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第1篇在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話稿 第2篇局黨組書(shū)記區(qū)園林局2022年黨風(fēng)廉政工作會(huì)議講話稿 第3篇縣政府廉政工作會(huì)議講話稿 第4篇2022年政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議講話稿 第5篇工信委廉政工作會(huì)議講話稿 第6篇區(qū)政府廉政工作會(huì)議講話稿 第7篇2022年政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議講話稿 第8篇州人民政府第三次廉政工作會(huì)議講話稿 第9篇2022全市廉政工作會(huì)議講話稿 第10篇縣人民政府2022年廉政工作會(huì)議講話稿 第11篇黨委書(shū)記2022年度工作暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議講話稿 第12篇政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議講話稿 第13篇市安監(jiān)局黨組書(shū)記2022年局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議講話稿 第14篇某市政府廉政工作會(huì)議講話稿
第1篇 在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話稿
李克強(qiáng)總理3月28日在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上說(shuō),今年要全面推開(kāi)兩隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管,檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),防止任性檢查和人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租空間,讓監(jiān)管對(duì)象不敢心存僥幸。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,按照《政府工作報(bào)告》有關(guān)要求,總結(jié)2022年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2022年重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)持不懈抓好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作
過(guò)去一年,地方各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專題教育,嚴(yán)政紀(jì)、改政風(fēng)、肅貪腐,取得了明顯成效,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好提供了有力保障。
一是持續(xù)減權(quán)限權(quán),有力促進(jìn)了源頭反腐。堅(jiān)持以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身、為發(fā)展增力。去年又取消311項(xiàng)行政審批事項(xiàng),徹底終結(jié)了非行政許可審批,取消調(diào)整70%的國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),壓減各類職業(yè)資格44%,中央政府定價(jià)項(xiàng)目減少80%,核準(zhǔn)投資項(xiàng)目累計(jì)減少76%。商事制度改革加快推進(jìn),工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%,全面實(shí)施三證合一、一照一碼,極大增強(qiáng)了市場(chǎng)活力,平均每天新登記市場(chǎng)主體4萬(wàn)家、新登記企業(yè)1.2萬(wàn)戶左右。在放權(quán)的同時(shí),加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,推進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)。
二是堅(jiān)持嚴(yán)格管權(quán)管錢,有力促進(jìn)了公共資金安全和使用績(jī)效提升。加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度,中央部門預(yù)算、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算和部門決算全部公開(kāi),政府采購(gòu)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待批次及人數(shù)等內(nèi)容首次在決算中向社會(huì)公開(kāi)。各級(jí)財(cái)政收回并統(tǒng)籌使用存量資金3800多億元。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,全國(guó)共審計(jì)13萬(wàn)多個(gè)單位,為國(guó)家增收節(jié)支和挽回?fù)p失8500多億元。
三是狠抓督查問(wèn)責(zé),有力促進(jìn)了干部勤政有為。國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展第二次大督查和跟蹤審計(jì),針對(duì)資金沉淀、土地閑置、保障房閑置、重點(diǎn)項(xiàng)目拖期等問(wèn)題,分三批問(wèn)責(zé)處理了1456人,通報(bào)表?yè)P(yáng)了有關(guān)地區(qū)和部門工作典型經(jīng)驗(yàn)做法,并對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)工作做得好的省份、落實(shí)重點(diǎn)政策成效明顯的地市和縣區(qū)予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。加強(qiáng)履職監(jiān)督,對(duì)安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的失職瀆職進(jìn)行倒查追責(zé)。
四是加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),有力促進(jìn)了政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾正四風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院約法三章。嚴(yán)控新建政府性樓堂館所,清理中央國(guó)家機(jī)關(guān)超標(biāo)辦公用房。中央本級(jí)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比下降近12%。去年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案33萬(wàn)件,結(jié)案31.7萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬(wàn)人。加大國(guó)際追逃追贓力度,追回外逃人員1023人,對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到存在的問(wèn)題和不足。中央巡視組和國(guó)務(wù)院督查組工作中發(fā)現(xiàn),一些地方、部門、企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉制度不健全,少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為,簡(jiǎn)政放權(quán)改革有不少方面還不到位。重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問(wèn)題也不容忽視。反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須一以貫之抓緊抓好。
今年我國(guó)發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),做打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;一手抓反腐倡廉,切實(shí)把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。要按照五位一體總體布局和四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅(jiān)決懲處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),以反腐倡廉、勤政為民的新成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能,切實(shí)管好權(quán)用好權(quán)
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全面正確履行政府職責(zé),既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力、實(shí)現(xiàn)有效的政府治理,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。
一要深化放管服改革。實(shí)踐證明,簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,既是激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉,也是反腐倡廉的治本之策。這項(xiàng)改革雖已取得重大進(jìn)展,但仍面臨不少新情況、新問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈向縱深推進(jìn)。今年,要聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生大局,提高放權(quán)含金量、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動(dòng)性。
繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)。許多企業(yè)和群眾反映,一些政府部門審批事項(xiàng)仍然過(guò)多。去年國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的投資建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)40多個(gè)審批環(huán)節(jié)、蓋100多個(gè)公章;有的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,需要花2年多時(shí)間跑審批。我到地方調(diào)研,這方面問(wèn)題反映還比較強(qiáng)烈。前幾年,地方一位政協(xié)委員展示了一張審批的萬(wàn)里長(zhǎng)征圖,現(xiàn)在審批程序簡(jiǎn)化了,可能變成千里長(zhǎng)征或百里長(zhǎng)征了,但仍然是長(zhǎng)征。所以還得壓,能放給市場(chǎng)的盡量放給市場(chǎng)。企業(yè)反映審批難,還有一個(gè)重要原因是審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的互為前置條件,陷入了雞生蛋、蛋生雞的怪圈。比如,申請(qǐng)創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),必要的審批需要有,企業(yè)也不反對(duì)。但現(xiàn)在的情況是,相關(guān)部門互相踢皮球,都說(shuō)另一個(gè)部門的手續(xù)還沒(méi)批,我也不能給你批,使企業(yè)不知所措。今后,不光審批環(huán)節(jié)得減,而且標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,部門間推諉扯皮問(wèn)題必須徹底解決。今年,要再砍掉一批國(guó)務(wù)院部門行政許可事項(xiàng),削減一批中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步減少中央層面政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,取消和下放投資審批權(quán)限,最大限度放權(quán)給市場(chǎng)和企業(yè),鞏固有效投資企穩(wěn)回升勢(shì)頭。對(duì)保留的投資審批事項(xiàng),要明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時(shí)辦結(jié),能上投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的原則上都要上。除涉及安全和環(huán)保事項(xiàng)外,投資項(xiàng)目強(qiáng)制性評(píng)估評(píng)審一律取消。要繼續(xù)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批,精簡(jiǎn)工商登記后置許可項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)證照分離改革試點(diǎn)。今后,除涉及國(guó)家安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,能分離的證都要分離出去。要在改革試點(diǎn)中不斷摸索積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi),切實(shí)解決辦照容易辦證難問(wèn)題。同時(shí),要注重協(xié)同推進(jìn)放權(quán)。統(tǒng)籌考慮跨部門、跨領(lǐng)域、跨地域的審批事項(xiàng),相同或相近類別的要一并取消或下放,關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)要全鏈條整體取消或下放。上級(jí)政府放權(quán)要考慮基層的實(shí)際情況,堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相匹配、事權(quán)與能力相適應(yīng),確?;鶎咏拥米?、管得好,決不能一放了之。三證合一、一照一碼改革已全面實(shí)施,有關(guān)部門和單位要及時(shí)調(diào)整相關(guān)規(guī)定,與之相銜接,真正實(shí)現(xiàn)拿了證就按證辦事、按證經(jīng)營(yíng),一證走天下。
加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)。今年要全面推開(kāi)雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管,檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。推行這一做法,是重要的監(jiān)管創(chuàng)新之舉。采取隨機(jī)的辦法,不僅可以減少管理成本,而且威懾力更強(qiáng)。因?yàn)楸粰z查對(duì)象采取搖號(hào)的辦法隨機(jī)確定,誰(shuí)也不知道什么時(shí)候會(huì)檢查到自己頭上,所以要時(shí)刻保持戒心。監(jiān)管執(zhí)法人員也是隨機(jī)產(chǎn)生,可以減少很多外部干預(yù)。不然的話,一旦知道你要去監(jiān)管,跑門子、講人情的都來(lái)了。如果有的干部不能堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線,就會(huì)被腐蝕?,F(xiàn)在,許多部門已經(jīng)推廣雙隨機(jī)、一公開(kāi),效果很好,說(shuō)明完全可行,行政成本大大降低。這也可以防止任性檢查和執(zhí)法過(guò)程中的人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租機(jī)會(huì),也讓監(jiān)管對(duì)象始終感到監(jiān)管的無(wú)形壓力,不敢心存僥幸。要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。要整合各類行政執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。這里明確一點(diǎn),地方特別是市縣一級(jí),從自身實(shí)際出發(fā)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整合調(diào)整,有利于強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,相關(guān)部門不得干預(yù)。目前一些地方在探索三規(guī)合一試點(diǎn),把原來(lái)很多部門審規(guī)劃的權(quán)力統(tǒng)一了,這實(shí)際上有利于加強(qiáng)監(jiān)管。過(guò)去很多部門是坐在辦公室里審批,雖然也是按規(guī)定審批,但審批后就不管了,也沒(méi)有精力去管,被審批單位往往拿到審批后想怎么建就怎么建,圖紙想怎么改就怎么改。三規(guī)合一以后,把原來(lái)管審批的力量騰出來(lái)去加強(qiáng)監(jiān)管檢查,就能查出很多問(wèn)題,對(duì)有的單位不按批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行的,也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。這也說(shuō)明,過(guò)去在監(jiān)管方面確實(shí)存在漏洞,因?yàn)橹饕Χ挤诺綄徟狭耍F(xiàn)在審批少了,不僅監(jiān)管更有力了,效率也提高了。同時(shí),要優(yōu)化公共服務(wù)。簡(jiǎn)化服務(wù)流程,大力精簡(jiǎn)辦事程序和環(huán)節(jié),堅(jiān)決砍掉無(wú)謂證明和繁文縟節(jié)。創(chuàng)新服務(wù)方式,全面推行一個(gè)窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù),大力推行網(wǎng)上辦事,促進(jìn)信息互聯(lián)互通,使群眾和企業(yè)辦事方便快捷。要切實(shí)解決信息孤島問(wèn)題,像執(zhí)法檢查等信息,該公開(kāi)的要全部公開(kāi),能共享的要共享。否則,不僅群眾和企業(yè)辦事不方便,也容易藏污納垢、滋生腐敗。
二要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,前提是政務(wù)公開(kāi)透明。2月4日,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。各地區(qū)、各部門要全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開(kāi)條例,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。今年,要重點(diǎn)做好制曬清單工作。有的地方制定涉企收費(fèi)清單,清單之外不準(zhǔn)收費(fèi),這種思路很好。這兩年,我們大力推進(jìn)減稅降負(fù),但有些企業(yè)反映受惠還不明顯,原因就是各種收費(fèi)太多,而且許多涉企收費(fèi)沒(méi)有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,更要下決心降低企業(yè)負(fù)擔(dān),放水養(yǎng)魚(yú)?!墩ぷ鲌?bào)告》明確提出,今年要全面公布地方政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)家職業(yè)資格等,都要實(shí)行目錄清單管理。清單之外無(wú)權(quán)力,清單之內(nèi)必須為。各地區(qū)、各部門要抓緊制定和公布各項(xiàng)清單,今年年底前,國(guó)務(wù)院要以適當(dāng)方式進(jìn)行檢查。制定清單要符合轉(zhuǎn)變政府職能特別是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,不能搞得太多太長(zhǎng),不能把不該管的事都列進(jìn)去。有了清單這個(gè)明規(guī)矩,就給權(quán)力戴上了緊箍咒,既可以有效管住權(quán)力任性,也可以有效打破尋租腐敗潛規(guī)則。
三要加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。治國(guó)理政,無(wú)信不立。政府誠(chéng)信直接關(guān)系政令暢通,關(guān)乎民心得失,也具有很強(qiáng)的社會(huì)示范效應(yīng)。我們是人民政府,對(duì)人民負(fù)責(zé),必須講誠(chéng)信,言必信、行必果,說(shuō)到做到、不放空炮。我在地方調(diào)研時(shí),經(jīng)常聽(tīng)到有些民營(yíng)企業(yè)家和外商反映,有的地方政府不按合同辦事,說(shuō)變就變,讓他們感到無(wú)所適從,也影響了投資積極性。各級(jí)政府必須把誠(chéng)信施政作為重要準(zhǔn)則,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格履行承諾,完善政務(wù)誠(chéng)信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制,以徙木立信之態(tài)取信于民,帶動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的樹(shù)立和誠(chéng)信水平的提高。要推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠(chéng)信行為的打擊力度。最近發(fā)生的問(wèn)題疫苗案件,國(guó)務(wù)院組成調(diào)查組和督查組正在調(diào)查處理,有關(guān)地方要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)肅查處失職瀆職人員,對(duì)犯罪分子堅(jiān)決進(jìn)行打擊,決不姑息遷就,給人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。這件事情也反映出,我們強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,是非常重要的,有效地管恰恰是為了更好地放,這樣才能營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)減少滋生腐敗的土壤和尋租機(jī)會(huì)。
三、完善激勵(lì)約束機(jī)制,確保重大決策部署落實(shí)
近兩年,通過(guò)狠抓督查問(wèn)責(zé),重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程的落實(shí)情況有了明顯好轉(zhuǎn),但一些地方和部門仍存在不少問(wèn)題和差距。比如,去年國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的省河道治理項(xiàng)目,中央補(bǔ)助資金2022年就安排了,本來(lái)應(yīng)該去年底完工,但到去年5月項(xiàng)目還未開(kāi)工。還有的地方建好了保障性住房,由于供電、排污、市政道路等配套設(shè)施沒(méi)跟上,老百姓遲遲無(wú)法入住,群眾意見(jiàn)很大。這說(shuō)明,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然不可低估,必須繼續(xù)堅(jiān)決加以整治,這直接關(guān)系今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從今年以來(lái)的情況看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),并出現(xiàn)新的積極變化。這說(shuō)明,去年以來(lái)采取的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施,效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。但目前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大,黨中央、國(guó)務(wù)院將根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,繼續(xù)采取新的重大舉措。有了政策措施,關(guān)鍵是各地區(qū)、各部門和各級(jí)干部要勤政有為、善謀勇為、真抓實(shí)干,確保政策措施落到實(shí)處。抓落實(shí)根本要靠制度,必須建立健全獎(jiǎng)懲分明、促進(jìn)勤政廉政的有效機(jī)制。
一要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、重大政策和改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,已經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),具有法律效力,也是政府對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣地完成。3月18日,國(guó)務(wù)院已對(duì)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作明確了部門分工。各牽頭部門要主動(dòng)負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。對(duì)約束性指標(biāo)和硬任務(wù),要層層分解、細(xì)化要求、落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū),立下軍令狀。對(duì)重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證工程質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓落實(shí),合理配置力量,確保事事有人管、件件有人抓。當(dāng)前,一些地方財(cái)政收入增速在下降,而民生剛性支出還必須保障,如果經(jīng)濟(jì)工作抓不上去,財(cái)政收入繼續(xù)下滑,剛性支出不能兌現(xiàn),最后就無(wú)法向人民群眾交代。地方各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各部門都要感到肩上沉甸甸的責(zé)任,對(duì)人民負(fù)責(zé)。各級(jí)干部要以晝無(wú)為、夜難寐的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,切實(shí)緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
二要健全常態(tài)化的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。督查問(wèn)責(zé)是抓落實(shí)的利器,不能一陣風(fēng)、時(shí)緊時(shí)松,必須常抓不懈、持之以恒。國(guó)務(wù)院今年年中將繼續(xù)開(kāi)展大督查,年末組織重點(diǎn)抽查,并對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行隨機(jī)專項(xiàng)督查。各地區(qū)、各部門也要加強(qiáng)督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉出清單,建立臺(tái)賬,限期整改。要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)貫徹執(zhí)行中央決策部署不力、重大政策落實(shí)不到位、重大工程和項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重滯后,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成的,該約談的約談,該處理的處理,該通報(bào)的通報(bào),并追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,使干部既有責(zé)任感,也有敬畏感。要把督查結(jié)果與干部能上能下機(jī)制相銜接,讓能者上、庸者下、劣者汰,決不能有多一事不如少一事的思想,占著位子不干事,耽誤黨和人民的事業(yè)。
三要健全正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)真抓實(shí)干的地方,要加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度,鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)競(jìng)相發(fā)展。對(duì)愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒獎(jiǎng),提供更大舞臺(tái),給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,帶動(dòng)更多的人干事創(chuàng)業(yè)。要建立合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)干部在工作探索中的失誤和不足,只要是出于公心、不謀私利,都應(yīng)視情予以寬容,給予改正的機(jī)會(huì),不能挫傷他們的積極性。客觀地講,現(xiàn)在政府工作人員特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,收入也不高,我們既要堅(jiān)決堵住偏門,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問(wèn)題;也要打開(kāi)正門,切實(shí)保障他們履職所需的工作條件、合理的收入待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán),已建立的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制一定要按期落實(shí)。今年盡管財(cái)政收支壓力很大,但要繼續(xù)按機(jī)制提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。落實(shí)菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度,保障困難群眾基本生活。各級(jí)財(cái)政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保落實(shí)到位。這也要進(jìn)行督查。
在建立健全激勵(lì)約束機(jī)制的同時(shí),要針對(duì)干部思想認(rèn)識(shí)上存在的問(wèn)題,深入細(xì)致做好工作,切實(shí)增強(qiáng)干部履職盡責(zé)意識(shí)。為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗。古人講,仕而廢其事,罪也。不管出于什么原因,只要為官不為,就不符合黨中央的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求,也嚴(yán)重?fù)p害政府執(zhí)行力和公信力,都是不能允許的。我們既然選擇為人民服務(wù),就要把國(guó)家和人民的利益放在最高位置,先天下之憂而憂、后天下之樂(lè)而樂(lè),敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。這是共產(chǎn)黨人的本分,也是從政的道德。要增強(qiáng)干部的法治觀念和紀(jì)律意識(shí),學(xué)會(huì)在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,把壓力變成動(dòng)力。要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們積極適應(yīng)新常態(tài),提高工作能力和水平。要關(guān)心愛(ài)護(hù)干部,重視解決實(shí)際問(wèn)題。總之,要采取有效措施,最大限度調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門和廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,聚眾智匯眾力,形成上下同欲、共同推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四、完善制度強(qiáng)化監(jiān)管,推動(dòng)反腐倡廉重點(diǎn)工作深入開(kāi)展
公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟(jì)利益,監(jiān)管不力極易滋生腐敗,同時(shí)一些基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題量大面廣。要扎牢制度籠子,預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生,堅(jiān)決懲治腐敗分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
第一,切實(shí)管好用好政府的錢袋子。當(dāng)前,資金使用散、小、亂、沉淀閑置等問(wèn)題仍然突出。專項(xiàng)資金還是太多,大的專項(xiàng)已減到90多項(xiàng),但小項(xiàng)仍有360多個(gè)。存量資金規(guī)模過(guò)大的問(wèn)題仍未有效解決。不少財(cái)政資金趴在賬上睡大覺(jué),這本身就是巨大浪費(fèi)。今年,財(cái)政收支矛盾更加突出,必須精打細(xì)算,著力提高資金使用績(jī)效,重點(diǎn)做好減專項(xiàng)、降庫(kù)存、控三公三方面工作。要進(jìn)一步減少財(cái)政專項(xiàng)。實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金清單管理,建立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制,取消政策到期、政策調(diào)整、績(jī)效低下的專項(xiàng),整合目標(biāo)相似、投入方向類同、管理方式相近的項(xiàng)目,打通資金使用通道,防止資金碎片化,嚴(yán)厲查處侵占挪用貪污專項(xiàng)資金行為。國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)政扶貧資金率先整合的意見(jiàn)即將下發(fā),各地區(qū)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步降低資金庫(kù)存。嚴(yán)格清理財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,加強(qiáng)存量資金監(jiān)控,結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回重新安排,調(diào)整使用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的刀刃上。這也是預(yù)算法明確規(guī)定的,必須做到。同時(shí),抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止形成新的資金沉淀閑置。要進(jìn)一步嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到三公經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)政府要勤儉持家,帶頭過(guò)緊日子,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。
第二,全程監(jiān)控公共資源交易。土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域,交易環(huán)節(jié)多、市場(chǎng)分割嚴(yán)重,行政權(quán)力干預(yù)交易、牟取私利等問(wèn)題突出。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,健全全程監(jiān)控機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。國(guó)務(wù)院已對(duì)建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)作出部署,下一步要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一要把交易平臺(tái)盡快建起來(lái)。今年6月底前,各地區(qū)要完成市場(chǎng)整合和平臺(tái)建設(shè)工作,建立健全管理制度,強(qiáng)化制度剛性約束,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開(kāi)透明。二要把電子系統(tǒng)盡快聯(lián)起來(lái)。力爭(zhēng)今年底前建成國(guó)家公共資源電子交易系統(tǒng),并逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、信用信息共享平臺(tái)及地方電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通。三要把交易數(shù)據(jù)盡快用起來(lái)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處交易活動(dòng)中的違規(guī)和腐敗行為。
