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第1篇縣長(zhǎng)在2022年全縣“五大戰(zhàn)役”暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話稿 第2篇全縣發(fā)展改革暨項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議講話稿 第3篇縣委書記在2022年全縣招商引資工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿 第4篇項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 第5篇項(xiàng)目建設(shè)年講話稿 第6篇全市少年宮項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨骨干培訓(xùn)講話稿
第1篇 縣長(zhǎng)在2022年全縣“五大戰(zhàn)役”暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話稿
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣“五大戰(zhàn)役”暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),主要是回顧總結(jié)2022年“五大戰(zhàn)役”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,研究部署2022年的相關(guān)工作,推動(dòng)高位開局、高點(diǎn)突破。剛才,縣委、縣政府對(duì)2022年“五大戰(zhàn)役”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;縣“五大戰(zhàn)役”各指揮長(zhǎng)作了表態(tài)發(fā)言,并進(jìn)行了工作部署;沙溪鄉(xiāng)、發(fā)改局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、環(huán)保局、人行和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人也作了很好的表態(tài)發(fā)言。等一下,縣委林書記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我就2022年開展“五大戰(zhàn)役”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況作個(gè)小結(jié),對(duì)2022年如何打好“五大戰(zhàn)役”和做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行具體部署。
一、2022年“五大戰(zhàn)役”暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況
去年以來,全縣各級(jí)各部門圍繞“打好‘五大戰(zhàn)役’、大干開局之年”的要求,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,扎實(shí)開展“五大戰(zhàn)役”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,取得了積極的成效。
1.戰(zhàn)役任務(wù)總體進(jìn)展順利。2022年全縣“五大戰(zhàn)役”共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目106個(gè),累計(jì)完成投資36.11億元,占年度計(jì)劃的104.6%。其中,有81個(gè)項(xiàng)目超序時(shí)完成進(jìn)度,超額完成了縣委、縣政府年初確定的目標(biāo)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐。
2.戰(zhàn)役投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2022年全縣生產(chǎn)總值完成40.3億元,增長(zhǎng)14.2%;熱門思想?yún)R報(bào)固定資產(chǎn)投資完成32.56億元,增長(zhǎng)29.7%,增幅居全市第5位、超過全市平均水平;投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)85.8%,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。
3.戰(zhàn)役重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,永寧高速公路明溪段建成通車;湄渝高速公路明溪段列入國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,明將公路等境內(nèi)省道公路全面完成等級(jí)改建和路面改善,鐵路項(xiàng)目市政府已轉(zhuǎn)報(bào)省政府請(qǐng)求支持;縣十里埠生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成功升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);110千伏雪峰變電站投入運(yùn)營(yíng),黃沙坑水利樞紐工程前期工作加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,生物及新醫(yī)藥、新材料、食品加工、機(jī)械零部件和林產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值28.2億元,增長(zhǎng)52.2%,建成4家產(chǎn)值超億元企業(yè)。南方制藥醫(yī)藥生產(chǎn)、海斯福含**精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)品開發(fā)、金線蓮產(chǎn)業(yè)化、名貴園林綠化苗木等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn);海西(明溪)氣動(dòng)工具物流園、公路港等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。民生事業(yè)領(lǐng)域,投入資金1871萬元,完成11項(xiàng)學(xué)校校舍新建、改建、擴(kuò)建工程;建成縣文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心,新建青少年校外體育活動(dòng)中心、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、21個(gè)農(nóng)家書屋和24個(gè)農(nóng)民健身點(diǎn);全面落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市場(chǎng)物價(jià)保持基本穩(wěn)定。
二、2022年“五大戰(zhàn)役”暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作安排
1.要明確戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)。今年,我縣要確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,力增17.5%以上;地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)17.5%以上,力增30%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,力增30%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12.5%,個(gè)人簡(jiǎn)歷力增14%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)24%,居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)控制在104以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。其中,“五大戰(zhàn)役”和重點(diǎn)項(xiàng)目工作總的計(jì)劃盤子是:實(shí)施項(xiàng)目115個(gè),計(jì)劃完成投資65.24億元。各戰(zhàn)役分項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)為:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目38個(gè),投資17.21億元,竣工投產(chǎn)15個(gè),開工建設(shè)23個(gè);其中,要突出抓好市級(jí)重點(diǎn)跟蹤的15個(gè)項(xiàng)目,確保每月都有新的進(jìn)展,按時(shí)完成市委、市政府下達(dá)的形象進(jìn)度任務(wù)。新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役,全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新征用土地2000畝、平整土地1300畝以上,滿足10個(gè)以上入?yún)^(qū)企業(yè)的用地需求;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值20億元以上,同比增長(zhǎng)35%;稅收1800萬元以上,同比增長(zhǎng)28.5%;小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役,沙溪鄉(xiāng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目25個(gè),投資3億元,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)35%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃修編,加快實(shí)施主街道示范一條街建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境連片整治工作;城市建設(shè)戰(zhàn)役,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目32個(gè),投資43.24億元以上,開展8個(gè)項(xiàng)目的前期工作;民生工程戰(zhàn)役,計(jì)劃投資3.56億元,實(shí)施社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等23個(gè)項(xiàng)目。
2.要突出戰(zhàn)役的主攻方向。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:要確保美士邦超細(xì)氮化硅制粉及制品生產(chǎn)項(xiàng)目、南方制藥醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目、無機(jī)粉體環(huán)保合成紙及原材料超細(xì)重質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目、醫(yī)用吸入式麻醉劑項(xiàng)目、泰豐醫(yī)藥中間體生產(chǎn)、明獅公司旋窯水泥第二條生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目、金線蓮產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、名貴園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目、低碳雙循環(huán)水鱘魚產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、聚龍氣動(dòng)工具系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。要加快黃沙坑水庫(kù)樞紐工程、海西氣動(dòng)工具物流園、公路港建設(shè)項(xiàng)目、金銀花萃取高純綠原酸項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目、明信環(huán)保管狀輸送帶及混煉中心生產(chǎn)項(xiàng)目、淮山系列食品加工項(xiàng)目等22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。
新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展方面:要加快完善開發(fā)區(qū)、集中區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成600畝茶山的征用工作,滿足入?yún)^(qū)企業(yè)的需求。要重點(diǎn)完成一個(gè)區(qū)域修建性詳規(guī)的編制工作,酷貓寫作范文網(wǎng)完成兩個(gè)區(qū)域測(cè)繪和初步規(guī)劃,完成三個(gè)區(qū)域控制性詳規(guī)的修編工作。要加快項(xiàng)目開工建設(shè),力爭(zhēng)6個(gè)在建項(xiàng)目投產(chǎn),8個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),確保8個(gè)以上新項(xiàng)目入駐園區(qū)。
小城鎮(zhèn)改革發(fā)展方面:要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)詳規(guī)、梓口坊工業(yè)集中區(qū)等控制性詳規(guī)編制,提早啟動(dòng)污水、垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目,加快完成牛柏嶺小區(qū)一期、二期工程及梓口坊金井小區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)沙溪梓口坊工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、110千伏梓口坊變電站前期工作、金銀花萃取項(xiàng)目開發(fā)及6個(gè)村莊農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目。其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)大突破。
