第1篇 2022年政府系統(tǒng)廉政工作會議講話稿
同志們:
受鄭縣長委托,下面我代表縣政府安排部署今年政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作。這次會議的主要任務是認真貫徹落實國務院第一次廉政工作會議和省、市政府廉政會議精神,總結(jié)2022年全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署今年的重點任務。剛才,縣財政局、住建局、扶貧局、城關(guān)鎮(zhèn)分別作了很好的發(fā)言。下面,我就貫徹落實上級有關(guān)精神,加強我縣政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作講三點意見。
一、認清形勢、堅定信心,切實增強做好政府廉政工作的責任感
過去一年,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實中省市和縣委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,規(guī)范權(quán)力運行,完善懲防體系,加強監(jiān)督檢查,政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。一是主體責任全面夯實。按照縣委的要求,縣政府領(lǐng)導班子帶頭制定責任清單,認真落實“一崗雙責”,將黨風廉政建設和反腐敗工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同檢查、同考核,樹立了鮮明的政治導向,政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任不斷夯實。二是源頭治理取得實效。深入推進“放管服”改革,扎實開展“減證便民”專項行動和營商環(huán)境整治,認真落實“多證合一”“雙隨機一公開”等制度,完成了行政審批事項清理,建成“一單兩庫”,促進了政府部門公開、公正、公平履行職責。圍繞權(quán)力運行監(jiān)督,在政府議事決策、重大項目建設、工程招投標、公共資金使用等方面,主動接受監(jiān)督,強化行政監(jiān)察和經(jīng)濟責任審計,突出事中和事后監(jiān)管,有效壓縮了權(quán)力尋租空間,減少了腐敗問題滋生。三是正風肅紀深入開展。全面推進依法行政,從嚴落實中央八項規(guī)定實施細則,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點,修訂完善了公務接待管理辦法,實行節(jié)假日公務用車報備、婚喪喜慶事宜報備等制度,持續(xù)開展專項督查和明察暗訪,弛而不息糾正“四風”、狠剎“五股歪風”,保持了正風肅紀的高壓態(tài)勢。四是決策部署有效落實。加強縣委、縣政府決策事項貫徹落實的監(jiān)督檢查,大力整治“中梗阻”和“庸懶散拖”問題,圍繞精準脫貧、生態(tài)環(huán)境、市場秩序三個重點開展了“三個助力”監(jiān)督檢查,以治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效的“四治四強”為抓手,開展“為政不為”專項整治,有力解決了干部作風中不作為、慢作為、亂作為問題。同時,認真落實“三項機制”,準確把握“三個區(qū)分開來”,堅持嚴格執(zhí)紀與容錯糾錯相結(jié)合,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在不少問題。一是個別鎮(zhèn)、部門和單位落實全面從嚴治黨要求不到位。還沒有把黨風廉政建設責任作為分內(nèi)之事、應盡之責,還存在黨風廉政建設和反腐敗工作責任落實不到位的問題。二是政府系統(tǒng)作風建設有待深化。少數(shù)領(lǐng)導干部執(zhí)行意識淡薄,缺乏擔當,對縣委、縣政府的決策部署執(zhí)行不力,有的搞選擇性落實、象征性執(zhí)行,致使一些重點工作落實不到位。三是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位。“放管服”改革放的不夠、明放暗不放、重放輕管的現(xiàn)象仍然存在。營商環(huán)境不優(yōu),市場主體和群眾辦事難問題還沒有從根本上解決,一些地方門好進、臉好看但事難辦現(xiàn)象仍然存在,“為政不為”問題仍然存在,侵害群眾利益的問題時有發(fā)生。2022年全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索362件,初核341件,立案129件,處分133人,移送司法機關(guān)2件2人。開展誡勉談話、談話提醒、批評教育217人。較上年度相比,線索處置數(shù)、初核數(shù)、立案數(shù)、處分數(shù)分別大幅上升。五是“四風”問題存在反彈回潮風險。享樂主義和奢靡之風尚未根除,形式主義、官僚主義花樣翻新,一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在問題。2022年全縣脫貧攻堅、涉農(nóng)資金、農(nóng)村低保、征地補償?shù)戎攸c環(huán)節(jié),立案查處94件,結(jié)案94件,處分101人。較上年度相比,立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、處分數(shù)分別上升72%、72%、96.2%。這些情況表明,政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨和廉政工作任重道遠,必須時刻保持清醒頭腦,采取針對性的措施切實加以解決。
