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第1篇 最新半年工作會議講話稿
最新半年工作會議講話稿
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專題召開上半年工作總結(jié)分析會，主要目的是評估上半年工作，研判當前面臨的形勢，明確下階段工作重點，對照目標找差距，鼓足干勁添措施，確保全年目標任務圓滿完成。剛才，區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領(lǐng)導，龍門古鎮(zhèn)建設指揮部、還房建設指揮部分別作了專題發(fā)言，天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議，主要是讓大家對照年初部署，看看開年以來我們做了什么，做得怎么樣，完成既定目標沒有，下步工作有什么打算。這個會議形式很好，讓各位分管領(lǐng)導都來講，工作讓大家來評價，互相監(jiān)督，互相促進。對于各位分管領(lǐng)導對下步的工作安排和天武主任的意見，我完全贊同，希望各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真學習領(lǐng)會，抓好工作落實。下面，我講幾點意見：
一、客觀估價半年工作，堅定發(fā)展信心
今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會的安排部署和年初確定的四個突出、三個加強(突出民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設、對外開放，加強基礎(chǔ)管理、社會管理、黨的建設)的工作重點，求真務實、攻堅克難，各項工作穩(wěn)步推進，主要指標順利實現(xiàn)雙過半。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市、區(qū))13個考核指標的排位情況，我區(qū)地方財政一般預算收入收入排名全市第一，有八個指標排名全市第二，四個指標排名全市第三。當然，我們不應該太看重排名的位次，關(guān)鍵是看全區(qū)經(jīng)濟社會是否發(fā)展了，人民群眾是否真正得到了實惠，這才是檢驗我們工作的主要標準。總體來看，上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個基本特點：
一是以項目攻堅為主抓手，發(fā)展動力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅持以項目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，一切突出項目干，一切圍著項目轉(zhuǎn)，超前謀劃、陸續(xù)開工了一大批打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目，上半年共舉行項目集中開工儀式5次，啟動實施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項目110個，完成投資50億元，占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個，協(xié)議引資54億元，合并續(xù)建到位資金 34.7億元，完成年度目標的80.7%。實踐證明，要發(fā)展就要抓項目、抓項目就是抓發(fā)展已成為全區(qū)上下的一致共識?？v觀上半年各項工作，不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育，不論是城市建設還是新農(nóng)村建設，項目始終是推動工作的 發(fā)動機、牽引發(fā)展的主引擎。南充現(xiàn)代物流園的啟動實施，不僅填補了川東北無大型物流中心的空白，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次具有重要意義，同時，南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝，依托園區(qū)還會帶動小龍、龍門片區(qū)30平方公里的北部新城建設，進一步拓展城市規(guī)模，增強城市實力;林海北路的開工建設，既打通了城市南北主干道，也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道，更為城市四大板塊組團發(fā)展打開了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會綜合體的開工建設，王府井百貨、沃爾瑪?shù)软椖康暮灱s入駐，既是城市發(fā)展的重要組成部分，也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京 絲紡服裝工業(yè)園的建設，為我們著力打造港城園兩化互動示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。像這些項目，就是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大項目、好項目，是工作的著力點和突破點，在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手，切實做到時時緊盯、步步緊逼。
二是以規(guī)范管理為主基調(diào)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境，也包括軟環(huán)境。相比之下，軟環(huán)境的建設顯得更為重要，它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來，區(qū)委把加強基礎(chǔ)管理、加強社會管理、加強黨的建設三個加強作為今年的重點工作，目的就是通過規(guī)范基礎(chǔ)管理，強化發(fā)展保障，為建設三力高坪營造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年，我們結(jié)合干部作風整頓活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風，嚴厲整頓作風紀律，努力提高行政效能，大力推行政務公開，服務承諾等制度，政務服務環(huán)境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設，認真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場等民生實事，城市公共設施逐步完善，配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創(chuàng)新、文明的城市精神，營造了健康、向上的人文環(huán)境，塑造了開放、開明的城市形象，進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統(tǒng)一思想，凝聚共識，區(qū)委、區(qū)政府在今年開展了一系列活動，首先是機關(guān)作風整頓，然后是干部素質(zhì)提升，今年花大力氣采取請進來、送出去的方式對干部進行培訓，還有就是對老黨員進行關(guān)懷慰問，免費體檢等等，這些都是為了凝聚人心、促進發(fā)展采取的一系列舉措;針對部分項目建設工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建等突出問題，開展了一系列專項整治行動，各重點工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設上，基層基礎(chǔ)工作不斷加強，社會管理網(wǎng)絡進一步延伸，對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大，街面見警率明顯提高，安全監(jiān)管得到加強，社會大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安定、有序的良好環(huán)境。