城市建設(shè)方面:要全面完成河濱公園改造、迎賓大道人行道改造、福利中心建設(shè)等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目;加快推進(jìn)紅豆杉大酒店建設(shè)、紫嶺坪房地產(chǎn)開發(fā)等4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目;大力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建、四元堂小區(qū)建設(shè)、過境路擴(kuò)建、建材市場(chǎng)建設(shè)、歐僑小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、汽車城建設(shè)、綠色家園廣場(chǎng)改造、紫嶺路改造等23個(gè)新建項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全部項(xiàng)目開工建設(shè)和部分竣工;保障性安居工程要新建保障性住房680套,新開發(fā)商品房500套以上。
民生工程方面:要加快縣老干部活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、長(zhǎng)途汽車站遷建、第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等一批重大項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造工程;要全面實(shí)施縣委、工作總結(jié)縣政府確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加快推進(jìn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)、扶持群眾性文化廣場(chǎng)示范點(diǎn)建設(shè)、菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè)工程、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)等項(xiàng)目工作。
3.要強(qiáng)化戰(zhàn)役的要素保障。
⑴在資金方面,要不斷完善政府支持金融、金融支持發(fā)展的信貸激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新信貸融資服務(wù)。一要做好政策對(duì)接。2月2日,鄧本元市長(zhǎng)帶領(lǐng)市里幾家銀行行長(zhǎng)到我縣調(diào)研,表態(tài)給氣動(dòng)工具城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、明信橡塑、海斯?;さ戎攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貸款達(dá)5.19億元,鄧市長(zhǎng)還現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)市中行在明溪縣新增中行網(wǎng)點(diǎn),縣信用聯(lián)社也調(diào)高貸款額度到1.5億元,增加2000萬元按揭貸款額度,爭(zhēng)取我縣部分優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入小企業(yè)集合債范圍。這對(duì)緩解我縣發(fā)展中的資金問題具有重要意義,為此,各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系溝通,主動(dòng)跟進(jìn),積極幫助企業(yè)做好對(duì)接,爭(zhēng)取信貸資金盡快落實(shí)到位。二要擴(kuò)大有效信貸投放。資金是項(xiàng)目建設(shè)的血液,要培育壯大中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),搭建有效的政銀企互動(dòng)合作平臺(tái),心得體會(huì)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大有效信貸投放,努力縮小存貸差。到2022年末,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為37.37億元,增長(zhǎng)20%;表內(nèi)貸款余額達(dá)14.32億元,增量存貸比只有44%(含表外達(dá)69%),貸款增長(zhǎng)的空間還很大。因此,各金融機(jī)構(gòu)要圍繞“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求,積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模,小額貸款公司要加快進(jìn)度投入運(yùn)營(yíng),政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金要有效發(fā)揮調(diào)控作用,主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供資金保障。三要運(yùn)作好融資平臺(tái)。我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)過清查統(tǒng)計(jì),共有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)面積13.5萬平方米,市場(chǎng)預(yù)計(jì)評(píng)估價(jià)格近23億元。還有已經(jīng)收儲(chǔ)的舊廠礦用地,預(yù)計(jì)評(píng)估價(jià)格超過30億元??h富源資產(chǎn)公司、城投公司和土地收儲(chǔ)中心要切實(shí)提高運(yùn)營(yíng)能力和水平,進(jìn)一步強(qiáng)化與國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的合作,盤活好資產(chǎn)、資源,籌集重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生事業(yè)的建設(shè)資金。同時(shí),要支持企業(yè)直接融資,營(yíng)造環(huán)境加快企業(yè)發(fā)展壯大,推動(dòng)企業(yè)上市融資。
⑵在用地方面,從去年開始,省上進(jìn)一步加大對(duì)土地的調(diào)控和管理力度,對(duì)征占用林地審核實(shí)行限量供應(yīng),對(duì)我縣爭(zhēng)取用地指標(biāo)產(chǎn)生了一定影響。今年,建設(shè)項(xiàng)目用地審核審批形勢(shì)依然嚴(yán)峻。但是,省國(guó)土部門已經(jīng)明確,范文內(nèi)容地圖新增項(xiàng)目建設(shè)用地按照“三?!保幢WC省重點(diǎn)項(xiàng)目、節(jié)能減排、民生項(xiàng)目)原則保證項(xiàng)目用地。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞用地政策導(dǎo)向,科學(xué)策劃包裝項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。要推進(jìn)“三舊”改造工作,抓好閑置土地的摸底調(diào)查和處置,從存量土地利用中拓展用地空間,增加發(fā)展和民生用地指標(biāo)。要繼續(xù)實(shí)施園區(qū)項(xiàng)目清退工作,對(duì)2年未正式開工建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決予以清退,盤活存量土地。同時(shí),要全面推廣和諧征遷工作法,組織懂政策、會(huì)運(yùn)作的強(qiáng)有力工作團(tuán)隊(duì),加大征遷工作力度,確保已批項(xiàng)目盡快進(jìn)場(chǎng)建設(shè)。
⑶在用工方面,要圍繞我縣五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,依托縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,采取政府支持、企業(yè)資助的辦法,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),開展訂單培訓(xùn)和短期、中期培訓(xùn),開發(fā)和用好本地勞動(dòng)力資源;要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)用工服務(wù)政策,解決外來務(wù)工人員住房、子女就學(xué)、就醫(yī)等方面的后顧之憂,切實(shí)改善就業(yè)環(huán)境。
⑷在服務(wù)方面,縣行政服務(wù)中心管委會(huì)要按照“服務(wù)就是生產(chǎn)力,服務(wù)就是發(fā)展環(huán)境”的要求,在創(chuàng)新審批方式、提高審批速度和辦事效率、加強(qiáng)審批監(jiān)管等方面,進(jìn)一步改革行政審批制度。各相關(guān)行政審批服務(wù)部門要敢于負(fù)責(zé),打破常規(guī),盡量簡(jiǎn)化手續(xù),開辟審批綠色通道,第一時(shí)間做好審批和轉(zhuǎn)報(bào)工作,促進(jìn)項(xiàng)目早日獲批。
⑸在環(huán)境容量方面,一要加快淘汰落后產(chǎn)能,加大力度開展污染整治和清潔生產(chǎn)工作,增加環(huán)境承載量。二要堅(jiān)持“寧可少一點(diǎn)也要好一點(diǎn),寧可少一點(diǎn)也要實(shí)一點(diǎn)”的招商引資原則,圍繞我縣生態(tài)立縣戰(zhàn)略,優(yōu)選項(xiàng)目,上好項(xiàng)目,減少環(huán)境壓力。三要落實(shí)環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”制度,始終堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的監(jiān)管原則,對(duì)可能發(fā)生環(huán)境安全事故的企業(yè)、環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面徹底的排查治理,對(duì)沒有完成年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)或發(fā)生環(huán)境事故造成惡劣影響的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員實(shí)行行政問責(zé),并在環(huán)境保護(hù)評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行“一票否決”;對(duì)不按規(guī)定完成減排任務(wù)特別是偷排、屢查不改的企業(yè)要從嚴(yán)從重查處,責(zé)令停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。
4.要加強(qiáng)戰(zhàn)役的組織領(lǐng)導(dǎo)。
⑴要完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制和招商引資考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛包制度。各掛包縣領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦,定期或不定期聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況,研究推進(jìn)措施,解決突出矛盾和具體問題,使每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體責(zé)任人,確保項(xiàng)目有序推進(jìn),縣里每月10日要開展一次項(xiàng)目檢查。要進(jìn)一步完善及落實(shí)項(xiàng)目引進(jìn)評(píng)估機(jī)制,按照最新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行項(xiàng)目聯(lián)審,對(duì)達(dá)不到土地集約利用標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期整改,不按期改正的,按照原簽定協(xié)議進(jìn)行處理。同時(shí),建立后續(xù)跟蹤檢查制度,建設(shè)項(xiàng)目審批后,加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格按照約定建設(shè)工期督促項(xiàng)目建設(shè)單位按時(shí)開工建設(shè),并將審批后的檢查納入日常執(zhí)法巡查范圍。
⑵要爭(zhēng)取政策支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要研究政策,用好國(guó)家與省上支持和促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)政策,范文寫作特別要用好支持老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和小微企業(yè)發(fā)展、扶持水利事業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策,最大限度提高政策效應(yīng)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭研究政策、用好政策、對(duì)接政策。今年,省上將圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)引進(jìn)、辦好今年為民實(shí)事等方面,制定相關(guān)政策措施??h發(fā)改局、農(nóng)辦、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人事局、科技局等相關(guān)部門要認(rèn)真研究省上政策動(dòng)向,把我縣可以對(duì)接的具體政策、項(xiàng)目和運(yùn)作辦法及時(shí)告知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門,引導(dǎo)基層爭(zhēng)取支持、推進(jìn)項(xiàng)目。
