際水平來(lái)確立參照系，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高追求實(shí)現(xiàn)大超越大跨越，亦步亦趨沒(méi)有出路。

如何做事？孔子倡導(dǎo)“事思敬”，荀子講做事要“心不使焉”、“白黑在前而目不見(jiàn)、雷鼓在側(cè)而耳不聞”。做事方式雖各有千秋，但不外乎三種境界：用力做事、用腦做事、用心做事。參加這次學(xué)習(xí)班的同志，都是主政一方、指揮一個(gè)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，你們的綜合能力水平代表了南京干部隊(duì)伍的最高水平，必須要立志做大事，用心做大事。要想做大事就必須高標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)指的是做事的高姿態(tài)、高志向、高目標(biāo)、高要求。有了高志向才能胸懷大志，有了高目標(biāo)才能高瞻遠(yuǎn)矚，有了高要求才能精益求精，把事情做好、做實(shí)、做完美。正如《孫子兵法》云：“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必?cái)　薄Ｄ繕?biāo)追求的高度，決定了工作的力度和發(fā)展的寬度。如何高標(biāo)準(zhǔn)做事，我認(rèn)為主要是三看：

一看：理念思路領(lǐng)不領(lǐng)先，是否有超前超越的工作理念。觀念決定思路，熱門思想?yún)R報(bào)思路決定出路。我在廣州學(xué)習(xí)考察報(bào)告上看到一段話，讀給大家聽(tīng)聽(tīng)：廣州同志直言不諱，認(rèn)為一個(gè)城市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的品位層次和能力水準(zhǔn)，直接決定了城市發(fā)展水平的高低，干部的理念素養(yǎng)左右著城市發(fā)展的前途命運(yùn)。一個(gè)城市是這樣，一個(gè)區(qū)縣、一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)也是這樣。南京要在“十二五”期間打一場(chǎng)翻身仗，要在全省爭(zhēng)“三個(gè)第一”、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位，理念思路必須率先領(lǐng)先。今天在座的各位同志，處于影響南京發(fā)展全局的重要位置，發(fā)揮著引領(lǐng)工作大局的重要作用。我們?cè)谧非罄砟钏悸奉I(lǐng)先的過(guò)程中，要把握好、處理好三個(gè)關(guān)系：一是機(jī)遇、機(jī)制與機(jī)理的關(guān)系。學(xué)習(xí)廣州、蘇州等市對(duì)機(jī)遇的敏銳捕捉，對(duì)南京面臨的第三次重大機(jī)遇進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí)、深度把握，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)制度先試、園區(qū)先行，推出接軌國(guó)際的超強(qiáng)舉措，對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行深層再造，對(duì)發(fā)展機(jī)理進(jìn)行深度重構(gòu)。二是寬度、高度與深度的關(guān)系。北京辦奧運(yùn)、上海辦世博、廣州辦亞運(yùn)，其辦會(huì)效應(yīng)拉動(dòng)了面上整體工作，干成了以前幾年、幾十年沒(méi)干成的事情，無(wú)論城市建設(shè)、發(fā)展轉(zhuǎn)型等都達(dá)到了前所未有的高度，辦會(huì)精神深入到全社會(huì)。南京必須堅(jiān)持辦青奧、建城市與抓發(fā)展緊密結(jié)合，從寬度、高度、深度上推動(dòng)全局工作、提升發(fā)展水平。三是好與快、點(diǎn)與面、近與遠(yuǎn)的關(guān)系。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重大機(jī)遇期。在這個(gè)“拐點(diǎn)”上，把握得好，就能實(shí)現(xiàn)“彎道”超越；如果把握不好，就會(huì)掉隊(duì)。北京上半年gdp增長(zhǎng)8%，增速全國(guó)最低，但質(zhì)量卻排第一，這不是經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑坡，而是科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)先。大家一定要科學(xué)辯證地處理好“好與快、點(diǎn)與面、近與遠(yuǎn)”的關(guān)系，注重重點(diǎn)突破帶全局，注重抓當(dāng)前和謀長(zhǎng)遠(yuǎn)相協(xié)調(diào)。

二看：目標(biāo)追求高不高，是否確立跳起來(lái)才能夠得著的目標(biāo)。一座沒(méi)有遠(yuǎn)大理想召喚、宏偉目標(biāo)指引的城市，必然迷失正確航向、失去強(qiáng)勁動(dòng)力。一個(gè)地方的發(fā)展追求直接反映出領(lǐng)導(dǎo)班子工作標(biāo)準(zhǔn)和要求高低。廣州的經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)23年居全國(guó)城市第3位，躋身全國(guó)第5大中心城市。這與廣州長(zhǎng)期堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展高定位密不可分，廣州“脫胎換骨”的不僅是經(jīng)濟(jì)總量，還有工作的高追求。深圳提出要在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域向新加坡、香港、首爾等世界先進(jìn)城市看齊，排出了追趕的時(shí)間表，體現(xiàn)了以世界眼光謀劃發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)。

市第十三次黨代會(huì)召開(kāi)在即，我們必須要有迫切解決追求標(biāo)準(zhǔn)不高、傳統(tǒng)依賴的危機(jī)感，開(kāi)闊視野與胸襟，在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際坐標(biāo)系中爭(zhēng)位置，把發(fā)展標(biāo)桿面向世界先進(jìn)，把發(fā)展定位放在國(guó)際水平，瞄準(zhǔn)世界同類先進(jìn)城市比學(xué)趕超。前不久，市委提出爭(zhēng)當(dāng)全省“三個(gè)第一”，建設(shè)中國(guó)人才和科技創(chuàng)新名城，打造中國(guó)和世界軟件名城，在軟件發(fā)展上趕超班加羅爾，等等，范文內(nèi)容地圖目的就是要制定一個(gè)看得見(jiàn)、必須跳起來(lái)才能夠得著的清晰目標(biāo)。各區(qū)縣和部門都要有高定位高追求，要以最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或行業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向標(biāo)兵看齊。南京作為省會(huì)城市，作為輻射帶動(dòng)長(zhǎng)江中上游的門戶城市，只有高的目標(biāo)，才能體現(xiàn)應(yīng)有的使命感、責(zé)任感，才能真正強(qiáng)化應(yīng)有的地位和功能。

三看：路徑選擇新不新，是否按照特色化走新路。特色化理念最早來(lái)自商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。明代巨商沈萬(wàn)三的生意經(jīng)就是：“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我賤，人賤我走”，特色化經(jīng)營(yíng)理念使他成為“江南第一巨富”。雨潤(rùn)集團(tuán)成立之初，以低溫肉制品加工進(jìn)入了無(wú)人競(jìng)爭(zhēng)的“市場(chǎng)藍(lán)?！?，企業(yè)迅速發(fā)展成為行業(yè)龍頭。據(jù)報(bào)道，全國(guó)有655個(gè)城市正計(jì)劃走向世界，183 個(gè)城市要建“國(guó)際大都市”，30 多個(gè)城市欲建“金融中心”。蘇州以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，無(wú)錫以生態(tài)倒逼現(xiàn)代化，揚(yáng)州以文化立市，南京如何突出重圍、路在何方？我認(rèn)為，重點(diǎn)是解決好“木桶效應(yīng)”和“指頭理論”的問(wèn)題。發(fā)展就像一個(gè)木桶，由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)板塊構(gòu)成，決定這個(gè)木桶盛水量大小的是最短的那塊板子。南京要首批進(jìn)入全省基本現(xiàn)代化行列，郊縣農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、居民收入等是短板，怎么補(bǔ)？要發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮“最長(zhǎng)的指頭”的優(yōu)勢(shì)，也就是發(fā)揮自己比較優(yōu)勢(shì)中最大的一項(xiàng)，來(lái)打造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。南京最突出的優(yōu)勢(shì)是四大組合優(yōu)勢(shì)，幾個(gè)指頭中最長(zhǎng)的是“科技教育人才創(chuàng)新”這根指頭。市委全會(huì)提出聚焦“四個(gè)第一”，以“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”和“制度先試、園區(qū)先行”為關(guān)鍵舉措，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)求特色，志在超越求變革，心得體會(huì)這既是觀念之變，也是模式之變，更是機(jī)制之變。廣州有50多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)，都是部門和區(qū)縣爭(zhēng)取的。全市13個(gè)區(qū)縣、眾多部門能不能先行先試、突出特色，帶頭謀特別之策、創(chuàng)特別之為、求特別之效，走出一條特色化科學(xué)發(fā)展之路，是對(duì)在座各位“一把手”工作標(biāo)準(zhǔn)高不高、能力水平強(qiáng)不強(qiáng)的一場(chǎng)重大考驗(yàn)。

三、遇事敢負(fù)責(zé)

本義是敢干，這是核心。敢干就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部“事不避難，勇于擔(dān)當(dāng)，奮勇直前”。大事難事看擔(dān)當(dāng)，狹路相逢勇者勝。步入新階段、立足新起點(diǎn)，南京迫切需要尋求負(fù)責(zé)和擔(dān)當(dāng)精神的回歸，從心底里喚醒各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)歷史使命的意識(shí)，從行動(dòng)上激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé)的精神。