三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律，發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看，建設實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經(jīng)成為全區(qū)上下的廣泛共識和一致行動。在建設三力高坪、推進強勢跨越的進程中，廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，積極為三力高坪建設獻計出力，形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是，換屆換出了活力，換出了動力，換出了戰(zhàn)斗力，換出了新氣象。從縣級領(lǐng)導層面看，在會議多、培訓多、接待多的三多情況下，各位分管領(lǐng)導堅持深入企業(yè)車間、項目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線，督辦工作進展、解決具體問題，推動了工作開展，為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外，我們還要求部分縣級領(lǐng)導帶隊外出考察學習，學習先進發(fā)達地區(qū)的典型經(jīng)驗，為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考。從區(qū)級各部門情況看，各部門立足本職，不等不靠，認真研究國省市相關(guān)政策，主動匯報銜接，積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身實際情況，在富民增收、新村建設、重點工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細致的工作，盡管個別工作推進效果不太理想，但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的。應該說，目前全區(qū)干部精神面貌總體向好，干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā)，堅持四先理念、人人創(chuàng)先爭優(yōu)、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。
良好的發(fā)展態(tài)勢令人鼓舞、值得肯定，但在具體工作的推進中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是要素保障較為困難。受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的影響，我們面臨著土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題，我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性，缺乏撲下身子抓落實的務實作風，工作執(zhí)行力和辦事效率有待進一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜，在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩(wěn)定形勢嚴峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問題沒有得到有效解決，導致問題擴散、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題，還存在無人管、無人過問的現(xiàn)象。這些困難和問題，需要在下半年的工作中認真研究并加以解決。
二、準確研判當前形勢，把握工作重點
當前，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境異常嚴峻，全球經(jīng)濟復蘇乏力，歐債危機影響持續(xù)深入，全國經(jīng)濟下滑趨勢明顯，宏觀經(jīng)濟形勢異常復雜。因此，我們必須深刻分析和認真研判當前全國、全省、全市的經(jīng)濟形勢，準確把握宏觀調(diào)控的脈搏和節(jié)奏，切實增強工作的預見性、針對性和實效性，創(chuàng)造性地推進各項工作。
(一)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，努力推進三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。省委對當前經(jīng)濟形勢的基本判斷是緩中趨穩(wěn)、下行壓力較大， 主攻方向是堅決有力地促進工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長。在這種情況下，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當務之急，作為高坪來說，我們的主要著力點應該放在推動三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)發(fā)展上，要努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，雖然我們有了航空港工業(yè)集中區(qū)，但工業(yè)發(fā)展沒有量的集聚，發(fā)展層次和水平仍然較低，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，缺乏大型龍頭企業(yè)，帶動影響力十分有限，因此，我們要及時調(diào)整工作重心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化功能配套，確保工業(yè)園區(qū)由規(guī)模擴張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。一方面，堅持兩化互動、產(chǎn)城一體，重點推進航空港、都京永安工業(yè)園一園兩翼的產(chǎn)業(yè)填充和商業(yè)、基礎(chǔ)配套設施建設，大力發(fā)展機械制造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強工業(yè)經(jīng)濟整體實力和核心競爭力。另一方面，堅持寧缺毋濫的原則，集中集約利用土地資源，全力招引大項目、好項目。前不久，我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組，對全區(qū)的土地利用情況開展清理，力爭把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點訂金未供等情況搞清楚、弄明白，摸清家底，對不履約的企業(yè)加快清理清退工作，對已簽約未落戶的小項目，相關(guān)部門馬上約談，及時解除協(xié)議，目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè)、大項目、好項目，把最好的資源配置給最優(yōu)的企業(yè)，特別是要抓好招商選資和招投標工作，讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。在三產(chǎn)發(fā)展上，區(qū)第五次黨代會確立了到十二五末實現(xiàn)三產(chǎn)增幅超二產(chǎn)的目標。要實現(xiàn)這一目標，必須堅持把第三產(chǎn)業(yè)作為重中之重，目前，我們已經(jīng)謀劃并實施了商貿(mào)服務、現(xiàn)代物流、旅游休閑和教育衛(wèi)生四大板塊的重大項目23個，南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、商業(yè)副中心、龍門古鎮(zhèn)、拉菲小鎮(zhèn)、萬美國際等項目正加緊推進。這些三產(chǎn)重點項目，不僅是城市重要的功能配套項目，更是未來重要的經(jīng)濟增長點。我們有理由相信，在這些重點項目建成并產(chǎn)生效益后，高坪的第三產(chǎn)業(yè)將會有突飛猛進的發(fā)展，城市經(jīng)濟也會邁上新的臺階，三產(chǎn)超二產(chǎn)的目標一定會實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要堅持點面結(jié)合，逐步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產(chǎn)業(yè)基地、青居柑桔產(chǎn)業(yè)基地，推進三大基地形成規(guī)模效益和整體形象，完善四網(wǎng)配套，提升園區(qū)檔次，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要在鞏固提升這三大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，形成規(guī)模效益，再由點到面的推進，輻射帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)向集約化、標準化、品牌化發(fā)展。