第三,加快健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。今明兩年,要打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。一要加強(qiáng)國(guó)企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序,確保重大事項(xiàng)公開(kāi)透明。特別是在企業(yè)混合所有制改革中,要完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防以改革之名行侵吞國(guó)有資產(chǎn)之實(shí),堅(jiān)決杜絕暗箱操作,堵住利益輸送的黑色管道。二要加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。隨著企業(yè)走出去步伐加快,我國(guó)在境外的國(guó)有資產(chǎn)越來(lái)越多。要建立健全境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對(duì)境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在投融資、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資金管控等方面的監(jiān)督,防止國(guó)有資產(chǎn)走得出去卻掙不回來(lái),確保境外資產(chǎn)安全可控、有效運(yùn)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人是搞好國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵,對(duì)其既要有激勵(lì)機(jī)制,完善與其崗位貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬分配制度,也要對(duì)其履職和廉潔情況加強(qiáng)監(jiān)管。
第四,改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。這是深化金融體制改革的重要任務(wù),也是有效防范各類金融違規(guī)違法和腐敗行為的重要保障。銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任意識(shí),完善內(nèi)部管理制度和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措。這里需要指出,推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,目的是為了加強(qiáng)金融監(jiān)管,也需要一個(gè)過(guò)程。各金融監(jiān)管部門必須按照現(xiàn)有三定規(guī)定確定的職能,依法認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管,決不能有任何松懈的思想。
第五,加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)。按照黨中央部署,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要向基層延伸。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)制度建設(shè),健全工作機(jī)制和程序,推動(dòng)公共服務(wù)公開(kāi)透明,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問(wèn)題以及執(zhí)法不公等。全面推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,完善土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金等方面的監(jiān)管措施,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際效果。
推進(jìn)反腐倡廉,要標(biāo)本兼治。哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗,反腐的重拳就要打向哪里。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)懲戒,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)癥下藥,什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題,特別是要嚴(yán)厲打擊食品藥品安全、公共安全等領(lǐng)域的違法犯罪行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)失職瀆職和腐敗問(wèn)題,確保人民群眾健康和生命安全。同時(shí),要及時(shí)公布有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。這方面反應(yīng)一定要快,人民群眾對(duì)公共安全和健康問(wèn)題十分敏感,有關(guān)部門和地方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置,群眾有疑問(wèn)要及時(shí)解答。否則,不僅群眾會(huì)質(zhì)疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情緒,帶來(lái)不利的社會(huì)影響。問(wèn)題處置以后,要舉一反三,不斷完善機(jī)制,防止類似事件再次發(fā)生。
做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級(jí)政府和各部門黨組(黨委)要認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記系列重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持一崗雙責(zé),主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持黨的基本路線,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。要深入開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員學(xué)習(xí)教育,使政府系統(tǒng)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則,勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身要做廉潔自律的表率,還要培育良好家風(fēng),嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
黨的十八大以來(lái),中央巡視組已對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)、中管金融單位和部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行了巡視。按照黨中央部署,今明兩年要完成對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的巡視,實(shí)現(xiàn)中央部門全覆蓋。已被巡視的政府部門和單位黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,找出病灶,抓好整改落實(shí)。正被巡視的政府部門和單位黨組要從講政治的高度,強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),充分信任、堅(jiān)決支持、積極配合巡視工作。還沒(méi)有被巡視的政府部門和單位黨組對(duì)之前其他部門巡視中發(fā)現(xiàn)的帶有共性的突出問(wèn)題,要自覺(jué)查找,即知即改。
反腐倡廉責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,凝心聚力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決勝階段良好開(kāi)局作出貢獻(xiàn)。
第2篇 局黨組書(shū)記區(qū)園林局2022年黨風(fēng)廉政工作會(huì)議講話稿
局黨組書(shū)記區(qū)園林局2022年黨風(fēng)廉政工作會(huì)議講話稿
今天在這里召開(kāi)園林系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)今年中央、省、市、區(qū)紀(jì)委會(huì)議主要精神,部署我局2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,剛才李建國(guó)副書(shū)記匯報(bào)了2022年我局黨風(fēng)廉政工作及今年主要任務(wù)安排,我與各公園、科室負(fù)責(zé)人也簽訂了2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家認(rèn)真配合,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面我就結(jié)合今年談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子,同貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來(lái),發(fā)揮制度體系的綜合效應(yīng),堅(jiān)決用鐵的紀(jì)律管黨治黨,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保中央、省市區(qū)重大決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。
嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促黨組織認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),讓黨員干部在相互提醒和督促中成長(zhǎng)。
充分履行選人用人監(jiān)督職責(zé)。要繼續(xù)開(kāi)展選人用人工作及一線考察干部機(jī)制運(yùn)行情況專項(xiàng)督查,進(jìn)一步發(fā)揮好導(dǎo)向和激勵(lì)作用,提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),對(duì)政治上、廉潔上有問(wèn)題的實(shí)施一票否決,確保選對(duì)人、用好人,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
第3篇 縣政府廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
近期,國(guó)務(wù)院、省政府、市政府分別召開(kāi)了廉政工作會(huì)議,對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)進(jìn)行了全面部署。今天,我們召開(kāi)2022年縣政府廉政工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省市政府廉政工作會(huì)議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我就抓好今年政府系統(tǒng)廉政工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感和使命感
十八大以來(lái),中央、中紀(jì)委和省、市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)從體制機(jī)制上做了重大改革,加大了反腐力度,查辦案件的力度也空前加大。從近年來(lái)查處的違法違紀(jì)案件看,政府系統(tǒng)是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是政府系統(tǒng)的一些權(quán)力部門和權(quán)力崗位相繼成為腐敗易發(fā)多發(fā)“高危地帶”,這是一個(gè)不能遮掩、不能回避的問(wèn)題,究其原因是因?yàn)檎种姓莆盏墓矙?quán)力、公共資源相對(duì)集中,自由裁量空間大,權(quán)力尋租空間更大,導(dǎo)致腐敗多發(fā)易發(fā)。今年以來(lái),中央、省、市對(duì)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了密集安排和精心部署。***總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上明確指出,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出,要全面正確履行政府職責(zé),既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力,實(shí)現(xiàn)有效的政府治理,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。省委書(shū)記王三運(yùn)、代省長(zhǎng)林鐸、市委書(shū)記毛生武、市長(zhǎng)黃澤元分別在省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市政府廉政工作會(huì)議上做了重要講話,這些都為我們抓好今年全縣政府系統(tǒng)廉政工作指明了思路和方向。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)持做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的責(zé)任感和使命感。
過(guò)去一年,全縣各鎮(zhèn)和縣政府各部門積極認(rèn)識(shí)新常態(tài)、順應(yīng)新常態(tài),著眼“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,聚焦中心任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了明顯成效:一是廉潔從政的意識(shí)明顯增強(qiáng),自我約束的自覺(jué)性明顯提高;二是黨組及成員主體責(zé)任落實(shí)到位,班子成員“一崗雙責(zé)”及“三到會(huì)”“五必談”“五必問(wèn)”“五報(bào)告”等制度得到較好落實(shí);三是深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)力度加大,行政審批事項(xiàng)和程序進(jìn)一步,行政效能不斷提高,行政執(zhí)法不斷規(guī)范;四是查處懲戒的力度加大,源頭治理腐敗工作進(jìn)一步加強(qiáng),查辦違紀(jì)違法案件力度進(jìn)一步加大,2022年,全縣開(kāi)展明察暗訪10輪次,共查處違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的人和事43件(次),談話提醒15人,責(zé)成26個(gè)單位或個(gè)人作出書(shū)面檢查,給予紀(jì)律處分23人;五是整治“四風(fēng)”取得顯著成效,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
與此同時(shí),我們也要清醒地看到,在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)上,一些部門和干部還存在一些突出問(wèn)題和不良現(xiàn)象:有的部門單位對(duì)廉政建設(shè)主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng);少數(shù)部門行政權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效率不高;有些干部憂患意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不扎實(shí),依然我行我素,“慵懶散軟”的問(wèn)題仍然較為突出;一些單位反腐倡廉制度還存在落實(shí)不到位、執(zhí)行不力的問(wèn)題;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然存在,違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生等。以上現(xiàn)象充分說(shuō)明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們一定要保持政治定力,堅(jiān)定信心決心,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加有力的舉措,毫不松懈推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今年政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求是:結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把中央和省市縣委關(guān)于反腐倡廉的部署要求貫穿到政府工作的各個(gè)方面,深化改革注重源頭治腐,強(qiáng)化監(jiān)管確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)明紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)推動(dòng)勤政有為,以廉政建設(shè)新成效促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新作為,確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要堅(jiān)持放權(quán)和嚴(yán)管并重,以深化改革的辦法解決突出問(wèn)題。“放權(quán)”就是要減數(shù)量、提質(zhì)量,圍繞中心工作進(jìn)一步清理減壓投資審批事項(xiàng),注重提高放權(quán)的協(xié)同性和含金量;“嚴(yán)管”就是要強(qiáng)執(zhí)法、全覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制。主要從三個(gè)方面著力:一是著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、集中辦理、便民高效”的原則,今年我們要打造“創(chuàng)業(yè)服務(wù)一條街”,把全縣所有審批、便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,目前《進(jìn)駐方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)議討論通過(guò),政務(wù)服務(wù)中心正在進(jìn)行裝修。縣編辦、政務(wù)服務(wù)中心要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)6月建成投入使用。全縣涉及進(jìn)駐的部門單位要強(qiáng)化大局意識(shí),積極配合做好進(jìn)駐人員選派、辦理事項(xiàng)授權(quán)等各種。要繼續(xù)深化“三張清單一張網(wǎng)”工作,進(jìn)一步精簡(jiǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行政審批事項(xiàng)。強(qiáng)化行政審批過(guò)程監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力,防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為,從源頭上解決職能錯(cuò)位、行為越位、服務(wù)缺位和多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。對(duì)目前保留的審批事項(xiàng),一律實(shí)行目錄清單管理,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時(shí)辦結(jié),方便群眾和企業(yè)辦事。二是著力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。按照中央“降成本”要求,實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理,加大對(duì)企業(yè)融資擔(dān)保支持力度,切實(shí)打好降本增效組合拳。對(duì)保留的審批事項(xiàng),要在精細(xì)化、規(guī)范化管理上下功夫,進(jìn)一步優(yōu)化和再造審批流程,推行并聯(lián)審批,明確審批要件,壓縮審批時(shí)限,將群眾反映的公共服務(wù)“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)和突破口,定期編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南,積極推進(jìn)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上行權(quán),切實(shí)解決群眾“辦證難”、“辦事難”等頑疾。三是加大政務(wù)公開(kāi)力度。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。要拓寬信息公開(kāi)途徑和渠道,重點(diǎn)推進(jìn)公共財(cái)政預(yù)算、行政權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、征地拆遷安置等領(lǐng)域信息公開(kāi),保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府,促進(jìn)政府依法行政、科學(xué)決策水平的提升。
二要堅(jiān)持管錢和管權(quán)并重,以制度的修訂完善來(lái)明確是非界限?!肮苠X”就是管住用好財(cái)政資金,強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)政資金使用合規(guī)性和績(jī)效性雙審查;“管權(quán)”就是緊緊盯住公共資源、公共項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)等政府權(quán)力相對(duì)集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深化建章立制,加強(qiáng)全程監(jiān)管,嚴(yán)格制度剛性約束,依法依規(guī)管好權(quán)用好權(quán)。主要做好以下五個(gè)方面:一是強(qiáng)化財(cái)政資金管理。堅(jiān)決執(zhí)行政府預(yù)算,做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。嚴(yán)格實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模,提升資金節(jié)約利用水平。二是上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤活存量資金。中央規(guī)定:“所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對(duì)該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任?!币虼?,要全面摸清我縣存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。三是加強(qiáng)公共資金審計(jì)監(jiān)督。對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,審深審?fù)?,不留盲區(qū)、不留死角,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。審計(jì)監(jiān)督要敢于碰硬,結(jié)果要公開(kāi),對(duì)違法違紀(jì)案件,不回避、不退縮、不手軟,堅(jiān)決查深、查透、查實(shí),牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”。四是嚴(yán)格執(zhí)行人事財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定。嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制和人員,確保這兩個(gè)方面“不突破”;嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi),做到只減不增。嚴(yán)格執(zhí)行單位“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化部門單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,以嚴(yán)格的程序規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行。五是加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管。進(jìn)一步完善公共資源交易制度,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開(kāi)透明。要全程監(jiān)控公共資源交易,加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處交易活動(dòng)中的違規(guī)和腐敗行為。
三要堅(jiān)持治標(biāo)和治本并重,以專業(yè)化的手段來(lái)強(qiáng)化約束。中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,當(dāng)前要以治標(biāo)為主,為將來(lái)治本贏得時(shí)間”。要重點(diǎn)做好五件事:一是嚴(yán)肅案件查辦。查辦案件是反腐敗最重要最直接最有效的手段,堅(jiān)決以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,做到哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗,反腐的重拳就要打向哪里,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)。要始終保持案件查辦高壓態(tài)勢(shì),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件。今年,要圍繞嚴(yán)重侵害群眾利益的突出問(wèn)題,以縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處一批在土地征用、惠農(nóng)政策落實(shí)、項(xiàng)目資金管理使用、“三資”管理使用等方面的典型案件,增強(qiáng)反腐高壓震懾力,把壓力傳導(dǎo)到最基層。要更加重視來(lái)信來(lái)訪,健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的新途徑,做到凡是有群眾舉報(bào)的,都要及時(shí)受理;凡是有具體線索的,都要認(rèn)真核實(shí);凡是違反黨紀(jì)國(guó)法的,都要嚴(yán)肅處理,讓反腐倡廉建設(shè)贏得人民群眾的信任和支持。二是開(kāi)展“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng)。要緊盯精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí),按照“誰(shuí)管項(xiàng)目、誰(shuí)用資金、誰(shuí)負(fù)主責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)管,堅(jiān)決防止侵占資金、以權(quán)謀私、責(zé)任缺失、作風(fēng)不正、違反政策等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處,以實(shí)實(shí)在在的工作成效提高群眾對(duì)正風(fēng)反腐的“獲得感”。三是開(kāi)展發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)治理。要從快從嚴(yán)查處國(guó)家公務(wù)人員違規(guī)插手、干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)甚至煽動(dòng)群眾無(wú)理阻止、刁難項(xiàng)目建設(shè)行為,嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法行為,依法對(duì)擾亂企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為予以嚴(yán)懲。四是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》和《招標(biāo)審查備案制度》,加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)等公共資源交易行為。五是加強(qiáng)部門不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。要持續(xù)抓好厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處鋪張浪費(fèi)、公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀(jì)行為,努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
四要堅(jiān)持明責(zé)和問(wèn)責(zé)并重,以經(jīng)常性的教育強(qiáng)化廉政意識(shí)?!懊髫?zé)”就是對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)任務(wù),各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要全權(quán)負(fù)責(zé),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理;“問(wèn)責(zé)”就是要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),探索建立合黎的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,通過(guò)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。具體做好五件事:一是提高行政決策能力。要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法決策、民主決策,要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的法定程序,健全重大事項(xiàng)合法性審查和集體決策以及終身責(zé)任追究倒查機(jī)制,不斷提高決策透明度和科學(xué)化水平,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策失誤,防止濫用權(quán)力導(dǎo)致腐敗問(wèn)題滋生。二是提高依法行政能力。要嚴(yán)格遵循“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的施政要求,健全完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任和規(guī)程,及時(shí)發(fā)布、準(zhǔn)確提供政府信息,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,切實(shí)解決行政不作為、慢作為問(wèn)題。三是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。這個(gè)話題我們大會(huì)講、小會(huì)講、年年抓、時(shí)時(shí)抓,但是我們的干部作風(fēng)依然存在許多問(wèn)題,責(zé)任缺失、吃拿卡要、辦事不公、效率低下等問(wèn)題在一些部門單位和領(lǐng)域依然存在;一些干部組織觀念淡漠、自由散漫、松松垮垮、我行我素,個(gè)別崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位,權(quán)力濫用,個(gè)別干部違紀(jì)違法,等等。因此作風(fēng)建設(shè)必須反復(fù)抓、深入抓、長(zhǎng)期抓,從嚴(yán)從緊抓。今年,我們要以從嚴(yán)管理為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,通過(guò)學(xué)習(xí)教育徹底改掉我們一些干部身上的歪風(fēng)陋習(xí),促進(jìn)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)、規(guī)矩辦事、激情創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)正派,真正以政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)重大穩(wěn)增長(zhǎng)工作盡快實(shí)施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見(jiàn)效。四是嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。緊盯全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),緊盯重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程的落實(shí)進(jìn)度,強(qiáng)化督查問(wèn)效。對(duì)措施不力、推動(dòng)不力的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、食品安全事件的,以及連續(xù)發(fā)生腐敗問(wèn)題的,要“一案雙查”,倒逼責(zé)任落實(shí);對(duì)怕事不敢為、懶政不想為、平庸不能為的要公開(kāi)曝光、約談?wù)]勉、追究責(zé)任,真正動(dòng)真格、觸痛處、策后進(jìn)。加大對(duì)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。五是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要鼓勵(lì)干部敢闖敢試、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新,將干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);將上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);將為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),最大限度調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
三、履職盡責(zé),推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的工作,也是政府系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。今年加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重,反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)也對(duì)我們的工作提出了更新更高的要求。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要把廉政工作放在更加突出的位置,把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任,牢固樹(shù)立不抓廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,認(rèn)真履行黨組(黨委)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“三到會(huì)”,開(kāi)展“五必談”,嚴(yán)格“五必問(wèn)”,落實(shí)“五報(bào)告”,切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排、協(xié)力推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,實(shí)行“一案雙查”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的,同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)做到嚴(yán)于律己、以身作則。要求下級(jí)部門和工作人員做到的,自己帶頭做到,要求下級(jí)部門和工作人員不能做的,自己首先不做。要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。要警鐘長(zhǎng)鳴,恪盡職守,勤勉盡責(zé),秉公用權(quán),讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意,努力塑造風(fēng)清氣正的政府系統(tǒng)干部形象。
三要強(qiáng)化督查檢查。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),不論涉及哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人,凡違反紀(jì)律規(guī)定的,都要從嚴(yán)查處、一查到底。監(jiān)察局要不斷加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,促進(jìn)政府及各職能部門工作人員廉潔從政、依法高效行政。審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算收支、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)投資和國(guó)有資產(chǎn)等方面的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。財(cái)政局要加強(qiáng)政府投資資金和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保資金安全和使用效率。檢察院要認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,依法加大對(duì)各種違法案件尤其是職務(wù)犯罪的偵查力度。政府系統(tǒng)各部門和全體干部都要把監(jiān)督看作是對(duì)自己的一種關(guān)愛(ài)、一種信任、一種保護(hù),充分認(rèn)識(shí)廉潔自律對(duì)事業(yè)、個(gè)人和家庭的極端重要性,自覺(jué)地把自己行使的權(quán)力置于法規(guī)制度的約束之下,把自己置身于組織和廣大群眾的監(jiān)督之中,要學(xué)會(huì)在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事。
同志們,政府廉政建設(shè)事關(guān)黨的形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾的根本利益。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確使命,振奮精神,以反腐倡廉的新作為展示政府自身建設(shè)的新成效,不斷開(kāi)創(chuàng)政府廉政建設(shè)新局面!