從橫向和縱向兩個(gè)維度來(lái)看，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，是寶貴的歷史文化沿襲，是在千帆競(jìng)發(fā)中脫穎而出的核心動(dòng)力，也是推動(dòng)南京科學(xué)發(fā)展的稀缺人文資源?？v觀歷史，在中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)中，遇事敢負(fù)責(zé)就被視為立身處世的道德起點(diǎn)：“一人做事一人當(dāng)”是普通群眾對(duì)敢負(fù)責(zé)最樸實(shí)的表達(dá)，“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”是古代先賢以天下為己任的情懷，“天下興亡，匹夫有責(zé)”是仁人志士丹心報(bào)國(guó)的擔(dān)當(dāng)。斗轉(zhuǎn)星移之中，先人勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的寶貴精神代代傳承，成為南京市民精神中不可或缺的瑰寶。南京解放以來(lái)發(fā)生了翻天覆地的巨變，正是南京歷代黨員干部擔(dān)當(dāng)精神的最好詮釋。比較國(guó)內(nèi)外，奧巴馬在就職演說(shuō)中提出開(kāi)創(chuàng)“一個(gè)強(qiáng)調(diào)責(zé)任感的時(shí)代”，以取代美國(guó)社會(huì)流行的一種“什么都無(wú)所謂”的心態(tài)。上海、廣州等特大城市以及蘇州、無(wú)錫等蘇南城市，之所以能在重大機(jī)遇中脫穎而出，就是因?yàn)檫@些地區(qū)群眾勇于創(chuàng)業(yè)、敢闖敢試，當(dāng)?shù)馗刹烤哂杏鍪赂邑?fù)責(zé)、有事敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹傲羷Α本?。我在赴北京等地的考察?bào)告中看到一條啟示：“現(xiàn)在的城市競(jìng)爭(zhēng)方式是比魄力、比機(jī)制、比政策、比落實(shí)”。魄力是第一位的決勝因素，魄力就是要求我們遇事敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)。廣州為了實(shí)現(xiàn)亞運(yùn)會(huì)的承諾，干部頂住了丟“帽子”、摘“牌子”的壓力，3年時(shí)間搬遷了中心城區(qū)的147家大型工業(yè)企業(yè)，幾乎搬空了“家底子”。丹陽(yáng)一個(gè)縣級(jí)市，既無(wú)突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無(wú)雄厚科教人才資源，在“十一五”期間引進(jìn)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)55個(gè)、海外高層次人才108名。正是因?yàn)樗麄兊母刹坑辛烁覔?dān)當(dāng)?shù)摹傲羷Α本?，這些城市才有了科學(xué)發(fā)展的嶄新空間，有了心齊氣順的干部風(fēng)貌?！蔼M路相逢勇者勝”。歷史上，強(qiáng)烈的使命意識(shí)是成就南京發(fā)展領(lǐng)先的重要法寶?，F(xiàn)階段，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木癖厝灰彩峭苿?dòng)南京實(shí)現(xiàn)大超越大跨越發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。“十二五”期間，南京要與蘇州、無(wú)錫一起進(jìn)入基本現(xiàn)代化行列，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懧院陀職猓梢哉f(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部有多大的擔(dān)當(dāng)，南京就有多大的發(fā)展。我們?cè)诶щy面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前要敢闖，畏首畏尾，什么也干不成！

敢于擔(dān)當(dāng)，就要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。只有敢于動(dòng)真碰硬，改革才能有所突破，發(fā)展才能贏得先機(jī)。不動(dòng)真碰硬，就不是真正的敢負(fù)責(zé)，自己不碰硬，讓別人負(fù)責(zé)，“責(zé)”就變成了“債”，虧欠城市和人民的發(fā)展之債。北京借助奧運(yùn)周期，成功整治城市生態(tài)環(huán)境，提升功能品質(zhì)，主要?dú)w功于啃下了首鋼這塊“硬骨頭”，成功實(shí)施首鋼壓產(chǎn)、搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理，對(duì)首都全局的發(fā)展起到了提綱挈領(lǐng)的作用，整個(gè)城市的環(huán)境為之改變。在新的起點(diǎn)上，南京的每一步發(fā)展，每一項(xiàng)改革都必須動(dòng)真碰硬，只有觸動(dòng)根基，抓鐵留痕，我們的工作才能實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的突破。這就要求我們的干部要敢于負(fù)起責(zé)任來(lái)，決不能和和稀泥、搞花架子，隔靴搔癢、糊弄糊弄，必須招招有效、步步緊逼。鄧小平同志曾批評(píng)過(guò)的一種不敢負(fù)責(zé)的現(xiàn)象：“名曰集體負(fù)責(zé)，實(shí)際上等于無(wú)人負(fù)責(zé)。一項(xiàng)工作布置之后，落實(shí)了沒(méi)有，無(wú)人過(guò)問(wèn)，結(jié)果好壞，誰(shuí)也不管”。這里強(qiáng)調(diào)一下，各區(qū)縣、部門和單位的一把手必須要沖在前、敢擔(dān)當(dāng)，任何一項(xiàng)工作，如果出現(xiàn)沒(méi)有人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，責(zé)任就由一把手來(lái)承擔(dān)。

敢于擔(dān)當(dāng)，就要堅(jiān)持敢抓敢管。干工作沒(méi)有不付出代價(jià)的，當(dāng)年，為了找到發(fā)展的出路，溫州的官員付出了烏紗帽的代價(jià)?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，當(dāng)官不敢擔(dān)責(zé)任，遇事繞道行，那是“為官”者的最大恥辱。從城市發(fā)展的向度理論來(lái)看，人文向度是決定城市發(fā)展空間的重要因素，干部的擔(dān)當(dāng)精神就是人文向度的重要組成。深圳建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)初期，開(kāi)拓者們冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)深圳與國(guó)際慣例接軌。北京發(fā)展中關(guān)村，踐行的是“只要現(xiàn)行法規(guī)沒(méi)有明令禁止就大膽創(chuàng)新”的法則。正因?yàn)檫@樣，兩地的發(fā)展才能闖出新路、贏得突破。敢抓敢管就要做到“扛得起、豁得出”?？傅闷鹁褪歉矣诎沿?zé)任扛在肩上。落實(shí)市委十二屆二十二次全會(huì)的各項(xiàng)部署，主要在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。只有區(qū)縣和部門的干部真正做到敢于負(fù)責(zé)，才能有效推動(dòng)人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)；只有園區(qū)的干部真正做到勇于擔(dān)當(dāng)，才能全面落實(shí)制度先試、園區(qū)先行；只有全市各級(jí)各部門都有了擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展戰(zhàn)略才能得以強(qiáng)力推進(jìn)。豁得出就是不能怕得罪人。大家要切實(shí)明白一個(gè)道理：提拔人也會(huì)得罪人，批評(píng)人也會(huì)贏得別人的尊重。南京當(dāng)前的很多開(kāi)創(chuàng)性工作是觸及利益調(diào)整的，怕得罪人就干不成事。

敢于擔(dān)當(dāng)，就要堅(jiān)持勇于擔(dān)難。“難”是當(dāng)前各級(jí)干部遇到的共同問(wèn)題。從事物發(fā)展的對(duì)立統(tǒng)一性原理來(lái)看，“難”是發(fā)展的一面，把“難”的一面解決了，事物就進(jìn)入了一個(gè)新的層次和水平，那就是提升。從南京發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期是第三次重大機(jī)遇期下的兩個(gè)對(duì)立統(tǒng)一面，成功應(yīng)對(duì)了矛盾凸顯期，我們就開(kāi)創(chuàng)了黃金發(fā)展期，自然也就抓住了第三次重大機(jī)遇。在矛盾凸顯期，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢擔(dān)民生收入之難，敢擔(dān)生態(tài)環(huán)境治理之難，敢擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展之難。直面難題，勇于破解，切實(shí)提高我們的資源效率，擴(kuò)大未來(lái)的增長(zhǎng)空間，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展之路，推動(dòng)南京抓住用好第三次重大機(jī)遇，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

四、處事能堅(jiān)韌

本義是干成事，這是結(jié)果。干成事是想干事、會(huì)干事和敢干事的綜合集成，是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)、執(zhí)行力水平高低的一把重要尺子。“凡用兵者，攻堅(jiān)則韌”。要建成現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都，確保率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須把處事能堅(jiān)韌寫在干部隊(duì)伍建設(shè)的旗幟上。

英國(guó)倫敦塔橋每晚舉行30分鐘的鎖閘儀式，歷經(jīng)700年不間斷，形象地傳達(dá)了“堅(jiān)韌”的城市精神。南京也是一座古老的歷史文化名城，有2500年的建城史，“堅(jiān)韌”的城市精神是否在我們的干部身上有很好的體現(xiàn)呢？就目前的工作成效來(lái)看，我們抓落實(shí)的水平依然是小步慢進(jìn)。廣州鐵腕治污，2年關(guān)、停、搬遷污染企業(yè)（項(xiàng)目）5699家，淘汰落后產(chǎn)能1425萬(wàn)噸。南京這次雖僅對(duì)173家污染企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，但不少干部畏難情緒卻不少。有人說(shuō)，廣州的干部抓落實(shí)水平高是因?yàn)榭陀^條件好，承載空間比南京大，可用財(cái)力比南京強(qiáng)。但宜興是一個(gè)縣級(jí)市，空間比南京小、財(cái)力比南京弱，卻拿出2.5億元治理琉璃瓦企業(yè)，1年內(nèi)關(guān)停近300家。

我們的老書記源潮部長(zhǎng)曾講：“人這一生幾十年中，能在關(guān)鍵崗位上為人民工作，機(jī)會(huì)難得，時(shí)間有限”。為人民工作最終就要體現(xiàn)就在抓執(zhí)行上，我們每一位同志都要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，珍惜干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，在抓落實(shí)中履好職、盡好責(zé)。

