第1篇 知識產(chǎn)權局黨組民主生活會和民主評議工作部署會講話稿
一年一度的黨組民主生活會既是明確的工作安排,也是當前重要的政治任務,高標準、高質(zhì)量開好這次民主生活會,對于貫徹落實從嚴治黨要求,鞏固和拓展“兩學一做”學習教育成果,嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動作風建設形成新常態(tài)等,具有十分重要的意義。會前要充分聽取意見、全面對照檢查,努力將這次民主生活會開出風格、開出干勁、開出實效。局機關和直屬單位各黨組織要嚴格按照上級要求,扎實開展組織生活會和民主評議工作,確保工作實效。
首先,要從思想上高度重視,把思想統(tǒng)一到貫徹落實上級組織的決策部署上來,統(tǒng)一到推動黨組班子建設、推動全省知識產(chǎn)權事業(yè)科學發(fā)展上來;
其次,要從行動上認真做好各項準備工作,要把自己擺進去,直面問題不回避,敢于擔當、較真碰硬,通過多渠道征求意見、發(fā)現(xiàn)問題,通過分析梳理問題找準對策、增進共識、落實措施;
最后,要進一步嚴明紀律、嚴肅黨內(nèi)政治生活,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。同時,要引導全局黨員干部把思想行動統(tǒng)一到中央和省委的決策、部署、要求上來,全面完成黨的建設和知識產(chǎn)權各項工作任務,為我省創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略提供有力支撐。
第2篇 在先進性教育分析評議工作會議上的講話
在全縣公安機關先進性教育活動事跡報告會
暨分析評議階段工作會議上的講話
同志們:
今天,縣局召開全縣公安機關先進性教育活動事跡報告會暨分析評議階段工作會議。會議的主題是認真學習貫徹胡錦濤總書記關于開展先進性教育活動的重要講話精神,貫徹落實縣委先進性教育活動分析評議階段工作會議精神,簡要回顧總結學習動員階段工作情況,對分析評議階段工作進行部署。剛才經(jīng)偵大隊、治安大隊兩個單位作了交流發(fā)言,組織宣講了“10.3”、“12.22”兩個專案組中共產(chǎn)黨員的先進事跡,集中展示了第一階段的學習成果,也為我們下一階段分析評議提供了對照標準。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,從今天開始,我局先進性教育活動將轉(zhuǎn)入分析評議階段。馬上,縣委督導組組長xxx同志還要作重要講話。下面,我根據(jù)縣委轉(zhuǎn)段會議精神和全局先進性教育活動的總體安排,講幾點意見。
一、以實事求是的態(tài)度,認真回顧學習動員階段的工作
先進性教育活動開展以來,我局在縣委先進性教育領導小組的正確領導和縣委督導組的精心指導下,結合實際,精心組織,多措并舉,務求實效,在全局上下形成了領導干部帶頭學、普通黨員爭先學、廣大民警追趕學的良好氛圍,掀起了在公安工作的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)努力體現(xiàn)黨員先進性的熱潮,較好地完成了學習動員階段的各項任務。主要工作表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是區(qū)別對象學,確保參學率100%。在學習動員階段,我局在學習安排上,堅持突出重點,做到環(huán)環(huán)相扣,確保學習時間一分不差、學習內(nèi)容一點不漏、學習對象一個不少。為確保教育活動100%的參學率,我局在抓好在職在崗黨員民警學習的同時,重點抓好三種對象的學習,即對長病假、出差在外的黨員民警,采取送學、幫學、外學的形式,讓他們?nèi)缙谕瓿梢?guī)定動作;對離退休老黨員,本著“學習內(nèi)容不少、時間不減、有情操作”的原則,結合老同志年齡大、文化水平低的特點,認真安排集中學習和自學,定期按排專人送學上門,通報進展情況,實行個別輔導;對流動在外的黨員,采取電話聯(lián)系輔導、寄送材料自學、轉(zhuǎn)接組織關系等形式,對照要求一一抓好落實。針對工作任務重、警力分散難集中的問題,我們采取工作時間擠一點,休息時間用一點,晚上時間抓一點的方式,妥善解決工學矛盾,確保集中學時40小時以上。交巡警大隊黨總支采取晚上下班后組織集中學,平時一半人員學習、一半人員工作等方式進行學習;看守所利用每周召開兩次晨會的有利時機,組織民警進行集中學。
二是豐富載體學,營造良好學教氛圍。我局充分發(fā)揮內(nèi)、外兩個宣傳陣地的作用與優(yōu)勢,努力在全局上下營造濃厚的黨員先進性學教氛圍。在公安局域網(wǎng)上開辦了“先進性教育活動”專欄,設立文件簡報、交流天地、學習園地、黨員風采等子欄目,為廣大民警提供一個網(wǎng)上學習、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上測試的平臺,目前,點擊人數(shù)已經(jīng)達到9000人次。同時,在xx通訊、xx電視臺等新聞媒體上開辟了專欄,編發(fā)先進性教育專刊簡報,及時反映先進性教育活動進展情況和先進典型,截止目前,共編發(fā)“先進性教育”??唸?0期,刊發(fā)先進性教育稿件11篇,較好地推動了全警學習的深入開展。