第4篇 2022年政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議講話稿
2022年政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,全州政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委的決策部署,深入推進(jìn)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,有的地區(qū)部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)還不到位,黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不深不實(shí)、方法簡(jiǎn)單、途徑單一;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為,對(duì)工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾;少數(shù)干部政紀(jì)意識(shí)淡薄,對(duì)發(fā)展改革重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,落實(shí)還不到位,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的問(wèn)題依然存在,等等。以上這些問(wèn)題,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,***總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“沒(méi)有變”和四個(gè)“足夠自信”,即黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信、對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。這充分體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。在十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)上,省委駱惠寧書(shū)記從四個(gè)方面對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了系統(tǒng)部署,要求明確、措施具體,為我們做好新形勢(shì)下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。
當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。全州政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實(shí),懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)廉政建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化責(zé)任,著力推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,努力抓源頭治理、教育防范和制度建設(shè),重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。
(一)抓教育,解決思想問(wèn)題。教育是落實(shí)責(zé)任制的前提和基礎(chǔ),是從源頭上治理不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的根本措施。要按照中央和省州委安排,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng),把“兩學(xué)一做”作為黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要實(shí)踐,教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓尊崇紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律真正成為內(nèi)在的自覺(jué)追求。
第5篇 工信委廉政工作會(huì)議講話稿
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育滲透 哈爾濱師范大學(xué)教授王偉建在《中國(guó)教育學(xué)刊》第6期撰文認(rèn)為,在教育中滲透優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,一方面,學(xué)校要在選文上下功夫,如選文的核心內(nèi)容應(yīng)以仁、義、禮、智、信的儒學(xué)文化精髓來(lái)構(gòu)建教材,還要注意整合具有一定文化特質(zhì)的教學(xué)主題,如詩(shī)詞歌賦、傳說(shuō)典故、典籍文獻(xiàn)等,加強(qiáng)課程和教材體系的建設(shè)。另一方面,學(xué)校要積極推進(jìn)傳統(tǒng)文化在校園的傳播,可以借助主題鮮明的新聞報(bào)道、論壇討論,以文字、聲音、影像等形式吸引學(xué)生的關(guān)注,搭建體驗(yàn)平臺(tái),如開(kāi)展兩地書(shū)活動(dòng)、清明祭拜行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)等,讓學(xué)生在體驗(yàn)活動(dòng)中把握傳統(tǒng)文化的精髓。
第6篇 區(qū)政府廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天,我們召開(kāi)本屆政府第二次廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神,按照市委、市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)和市政府第一次廉政工作會(huì)議要求,總結(jié)部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著韌勁和“重整行裝再出發(fā)”的戰(zhàn)斗精神,推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。剛才,xx主任傳達(dá)了中紀(jì)委副書(shū)記、國(guó)家監(jiān)委副主任徐xx同志的署名文章《政治生態(tài)的“七看”“七著力”》,區(qū)建委、工信委、教育局、雙街鎮(zhèn)和普東街主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,增強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感
黨的十八大以來(lái),全區(qū)政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求,緊密結(jié)合政府工作實(shí)際,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以制度建設(shè)為保障,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、肅貪腐,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在2022年全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中,我區(qū)排名各區(qū)第一,區(qū)政府在市政府廉政工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢反腐倡廉的思想根基。區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績(jī),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,自覺(jué)用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保政府工作堅(jiān)持正確政治方向。組織政府系統(tǒng)深入開(kāi)展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強(qiáng)化黨組主體責(zé)任和黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,把管黨治黨與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,每年召開(kāi)區(qū)政府廉政工作會(huì)議,利用政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)及各類專題會(huì)議等時(shí)機(jī),反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性,為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓,經(jīng)常教育黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持依法行政,守住紀(jì)律紅線,以模范行動(dòng)帶動(dòng)黨員干部,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),扎緊反腐倡廉的制度籠子。當(dāng)前,我區(qū)正處于大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)、天津北部新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等歷史性機(jī)遇。我們深刻認(rèn)識(shí)到,越是任務(wù)艱巨越要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),越要堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為,確保能干事、干成事、不出事。近年來(lái),我們依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策法規(guī),緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,制定各類規(guī)章制度87項(xiàng),用制度管人管事、管錢管物,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。新一屆區(qū)政府成立后,及時(shí)修訂《黨組工作規(guī)則》和《政府工作規(guī)則》,細(xì)化“三重一大”決策程序,明確責(zé)任清單和任務(wù)清單,切實(shí)增強(qiáng)政府工作規(guī)范化、法制化水平。為加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理,制定出臺(tái)《財(cái)政支出管理辦法》等21項(xiàng)規(guī)章制度,確保財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。為規(guī)范公車使用管理,制定實(shí)施《xx區(qū)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》和9個(gè)配套文件,建立了一系列管理制度,保證公務(wù)用車規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn),代表我市參加全國(guó)公車改革專項(xiàng)檢查,取得98分的好成績(jī),在全市公車改革會(huì)議上作了典型發(fā)言。持續(xù)深化“放管服”改革,制定了政府各部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度,試行“以函代證”“容缺后補(bǔ)”審批機(jī)制,區(qū)級(jí)審批項(xiàng)目整體提速50%以上。財(cái)稅、金融、審計(jì)、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化,有效壓縮了權(quán)力尋租空間,從源頭上降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)守反腐倡廉的紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真貫徹區(qū)委從嚴(yán)治黨決策部署,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案,在機(jī)構(gòu)編制十分緊張的情況下,在區(qū)委辦公室增設(shè)主體責(zé)任科,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增編38人,增加2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、3個(gè)巡察機(jī)構(gòu)和5個(gè)派駐紀(jì)檢組。充分發(fā)揮專項(xiàng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的利劍作用,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理和政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,對(duì)109名存在不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的干部追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)17名基層站所工作人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,2022年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題25起、黨政紀(jì)處分19人。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)咬耳扯袖、警示提醒,防止小毛病演變成大問(wèn)題。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,個(gè)別單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)還不夠,“四風(fēng)”反彈壓力較大,“放管服”改革有待深化,審批服務(wù)效率仍需提速,少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏敢打敢拼的精氣神,慢作為、不作為問(wèn)題依然存在,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措,推動(dòng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、牢記宗旨,擔(dān)當(dāng)作為,打造勤政廉政的干部隊(duì)伍
習(xí)總書(shū)記在中央黨校第一期縣委書(shū)記研修班上,要求縣委書(shū)記必須“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。我覺(jué)得,這個(gè)“四有”要求不僅是對(duì)縣委書(shū)記們講的,也應(yīng)該成為我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準(zhǔn)則。
一是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有黨。習(xí)總書(shū)記說(shuō):“心中有黨,是具體的而不是抽象的。作為黨的干部,不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作,都要增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí),經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)”。鴻忠書(shū)記在同我談話時(shí),語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō),作為政府主要領(lǐng)導(dǎo),一定要講政治、講大局,抓好班子、帶好隊(duì)伍,切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,我覺(jué)得這是對(duì)我的政治囑托。國(guó)清市長(zhǎng)在今年的廉政大會(huì)上強(qiáng)調(diào),政府系統(tǒng)工作人員既是經(jīng)濟(jì)工作者、社會(huì)管理者,更是政治工作者,必須堅(jiān)守政治屬性,扛起維護(hù)核心、捍衛(wèi)權(quán)威的政治責(zé)任。我們必須時(shí)刻牢記習(xí)總書(shū)記的諄諄教誨,深刻理解鴻忠書(shū)記和國(guó)清市長(zhǎng)的指示要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把講政治放在首位,帶頭學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,自覺(jué)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決捍衛(wèi)***總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。我們做任何決策都要從講政治的高度來(lái)審視問(wèn)題,都要從***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找遵循、找依據(jù),推動(dòng)任何工作都要從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位,與新時(shí)代、新要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,做講政治的知行合一者。
二是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有民。我們黨來(lái)自人民,植根于人民,黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民,忘掉人民就是忘本,失去人民擁護(hù)和支持,黨的事業(yè)就無(wú)從談起。習(xí)總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求,其中很重要的一條就是“著力保障和改善民生”。做好政府工作,必須首先解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)問(wèn)題。心中有民天地寬,心頭裝著老百姓,我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動(dòng)力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要必須時(shí)刻謹(jǐn)記權(quán)力是人民賦予的,也必須用來(lái)為人民服務(wù),必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
三是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有責(zé)。組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,我們就承擔(dān)了黨和人民的重托,必須有一種如履薄冰、如臨深淵,干不好工作就愧對(duì)黨和人民的責(zé)任感。心中有責(zé),最關(guān)鍵的就是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,去破解發(fā)展中的難題,在解決問(wèn)題中,彰顯共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動(dòng)發(fā)展上,切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用,不負(fù)重托,不辱使命。
四是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有戒。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤,手中有戒尺,“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,自覺(jué)做到“慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎初”,要守得住清貧,經(jīng)得住誘惑,頂?shù)米「g,始終保持高尚的道德情操,在任何時(shí)候、任何情況下,都不能逾越制度的“紅線”,不碰紀(jì)律的“警戒線”,不觸法律的“高壓線”。要帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序,忠于職守,秉公慎權(quán)。要增強(qiáng)法治思維,堅(jiān)持依法辦事,在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止,才能實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
三、聚焦問(wèn)題,突出重點(diǎn),提高廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性
2022年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),是完成各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)的重要保障,也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革上下功夫?!胺殴芊备母锸寝D(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”和“當(dāng)頭炮”,我們要以自我革命的精神和有力有效的舉措,著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的服務(wù)模式,切實(shí)降低制度性交易成本,努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。要切實(shí)加大“放”的力度。今年,市里將繼續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)下放一批行政審批事項(xiàng),同時(shí)消減各類繁瑣手續(xù)和無(wú)謂證明,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日,工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上,社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間控制在26個(gè)工作日以內(nèi),從完成土地收儲(chǔ)征轉(zhuǎn)到取得開(kāi)工許可證,各環(huán)節(jié)總體時(shí)間不得超過(guò)100個(gè)工作日。這些要求標(biāo)準(zhǔn)非常高,也非常具體,我們要做好銜接,確保全市部署在xx落地。要進(jìn)一步完善權(quán)力清單,真正做到清單之外無(wú)權(quán)力、清單之內(nèi)必須辦好,以制度剛性約束權(quán)力任性。特別是要加強(qiáng)對(duì)審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管控,堅(jiān)持“一口進(jìn)件、過(guò)程管控”,確保規(guī)范用權(quán)。要切實(shí)提升“管”的精度。繼續(xù)完善信息公示、風(fēng)險(xiǎn)分類、隨機(jī)聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒“五環(huán)相扣”鏈條式監(jiān)管制度,推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管對(duì)市場(chǎng)主體資格資質(zhì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的全覆蓋。實(shí)施信用紅黑名單管理辦法,有效維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。管不是目的,管是為了更好地促進(jìn)發(fā)展,要推進(jìn)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等要本著鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,探索包容審慎的監(jiān)管方式,為新興生產(chǎn)力成長(zhǎng)最大限度松綁加力。要切實(shí)增強(qiáng)“服”的暖度。按照全市統(tǒng)一部署,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快推進(jìn)“政務(wù)一網(wǎng)通”改革,構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)公共信息資源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)共享和開(kāi)放應(yīng)用,最大程度地便民利民,9月底建成統(tǒng)一的“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺(tái)系統(tǒng)。推進(jìn)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,按照減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時(shí)限“五減”要求,清理梳理各類事項(xiàng),加快建立審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)互通,確保今年“政務(wù)一網(wǎng)通”事項(xiàng)占行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的90%以上。要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過(guò)程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追,讓政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,堅(jiān)決打掉尋租空間。
二是在堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人上下功夫。公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟(jì)利益,監(jiān)管不力極易滋生腐敗。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化剛性執(zhí)行,堅(jiān)決堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。要強(qiáng)化對(duì)公共資金的監(jiān)管。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,切實(shí)加大統(tǒng)籌力度,增強(qiáng)公共資金投向的科學(xué)性、合理性和精準(zhǔn)度,確保用在補(bǔ)短板、保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域;要按照全面規(guī)范、公開(kāi)透明的原則,加快實(shí)施全口徑預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算編制,健全預(yù)算編制執(zhí)行全過(guò)程監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)格預(yù)算審核和預(yù)算調(diào)整,堅(jiān)決杜絕超預(yù)算、無(wú)預(yù)算撥款現(xiàn)象。要大力盤活存量資金,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目和資金收回制度,區(qū)財(cái)政部門要對(duì)財(cái)政資金使用狀況進(jìn)行全面調(diào)查,對(duì)長(zhǎng)期閑置、超期未用的資金要及時(shí)收回,特別是對(duì)納入市級(jí)盤子和爭(zhēng)取國(guó)家資金的項(xiàng)目一定要管好,堅(jiān)決防止資金“趴在賬上”“停在路上”,及時(shí)將“沉睡資金”調(diào)整到扶貧、教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)等重點(diǎn)急需領(lǐng)域,確保資金流向最需要的地方,產(chǎn)生實(shí)在效益,發(fā)揮長(zhǎng)久影響。要積極推進(jìn)預(yù)算決算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),充分發(fā)揮審計(jì)“利劍”作用,嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用行為,為公共資金裝上“安全鎖”。要強(qiáng)化對(duì)公共資源交易的監(jiān)管。要將公共資源配置領(lǐng)域的制度建設(shè)作為重中之重,進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革,完善公共資源交易的體制機(jī)制,依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)和綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管,堵塞利益輸送黑色通道,確保規(guī)范交易。同時(shí),要堅(jiān)決按照市政府關(guān)于推進(jìn)公共資源領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的要求,圍繞還遷房建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、社會(huì)關(guān)注度較高的領(lǐng)域,切實(shí)加大信息公開(kāi)力度,推動(dòng)公共資源交易決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),通過(guò)不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,促進(jìn)陽(yáng)光交易。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。***總書(shū)記強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)是壯大綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力,對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,提高人民生活水平,保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面,鞏固社會(huì)主義制度,都具有十分重要的意義。按照區(qū)委《深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施意見(jiàn)》要求,今年我們的改革任務(wù)很重,但越是繁重越不能有絲毫松懈,必須嚴(yán)格按有關(guān)要求,走好每一步驟,決不能出現(xiàn)差池。在改革過(guò)程中,我們既要圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,大膽改革創(chuàng)新,又要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值。要緊緊盯住企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序,堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)企違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度,實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度,堅(jiān)決查處失職、瀆職和腐敗行為。要管好重點(diǎn)工程建設(shè)。今年政府系統(tǒng)排定了151項(xiàng)重點(diǎn)工程和20項(xiàng)民心工程,這些工程都事關(guān)xx發(fā)展和民計(jì)民生,資金投入很大,有關(guān)單位一定要嚴(yán)守紀(jì)律,健全監(jiān)督管理機(jī)制,緊盯每一個(gè)項(xiàng)目,管好每一筆資金,做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、資金使用在哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,確保每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起檢驗(yàn),每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。要盯緊工程相關(guān)的“重點(diǎn)人員”,嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、操縱工程項(xiàng)目,從中攫取利益;嚴(yán)防個(gè)別人鉆空子、找漏洞,套取、侵吞工程款;嚴(yán)防驗(yàn)收階段對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),縱容施工方偷工減料、以次充好。要對(duì)工程施工全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,保安全、保質(zhì)量、保工期,確保每項(xiàng)工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程。
三是在大力提高行政效能上下功夫。行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的“度量衡”。提高行政效能,就是要提高執(zhí)行力、提高抓落實(shí)的能力。我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī)都是抓落實(shí)的結(jié)果,我們所制定的每一個(gè)目標(biāo)都必須靠抓落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)決把抓落實(shí)貫穿于各項(xiàng)工作的始終,真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。抓落實(shí),要堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭,無(wú)論是決策事項(xiàng),還是組織實(shí)施,都要以爭(zhēng)分奪秒、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,快速反應(yīng)、快速行動(dòng),做到說(shuō)了算、定了干。要堅(jiān)持“好”字優(yōu)先,正確處理速度與質(zhì)量和效益的關(guān)系,做到既追求工作效率,更講究工作質(zhì)量,確保工作準(zhǔn)確無(wú)誤。要堅(jiān)持統(tǒng)籌把握,集中精力抓重點(diǎn)、抓大事、抓主要矛盾,以點(diǎn)的突破,帶動(dòng)全局工作整體上水平。當(dāng)前,我區(qū)各方面的工作任務(wù)很重,眼前急需辦、攻堅(jiān)克難的事情也很多。比如在組織收入上,就要一天也不能放松,堅(jiān)持以目標(biāo)倒排進(jìn)度,以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,拆遷是首要前提,也迫在眉睫,雖然拆遷工作困難重重,但是我們要堅(jiān)定信念,抽板斷橋、不留退路,全力推進(jìn)。大張莊鎮(zhèn)張五莊村6天就完成了98%的拆遷任務(wù),僅剩下2戶,前幾天我到村里調(diào)研,群眾對(duì)拆遷還是很支持的,我們要乘勢(shì)而上,一鼓作氣拆下去,抓住當(dāng)前施工的黃金季,堅(jiān)持倒排工期、掛圖作戰(zhàn),一抓到底,確保盡快完成。
四是在著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,以及市委、區(qū)委的具體規(guī)定,以善作善成的精神,持續(xù)加大“四風(fēng)”問(wèn)題整治力度,嚴(yán)查嚴(yán)管“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等問(wèn)題。特別是對(duì)形式主義和官僚主義,要聚焦把中央大政方針只當(dāng)口號(hào)不落實(shí),貫徹中央精神和市委、市政府以及區(qū)委要求表態(tài)調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等新表現(xiàn),深挖細(xì)查,扎扎實(shí)實(shí)地抓,認(rèn)認(rèn)真真地改,切實(shí)打通抓落實(shí)的“中梗阻”和“最后一公里”。要認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)研實(shí)效的實(shí)施意見(jiàn)》,大興調(diào)研之風(fēng),廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn),提高政策制定、執(zhí)行的科學(xué)性和針對(duì)性。要深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。不作為不擔(dān)當(dāng),同樣是一種腐敗,同樣不能容忍。當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入開(kāi)展為期三年的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),以疾風(fēng)厲勢(shì)治庸治懶治無(wú)為,各單位必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦治理重點(diǎn),往深處抓、向?qū)嵗镏?,確保將治理的成果體現(xiàn)在工作成效上。希望大家一定要認(rèn)清形勢(shì),正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系,決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。對(duì)于擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新的干部,從中央到市委和區(qū)委態(tài)度都非常明確,也是一貫的,最近中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,就是要用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新來(lái)?yè)窝膭?、保駕護(hù)航,形成重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。
同志們,做好政府系統(tǒng)廉政工作,責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、努力建設(shè)繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新xx,作出新的更大貢獻(xiàn)!