第一，做到處事能堅(jiān)韌，必須要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神。我們干工作、抓落實(shí)的過(guò)程，必然會(huì)遇到許多議論和“誤讀”，必然會(huì)遇到許多矛盾和問(wèn)題。必須堅(jiān)持不懈地同群眾一道，千方百計(jì)地去求得矛盾和問(wèn)題的及時(shí)正確解決，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處事能堅(jiān)韌應(yīng)具有的根本態(tài)度。廣州堅(jiān)持?jǐn)?shù)年治理東濠涌，將昔日臭水溝變?yōu)樾沱惖某鞘酗L(fēng)景線。蘇州工業(yè)園區(qū)在開(kāi)發(fā)之初就編制了著眼50年發(fā)展的總體規(guī)劃，一些前來(lái)考察的國(guó)外政要贊譽(yù)這是“一份賺錢的規(guī)劃”，不少國(guó)內(nèi)外大公司就是沖著這份“堅(jiān)韌”的規(guī)劃前來(lái)投資的。我們有些地方、部門和單位抓落實(shí)之所以成效不佳，就是與遇到問(wèn)題繞道走、知難而退有關(guān)；與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān)；與抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底有關(guān)。當(dāng)前，全酷貓寫作范文網(wǎng)市各級(jí)干部抓落實(shí)的首要任務(wù)，就是按照市委十二屆二十二次全會(huì)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展路徑，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)落實(shí)，不管班子怎么調(diào)整，不管客觀條件如何，都要確保戰(zhàn)略實(shí)施的連續(xù)性、穩(wěn)定性和堅(jiān)韌性。

第二，做到處事能堅(jiān)韌，必須要有“功成不必在我任期”的理念境界。記得在“十二五”區(qū)縣發(fā)展座談會(huì)上，我就跟同志們提出要樹(shù)立“功成不必在我任期”的理念。這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的重塑，目的就是要注意防止和糾正各種急功近利的行為，要求大家在追求發(fā)展上不貪一時(shí)之功，在改善民生上不圖一時(shí)之名，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。要堅(jiān)決防止只注重屆內(nèi)、任內(nèi)，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)。各區(qū)縣的新一屆班子剛剛搭建，你們現(xiàn)有的成績(jī)，摘的是前人精心培育的“果子”，這是南京干部歷來(lái)的豁達(dá)情懷。你們現(xiàn)在既要“摘果子”又要“種樹(shù)苗”，一定要尊重事物的成長(zhǎng)規(guī)律，不能急于在自己的屆內(nèi)、任內(nèi)收獲，更不能只栽“速生林”。我們有一些干部恨不得今天“播種”，明天就收獲；一些干部3年位置不動(dòng)，心里就有失落感；還有一些干部考慮的不是2、3年后，自己的“責(zé)任田”里會(huì)不會(huì)結(jié)“果子”，而是自己會(huì)不會(huì)挪“窩子”。這種政績(jī)觀是個(gè)人主義思想作祟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要舍得投入，不求短期見(jiàn)效，重在長(zhǎng)遠(yuǎn)；要舍得時(shí)間，忍得住寂寞，不求短利求長(zhǎng)效；要舍得面子，頂住“無(wú)作為、被誤解”的壓力，確保南京的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

第三，做到處事能堅(jiān)韌，必須要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。要尊重規(guī)律，不蠻干。尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律，既不做超越發(fā)展階段的事、拔苗助長(zhǎng)，又不能落后于發(fā)展階段。要立足南京所處特定階段特征，定目標(biāo)、定計(jì)劃。我們打出農(nóng)村發(fā)展的“生態(tài)牌”，就是要把農(nóng)村的發(fā)展航向真正調(diào)整到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。要求真務(wù)實(shí)，不虛干。要切實(shí)把工作落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去。切忌工作浮于表面，蜻蜓點(diǎn)水。通過(guò)理念的創(chuàng)新，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上水平，通過(guò)政策機(jī)制的創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)人才工作的新局面，通過(guò)手段方法的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城市功能品質(zhì)的提升。要兵貴神速，不慢干?，F(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)可謂你追我趕、瞬息萬(wàn)變。南京要搶抓第三次重大機(jī)遇，要與蘇州、無(wú)錫一起進(jìn)入率先基本現(xiàn)代化，“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”。如果用踱方步、一般化步伐，就會(huì)喪失機(jī)遇。小進(jìn)、慢進(jìn)也會(huì)掉隊(duì)，甚至出局?？礈?zhǔn)了的事，就要果斷而快速地出手，一刻都不要耽擱。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下體制、政策和考核的問(wèn)題。如果說(shuō)前面四句話強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)在力量，那么體制、政策和考核等則是重要的外部條件，兩者缺一不可。改革創(chuàng)新?tīng)?zhēng)第一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?fàn)幍谝?、和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一的根本保證。好的制度能把看似干不成的事辦成；不好的制度卻會(huì)讓能辦成的事辦不成，把能干事的干部變得不能干事。必須大刀闊斧進(jìn)行制度改革和創(chuàng)新，重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有體制、政策和考核的改革。

體制是保證。體制創(chuàng)新能力無(wú)論是對(duì)一個(gè)國(guó)家，還是對(duì)一個(gè)城市和地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都具有決定性影響和根本性意義。蘇州、無(wú)錫之所以抓住了前兩次機(jī)遇，關(guān)鍵是他們敢為人先、突破體制障礙，把政府“有形之手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”發(fā)揮得淋漓盡致，兩次大跨越成就今日輝煌。當(dāng)我們的一些職能部門還在明里暗里熱衷收權(quán)時(shí)，廣州以簡(jiǎn)政放權(quán)改革為“十二五”發(fā)展開(kāi)路，在大刀闊斧砍掉66％的市級(jí)審批事項(xiàng)的情況下，同時(shí)下放7大部門的40項(xiàng)權(quán)限到區(qū)，力度之大、措施之新，令人震撼。當(dāng)前，南京要抓住第三次機(jī)遇，必須在體制機(jī)制改革上有破冰之舉。要以更大決心和勇氣推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，當(dāng)務(wù)之急是加快推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權(quán)為中心的事權(quán)改革，以規(guī)范的事權(quán)為發(fā)展增添動(dòng)力和活力。一方面，要對(duì)基層放權(quán)。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予基層和開(kāi)發(fā)園區(qū)處理各類事務(wù)的更大權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)區(qū)縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)和園區(qū)的發(fā)展?jié)摿εc活力。當(dāng)前重點(diǎn)要落實(shí)市各部門行政審批的“兩集中”，抓緊做好市行政服務(wù)中心建立工作。要建立健全社區(qū)“一居一委一站一辦”模式，落實(shí)扁平化管理。另一方面，要對(duì)市場(chǎng)放權(quán)。政府通過(guò)制度先試、園區(qū)先行這個(gè)“有形之手”，與市場(chǎng)“無(wú)形之手”相結(jié)合，強(qiáng)化人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新主體地位，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)生增長(zhǎng)。

政策是生命。毛澤東同志曾經(jīng)深刻指出，政策和策略是黨的生命，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。政策創(chuàng)新是我們集聚要素、促進(jìn)發(fā)展的重要手段?！凹ぐl(fā)活力的政策安排決定一切”，北京中關(guān)村、蘇州工業(yè)園、無(wú)錫太湖科技園的成功，從某種意義上講就是政策再造的成功。我們要充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”的杠桿和引導(dǎo)作用，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、聚焦政策創(chuàng)新。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明確限制的，都要敢于探索、勇于嘗試；凡是在別的地區(qū)行之有效的，都要有針對(duì)性地消化吸收再創(chuàng)新；凡是有利于南京“三個(gè)爭(zhēng)第一”發(fā)展的，必須按照少而精、有力度、強(qiáng)刺激、易操作的原則，調(diào)整原有各項(xiàng)政策。當(dāng)前要抓緊調(diào)整區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）事權(quán)、財(cái)權(quán)政策和人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)政策的研究，盡快出臺(tái)創(chuàng)新的政策。堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓政策落實(shí)。再好的政策措施，如果不抓落實(shí)就是一紙空文。最近一段時(shí)間，市委相繼召開(kāi)了全會(huì)、社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議、軟件大會(huì)等多個(gè)大會(huì)，陸續(xù)出臺(tái)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“1+8”等一系列的綜合政策和專項(xiàng)意見(jiàn)。各區(qū)縣、各部門一定要結(jié)合實(shí)際、制定可操作的實(shí)施細(xì)則，切實(shí)抓好落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。

考核是導(dǎo)向。要加快構(gòu)建科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，以此作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。南京的發(fā)展要“強(qiáng)”起來(lái)，考核必須先“硬”起來(lái)。我們?nèi)∠蠖鄶?shù)鎮(zhèn)街和所有村的gdp、工業(yè)等考核指標(biāo)，這就是重構(gòu)南京考核體系的突破口。今后，我們要堅(jiān)持以用人導(dǎo)向引導(dǎo)干事導(dǎo)向，在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中鍛煉干部、識(shí)別干部、使用干部。對(duì)想干事、會(huì)干事、敢干事、干成事的，要給榮譽(yù)、給地位、給待遇、給施展才干的舞臺(tái)，對(duì)形形色色的懶官、庸官、太平官，就要通過(guò)科學(xué)的考核和嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)，讓他們挪出位子，裝不成樣子，混不了日子，守不了攤子。堅(jiān)持以科學(xué)導(dǎo)向考核發(fā)展績(jī)效?？己烁刹坎粌H要看“攤子”，更要看“果子”，由事及人、因事見(jiàn)人，把考核的落腳點(diǎn)定位在科學(xué)發(fā)展成果上，而不是“鋪攤子”上。這里有個(gè)延續(xù)性的問(wèn)題，有的“果子”是幾任領(lǐng)導(dǎo)、幾屆班子的心血；對(duì)于那些只顧“鋪攤子”、習(xí)慣搞“形象工程”、“政績(jī)工程”的干部，不僅不能提拔，還要追究責(zé)任。