⑶要注重項(xiàng)目運(yùn)作。運(yùn)作關(guān)系到項(xiàng)目生成、簽約、落地、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目生成環(huán)節(jié),要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投向中找項(xiàng)目,從產(chǎn)業(yè)鏈中找項(xiàng)目,從產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的方向、領(lǐng)域找項(xiàng)目,從國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研成果中找項(xiàng)目,從“6.18”推進(jìn)中找項(xiàng)目,做深做細(xì)項(xiàng)目前期。在項(xiàng)目簽約環(huán)節(jié),要主動(dòng)出擊開展招商引資工作,精心組織“6·18”、“9·8”、“11·6”、民企、央企招商等重點(diǎn)專場(chǎng)招商活動(dòng),切實(shí)提高專場(chǎng)招商的有效性。今年還要把引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、建筑業(yè)項(xiàng)目、稅源型項(xiàng)目作為重要的工作來抓,與其它項(xiàng)目同等對(duì)待,納入引資項(xiàng)目認(rèn)定范疇。在項(xiàng)目落地、實(shí)施環(huán)節(jié),要及時(shí)有效地幫助投資業(yè)主協(xié)調(diào)解決相關(guān)要素保障問題,推動(dòng)業(yè)主加快實(shí)施進(jìn)度。
5.要注重戰(zhàn)役的實(shí)際效果。
⑴要分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣“五大戰(zhàn)役”指揮部的隊(duì)伍建設(shè),明確各戰(zhàn)役指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)和成員單位的工作職責(zé),全面協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)役項(xiàng)目的分解落實(shí)。要建立分工合理的責(zé)任機(jī)制,形成縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人合力推進(jìn)的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到具體項(xiàng)目上、落實(shí)到具體指標(biāo)上,落實(shí)到完成時(shí)限和基本要求上。要強(qiáng)化戰(zhàn)役的組織紀(jì)律性,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為,廣大干部要盡職盡責(zé),每個(gè)戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)都要做到號(hào)令嚴(yán)明、指揮有序、戰(zhàn)斗有力,確保各項(xiàng)工作有目標(biāo)、有任務(wù)、有責(zé)任、有期限、有考核、有獎(jiǎng)懲地扎實(shí)推進(jìn)。
⑵要加強(qiáng)配合,形成合力。各級(jí)各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,全方位支持、全方位參與、全方位服務(wù)、全方位推進(jìn);縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要上下聯(lián)動(dòng),各級(jí)干部要堅(jiān)守一線,全力以赴開展工作,集合方方面面的力量,形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗合力,及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中存在的各種困難和問題,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
⑶要嚴(yán)格督查,務(wù)求實(shí)效。要加強(qiáng)督查督辦,對(duì)“五大戰(zhàn)役”中每個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)倒排工作計(jì)劃,并實(shí)行每旬一調(diào)度、每月一例會(huì)、每月一通報(bào)制度,及時(shí)調(diào)度、及時(shí)排查、及時(shí)解決、及時(shí)問責(zé),確保按照序時(shí)推進(jìn),確保項(xiàng)目建設(shè)不斷檔、不延誤、不松懈,切實(shí)打好“五大戰(zhàn)役”攻堅(jiān)戰(zhàn)。施部長(zhǎng)要抓好“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目完成進(jìn)度的督查工作,縣“五大戰(zhàn)役”督查組在每月底要通報(bào)一次各項(xiàng)目的形象進(jìn)度。
同志們,五大戰(zhàn)役的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了惠民生、促發(fā)展。各級(jí)各部門要積極行動(dòng)起來,大力弘揚(yáng)持續(xù)戰(zhàn)斗、不怕困難的奮斗精神,凝心聚力,努力拼博,為我縣實(shí)現(xiàn)跨越趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這篇內(nèi)容主要描述項(xiàng)目、戰(zhàn)役、建設(shè)、工作、增長(zhǎng)、五大、完成、推進(jìn),希望大家能有所收獲。
第2篇 全縣發(fā)展改革暨項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議講話稿
同志們:
一、深化一個(gè)認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌兩個(gè)目標(biāo)
深化一個(gè)認(rèn)識(shí),就是深化新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)??傮w來看,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并沒有改變我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本面,改變的只是發(fā)展的內(nèi)涵和條件,可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),難和險(xiǎn)在增多,但時(shí)和勢(shì)總體于我有利。新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,新常態(tài)就是新機(jī)遇,我們必須善于捕捉機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),牢牢把握推進(jìn)加快發(fā)展、縮小差距的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢(shì)性變化中贏得新發(fā)展、搶得先機(jī)。
統(tǒng)籌兩個(gè)目標(biāo),就是要統(tǒng)籌2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和'十二五'規(guī)劃目標(biāo)。要準(zhǔn)確研判發(fā)展形勢(shì),科學(xué)擬定對(duì)策措施,確保'十二五'圓滿收官,為率先全面小康和'十三五'做好堅(jiān)實(shí)鋪墊。今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必須要保持在一個(gè)合理的增長(zhǎng)區(qū)間,高于全市平均增速是一條底線。
二、突出兩大重點(diǎn),抓好四項(xiàng)工作
突出兩大重點(diǎn),就是要突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革開放兩大重點(diǎn)。一是要加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是關(guān)鍵,我們必須下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、推轉(zhuǎn)型、促升級(jí),要堅(jiān)持集聚集群集約發(fā)展,差異化協(xié)同發(fā)展,形成布局合理、體系優(yōu)化、輻射有力、有機(jī)互動(dòng)的充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。二是要繼續(xù)深化改革促開放創(chuàng)新。要通過全面深化改革、全方位擴(kuò)大開放、全力推進(jìn)創(chuàng)新,在適應(yīng)新常態(tài)下增強(qiáng)后發(fā)趕超動(dòng)力活力。要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向推進(jìn)改革,聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落實(shí),把改革的紅利轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展動(dòng)力,激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。發(fā)改部門要牽好總、負(fù)好責(zé)、繪好圖,繼續(xù)著力推進(jìn)投資領(lǐng)域改革、招投標(biāo)和項(xiàng)目監(jiān)管制度改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制改革、開放型經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展、投資環(huán)境制度建設(shè)、加快商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展等方面的工作。
抓好四項(xiàng)工作,就是要抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度、項(xiàng)目建設(shè)、政策性資金爭(zhēng)取四項(xiàng)工作。
第一,要抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度促發(fā)展。近期,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了關(guān)于完善宏觀調(diào)控體系的意見,明確要處理好政府與市場(chǎng)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局和局部、國(guó)內(nèi)和國(guó)際、政策督促與調(diào)整完善這5條基本原則,對(duì)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。各級(jí)各部門特別是發(fā)改部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),學(xué)以致用,對(duì)事關(guān)全局的重大問題、重要事項(xiàng)要未雨綢繆,正確應(yīng)對(duì),提高制定政策措施的精準(zhǔn)度、精細(xì)化。要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上,認(rèn)真謀劃好、推進(jìn)好,特別要圍繞全年目標(biāo)任務(wù),把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一細(xì)化分解到月、到季度。要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度方式,科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方向、節(jié)奏、力度,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中出現(xiàn)的難題及時(shí)妥善解決,確保全縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
第三,要抓好政策性資金爭(zhēng)取。近年來,各級(jí)各部門在爭(zhēng)取政策支持上做到了精準(zhǔn)發(fā)力,并且很有成效。我們要對(duì)近年來中央和省出臺(tái)的一系列重大政策進(jìn)一步進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究,挖掘?qū)ξ覀冇欣恼咝畔⒑驼呔€索,最大程度實(shí)現(xiàn)政策項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程實(shí)物化,讓政策落地生根、開花結(jié)果。如要搶抓中央推出的'7個(gè)重大工程包'和'六大消費(fèi)包'等政策機(jī)遇,深入研究,主動(dòng)對(duì)接,全力打好爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資的組合拳。要對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真梳理,哪些支持政策已經(jīng)落實(shí)、落實(shí)的進(jìn)展如何?哪些支持政策尚未落實(shí)、如何進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)?同時(shí),認(rèn)真審視和厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,合理規(guī)避和防范轉(zhuǎn)型發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),探索出一條地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,一條地方政府財(cái)稅體制深化改革之路。