第7篇 2022年政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
受鄭縣長(zhǎng)委托,下面我代表縣政府安排部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議和省、市政府廉政會(huì)議精神,總結(jié)2022年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。剛才,縣財(cái)政局、住建局、扶貧局、城關(guān)鎮(zhèn)分別作了很好的發(fā)言。下面,我就貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,加強(qiáng)我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好政府廉政工作的責(zé)任感
過(guò)去一年,全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,完善懲防體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。一是主體責(zé)任全面夯實(shí)。按照縣委的要求,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭制定責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,樹(shù)立了鮮明的政治導(dǎo)向,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不斷夯實(shí)。二是源頭治理取得實(shí)效。深入推進(jìn)“放管服”改革,扎實(shí)開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境整治,認(rèn)真落實(shí)“多證合一”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”等制度,完成了行政審批事項(xiàng)清理,建成“一單兩庫(kù)”,促進(jìn)了政府部門公開(kāi)、公正、公平履行職責(zé)。圍繞權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,在政府議事決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、工程招投標(biāo)、公共資金使用等方面,主動(dòng)接受監(jiān)督,強(qiáng)化行政監(jiān)察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出事中和事后監(jiān)管,有效壓縮了權(quán)力尋租空間,減少了腐敗問(wèn)題滋生。三是正風(fēng)肅紀(jì)深入開(kāi)展。全面推進(jìn)依法行政,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),修訂完善了公務(wù)接待管理辦法,實(shí)行節(jié)假日公務(wù)用車報(bào)備、婚喪喜慶事宜報(bào)備等制度,持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)督查和明察暗訪,弛而不息糾正“四風(fēng)”、狠剎“五股歪風(fēng)”,保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。四是決策部署有效落實(shí)。加強(qiáng)縣委、縣政府決策事項(xiàng)貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查,大力整治“中梗阻”和“庸懶散拖”問(wèn)題,圍繞精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)秩序三個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展了“三個(gè)助力”監(jiān)督檢查,以治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效的“四治四強(qiáng)”為抓手,開(kāi)展“為政不為”專項(xiàng)整治,有力解決了干部作風(fēng)中不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍存在不少問(wèn)題。一是個(gè)別鎮(zhèn)、部門和單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不到位。還沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。二是政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)有待深化。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行意識(shí)淡薄,缺乏擔(dān)當(dāng),對(duì)縣委、縣政府的決策部署執(zhí)行不力,有的搞選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行,致使一些重點(diǎn)工作落實(shí)不到位。三是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位?!胺殴芊备母锓诺牟粔?、明放暗不放、重放輕管的現(xiàn)象仍然存在。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu),市場(chǎng)主體和群眾辦事難問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,一些地方門好進(jìn)、臉好看但事難辦現(xiàn)象仍然存在,“為政不為”問(wèn)題仍然存在,侵害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。2022年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問(wèn)題線索362件,初核341件,立案129件,處分133人,移送司法機(jī)關(guān)2件2人。開(kāi)展誡勉談話、談話提醒、批評(píng)教育217人。較上年度相比,線索處置數(shù)、初核數(shù)、立案數(shù)、處分?jǐn)?shù)分別大幅上升。五是“四風(fēng)”問(wèn)題存在反彈回潮風(fēng)險(xiǎn)。享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)尚未根除,形式主義、官僚主義花樣翻新,一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在問(wèn)題。2022年全縣脫貧攻堅(jiān)、涉農(nóng)資金、農(nóng)村低保、征地補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié),立案查處94件,結(jié)案94件,處分101人。較上年度相比,立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、處分?jǐn)?shù)分別上升72%、72%、96.2%。這些情況表明,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn),必須時(shí)刻保持清醒頭腦,采取針對(duì)性的措施切實(shí)加以解決。
***總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,新時(shí)代黨要有新氣象新作為,首先是全面從嚴(yán)治黨要開(kāi)創(chuàng)新局面。國(guó)務(wù)院、省政府、市政府先后召開(kāi)了廉政會(huì)議,對(duì)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了新部署,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,也是決勝全面建成小康社會(huì),打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力追趕超越、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的重要保障。全縣各級(jí)各部門都要牢記職責(zé)使命,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、使命憂患感,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一手抓反腐倡廉,咬定目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)定信心不懈怠,把作風(fēng)、能力、水平體現(xiàn)在抓落實(shí)、促發(fā)展的實(shí)績(jī)上,堅(jiān)決完成好組織和人民交給我們的重任,著力建設(shè)服務(wù)政府、廉潔政府、法治政府,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
做好2022年政府廉政工作,要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照中省市廉政工作會(huì)議和縣委十五屆四次全會(huì)要求,圍繞建設(shè)廉潔政府目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)制度建設(shè),加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面:一是始終把政治建設(shè)擺在首位。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。二是推動(dòng)反腐敗不斷向基層延伸。既堅(jiān)決懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題,又注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。三是突出標(biāo)本兼治。把制約和監(jiān)督權(quán)力作為反腐倡廉的核心任務(wù),進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,不斷完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督制度體系,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管,努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府
建立遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵。要持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治,扎籠子、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。
一要進(jìn)一步深化“放管服”改革。近幾年我們大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),激發(fā)了市場(chǎng)活力。但是還存在審批“要件”、程序、環(huán)節(jié)多,審批時(shí)間長(zhǎng);少數(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求互為前置;還有明放暗不放、讓群眾多跑路的問(wèn)題。因此,要持續(xù)深化“放管服”改革,全面落實(shí)“六個(gè)一”要求,積極推進(jìn)市縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),努力在簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革、權(quán)責(zé)清單制度、事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破,切實(shí)做到審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),最大限度把權(quán)力壓減到位并規(guī)范起來(lái),有效鏟除滋生腐敗的土壤。
二要持續(xù)提升服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng),確?!盃I(yíng)商環(huán)境”十大行動(dòng)方案落到實(shí)處;積極學(xué)習(xí)借鑒金壇、膠州等發(fā)達(dá)地區(qū)“最多跑一次”和“網(wǎng)上辦理”等好做法、好經(jīng)驗(yàn),著力推動(dòng)部門信息共享,全面推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革,建立“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),推進(jìn)“并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”,實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過(guò)程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追,有效治理不作為、亂作為。要加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),確??h政務(wù)服務(wù)中心二期10月1日前投入使用,并按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,該進(jìn)入政務(wù)中心集中辦公的一個(gè)不少,決不能讓辦事窗口成為“擺設(shè)”;對(duì)于“該進(jìn)不進(jìn)、該放不放”的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理,本著“方便辦事、能進(jìn)則進(jìn)”的原則,抓好群眾信訪、惠民服務(wù)、社會(huì)管理等事項(xiàng)進(jìn)駐,建立代辦審批事項(xiàng)清單,統(tǒng)籌設(shè)置窗口,規(guī)范辦理程序,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理”,解決農(nóng)村群眾辦事“最后一公里”問(wèn)題。
三要強(qiáng)化公共資金監(jiān)管。***總書(shū)記指出“公款姓公,一分一厘都不能亂花”。要嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督,把政府所有收支全部納入預(yù)算管理,增強(qiáng)資金投向的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性,嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,嚴(yán)控新增專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,全面清理整治“小金庫(kù)”,徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度,做到花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé),將績(jī)效管理貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過(guò)程,把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算調(diào)整和政策調(diào)整掛鉤,低效無(wú)效的資金一律削減,長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回,提高財(cái)政資金使用效益。要合理設(shè)置預(yù)算內(nèi)資金調(diào)配權(quán)限,大額資金使用一律實(shí)行集體研究決定。
四要嚴(yán)格公共工程監(jiān)管。公共工程既事關(guān)國(guó)計(jì)民生,同時(shí)又是腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。要按照省市統(tǒng)一部署,加快健全公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管制度,加強(qiáng)綜合治理、開(kāi)展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包、違法分包等行為,嚴(yán)肅處理圍標(biāo)串標(biāo)等突出問(wèn)題。要加強(qiáng)審計(jì)工作,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋,加大對(duì)公共資源、公共資產(chǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、違規(guī)必究。要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及事關(guān)公眾切身利益的公益性項(xiàng)目,必須向社會(huì)公開(kāi),努力使每個(gè)工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程??h發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)、農(nóng)水科技、扶貧、移民等部門,要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),做好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案,確保項(xiàng)目運(yùn)行公開(kāi)透明。各項(xiàng)目業(yè)主單位和監(jiān)管部門不僅要推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),更要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,特別是移民搬遷、保障房建設(shè)等民生工程,必須確保質(zhì)量安全。
五要強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋,管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處、管好關(guān)鍵人,既保護(hù)好國(guó)有企業(yè)發(fā)展的活力,又要消除各類腐敗風(fēng)險(xiǎn)。要積極適應(yīng)向以管資本為主轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步完善現(xiàn)代公司制度。要加強(qiáng)非經(jīng)營(yíng)性公共資產(chǎn)監(jiān)督管理,縣公產(chǎn)局要建立健全清查核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記、收益收繳等管理制度,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫龋龠M(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范、廉潔、高效。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)財(cái)物管控,嚴(yán)格執(zhí)行備案審批、使用管理、報(bào)廢申報(bào)等制度,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)作用,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
六要持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)決有力、持之以恒落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則,省委、市委、縣委實(shí)施辦法和***總書(shū)記對(duì)《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文的重要批示精神,馳而不息整治“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。堅(jiān)決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落行為;在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,堅(jiān)決懲治為黑惡勢(shì)力、黃賭毒犯罪充當(dāng)保護(hù)傘的政府人員,凡損害群眾切身利益的,都要一查到底、絕不姑息。
七要深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。今年是我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵年,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)格等突出問(wèn)題,著力查處貪污侵占、弄虛作假、優(yōu)親厚友、截留挪用等問(wèn)題。對(duì)于扶貧領(lǐng)域不作為、慢作為和亂作為等瀆職失職行為,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),堅(jiān)決防范和糾正花拳繡腿、表面文章等形式主義、官僚主義問(wèn)題。
三、自覺(jué)履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、各部門主要負(fù)責(zé)人和班子成員要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,牢固樹(shù)立抓管黨治黨是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核,層層傳導(dǎo)壓力,做到兩手抓、兩手硬,雙促進(jìn)、雙落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則落實(shí)情況的檢查,強(qiáng)化對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問(wèn)題整改落實(shí)情況的檢查,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩促進(jìn)廉政建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二要始終堅(jiān)持依法行政。各級(jí)干部要爭(zhēng)做學(xué)法、懂法、守法、用法的模范,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開(kāi)展工作,帶頭敬畏法律、遵守法律、維護(hù)法律,學(xué)以致用、知行合一。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,重大事項(xiàng)集體決策,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,不斷增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要繼續(xù)完善政府議事決策規(guī)則,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用,加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,推進(jìn)政府工作規(guī)范化、制度化。
三要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。要以干部作風(fēng)提升工程為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)自律意識(shí),筑牢思想道德防線。要堅(jiān)持零容忍、無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,有線索必受理、有案必查、有腐必懲。要從嚴(yán)查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞發(fā)生在民生資金、涉農(nóng)資金、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的違法違紀(jì)問(wèn)題,推動(dòng)反腐敗工作不斷向基層延伸。要強(qiáng)化村級(jí)資金監(jiān)管,進(jìn)一步完善村財(cái)村用鎮(zhèn)監(jiān)管、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋等相關(guān)制度,建立農(nóng)村集體“三資”管理以及村集體決策和村民議事等制度,保障村級(jí)資金規(guī)范、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
四要自覺(jué)接受各方監(jiān)督。監(jiān)察委員會(huì)的組建成立,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,各級(jí)政府工作人員要正確認(rèn)識(shí)和主動(dòng)接受各方監(jiān)督,積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,自覺(jué)接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識(shí)和自覺(jué)。要深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨的組織生活各項(xiàng)制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督。
五要更加強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和落實(shí)。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上指出:“對(duì)各級(jí)政府及其工作人員來(lái)講,廉潔是最起碼的要求,勤政是應(yīng)盡的本分?!睆?qiáng)調(diào):“為政不廉是腐敗,占著位子不作為、拿著俸祿不干事,貽誤黨和人民事業(yè),同樣是腐敗,都是不能容忍的”。政府系統(tǒng)及其工作人員要更加勤勉盡責(zé)干事業(yè),主動(dòng)作為抓落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對(duì)追趕超越的重任,各級(jí)干部必須始終做到既要一心干事又要一身干凈,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭崇尚實(shí)干,夙夜在公抓工作、心無(wú)旁騖謀發(fā)展,決不允許敷衍應(yīng)付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。要堅(jiān)持干字當(dāng)先。各級(jí)政府工作人員都要強(qiáng)化“干”字當(dāng)頭的意識(shí),堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),結(jié)合自身工作實(shí)際,以勇于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰(shuí)的精神狀態(tài),在干中長(zhǎng)本領(lǐng),在干中改作風(fēng),對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)和縣委、縣政府決策部署不力,未能完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)和硬任務(wù)的,該約談的約談,該通報(bào)的通報(bào),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),決不遷就。
第8篇 州人民政府第三次廉政工作會(huì)議講話稿
州人民政府第三次廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天,我們召開(kāi)第十四屆州人民政府第三次廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),以及***總書(shū)記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)省、州紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)2022年全州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握全州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求
2022年以來(lái),全州政府系統(tǒng)始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,深化各項(xiàng)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決懲治腐敗,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效。
(一)全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)。全州政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織緊緊抓住政治建設(shè)這個(gè)黨的根本性建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),推進(jìn)制度建設(shè),注重從政治上把方向、想問(wèn)題、推工作,全面履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化思想武裝,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,廣大黨員干部的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,四個(gè)意識(shí)和四個(gè)自信進(jìn)一步增強(qiáng),拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步筑牢,干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)放管服改革,州級(jí)部門實(shí)施的行政許可減少為353項(xiàng),取消下放行政審批事項(xiàng)109項(xiàng),取消下放比例達(dá)21.7%。積極推行清單式管理,編制審批服務(wù)便民化10張清單,完成1889項(xiàng)行政許可業(yè)務(wù)手冊(cè)、辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),投資審批和便民利民服務(wù)事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限大幅縮減。認(rèn)真落實(shí)降低社保費(fèi)率政策,為企業(yè)降低社會(huì)保險(xiǎn)成本6755.73萬(wàn)元,進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。全力推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管改革全覆蓋,深入開(kāi)展減證便民專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格依法規(guī)范公共資源交易,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作,行政效能和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與水平顯著提高。