***總書記在十九屆中央紀委二次全會上指出,新時代黨要有新氣象新作為,首先是全面從嚴治黨要開創(chuàng)新局面。國務院、省政府、市政府先后召開了廉政會議,對政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作作出了新部署,我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會,充分認識到加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作既是全面推進從嚴治黨的內(nèi)在要求,也是決勝全面建成小康社會,打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力追趕超越、實現(xiàn)綠色崛起的重要保障。全縣各級各部門都要牢記職責使命,以強烈的歷史責任感、使命憂患感,堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓反腐倡廉,咬定目標不動搖,堅定信心不懈怠,把作風、能力、水平體現(xiàn)在抓落實、促發(fā)展的實績上,堅決完成好組織和人民交給我們的重任,著力建設服務政府、廉潔政府、法治政府,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
做好2022年政府廉政工作,要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照中省市廉政工作會議和縣委十五屆四次全會要求,圍繞建設廉潔政府目標,深化標本兼治,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強制度建設,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度,嚴格正風肅紀,努力開創(chuàng)新時代政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,營造風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
重點要把握好三個方面:一是始終把政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護***總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。二是推動反腐敗不斷向基層延伸。既堅決懲治領(lǐng)導干部違紀違法問題,又注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。三是突出標本兼治。把制約和監(jiān)督權(quán)力作為反腐倡廉的核心任務,進一步加大改革創(chuàng)新力度,不斷完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度體系,使權(quán)力在陽光下運行。
二、突出重點、強化監(jiān)管,努力打造廉潔高效的服務型政府
建立遏制腐敗的長效機制,是確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭勝利的關(guān)鍵。要持續(xù)加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治,扎籠子、堵漏洞、強監(jiān)管,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機制。
一要進一步深化“放管服”改革。近幾年我們大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,激發(fā)了市場活力。但是還存在審批“要件”、程序、環(huán)節(jié)多,審批時間長;少數(shù)部門的標準和要求互為前置;還有明放暗不放、讓群眾多跑路的問題。因此,要持續(xù)深化“放管服”改革,全面落實“六個一”要求,積極推進市縣相對集中行政許可權(quán)改革試點,努力在簡政放權(quán)、商事制度改革、權(quán)責清單制度、事中事后監(jiān)管、優(yōu)化政府服務等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破,切實做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu),最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,最大限度把權(quán)力壓減到位并規(guī)范起來,有效鏟除滋生腐敗的土壤。
二要持續(xù)提升服務水平。扎實開展“營商環(huán)境提升年”活動,確?!盃I商環(huán)境”十大行動方案落到實處;積極學習借鑒金壇、膠州等發(fā)達地區(qū)“最多跑一次”和“網(wǎng)上辦理”等好做法、好經(jīng)驗,著力推動部門信息共享,全面推進“一窗受理、集成服務”改革,建立“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面推進政務公開,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,推進“并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”,實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責任可追,有效治理不作為、亂作為。要加快政務服務體系建設,確保縣政務服務中心二期10月1日前投入使用,并按照“應進必進”的原則,該進入政務中心集中辦公的一個不少,決不能讓辦事窗口成為“擺設”;對于“該進不進、該放不放”的,要嚴肅追究責任。要規(guī)范鎮(zhèn)便民服務中心管理,本著“方便辦事、能進則進”的原則,抓好群眾信訪、惠民服務、社會管理等事項進駐,建立代辦審批事項清單,統(tǒng)籌設置窗口,規(guī)范辦理程序,實現(xiàn)“一個窗口受理”,解決農(nóng)村群眾辦事“最后一公里”問題。
三要強化公共資金監(jiān)管。***總書記指出“公款姓公,一分一厘都不能亂花”。要嚴格公共資金管理和監(jiān)督,把政府所有收支全部納入預算管理,增強資金投向的科學性、合理性、準確性,嚴格執(zhí)行零基預算,加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算與一般公共預算的統(tǒng)籌力度,嚴控新增專項轉(zhuǎn)移支付項目,全面清理整治“小金庫”,徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。要強化預算執(zhí)行,加大對重點部門、重點項目的預算執(zhí)行監(jiān)督力度,做到花錢必問效、無效必問責,將績效管理貫穿預算編制、執(zhí)行全過程,把績效評價結(jié)果與預算調(diào)整和政策調(diào)整掛鉤,低效無效的資金一律削減,長期沉淀的資金一律收回,提高財政資金使用效益。要合理設置預算內(nèi)資金調(diào)配權(quán)限,大額資金使用一律實行集體研究決定。