第四,抓好'十三五'規(guī)劃編制。編制好'十三五'規(guī)劃,事關(guān)未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。今天,會(huì)上印發(fā)了《編制通知》,要嚴(yán)格按照通知精神進(jìn)行操作。承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位,務(wù)必按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。規(guī)劃編制過程中要做到'四個(gè)更加注重':更加注重突出重點(diǎn),'十三五'規(guī)劃要突出重大思路、突出重大目標(biāo)指標(biāo)、突出重大項(xiàng)目、突出重點(diǎn)工程、突出重大改革、突出重大措施,這'六個(gè)突出'是規(guī)劃編制的根本遵循。更加注重遵循發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃編制要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益等方面的要求。更加注重規(guī)劃銜接,下位規(guī)劃要主動(dòng)與上位規(guī)劃銜接,同位規(guī)劃要與相關(guān)領(lǐng)域、地區(qū)規(guī)劃銜接,使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機(jī)整體。更加注重培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,務(wù)必要謀劃好新亮點(diǎn)、找好支撐點(diǎn)、尋求好著力點(diǎn),培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、全力服務(wù)一大工程,重點(diǎn)推進(jìn)一個(gè)建設(shè)
全力服務(wù)一大工程,就是鄭萬鐵路方城段及方城站工程。高鐵項(xiàng)目是全縣人民的所想所盼,方城設(shè)站,是舉全縣之力,經(jīng)過多年不懈努力爭(zhēng)取的結(jié)果?,F(xiàn)在已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展階段,它的開工建設(shè),必將引領(lǐng)方城進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展時(shí)期,為方城打造'高鐵經(jīng)濟(jì)'提供了契機(jī)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為服務(wù)好高鐵項(xiàng)目建設(shè),縣委、縣政府已經(jīng)成立了高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)指揮部,負(fù)責(zé)高鐵項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要搞好本轄區(qū)高鐵項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保高鐵從開工到通車,整個(gè)施工期間順利進(jìn)行。二要做好規(guī)劃管控。鄭萬高鐵方城段線路已經(jīng)確定,標(biāo)示樁牌大部分已栽裝完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞本轄區(qū)線路定界點(diǎn),以樁點(diǎn)為中心,做好線路兩側(cè)規(guī)劃管控工作,確保不發(fā)生突擊搶栽、搶建等現(xiàn)象的發(fā)生。三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)施工外部環(huán)境。要搞好兩個(gè)對(duì)接,一是與施工企業(yè)搞好對(duì)接,要準(zhǔn)確了解進(jìn)場(chǎng)路線及需占地毀青底數(shù);二是與村組干部搞好對(duì)接,做好群眾思想工作。要搞好正面宣傳引導(dǎo),讓群眾理解支持我們的工作,該補(bǔ)償?shù)囊欢〞?huì)補(bǔ)償兌現(xiàn)到位。四要規(guī)范補(bǔ)償資金的使用管理。下拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的各項(xiàng)補(bǔ)償資金,要設(shè)立專戶,專帳管理,確保資金的規(guī)范、安全運(yùn)行。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部負(fù)責(zé)資金的補(bǔ)償兌現(xiàn)??h高鐵項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)單位將跟蹤督查資金補(bǔ)償兌現(xiàn)、使用管理情況,嚴(yán)禁把補(bǔ)償資金挪作他用。
四、提升三項(xiàng)能力,強(qiáng)化四種意識(shí)
提升三項(xiàng)能力,就是提升把握政策、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)行落實(shí)能力。發(fā)改部門工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng),肩負(fù)著研究提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、重大措施以及制定長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃等重任,在新常態(tài)下,發(fā)改系統(tǒng)干部要著力加強(qiáng)自身建設(shè),以能力的提升來保障盡職盡責(zé)、履職有為。一是提升把握政策的能力,要有敏感的神經(jīng)、靈敏的觸角,要善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí),時(shí)刻掌握了解國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研讀國(guó)家政策走向,找好切入點(diǎn),謀劃好結(jié)合點(diǎn),為縣委、縣政府科學(xué)決策和精準(zhǔn)運(yùn)用政策提供對(duì)策措施。二是提升綜合協(xié)調(diào)的能力。要提升向上對(duì)接爭(zhēng)取的能力,認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和資金安排投向,并爭(zhēng)取支持。要提升與部門、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)能力,共同編制一張溝通無障礙、對(duì)接無縫隙的信息網(wǎng),做到在謀劃工作時(shí)站位高、考慮問題全。三是提升執(zhí)行落實(shí)的能力。工作好不好,落實(shí)是關(guān)鍵。要圍繞縣委、縣政府制定的年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度;要突出督促檢查,強(qiáng)化督查督辦和考核問責(zé),真正使黨委、政府的各項(xiàng)決策部署在發(fā)改系統(tǒng)得到有效落實(shí)。
強(qiáng)化四種意識(shí),就是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、重干意識(shí)、超前意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要大力弘揚(yáng)發(fā)展改革系統(tǒng)謀遠(yuǎn)健行、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),強(qiáng)化職能意識(shí)和責(zé)任意識(shí),忠于職守,履職盡責(zé)。二是重干意識(shí)。謀劃工作要從實(shí)際出發(fā),沉下身子,吃透情況;推進(jìn)工作要實(shí)字當(dāng)頭,說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,持之以恒、久久為功。三是超前意識(shí)。正確把握國(guó)家宏觀政策走向,及時(shí)掌握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),做到思想觀念超前,籌備醞釀超前,調(diào)查研究超前,知識(shí)和材料準(zhǔn)備超前。謀劃項(xiàng)目要準(zhǔn)備在點(diǎn)子上,準(zhǔn)備在關(guān)鍵處,做到先人一步、快人半拍,發(fā)揮好縣委、政府決策的參謀作用。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要樹立常態(tài)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí),人人都是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的參與者,人人都是發(fā)改系統(tǒng)形象的代言人,把主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)變成一種常態(tài)。
第3篇 縣委書記在2022年全縣招商引資工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話稿
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同志們:
今天,我們把這三會(huì)合并召開,既是精簡(jiǎn)會(huì)議的需要,也是基于三項(xiàng)工作之間的密切聯(lián)系。這是三干會(huì)之后的第一個(gè)大型工作會(huì)議,充分說明了縣委、縣政府對(duì)這三項(xiàng)工作的高度重視,也凸顯了縣委、縣政府堅(jiān)決抓好三項(xiàng)工作的強(qiáng)大決心。剛才,xx、xx同志分別對(duì)2022年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就如何推進(jìn)這三項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四層意思。
一、直面問題不回避
2022年,縣委、縣政府通過強(qiáng)力實(shí)施招商引資,突出項(xiàng)目帶動(dòng),狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力地推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足、潛力巨大。成績(jī)有目共睹,這里不再多講。我們應(yīng)該更多地看到存在的問題和不足。當(dāng)前,影響和制約我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一,最大的問題在總量。目前,湯陰正處在一個(gè)量的擴(kuò)張階段,總量偏小的問題依然存在。盡管去年我縣多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在了省、市前列,但是這些指標(biāo)都是增速,而不是總量。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。增速快說明我們底盤小、基礎(chǔ)薄弱,如果基礎(chǔ)雄厚不可能發(fā)展那么快。應(yīng)該說總量上不去,增速再快也不行,而且隨著我縣總量的擴(kuò)張,增速肯定要適當(dāng)回落。因此,成績(jī)面前我們不能驕傲,熱門思想?yún)R報(bào)不能一講成績(jī)就忘記自己的實(shí)際底子。下一步,我們必須在總量擴(kuò)張上下工夫、求實(shí)效。
第二,最大的瓶頸在土地。近兩年,我縣一方面面臨著招商引資企業(yè)、城建項(xiàng)目對(duì)土地的巨大需求,另一方面又面臨著占補(bǔ)平衡資源枯竭、建設(shè)用地指標(biāo)為零的客觀實(shí)際。雖然土地部門在用地指標(biāo)爭(zhēng)取上費(fèi)了九牛二虎之力,保障了湯陰這兩年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但是將來要想繼續(xù)保持這種發(fā)展態(tài)勢(shì),土地仍然是最大的瓶頸。因此,在破解瓶頸上,希望各級(jí)各部門尤其是土地部門,要千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的指標(biāo),確保今后湯陰發(fā)展的需要。
第三,最大的短板在項(xiàng)目。2月2日,全省開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),事隔三天省政府對(duì)2022年度“十強(qiáng)、十快、十先進(jìn)”進(jìn)行了隆重表彰。從集聚區(qū)的規(guī)模、建設(shè)方面看,我們確實(shí)做得不錯(cuò),但湯陰沒有評(píng)上先進(jìn),說到底還是因?yàn)槲覀兊拇箜?xiàng)目少。林州能夠在觀摩中脫穎而出,主要得益于有一批投資在5億、10億、20億以上的大項(xiàng)目。因此,在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上,我們一定要正確認(rèn)識(shí)自身的差距,破除小富即安、小進(jìn)即滿的思想,扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)向前推進(jìn)。
工作總結(jié)我一上來先講這些問題,不是說我們工作做得不好,而是提醒大家在成績(jī)面前要保持清醒冷靜,不能被勝利沖昏頭腦,我們的差距還很大。
二、立足縣情定思路
近兩年,從我縣的發(fā)展來看,各項(xiàng)工作都取得了不俗的成績(jī),特別是我縣強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)和招商引資的發(fā)展,城市的承載能力得到全面增強(qiáng),區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