(三)法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《xx州第十四屆人民政府立法規(guī)劃》,積極推進(jìn)xx州國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例、森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例修訂工作,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,不斷提高立法質(zhì)量。全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,全州組織重大行政執(zhí)法決定法制審核2000余件,開(kāi)展案卷評(píng)查1000余件。完善和落實(shí)政府決策規(guī)則和決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,認(rèn)真履行人民法院生效裁判,依法行政能力明顯提高。堅(jiān)持 公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,嚴(yán)格決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)五公開(kāi),及時(shí)、主動(dòng)、規(guī)范公開(kāi)政府信息,不斷規(guī)范政策執(zhí)行行為,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。
(四)資金監(jiān)管更加規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,政府所有收支100%納入預(yù)算管理,財(cái)政資金使用效益明顯提高。從嚴(yán)從緊壓縮和控制一般性支出,全州三公經(jīng)費(fèi)逐年下降,三保支出落實(shí)到位,民生支出逐年增加,占到了地方一般公共預(yù)算支出的80%。全面推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi),除涉密部門和內(nèi)容外,州、縣(市)均公開(kāi)政府預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi),公開(kāi)覆蓋率達(dá)100%。清理財(cái)政專戶,加快資金撥付,超期資金一律按規(guī)定收回,州級(jí)財(cái)政共收回存量資金5645萬(wàn)元。對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),完成項(xiàng)目審計(jì)622項(xiàng),查出問(wèn)題金額14.07億元,核減投資7.61億元,審計(jì)監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。
(五)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)成效明顯。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和省委、州委實(shí)施辦法,持續(xù)強(qiáng)化政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),不斷加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗力度不減,節(jié)奏不變,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。2022年,全州共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題81起105人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分57人;糾正和查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題1095個(gè),談話提醒485人次,問(wèn)責(zé)處理230人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分103人。全州共接受信訪舉報(bào)1711件(次),處置問(wèn)題線索1219件,立案528件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分471人,移送司法機(jī)關(guān)20人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1437.74萬(wàn)元。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),截至目前,全州立案查處涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘情況38件、39人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人,移送司法機(jī)關(guān)6人。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:一是從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不力。個(gè)別單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高,從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和一崗雙責(zé)落實(shí)不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓而不緊、抓而不實(shí)。有的四個(gè)意識(shí)樹(shù)得不牢,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署表態(tài)多落實(shí)少、搞變通打折扣。有的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告。有的不收斂、不收手、不知止,心存僥幸、抱有幻想,頂風(fēng)違紀(jì)違法,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。二是作風(fēng)建設(shè)抓得不緊。有的單位和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)抓而不緊,四風(fēng)頑疾依然突出,形式主義、官僚主義問(wèn)題仍然存在,xx會(huì)海、凡事留痕等現(xiàn)象突出。有的頂風(fēng)違紀(jì),公款吃喝、公車私用、公款旅游、公款送禮等行為時(shí)有發(fā)生。有的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),門好進(jìn)、臉好看,但事仍然難辦。有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)精神,不作為、慢作為、亂作為,庸懶散拖問(wèn)題不同程度的存在。作風(fēng)漂浮、拈輕怕重,對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作和上級(jí)交辦的事項(xiàng)不用心、不推動(dòng)、不落實(shí),情況不明、底數(shù)不清,遇事一問(wèn)三不知。三是依法行政的意識(shí)和能力不強(qiáng)。有的法律意識(shí)淡薄,不認(rèn)真履行職責(zé),不按規(guī)矩辦事,漠視法紀(jì)、任性妄為。有的民主集中制貫徹執(zhí)行不到位,不嚴(yán)格決策程序,行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化程度不高,甚至違法違規(guī)決策,給黨和國(guó)家造成損失。有的思想老化、能力弱化,缺乏改革創(chuàng)新精神,工作方式方法不活,成效不明顯。有的不講誠(chéng)信,不兌現(xiàn)承諾,言而無(wú)信,影響了政府形象。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、聚焦重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,推動(dòng)廉潔政府建設(shè)
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,做好全州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作,要不折不扣落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,圍繞建設(shè)廉潔政府目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,加快轉(zhuǎn)變政府職能,著力扎籠子,補(bǔ)漏洞,強(qiáng)監(jiān)管,加大腐敗懲治力度,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)要抓好6個(gè)方面的工作:
(一)著力落實(shí)好減稅降費(fèi)措施。減稅降費(fèi)是黨中央國(guó)務(wù)院為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,培育市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上的講話,把減稅降費(fèi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行了深刻系統(tǒng)的闡述,各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的政策措施不折不扣地落實(shí)好,不允許搞變通、打折扣。一是落實(shí)好三個(gè)確保和兩不得一務(wù)必的要求。李克強(qiáng)總理在會(huì)上提了三個(gè)確保和兩不得一務(wù)必的要求,這也是檢驗(yàn)減稅降費(fèi)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。三個(gè)確保,即確保制造業(yè)稅負(fù)明顯降低,確保建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低,確保其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。兩不得一務(wù)必,即不得增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳、務(wù)必使企業(yè)特別小微企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。二是抓實(shí)減稅降費(fèi)有關(guān)工作。要通過(guò)多種形式,深入宣傳減稅降費(fèi)的各項(xiàng)政策,積極開(kāi)展培訓(xùn),不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的政策業(yè)務(wù)水平,提高群眾的知曉率,確保納稅人和繳費(fèi)人準(zhǔn)確理解并充分享受政策。要嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策重點(diǎn)任務(wù)清單,按照制定的工作方案,采取定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)限的方式,將減稅降費(fèi)工作任務(wù)細(xì)化分解,確保精準(zhǔn)落實(shí)。要將減稅降費(fèi)工作納入績(jī)效管理,充分發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒作用,推動(dòng)減稅降費(fèi)工作取得實(shí)效。要完善征管系統(tǒng),優(yōu)化納稅服務(wù),落實(shí)好三個(gè)自動(dòng)三個(gè)無(wú)需等普適性便捷辦稅舉措。要認(rèn)真開(kāi)展排查整治,全面掌握全州第三方涉稅服務(wù)收費(fèi)情況,向納稅人公布投訴舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處第三方借減稅降費(fèi)服務(wù)巧立名目亂收費(fèi)的行為,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力中小企業(yè)良性發(fā)展。三是落實(shí)好降低社保費(fèi)率的有關(guān)政策。繼續(xù)實(shí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)政策,動(dòng)態(tài)調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,切實(shí)減輕小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)抓好失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)減負(fù)、援企穩(wěn)崗護(hù)航行動(dòng)等涉企惠企政策的落實(shí),積極為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本和人力資源成本。要切實(shí)做好待遇支付工作,按時(shí)足額兌現(xiàn)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇,同時(shí),認(rèn)真做好各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇的調(diào)整工作,確保企業(yè)職工按時(shí)足額領(lǐng)到社會(huì)保險(xiǎn)待遇,有效發(fā)揮社會(huì)保障的托底功能。
第9篇 2022全市廉政工作會(huì)議講話稿
2022全市廉政工作會(huì)議講話稿
一、以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)做好今年各項(xiàng)工作
良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要前提,是開(kāi)拓進(jìn)取、成就事業(yè)的強(qiáng)大力量。過(guò)去一年,是壯腰工程三年見(jiàn)成效之年,各級(jí)政府和部門協(xié)調(diào)配合、克難攻堅(jiān),較好完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),取得了“三個(gè)翻番”、“四個(gè)千億”、“六個(gè)提升”的好成績(jī),向省委、省政府和全市人民交上了一份合格的答卷。2022年,在宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力和困難明顯增加,政府工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)荊州發(fā)展的基礎(chǔ)和有利條件,進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的底氣、信心和自信,做到不松勁、不泄氣,以昂揚(yáng)的斗志謀求發(fā)展的新作為。具體來(lái)講,做好今年政府工作,主要有以下幾個(gè)方面的積極因素。
(一)跨越趕超的基礎(chǔ)較為堅(jiān)實(shí)。產(chǎn)業(yè)總量不斷壯大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅連續(xù)24個(gè)月位居全省第一方陣,工業(yè)利潤(rùn)接近100億元,11個(gè)產(chǎn)業(yè)納入省級(jí)重點(diǎn)扶持的成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1200億元。工業(yè)帶動(dòng)力更強(qiáng),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固,服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在“克難前行、加速發(fā)力”的重要階段。交通條件明顯改善。去年,江北、洪監(jiān)等6條高速同步施工,江南高速建成通車,荊州長(zhǎng)江公鐵兩用橋、荊江航道整治建設(shè)加快,全市完成交通投資132.5億元,超過(guò)“十一五”交通投資的總和,荊州得中獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步體現(xiàn)。城市功能內(nèi)涵拓展。經(jīng)過(guò)多年謀劃和建設(shè),中心城區(qū)功能組團(tuán)布局初步形成,即城東以國(guó)家級(jí)荊州開(kāi)發(fā)區(qū)為主的新型工業(yè)化核心區(qū)、城西以華中農(nóng)高區(qū)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)、城北以紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)為主的現(xiàn)代文化旅游核心區(qū)、以主城區(qū)為商住核心區(qū)。同時(shí),公園綠地、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施進(jìn)一步完善,城市綜合體、知名開(kāi)發(fā)商入駐城區(qū),產(chǎn)城融合和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城區(qū)承載力逐步增強(qiáng)。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批制度改革和治庸問(wèn)責(zé),政務(wù)服務(wù)體系更加優(yōu)化,行政效能、辦事效率顯著提高??梢哉f(shuō),經(jīng)過(guò)三年壯腰,我們與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的硬件、軟件差距在逐步縮小,跨越趕超的基礎(chǔ)逐步夯實(shí),已經(jīng)步入大建設(shè)、快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
(二)振興崛起的潛力加快釋放。從荊州發(fā)展的階段性特征看,當(dāng)前城鎮(zhèn)化率不足50%,二產(chǎn)業(yè)占比不足50%,人均gdp接近4000美元,正處于從工業(yè)化中期“低限”向“高位”攀升,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體加速推進(jìn)的階段。雖然這三項(xiàng)指標(biāo)低于全國(guó)、全省平均水平,但差距本身也是發(fā)展?jié)摿?;同時(shí),根據(jù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提升三項(xiàng)指標(biāo)水平的過(guò)程,也是消費(fèi)潛力、投資潛力加速釋放的過(guò)程,特別是工業(yè)占比快速攀升、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的“雙向合力”,將成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的巨大引擎。從荊州發(fā)展的外部條件看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施,不但蘊(yùn)藏著一批事關(guān)荊州未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目,也進(jìn)一步拓展了荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展半徑。中省相繼出臺(tái)了一系列培育和扶持市場(chǎng)主體發(fā)展的政策,含金量高、放大效應(yīng)明顯,這些扶持政策和撬動(dòng)資金一旦落戶荊州,將成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑。只要我們牢牢把握當(dāng)前荊州發(fā)展的個(gè)性特征和新常態(tài)下的新機(jī)遇,科學(xué)謀劃,精準(zhǔn)對(duì)接,就一定能充分釋放潛能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。
(三)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。前不久,市委、市政府向省委、省政府書(shū)面匯報(bào)了壯腰三周年工作情況。李鴻忠書(shū)記批示,“三年見(jiàn)成效”是“可喜可賀可贊可佩”,特別強(qiáng)調(diào)“這幾年在荊州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,荊州上下發(fā)展氣場(chǎng)十足、改革銳氣很盛、干部群眾士氣很旺,這為壯腰工程實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的‘五年大跨越’、實(shí)現(xiàn)荊州大振興目標(biāo)奠定了更為重要寶貴的基礎(chǔ)。祝荊州發(fā)展風(fēng)帆更勁,競(jìng)進(jìn)新目標(biāo)!”鴻忠書(shū)記的重要批示語(yǔ)重心長(zhǎng)、催人奮進(jìn),既是對(duì)我們干事創(chuàng)業(yè)成果的充分肯定和認(rèn)可,更是對(duì)荊州發(fā)展的殷切希望和巨大鞭策。我們通過(guò)成功承辦省運(yùn)會(huì)、實(shí)現(xiàn)招商引資過(guò)千億、在全省率先開(kāi)展“三禁兩治”工作等等,用實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步展示了荊州發(fā)展新風(fēng)貌,展示了干部隊(duì)伍新形象。實(shí)踐證明,荊州的干部隊(duì)伍是能夠干大事、干成事的隊(duì)伍,是勇于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗的隊(duì)伍。特別是在“迎接省運(yùn)會(huì)、建設(shè)新荊州、展示新形象”的過(guò)程中,形成的自強(qiáng)不息、奮力拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不斷超越的“競(jìng)進(jìn)”精神,已經(jīng)成為荊州振興的寶貴精神財(cái)富?!肚G州動(dòng)起來(lái)》創(chuàng)造了參與群眾最多的大世界基尼斯紀(jì)錄,成為干部群眾同心協(xié)力、良性互動(dòng)的最好證明?!叭诵凝R、泰山移?!蔽覀円都诱湎鞎r(shí)、地利、人和的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,戮力同心、艱苦奮斗,在新常態(tài)下?tīng)?zhēng)取更大的作為。
二、以改革創(chuàng)新的辦法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
當(dāng)前,各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新問(wèn)題、新變化,我們不能用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法面對(duì)新問(wèn)題,必須把改革創(chuàng)新作為做好政府工作新的驅(qū)動(dòng)力。
(一)著力抓好以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的命脈、興旺的支撐。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)已經(jīng)成為新常態(tài),培育大產(chǎn)業(yè)與過(guò)去相比,遇到的阻力可能更大、困難可能更多,必須把工作的著力點(diǎn)放到解決發(fā)展瓶頸上來(lái)。
一是培育壯大市場(chǎng)主體。要扶持發(fā)展工業(yè)企業(yè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任,關(guān)注和解決企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,為企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是對(duì)140多個(gè)企業(yè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目,要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。要規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,力爭(zhēng)今年農(nóng)民專業(yè)合作社突破4000家、家庭農(nóng)場(chǎng)突破5000家,并著力提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)代管理水平。要培育發(fā)展電子商務(wù)主體。加強(qiáng)品牌建設(shè)力度,加快物流配送、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)加入電子商務(wù)應(yīng)用,吸引更多的社會(huì)資本投資電子商務(wù),將電子商務(wù)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是創(chuàng)新招商引資方法。國(guó)務(wù)院要求2月底前全面清理和規(guī)范招商政策,以往的稅收減免、先征后返、“零地價(jià)”等優(yōu)惠政策不能再用了。雖然大的政策環(huán)境變了,但我們的招商目標(biāo)不能變,招商力度不能減,招商要求不能降。去年全市招商實(shí)際到位資金突破千億、達(dá)到1040億元,今年要力爭(zhēng)增長(zhǎng)25%。完成年度招商目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于創(chuàng)新思路和方法,把重點(diǎn)從提供優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向提供良好的公共服務(wù)和發(fā)展環(huán)境上來(lái),比如設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、推行廠房租賃等。招商部門要抓緊分解年度目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化考核督辦。各招商專班對(duì)意向項(xiàng)目,要加強(qiáng)聯(lián)系、緊盯不放;對(duì)簽約項(xiàng)目,要跟蹤服務(wù)、抓緊建設(shè);對(duì)落地項(xiàng)目,要加強(qiáng)調(diào)度,確保盡早建成投產(chǎn)見(jiàn)效。
三是努力破解資金瓶頸。2022年,我們要確保完成第五個(gè)千億目標(biāo),即全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額過(guò)千億、達(dá)到1200億元。要做大政府性擔(dān)?;?。去年,市政府常務(wù)會(huì)議決定將大正擔(dān)保公司注資增加到3億元,每個(gè)縣市區(qū)至少要培育一家2億元以上規(guī)模的政府參股或控股的擔(dān)保基金,形成全市擔(dān)?;鹑?。除此之外,各地要積極建立“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償撬動(dòng)銀行貸款。要提高直接融資比重。今年,各縣市區(qū)都要實(shí)現(xiàn)“新三板”企業(yè)掛牌零的突破,確保全市新增上市企業(yè)1家、報(bào)證監(jiān)會(huì)審核2家,“新三板”和“四板”掛牌企業(yè)總數(shù)分別達(dá)到10家和30家。此外,高度關(guān)注和警惕非法集資、民間高利貸行為,加大打擊力度,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
第10篇 縣人民政府2022年廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
按照行署要求,年前要召開(kāi)廉政工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2022年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2022年重點(diǎn)任務(wù)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)研判,切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
2022年,縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的系列安排部署,深入開(kāi)展“放管服”改革,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,切實(shí)做到執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神態(tài)度堅(jiān)決、落實(shí)“約法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明顯成效。
一是紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明。一年來(lái),政府系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)中央、省委和地委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委九項(xiàng)規(guī)定、地委十項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行到位,政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)加壓。問(wèn)責(zé)問(wèn)效工作始終貫穿于項(xiàng)目手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化等各個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)境不優(yōu)、推進(jìn)不力等問(wèn)題得以初步緩解。共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題6起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人。查辦違反村“兩委”換屆選舉規(guī)定、撕毀選票、擾亂換屆秩序、影響民風(fēng)改善案件1起,給予留黨察看處分1人。查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,虛報(bào)農(nóng)村客運(yùn)燃油消耗量、套取燃油補(bǔ)貼款問(wèn)題5件,給予黨政紀(jì)處分5人。查辦生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域失職瀆職,導(dǎo)致非法開(kāi)墾林地問(wèn)題4件,給予政務(wù)處分4人。查處機(jī)關(guān)作風(fēng)類問(wèn)題43起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人。查處違規(guī)簽訂招商引資協(xié)議書(shū)等破壞營(yíng)商環(huán)境類問(wèn)題2起,給予黨務(wù)政紀(jì)處分2人。
三是“四種形態(tài)”有效運(yùn)用??h政府各部門積極配合紀(jì)委、監(jiān)委,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,本著“嚴(yán)管厚愛(ài)”的原則,將問(wèn)題前置,消滅在萌芽狀態(tài),既治病救人,又依法嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。一年來(lái),我縣運(yùn)用“四種形態(tài)”處置問(wèn)題線索307件,同比增長(zhǎng)16%;立案76件,全部結(jié)案,給予黨紀(jì)政務(wù)處分74人、組織處理1人。其中,運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置231人(次)、運(yùn)用“第二種形態(tài)”處置66人、運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置7人、運(yùn)用“第四種形態(tài)”處置2人,移送司法機(jī)關(guān)2人、采取留置措施1人,移送公安機(jī)關(guān)1人。通過(guò)案件查辦,追繳違紀(jì)違法所得78萬(wàn)元。