鞏固發(fā)展三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，關(guān)鍵在于招引有實力的、真正干事的業(yè)主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要切實幫助業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決具體問題，著力創(chuàng)新投入、管理、生產(chǎn)、營銷等機制，扶持業(yè)主發(fā)展，讓基地煥發(fā)生機。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終目的是要讓群眾得實惠，讓農(nóng)民增收致富，因此，要堅持推進以致富增收為主要內(nèi)容的富民強村工作，扶持做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專合組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，探索創(chuàng)新聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
(二)堅持兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，切實加快實施步伐。上周，我參加了全省的深入實施兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議。與會期間，我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現(xiàn)場，與會人員深入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及部分企業(yè)，學習兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成果，交流總結(jié)經(jīng)驗。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業(yè)，規(guī)劃建設以1個國家高新區(qū)、3個省級園區(qū)為支撐的工業(yè)集中發(fā)展帶，圍繞4個園區(qū)組團式布局3座新城，形成梯次分明、功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，在工業(yè)集中區(qū)建設上，堅持了搬強一個企業(yè)，搬優(yōu)一個產(chǎn)業(yè)，搬美一座城市，搬富一方百姓的理念，使xx市實現(xiàn)了由一個污染嚴重、嚴重缺水、資源匱乏的老工業(yè)城市，向現(xiàn)代化的生態(tài)新城的轉(zhuǎn)變。xx市憑借一瓶名酒，構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)集群，建設一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動一片區(qū)域發(fā)展，傾力打造名酒名園名區(qū)，帶動全市產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全省各個地方圍繞兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，動作都非常大，都在搶抓機遇，加快發(fā)展，給我的感觸很深。區(qū)第五次黨代會上，區(qū)委提出打造三化聯(lián)動先行區(qū)，年初我們就相關(guān)工作進行了統(tǒng)籌部署，目前正在有序推進。這里，我把區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和重點給大家再詳細介紹一下：一是關(guān)于城市發(fā)展的方向和重點。結(jié)合高坪實際，著眼優(yōu)化城市功能分區(qū)，突出四大組團發(fā)展。過去，我們是線型發(fā)展，現(xiàn)在經(jīng)過充分論證思考，轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團發(fā)展。一是以航空港、青蓮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)項目為依托，打造青蓮航空港齋公山三化聯(lián)動20平方公里核心區(qū);二是以南充現(xiàn)代物流園和龍門古鎮(zhèn)項目為依托，打造小龍龍門北部30平方公里現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開發(fā)項目為依托，打造都京下中壩10平方公里兩化互動示范區(qū);四是以總部基地、商會綜合體項目為依托，打造3平方公里安漢宜居宜業(yè)新城。這四個組團，有項目為依托，有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，功能分區(qū)，特色鮮明，建成后將和主城區(qū)連成一體，城市面積將達到78平方公里，屆時的高坪，將變成規(guī)劃科學、功能完善、氣勢宏偉、真正具有現(xiàn)代化氣息的都市，經(jīng)濟總量必將呈幾何倍數(shù)增長。二是關(guān)于全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃。根據(jù)城市組團后的功能分區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模等現(xiàn)狀，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)再次進行梳理和調(diào)整，重點做好產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合文章，進一步明確了四大組團及部分重點區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè)、主要業(yè)態(tài)、主體功能等，將一、二、三產(chǎn)發(fā)展任務分區(qū)域、分步驟落實到重點項目上，并將一個個重點項目選點落實到具體點位上，從而構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，更加有效地促進產(chǎn)城共融、產(chǎn)城一體。三是關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點。這次省上的會議，xx市介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗。xx市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上：一是推進三項核心制度改革，即農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會保障制度改革和戶籍制度改革;二是實施四大基礎(chǔ)工程，即新村建設、農(nóng)村土地綜合整治、村級公共服務和社會管理改革、農(nóng)村新型基層治理機制建設;三是統(tǒng)籌推進三個集中，即強力推進工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、梯度推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、穩(wěn)步推進土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中;四是深入實施六個一體化，即推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施、城鄉(xiāng)公共服務和城鄉(xiāng)管理體制的一體化。省委奇葆書記在會上要求：農(nóng)村現(xiàn)代化要以新農(nóng)村建設成片推進為主要抓手，以集中居住為主要居住方式，根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同特點，因地制宜提高農(nóng)村居民聚居度，優(yōu)化村落和人口布局，爭取用1015年時間，使農(nóng)民居住的集中度達到70%左右。目前，我區(qū)已經(jīng)完成了全區(qū)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來35年新農(nóng)村聚居點、綜合體的控制性詳規(guī)，加上已經(jīng)啟動實施的一批新農(nóng)村綜合體、聚居點，全區(qū)新農(nóng)村建設正向縱深推進。未來35年內(nèi)，圍繞產(chǎn)業(yè)基地、場鎮(zhèn)周邊將會建設一大批新農(nóng)村聚居點、綜合體，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境在將會發(fā)生顯著變化，城鄉(xiāng)面貌將會煥然一新。