三是創(chuàng)新形式學,提高全警學習興趣。我局專門開展了優(yōu)秀心得評選活動,邀請局領導、黨員代表、群眾代表對全體黨員的學習心得進行評比,擇優(yōu)在先進性教育簡報和公安局域網(wǎng)上刊發(fā)。目前,已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)學習心得37篇,極大地調(diào)動了全體黨員民警的學習興趣。我局黨委還把學習的范圍拓展延伸至入黨積極分子、優(yōu)秀青年團員,組織他們與廣大黨員比學習、比思想、比工作、比成效,促進黨員民警的學習自覺性和主動性。在先進性教育活動中,各支部也紛紛結合崗位、思想實際,開展了形式多樣、豐富多彩的主題活動。刑警大隊專門邀請部分曾經(jīng)在刑偵工作的老同志,為全體黨員上黨課,談歷史、談體會、談經(jīng)驗,今昔對比,激發(fā)動力。治安大隊組織全體黨員民警祭掃烈士陵園、重溫入黨誓詞,并圍繞“對照入黨誓詞我做了什么,緬懷先烈我還差什么”這一主題進行討論交流,查找不足,明確目標。
四是抓好督促學,保證學習有序推進。啟動伊始,我局就結合實際,專門制定了六項學習制度,即嚴格考勤制度、領導參學制度、專用筆記制度、輪流輔導制度、輔導幫教制度、學習交流制度,用制度保證學習時間、學習內(nèi)容、學習效果三落實。為了防止黨員民警在學習上弄虛作假,我局還建立了三級檢查制度,即局黨委成員的學習情況由縣委督導組檢查,中層干部的學習情況由縣局先進性教育辦公室檢查,一般黨員的學習情況由各支部組織自查,同時由縣局先進辦不定期進行抽查。春節(jié)期間,我局專門采取了四個一的措施,即檢查一次學習筆記、組織一次理論測試、反饋一條建議、走訪一次群眾,督促推動民警開展自學,確保節(jié)日期間學習不放松、不間斷。學習動員階段結束后,我局立即組織開展“三查”,即在各單位對照學習動員階段檢查標準進行自查的基礎上,抽調(diào)八名政工干部,分成四組,對四個黨總支進行互查,隨后由縣局先進性教育辦公室,按照20%的比例對民警的學習筆記、單位的教育臺帳進行抽查,累計檢查學習筆記865人次,責令8人補課,確保了規(guī)定學習動員階段各項任務落實到位。
五是結合問題學,提高學習效果。為了把全體黨員的思想迅速統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,激發(fā)全局上下爭先進位、再創(chuàng)最佳的動力,先后在全警中開展了讀好書和“我與xx公安團隊的關系,我看xx公安黨員的形象,我評xx公安民警的陋習”大討論活動,引導全體民警聯(lián)系實際深入思考,剖析自我評估畫像,對照先進查找差距,進一步增強全體黨員民警的團隊精神和大局意識。在“走門串戶、聯(lián)系群眾”工作中,我局針對不同層面的群眾,采取相應的工作措施,真正做到了解民意、紓解民困。對于貧困群眾,節(jié)前專門上門慰問,送去黨組織的關懷和溫暖,累計走訪貧困戶46戶,慰問錢物價值41000元;對于普通群眾,通報治安形勢,宣傳防范常識,傾聽他們對黨委、政府的意見和建議;對于人大代表、政協(xié)委員、機關干部等,主動匯報工作,征詢對公安工作和隊伍建設的意見和建議;對于治安重點企業(yè),檢查消除安全隱患,指導落實防范措施。在走訪中,不少群眾反映,夜間街面巡邏警力少。針對這一問題,我局整合警力,并積極向市局爭取調(diào)撥了4輛警務巡邏車,投放街面夜間巡邏,延長巡邏時間,大大提高了夜間街面見警率。走訪活動中,我局累計走訪企業(yè)100家,結對群眾481戶,收集意見和建議73條,整改落實21條,其余52條一一制定了整改措施,初步解決了群眾反映的突出問題,收到了良好的效果。
在前階段的學習動員階段,我們雖然做了很多工作,取得了較為顯著的效果,但由于我們基層單位和黨員民警面廣量大、工作任務繁重,在學習進度、學習質(zhì)量、學習效果上還存在不平衡。在真信、真懂、真用上還缺乏科學、有效的措施和手段,一些單位和少數(shù)人沒有與工作緊密結合起來,做到雙促進、雙豐收,特別是少數(shù)單位和極個別黨員民警仍存在認識不足、表面應付現(xiàn)象,心得體會空泛蒼白、學習效果不太明顯等問題,這些都應引起我們高度重視。
二、以求真務實的精神,扎實抓好分析評議階段各項工作