一方面,我們現(xiàn)在已經(jīng)初步具備了“海陸空”立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)?!昂!甭贩矫妫弘m然我縣不靠海,但是隨著晉豫魯鐵路通道的開通,我縣的工業(yè)產(chǎn)品可以直達(dá)日照港,原材料和產(chǎn)品的進(jìn)出口將會(huì)十分便利;陸路方面:境內(nèi)有京廣鐵路、石武高鐵、京港澳高速、107國(guó)道交叉縱橫,四通八達(dá);空路方面:豫東北支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),地點(diǎn)就定在湯陰,已經(jīng)列入國(guó)家“十二五”新機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。大家都知道機(jī)場(chǎng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)是不可估量的,湯陰未來的發(fā)展肯定不可限量。另一方面,這兩年,我們的基礎(chǔ)設(shè)施逐步健全,城市功能日趨完善,湯陰已經(jīng)成為商家必爭(zhēng)之地,很多企業(yè)不請(qǐng)自來。2022年到現(xiàn)在,陸陸續(xù)續(xù)有多家銀行申請(qǐng)?jiān)谖铱h開設(shè)分行或辦事處。最近,市交通銀行又跟我縣簽訂了一個(gè)戰(zhàn)略合作計(jì)劃,決定2022年到2022年對(duì)我縣企業(yè)發(fā)放貸款20個(gè)億。還有河南建業(yè)地產(chǎn),在房地產(chǎn)市場(chǎng)急轉(zhuǎn)直下的情況下,投資1.48億元競(jìng)得我縣兩塊土地使用權(quán)。銀行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)都是盈利機(jī)構(gòu),他們對(duì)利潤(rùn)的嗅覺非常靈敏,稱得上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),為什么都愿意來湯陰發(fā)展?說到底是因?yàn)樗麄兛吹搅藴幇l(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)和潛力。隨著湯陰縣情的變化,我們必須用發(fā)展的眼光來謀劃今后的工作。
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的總體思路是:工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,要突出擴(kuò)量提質(zhì)。擴(kuò)量,就是擴(kuò)大總量,主要靠外“引”內(nèi)“培”,即外靠招商引資,內(nèi)靠現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng);提質(zhì),就是提高質(zhì)量,主要靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、靠發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。招商引資方面,要圍繞食品、醫(yī)藥兩大招商主題,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出選商引資,大招商,招大商,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)招商向品牌招商、組團(tuán)招商、產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,向精細(xì)化、多元化轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目建設(shè)方面,要以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和競(jìng)爭(zhēng)力,謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、把握重點(diǎn)求突破
工業(yè)發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重,而且涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面。工作中,既要把握全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),更要注意突出重點(diǎn)、集中力量、力求突破。具體來講,要堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”:
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的重要平臺(tái)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),必須握緊拳頭、集中力量,切實(shí)打造好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個(gè)載體。一要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從重建到重管的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸引力,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。二要促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。范文內(nèi)容地圖一方面,要充分利用現(xiàn)有空間,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模;另一方面,要科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,引導(dǎo)和鼓勵(lì)小型企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房,提高土地容積率和使用效益。三要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要注意從全局的角度把握我縣產(chǎn)業(yè)集群布局,在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成不同的特色產(chǎn)業(yè)板塊,避免主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化。特別是南部制造業(yè)集聚區(qū),必須加大建設(shè)力度,要為2022年申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第4篇 項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,這既是一次亮劍誓師大會(huì),也可以當(dāng)做一次黨課培訓(xùn),13個(gè)部門負(fù)責(zé)人通過表態(tài)發(fā)言跟大家進(jìn)行了一種互動(dòng)交流,旨在全面掀起雙提雙抓活動(dòng)高潮,聚眾人合力,亮發(fā)展之劍。剛才吉雄同志代表縣委、縣政府所做的工作部署和要求,我完全同意,下面講五個(gè)觀點(diǎn),與大家交流自己的所思所想。
一、建設(shè)項(xiàng)目和培育企業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的中心內(nèi)容
我們長(zhǎng)期以來踐行項(xiàng)目興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣的發(fā)展戰(zhàn)略,因?yàn)橐粋€(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要靠一批明星企業(yè)的崛起和一批明星企業(yè)家的成長(zhǎng)。我曾在市委組織部工作,部領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要選拔一批含經(jīng)量高的干部,讓懂經(jīng)濟(jì)、善于抓經(jīng)濟(jì)工作的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位??h委、縣政府一直倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大理念,就是想讓這種抓經(jīng)濟(jì)工作的核心理念入腦入心,行政干部不能局限于具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而是要抓核心,懂大道理、大方向??藦?qiáng)總理在讀書、做事的個(gè)人經(jīng)歷中,悟出行大道、民為本、利天下的心得,就是抓住了人生的總脈絡(luò),抓經(jīng)濟(jì)工作也是同樣道理,要把握中心,切中要害,成為那個(gè)牽住牛鼻子的引路人。
二、不斷優(yōu)化服務(wù)水平,提升服務(wù)能力
習(xí)總書記在中共中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨20_____年春季學(xué)期開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào):本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的。我們有的工作進(jìn)展緩慢,就是學(xué)習(xí)不夠、能力不足、方法不對(duì)的表現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部可以允許試錯(cuò),但不能重復(fù)犯錯(cuò),全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展就呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢(shì),有的服務(wù)企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、項(xiàng)目運(yùn)作順風(fēng)順?biāo)?,要繼續(xù)保持,暫時(shí)落后的則要認(rèn)真反思,知恥而后勇。我在長(zhǎng)陽(yáng)工作的十年就是始終集中精力、重點(diǎn)攻堅(jiān),咬定青山不放松,不舍晝,把一件件事情做好做實(shí)。身為黨政一把手,遇到這種情況要深刻反思,要研究怎么提高自己的服務(wù)能力和服務(wù)水平,所以大家都要樹立本領(lǐng)恐慌的憂患意識(shí),時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種品德、一種追求、一種樂趣,通過學(xué)習(xí),解決新問題、取得新成績(jī)。
三、精打細(xì)算出實(shí)招,全力打造產(chǎn)業(yè)龍頭
滬渝高速、宜萬鐵路等大型工程的建設(shè)機(jī)遇期已經(jīng)結(jié)束,而新的機(jī)遇還未來臨,所以長(zhǎng)陽(yáng)最近幾年的發(fā)展要以自力更生為主,要仔細(xì)研究自身的優(yōu)勢(shì)和特色,我們和宜昌城區(qū)地理位置接近,區(qū)位交通條件得天獨(dú)厚,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年獲得的上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金接近一個(gè)億,這筆錢要好鋼用到刀刃上,要圍繞產(chǎn)業(yè)投入、培育潛力稅源。火燒坪要打好鐵礦這張牌,賀家坪要做好物流產(chǎn)業(yè)園,資丘和鴨子口等交通條件不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)考慮飛地經(jīng)濟(jì)。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立足實(shí)際、竭盡全力培育一家明星企業(yè)、做好一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),各做一道菜,共辦一桌席,這樣長(zhǎng)陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)總量才會(huì)有質(zhì)的飛躍。
四、上下齊心,解放思想,團(tuán)結(jié)一致,務(wù)實(shí)苦干
想要推動(dòng)發(fā)展,就必須少一些評(píng)論員、多一批實(shí)干家,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān),對(duì)他人紅眼病作祟下的閑言閑語(yǔ)多一些問心無愧、淡然處之,中國(guó)的事情做好是前提,說好是關(guān)鍵。大家要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),才能讓這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體有戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,不然各自為政,甚至互相拆臺(tái),長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展就沒有希望。
前段時(shí)間,我按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)安排,帶隊(duì)去西安、杭州、咸寧等地考察,他們的很多工作都做得風(fēng)生水起、有聲有色,就是依靠的解放思想、打破常規(guī),在事成之前,就是摸著石頭過河,埋頭苦干巧干。杭州結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨硇酆竦臍v史文化資源,推出全景式大型歌舞《大宋千古情》,一天演出七場(chǎng),收入就是三四百萬。所以大家要樹立起這樣一種形象,是運(yùn)動(dòng)員和實(shí)干家,不是裁判員和評(píng)論員,對(duì)待他人的議論要大智若愚、坦然面對(duì)、淡定應(yīng)對(duì),非議只是一時(shí)的情緒宣泄,終會(huì)隨著時(shí)間慢慢消逝。
五、對(duì)于長(zhǎng)陽(yáng)近年來發(fā)展的估價(jià)
長(zhǎng)陽(yáng)近年來的發(fā)展形勢(shì)總體是好的,我們一方面要對(duì)數(shù)據(jù)客觀看待,排名的后退并不代表我們的停滯不前,只是說明別人進(jìn)步得更快,而我們只是暫時(shí)落后。長(zhǎng)陽(yáng)的數(shù)據(jù)壓了八年,在保住了國(guó)貧縣的帽子后,在20_____年開始發(fā)力、全面沖刺,就拿到了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣的榮譽(yù),20_____年位次的后退有著多方面的因素,機(jī)遇性稅收的消失,還有省的平衡考量,都產(chǎn)生了綜合的影響。但是發(fā)展不夠始終是最大的縣情,往往因?yàn)椴疬w因素而延誤一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度。如何穩(wěn)妥地做好拆遷工作是每個(gè)地方都面臨的一大課題,伍家崗是通過先建好安置小區(qū),讓群眾參觀從而自愿自主搬遷,有效保證了項(xiàng)目用地,我們的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在這方面也做出了較好的嘗試,是一個(gè)不錯(cuò)的破題。