(三)堅持大抓項目、抓大項目，以項目大投入促進經(jīng)濟社會大發(fā)展。前天，全市召開了半年項目工作推進會，9個縣(市、區(qū))都作了匯報發(fā)言，我們參會的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區(qū))之間的競爭日益激烈，大家都在爭先恐后地抓項目、抓發(fā)展，呈現(xiàn)出一種你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，形勢逼人、形勢催人。對照高坪的發(fā)展，我們的項目工作抓得還不夠緊，取得的效果還不夠理想。今年以來，市委、市政府對高坪工作的重視和支持程度可以說是前所未有，市政府的一號工程南充現(xiàn)代物流園在高坪，市上的重點工程金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開發(fā)建設等也落實給我區(qū)負責具體實施，省市重點項目都京集裝箱碼頭、南充機場改擴建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪，市上的四大班子領(lǐng)導上半年到高坪檢查工作每月都有34次，對高坪的重視和關(guān)心可見一斑，這既是對高坪的壓力，也是動力和機遇。因此，在座的同志要主動思考、主動對接，把心思用在抓發(fā)展上，把精力用在抓項目上，把建設三力高坪的各項任務落實到一個個具體工作上，快速推進全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。剛才華光同志對項目管理講了很好的意見，特別是區(qū)上出臺的三個文件，希望大家認真研究，遵照執(zhí)行。在項目推進過程中，雖然我們還面臨著土地指標嚴重不足、建設資金緊缺等問題，特別是今年房地產(chǎn)市場不景氣，我區(qū)土地出讓情況不理想，土地收益少、歷年累積的債務支付加重，導致全區(qū)財政空前吃緊。這些問題，我們已經(jīng)在采取措施努力化解，比如：資金問題，國家已經(jīng)推行了積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策，上半年已經(jīng)連續(xù)3次下調(diào)存款準備金率，2次下調(diào)人民銀行貸款基準利率，這些都是我們可以把握的機遇。前不久，成都工商銀行主動與我們對接融資，目前已基本達成投資貸款意向，前幾天，也與市工行達成1億元6年期貸款協(xié)議;土地指標問題，我們也動用各種關(guān)系，主動向上級領(lǐng)導匯報，與國土部門溝通協(xié)調(diào)，以爭取更多的土地指標?？傊@些制約發(fā)展的要素保障問題，都會在工作的推進中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心，不管我們面臨的困難有多大，只要全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展，同舟共濟謀跨越，我們就一定能夠朝著既定目標，披荊斬棘，破浪前行，不斷開創(chuàng)新局面、取得新成績。
三、圍繞目標快速推進，務求工作實效
下半年工作的總體要求就是三個字：突出快、體現(xiàn)實、務求好。快就是在謀劃、布置、推進、完成工作的各個環(huán)節(jié)先人一步，快人一拍;實就是堅持求真務實的工作態(tài)度，說實話、出實招、辦實事、求實效;好就是工作高標準、完成高質(zhì)量、體現(xiàn)高水平。我相信，只要我們按照這三個字的要求去推進工作，到年底，高坪一定會是一番令人振奮的新景象。
(一)創(chuàng)新方式方法，超前推動工作。干工作要講究方式方法，同一個工作用不同的方法去完成，有時候會收到截然不同的效果。只有不斷創(chuàng)新工作方式方法，做起事來才能事半功倍、費省效宏。一要善于抓重點、抓關(guān)鍵。俗話說：牽牛要牽牛鼻子，所謂的牛鼻子就是重點和特色工作。各級各部門的工作千頭萬緒，領(lǐng)導干部要善于從紛繁復雜的工作中解脫出來，騰出時間和精力，抓重點、抓關(guān)鍵，有的放矢，不能眉毛胡子一把抓，最后反而什么也抓不到。二要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)。領(lǐng)導干部的時間和精力也是有限的，不管是縣級領(lǐng)導還是部門領(lǐng)導，在工作中都要強化統(tǒng)籌意識，一方面，抓好分管工作的橫向統(tǒng)籌，對分管聯(lián)系的工作進行認真梳理，分清主要次要和輕重緩急，合理安排時間和精力，既要敢抓敢管、又要抓大放小，在關(guān)鍵的地方用勁發(fā)力，搞好協(xié)調(diào)，具體的事務可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面，抓好重點工作的縱向統(tǒng)籌，對具體某項重點工作的目標計劃、推進時序、完成時限要有通盤的考慮，對每一個時間節(jié)點的具體工作做到心中有數(shù)，及時研究解決工作推進中的具體問題，不能瞎子牽瞎子。三是抓前瞻、抓進度。今年的項目工作抓得不夠，很多項目推進不力，原因在于工作不主動、不超前，總是在等：等規(guī)劃、等方案、等資金、等領(lǐng)導，這樣只會白白浪費時間、貽誤戰(zhàn)機。對于重點工作，都應該列出時序表，凡是能夠超前的盡量超前，不能按部就班，而要環(huán)環(huán)相扣，采取超常規(guī)的辦法，最大限度地加快工作進度。這里著重強調(diào)一點，各級各部門要超前謀劃明年的項目工作，列出項目單子，分清楚哪些是爭取中省市政策資金的，哪些是區(qū)財政投資的，區(qū)財政投資的重點要放在保障和改善民生，此項工作必須在10月份以前完成，屆時區(qū)委、區(qū)政府將會專題研究。
(二)改進工作作風，強化工作執(zhí)行。目標寫在紙上，最多只能算藍圖;而落實到工作中，則會成為現(xiàn)實。落實落實再落實，是每個三力高坪建設者必須具備的優(yōu)秀品質(zhì)。一要有堅定不移的執(zhí)行力。各級各部門要進一步強化紀律意識、大局意識，講規(guī)矩、講程序，令行禁止、政令暢通。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的決策部署，包括專題會議確定的工作事項，都必須不折不扣、一以貫之抓落實，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許講條件、擺困難，絕不允許推、躲、阻、繞，絕不允許陽奉陰違。二要有主動擔當?shù)呢熑涡?。縣級領(lǐng)導對自己分管和聯(lián)系的重點工作，要主動擔當，抓難碰硬，切實轉(zhuǎn)變書齋式的工作模式，經(jīng)常性深入基層、深入一線調(diào)查研究，解決具體問題，隨時檢查落實;區(qū)級部門要結(jié)合自身工作實際，真正深入下去，具體抓好落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立起高效的執(zhí)行機制，認真研究工作推進措施，一項一項抓具體，一件一件抓落實。三要有推進工作的好機制。過去，我們已經(jīng)形成了一整套好的辦法和措施，比如：5+2、白+黑的工作推進機制，目標倒逼、時間倒排、重獎記功等行之有效的考核辦法，對于這些經(jīng)過實踐檢驗的有效措施，我們一定要繼續(xù)堅持。同時，要繼續(xù)加強督查督辦，推行領(lǐng)導督查、專項督查、實地抽查和明察暗訪相結(jié)合的督查制度，對重大項目、重點工作，跟蹤督辦，緊盯不放，查任務是否落實、進度是否達到、效果究竟如何，出現(xiàn)問題要及時整改，并對相關(guān)人員嚴格問責，以鐵的紀律、鐵的手腕推動工作落實。