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在起,各單位要自上而下逐步開展分析評議工作,這一階段原則不少于一個月。做好分析評議階段各項工作的指導思想是:認真學習貫徹胡錦濤總書記視察貴州時重要講話精神,圍繞“苦干三五年,實現(xiàn)再翻番”的奮斗目標,堅持“聯(lián)系實際、務求實效”的總要求,充分運用學習培訓階段的成果,重點抓好廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題組織(民主)生活會、提出評議意見、反饋評議意見、通報評議情況七個環(huán)節(jié),找準黨員和黨組織存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向,從而為建設一支政治堅定、執(zhí)法公正、作風過硬的紀律部隊,提供堅強的政治保證和組織保證。在七個主要環(huán)節(jié)上,我們要一著不讓,抓好落實,具體把握好以下五個重點。
(一)找準存在的突出問題。找準突出問題是解決突出問題的前提,是分析評議階段的工作重點。學習動員階段大家已經(jīng)開始查找問題,在分析評議階段,要采取更加得力的措施,集中時間、集中精力、全面系統(tǒng)地查找問題,切實找準不符合“三個代表”、不適應“兩個率先”和群眾反映強烈的突出問題。要嚴格按照中央和省委規(guī)定的七個環(huán)節(jié)要求,不折不扣地抓好落實,扎扎實實地向前推進,依靠嚴密有序、扎實有效的工作,確保找準突出問題。查找問題既要從大處著眼,又要從小處入手;既要在原則問題上分清是非,又要防止糾纏細枝末節(jié);既要聯(lián)系工作實際,又要聯(lián)系思想實際;既要分別查找黨員、基層黨組織和領導班子存在的問題,又要把三個層面的問題聯(lián)系起來進行分析,深入剖析根源,研究解決辦法,明確整改方向。
查找突出問題,說起來很容易,其實做起來非常難。心理學家研究表明,我們每個人都有被尊重的需要,每個人從內(nèi)心里都認為自己是最重要的。大家想一想,如果美國發(fā)生一個大地震,死了幾百人,而自己同時患上了感冒,你關心哪一件事呢?當然是關心自己的感冒問題。這是人的心理規(guī)律,是不以人的意志、不以外物為轉(zhuǎn)移的。在查找突出問題時,我們?nèi)绾芜m應這一客觀規(guī)律呢?一是要本著實事求是的態(tài)度,既不夸大問題,也不縮小問題,多角度、全方位的審視自己。每個人都會有這樣那樣的問題,有問題并不可怕,可怕的是回避問題,拒絕正視問題,常言道,小洞不補,大洞吃苦。二是從完善自己的角度出發(fā)。當我們擺脫溫飽問題的困擾時,我們就有了更高一層的需求,那就是發(fā)展自我、成就自我。要想在工作取得成就,得到同事、群眾的認可,我們就必須不斷的完善自我,不斷克服自己身上存在的缺點。古人云一日三省吾身,就是說的這個道理,只有不斷的反省自己、不斷的審視自己,才能不斷地完善自己。三是要換位思考。查找問題,有時候需要我們換一個角度來考慮問題,換一個角度就會帶來思路上的豁然開朗。我們要多站在領導的角度考慮,查找我們自身在遵守紀律、完成工作方面存在的問題;我們要多站在群眾的角度考慮,查找我們自身在服務群眾、兌現(xiàn)承諾方面存在的問題;我們要多站在下級的角度考慮,查找我們自身在以身作則、清正廉潔方面存在的問題。只有這樣,我們才會把存在的問題找準找全找深找透,才能做到有的放矢。
(二)堅持走群眾路線。廣大黨員工作、生活在群眾中,群眾對黨員隊伍中存在的問題看得最清楚,最有發(fā)言權。在分析評議工作中,我們要堅持開門評議,廣開言路,創(chuàng)造讓群眾暢所欲言、發(fā)表意見的條件和氛圍,以最大的誠心和耐心,真心實意聽取群眾意見,把先進性教育活動置于廣大人民群眾的參與和監(jiān)督之下。每一個黨員都要充分相信群眾、緊緊依靠群眾,以謙虛的態(tài)度、寬廣的胸懷,積極主動地廣泛聽取群眾意見,正確對待、真誠接受群眾的批評、監(jiān)督和評價。各單位要合理確定征求群眾意見、與群眾談心、向群眾通報情況的范圍,誠心誠意地請他們提出意見和建議,支持、幫助黨員和黨組織找準突出問題。同時也要注意正確引導群眾參與,既堅持走群眾路線、搞開門評議,又不能搞群眾運動,努力形成群眾有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的局面。
在這個方面,我們要注意避免一個傾向,不能一談群眾,好像就是一個大概念,就是抽象意義上的群眾。我們來自基層,主要承擔著政策執(zhí)行者的任務,我們考慮問題、處理問題的落腳點一定要放在每一個具體的群眾上。我們長期生活在群眾中間,我們也時刻牢記自己也是群眾中的一員,不能把自己置于管理者的位置,面對群眾時總是有高人一等的姿態(tài)、屈尊俯就的心理,這樣我們是不可能贏得群眾的廣泛參與,也是不可能得到群眾認可的。具體到我們每一個崗位上來說,窗口單位的民警就是服務好每一個來辦事的群眾,執(zhí)法一線的民警就是維護好每一個受害者的合法利益,機關單位的民警就是最大程度地方便基層一線民警,為他們營造一個安心的工作環(huán)境,為他們服務群眾提供一個堅強的后盾。只有這樣,我們才能真正做到“走在群眾中,干在群眾前,享受在群眾后”。