四要嚴格公共工程監(jiān)管。公共工程既事關(guān)國計民生,同時又是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。要按照省市統(tǒng)一部署,加快健全公共工程建設項目決策、審批、實施等全程監(jiān)管制度,加強綜合治理、開展專項治理,堅決打擊規(guī)避招標、虛假招標、肢解發(fā)包、違法分包等行為,嚴肅處理圍標串標等突出問題。要加強審計工作,推進審計監(jiān)督的全覆蓋,加大對公共資源、公共資產(chǎn)以及領(lǐng)導干部履職盡責特別是經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,做到應審盡審、凡審必嚴、違規(guī)必究。要完善社會監(jiān)督機制,對經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護以及事關(guān)公眾切身利益的公益性項目,必須向社會公開,努力使每個工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)、農(nóng)水科技、扶貧、移民等部門,要嚴格履行監(jiān)管職責,做好項目審批、核準和備案,確保項目運行公開透明。各項目業(yè)主單位和監(jiān)管部門不僅要推動項目建設,更要加強工程質(zhì)量監(jiān)管,特別是移民搬遷、保障房建設等民生工程,必須確保質(zhì)量安全。
五要強化國有資產(chǎn)監(jiān)管。要實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋,管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處、管好關(guān)鍵人,既保護好國有企業(yè)發(fā)展的活力,又要消除各類腐敗風險。要積極適應向以管資本為主轉(zhuǎn)變的要求,進一步完善現(xiàn)代公司制度。要加強非經(jīng)營性公共資產(chǎn)監(jiān)督管理,縣公產(chǎn)局要建立健全清查核實、產(chǎn)權(quán)登記、收益收繳等管理制度,提高政府采購透明度,促進政府采購規(guī)范、廉潔、高效。各鎮(zhèn)、各部門要加強財物管控,嚴格執(zhí)行備案審批、使用管理、報廢申報等制度,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)網(wǎng)絡管理平臺作用,強化動態(tài)管理和監(jiān)督,嚴防國有資產(chǎn)流失。
六要持之以恒糾正“四風”。堅決有力、持之以恒落實黨中央“八項規(guī)定”實施細則,省委、市委、縣委實施辦法和***總書記對《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文的重要批示精神,馳而不息整治“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。堅決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落行為;在掃黑除惡專項斗爭中,堅決懲治為黑惡勢力、黃賭毒犯罪充當保護傘的政府人員,凡損害群眾切身利益的,都要一查到底、絕不姑息。
七要深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治。今年是我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵年,要突出問題導向,重點解決責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題,著力查處貪污侵占、弄虛作假、優(yōu)親厚友、截留挪用等問題。對于扶貧領(lǐng)域不作為、慢作為和亂作為等瀆職失職行為,要嚴肅問責追責,堅決防范和糾正花拳繡腿、表面文章等形式主義、官僚主義問題。
三、自覺履職、盡責擔當,努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設新局面
一要嚴格落實主體責任。各鎮(zhèn)政府、各部門主要負責人和班子成員要嚴格履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,牢固樹立抓管黨治黨是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,把經(jīng)濟社會發(fā)展與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核,層層傳導壓力,做到兩手抓、兩手硬,雙促進、雙落實。要強化對黨內(nèi)政治生活準則落實情況的檢查,強化對履行黨內(nèi)監(jiān)督責任和問題整改落實情況的檢查,以嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩促進廉政建設和作風轉(zhuǎn)變。
二要始終堅持依法行政。各級干部要爭做學法、懂法、守法、用法的模范,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,始終在法律規(guī)則和法定程序的框架下開展工作,帶頭敬畏法律、遵守法律、維護法律,學以致用、知行合一。各鎮(zhèn)、各部門要認真執(zhí)行民主集中制原則,重大事項集體決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,不斷增強決策透明度和公眾參與度。要繼續(xù)完善政府議事決策規(guī)則,充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,加強規(guī)范性文件審查,推進政府工作規(guī)范化、制度化。
三要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要以干部作風提升工程為抓手,進一步加強作風建設,堅定理想信念,增強自律意識,筑牢思想道德防線。要堅持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,有線索必受理、有案必查、有腐必懲。要從嚴查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題,重點圍繞發(fā)生在民生資金、涉農(nóng)資金、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的違法違紀問題,推動反腐敗工作不斷向基層延伸。要強化村級資金監(jiān)管,進一步完善村財村用鎮(zhèn)監(jiān)管、村級財務審計全覆蓋等相關(guān)制度,建立農(nóng)村集體“三資”管理以及村集體決策和村民議事等制度,保障村級資金規(guī)范、安全運轉(zhuǎn)。