四是行政效能顯著提升。一年來(lái),縣政府本著依法依紀(jì)行政的原則,從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境入手,不斷提高行政效能。累計(jì)取消縣級(jí)行政許可3項(xiàng)、行政權(quán)力一項(xiàng),上交行政權(quán)力審批1項(xiàng)。加大了對(duì)失信違諾和破壞發(fā)展環(huán)境行為的整治力度,經(jīng)兩輪清理,查處新官不理舊賬事項(xiàng)2件,違規(guī)許諾無(wú)法兌現(xiàn)事項(xiàng)1件,轉(zhuǎn)辦上級(jí)企業(yè)投訴事件2件,并查處12起破壞發(fā)展環(huán)境典型案件。21個(gè)部門實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù),160項(xiàng)行政許可實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,網(wǎng)上審批累計(jì)辦理事項(xiàng)354件。流程再造工作按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。成立綜合行政服務(wù)中心,整合26個(gè)部門窗口職能,可實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理709項(xiàng)。
五是干部作風(fēng)更加過(guò)硬。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、生活作風(fēng)等系列規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加大案件查辦力度,有效防止了“四風(fēng)”反彈回潮。一年來(lái),查處違反“四風(fēng)”問(wèn)題29起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人。
但是,我們也必須清醒地看到,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面對(duì)新形勢(shì)仍存在短板和不足,主要表現(xiàn)在:一是主體責(zé)任尚未落靠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部光說(shuō)不練,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任只做一些面上的事,光說(shuō)不練,很少深入研究和推動(dòng)落實(shí)。有的當(dāng)老好人,該管的不管,養(yǎng)癰遺患。有的能力不足不會(huì)抓,常規(guī)套路多、針對(duì)措施少,不能緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是思想防線尚未筑牢。有些同志不同程度存在僥幸心理,認(rèn)為反腐的“鐵拳”砸不到自己身上,有的在“四風(fēng)”問(wèn)題上不是洗心革面,而是改頭換面,過(guò)去是門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,現(xiàn)在是門也好進(jìn)了、臉也好看了、話也好聽(tīng)了,但是辦事慢了,甚至不辦事了。三是制度“籠子”尚未扎緊。制度建設(shè)還沒(méi)有全覆蓋,特別是一些權(quán)力集中崗位對(duì)制度建設(shè)重視不高、主動(dòng)性不夠,等著縣委催、等著紀(jì)檢部門促、等著出了問(wèn)題再去堵,漏洞盲區(qū)多、“真空地帶”多,許多權(quán)力還沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。有的缺乏針對(duì)性,“牛欄關(guān)貓”、形同虛設(shè)。有的缺乏落實(shí)的剛性,紙上寫(xiě)一套,執(zhí)行又是另一套,流于形式。有的方式方法老套單一,沒(méi)有做到教育的方法、手段的約束、科技的支撐有機(jī)結(jié)合,實(shí)效性不強(qiáng)等。
總之,一年來(lái),我們做了一些工作但有些問(wèn)題比較突出,比如,在扶貧領(lǐng)域,有些村屯低保戶審批不嚴(yán)格,不到位,第一主體責(zé)任沒(méi)落實(shí),有些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,村級(jí)干部擅自修改計(jì)劃,有些項(xiàng)目做預(yù)算超過(guò)招標(biāo)范圍,不按預(yù)算來(lái),問(wèn)題非常嚴(yán)重。我們要汲取教訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,一崗雙責(zé)必須要落到實(shí)處。
二、突出重點(diǎn)、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,全面壓實(shí)廉政建設(shè)工作的任務(wù)措施
2022年,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)持四個(gè)自信,做到四個(gè)服從和兩個(gè)維護(hù),特別注重抓好以下5方面的工作:
一要明確廉政主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)守“主陣地”。各單位“一把手”必須盡好以上率下責(zé)任,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、示范帶動(dòng)作用。各部門要嚴(yán)格落實(shí)主管責(zé)任,種好“責(zé)任田”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求貫穿到工作中,定好權(quán)力單、控好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管好關(guān)鍵崗,確保工作進(jìn)行到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。要明確角色定位,切實(shí)把工作職責(zé)聚焦到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上來(lái)。要堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)黨委和縣委權(quán)威,堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)決策部署,決不能有令不行、有禁不止,決不能在執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通,決不能自行其是、陽(yáng)奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,決不允許各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)。
二要強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。抓好項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查,確保每一分錢都用在“刀刃”上,每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范教育資金使用和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為,確保資金的規(guī)范管理和安全運(yùn)行。要將政府收支納入預(yù)算管理,做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”。對(duì)超期未用、沉淀閑置資金,一律收回重新調(diào)整安排使用。要將工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為廉政建設(shè)的重中之重,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包等突出問(wèn)題。要學(xué)深學(xué)透相關(guān)政策,依法依歸嚴(yán)把政府采購(gòu)程序,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督,科學(xué)制定國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估等規(guī)則和流程,最大限度防止暗箱操作和權(quán)力尋租。國(guó)有資產(chǎn)管理方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門新建的項(xiàng)目,固定資產(chǎn)很多單位沒(méi)有上報(bào),閑置自產(chǎn)沒(méi)有上繳,對(duì)這部分資產(chǎn),歷史遺留的資產(chǎn),我們要依法評(píng)估上帳,按規(guī)定組織實(shí)施。對(duì)固定資產(chǎn)一定要加強(qiáng)監(jiān)管,資產(chǎn)資金資源加強(qiáng)監(jiān)管,這是一個(gè)重點(diǎn),要依法去用。對(duì)扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,牢牢守住財(cái)政資金安全底線,特別是對(duì)民生項(xiàng)目資金,要有賬必審,嚴(yán)肅查處擠占挪用、損失浪費(fèi)等行為,切實(shí)管好用好政府“錢袋子”。審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、住建等部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把資金使用的各個(gè)關(guān)口,對(duì)貪污、挪用、擠占、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等行為,要依法從嚴(yán)查處,決不姑息。同時(shí),還要進(jìn)一步壓縮會(huì)議、接待、辦公等方面的行政開(kāi)支,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。我在說(shuō)一個(gè)問(wèn)題,關(guān)于項(xiàng)目謀劃和生成,無(wú)論是職能的項(xiàng)目還是扶貧項(xiàng)目、民生項(xiàng)目,謀劃的不深不細(xì)致,在具體執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行不下去,在審計(jì)時(shí)按照初設(shè)去設(shè)計(jì),沒(méi)有完成工程量,一要核減你的支出,相關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任。在謀劃項(xiàng)目過(guò)程中,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要仔細(xì)謀劃,幾上幾下才能確定一個(gè)項(xiàng)目,把群眾的意愿和組織的想法,真正達(dá)到政府資金用到讓群眾滿意,發(fā)揮效用。把政策吃透,把基層事情吃透,統(tǒng)籌運(yùn)用好各項(xiàng)謀劃,要長(zhǎng)久發(fā)展,為未來(lái)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三要優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。全面推行依法行政,提高政府法治水平。充分發(fā)揮簡(jiǎn)政放權(quán)對(duì)防治腐敗的釜底抽薪作用,深入推進(jìn)“放管服”改革,以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。對(duì)保留事項(xiàng),推行清單制度,消除審批“灰色地帶”。要深化執(zhí)法公開(kāi),完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力在法治軌道內(nèi)運(yùn)行。推行行政效能監(jiān)察,構(gòu)建以“親”“清”為主要特征的新型政商關(guān)系,實(shí)行干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,落實(shí)“馬上就辦,辦就辦好”工作制度,拓寬社會(huì)評(píng)議和投訴處理渠道。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過(guò)程跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù),確保重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)到位、責(zé)任到位。嚴(yán)肅查處政令不暢、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題,重點(diǎn)加大對(duì)破壞營(yíng)商發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。
四要維護(hù)群眾切身利益。圍繞涉及群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做好糾風(fēng)專項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、惠農(nóng)政策、精準(zhǔn)扶貧、住房保障、醫(yī)療教育、食品藥品安全、道路交通、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品以及坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為。要加大對(duì)基層的監(jiān)管力度,不斷強(qiáng)化對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)情況及“四議兩公開(kāi)”等制度落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅查處政務(wù)村務(wù)該公開(kāi)不公開(kāi)、公開(kāi)不及時(shí)、公開(kāi)不規(guī)范等問(wèn)題,提高權(quán)力運(yùn)行透明度,把權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程置于人民群眾的監(jiān)督之下,為群眾知情、參與提供條件和基礎(chǔ)。這個(gè)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi),是解決我們腐敗問(wèn)題的一個(gè)有效的手段,把權(quán)力在陽(yáng)光之下運(yùn)行,該公開(kāi)公開(kāi),維護(hù)集體利益必按照規(guī)矩來(lái),不是分錢了之,對(duì)違反政策的行為要嚴(yán)肅處理。合理確定相關(guān)補(bǔ)貼。五要健全政府廉政機(jī)制。要進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范有效途徑,健全重大行政決策事項(xiàng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等各項(xiàng)機(jī)制,將政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程納入法治化軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng),各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大任務(wù)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在政府系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、違反換屆紀(jì)律的案件。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,加大對(duì)吃拿卡要、貪污挪用、不作為、亂作為、慢作為等突出問(wèn)題的查處力度,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等行為。對(duì)推諉扯皮、消極怠工、為官不為、“慵懶散拖”等問(wèn)題,堅(jiān)決做到動(dòng)真碰硬,態(tài)度上要堅(jiān)決徹底,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,堅(jiān)決清除害群之馬。
三、提高政治站位、狠抓落實(shí),奮力開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面
一要提高政治站位。各級(jí)各部門要堅(jiān)定正確的政治方向,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),腦子里時(shí)刻有盞“紅綠燈”,心中常記紀(jì)律法規(guī)。要踐行為民宗旨,做到對(duì)人民絕對(duì)負(fù)責(zé),維護(hù)公平正義,做到對(duì)法律絕對(duì)敬仰。要做到“四個(gè)絕不”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,絕不質(zhì)疑中央權(quán)威,造謠生事、傳播所謂內(nèi)幕消息,特別是對(duì)中央大政方針不亂評(píng)妄議,絕不隱瞞組織、我行我素,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示、該報(bào)告的必須報(bào)告。絕不擅離職守、脫崗離崗。既要做紀(jì)律規(guī)矩的明白人,更要做紀(jì)律規(guī)矩的捍衛(wèi)者,真正在頭腦中劃清界限、樹(shù)立防線,在行動(dòng)中不觸底線、不越紅線。要以開(kāi)展解放思想大討論為抓手,圍繞職責(zé)定位,緊扣正風(fēng)反腐實(shí)踐,把解放思想轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新工作的思路和舉措,敢于出刃亮劍,保持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二要堅(jiān)持“關(guān)口”前移。以嚴(yán)防政治立場(chǎng)站歪、紀(jì)律觀念松弛、進(jìn)取意識(shí)淡化、“四風(fēng)”問(wèn)題反彈為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的思想紀(jì)律作風(fēng)狀況的經(jīng)常性分析,前移防范關(guān)口,有針對(duì)性地制定幫教和整改措施。要采取靈活多樣的方式加強(qiáng)廉政教育,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)進(jìn)行廉政談話,對(duì)重點(diǎn)崗位人員要經(jīng)常進(jìn)行提醒談話,對(duì)不放心人員要經(jīng)常進(jìn)行個(gè)別談話,對(duì)發(fā)現(xiàn)不良苗頭和問(wèn)題的人員要進(jìn)行誡勉談話,及時(shí)掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤。
三要抓好作風(fēng)優(yōu)化。推進(jìn)高效型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步解決不負(fù)責(zé)任、效率低下、脫崗離崗等突出問(wèn)題,大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)好作風(fēng)。推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,嚴(yán)肅查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,指名道姓通報(bào)曝光將成新常態(tài)。推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的方式方法,把評(píng)議重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門和行業(yè)窗口單位上,讓群眾真正成為政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)判者。同時(shí),要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,讓干部職工人員通過(guò)不斷學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格按照縣委、縣紀(jì)委的安排部署,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng),教育引導(dǎo)全縣廣大干部職工時(shí)刻把黨紀(jì)國(guó)法刻印在心、落到實(shí)處,讓尊崇紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律真正成為內(nèi)在的自覺(jué)追求。
同志們,在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興、全方位振興,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的征程中,我們一定要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以改革發(fā)展的新業(yè)績(jī)和反腐倡廉的新作為,為加快建設(shè)“繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗”新xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
第11篇 黨委書(shū)記2022年度工作暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議講話稿
尊敬的各位老師、同志們:
剛才,孫院長(zhǎng)代表學(xué)校作了年度工作報(bào)告,薛書(shū)記作了黨風(fēng)廉政工作報(bào)告,對(duì)學(xué)校2022年度工作進(jìn)行了總體回顧,對(duì)2022年度工作進(jìn)行了全面部署?;仡欉^(guò)去的一年,大家的一個(gè)共同感受,就是不容易、不平凡。展望2022年,大家能會(huì)感到依然任重而道遠(yuǎn)。面對(duì)升本13年學(xué)校各項(xiàng)工作落下的步伐,面對(duì)高等教育大調(diào)整大變革的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),今年我們主要的任務(wù)就是“補(bǔ)課”,所有工作都要圍繞這個(gè)要求來(lái)開(kāi)展。下面,從“為什么補(bǔ)課”“補(bǔ)什么課”“怎么補(bǔ)課”三個(gè)層面講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、為什么“補(bǔ)課”——2022年學(xué)校面臨的形勢(shì)和要求
我們是高校,就舉一個(gè)學(xué)校的例子。好比去年我們是“問(wèn)題學(xué)生”,由于以前犯了錯(cuò)誤,學(xué)校、老師、家長(zhǎng)對(duì)我們嚴(yán)加管教,要求我們做出檢查、改正錯(cuò)誤、加強(qiáng)紀(jì)律性。由于我們的錯(cuò)誤,還讓有的老師或別的同學(xué)側(cè)目相待,在大家心目中留下不好的印象。通過(guò)一年時(shí)間,我們狠下決心、洗心革面、努力改正,逐步戒掉了以前許多毛病,逐步改變了別人眼中“問(wèn)題學(xué)生”的形象。但總的說(shuō)來(lái),我們的基礎(chǔ)弱、底子差,以前落下了學(xué)習(xí),成績(jī)還不行,還是“差生”。用一個(gè)流行的叫法,現(xiàn)在我們還是“學(xué)渣”。所以,2022年我們要在繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律性、養(yǎng)成良好的習(xí)慣的基礎(chǔ)上,主動(dòng)“補(bǔ)課”、狠勁“補(bǔ)課”,把過(guò)去落下的課都補(bǔ)上,把成績(jī)趕上來(lái)。因?yàn)槌煽?jī)?cè)偕喜蝗ィ覀兙蜁?huì)被開(kāi)除。我們要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的“補(bǔ)課”,先達(dá)到“及格”,再向著“學(xué)霸”和“三好學(xué)生”的方向努力。這就是學(xué)??傮w工作思路,也是編制2022年度工作要點(diǎn)的出發(fā)點(diǎn)和做好2022年工作的落腳點(diǎn)。
從我們學(xué)校目前客觀實(shí)際來(lái)講,我們必須“補(bǔ)課”。一是過(guò)去虧欠太多,基礎(chǔ)薄弱。我們即將面臨著教育部本科合格評(píng)估這一事關(guān)學(xué)校生存的嚴(yán)峻考驗(yàn),對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系,我們還有一些如生師比、高級(jí)職稱比、輔導(dǎo)員實(shí)驗(yàn)員數(shù)量等硬傷,需要在短短幾個(gè)月內(nèi)修復(fù);領(lǐng)導(dǎo)作用、師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化等軟實(shí)力也急需加強(qiáng),抓出成效。從管理體系上講,學(xué)校還沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制,還沒(méi)有真正體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的按勞分配原則,大多數(shù)黨員干部和教職工的工作積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。由于長(zhǎng)期疏于教育管理,黨員干部、教師職工工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),不能為、不會(huì)為、不想為、不敢為等問(wèn)題依然嚴(yán)重。此外,歷史遺留問(wèn)題多、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、待遇條件不高、引進(jìn)留住人才困難等問(wèn)題,這些都需要我們通過(guò)“補(bǔ)課”,一個(gè)一個(gè)突破、一個(gè)一個(gè)解決。二是面臨嚴(yán)竣挑戰(zhàn),形勢(shì)逼人。我們也和國(guó)家一樣,也到了改革的深水區(qū)?!叭丝诩t利”已經(jīng)快用完,單純靠擴(kuò)大招生規(guī)模、粗放式的發(fā)展模式已經(jīng)行不通了。我們必須通過(guò)“補(bǔ)課”,順應(yīng)時(shí)代要求,立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),注重特色發(fā)展,向著應(yīng)用型本科院校真轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)、實(shí)轉(zhuǎn),走出一條實(shí)力發(fā)展的道路。
二、“補(bǔ)什么課”——2022年度工作的主要任務(wù)
今年,從大的方面講,我們認(rèn)為要落實(shí)三個(gè)會(huì)議精神,補(bǔ)三方面的課。
一是要落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,補(bǔ)“政治課”。十八屆六中全會(huì)開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨的新階段,提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求,我們?cè)谶@方面本來(lái)就有欠缺,通過(guò)去年的巡視整改,我們“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)、紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)、干部職工的精神面貌都有了很大的改觀,但還需要進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。所以我們要補(bǔ)政治課,要從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起,要建立健全黨內(nèi)五大監(jiān)督體系(黨委的主體監(jiān)督、紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督、黨委工作機(jī)構(gòu)的職能監(jiān)督、基層黨組織的日常監(jiān)督、黨員的民主監(jiān)督),推進(jìn)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
二是要落實(shí)全國(guó)思想政治工作會(huì)議精神,補(bǔ)“思想課”。大家都學(xué)習(xí)總書(shū)記講話和意見(jiàn)的原文了,不知大家是否領(lǐng)會(huì)到習(xí)總書(shū)記和黨中央,對(duì)于高校思政工作深切的憂慮和殷切的期望。習(xí)總書(shū)記講話中指出,要使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地,要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)。我們反過(guò)來(lái)思考一下,總書(shū)記為什么要提出這樣的要求,其實(shí)就是我們?cè)谶@些方面做得還不夠好,還有很大差距。說(shuō)得嚴(yán)重一點(diǎn),高校是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則上出了問(wèn)題。比如黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,高校存在習(xí)總書(shū)記指出的黨委管方向、謀大事力度不夠,“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”比較實(shí)、“黨委領(lǐng)導(dǎo)”比較虛的問(wèn)題,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)黨委對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。特別是在意識(shí)形態(tài)方面,沒(méi)有守牢陣地,在落實(shí)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)做得不夠好。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向方面,有一個(gè)明顯的例子,我們過(guò)去講,“985”重點(diǎn)高校培養(yǎng)的不是社會(huì)主義建設(shè)者,而是資本主義的建設(shè)者,因?yàn)閷W(xué)生大都出國(guó)了,建設(shè)資本主義國(guó)家去了;只有我們這類學(xué)校才是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者,因?yàn)槌霾涣藝?guó)。一度出現(xiàn)“外國(guó)的月亮比中國(guó)的圓”,這是很嚴(yán)重的問(wèn)題,說(shuō)明我們?cè)趫?jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,在“培養(yǎng)什么人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題上出了問(wèn)題。在立德樹(shù)人方面,高校在評(píng)價(jià)體系上出現(xiàn)偏差,一度存在重教學(xué)科研、輕育人功能的傾向,所以習(xí)總書(shū)記才在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)許寧生講:不要太在意排行榜,要看底蘊(yùn)和聲譽(yù)。我們這類學(xué)校也存在,老師上課為代課費(fèi),學(xué)生上課為拿學(xué)歷,上完課各走各的,不交流不溝通,一個(gè)學(xué)期下來(lái),還行同陌路。老師不把學(xué)生當(dāng)?shù)茏?,學(xué)生不把老師當(dāng)師長(zhǎng),認(rèn)也不認(rèn)得,還談什么立德樹(shù)人?