(三)認真開展談心活動。開展談心活動,是新形勢下發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,進一步凝心聚力的基本方法,既是分析階段的規(guī)定環(huán)節(jié),也是縣局黨委的一貫要求。在分析評議階段,要高度重視,充分運用談心這一有效形式,組織廣大黨員干部普遍開展談心活動,既要與領導談,也要與下級談,還要與同級談;既要與本支部同志談,也要與其他支部同志談;既要與熟悉的同志談,也要與不熟悉的同志談。要努力營造一種講真話、講實話、講心里話的良好氛圍,能在談心中解決的問題盡量通過談心解決,通過談心解開疙瘩,化解矛盾,互相幫助,共同提高。要真正把談心過程作為領導與普通黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間增進理解、增進信任、增進團結的過程,作為集聚智慧、理清思路、促進工作的過程。
小到一個人的發(fā)展,大到一個社會的進步,都離不開有效的溝通。我們身處一個多變的時代,我們之間必然會存在著職位、學歷、年齡、文化等諸多差異,有差異就會有分歧,有分歧就會有摩擦。消除這些摩擦,關鍵就是要相互溝通。著名的勵志教育家卡耐基認為,一個人取得成功的條件中,15%是專業(yè)技能,85%是溝通技巧。也許此話有失偏頗,但是也從中說明了溝通在現(xiàn)代社會的重要性。一是要增強溝通的愿望。溝通才能增進理解和信任,溝通才能增進團結和協(xié)調(diào),溝通才能產(chǎn)生親和力和號召力。我有這樣一個體會,剛參加工作時,辛辛苦苦忙了一天或是破了一起案件,就希望能與領導談談、交流交流,或者是領導口頭上表揚幾句,就感到心理上滿足了,其實也沒有什么多大的需求。各級領導特別是主要領導,要有強烈的溝通愿望,主動與民警、群眾溝通思想、聯(lián)絡感情。要不吝嗇贊揚,注意發(fā)揚、挖掘民警工作中、生活中的一些閃光點,在各種各樣的場合進行表揚,這也許看起來不起眼,可有時就會起到意想不到的效果。只要領導與民警互相信任、互相支持,就能相輔相成、相得益彰。二是要注重溝通的效果。各級領導考慮問題的角度,往往多從全局、整體的角度來思考,而民警考慮、關心的往往多從個人、自我的角度。應該說,只有個人的進步,才會有整體的進步,在長遠目標上是一致的,都是為了公安工作和隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展,但在具體目標和短期目標上,兩者又有很大差別。各級領導要多些換位思考,大膽探索,與時俱進,采用對方樂于接受的溝通方式,在不經(jīng)意的交談中形成思想上的共識,在一次次的交往中產(chǎn)生感情上的共鳴。要切實改變'你在臺上講、我在臺下聽'的方式,改變'你起草一份責任書、我來簽字畫押'的做法,通過多渠道、深層次的溝通聯(lián)絡,加大感情投資的力度,在共同的大目標下把民警的心凝聚起來,把民警的積極性調(diào)動起來,把民警的創(chuàng)造性發(fā)揮出來。三是要暢通溝通的渠道。應該說,溝通無處不在?,F(xiàn)在召開的這次會議,其實也是一次溝通,只不過這是一次單向的溝通。隨著我們隊伍越來越龐大,管理層次越來越多,雙向溝通的難度就越來越大,特別是下級對上級的溝通更顯得缺乏。為此,我們要進一步暢通溝通渠道,要建立經(jīng)常性的談心交流制度,每個月單位一把手至少要與本單位民警談一次心,黨委成員也要帶頭與分管部門的民警談心;要建立網(wǎng)上談心制度,對民警一些不愿意、不適宜當面講的問題,定期不定期由黨委成員上網(wǎng)解答民警的問題,與民警進行溝通交流。其實,溝通并不需要你口若懸河,滔滔不絕,有時甚至是你的一個眼神,一個手勢,一言不發(fā)的傾聽,都能起到溝通的良好效果。
有效溝通有利于人們建立良好的人際環(huán)境,能夠使人們在工作中互相尊重、互相關照、互相體貼、互相幫助,充滿友情和溫暖。不僅可以與其他人協(xié)調(diào)一致,而且還可以獲得他人的支持和幫助,從而大大地減輕工作壓力。不但能把自己的工作和學習做好,更重要的是有利于形成內(nèi)部融洽的群體氣氛,增強群體的團結合作,便于發(fā)揮出群體整體效能。在這種人際關系環(huán)境中工作會使人們感到心情舒暢愉快,促進身心健康。
(四)正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評是黨員堅持真理、修正錯誤、保持先進性的有效途徑和重要體現(xiàn)。近些年來,受庸俗關系學、利己主義思想等影響,在一些地方和單位,批評和自我批評的武器已經(jīng)“鈍化”。批評上級只說愿望,批評同級只提希望,批評下級只講期望,自我批評則早已淡忘。如何使批評和自我批評這一武器發(fā)揮應有的功能呢?首先是領導帶頭,尤其是各單位主要負責同志要作出表率。對領導干部來說,聞過則喜,坦誠相見,是一種力量、信心的表現(xiàn),是一種應有的思想境界。事實證明,領導干部只有真誠地歡迎批評,群眾才會勇敢地提出批評;領導干部只有客觀地認識評價自己,勇于解剖自己,同志們才能講真話,講實話,批評的空氣才會活躍起來。