(三)加強基礎(chǔ)管理，營造良好環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不是一朝一夕的事情，而是一項長期的系統(tǒng)工程，必須多管齊下、綜合施策，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境和堅強保障。一要優(yōu)化提升行政效能。這里，強調(diào)一下會風問題，今天的會場上，部分參會同志隨意走動，中途離場，這是不好的現(xiàn)象，希望大家引起重視。當前，在機關(guān)單位中，仍然存在群眾辦事流程復雜、行政機關(guān)辦事效率低下、一些工作人員利用手中權(quán)力吃拿卡要等不良現(xiàn)象而且屢禁不止，嚴重損害了投資環(huán)境和對外形象。區(qū)紀委、監(jiān)察局、效能辦要繼續(xù)深化干部作風整頓建設活動，嚴肅查處破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。二要強化社會治安管控。在項目建設中，有一些現(xiàn)象較為突出，比如有預謀地組織群眾阻工，一些混混介入項目建設，強買強賣建筑材料、強行承攬工程，偷盜電力設施和施工器材等，針對這些問題，政法部門要有針對性地開展專項行動，嚴厲打擊各類破壞項目建設環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的行為，堅決剎住此類歪風邪氣，為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。三要規(guī)范平臺運行管理。由于今年的重大項目、重點工程較多，各地各部門、各指揮部(平臺)要把規(guī)范管理作為重要工作來抓，進一步強化對內(nèi)部人員的廉政教育，加強內(nèi)控機制建設，促進辦事流程的合理化、規(guī)范化，積極防控重點部位、關(guān)鍵崗位的廉政風險，重點加強對人、財、物的規(guī)范管理，特別是絕不允許把項目資金挪來作為辦公經(jīng)費、吃喝經(jīng)費，確保各項工作規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。
最后，我就當前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點要求。
關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。目前，全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢非常嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多，今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上;二是越級上訪潛在因素仍然較多，重點工程建設、土地征用和流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、勞動社保、涉法涉訴等信訪問題突出，到省進京越級上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風險很大;三是老纏訪戶上訪頻繁，在每次書記、區(qū)長信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶。這些問題主要是因為我們干部對群眾缺乏真情和責任心，工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重，對群眾反映的問題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風問題所造成的，各級各部門必須高度重視，及時解決。當前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標是，緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境這一目標，堅決落實好區(qū)級領(lǐng)導干部和部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)包案制，千方百計化減少信訪維穩(wěn)案件總量，千方百計化解群眾集體上訪和群體性案件，千方百計把信訪維穩(wěn)的源頭問題治理好、預防發(fā)生新的矛盾，堅決制止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題。各位縣級領(lǐng)導、各地各部門黨政一把手，要堅決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，加強對各自分管領(lǐng)域、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問題進行全面梳理，摸清底數(shù)，找準癥結(jié)，對存在的信訪突出問題絕不準遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭，要抓住不放、一抓到底，科學制定化解措施，綜合運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段和困難幫扶、教育疏導等辦法，定人定責定時，做到事要解決、結(jié)案息訪。做好過細工作，確保萬無一失。
關(guān)于防汛工作。綜合分析各種因素，今年的防汛形勢不容樂觀：一是氣侯條件呈多變、異變趨勢，出現(xiàn)暴雨、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多;二是防汛減災基礎(chǔ)薄弱，城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，容易發(fā)生內(nèi)澇，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識淡薄，存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，各地各部門要把形勢預測到位，把困難估計充分，把工作做扎實，確保安全度汛。一要認真排查隱患。按照查細、查全、查實的要求，區(qū)建設局要牽頭做好城區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設施、供電、供水、供氣、交通、通信設施等重點保護對象安全度汛的檢查工作，重點加強對城區(qū)內(nèi)澇點的治理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質(zhì)災害點等重點部位進行一次拉網(wǎng)式排查，及時整改消除安全隱患，對災害易發(fā)點要安排專人巡查監(jiān)測，隨時掌握險情。二要做好防汛準備。各地各部門要結(jié)合防汛責任范圍及區(qū)域?qū)嶋H情況，組建防汛抗災應急救援隊伍，配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險工具、材料，加強對防汛物資的管理，落實好儲備地點和責任人，做到有備無患，掛牌明示，隨調(diào)隨用。同時，加大防汛減災宣傳力度，通過召開會議、宣傳標語等形式，增強群眾防汛抗災的意識和能力。區(qū)應急辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的應急預案制定、完善和落實情況進行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強應急值守。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門主要負責人必須履職在崗，不得擅自離崗，保證24小時電話暢通。一旦出現(xiàn)汛情、險情、災情，要迅速啟動應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮就救災救援，并及時將有關(guān)情況按規(guī)定上報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導和有關(guān)部門，確保反應迅速、應對有力、處置得當。
同志們，做好下半年的工作，對于完成今年各項目標任務，為十二五打基礎(chǔ)、起好步、開好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務實的態(tài)度，更加有力的舉措，克難奮進，大干快上，為建設三力高坪作出新的更大貢獻!