**的發(fā)展已步入新階段，新的歷史使命對(duì)各級(jí)干部提出了新的更高要求，大家一定要干事有****、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅(jiān)韌，同心協(xié)力、負(fù)重拼搏，為再創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新輝煌而努力奮斗。

第2篇 全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神集中培訓(xùn)班講話稿

全面從嚴(yán)治黨關(guān)系重大、牽動(dòng)全局，是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本政治保證。全市各級(jí)黨組織特別是廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八屆六中全會(huì)精神上來(lái)，按照省委“深入學(xué)講話、堅(jiān)定講看齊，力創(chuàng)新業(yè)績(jī)、喜迎十九大”的總要求，以“釘釘子”的精神深入研讀，以“講認(rèn)真”的態(tài)度深入思考，以“三嚴(yán)三實(shí)”的要求深入貫徹，推動(dòng)管黨治黨走向嚴(yán)實(shí)硬，推動(dòng)五大發(fā)展行動(dòng)見(jiàn)成效。要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，經(jīng)常主動(dòng)地向以***同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，保證全黨令行禁止，時(shí)時(shí)處處自覺(jué)服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶。要切實(shí)堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持用馬克思主義最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨，凝聚不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的強(qiáng)大力量。要切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，時(shí)刻保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為敢于抵制和斗爭(zhēng)，為維護(hù)黨和國(guó)家的政治安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要切實(shí)樹(shù)正用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把公道正派作為干部工作核心理念，認(rèn)真貫徹干部選拔任用各項(xiàng)制度，切實(shí)強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。要切實(shí)規(guī)范組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化，在教育引導(dǎo)、導(dǎo)向引領(lǐng)、嚴(yán)抓嚴(yán)管上著力，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔”等價(jià)值觀。

要切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，始終堅(jiān)持“四個(gè)服從”，特別是全黨服從中央，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。要把握“黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任”“書記是第一責(zé)任人”“黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)”“黨的工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作”等四個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持和建立健全巡視巡察、組織生活、黨內(nèi)談話、干部考察考核、述責(zé)述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等七項(xiàng)制度。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)必須把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督，防止“燈下黑”。黨的基層組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行三大監(jiān)督責(zé)任；黨員要積極行使黨員權(quán)利，履行四項(xiàng)監(jiān)督義務(wù)。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督合力。

全市各級(jí)黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)“主動(dòng)抓”，牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，體現(xiàn)在抓早抓小、落實(shí)落細(xì)上。要?jiǎng)诱媾鲇病皣?yán)格抓”，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論，把嚴(yán)的要求貫徹管黨治黨全過(guò)程。要馳而不息“經(jīng)常抓”，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，常抓不懈、久久為功。要促進(jìn)發(fā)展“結(jié)合抓”，聚焦中心任務(wù)、服務(wù)發(fā)展大局，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為建設(shè)幸福美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，核心問(wèn)題至關(guān)重要，必須把“核心意識(shí)”內(nèi)化于心、外化于行。管黨治黨責(zé)任重大，必須把“全面從嚴(yán)”落實(shí)到位、形成常態(tài)。要對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》的規(guī)定，補(bǔ)好黨建工作中的短板，使人大常委會(huì)、人大代表、人大機(jī)關(guān)，在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”上，在堅(jiān)持“四個(gè)服從”上，在牢記“五個(gè)必須”上，在力戒“七個(gè)有之”上，下真功、見(jiàn)真章、動(dòng)真格，保證中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署和要求，落實(shí)得不虛、不空、不偏。開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)”，保證六中全會(huì)精神在人大工作中落地見(jiàn)效。要在營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)行動(dòng)，為打造xx政治生態(tài)的綠水青山發(fā)揮積極作用；在圍繞中心服務(wù)大局上見(jiàn)行動(dòng)，找準(zhǔn)人大履職與全市中心工作的結(jié)合點(diǎn)，保障和促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)；在推進(jìn)民主法治建設(shè)上見(jiàn)行動(dòng)，以法治來(lái)促進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的短板瓶頸問(wèn)題得到有效解決；在提升自身履職能力上見(jiàn)行動(dòng)，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力，為建設(shè)幸福美麗新xx作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

要立足政協(xié)的性質(zhì)定位，深刻理解開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論的重要意義。切實(shí)發(fā)揮黨的組織和黨員在政協(xié)工作中的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，在落實(shí)市第十次黨代會(huì)“五個(gè)走在前列”“建設(shè)六個(gè)新xx”中凝聚政協(xié)智慧、貢獻(xiàn)政協(xié)力量。要結(jié)合政協(xié)實(shí)際，認(rèn)真把握和落實(shí)好“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論的總體部署和重點(diǎn)要求。要強(qiáng)化政協(xié)兩級(jí)黨組責(zé)任落實(shí)，確保盡好責(zé)、抓到位、見(jiàn)實(shí)效。要把開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以上率下，抓好總結(jié)提升。要統(tǒng)籌兼顧，著眼完成今年目標(biāo)任務(wù)和謀劃明年工作思路，堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。要認(rèn)真對(duì)照市委批轉(zhuǎn)的政協(xié)年度工作要點(diǎn)，做到目標(biāo)再明確、工作再發(fā)力。要按照省、市第十次黨代會(huì)決策部署，找準(zhǔn)服務(wù)xx改革與發(fā)展的用力方向和履職重點(diǎn)，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。全市上下要勤學(xué)深思，持續(xù)在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，全面系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把貫穿其中的重大思想和科學(xué)方法學(xué)精學(xué)全、悟深悟透。要真抓實(shí)干，持續(xù)在學(xué)以致用上下功夫，樹(shù)立更高標(biāo)桿，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，全面抓好六中全會(huì)精神落地生根。要求真務(wù)實(shí)，持續(xù)在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化上下功夫，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到全面從嚴(yán)治黨的高度自覺(jué)之中、轉(zhuǎn)化到各級(jí)黨組織建設(shè)的制度規(guī)范之中、轉(zhuǎn)化到干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐之中、轉(zhuǎn)化到從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)之中，全面檢驗(yàn)六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)成效。

第3篇 在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的講話稿

同志們：

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要批示精神之際，在全市上下以“為”化“?！?、彎道超越取得階段性成效的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)市委、市政府研究，今天召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要批示和××市二屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面落實(shí)市委五屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，通報(bào)今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，研究部署下階段全市各項(xiàng)工作，動(dòng)員全市廣大干部群眾在非常之時(shí)舉非常之力、興非常之策、盡非常之責(zé)，進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展、彎道超越的信心和決心，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的大好形勢(shì)，全面推進(jìn)和完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全力確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。剛才，××市長(zhǎng)代表市委、市政府通報(bào)了今年以來(lái)的全市經(jīng)濟(jì)工作情況，既總結(jié)回顧了工作成效與亮點(diǎn)，又冷靜分析了面臨的困難與不足，并對(duì)當(dāng)前和下一階段的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面的部署，提出了明確的要求;××同志在通報(bào)了全市安全穩(wěn)定工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)全市的和諧穩(wěn)定工作進(jìn)行了全面部署;李新同志通報(bào)了“雙百雙十”招商競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展情況，并就“三百”競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)以上三位領(lǐng)導(dǎo)尤其是××市長(zhǎng)的講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，真正把精力傾注在抓落實(shí)上，把活力展現(xiàn)在抓落實(shí)上，把能力表現(xiàn)在抓落實(shí)上，在敢落實(shí)中比精神，在快落實(shí)中比素質(zhì)，在真落實(shí)上比績(jī)效。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，在××市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、研判新形勢(shì)，在提高認(rèn)識(shí)中進(jìn)一步堅(jiān)定彎道超越的強(qiáng)信心

信心就是力量，信心就是希望。有信心，我們才能變壓力為動(dòng)力，才能化危機(jī)為生機(jī)。然而，信心并不是“空穴來(lái)風(fēng)”，更不是“紙上談兵”，它必須有一定的載體作支撐，以充足的力量為保障?！痢涟l(fā)展必勝的信心源自哪里?我看主要來(lái)自于我們對(duì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷，對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的準(zhǔn)確把握，對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的傳承創(chuàng)新。