四要自覺接受各方監(jiān)督。監(jiān)察委員會的組建成立,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,各級政府工作人員要正確認識和主動接受各方監(jiān)督,積極配合監(jiān)察機關(guān)工作,自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習慣、意識和自覺。要深化“兩學一做”學習教育,堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度,用好批評和自我批評的武器,以健康的黨內(nèi)政治生活促進作風轉(zhuǎn)變和廉政建設。要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持民主生活會、述責述廉、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺主動接受監(jiān)督。
五要更加強化責任擔當和落實。李克強總理在國務院第一次廉政工作會議上指出:“對各級政府及其工作人員來講,廉潔是最起碼的要求,勤政是應盡的本分?!睆娬{(diào):“為政不廉是腐敗,占著位子不作為、拿著俸祿不干事,貽誤黨和人民事業(yè),同樣是腐敗,都是不能容忍的”。政府系統(tǒng)及其工作人員要更加勤勉盡責干事業(yè),主動作為抓落實。要強化責任擔當。面對追趕超越的重任,各級干部必須始終做到既要一心干事又要一身干凈,特別是領(lǐng)導干部要帶頭崇尚實干,夙夜在公抓工作、心無旁騖謀發(fā)展,決不允許敷衍應付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。要堅持干字當先。各級政府工作人員都要強化“干”字當頭的意識,堅持低調(diào)務實不張揚,結(jié)合自身工作實際,以勇于擔當、舍我其誰的精神狀態(tài),在干中長本領(lǐng),在干中改作風,對貫徹執(zhí)行上級和縣委、縣政府決策部署不力,未能完成經(jīng)濟社會發(fā)展約束性指標和硬任務的,該約談的約談,該通報的通報,該問責的問責,決不遷就。
第2篇 政府系統(tǒng)廉政工作會講話稿
縣政府廉政工作會議講話稿
同志們:
近期,國務院、省政府、市政府分別召開了廉政工作會議,對政府系統(tǒng)廉政建設進行了全面部署。今天,我們召開2022年縣政府廉政工作會議,主要目的是貫徹落實中央紀委六次全會和國務院、省市政府廉政工作會議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政建設和反****工作。下面,我就抓好今年政府系統(tǒng)廉政工作,講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責任感和使命感
十八大以來,中央、中紀委和省、市委對黨風廉政建設從體制機制上做了重大改革,加大了反腐力度,查辦案件的力度也空前加大。從近年來查處的違法違紀案件看,政府系統(tǒng)是****現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域,特別是政府系統(tǒng)的一些權(quán)力部門和權(quán)力崗位相繼成為****易發(fā)多發(fā)“高危地帶”,這是一個不能遮掩、不能回避的問題,究其原因是因為政府手中掌握的公共權(quán)力、公共資源相對集中,自由裁量空間大,權(quán)力尋租空間更大,導致****多發(fā)易發(fā)。今年以來,中央、省、市對做好今年黨風廉政建設工作進行了密集安排和精心部署。習****總書記在中紀委六次全會上明確指出,要把黨風廉政建設和反****斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,正風肅紀,反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。李克強總理在國務院第四次廉政工作會議上指出,要全面正確履行政府職責,既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力,實現(xiàn)有效的政府治理,增強政府執(zhí)行力和公信力,范文內(nèi)容地圖建設廉潔高效、人民滿意的政府。省委書記王三運、代省長林鐸、市委書記毛生武、市長黃澤元分別在省、市紀委全會和省、市政府廉政工作會議上做了重要講話,這些都為我們抓好今年全縣政府系統(tǒng)廉政工作指明了思路和方向。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署要求上來,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,充分認識新常態(tài)下加強政府系統(tǒng)廉政建設的極端重要性和緊迫性,堅持做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,切實增強做好廉政工作的責任感和使命感。
過去一年,全縣各鎮(zhèn)和縣政府各部門積極認識新常態(tài)、順應新常態(tài),著眼“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”大局,認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于反腐倡廉建設的各項決策部署,聚焦中心任務,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,政府系統(tǒng)廉政建設取得了明顯成效:一是廉潔從政的意識明顯增強,自我約束的自覺性明顯提高;二是黨組及成員主體責任落實到位,班子成員“一崗雙責”及“三到會”“五必談”“五必問”“五報告”等制度得到較好落實;三是深化改革、簡政放權(quán)力度加大,行政審批事項和程序進一步,行政效能不斷提高,行政執(zhí)法不斷規(guī)范;四是查處懲戒的力度加大,源頭治理****工作進一步加強,查辦違紀違法案件力度進一步加大,2022年,全縣開展明察暗訪10輪次,共查處違反作風紀律規(guī)定的人和事43件(次),談話提醒15人,心得體會責成26個單位或個人作出書面檢查,給予紀律處分23人;五是整治“四風”取得顯著成效,嚴格落實中央八項規(guī)定,政風行風進一步好轉(zhuǎn)。黨風廉政建設和反****工作的深入推進,為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