其次是堅持黨性原則。同志之間如果只講一團和氣,不講黨性原則,批評就會缺少鋒芒,隔靴搔癢,很難發(fā)揮其揭露矛盾,糾正錯誤的功效。再次是講方法,重質(zhì)量。批評不一定非要言辭激烈、面紅耳赤,其實,不分場合、不講方法的批評只會傷害同志,帶來負面效應,甚至損害班子和隊伍的團結。對同志提出批評,既不回避矛盾,也不糾纏細枝末節(jié),既不搞一團和氣,也不搞無原則糾紛,做到實事求是,與人為善,坦誠相待,達到“團結-批評和自我批評-團結”的良好循環(huán),實現(xiàn)和風細雨,潤物無聲的優(yōu)雅境界。要通過積極健康地開展批評和自我批評,使廣大黨員民警勇于正視和深刻剖析存在的問題,實事求是地認識自己、估價自己,切實增強解決自身問題和自我提高的能力。
(五)邊學邊議,邊議邊改。堅持邊學邊查邊改,在解決實際問題上下功夫,是必須貫穿先進性教育活動始終的基本原則。要把學習與分析評議階段的各項工作緊密結合起來,不斷深化、鞏固、擴大學習培訓的成果,做到邊學邊議,邊議邊改。各單位要繼續(xù)把學習貫穿始終,努力在深刻領會精神實質(zhì)上下功夫,在聯(lián)系思想和工作實際上下功夫,在深入進行理性思考上下功夫。要把握好學習教育與實際行動的關系,把黨員思想覺悟的提高同服務發(fā)展、服務群眾、發(fā)揮公安職能作用結合起來。在分析評議過程中,每個黨員既要解決長期以來存在的缺點毛病,又要抓緊解決新發(fā)現(xiàn)的突出問題;既要解決自身存在的突出問題,又要在本職崗位和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。作為黨組織來說,既要著力解決內(nèi)部存在的不正之風,又要努力做好那些不履行黨員義務、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。只有這樣,才能使廣大黨員和群眾切身感受到教育活動帶來的新氣象,增強參加分析評議活動的積極性。
三、以動真碰硬的作風,切實加強分析評議階段工作的組織領導
分析評議階段政策性強、環(huán)節(jié)多、時間緊、任務重,觸及黨員靈魂,群眾參與度廣,抓好這一階段各個環(huán)節(jié)的工作,不僅是對我們做好新形勢下黨員教育管理的一項挑戰(zhàn),更是對我們黨的意識、政治意識、大局意識的一次實際檢驗。各單位黨組織、黨員領導干部,都要始終以認真負責的政治態(tài)度,切實加強組織領導,確保分析評議工作落到實處。
一要進一步履行職責,落實工作責任。各單位黨組織要繼續(xù)把先進性教育活動擺在突出位置,主要負責同志要履行好第一責任人的職責,分管負責同志要承擔起直接責任,切實把班子合力抓、上下一起抓、層層抓落實的良好格局保持下去。各黨總支、黨支部要結合實際,搞好分析評議階段的思想動員,有針對性地做好黨員的思想政治工作,正確引導群眾參與先進性教育活動。廣大黨員要自覺把分析評議作為自我改進、自我提高的重要契機,正確對待群眾的意見,正確對待黨組織指出的問題,正確對待民主評議的結果,以搞好分析評議的實際行動體現(xiàn)黨員先進性。
二要進一步強化指導,做好督促檢查。各單位要精心安排好每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作,確保分析評議階段工作不走過場,不出偏差,牢牢掌握工作的主動權。先進性教育辦公室要充分發(fā)揮職能作用,強化督促、指導和檢查,對分析評議階段的每個環(huán)節(jié)都要認真驗收把關,確保分析評議活動的質(zhì)量和效果。
三要進一步營造氛圍,強化宣傳引導。要充分利用xx警方電視專欄、xx公安報紙專版等各類媒體,廣泛開展宣傳工作,加強正面引導。要注意發(fā)掘特色鮮明、成效明顯的典型經(jīng)驗,發(fā)掘活動中的先進集體、先進個人典型,廣泛宣傳先進性教育活動的實效,為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。
四要進一步統(tǒng)籌兼顧,確保兩不誤、兩促進。當前,各項公安工作任務繁重,特別省廳的績效考核目標對我們提出了巨大挑戰(zhàn)。我們要把先進性教育活動同推動當前各項工作緊密結合起來,把先進性教育活動轉(zhuǎn)化為抓好各項工作、推進績效考核的強大動力,既要集中時間、集中精力搞好先進性教育,又要科學地、妥善地安排好其他各項工作,真正做到當前工作和先進性教育兩不誤、兩促進。
同志們,通過大家的辛勤努力、扎實工作,我局的先進性教育活動已經(jīng)有了一個良好的開端。我們要始終圍繞先進性教育活動的總體要求,再接再厲,開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好分析評議階段的各項工作,以實實在在的成效,讓縣委滿意,讓廣大黨員滿意,讓人民群眾滿意,為服務兩個率先、建設平安xx、推進兩個翻番作出新的更大的貢獻。
第3篇 在述職評議工作會上的講話