另一方面要堅(jiān)定信心。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化調(diào)整,我們的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有了起色,我們的信心源泉來自于我縣兩個(gè)來勢(shì)很好的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是以清江畫廊景區(qū)為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè);杭州的西湖是免收門票的,這樣一種定位是讓整個(gè)城市成為旅游目的地,旅游帶來的產(chǎn)業(yè)效益達(dá)到1200億,我們有這樣潛力十足的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè),這就是未來發(fā)展的一大助力。二是以一致魔芋、華飴木本為代表的健康產(chǎn)業(yè);厲以寧教授曾說過長(zhǎng)陽(yáng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無上限,因?yàn)檫@項(xiàng)關(guān)注健康的產(chǎn)業(yè)正越來越多的進(jìn)入到大眾視野,未來的巨大消費(fèi)潛力正蓬勃而起,為健康產(chǎn)業(yè)的蓄勢(shì)待發(fā)提供了最為廣闊的舞臺(tái)和天空。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)乎全縣群眾致富奔小康,關(guān)乎我們?cè)谧魑坏那猩砝?,我們要拿出?jiān)定的信心,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài),進(jìn)一步攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,奮力開啟長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展新篇章。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第5篇 項(xiàng)目建設(shè)年講話稿
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主題非常明確,就是動(dòng)員全縣上下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,舉全縣之力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”各項(xiàng)工作,確保今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52億元的奮斗目標(biāo)順利完成,保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。下面,就如何開展好以上活動(dòng),我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯加大的情況下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞“打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)名城、建設(shè)南寧市衛(wèi)星城”的發(fā)展定位,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩手抓”的方針,創(chuàng)造性地抓好全縣各項(xiàng)工作,取得了較好的成績(jī)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣生產(chǎn)總值完成83.42億元,增長(zhǎng)10.25%;財(cái)政收入突破5億元,增長(zhǎng)22.03%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成30.20億元,增長(zhǎng)37.74%;全部工業(yè)總產(chǎn)值87.25億元,增長(zhǎng)22.22%;綜合實(shí)力邁上了新臺(tái)階,為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展也蘊(yùn)含著許多積極因素和重大機(jī)遇。根據(jù)形勢(shì)變化,中央和自治區(qū)及時(shí)出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,給我們帶來了前所未有的機(jī)遇。如果能在這個(gè)時(shí)候把握和利用好機(jī)遇,做好轉(zhuǎn)化工作,我們就有可能變被動(dòng)為主動(dòng),我們的經(jīng)濟(jì)就能在困難中壯大、在衰退中興旺,就能加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高可持續(xù)發(fā)展能力。為此,縣委、縣政府決定在全縣開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),用非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策,化壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),是我縣擴(kuò)大內(nèi)需,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的必然要求。
針對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保持增長(zhǎng)的政策措施。自治區(qū)提出了今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到6000億元的目標(biāo),下達(dá)給南寧市的任務(wù)是1180億元,南寧市也將任務(wù)指標(biāo)分解給各縣(區(qū))。根據(jù)上年統(tǒng)計(jì)分析,我縣的任務(wù)不會(huì)低于52億元。這是一項(xiàng)艱巨任務(wù),也是我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上加快發(fā)展的難得機(jī)遇。不少預(yù)測(cè)表明,今年的整個(gè)宏觀形勢(shì)可能比去年還要惡化,我縣外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更加嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)將進(jìn)一步加劇,財(cái)政增收、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和百姓增收困難將進(jìn)一步增多,而且經(jīng)濟(jì)下行容易引發(fā)各類社會(huì)問題。**的發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻,在這關(guān)鍵時(shí)刻,我們要始終牢記,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展是硬道理。“發(fā)展,首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。**能否跨越這道坎,是走在前列,還是掉隊(duì)落伍,在這關(guān)鍵時(shí)刻,就看我們干部的事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),精神狀態(tài)好不好,信心足不足,執(zhí)政能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng),就看我們是否牢牢抓住了發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),真正去實(shí)踐了這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展靠什么?靠的是有質(zhì)有量有效的投入,靠的是實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加社會(huì)投資的載體,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),是提升綜合實(shí)力的支撐,增加投資就要抓項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目才能促發(fā)展、促增長(zhǎng)、促就業(yè),促就業(yè)就是保民生。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和擴(kuò)大就業(yè)的主要載體,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要抓企業(yè),服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)解困才能保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本,抓好了項(xiàng)目,服務(wù)好了企業(yè),才能擴(kuò)大就業(yè),才能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),積極推進(jìn)一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大投資規(guī)模,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決面臨的困難和問題,就能夠把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),是我縣凝聚各方力量,全面實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的迫切需要。
科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展是我縣最緊迫的任務(wù)、最硬的道理、最大的政治。今年,是我縣實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的關(guān)鍵之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我縣大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),把加快項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,把服務(wù)企業(yè)作為重要舉措,是保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵之舉,對(duì)于凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,鞏固和激發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,順利實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃有著重要意義。
(三)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),是我縣推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,創(chuàng)建廣西示范縣的重要舉措。
非常之位,應(yīng)有非常之為;非常之時(shí),應(yīng)有超常之舉。開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),就是**縣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、負(fù)重前行、加快發(fā)展的非常之舉,就是響應(yīng)自治區(qū)和市委、市政府號(hào)召,積極承擔(dān)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重任的適時(shí)之策。加快項(xiàng)目建設(shè),特別是抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),不僅能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展積蓄能量、奠定基礎(chǔ);不斷提高服務(wù)企業(yè)水平,不僅能幫助企業(yè)發(fā)展壯大,還能轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境、形成長(zhǎng)效機(jī)制,從而在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和率先發(fā)展作用,推進(jìn)創(chuàng)建廣西示范縣和建設(shè)廣西“百年商埠”進(jìn)程,成為南寧市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。
(四)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),是我縣進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的有效載體。
開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),就是要千方百計(jì)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、審批、籌融資等瓶頸問題,確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)竣工投產(chǎn);開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),就是要千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解困,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。通過一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)、一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的幫扶,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展再上新水平。