與此同時,我們也要清醒地看到,在政府系統(tǒng)廉政建設上,一些部門和干部還存在一些突出問題和不良現(xiàn)象:有的部門單位對廉政建設主體責任的擔當意識不強;少數(shù)部門行政權(quán)力運行不夠規(guī)范、服務意識不強、行政效率不高;有些干部憂患意識不強,工作作風不扎實,依然我行我素,“慵懶散軟”的問題仍然較為突出;一些單位反腐倡廉制度還存在落實不到位、執(zhí)行不力的問題;一些領(lǐng)域****現(xiàn)象依然存在,違紀違法案件時有發(fā)生等。以上現(xiàn)象充分說明,政府系統(tǒng)廉政建設形勢依然嚴峻復雜,反腐倡廉建設永遠在路上。我們一定要保持政治定力,堅定信心決心,強化責任擔當,以更加有力的舉措,毫不松懈推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反****工作。
二、突出重點,切實抓好今年政府黨風廉政建設和反****工作
工作總結(jié)今年政府系統(tǒng)廉政建設的總體要求是:結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,把中央和省市縣委關(guān)于反腐倡廉的部署要求貫穿到政府工作的各個方面,深化改革注重源頭治腐,強化監(jiān)管確保權(quán)力規(guī)范運行,嚴明紀律促進作風好轉(zhuǎn),嚴格問責推動勤政有為,以廉政建設新成效促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新作為,確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一要堅持放權(quán)和嚴管并重,以深化改革的辦法解決突出問題。“放權(quán)”就是要減數(shù)量、提質(zhì)量,圍繞中心工作進一步清理減壓投資審批事項,注重提高放權(quán)的協(xié)同性和含金量;“嚴管”就是要強執(zhí)法、全覆蓋,嚴格落實監(jiān)管責任,完善監(jiān)管機制。主要從三個方面著力:一是著力推進簡政放權(quán)。按照“應進全進、集中辦理、便民高效”的原則,今年我們要打造“創(chuàng)業(yè)服務一條街”,把全縣所有審批、便民服務事項進駐政務服務中心辦理,目前《進駐方案》已經(jīng)縣政府常務會議、熱門思想?yún)R報縣委常委會議討論通過,政務服務中心正在進行裝修??h編辦、政務服務中心要加快建設進度,力爭6月建成投入使用。全縣涉及進駐的部門單位要強化大局意識,積極配合做好進駐人員選派、辦理事項授權(quán)等各種。要繼續(xù)深化“三張清單一張網(wǎng)”工作,進一步精簡不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的行政審批事項。強化行政審批過程監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力,防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為,從源頭上解決職能錯位、行為越位、服務缺位和多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題。全面推行權(quán)力清單、負面清單和責任清單制度,切實做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。對目前保留的審批事項,一律實行目錄清單管理,進一步規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結(jié),方便群眾和企業(yè)辦事。二是著力優(yōu)化服務質(zhì)量。按照中央“降成本”要求,實施涉企收費目錄清單管理,加大對企業(yè)融資擔保支持力度,范文寫作切實打好降本增效組合拳。對保留的審批事項,要在精細化、規(guī)范化管理上下功夫,進一步優(yōu)化和再造審批流程,推行并聯(lián)審批,明確審批要件,壓縮審批時限,將群眾反映的公共服務“堵點”、“痛點”、“難點”作為改進工作、優(yōu)化服務的著力點和突破口,定期編制公共服務事項清單和辦事指南,積極推進網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上行權(quán),切實解決群眾“****難”、“辦事難”等頑疾。三是加大政務公開力度。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開。要拓寬信息公開途徑和渠道,重點推進公共財政預算、行政權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設、征地拆遷安置等領(lǐng)域信息公開,保障公民的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府,促進政府依法行政、科學決策水平的提升。
二要堅持管錢和管權(quán)并重,以制度的修訂完善來明確是非界限。“管錢”就是管住用好財政資金,強化預算管理,加強財政資金使用合規(guī)性和績效性雙審查;“管權(quán)”就是緊緊盯住公共資源、公共項目、國有資產(chǎn)等政府權(quán)力相對集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,深化建章立制,加強全程監(jiān)管,嚴格制度剛性約束,依法依規(guī)管好權(quán)用好權(quán)。主要做好以下五個方面:一是強化財政資金管理。堅決執(zhí)行政府預算,做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。嚴格實行國庫集中支付和公務卡強制結(jié)算制度,擴大政府采購規(guī)模,提升資金節(jié)約利用水平。