1.信心來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的企穩(wěn)回暖。從國(guó)際上來(lái)看，7月份以來(lái)，關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)的好消息不斷傳來(lái)。先是高盛、接著是摩根大通、花旗銀行、美國(guó)銀行，紛紛公布二季度財(cái)報(bào),其盈利狀況均超出市場(chǎng)預(yù)期。同時(shí)，美國(guó)三大科技股巨頭google、ibm及英特爾也先后亮出靚麗財(cái)報(bào)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出預(yù)期，金融科技巨頭的突出表現(xiàn)助推了美國(guó)三大股指持續(xù)高漲、全線上揚(yáng)。7月份，道指共上漲8.6%，納指上漲7.8%，標(biāo)普500指數(shù)上漲7.4%，標(biāo)普在7月份創(chuàng)下了13個(gè)月以來(lái)的新高，其在過(guò)去5個(gè)月期間的總體表現(xiàn)被認(rèn)為是自1938年以來(lái)最好的。美國(guó)gdp在一季度下降6.4%后在二季度下降了1.0%，降幅低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前的1.5%的預(yù)期，令經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景更為明朗。世界其它各國(guó)的經(jīng)濟(jì)也都有不俗的表現(xiàn)，呈現(xiàn)回暖企穩(wěn)跡象。除了股指，在歐洲,剛剛公布的六月份消費(fèi)信心指數(shù)，達(dá)到了14個(gè)月以來(lái)的最高點(diǎn);商業(yè)信心指數(shù)連續(xù)三個(gè)月上升,漲至近一年來(lái)的高點(diǎn);體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信心的歐盟經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)已連續(xù)四個(gè)月回升，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面復(fù)蘇跡象。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，隨著中央政府應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃的貫徹落實(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)越來(lái)越明晰。6月份，全國(guó)發(fā)電量3093.28億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.59%，發(fā)電量結(jié)束了連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的局面由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”。專家指出，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的重要標(biāo)志。同時(shí)，生產(chǎn)增速穩(wěn)步回升。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.1%，二季度比一季度加快了1.8個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)生產(chǎn)來(lái)看這種穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)更為清楚：1-2月，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)3.8%，3月份增長(zhǎng)8.3%，4月份雖有所回落，但5月份又繼續(xù)回升，增長(zhǎng)8.9%，6月份，增長(zhǎng)4.7%。而且在工業(yè)行業(yè)中，60%以上的行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)加快，在工業(yè)產(chǎn)品中近60%的產(chǎn)品生產(chǎn)在加快。國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)加快。上半年，全社會(huì)固投同比增長(zhǎng)33.5%，比一季度加快4.7個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，而且內(nèi)需增長(zhǎng)中有兩個(gè)較為突出的亮點(diǎn)，即商品房銷售增長(zhǎng)明顯，汽車銷售增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)31.7%和17.7%。雖然市場(chǎng)普遍對(duì)這些跡象持謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，回升的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好態(tài)勢(shì)是不爭(zhēng)的事實(shí)。

2.信心來(lái)自××良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，市委、市政府見(jiàn)事早、行動(dòng)快，審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新思路，以為化危，及時(shí)出臺(tái)了 “三大基金”、“三大平臺(tái)”等系列政策舉措，有效確保了全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1-7月，全市財(cái)政收入完成10.51億元，同比增長(zhǎng)16.1%，其中地方收入完成6.32億元，增長(zhǎng)23.9%;固投(50萬(wàn)元以上)完成44.9億元，增長(zhǎng)43.5%;工業(yè)增加值完成31.93億元，增長(zhǎng)23.9%;1-6月，城鎮(zhèn)居民收入達(dá)到7150元，同比增長(zhǎng)19.1%;農(nóng)民現(xiàn)金收入 達(dá)到1966.9元，同比增長(zhǎng)6.6%。1-7月，全市用電量達(dá)到88161.03萬(wàn)度，同比18.5%，環(huán)比19.1%;商品房銷售面積23.57萬(wàn)平方米，與去年同期的10.41萬(wàn)平方米相比，增長(zhǎng)了1.3倍;商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積28.46萬(wàn)平方米，與去年同期14.12萬(wàn)平方米相比增長(zhǎng)了1倍多;建設(shè)用地出讓總面積14.17萬(wàn)平方米，其中6、7兩個(gè)月出讓118210.42萬(wàn)平方米，占總面積的83.45%。1-6月，金融機(jī)構(gòu)存款余額142.4996億元，同比增長(zhǎng)28.9%，環(huán)比196%;貸款余額93.028億元，同比增長(zhǎng)28.4%，環(huán)比52.4%。全市私家車?yán)塾?jì)達(dá)到5862臺(tái)，其中今年新增1678臺(tái)，新增數(shù)占總數(shù)的28.6%。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定了我們率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的信心與決心。

3.信心來(lái)自××多年基礎(chǔ)的積累。在歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)上，在全市廣大干部群眾的共同努力下，這幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。20xx年至20xx年，全市g(shù)dp由41.88億元增加到169億元，增長(zhǎng)3倍，占××市的比重由24.3%提高到27.5%，提高了3.2個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政收入從2.91億元增加到16.92億元，增長(zhǎng)了4.8倍，占××市的比重由18.6%提高到26.1%,提高了7.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資由15.83億元增加到90億元，增長(zhǎng)了4.7倍;城市面積由5.25平方公里增加到34.6平方公里，擴(kuò)大了5.6倍;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由36.7:26.1:37.2調(diào)整為19.5:50.3:30.2，一產(chǎn)下降了7.2個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)上升了14.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均收入從2416元增加到5178元，增長(zhǎng)1.1倍;金融機(jī)構(gòu)存款余額由33.8億元增加到120.3億元，增長(zhǎng)了2.6倍;貸款余額由26.8億元增加到74.8億元，增長(zhǎng)了1.8倍;在第九屆縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比中，列全國(guó)106位，中部13位，分別比上屆前移了63位和5位，今年進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)希望非常之大，與“三步走”戰(zhàn)略提出的2022年進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)提前6年實(shí)現(xiàn)。隨著多年來(lái)蓄積能量的逐步釋放，我們完全有理由相信，在新一輪的大發(fā)展中××必將有更大的作為、更大成效。

4.信心來(lái)自××歷屆班子與時(shí)俱進(jìn)、果敢決策的良好思路。這么多年來(lái)，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，××經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠得到快速發(fā)展，之所以能夠發(fā)生翻天覆地的變化，最根本的就是我們始終堅(jiān)持先人一拍、快人一步，在牢牢把握發(fā)展先機(jī)中不斷找準(zhǔn)了一條符合××市情和特色的發(fā)展路子，最關(guān)鍵的就是我們始終以堅(jiān)守、操作和果敢、堅(jiān)毅、擔(dān)當(dāng)?shù)木裨诎l(fā)展中不斷的探索新問(wèn)題、完善新思路。20xx年，策應(yīng)省委、省政府“實(shí)現(xiàn)江西在中部崛起”的發(fā)展思路，提出了建設(shè)“一個(gè)新興的工業(yè)基地、一個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地、一個(gè)商貿(mào)物流中心，建成贛中開(kāi)放大氣衛(wèi)星城”的思路;20xx年，立足做大經(jīng)濟(jì)總量和城市發(fā)展，提出了“兩個(gè)再造”的目標(biāo);20xx年，順勢(shì)提出了“全力打造全省一流縣市，奮力沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市”目標(biāo); 20xx年，結(jié)合“十一五”規(guī)劃，提出了“三步走”戰(zhàn)略，并提出“打造全省最好縣市、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市、建設(shè)現(xiàn)代化中等城市”的目標(biāo);20xx年，明確提出“把××建設(shè)成為開(kāi)放大氣、和諧秀美的現(xiàn)代化中等城市”的宏偉目標(biāo);20xx年，提出了“1135”目標(biāo)，致力于打造精品陶瓷、中國(guó)生態(tài)硒谷、資源循環(huán)利用三大產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展思路。前不久召開(kāi)的市委五屆十次全會(huì)，我們又立足以“為”化“?！?、彎道超越，搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)，提出了“五個(gè)對(duì)接、五個(gè)提升”的發(fā)展思路。實(shí)踐證明，不斷完善的發(fā)展思路，符合××實(shí)際，有力地推動(dòng)了、也將繼續(xù)推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

5.信心來(lái)自多年?duì)I造的干事創(chuàng)業(yè)、成事成業(yè)的良好氛圍。良好的干事創(chuàng)業(yè)、成事成業(yè)氛圍，是××這么多年來(lái)快速發(fā)展、取得成績(jī)的重要前提和基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，在解放思想中統(tǒng)一思想，全市上下緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，心往一處想、勁往一處使，思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍異常濃厚。尤其是市四套班子領(lǐng)導(dǎo)始終以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，在工作中，大家有事當(dāng)面講，有話好好說(shuō)，相互不設(shè)防、不設(shè)障、不設(shè)坎，自覺(jué)、主動(dòng)維護(hù)班子的和諧團(tuán)結(jié)，始終保持了班子的和諧團(tuán)結(jié)，整個(gè)班子是一個(gè)謀大事、議大事的班子，是一個(gè)想實(shí)招、干實(shí)事的班子，是一個(gè)講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的班子，是一個(gè)親民愛(ài)民為民的班子，一個(gè)勤政廉政的班子。全市濃厚的發(fā)展氛圍，良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是我們謀求以為化危、彎道超越的信心所在，動(dòng)力之源。

二、立足新起點(diǎn)，在落實(shí)“五對(duì)接，五提升”中進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展

前不久召開(kāi)的市委五屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，立足××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)，著眼搶占新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展制高點(diǎn)，以全新視野為××當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展明確了新思路，研究了新舉措，描繪了新藍(lán)圖。貫徹落實(shí)市委全委會(huì)精神，全面推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作，就是要切實(shí)把“五個(gè)對(duì)接，五個(gè)提升”的發(fā)展思路貫穿于各項(xiàng)工作之中，用“五個(gè)對(duì)接，五個(gè)提升”來(lái)謀劃工作、推動(dòng)工作、檢驗(yàn)工作。