開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)意義重大,全縣各級(jí)各部門各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),在全縣掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮,形成服務(wù)企業(yè)新氣象。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)““項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作開展
開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),是推進(jìn)我縣今年各項(xiàng)工作的重要載體。兩個(gè)活動(dòng)相互促進(jìn),相輔相成,在具體工作中,要切實(shí)搞好兩個(gè)活動(dòng)的銜接配合,明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx“重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和xx在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要
講話及中央一號(hào)文件精神,按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署,圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一主線,按照“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”四字方針要求,以非常的辦法、非常的措施、非常的力度、非常的政策,采取超常規(guī)的方式,完善投資項(xiàng)目工作機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,拉動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年完成52億元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照活動(dòng)的總體要求,我們必須突出抓好以下工作:
(一)全力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需,是當(dāng)前促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑。要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投資的重要載體,把提升服務(wù)企業(yè)水平作為擴(kuò)大投資的有效手段,大力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善、布局優(yōu)化、總量增加、后勁增強(qiáng)的目標(biāo)。
1、狠抓項(xiàng)目建設(shè)重要環(huán)節(jié)
第一、積極做好項(xiàng)目前期工作。加快完善各類項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)xx年中央新增投資項(xiàng)目大多數(shù)是從近年來上報(bào)的各類項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃中選取的情況,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和縣直各有關(guān)部門要結(jié)合我縣實(shí)際,盡快完善各類項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
加大財(cái)政對(duì)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的投入。項(xiàng)目前期工作關(guān)系著能否得到國(guó)家資金、能否落實(shí)土地、能否通過審批,必須緊緊抓住項(xiàng)目前期工作這個(gè)關(guān)鍵??h政府已在xx年財(cái)政預(yù)算中安排500萬元的前期經(jīng)費(fèi),用于推動(dòng)我縣急需推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作。前期經(jīng)費(fèi)開設(shè)專戶統(tǒng)一管理,采用滾動(dòng)使用的方式運(yùn)行,由項(xiàng)目業(yè)主向財(cái)政借款,推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,項(xiàng)目一旦開工建設(shè),前期經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目建設(shè)資金,即由項(xiàng)目業(yè)主歸還,收回資金轉(zhuǎn)入下一批待安排項(xiàng)目使用。另外,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,多渠道、多形式籌措項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),充分利用社會(huì)資金推動(dòng)項(xiàng)目前期工作的開展。
第二、搞好投資項(xiàng)目建設(shè)用地工作。由縣政府牽頭,縣國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)等部門聯(lián)動(dòng),對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地采取一事一議方式,推動(dòng)土地預(yù)審工作。做好用地指標(biāo)落實(shí)工作,縣國(guó)土部門要主動(dòng)指導(dǎo)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和項(xiàng)目業(yè)主辦理土地申報(bào)手續(xù),統(tǒng)籌安排好用地指標(biāo)。要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,多爭(zhēng)取用地指標(biāo),積極調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和數(shù)量。加大盤活存量土地力度,提高項(xiàng)目用地效率,解決更多中小項(xiàng)目建設(shè)用地困難??h國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)等部門要及時(shí)跟蹤土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃審批進(jìn)程,列出工作時(shí)間表,保證新增中央投資項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)公益項(xiàng)目、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目等方面重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)用地儲(chǔ)備工作,安排好土地儲(chǔ)備資金。
第三、加大力度解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題。積極組織項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)和南寧市資金,特別是要千方百計(jì)爭(zhēng)取xx年和xx年中央新增投資。根據(jù)國(guó)家資金投向、項(xiàng)目前期工作、組織上報(bào)等方面要求,加大爭(zhēng)取中央新增投資的工作力度。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)債資金、國(guó)家預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助等國(guó)家資金以及自治區(qū)和南寧市專項(xiàng)補(bǔ)助資金。要構(gòu)建銀政合作平臺(tái),建立銀政合作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)政府和銀行在重大項(xiàng)目領(lǐng)域的深度合作,及時(shí)向銀行和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)推薦重大項(xiàng)目,引導(dǎo)銀行信貸資金向重大項(xiàng)目?jī)A斜,助推**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要認(rèn)真策劃和包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取利用國(guó)外貸款。加強(qiáng)國(guó)外貸款項(xiàng)目前期調(diào)研,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性。抓好環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城建等領(lǐng)域項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家利用國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃。要開展多渠道籌融資工作,積極開展招商引資,鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)公益性項(xiàng)目。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)各種資本通過獨(dú)資、合資、參股等不同方式參與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目及其他公益性項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。
第四,加快完善和形成科學(xué)合理的政府投資項(xiàng)目管理機(jī)制。盡快完善政府投資項(xiàng)目管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目、建設(shè)單位管理的運(yùn)作模式,做好投資安排、工程質(zhì)量、安全施工、工期管理與控制工作。要盡快改革完善政府投資項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)制度,完善政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備采購(gòu)選擇方式。要盡快完善政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金管理方式,嚴(yán)格管理政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金,完善資金審核方式和撥付方式,提高工作效率。要加快整合政府性投資資金,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政和各類專項(xiàng)建設(shè)資金的有效利用。
第五,積極做好投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。盡早推動(dòng)“xxx”后兩年及為“十二五”籌劃的重大項(xiàng)目前期工作,超前策劃重大項(xiàng)目,重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生改善項(xiàng)目上。對(duì)建設(shè)條件基本成熟及原來規(guī)劃在后幾年建設(shè)的項(xiàng)目,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整,提前啟動(dòng)相關(guān)前期工作。抓緊組織專題項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)配套條件論證等超前研究,為長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)預(yù)先做好準(zhǔn)備。要不斷完善投資項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)投資項(xiàng)目的籌劃、選擇、組織、上報(bào)工作,積極儲(chǔ)備重點(diǎn)投資項(xiàng)目。
第六,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)策和政策研究。針對(duì)突出問題,加強(qiáng)對(duì)策和政策研究,盡快出臺(tái)一系列措施。主要包括:由縣財(cái)政局牽頭,提出項(xiàng)目融資、改善政府集中采購(gòu)工作方案;由縣國(guó)土局牽頭,提出征地拆遷工作方案;由縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭,提出推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、完善項(xiàng)目招投標(biāo)工作方案;由縣發(fā)改局牽頭,提出申請(qǐng)xx年新增中央投資工作方案、完善部門聯(lián)合審批工作辦法、完善縣級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制。
2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
今年計(jì)劃安排的74個(gè)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,已有明確的目標(biāo)任務(wù),也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項(xiàng)目一線,解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人,要走在項(xiàng)目建設(shè)的前列,具體協(xié)調(diào),齊心協(xié)力抓好項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、環(huán)保局等服務(wù)部門,要把項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事,快節(jié)奏、高效率提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。督查部門要采取靈活多樣的方法,加大督查密度和力度,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,大中小項(xiàng)目一起上,一起抓落實(shí),確保全面完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo)。