謝謝大家
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第2篇 公司2022年下半年工作會議講話提綱
同志們;
時間過得很快，轉(zhuǎn)眼半年就過去了。半年來，公司上下在年初職代會精神鼓舞下，取得了顯著的成績。但是，我們的思想，我們的觀念，我們的方法，仍需要進一步的提高。
一、放下包袱，面對現(xiàn)實，確立信心
我們要放下什么包袱呢？
一是要放下歷史上成功的包袱：我們四化建曾經(jīng)有過輝煌的歷史。這種輝煌，是歷史事實。這種事實證明了我們四化建是對社會有建樹、有貢獻的；也說明了我們四化建的技術(shù)、管理水平是跟得上社會主流節(jié)拍的。但是這種歷史事實，不能代表現(xiàn)實，它只能給予我們動力，不能成為我們的包袱。因為有很多同志從輝煌中走過來，因此，有些同志思想上總是存在著輝煌的影子。這種影子跟現(xiàn)實有著巨大的反差。這種反差或多或少影響著情緒，影響思想，影響工作，這就是包袱。
二是要放下歷史挫折的包袱：成功與挫折是相對的。成功孕育著挫折，而挫折亦孕育這成功。成功有原因，而挫折也是有原因的。有客觀的因素，也有主觀的因素。有的同志把挫折歸結(jié)為某屆領(lǐng)導班子或某個領(lǐng)導人的行為，這有對的成分，但也不盡然。歷史的沿革是一個過程。不管怎么講，必須承認挫折，而且必須在挫折中吸取教訓，改進工作。如果只是埋怨過去，仇恨一些沒有指向的東西，只能是越想越氣。
我們有些同志覺得過去的輝煌，有過貢獻，而挫折只是無辜的受害者。這樣，自然而然就把公司的挫折變成包袱。這種包袱放不下，精神肯定輕松不了。
因此，我們必須承載、繼承成功的歷史，認真吸取挫折的教訓。
三要放下人際關(guān)系的包袱。。。。。。
我們要面對現(xiàn)實。面對什么樣的現(xiàn)實呢？
一是體制的現(xiàn)實。我們公司是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，從計劃經(jīng)濟中走過來的人和受過這種體制影響的人，其計劃經(jīng)濟思想和對其管理模式的認同根深蒂固。同而，我們必須承擔計劃經(jīng)濟體制所留下的一切復雜因子。
二是市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。體制的轉(zhuǎn)型，對人的思想，對管理的沖擊是很大的，而且是根本的。隨著時間的推移，過去的問題陸續(xù)浮上水面，矛盾更為集中，由于新老矛盾的交織，又會出現(xiàn)新的問題、新的矛盾。
三是面對生存的危機。在我們這支隊伍里，有的人可能達到了小康，有的人可能有了溫飽，但就整個公司而言，面對著生存的危機——即組織機制部適應、人的思想觀念不適應、市場開發(fā)與市場占有不足、管理上人力資源上不適應、各種內(nèi)債外債等等
面對這樣的現(xiàn)實，我們是退縮還是向前？很顯然，我們已經(jīng)選擇了向前的方向。向好的方向發(fā)展，是人人都向往的。問題是我們不能失去信心和信念。人的一切決定、思考、感受、行動都受控于某種力量。它就是我們的信心和信念。有什么樣的信心和信念，就決定你有什么樣的力量。
企業(yè)管理與治病、養(yǎng)生是一個道理。當病情沒有及時被發(fā)現(xiàn)，特別是事先沒有預防時，企業(yè)問題如果突然爆發(fā)，任何措施都難有效，往往是無藥可醫(yī)。在這種條件下，最危險的是認為過去的經(jīng)驗仍然有效，繼續(xù)按過去的“方略”管理企業(yè)，只會把企業(yè)推向深淵。所以說，在成功的時候，擦亮自己的眼睛，認識自己的缺點，及早防微杜漸；在困難的時候，要認識自己的優(yōu)勢所在，增強信心。這是企業(yè)持續(xù)成長的關(guān)鍵。
因此，我們每個人都要確立信心和信念，進而形成組織的信心和信念。公司確立的“走穩(wěn)步，吃上飯；走對步，吃飽飯；走大步，吃好飯”的三年發(fā)展思路，需要全體職工的信心和信念來支撐，更需要實際行動來兌現(xiàn)。
二、理性思維，端正觀念，統(tǒng)一認識
什么叫理性思維？我認為就是考慮問題要符合客觀事實。
我們的職工必須明白，我們的管理干部必須明白，我們是國有企業(yè)，而國有企業(yè)承載著許多社會的責任。同時，我們又是老企業(yè)。這種幾十年的沿革，沒有矛盾是不現(xiàn)實的。
我們要明白：職工的大多數(shù)即主流是好的，干部的主流也是好的，必須作這樣的判斷。
我們身在市場經(jīng)濟中，要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律辦事。
歷史是前進的，任何時期所決定的問題，不能拿今天的目光來看待、分析它。要歷史地看待目前所出現(xiàn)的一些問題。
我們要認識到：我們不是孤立無援，職工是支持的，集團是支持的，政府是支持的。
市場是無情的，也是有情的。所謂有情，因為它只鐘情誠信與服務。只要誠信，有高質(zhì)量的服務，就能取得市場的一席之地。
市場是廣闊的，市場是需要開拓的。
我們每個人都有存在的價值，每個企業(yè)的存在對社會進步都是有貢獻的。但是社會缺少某個人天掉不下來，缺少某個企業(yè)，社會照樣進步。