1.圍繞“163”目標(biāo)，全力推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育上進(jìn)行了積極的探索，也取得了初步成效，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫了傳統(tǒng)的地下資源型、產(chǎn)業(yè)污染型、企業(yè)粗放型的發(fā)展模式，擺脫了“黑、粗、大”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和形成了新型能源、生物食品、電子機(jī)械、精品陶瓷、資源循環(huán)利用等五大新型支柱產(chǎn)業(yè)。在市委五屆十次全會(huì)上，市委、市政府又審時(shí)度勢(shì)，專題研究制定了《關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》，提出了“163”目標(biāo)，即到2022年，“1”是工業(yè)園力爭(zhēng)成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，6個(gè)“3”是，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家認(rèn)證的高新技術(shù)企業(yè)3家、省級(jí)以上認(rèn)證的研發(fā)機(jī)構(gòu)3家、引進(jìn)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)、擁有國(guó)家制造業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定單位3個(gè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元，占gdp的比重達(dá)到30%，這是符合××實(shí)際、通過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，我想至少要在三個(gè)方面力求突破。一要在新能源、新材料、新環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。近段時(shí)間以來(lái)，“碳關(guān)稅”在國(guó)際上成為熱門話題。前不久美國(guó)眾議院通過(guò)的《美國(guó)清潔能源安全法案》規(guī)定，美國(guó)有權(quán)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的不實(shí)施碳減排限額國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。所謂“碳關(guān)稅”，就是指對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收二氧化碳排放關(guān)稅。這雖被認(rèn)為一種打著“綠色”幌子的新保護(hù)主義，是一些發(fā)達(dá)國(guó)家“以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)”，但是我們要認(rèn)識(shí)到，隨著后京都議定書階段的接近，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其在新能源、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成“碳減排”、“碳關(guān)稅”等規(guī)則或準(zhǔn)則，將對(duì)國(guó)際貿(mào)易與投資發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們要在未來(lái)的發(fā)展中贏得先機(jī)、贏得主動(dòng)，必須要注重產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重新能源、新材料、新環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二要在以3g通信產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。工信部業(yè)內(nèi)專家表示，隨著3g的發(fā)牌，將形成一條包括3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、信息服務(wù)在內(nèi)的通信產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要作用，在未來(lái)3年內(nèi)，整個(gè)3g產(chǎn)業(yè)鏈將拉動(dòng)1.8萬(wàn)億-2萬(wàn)億元的社會(huì)投資，將直接推動(dòng)芯片、應(yīng)用軟件、設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。所以，在招商引資中，要有意識(shí)、有目的的跟蹤如中興、大唐、鼎橋和普天等國(guó)內(nèi)已經(jīng)成熟的td-scdma設(shè)備商及中興、海信、聯(lián)想、諾基亞、三星等手機(jī)終端廠商，力求在上半年引進(jìn)銀行業(yè)取得突破的基礎(chǔ)上，下半年在3g產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上有突破，成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，以3g產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)提升電子科技園的層次。三要在以金融業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上求突破。昨天，市委專題召開(kāi)全委會(huì)議，研究通過(guò)了《關(guān)于打造贛中金融中心的若干意見(jiàn)》，這標(biāo)志著我市打造贛中金融中心在政策、制度層面真正開(kāi)始破題。市委、市政府在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)這個(gè)《意見(jiàn)》，是有所考慮的。最近，國(guó)家銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)20xx年-20xx年總體工作安排》明確規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主發(fā)起人要按照社會(huì)責(zé)任和商業(yè)利益、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋和戰(zhàn)略布局、自主選點(diǎn)和監(jiān)督指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合的原則，首先考慮在國(guó)定貧困縣和中西部地區(qū)發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司，重點(diǎn)解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融服務(wù)空白、競(jìng)爭(zhēng)不充分的問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。這必將進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)在中小城市和農(nóng)村的發(fā)展。另外，最近資料顯示，我省的小額貸款擔(dān)保公司已正式開(kāi)張營(yíng)業(yè)，但目前批準(zhǔn)的僅有兩家，而浙江上半年已批準(zhǔn)了73家，開(kāi)張營(yíng)業(yè)的有54家，這意味著小額貸款公司在我省發(fā)展空間很大。所以說(shuō)，這個(gè)時(shí)候出臺(tái)《意見(jiàn)》非常及時(shí)。為此，我們務(wù)必認(rèn)真研究，積極跟進(jìn)，抓好對(duì)接，力求在已引進(jìn)兩家股份制商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上有更大突破。同時(shí)，要以總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)為載體，加快、加速其它現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引進(jìn)和培育。

2.以“三百”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)。關(guān)于開(kāi)展“三百”競(jìng)賽活動(dòng)，剛才李新市長(zhǎng)進(jìn)行了安排部署，會(huì)上也專門下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》，目的意義很清楚，就是要始終突出開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)工作中的重中之重位置。對(duì)于這項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是嚴(yán)格考評(píng)。要借鑒省委和××市委在考評(píng)設(shè)區(qū)市和縣市固投等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行誡勉談話的方法，制定嚴(yán)格的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作考核考評(píng)辦法，對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)考評(píng)列全市倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，對(duì)于在服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作中嚴(yán)重不作為、亂作為的部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，以考評(píng)強(qiáng)化責(zé)任、推動(dòng)工作，在全市上下形成人人想項(xiàng)目、議項(xiàng)目、找項(xiàng)目、引項(xiàng)目、促項(xiàng)目、上項(xiàng)目的良好局面，形成項(xiàng)目建設(shè)一批又一批、一茬接一茬、層出不窮、永不停頓的生動(dòng)局面，真正使項(xiàng)目建設(shè)成為助推我市彎道超越的“動(dòng)車組”。在項(xiàng)目服務(wù)上，要按照“萬(wàn)事俱備的事快辦、只欠東風(fēng)的事巧辦、初露曙光的事敢辦”的要求，通力配合，協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)解決落戶難辦理、項(xiàng)目難開(kāi)工、開(kāi)工難推進(jìn)的問(wèn)題，確保項(xiàng)目能進(jìn)得來(lái)、落得下、建得好、見(jiàn)效快，對(duì)切實(shí)提升項(xiàng)目的履約率、投資率、開(kāi)工率和達(dá)產(chǎn)率。二是充實(shí)力量。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商小分隊(duì)原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記帶隊(duì)，按照“三定三帶三聯(lián)”模式，與原單位工作脫鉤，到自各駐點(diǎn)招商區(qū)域駐點(diǎn)招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記原則上至少半年實(shí)踐在外招商，至少8月份一個(gè)月必須確保在外招商。組織部門要積極支持、配合“三百”競(jìng)賽活動(dòng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理中抽調(diào)一批人員充實(shí)到招商隊(duì)伍中，脫產(chǎn)駐外招商。各招商小分隊(duì)對(duì)于前期有投資意向但還沒(méi)有簽約的項(xiàng)目，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“螞蝗”精神，盯著不放，抓著不松，對(duì)于掌握的信息要繼續(xù)保持聯(lián)系，實(shí)地考察的要繼續(xù)加強(qiáng)溝通，有投資意向的要抓緊落戶，切實(shí)把更多的招商信息轉(zhuǎn)化成招商成果。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從市領(lǐng)導(dǎo)做起，十位帶隊(duì)的市領(lǐng)導(dǎo)原則上市委、市政府沒(méi)有重大活動(dòng)、重大工作安排均全力以赴外出招商。作為招商牽頭人，市領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)、指導(dǎo)各小分隊(duì)認(rèn)真研究和把握當(dāng)前產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移、企業(yè)加速轉(zhuǎn)型、政策逐步轉(zhuǎn)向的新特點(diǎn)，加快項(xiàng)目對(duì)接、跟蹤。資料顯示：按照國(guó)務(wù)院的規(guī)劃,到20xx年, 央企數(shù)量將會(huì)減少到80家至100家，這意味著,在一年多的時(shí)間里, 央企重組并購(gòu)將進(jìn)一步提速，至少有超過(guò)36家的央企被重組并購(gòu)。二季度，國(guó)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)交易量達(dá)到811宗,較一季度616宗增長(zhǎng)近三成。把握這種態(tài)勢(shì)、借助這個(gè)機(jī)會(huì)，我們引進(jìn)一兩個(gè)“中”字頭、“國(guó)”字頭的大企業(yè)、大項(xiàng)目完全有可能。