三是要落實(shí)省政府“1331工程”統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)精神,補(bǔ)“專業(yè)課”。 2022年10月,教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部出臺(tái)關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn);2022年11月,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。今年3月,省政府“1331工程”明確高校要實(shí)現(xiàn)“一校一面”特色發(fā)展,為新建本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型指明了方向、提出了具體要求。建設(shè)應(yīng)用型本科院校是大勢(shì)所趨,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是“專業(yè)課”,是華山一條道,不想走也得走。上次我在“兩提一創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員講話中已經(jīng)講過(guò),無(wú)論從全國(guó)范圍還是山西省來(lái)講,我們都落下了步伐,需要奮起直追、迎頭趕上。
這就是2022年度學(xué)校黨政工作大的背景,也是總的要求。所以,我們?cè)谥贫甓裙ぷ饔?jì)劃時(shí)的總思路是:“貫徹上級(jí)精神,完成黨委換屆;繪就發(fā)展藍(lán)圖,深化改革創(chuàng)新;提高教育質(zhì)量,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展;重塑學(xué)校形象,逐步振興崛起”。
三、“怎么補(bǔ)課”——做好2022年度工作的要求
從思想和精神的要求來(lái)講,既然是“補(bǔ)課”,我們首先要有“補(bǔ)課”的態(tài)度?!皩W(xué)而知不足,知不足而后進(jìn)”,我們要謙虛學(xué),認(rèn)真比,勇于承認(rèn)自己的不足,不能閉目塞聽(tīng),坐井觀天,夜郎自大,想當(dāng)然地認(rèn)為自己很強(qiáng),別人都不如自己。要放眼全國(guó),虛懷若谷,海納百川,兼容并包。要主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流,對(duì)照中央、省委省政府要求,對(duì)照教育部本科評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)照領(lǐng)先的兄弟院校,真正深入查找自己存在的不足,虛心接受上級(jí)、專家、師生提出的意見(jiàn),查漏補(bǔ)缺,積極整改。其次,我們要有“補(bǔ)課”的決心和毅力?!把a(bǔ)課”,就意味著我們過(guò)去落下了步伐。升本13年,由于外部沒(méi)有壓力,內(nèi)部沒(méi)有動(dòng)力,我們放松了對(duì)自己的要求,降低了對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)。加上過(guò)去政治生態(tài)不好,干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,很多干部教職工泄了氣,不想干也不愿干了。這一放松就是10多年。10多年不思進(jìn)取、10多年無(wú)所建樹(shù),該上職稱沒(méi)有上,該上博士沒(méi)有上,現(xiàn)在國(guó)家提倡建立體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值的收入分配體系,我們中很多老師都傻了眼,“少壯不努力,老大徒傷悲”,荒廢了青春,虛度了年華,現(xiàn)在再趕就很吃力了。每個(gè)個(gè)體的不努力、不上進(jìn),是造成學(xué)校整體實(shí)力不強(qiáng)的重要原因。盡管很難,但形勢(shì)所迫,我們吃力也得趕。當(dāng)然,想趕上或超過(guò)別人,就必須付出比別人更多的努力。別人上畢業(yè)班的課,我們可能從低年級(jí)的課補(bǔ)起,別人一天上8小時(shí)的班,我們可能就得上10個(gè)、12個(gè)小時(shí)的班才能攆上??傊?,怨天尤人沒(méi)有用、牢騷滿腹沒(méi)有用,“世上沒(méi)有救世主,凡事只能靠自己”。 我們要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校面臨的危急形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)“皮之不存,毛將焉附”的深刻道理,把自己和學(xué)校的命運(yùn)緊密相連,切實(shí)感知外部的壓力,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校發(fā)展的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。我們必須改變過(guò)去耽于安樂(lè)、不思進(jìn)取的精神狀態(tài),要下大決心吃苦、要下恒心堅(jiān)持,做好長(zhǎng)時(shí)間攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的心理準(zhǔn)備,增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的內(nèi)在動(dòng)力,在推進(jìn)學(xué)校振興崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,活出自己的精彩人生。最后,我們還要有趕超的勇氣和信心。我們的任務(wù)是“補(bǔ)課”,但目標(biāo)是“趕超”。我們要虛心改進(jìn),但不能妄自菲薄。學(xué)校發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗以來(lái),我們的干部黨員、教師職工就籠罩在一種無(wú)形的壓力之下,背著很沉重的精神包袱,消極、彷徨、茫然、無(wú)措的狀態(tài)持續(xù)了很久,盡管經(jīng)過(guò)去年的巡視整改、干部解套、輪崗交流,這種情況得到很大的改觀,但大家還沒(méi)有完全從陰影中走出來(lái)。表現(xiàn)在工作中,就是不敢作為、不愿作為、不想擔(dān)當(dāng),主動(dòng)工作、創(chuàng)造性工作的勁頭不足。加上去年我們本科合格評(píng)估暫緩?fù)ㄟ^(guò),有的干部教職工更感到灰心喪氣,對(duì)學(xué)校前途看不到希望、失去了信心,產(chǎn)生了聽(tīng)天由命、消極懈怠的情緒。凡事都有兩面性,我們要學(xué)會(huì)用辯證法看待問(wèn)題,專項(xiàng)巡視也好、本科評(píng)估也罷,或是應(yīng)用型轉(zhuǎn)型,只要我們正確地認(rèn)識(shí),積極地應(yīng)對(duì),就能看到,挫折也是經(jīng)驗(yàn),挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。沒(méi)有過(guò)不去的火焰山,我們要從近60年的學(xué)校辦學(xué)歷史中汲取信心,要從18000名師生員工身上獲取勇氣,要從巡視整改的工作經(jīng)驗(yàn)中看到?jīng)Q心,認(rèn)真梳理自己的優(yōu)勢(shì)、凝練自己的特色,揚(yáng)長(zhǎng)避短,重點(diǎn)突破,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),奮力趕超。
具體到怎么補(bǔ)“政治課”“思想課”“專業(yè)課”,我認(rèn)為,要強(qiáng)化三種意識(shí),推進(jìn)三方面工作。
(一)補(bǔ)好“政治課”, 要樹(shù)立和強(qiáng)化政治意識(shí),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。“政治課”是全黨從十八大以來(lái)一起補(bǔ)的課,但對(duì)于我們學(xué)校尤其重要。黨不管黨、以黨代政、層層弱化、責(zé)任懸空,是我們巡視整改的首要問(wèn)題。政治生態(tài)不是一日污染的,也不可能在短時(shí)間完全修復(fù)。雖然經(jīng)過(guò)整改,我們的意識(shí)和責(zé)任都有所加強(qiáng),但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,治標(biāo)只解決了表面問(wèn)題,根本問(wèn)題還要通過(guò)治本解決。怎么樣治本,十八屆六中全會(huì)給我們指明了方向,那就是落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》,從政治生活管起、嚴(yán)起,完善黨內(nèi)五個(gè)監(jiān)督體系,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。文化的一個(gè)最大特質(zhì),就是能夠以無(wú)形的觀念深刻影響有形的存在,是更基本、更深層、更持久的力量。政治生態(tài)的污染,是由于受到糟粕文化的影響,政治生態(tài)的修復(fù)和重建,也需要從根本上加強(qiáng)政治文化的建設(shè)。黨的紀(jì)律、規(guī)矩、制度只有變?yōu)辄h內(nèi)文化,成為黨員的自覺(jué)追求,才會(huì)更有力量,才會(huì)持久發(fā)揮作用。我們要大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”的常態(tài)化、制度化,大力涵養(yǎng)政治文化,要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定理想信念,錘煉政治品格,堅(jiān)守政治價(jià)值,從而形成我們xx學(xué)院良好的政治生態(tài),就是:堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義;形成清清爽爽的同志間關(guān)系,形成規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,形成干干凈凈的管理服務(wù)關(guān)系;光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔,做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事,以全面從嚴(yán)治黨的新成就為學(xué)校的健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展也對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出新的更高的要求,這些內(nèi)容薛書(shū)記的工作報(bào)告和2022年紀(jì)委工作要點(diǎn)都有明確要求,我們一定要認(rèn)真落實(shí),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、一崗雙責(zé)責(zé)任。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,保持黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的高壓態(tài)勢(shì),努力形成風(fēng)清氣正的良好局面。
第12篇 政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議講話稿
政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
剛剛閉幕的全州“兩會(huì)”,審議通過(guò)了《政府工作報(bào)告》和《xx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。會(huì)議期間,人大代表和政協(xié)委員對(duì)《政府工作報(bào)告》給予了高度的評(píng)價(jià)和充分的肯定。大家一致認(rèn)為,過(guò)去一年以及“十二五”期間,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,困難挑戰(zhàn)明顯增多的情況下,全州上下積極應(yīng)對(duì),攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)主要指標(biāo)增速全面加快,許多工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,老百姓實(shí)實(shí)在在感受到了改革發(fā)展帶來(lái)的巨大變化和實(shí)惠,成績(jī)振奮人心、令人鼓舞,州政府給全州人民交出了一份滿意的答卷。對(duì)于“十三五”規(guī)劃綱要,大家也一致認(rèn)為,《綱要》把握了宏觀形勢(shì)和州情實(shí)際,精心設(shè)計(jì)了未來(lái)五年我州發(fā)展的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū),定位準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰,是一個(gè)遵循規(guī)律、體現(xiàn)民意、展現(xiàn)未來(lái)的好規(guī)劃。同時(shí),大家一致認(rèn)為,《政府工作報(bào)告》講成績(jī)實(shí)實(shí)在在,談問(wèn)題毫不回避,定目標(biāo)符合實(shí)際,部署工作思路清晰、措施有力,體現(xiàn)了政府實(shí)事求是的工作態(tài)度,展示了站在新的起點(diǎn)上推動(dòng)更好發(fā)展的信心和決心?!笆濉币?guī)劃的圓滿收官和全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì),凝聚了全州各單位和廣大干部職工的智慧、汗水和心血,借此機(jī)會(huì),我代表州人民政府向同志們,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
人大代表和政協(xié)委員們的高度評(píng)價(jià)和充分認(rèn)可,是對(duì)州政府、政府組成部門,以及州直、省駐州各單位工作的最大褒獎(jiǎng),代表委員的鼓勵(lì)、鞭策和支持,讓我們倍受鼓舞,更加增強(qiáng)了我們工作的底氣,更加堅(jiān)定了我們戰(zhàn)勝困難的信心。今天,我們第一時(shí)間召開(kāi)州政府全體會(huì),就是要進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到省委、省政府和州委的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到全州“兩會(huì)”精神上來(lái),進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,迅速行動(dòng),確保今年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭、起好步,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)也已下達(dá),關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。下面,我就抓落實(shí)講四點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要更加務(wù)實(shí)
在落實(shí)上,要講求一個(gè)“實(shí)”字。為什么要講更加務(wù)實(shí)呢?為政之道,貴在實(shí)干。當(dāng)前我們?cè)谧ヂ鋵?shí)上還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,有些工作三令五申落不下去,比如:不動(dòng)產(chǎn)登記工作,我州在全省啟動(dòng)最早,安排最多,但工作進(jìn)度最慢,最后落到被全省通報(bào)的地步;在項(xiàng)目工作上,去年全州有23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目沒(méi)有復(fù)工,相當(dāng)一批新建項(xiàng)目應(yīng)該開(kāi)工而沒(méi)有開(kāi)工。另一方面,有些工作落而不實(shí)效果不佳,主要是工作上按部就班、脫離實(shí)際、脫離群眾,花了錢、干了活、出了力,老百姓不僅不買賬,甚至還招來(lái)一片罵聲。同樣的項(xiàng)目、同樣的工作、同樣的政策、同樣的要求,為什么有些地方就能做好,而有些地方就做不好,原因何在?有關(guān)負(fù)責(zé)同志有必要認(rèn)真反思。今年是“十三五”第一年,我希望在新的起點(diǎn)上,全州政府系統(tǒng)廣大干部職工以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度開(kāi)展工作。
一是確保工作落實(shí)。今年政府工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,各級(jí)各部門要對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)擔(dān)責(zé),把目標(biāo)逐項(xiàng)逐級(jí)細(xì)化,把任務(wù)層層分解到人,壓實(shí)責(zé)任和擔(dān)子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度負(fù)責(zé),始終把州委、州政府定下的目標(biāo)、安排的任務(wù),放在心上,扛在肩上,抓在手上,少一些“遠(yuǎn)程指揮”,多一些“親力親為”,盯人、盯項(xiàng)目、盯進(jìn)度,尤其是對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作要親自部署、親自推進(jìn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保每一項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn),確保每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按要求如期完成。州政府督查室要對(duì)目標(biāo)責(zé)任和重點(diǎn)工作全程跟蹤督查問(wèn)效,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要看效果,正在落實(shí)的要抓進(jìn)度,落實(shí)不力的要查責(zé)任。要切實(shí)做到,凡有安排,必有督查;凡是督查,必有結(jié)果。
二是用心把事干好。我多次強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在時(shí)代快速發(fā)展,群眾的需求層次在不斷提高,干事情要有更高的標(biāo)準(zhǔn)和追求,不能僅限于把事情干了,把任務(wù)完成,而是要千方百計(jì)、想方設(shè)法把事情干好、干漂亮,努力讓群眾滿意。把事情干好,首先要解放思想,科學(xué)謀劃勤動(dòng)腦、設(shè)身處地多思考,看怎么做才能更好的把上級(jí)的要求和群眾的需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),而不是生搬硬套,上面怎么說(shuō),我就怎么做,一定要學(xué)會(huì)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。其次要多聽(tīng)意見(jiàn)、多商量,特別是要聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),多同群眾商量,看群眾是怎么想的,開(kāi)展工作最好能站在群眾的角度看一看、站在群眾的立場(chǎng)上想一想,換位思考,可能事情就簡(jiǎn)單多了。再次,就是要憑良心干事,對(duì)老百姓要有一種情懷,一件事做不好,就夜不能寐、食不甘味,做到盡職盡責(zé),問(wèn)心無(wú)愧??傊?,我們所做的一切事情,說(shuō)到底就是為人民服務(wù),就是要讓群眾滿意。
第二,要更加細(xì)致
在落實(shí)上,要講求一個(gè)“細(xì)”字,細(xì)節(jié)決定成敗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要善于謀全局、抓大事,更要善于謀一隅、抓細(xì)節(jié)。不注意細(xì)節(jié),往往因小失大,甚至給工作造成不可挽回的損失。很多時(shí)候,老百姓的某些事情,在領(lǐng)導(dǎo)干部看來(lái)是區(qū)區(qū)小事、雞毛蒜皮,有人會(huì)因“小”而棄之不管,然而對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),則是牽動(dòng)全家神經(jīng)、影響眾人情緒的大事,甚至是天大的事,處理不好就會(huì)造成意想不到的后果。所以,在工作中,我們一定要慎重、細(xì)致,凡事考慮周全一些,安排縝密一些。
一是主動(dòng)作為。工作主動(dòng)不主動(dòng),是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的表現(xiàn),敢負(fù)責(zé)、肯擔(dān)當(dāng)?shù)母刹颗c不敢負(fù)責(zé)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,工作成效完全不一樣、個(gè)人出路也不一樣。古人言“為官避事平生恥”,敢于負(fù)責(zé),應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一種精神狀態(tài)。那么,怎么才算擔(dān)當(dāng)呢?就是遇到問(wèn)題不回避、遇到困難不躲避、遇到風(fēng)險(xiǎn)不逃避。“十二五”以來(lái),xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能取得好的成績(jī),關(guān)鍵是擁有一支勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍。但同時(shí)也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部拈輕怕重、不愿擔(dān)責(zé),干工作拖拖拉拉、有始無(wú)終,不求有功、但求無(wú)過(guò)。未來(lái)五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,對(duì)于xx這樣的落后地區(qū)、貧窮地區(qū)來(lái)說(shuō),任務(wù)異常艱巨,全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要化壓力為動(dòng)力,迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加細(xì)致的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)積極開(kāi)展工作,努力做好每一件事。
二是相互配合。協(xié)作配合是做好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前政府各部門之間主動(dòng)協(xié)作開(kāi)展工作的氛圍還不夠濃,一些部門負(fù)責(zé)人的整體意識(shí)和全局觀念還有待進(jìn)一步提高。州政府26個(gè)組成部門是一個(gè)整體,共同承擔(dān)著發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的重任,州政府工作就是各個(gè)部門工作的總和。所以,各部門在開(kāi)展工作時(shí),必須圍繞大局、胸懷全局、密切配合、通力協(xié)作,只有這樣,才能形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,確保政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年州政府的一項(xiàng)中心工作就是脫貧攻堅(jiān),《政府工作報(bào)告》提出,要確保河南縣脫貧摘帽、16個(gè)貧困村退出、4000貧困人口脫貧,這是今年必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。前不久我到河南縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)走了一圈,總的感覺(jué)是,率先脫貧摘帽雖有一定基礎(chǔ),但任務(wù)十分艱巨,尤其是水電路等硬件設(shè)施欠賬很多。所以《政府工作報(bào)告》中明確提出,今年省州扶貧專項(xiàng)資金和項(xiàng)目要重點(diǎn)投向河南縣,同時(shí),要整合各類農(nóng)牧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金,集中投向今年的任務(wù)縣和村。這就是今年政府工作的大局,各部門、各單位以及其他三縣必須自覺(jué)服從和服務(wù)于這個(gè)大局。河南縣要摘帽,各部門各單位應(yīng)該怎么做?做什么?要認(rèn)真研究思考。主要的幾個(gè)相關(guān)部門我已經(jīng)做了專題安排,其他部門單位也要圍繞這項(xiàng)工作深入開(kāi)展調(diào)查研究,立足本部門本行業(yè)實(shí)際,按照“1+17”的精準(zhǔn)扶貧方案,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,為全面完成年度脫貧任務(wù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí),各部門各單位之間,各部門各單位與河南縣,要加強(qiáng)溝通對(duì)接,擰成一股繩,下好一盤棋,共同把這項(xiàng)任務(wù)完成好。
三是搞好團(tuán)結(jié)。盡管是老生常談,但還是得強(qiáng)調(diào)。團(tuán)結(jié)是福,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)也出健康。對(duì)各縣政府來(lái)說(shuō),一定要與縣委、縣人大、縣政協(xié)搞好關(guān)系,首先要堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),其次主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,四大班子一盤棋,駟馬拉車齊出力。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子搞好團(tuán)結(jié),主要負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵,遇事與班子成員多商量,聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn),正確處理工作中的分歧,工作中要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),全力支持班子成員開(kāi)展工作。班子成員之間要補(bǔ)位而不越位,要補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái),齊心協(xié)力開(kāi)展工作。大家在一起工作是緣分,在一個(gè)與人為善、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧融洽的環(huán)境中工作自然心情舒暢,有利于身心健康,進(jìn)而也會(huì)產(chǎn)生不盡的動(dòng)力。
三、要更加深入
在落實(shí)上,要講求一個(gè)“深”字。在實(shí)際工作中,有時(shí)往往出現(xiàn)抓不具體、抓不到位、抓不出成效的情況。歸根結(jié)底,是工作不夠深入,欠缺“真抓”的工作作風(fēng)和“會(huì)抓”的本領(lǐng)方法。抓落實(shí),一方面要深入。這就好比墻上釘釘子:釘不到點(diǎn)上,釘子要釘歪;釘?shù)搅它c(diǎn)上,但是只敲兩三下,釘子會(huì)定不牢甚至掉下來(lái),只有連敲七八下,釘子才會(huì)牢固。這就說(shuō)明,抓落實(shí)首先要抓到點(diǎn)上,以點(diǎn)帶面。要盯住事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,把力量凝聚到點(diǎn)上,著力解決涉及全局的突出問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,避免“撒胡椒面”、“蜻蜓點(diǎn)水”,淺嘗輒止,朝三暮四。其次,要一抓到底,常抓不懈。要有一股韌勁,持之以恒,鍥而不舍,一項(xiàng)一項(xiàng)督促,一件一件落實(shí),絕不能滿足于會(huì)議開(kāi)過(guò)了、文件發(fā)過(guò)了、嘴上講過(guò)了。比如精準(zhǔn)扶貧工作,精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)束后,為什么還要搞一個(gè)“回頭看”,就是要把情況搞得更清楚一些,把工作做得更扎實(shí)一些。也就好比農(nóng)民種莊稼,不能只把種子撒到地里就算了事,還要不時(shí)的去看一看,做好后續(xù)田間管理,該補(bǔ)種時(shí)要補(bǔ)種,該施肥時(shí)要施肥,該除草時(shí)要除草,環(huán)環(huán)相扣、善始善終,這樣才能確保收成。
抓落實(shí),另一方面還要因地制宜。比如一些改革,中央有頂層設(shè)計(jì),省上有具體步驟和規(guī)定動(dòng)作,但是到了州上,特別是縣以下,情況千差萬(wàn)別,這就需要我們具體問(wèn)題具體分析,既要貫徹好中央的精神、省上的要求,又要從本地區(qū)、本部門的實(shí)際出發(fā),因地制宜、統(tǒng)籌謀劃。這也要求我們既要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省上各項(xiàng)政策文件,真正把內(nèi)涵搞清楚,把實(shí)質(zhì)弄明白,又要不斷深化州情、縣情、鄉(xiāng)情再認(rèn)識(shí),做到心中有數(shù)。就好比釘釘子,不能光憑一股蠻勁,逢墻亂釘,碰到容易脫落或者開(kāi)裂的墻面時(shí),要想辦法修補(bǔ),打好敲釘子的基礎(chǔ)??傊ヂ鋵?shí),就要有“咬定青山不放松”的韌勁、不達(dá)目的不罷休的狠勁,加上科學(xué)的工作方法,才能真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
四、要更加嚴(yán)格
在落實(shí)上,要講求一個(gè)“嚴(yán)”字。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)矩、嚴(yán)格工作程序、嚴(yán)守工作紀(jì)律。規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀(jì)律是推動(dòng)工作落實(shí)的保證,是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須將其挺在前面,自覺(jué)遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。