同志們:
正當全縣人民興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,努力推進達州發(fā)展新跨越之際,縣人大常委會在過去述職評議的基礎上繼續(xù)開展述職評議工作,對被任命的8名政府組成部門的局長、主任進行述職評議,具有十分重要的意義。這是具體踐行“三個代表”重要思想,督促國家機關工作人員自覺堅持黨的根本宗旨,不斷提高依法行政水平的重要手段,是新形勢下加強民主法制建設,完善監(jiān)督體制、強化監(jiān)督職能、提高監(jiān)督實效的有力舉措。剛才,縣人大常委會?主任做了很好的動員報告,縣委常委、縣政府常務副縣長?也提出了要求。這里,我主要講四點意見:
一、正確對待述職評議工作,不斷增強接受人大及其常委會監(jiān)督的自覺性
江澤民同志指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標?!薄鞍l(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來?!边@就對堅持和完善人民代表大會制度提出了新的更高的要求。我們貫徹“三個代表”重要思想,就是要不斷地發(fā)揮人大制度的優(yōu)勢和作用,把執(zhí)行黨的政策和執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,把發(fā)揚民主和依法辦事結合起來,使黨的路線、方針、政策通過國家權力機關的工作得以正確地實現(xiàn),從而更好地堅持黨對國家工作的領導,鞏固黨的執(zhí)政地位,保持國家政權的性質(zhì),實現(xiàn)人民民主的制度化、法律化,實現(xiàn)人民當家作主,調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為建設中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。加強對權力的制約和監(jiān)督,這是我們黨推進民主政治建設的新要求,是監(jiān)督工作與時俱進的重大決策,符合黨心民心。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負責,受人大監(jiān)督。人大常委會對被任命的國家機關工作人員進行監(jiān)督,是法律賦予的職責,是任免工作的重要環(huán)節(jié)。這種監(jiān)督是國家權力機關對國家機關工作人員的監(jiān)督,是國家監(jiān)督體系中最高層次、最具法律效力和權威性的監(jiān)督。這種監(jiān)督從制度上和法律上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保證國家機器的高效運轉(zhuǎn),保證人民利益的最終實現(xiàn)。因此,我們一定要從建設社會主義政治文明、發(fā)揮我們國家政治制度優(yōu)勢和實施依法治國基本方略的高度,不斷增強人大意識,切實尊重人大的法律地位,自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。
近年來,在縣委的領導下,縣人大常委會已連續(xù)三年開展了對任命干部的述職評議工作。應該說,這項工作的指導思想明確,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,干部群眾的反映也是好的。幾年來述職評議的工作實踐表明,對任命干部進行述職評議,有利于提高干部的法制意識,促進依法行政,推進依法治縣進程;有利于增強干部的宗旨觀念和公仆意識,完善干部監(jiān)督機制,促進廉政勤政;也有利于人大和政府間的相互溝通、相互理解、相互支持,進一步密切政府部門與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。作為人大常委會任命的干部,要提高認識,擺正位置,把人大常委會的評議當成一次改進自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設、密切聯(lián)系群眾的難得機會,自覺接受、主動配合人大的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,實事求是地總結自己任職以來的工作,勇敢地面對問題,正視問題,認真地改進工作,以不斷地完善自己,提高自己,當一名稱職的、群眾滿意的領導干部。
二、認真貫徹“三個代表”重要思想,不斷提高依法行政水平
這次8名被述職評議人員,都是部門的“一把手”,在貫徹“三個代表”重要思想,推動改革和建設各項事業(yè)中肩負著重大責任。我們的工作千頭萬緒,面對的情況千差萬別,工作上出現(xiàn)一些失誤或差錯也是難以避免的。關鍵是我們要看到問題和差距,要努力改進,不斷提高工作水平。衡量述職評議工作效果的主要標準,應該是通過評議后,是否真正找準了問題,理清了思路,制定并落實了整改措施。我覺得,述職人員通過這次評議,重點應該在以下三個方面有新的提高:
第一,要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國方略的深入實施、社會主義縣場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和我國加入WT0,全社會的法律意識、法制觀念日益提高,迫切要求各級政府學會運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務,按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行經(jīng)濟建設,遵循國際通行規(guī)則開展對外經(jīng)濟交流和合作。因此,我們必須盡快轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,不斷提高依法行政的能力和水平。通過人大常委會的述職評議,被評議對象要認真對照檢查自己在貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī),貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策,貫徹落實人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距;對照分析自己帶領本部門在依法行政、嚴格執(zhí)法上還有哪些不足,在具體執(zhí)法過程中執(zhí)法程序是否得當、執(zhí)法行為是否文明等等,從而有針對性地采取整改措施,力爭在依法行政上有新的提高。
第二,要在堅持勤政為民、不斷創(chuàng)新工作上有新的提高。江澤民同志強調(diào),貫徹“三個代表”重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設的新局面。這就要求我們?nèi)w黨員干部尤其是黨員領導干部,必須始終把堅持勤政為民,扎實工作,開拓創(chuàng)新,維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益作為首要職責。一個干部是否具備強烈的工作責任感和開拓進取精神,是否在本職崗位上取得了良好的業(yè)績,是否維護了人民群眾的利益,群眾是看在眼里,記在心里,是最有發(fā)言權的。人大常委會的述職評議有很廣泛的群眾基礎,從評議前對被評議對象的公告,到調(diào)查階段聽取被評議對象所在部門、下屬單位干部職工和上下對口部門的意見,調(diào)查了解的面非常廣泛,群眾的參與度也很高。因此,被評議對象到底怎么樣,人民群眾是否滿意,可以說,述職評議是一把很好的檢驗尺子。通過人大常委會的評議,政府部門的組成人員應當進一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫性,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,充分發(fā)揮本部門的職能作用,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展;要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力提高新形勢下解決新問題的能力,不斷開創(chuàng)部門工作的新局面;要牢記手中的權力是人民賦予的,必須全心全意為人民服務,想問題、辦事情都要從人民的愿望和根本利益出發(fā),扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事,讓廣大人民群眾更好地享受到改革和發(fā)展的豐碩成果。
第三,要在加強廉潔自律、樹立良好形象上有新的提高。加強廉潔自律,關鍵在各級黨員領導干部的率先垂范。應該說,我們大多數(shù)黨員領導干部在廉政建設上頭腦是清醒的,自我要求是嚴格的。但也確有個別干部沒有樹立正確的馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,抵御不住享樂主義、拜金主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕,產(chǎn)生了濫用職權、以權謀私、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象。反對腐敗既要靠教育、靠自覺,更要靠法制、靠監(jiān)督。人大常委會開展對被任命干部的述職評議,把國家權力機關的監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機地結合起來,通過充分的調(diào)查了解,對述職干部進行全方位的“透視”。經(jīng)過這樣一次評議檢驗,每位領導干部都應該從中有所感悟,每位領導干部都是人民的公仆,應該深感肩上擔子的沉重,從而更加珍惜手中的權力,增強執(zhí)政為民、廉潔奉公、秉公用權的權力觀。要堅持依法用權,按照法定權限使用權力,不攬權,不越權,不濫用職權,認真做好職責范圍內(nèi)的工作;要堅持按原則用權,公正、公平地處理政務,不憑感情辦事,不搞庸俗的人際關系;要堅持按程序用權,遵循民主集中制原則,不搞獨斷專行,克服用權的隨意性;要堅持“自重、自省、自警、自勵”,防微杜漸,清廉從政,樹立新時期黨員領導干部的良好形象。