3.按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。黨的十七屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。溫家寶強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策著力點(diǎn)。就當(dāng)前而言，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要突出三個(gè)重點(diǎn)：一要按照對(duì)接南昌經(jīng)濟(jì)圈的要求加快現(xiàn)代化中等城市建設(shè)。市委五屆十次全委會(huì)提出了無(wú)縫對(duì)接南昌城市經(jīng)濟(jì)圈的城市發(fā)展思路，研究出臺(tái)了《關(guān)于融入南昌城市經(jīng)濟(jì)圈、加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)現(xiàn)代化中等城市建設(shè)的意見(jiàn)》。按照這一發(fā)展思路，要在重點(diǎn)推進(jìn)“三路一區(qū)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，著眼打造省會(huì)南昌“后花園”的城市定位，全力推進(jìn)龍津湖總部經(jīng)濟(jì)基地和藥湖的整體綜合開(kāi)發(fā)，加快隍城富硒溫泉地質(zhì)勘探，打造城市生態(tài)休閑板塊，構(gòu)建××城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，將“一城四區(qū)”的城市格局拓展為“一城五區(qū)”。二要以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為龍頭加快新農(nóng)村建設(shè)。集鎮(zhèn)作為農(nóng)村居民的聚集地、農(nóng)村物資的集散地、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的橋頭堡，是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭。要按照“品位高、定位準(zhǔn)、操作性強(qiáng)”的要求，遵循因地制宜、放眼周邊、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的方針，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃。尤其是小袁線、小白線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)對(duì)接，進(jìn)一步謀劃好集鎮(zhèn)建設(shè);要以集鎮(zhèn)環(huán)境整治為中心，以農(nóng)村垃圾無(wú)公害處理為重點(diǎn)，不斷完善交通、用電、飲水、通訊、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施，加快集鎮(zhèn)建設(shè);要進(jìn)一步明確管理主體和權(quán)限，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升集鎮(zhèn)管理水平，從而不斷提升集鎮(zhèn)品位，放大中心集鎮(zhèn)的示范效應(yīng)，以集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。三要以農(nóng)民增收為重點(diǎn)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題從根本上說(shuō)不是三個(gè)問(wèn)題，而是一個(gè)問(wèn)題，歸根結(jié)底是農(nóng)民增收問(wèn)題?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)最大的差距明顯地體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是農(nóng)村環(huán)境差，二是農(nóng)民增收難，而最根本的是農(nóng)民增收難。解決農(nóng)民增收難，還是要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的路子。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)中國(guó)生態(tài)硒谷建設(shè)，加快項(xiàng)目引進(jìn)、加快產(chǎn)業(yè)培育、加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，教育展示中心要盡快投入使用，以品牌農(nóng)業(yè)帶動(dòng)、拉動(dòng)農(nóng)民增收。要按照多主體領(lǐng)辦、多形式發(fā)展、多要素合作、多產(chǎn)業(yè)覆蓋的思路，積極發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，進(jìn)一步提高合作組織的覆蓋面和帶動(dòng)力，以農(nóng)民農(nóng)業(yè)的組織化程度的提高，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.落實(shí)共建共享要求，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)：“我們必須牢記，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。沒(méi)有穩(wěn)定這個(gè)前提條件，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去，更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”。今年，作為新中國(guó)成立60周年、取締××××邪教組織10周年、平息“89”風(fēng)波20年、新疆和平解放60周年的敏感年份，政治事件多，敏感節(jié)點(diǎn)多，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定具有特殊、特別的意義。一要持續(xù)推進(jìn)民生工程建設(shè)。雖然總體上看，目前民生工程8個(gè)方面、82項(xiàng)指標(biāo)絕大多數(shù)都達(dá)到了進(jìn)度要求，而且有61個(gè)項(xiàng)目完成或超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，但仍有少數(shù)項(xiàng)目滯后于進(jìn)度，甚至個(gè)別項(xiàng)目基本沒(méi)有啟動(dòng)，對(duì)此，項(xiàng)目相關(guān)部門單位要認(rèn)真查找原因，務(wù)必盡快啟動(dòng)。當(dāng)前尤其要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：一是全力抓好“光明·微笑”工程;二是全面應(yīng)對(duì)當(dāng)前的汛情旱情;三是全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房“兩房”建設(shè);四是全面加速教育醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)布局調(diào)整;五是全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生就業(yè)工作;六是全力推進(jìn)老城區(qū)硬化亮化改造;七是按照“目標(biāo)同向、利益連接、和諧互動(dòng)”的要求，創(chuàng)新政府、開(kāi)發(fā)商和農(nóng)戶三者之間和諧互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制，重點(diǎn)研究構(gòu)建城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民利益導(dǎo)向機(jī)制。二要狠抓社會(huì)安全穩(wěn)定工作。今年以來(lái)，各地發(fā)生的安全穩(wěn)定事件較多，如成都公交車事件、重慶同華煤礦特大事故、上海樓房倒覆事件、新疆“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件、吉林通化鋼鐵事件，還有我省的南康“6·15”聚眾堵路事件，等等，對(duì)于這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，務(wù)必高度重視，尤其要注重生產(chǎn)安全、食品安全、宗教維穩(wěn)等工作，真正把安全穩(wěn)定工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，以高度的政治責(zé)任感抓好安全穩(wěn)定工作。近期中央下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》明確規(guī)定，對(duì)因工作失職，致使本地區(qū)、本部門發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故，造成重大損失或者惡劣影響的;對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的，要對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究。安全穩(wěn)定不是一般性的工作，而是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，是一條政治高壓線;重不重視安全穩(wěn)定是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上強(qiáng)不強(qiáng)的表現(xiàn)，是顧不顧全大局的表現(xiàn)。為此，我們要切實(shí)按照××市提出的“三個(gè)確?！?確保不出現(xiàn)群眾赴京進(jìn)省集聚上訪，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故，確保不出現(xiàn)重大惡性刑事案件)的要求，全力做好安全隱患、矛盾糾紛排查、整頓、調(diào)處工作，對(duì)出現(xiàn)重大安全穩(wěn)定事件的單位，將嚴(yán)格“三查三究”：即查造成事故的原因，追究有關(guān)部門失職責(zé)任;查工作情況和處理結(jié)果，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的失職瀆職責(zé)任;查在事故中有無(wú)違法行為，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。三要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。胡錦濤總書記曾指出：“在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下，信訪問(wèn)題是回避不了的。信訪工作必須堅(jiān)持不懈地抓下去”。前不久，中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》等三個(gè)文件，省委、省政府也下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)做好新形勢(shì)下的信訪工作提出了更高的要求，明確了具體的責(zé)任。對(duì)此，我們要對(duì)照有關(guān)要求，高度重視信訪工作，切實(shí)抓好信訪工作。要真正按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，緊緊抓住有苗頭性、傾向性、突出性的問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，努力把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，努力做到“看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事”，牢牢把握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。

三、肩負(fù)新使命，在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)中進(jìn)一步提升各項(xiàng)工作的新水平

以為化危、彎道超越，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在素質(zhì)，關(guān)鍵在能力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，肩負(fù)新使命，全市各級(jí)干部要切實(shí)塑造三種新形象：

1.止于至善，塑造實(shí)在、實(shí)際、實(shí)干、腳踏實(shí)地的新形象?！爸褂谥辽啤保醋浴洞髮W(xué)》：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”，是一種古已有之、奉行者甚眾的事業(yè)理念，是一種以“卓越”為核心要義的境界追求，就是要求把事情做到極致，把工作做到盡善盡美。它昭示的是一種永不止息、創(chuàng)新超越的進(jìn)取心態(tài)，是一種對(duì)完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神。有臺(tái)灣“經(jīng)營(yíng)之神”美譽(yù)的臺(tái)塑集團(tuán)董事長(zhǎng)王永慶，其成功被人們歸結(jié)為八個(gè)秘訣，其中第一條就是把每項(xiàng)工作做到極致、完美，并將這種完美的實(shí)現(xiàn)具體地分解到每一個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)。這種注重細(xì)節(jié)和止于至善的工作態(tài)度不僅讓王永慶從木材生意中掘得了第一桶金，完成了資本的原始積累，還為其日后成功轉(zhuǎn)型到石化行業(yè)，進(jìn)而獲得成功都奠定了基石。有關(guān)資料介紹，王永慶的成功始于木材生意。當(dāng)年，臺(tái)灣原始森林多，木材買賣頻繁，但按照當(dāng)時(shí)行規(guī)，木材競(jìng)標(biāo)之前都是被壓在深深的沉淀池里，池子里到底有多少木頭競(jìng)標(biāo)人是看不到的，競(jìng)標(biāo)難度和風(fēng)險(xiǎn)很大。而王永慶在競(jìng)標(biāo)前一天，則親自打著赤膊下到深深的池子里摸清木頭數(shù)量，第二天的此競(jìng)標(biāo)會(huì)上，大家都不敢和不能準(zhǔn)確報(bào)價(jià)，王永慶因心中有數(shù)在競(jìng)標(biāo)中贏得機(jī)會(huì)，從而掘得了第一桶金。這就是止于至善，這就是實(shí)在、實(shí)際、實(shí)干、腳踏實(shí)地。王永慶止于至善的追求和做法很值得我們學(xué)習(xí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，做事情、干工作都要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、追求極致。這就要求我們必須注重提高三種能力：一要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，群體性突發(fā)事件呈現(xiàn)出了六大特點(diǎn)：一是發(fā)生起數(shù)、參與人數(shù)、事件規(guī)模呈上升、擴(kuò)大趨勢(shì);二是涉及領(lǐng)域廣泛，參與主體多元化;三是行為激烈，對(duì)抗性加強(qiáng)，危害日趨嚴(yán)重;四是組織程度明顯提高;五是群體性事件發(fā)生地區(qū)、行業(yè)相對(duì)集中，并具反復(fù)性;六是多種矛盾問(wèn)題交織，處理難度加大。如何科學(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件，已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對(duì)的一個(gè)重大課題。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，關(guān)鍵是在事前及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，在事后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。航空安全中著名的“海恩法則”告訴我們，每一起重大飛行安全事故的背后有29個(gè)事故征兆，每一個(gè)事故征兆背后有300個(gè)事故苗頭，每一個(gè)事故苗頭背后又有1000個(gè)事故隱患。同理，一次突發(fā)事件的背后同樣有著諸多征兆、苗頭和隱患。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)居安思危，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于發(fā)現(xiàn)那些征兆、苗頭和隱患并及時(shí)予以處置，盡量減少突發(fā)事件的發(fā)生。二要提高網(wǎng)絡(luò)、輿情掌控能力?；ヂ?lián)網(wǎng)是人類歷史發(fā)展中一個(gè)偉大的里程碑，像瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)導(dǎo)致工業(yè)革命一樣，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)了信息革命，深刻改變著人類的生產(chǎn)生活方式、思維方式和思想觀念，也深刻改變著我們的輿論引導(dǎo)格局。在輿論宣傳戰(zhàn)線呈現(xiàn)“多媒體爭(zhēng)奪受眾激烈化、新聞傳播呈現(xiàn)無(wú)國(guó)界化、受眾群體日益對(duì)象化”的新形勢(shì)下，不斷加強(qiáng)掌握和駕馭互聯(lián)網(wǎng)的能力，讓互聯(lián)網(wǎng)為我所用，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是一個(gè)全新的課題和考驗(yàn)，也是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然選擇?？梢哉f(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部提高網(wǎng)絡(luò)輿情掌控能力如何，直接關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局?，F(xiàn)在，某一事件一經(jīng)發(fā)生，最快的幾分鐘就有網(wǎng)民將相關(guān)信息發(fā)到網(wǎng)上，十幾分鐘后就有網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，1個(gè)小時(shí)后網(wǎng)上討論就可能達(dá)到高潮。傳播力決定影響力，先發(fā)制人，后發(fā)制于人，謠言擴(kuò)散的過(guò)程正是新聞媒體保持沉默的過(guò)程。尤其是公共突發(fā)事件，最能考驗(yàn)干部和政府的執(zhí)政能力，也最容易對(duì)政府形象造成損害，必須搶占第一時(shí)間在網(wǎng)上發(fā)布主流信息，掌握主導(dǎo)權(quán)，并且要關(guān)注事前、事中、事后等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的輿情走向，不斷發(fā)布事件處置的新情況，及時(shí)回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和猜測(cè)。最近市委專門成立了民生通道室，目的就是要暢通民意渠道，掌控網(wǎng)絡(luò)輿情。三要提高拒腐防變能力。最近，省委、市政府出臺(tái)了《江西省貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定的實(shí)施辦法》、《關(guān)于省委常委、省政府黨員副省長(zhǎng)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)》、《關(guān)于黨委(黨組)實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見(jiàn)(試行)》4個(gè)重要文件。一次集中出臺(tái)4個(gè)重要文件，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視，體現(xiàn)了我省貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的堅(jiān)強(qiáng)決心。對(duì)此，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)遵守制度、貫徹制度、維護(hù)制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷筑牢拒腐防變的思想防線，真正做到把黨的政策視為“生命線”以自持、把黨紀(jì)國(guó)法視為“高壓線”以自醒、把廉政自律規(guī)定視為“警戒線”以自律，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。最近，市委決定將用一個(gè)月的時(shí)間，由市委常委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展談心活動(dòng)，目的就是掌握干部心態(tài)，加強(qiáng)干部教育。