理性思維，就是不能只及一點，不及其余，不能只見樹木，不見森林。有時候要把自己放在問題之中來考慮，有時候要跳到之外來看待問題。
有了理性思維，還需端正觀念。需要端正什么樣的觀念呢？
大局觀念。容許我們有局部的思想，因為沒有局部就沒有大局，而離開大局的局部又是不存在的。我們公司是一個全局、是一個大局。局部必須服從大局，有時為了大局，可以犧牲局部利益。但是絕不可以犧牲大局利益來滿足局部利益。這是原則。
組織及組織原則。企業(yè)是一個經(jīng)濟組織。任何組織都有其組織原則。我們黨的組織原則是：個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。這一原則必須充分認識。上級決定的東西是根據(jù)全局而定的，下級必須執(zhí)行。個人意見不等于組織意見。組織意見是組織按程序決定的。組織形成的能力是組織的能力，集體的能力來自員工對組織目標的承諾。
平衡不是平均。我們在處理問題的時候，遵循平衡的觀念而非平均的觀念。這種平衡也是相對的，不是絕對的。我們已經(jīng)注意到了目前公司各處（廠）、分公司之間是不平衡的，要從政策上、方法上逐漸消除這種不太平衡的現(xiàn)象，使大家能在相對平衡的點上作比較。但要徹底消除不平衡達到平均的水平是不可能辦到的。
關(guān)于分配問題。由于機制原因，不能一味地強調(diào)市場化，必須兼顧公平。我們有很多下崗職工、內(nèi)退職工，要給予他們基本的生活保障。
制度與執(zhí)行力。制度是規(guī)范一定行為的，而這種行為規(guī)范是針對以前不良行為的，帶有控制、約束、防止的意義。即規(guī)范以后的行為。因此，制度的正確與否，要在實踐中檢驗。這就有執(zhí)行力問題。而執(zhí)行力問題的關(guān)鍵，就是二級班子、部室負責人，尤其是班子的主要負責人。
內(nèi)部協(xié)調(diào)與市場化管理問題。內(nèi)部主要是協(xié)調(diào)，但協(xié)調(diào)要考慮社會市場化因素。在某種程度、某種意義上說，內(nèi)部也是市場。
關(guān)于群眾觀點。要熱愛群眾，真誠對待群眾。我們是為群眾服務的。因此，對群眾一是感情問題，二是態(tài)度問題，三是方法問題。重要的是溝通。最重要的是解決實際問題。思想上、感情上離群眾近一點。公司決定，關(guān)注困難職工，關(guān)心慰問死亡職工家屬，是一種長效機制，不是做做樣子的。
關(guān)注培訓，關(guān)注職工就業(yè)。。。。。。
搞活不是搞死。放并不是不管，搞活就是有開放的思想、靈活動機制。放，要有序、有度。對外要活，不能害人；對內(nèi)要嚴，不能整人?，F(xiàn)在的管理要統(tǒng)放結(jié)合。統(tǒng)，就是制度。放，就是原則。
關(guān)于人才問題。走出去的人是人才，而留下來的人更是人才。我們要尊重人才。我們要樹立人人都是人才的觀念。
機關(guān)就是服務。領(lǐng)導就是服務。要少開會議，少發(fā)文件。
關(guān)于自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新不只是技術(shù)創(chuàng)新，而是一個系統(tǒng)工程。觀念創(chuàng)新是先導，體制創(chuàng)新是前提，技術(shù)創(chuàng)新是主線，管理創(chuàng)新是基礎(chǔ)，文化創(chuàng)新是保證。觀念創(chuàng)新本質(zhì)上是一種思維的轉(zhuǎn)換。觀念不變原地轉(zhuǎn)，觀念一變天地寬。
人，追求的是責任、貢獻，而全非是利益。我們要有平衡的心態(tài)。不要看利益的多少，要看貢獻的大小。
我們所講的道理，并不是想要維持現(xiàn)狀，而是要建立更加積極、持久的體制，必須造成能打破現(xiàn)狀帶來主動精神的氣氛和發(fā)揮主動精神的場所。
通過上述觀點，要統(tǒng)一這樣的認識，我們說話辦事，要有大局觀，要有全公司一盤棋的思想，認真經(jīng)營我們自己。認真經(jīng)營我們自己，就是經(jīng)營公司。通過上述觀點，要歸結(jié)到公司精神：團結(jié)、拼搏、求實、奉獻。想事、做事、做人，誰主管誰負責，少承諾多兌現(xiàn)，每天進步一點！
三、規(guī)范經(jīng)營，著實行動，提升效益
我們都有體會，越是簡單的東西越不理解，越是熟悉的東西，越感到陌生。比如照鏡子，都知道自己長什么樣，但一離開鏡子，就不知道模樣了，因此要常照鏡子。規(guī)范就是鏡子，規(guī)范就是規(guī)矩，就是有序。規(guī)范經(jīng)營，就不是隨心所欲，想怎么干就怎么干。
公司經(jīng)營的是一個品牌，那就是四化建品牌。為此，我們都要維護、并未這個品牌增加含金量。
經(jīng)營要從信息源頭上抓起。公司要實行工程信息統(tǒng)一管理，首先是信息登記，如遇多單位登記同一信息，就要事先協(xié)調(diào)好，避免內(nèi)部撞車；其次是委托書問題，一個信息只能開一個委托，否則，一是增加內(nèi)部矛盾；二是影響公司市場形象。
信息要網(wǎng)絡化，猶如蜘蛛織網(wǎng)。蜘蛛織了網(wǎng)，不一定能捕捉到蟲子，但蜘蛛不織網(wǎng)，就一定捕捉不到蟲子。