三、進一步完善評議工作,不斷增強評議實效
述職評議已經(jīng)被實踐證明是一種有效的監(jiān)督手段,但畢竟這是一項探索性的工作,需要在實踐中認真總結經(jīng)驗,從制度上加以改進和規(guī)范。在這次述職評議中,應該注意把握這樣幾個原則:
一是堅持黨的領導和黨管干部的原則。人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,加強黨對人大工作的領導,是我們黨執(zhí)政的一個重要方面??h人大常委會黨組從開展述職評議工作以來,始終堅持將黨管干部原則貫穿于評議的各個環(huán)節(jié),緊緊依靠黨委的領導和支持,堅持自始至終把這一工作置于黨委的領導之下。每次制定評議方案后,及時請示縣委同意;評議中的主要情況和一些重大問題,主動向縣委匯報,評議結束后,認真總結經(jīng)驗,將結果向黨委全面匯報。為黨委了解干部、考察干部、正確使用干部提供了一個重要渠道。在今后的述職評議工作中仍要進一步堅持這一原則,以確保評議工作的正確方向。
二是堅持依法評議的原則。人大工作一個顯著的特點就是緊扣“法”字,嚴格依法辦事,突出法律監(jiān)督。述職評議是一項法律性很強的工作,評議的過程,就是用憲法和法律法規(guī)來評價、衡量和促進工作的過程。離開了法,述職評議工作就會失去應有的尺度和標準。一是評前要學法,這是搞好評議工作的前提和基礎。二是評議的重點應放在執(zhí)法上,著重評議是否依法行政,依法管理。三是評議發(fā)言要以法律為準繩,依法論事,從法律的角度看問題、提建議。四是述職評議的組織實施工作應嚴格按人大及其常委會的職權及法定的程序進行,既不越權,也不失職。
三是堅持實事求是、客觀公正原則。參加評議人員,要依法嚴格履行監(jiān)督職責,本著對黨對人民負責的精神,堅持“兩點論”,客觀公正地評價,評議發(fā)言要力求做到有情況、有問題、有分析、有建議,有利于被評議人員整改工作,講成績要恰如其分,擺問題要有根有據(jù),提建議應切實可行,在分析客觀實際的基礎上指出努力方向,幫助述職干部有的放矢地改進工作。這既是監(jiān)督,也是對述職者的一種鞭策和鼓勵,它充分體現(xiàn)了監(jiān)督與支持的一致性,體現(xiàn)了縣人大常委會對自己所任命干部的關心和愛護。
四是堅持講求實效的原則。評議是手段,整改、促進和推動工作才是真正的目的。述職評議工作實效如何,就是看整改是否動了真格,是否真正推動了工作。要把整改貫穿于述職評議的全過程,使述職評議切實收到實效。述職評議前,被評人員及其所在單位應主動自查自糾,做到未評先改;述職評議中,要認真聽取常委會組成人員和代表的意見,認真進行反思,搞好邊整邊改;述職評議后,要逐條分析評議中的意見和建議,采取切實措施,搞好集中整改。整改情況要及時向人大常委會作報告,對評議大會上提出的建議、批評和意見,要做到事事有回音,件件有落實。縣人大常委會也要做好跟蹤、檢查、監(jiān)督和落實工作,必要時還可以組織常委會組成人員和代表督促被評人員“回頭看”。
四、精心組織,通力合作,確保述職評議順利進行
這次述職評議工作涉及8名縣政府組成人員,一定會成為社會普遍關注的熱點問題。因此,縣人大常委會必須精心組織,周密安排,通力合作,確保述職評議工作順利進行,并取得成功。
一是縣人大常委會要制定完整、系統(tǒng)、操作性強的評議工作方案,評議調(diào)查一定要有廣泛性,掌握的情況一定要反映真實性,評價述職對象一定要體現(xiàn)客觀公正性,整改工作一定要有很強的時效性,對述職評議對象,評價要盡量全面、準確、客觀,結論要有權威性。
二是今年縣人大常委會的述職評議工作,被評議對象多,涉及范圍廣、時間緊、任務重,希望組織、紀檢、監(jiān)察等部門和縣級有關單位,積極配合,齊心協(xié)力,做好這次述職評議工作。
三是各新聞媒體要全面、深入地做好評議工作的宣傳報道。要根據(jù)評議工作的進程,分階段有重點地開展宣傳報道工作。
同志們,讓我們在縣委的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,認真學習貫徹胡錦濤總書記“七.一”重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,把講話精神貫徹落實到我們的各項工作實踐中去,集中時間、集中精力、協(xié)調(diào)一致、緊密配合,圓滿完成這次述職評議的各項工作任務,為推進我縣發(fā)展新跨越,全面建設小康社會而共同奮斗。