2.與人為善，塑造同心、同力、同向、團(tuán)結(jié)共事的新形象。對(duì)于一個(gè)班子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，團(tuán)結(jié)是第一位的事情?！叭撕汀背鲋腔?、出力量、出成績(jī)，是干事創(chuàng)業(yè)的法寶。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。團(tuán)結(jié)不僅是個(gè)人感情問(wèn)題，更是一種政治責(zé)任。毛澤東同志在《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》一文中曾精辟地說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)者的資任，歸結(jié)起來(lái)，主要是出主意、用干部?jī)杉隆！辈⑶疫M(jìn)—步指出：“—切計(jì)劃決議、命令、指示等等，都屬于‘出主意’一類。使這一切主意之實(shí)行，必須團(tuán)結(jié)干部，推動(dòng)他們?nèi)プ?，屬于‘用干部’一類。”這充分說(shuō)明，在工作中我們只有團(tuán)結(jié)的義務(wù)，而無(wú)分裂的權(quán)利;只有合作的義務(wù)，而無(wú)對(duì)立的權(quán)利。作為領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)共事，要把握“三有”：一是有度。度者，度量氣度也。古訓(xùn)“川澤納污，所以成其深;山岳藏疾，所以就其大?！痹谝粋€(gè)集體中，每個(gè)人都有他自己的行事風(fēng)格和利益訴求，遇到相左的意見(jiàn)，出現(xiàn)重重的矛盾都是正常的。在提出和堅(jiān)持自己的意見(jiàn)、想法的同時(shí)，要以兼收并蓄的精神來(lái)容人容事。不爭(zhēng)一時(shí)一事你對(duì)我錯(cuò)、你高我低、你大我小。這是共產(chǎn)黨員該有的胸襟和風(fēng)度。二是有道。道即原則規(guī)范。不講原則的一團(tuán)和氣絕不是真正的團(tuán)結(jié)，融洽是有界線有原則的。對(duì)于損害國(guó)家利益，集體利益，群眾利益的人和事，就要像眼里容不得沙子一樣絕不含糊。做到既講黨性、講原則，也講感情、講友誼，互相信任、互相支持，胸襟開(kāi)闊、誠(chéng)信關(guān)愛(ài)，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在謀求發(fā)展上，多一些理性思維，多一些換位思考，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，多做有利于團(tuán)結(jié)的事，同心同德，攜手共進(jìn)。三是有德。品德是立身之本、立世之基，也是做人的底線。有品有德之人受人敬重，被人效法，自然也少紛爭(zhēng)和矛盾，團(tuán)結(jié)和睦之氣自然而生。半個(gè)世紀(jì)前，中國(guó)現(xiàn)代著名民主革命家、教育家陶行知先生從提高民族素質(zhì)的高度，提出了做“一品大百姓”的理想。封建社會(huì)，最高等級(jí)的官位是一品，而萬(wàn)千小民百姓，從來(lái)就是無(wú)爵無(wú)位、無(wú)等無(wú)級(jí)。陶先生提出的這個(gè)“一品大百姓”，既不是做人上人，也不是做人下人，而是要做具有高尚品德的人。古語(yǔ)亦云,“謙虛謹(jǐn)慎，君子之德”、“恭為德首，慎乃行基”。為此，作為黨的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，特別是對(duì)于同事的進(jìn)步，要樂(lè)見(jiàn)其成，不設(shè)障、不使絆、不染色。最近，市委拿出了2個(gè)正科、5個(gè)副科共7個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位進(jìn)行了公推差選。實(shí)踐證明，一些品行好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的能夠得到群眾的公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)的肯定、組織的認(rèn)可。今后，市委將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化人事制度改革，加大公推差選力度，拿出更多、更好、更高的崗位進(jìn)行公選，真正把那些對(duì)待工作有激情有信心、考慮工作有思路有方法、推動(dòng)工作有魄力有干勁的優(yōu)秀干部選拔到更高、更適合的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，為××率先發(fā)展、彎道超越選拔、培養(yǎng)一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀干部，真正實(shí)現(xiàn)了由伯樂(lè)“相馬”到賽場(chǎng)“選馬”的轉(zhuǎn)變。

三是上善若水，塑造吃苦、吃氣、吃虧、容人容事的新形象。《老子》第八章寫到，“上善若水。水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)，處眾人之所惡，故幾于道。居善地，心善淵，與善仁，言善信，政善治，事善能，動(dòng)善時(shí)。夫唯不爭(zhēng)，故無(wú)尤”。老子認(rèn)為，道德高尚者的品格具有水一樣的特征，陰柔至美，停留在卑下的地方，滋潤(rùn)萬(wàn)物而不與爭(zhēng)。作為共產(chǎn)黨的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該要有上善若水的品格，能夠容人容事，吃得苦、吃得氣、吃得虧，尤其要力戒“三氣”。一是傲氣，說(shuō)話目中無(wú)人，辦事盛氣凌人，特別是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，頤指氣使，傲賢慢士，擺架子，賣關(guān)子，拿捏調(diào)子。對(duì)上自以為是，遇事強(qiáng)調(diào)客觀，推卸責(zé)任;對(duì)下高人一等，自負(fù)不凡，主觀武斷。二是無(wú)原則的哥們義氣，在朋友、哥們面前卻抹不開(kāi)“面子”，熟人有事相求時(shí)，總是處于“尚有綈袍贈(zèng)，應(yīng)念范叔寒”的人之常情，放寬尺度開(kāi)綠燈，高抬貴手還人情，全然不顧政策和規(guī)定的嚴(yán)肅性。三是牢騷滿腹怨天尤人的怨氣，自認(rèn)學(xué)歷層次高，工作能力強(qiáng)，早應(yīng)得到組織的提拔和重用。遇有同齡人或資力相當(dāng)?shù)耐咎岚螘r(shí)，總抱怨沒(méi)有伯樂(lè)慧眼識(shí)才，埋怨自己生不逢時(shí)缺乏機(jī)遇。不是眼睛向內(nèi)靜心思過(guò)，而是以己之長(zhǎng)比人之短。這“三氣”是干部健康成長(zhǎng)成才的大忌，要切實(shí)常思持滿戒盈，力踐舉鼎拔山，多念敦世厲俗，共勉安心定志，力戒“三氣”。江蘇無(wú)錫梅園有一副對(duì)聯(lián)：“發(fā)上等愿結(jié)中等緣享下等福，擇高處立就平處坐向?qū)捥幮小薄Ｎ覀兊母刹烤蛻?yīng)該有這樣的智慧和境界。

同志們!時(shí)間不等人，形勢(shì)更逼人，關(guān)鍵全在人。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)對(duì)接、五個(gè)提升”的總思路、總要求，以不甘落后、奮勇開(kāi)拓的沖勁，敢想敢干、敢為人先的闖勁，自我加壓、持之以恒的韌勁，團(tuán)結(jié)實(shí)干、不達(dá)目的決不罷休的拼勁，全力推進(jìn)開(kāi)放大氣、和諧秀美的現(xiàn)代化中等城市建設(shè)，以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!