一是講規(guī)矩、守規(guī)則。事情應(yīng)該怎么做,文件應(yīng)該怎么辦,都是有規(guī)矩有程序的,《xx人民政府工作規(guī)則》、《xx人民政府常務(wù)會(huì)議流程》、《xx領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度》等都有明確詳細(xì)的規(guī)定。規(guī)矩立起來(lái)了就要嚴(yán)格執(zhí)行,絕不能掛在墻上、寫(xiě)在紙上、說(shuō)在嘴上,而是要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)在具體工作中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,特別是單位“一把手”。“一把手”帶頭遵規(guī)守紀(jì)、講程序,其他同志自然會(huì)看齊,反之,如果“一把手”不把規(guī)矩當(dāng)回事,做事自由散漫,把制度踩在腳底下,下面的同志也會(huì)跟著學(xué)。所以單位“一把手”一定要以身作則,做好表率,要求別人做到的,自己先得做到,要求別人不能做的,自己首先不去做。文件和會(huì)議是落實(shí)州委、州政府決策部署的重要方式。這里我再重申一下,對(duì)于辦文辦會(huì)工作,政府辦公室必須嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格約束,今后凡是不按程序辦理的文件及相關(guān)事項(xiàng),該退回的堅(jiān)決退回,該通報(bào)的必須通報(bào),凡是要求主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,決不允許不經(jīng)同意隨意替會(huì),單位主要負(fù)責(zé)人確實(shí)不能參加會(huì)議的,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)允許后派其他副職參加。州政府班子成員要帶頭落實(shí),秘書(shū)長(zhǎng)、各副秘書(shū)長(zhǎng)要敢于唱“黑臉”,堅(jiān)持原則,守好規(guī)矩。
二是講紀(jì)律、守底線。關(guān)于廉潔從政,剛才洪濤同志已經(jīng)做了詳細(xì)安排,提出了具體要求,我完全贊同。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn):隨著國(guó)家惠民政策的加強(qiáng)和簡(jiǎn)政放權(quán)力度的加大,一些部門過(guò)去是“清水衙門”,現(xiàn)在也成了“油水衙門”,尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)的權(quán)力較過(guò)去越來(lái)越大,管的項(xiàng)目資金越來(lái)越多,但這些部門中有相當(dāng)一部分過(guò)去沒(méi)有搞項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在項(xiàng)目來(lái)了,兩眼一抹黑,管理不好、管理不嚴(yán)就容易出問(wèn)題,滋生腐敗。中紀(jì)委已多次發(fā)文警示“清水衙門”腐敗現(xiàn)象。從近幾年我省查處的一些違紀(jì)違法案件看,“小官大貪”、“鄉(xiāng)村碩鼠”現(xiàn)象頻現(xiàn),在群眾中的影響十分惡劣。所以,任何單位、任何人必須時(shí)刻繃緊廉政這根弦,吸取教訓(xùn),堅(jiān)決打消僥幸心理,為了事業(yè),為了家人,切記什么該做,什么不該做,掂量好哪頭輕哪頭重,該做的做,不該做的堅(jiān)決不做,一旦出了事,誰(shuí)也救不了你。監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé),當(dāng)好“守護(hù)神”,保證每一分財(cái)政資金規(guī)范有序安全。此外,今年中央將在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育,即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。政府系統(tǒng)廣大黨員干部要按照全州的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展好這項(xiàng)工作,不斷改進(jìn)作風(fēng),提高履職能力。
這里我另外強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是今年是換屆之年,一些單位和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部面臨調(diào)整。這期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)政治意識(shí)和黨性觀念,在組織上未做出調(diào)整之前,只要還在崗位上,就要全力以赴履行好職責(zé)。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念和責(zé)任意識(shí)的重要考驗(yàn)。要努力做到“在崗一分鐘,干好六十秒”,思想上不浮動(dòng),工作上不松勁,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
二是要重視人才工作。現(xiàn)在各縣各部門在對(duì)待人才上,一方面到處在反映缺人才,但是真正把人才引進(jìn)來(lái)了,又不關(guān)心,管理死板,相關(guān)待遇不能及時(shí)落實(shí)到位,對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才也不珍惜,造成人才流失嚴(yán)重。人才是最大的本錢,必須把人才工作放在更加突出的位置,緊緊依靠和發(fā)揮好各級(jí)各類人才在推動(dòng)發(fā)展中的作用。既要大力招引人才,也要珍惜用好現(xiàn)有的各類人才,認(rèn)真解決好他們反映的困難和問(wèn)題,解除后顧之憂,促其安心工作,不斷激發(fā)各類人才的工作熱情,為xx的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
同志們,今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。盡管“十二五”的發(fā)展為我州全面建成小康社會(huì)奠定了一定的基礎(chǔ),但是長(zhǎng)期以來(lái)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多,產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,脫貧攻堅(jiān)難度大等,這就意味著xx要建成全面小康,任務(wù)更為艱巨,我們只有付出比其他地區(qū)更多更大的努力,才能保證2022年與全省同步建成全面小康這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我也相信,有黨中央國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷,有省委、省政府的大力支持,有天津市以及社會(huì)各界的關(guān)心幫助,只要全州上下團(tuán)結(jié)一心,恒下決心,真抓實(shí)干,就一定能夠打贏這場(chǎng)硬仗,實(shí)現(xiàn)全面小康這一宏偉目標(biāo)。
第13篇 市安監(jiān)局黨組書(shū)記2022年局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議講話稿
市安監(jiān)局黨組書(shū)記2022年局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
這次黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,是繼上午全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議后的又一次重要會(huì)議,局黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視。剛才,局黨組成員、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)龐中元同志帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了市紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神,對(duì)我局2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)2022年工作進(jìn)行了安排部署,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會(huì)精神
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓吏治從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),推動(dòng)黨內(nèi)政治生活發(fā)生全面深刻、影響深遠(yuǎn)、鼓舞人心的變化。在2月份召開(kāi)的市紀(jì)委九屆七次全會(huì)上,焦彥龍同志對(duì)2022年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從政治、大局和戰(zhàn)略的高度提出了明確要求,號(hào)召各級(jí)黨委紀(jì)委要全力以赴做好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,向黨的十九大交上“改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗”的優(yōu)秀答卷,充分展現(xiàn)了市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心。我們?nèi)w黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記重要講話和視察唐山重要指示以及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,從思想上強(qiáng)化對(duì)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的認(rèn)識(shí),從行動(dòng)上踐行“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的理念;務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)做到思想上高度認(rèn)同、政治上衷心擁護(hù)、感情上深切熱愛(ài)、行動(dòng)上堅(jiān)決捍衛(wèi)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣貫徹中央、省委、市委和局黨組決策部署,確保思想統(tǒng)一、政令暢通;務(wù)必要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。作為黨組書(shū)記,全面從嚴(yán)治黨是我不容推卸的政治責(zé)任,在這里我也向大家作出表態(tài),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以***同志為核心的黨中央要求上來(lái),統(tǒng)一到省委、市委的部署上來(lái),以鐵一般的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移地推進(jìn)我局的全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
二、要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)措施
全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵。要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識(shí),要按照我局制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》和簽訂的《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》的要求,“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管下屬,層層向下傳遞責(zé)任,夯實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,倒逼責(zé)任落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化思想教育是根本。近幾年,我們單位沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題,與周五教育日和逢會(huì)必講廉政的制度堅(jiān)持的好不無(wú)關(guān)系,但沒(méi)出問(wèn)題不等于沒(méi)有問(wèn)題,一旦出了問(wèn)題,我們的組織、事業(yè)和黨員干部就要付出沉重的代價(jià),我們的系統(tǒng)就有這樣的例子。因此,中心組理論學(xué)習(xí)和集中教育不但要堅(jiān)持搞,而且還要在堅(jiān)持中深化,要精心組織廉政黨課、廉政談話、警示教育大會(huì),在發(fā)揮警示震懾作用的同時(shí),不斷提高黨員干部政治品質(zhì)、道德境界,增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的自主能力和自律意識(shí),筑牢思想防線。全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是保障。要認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,要堅(jiān)持抓早抓小,要強(qiáng)化權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控,要糾正“四風(fēng)”,黨組和紀(jì)檢組將結(jié)合市紀(jì)委開(kāi)展的“微腐敗”專項(xiàng)治理,多頻次地開(kāi)展檢查督導(dǎo)和明察暗訪,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題零容忍,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,該移送的移送,決不讓一顆老鼠屎壞了一鍋湯。
三、要持續(xù)抓好黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
黨員干部的作風(fēng)表現(xiàn),是落實(shí)從嚴(yán)治黨舉措的一面鏡子,反映了黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。當(dāng)前,我局黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,都能夠自覺(jué)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和機(jī)關(guān)日常管理制度。但是,仍有一些黨員干部有思想認(rèn)識(shí)不到位、自我要求不嚴(yán)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:對(duì)中央從嚴(yán)治黨的要求學(xué)習(xí)不深入,思想上沒(méi)有深入到安全生產(chǎn)工作中,有的工作幾年了還是沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài),對(duì)工作毫無(wú)感覺(jué);有的對(duì)黨員干部的身份定位不清晰,不知道黨員、干部應(yīng)該具備比一般群眾更高的思想境界、道德修養(yǎng)和紀(jì)律觀念,在日常工作中總是和普通群眾做比較,不和先進(jìn)典型比,只看到自己優(yōu)點(diǎn),看不到自己的問(wèn)題;有的干工作缺少釘釘子的精神、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,上級(jí)督辦就做的認(rèn)真些,不督辦就應(yīng)付一下,甚至一拖了事。等等,諸如以上問(wèn)題,我就不一一列舉,每名黨員干部都要認(rèn)真對(duì)照黨章要求和公務(wù)員管理規(guī)章查找自身存在問(wèn)題,自覺(jué)抓好整改提高。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央從嚴(yán)治黨的要求。今年,班子成員、機(jī)關(guān)黨委、各處室要持續(xù)抓好黨的十八屆六中全會(huì)的學(xué)習(xí),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確實(shí)把從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí)到每名黨員身上。二是要切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)、深刻理解守紀(jì)律、講規(guī)矩的重大意義,特別要把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為當(dāng)前從嚴(yán)治黨的首要任務(wù),牢記***總書(shū)記關(guān)于遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的五方面要求,內(nèi)化于心,外化于行,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,自覺(jué)和黨中央保持高度一致,自覺(jué)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真完成局黨組研究部署的各項(xiàng)任務(wù)。三是要高標(biāo)準(zhǔn)完成安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措是我們做好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作中重要保障,我們?cè)谥\劃、推進(jìn)、檢驗(yàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)時(shí),必須認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)”和“實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)干”機(jī)制,牢牢把握各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的特點(diǎn)和規(guī)律,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,高標(biāo)準(zhǔn)完成安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)。
第14篇 某市政府廉政工作會(huì)議講話稿
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委四屆二次全會(huì)精神,安排部署市政府廉政工作。剛才,xx同志回顧總結(jié)了過(guò)去一年工作,對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):一、要始終把“講規(guī)矩,守紀(jì)律”擺在突出位置
講規(guī)矩、守紀(jì)律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東同志提出“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”。面對(duì)全面小康和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)“硬仗”,要靠鐵的紀(jì)律保證,確保政府系統(tǒng)凝心聚力推動(dòng)發(fā)展,矢志不渝追趕超越。
去年以來(lái),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市政府系統(tǒng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)“兩手抓、兩促進(jìn)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機(jī)制、嚴(yán)紀(jì)律,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)取得新成效,為加快追趕超越提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但我們也要看到,政府系統(tǒng)一些單位和主要負(fù)責(zé)人對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的韌勁不夠,部分干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,依法行政意識(shí)不強(qiáng),行政不作為、亂作為等問(wèn)題仍然存在;少數(shù)部門和單位干部擔(dān)當(dāng)精神不足,個(gè)人簡(jiǎn)歷工作消極等待,作風(fēng)漂浮、為官不為、懶政怠政等問(wèn)題仍不同程度存在。從近年來(lái)查處的案件看,管理還有漏洞、監(jiān)管還不夠有力,一些問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),說(shuō)明改進(jìn)作風(fēng)還沒(méi)完全內(nèi)化于心、廉政建設(shè)必須常抓不懈。
黨的十八屆六中全會(huì)上,習(xí)****總書(shū)記深刻闡述了全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重大意義,強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。”國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)上,李克強(qiáng)總理提出,要深化“放管服”改革,進(jìn)一步鏟除滋生****的土壤,切實(shí)管好用好公共資金,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企和金融監(jiān)管,規(guī)范公共資源配置交易,堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和****問(wèn)題五個(gè)方面的要求。剛才,省政府廉政工作會(huì)議認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合我省實(shí)際提出了具體意見(jiàn),為我們做好今年的工作提供了遵循和指導(dǎo)。
新一屆政府任期的五年,正是我市決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵階段,肩負(fù)305萬(wàn)安康人民的信任與重托,完成好組織和人民交給我們的重任,必須著力建設(shè)創(chuàng)新政府、實(shí)干政府、廉潔政府、法治政府。全市各級(jí)各部門都要牢記職責(zé)使命,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),咬定目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)定信心不懈怠,把作風(fēng)、能力、水平體現(xiàn)在抓落實(shí)、促發(fā)展的實(shí)績(jī)上。
首先,范文內(nèi)容地圖要帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。紀(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),更加自覺(jué)地向以習(xí)****同志為核心的黨中央看齊,向黨章黨規(guī)黨紀(jì)看齊,心存底線、行有紅線,確保看得齊、跟得上、行得正。只有先做一個(gè)政治上的“明白人”,在遵章守紀(jì)上始終頭腦清醒,才能清楚的知道自己哪些事能做、哪些事不能做,什么時(shí)候可以簡(jiǎn)化程序、什么時(shí)候必須依章辦事。要在守紀(jì)律講規(guī)矩上當(dāng)好標(biāo)桿、作出表率,經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩來(lái)把握自己的角色和定位,始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀(jì)懸在頭上,做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì),形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
其次,要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。無(wú)數(shù)事實(shí)告訴我們,“大事難事”是考驗(yàn)黨員干部擔(dān)當(dāng)精神的試金石。為政不廉是****,為官不為也是變相****,黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上,是對(duì)我們的信任,是賦予我們的責(zé)任,是給我們?yōu)閲?guó)效力、為民盡責(zé)的機(jī)會(huì)。我們要有一種咬定青山不放松的精神,以“不負(fù)蒼天不負(fù)民”的擔(dān)當(dāng),當(dāng)好改革的主攻手,勇做追趕超越的帶頭人,困難面前不退縮,矛盾面前不回避,壓力面前不低頭,凝聚全市人民力量,變規(guī)劃為行動(dòng),化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)。
二、突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),為追趕超越營(yíng)造良好環(huán)境
今年是本屆政府履職的第一年,各級(jí)各部門要按照“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求,善謀善為、真抓實(shí)干,真正把精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。
一是科學(xué)決策,依法行政。政府權(quán)力來(lái)自人民、源自法授,必須在法治軌道上運(yùn)行。要做依法行政的推動(dòng)者和實(shí)踐者。政府公務(wù)員要爭(zhēng)做學(xué)法遵法守法用法的模范,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),模范執(zhí)行各項(xiàng)方針政策,始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開(kāi)展工作,真正把法治精神內(nèi)化于心,依法依紀(jì)外踐于行,帶頭敬畏法律、遵守法律、維護(hù)法律,學(xué)以致用、知行合一。要完善決策程序規(guī)則。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,重大事項(xiàng)集體決策,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,不斷增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度,堅(jiān)決杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問(wèn)題。要抓緊修訂完善政府議事決策規(guī)則,請(qǐng)示報(bào)告、會(huì)議、學(xué)習(xí)等制度,盡快出臺(tái)實(shí)施;熱門思想?yún)R報(bào)各級(jí)部門黨組(黨委)要進(jìn)一步完善工作制度,做好立、改、廢工作,推進(jìn)政府工作規(guī)范化、制度化。
二是簡(jiǎn)政放權(quán),營(yíng)造環(huán)境。環(huán)境就是資本,環(huán)境就是項(xiàng)目。營(yíng)造良好的政策和政務(wù)環(huán)境,才能吸引更多的資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目向我市集聚;營(yíng)造良好的社會(huì)和人文環(huán)境,講誠(chéng)信、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng),才能形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要深入推進(jìn)“放管服”改革。近幾年,我們大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù),大力實(shí)施商事制度改革,為企業(yè)“松了綁”、為市場(chǎng)“騰了位”,也為廉政“強(qiáng)了身”,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。但我們?nèi)匀徊荒芄纼r(jià)過(guò)高,如投資領(lǐng)域各種審批“要件”、程序、環(huán)節(jié)繁多,少數(shù)部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求互為前置,“蛋生雞、雞生蛋”,審批時(shí)間長(zhǎng);心得體會(huì)有些權(quán)力看似放了,但因配套沒(méi)有跟上,涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng),這個(gè)放了、那個(gè)沒(méi)放,有的大部分環(huán)節(jié)放了,但關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒(méi)放;一些部門管了不少不該管的事,一些該管的卻沒(méi)有管注管好,轉(zhuǎn)職能、提效能還有很大空間,“放管服”任務(wù)依然艱巨。要建立完善權(quán)責(zé)清單,繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的調(diào)整、取消、承接和入駐工作,全面實(shí)行清單管理,權(quán)力清單要“瘦身”,責(zé)任清單要“強(qiáng)身”,企業(yè)投資負(fù)面清單管理要明晰,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清單“無(wú)縫銜接”。二要提高
這篇內(nèi)容涉及到政府、紀(jì)律、我們、工作、精神、問(wèn)題、程序、環(huán)境等方面,希望大家能有所收獲。