經(jīng)營任務多了，可以選擇，如下雨打傘。下雨無傘是無奈，有傘不打是瀟灑。經(jīng)營任務亦不是越多越好，應有度。
公司基于歷史事實，承認項目承包經(jīng)營者的合法地位，是我們公司的內(nèi)部單元，但是經(jīng)營機制、分配方式不同。
聯(lián)合經(jīng)營，我們確定要適度發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營，這是指公司與有資質(zhì)的法人實體單位的聯(lián)合。現(xiàn)在公司有不少單位或個人，隨便答應掛靠，造成諸多糾紛。聯(lián)合經(jīng)營原則上必須由公司確定，各基層、個人都不能以公司名義隨便答應掛靠。社會是復雜的，人也是有分別的?，F(xiàn)在有的單位有不少這樣的行為，必須立即規(guī)范起來。
工程分包、勞務分包，公司要規(guī)范。工程分包，公司已有規(guī)定。關(guān)于勞務分包，公司也正在研究規(guī)范，原則上勞務分包也必須是與有法人實體之間的合約關(guān)系。否則，就以臨時用工形式簽用工合同。
工程分包、勞務分包以合同形式分清責任和義務，臨時用工以勞動合同分清責任和義務。
關(guān)于施工管理，凡是以公司名義所接的任何項目，質(zhì)量、安全、職業(yè)健康、環(huán)保體系都要覆蓋到，沒有任何特區(qū)。質(zhì)量管理，要按法規(guī)，不能偷懶，更不能作假。在施工過程中，特別要關(guān)注安全，安全是牽涉到人的健康與生命的問題。公司員工有工傷保險，與我們有合同關(guān)系的工程公司、勞務公司，我們要了解他們的保險情況，對臨時用工者，我們一定要為其保險。
財務管理，凡是以公司名義所接項目，財務管理都要到位，不僅要保障公司利益，還要保障國家利益。公司要創(chuàng)造條件，財務向集中管理方向邁進。要加大債權(quán)債務清理力度。
關(guān)于工程技術(shù)人員，不要有本位主義思想，要人才使用集約化，不求所有，但求所用。
物的管理，要有制度，要有專人負責，要建立臺賬。要適時盤點清查。
資質(zhì)管理，現(xiàn)有的資質(zhì)要維系，還要增項，因為這是市場準入通行證。
規(guī)范經(jīng)營，主要還是人的行為。希望大家都從公司利益出發(fā)，不要為一時沖動，或只看到眼前利益，而看不到風險。我們必須認識到規(guī)范經(jīng)營的重要性，而且要付諸行動。一個行動勝過一打承諾。
說正確的話比正確地說話重要，走正確的路比正確地走路重要。找出正確的問題，最重要的是對觀念和思想的前提進行反思。因為，可能犯的最大的錯誤是前提和假設出錯。
管理，不在于知，而在于行。從管理入手，切切實實地一個一個問題去面對和解決，即使我們選擇的不是最有“效率”的改革路徑，即使我們不能從根本上去改造公司，卻可能給職工帶來實實在在的變化和希望，即使我們不能把沉重的“歷史”完全卸下，至少我們在現(xiàn)實的機制中，已著手培育未來的種子。
我們抓管理，其目的就是追求效益。在經(jīng)營上，我們不能見到項目就追、就拿，見標就投。要有分析，要有評價，慎重選擇。拿到項目后，要確定項目總成本和目標成本，要確定勞動力配置、材料用量、機械、人工費等，要進行招標方式采購材料，要強化安全、質(zhì)量管理，要強化合同管理，要加強過程經(jīng)營，控制項目管理費用。
各基層單位和公司總部要控制管理費用支出。
通過經(jīng)營，通過項目，通過管理，著實提高效益，提高待遇，為社會多做貢獻。
廣夏集團有個口號“不拼不搏不做廣夏人，不豪不富不是廣夏人”。我們能否效仿呢？
各工程處（廠）、分公司，要創(chuàng)新管理模式，要形成專業(yè)化，架子式的管理組織。嘗試勞務公司。分公司應有相對固定的勞務隊伍。
在市場經(jīng)濟中，計劃經(jīng)濟影響的前提下，在我們前進的道路上有多種選擇的時候，決定成敗就不完全是能力，而更多的是你的選擇，你選擇了什么就是什么。
管理的理論是建立在靜態(tài)條件的假設中，而實際則不然。沒有一種管理的實踐能夠脫離變化的環(huán)境。如同經(jīng)濟學中的”供需平衡“，當舊的供需矛盾解決了，新的不平衡矛盾又會出現(xiàn)，在經(jīng)濟運行中，供需不平衡是絕對的、永恒的。但正是在不斷解決這種平衡與不平衡關(guān)系的過程中，管理使企業(yè)的效率不斷提高，管理是需要持續(xù)和變革的。
公司要做精做強，但首先要穩(wěn)住。穩(wěn)住就是精，穩(wěn)住就是強，穩(wěn)住就是發(fā)展。公司做精做強，精和強，不是打，不是搞。一個集體的精和強是在于每個人的本份，每個人的忘我努力。
中國有句古話：”舉秋毫不為多力，舉日月不為明目，舉雷霆不為聰耳。“意思是說，不要做了一點工作，就認為很多，能夠看到日月，聽到雷聲，就認為自己很努力。但如果好好反省，會與競爭對手有巨大差距。
正因為很多人不夠盡自己的本份，所以中國歷史上大宋敗給金，國民黨敗給共產(chǎn)黨、民進黨。如果國家要強，每個人要盡自己的本份；公司要強，在于每個人也都要盡職盡責。
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