3、積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和投資工作中存在的突出問題
繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目協(xié)調(diào)交辦會(huì)議制度,對(duì)計(jì)劃在年內(nèi)開工的各類投資項(xiàng)目,精心組織,分類指導(dǎo),排查問題,跟蹤服務(wù),協(xié)助業(yè)主做好項(xiàng)目報(bào)批、征地、招投標(biāo)、籌資以及前期施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到成熟一個(gè)開工一個(gè);對(duì)已開工的項(xiàng)目,要加強(qiáng)督促檢查,加快工程進(jìn)度,按計(jì)劃完成工作量;重點(diǎn)跟蹤協(xié)調(diào)衛(wèi)生服務(wù)體系、計(jì)生服務(wù)體系、新農(nóng)村通屯道路、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等已獲得中央和南寧市補(bǔ)助資金進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,加快前期工作步伐,爭(zhēng)取早日竣工。
4、加強(qiáng)征地拆遷工作
明確鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的征地拆遷工作主體責(zé)任,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視征地拆遷工作,完善征地拆遷工作機(jī)制,對(duì)于落戶各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目中,涉及征地拆遷的問題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。必須按照工作程序完善各項(xiàng)手續(xù),做好有關(guān)征地拆遷工作的各項(xiàng)前期工作準(zhǔn)
備,嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展拆遷工作。要做好被征地拆遷人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及安置工作,嚴(yán)格執(zhí)行《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》,妥善解決好被征地人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生產(chǎn)生活問題,爭(zhēng)取群眾對(duì)征地拆遷工作的理解和支持,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要成立專門機(jī)構(gòu),全力推進(jìn)安置小區(qū)建設(shè);縣直各有關(guān)部門要主動(dòng)配合、積極協(xié)調(diào),加快安置房建設(shè)。要高度重視征地拆遷遺留問題,由規(guī)劃建設(shè)部門牽頭成立專門機(jī)構(gòu),從財(cái)政、國(guó)土、項(xiàng)目所在地政府等部門抽調(diào)專門人員,集中力量,密切配合,千方百計(jì)解決以往征地拆遷遺留問題。
5、切實(shí)提高招商引資成效
加強(qiáng)招商項(xiàng)目的組織策劃工作,提高招商項(xiàng)目的可行性,確保招商項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策和我縣產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃和環(huán)保等方面要求。要加大招商簽約項(xiàng)目落地工作力度,做好招商項(xiàng)目洽談、跟蹤、服務(wù)工作。要建立招商項(xiàng)目“綠色通道”,建立和完善項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,提高招商項(xiàng)目履約率。
(二)扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),要以解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的困難和問題為重點(diǎn),抓好支持企業(yè)發(fā)展政策措施的落實(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,幫助企業(yè)走出困境、健康發(fā)展。
1、要準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),為及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供決策依據(jù)
要全面開展“行千里路,訪百家企業(yè)”活動(dòng),通過深入走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查表、召開意見征詢會(huì)等方式,調(diào)查了解企業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的主要困難和突出問題,調(diào)查研究重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),聽取企業(yè)對(duì)政府服務(wù)工作的意見和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、資金鏈、勞動(dòng)用工等苗頭性、傾向性的問題,為及時(shí)防范和化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)提供決策依據(jù)。
2、要著力解決企業(yè)發(fā)展遇到的突出困難,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大
以各級(jí)政府及相關(guān)部門為主體,通過召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議和組織專題服務(wù)活動(dòng)等多種形式,既為困難企業(yè)雪中送炭,也為強(qiáng)優(yōu)企業(yè)錦上添花。一方面,下大力氣協(xié)調(diào)解決企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的問題;解決企業(yè)在產(chǎn)品銷售、市場(chǎng)開拓、人才培養(yǎng)、企業(yè)用工、勞動(dòng)保障、職工住房、子女教育等方面的困難和問題;解決企業(yè)職工穩(wěn)定問題和安全生產(chǎn)問題;解決企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。另一方面,對(duì)我縣重點(diǎn)扶持企業(yè),要繼續(xù)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組、招商引資、技改貼息、產(chǎn)品出口補(bǔ)貼、土地供給、煤電油運(yùn)保障等方面給予重點(diǎn)扶持和傾斜,鼓勵(lì)企業(yè)加大投入、加快項(xiàng)目建設(shè),不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、要建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制
要以政策扶持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)體制機(jī)制等為重點(diǎn),完善服務(wù)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要加強(qiáng)政策扶持,出臺(tái)促進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)等方面的政策措施,推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的政、銀、企溝通渠道,緩解企業(yè)資金緊缺問題;出臺(tái)政府獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政扶持、稅收支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,拉動(dòng)企業(yè)投資。要盡可能減免企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi),繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要改革創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)企業(yè)聚集。
4、要加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù),支持中小企業(yè)發(fā)展
一是政府要積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)管理水平。二是加強(qiáng)銀企溝通,政府為銀企對(duì)話搭建平臺(tái),不斷地促進(jìn)銀企之間的溝通和了解,促成銀企之間找到合作的契合點(diǎn),幫助中小企業(yè)緩解資金短缺困難。三是拓寬融資渠道。政府注資成立中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或引入社會(huì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),規(guī)范社會(huì)小額貸款并使之合法化,充分發(fā)揮民間資本的積極作用,鼓勵(lì)企業(yè)之間的合作或從縣外引進(jìn)合作伙伴。四是加大政府財(cái)政資金的扶持力度。縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)的科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)傾斜用于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌,加大我縣技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算額度,并完善管理機(jī)制,切實(shí)用于支持中小企業(yè)的技術(shù)改造;財(cái)政劃出一塊資金用于企業(yè)流動(dòng)資金短期借款,形成制度化,既保證財(cái)政資金的安全,又能解決企業(yè)的燃眉之急。五是積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)扶持資金。六是在政策上加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,如一些規(guī)費(fèi)的減、免、緩收政策等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)取得實(shí)效
完成“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作,困難很多,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門各單位要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。
縣委、縣政府決定成立“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促,及時(shí)協(xié)調(diào)解決開展活動(dòng)過程中出現(xiàn)的問題。賦予責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門工作處置權(quán),做到有責(zé)有權(quán)。要明確責(zé)任,對(duì)xx年全縣投資工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,把任務(wù)逐一分解落實(shí)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、工業(yè)集中區(qū)和縣直各有關(guān)部門及項(xiàng)目業(yè)主。要完善工作機(jī)制,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、部門聯(lián)席會(huì)議和問題處理制度。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各工業(yè)集中區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。各級(jí)各部門要根據(jù)全縣的工作部署,分別制訂具體的實(shí)施方案,確保活動(dòng)順利推進(jìn),取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)服務(wù),做好保障。
各有關(guān)職能部門要做好項(xiàng)目審批、籌資、供地、規(guī)劃、評(píng)審等方面服務(wù),進(jìn)一步縮短工作時(shí)限,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高效能,切實(shí)做到多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、不添亂。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程。要成立項(xiàng)目聯(lián)合審批核準(zhǔn)工作組,積極推行并聯(lián)審批,為企業(yè)和投資者做好服務(wù)。要深入基層、深入企業(yè)調(diào)研,上門服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決問題。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合。
“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)涉及范圍廣,需要協(xié)調(diào)的事情多,各級(jí)各部門各單位都要相互支持,密切配合,上下同心,形成合力。對(duì)企業(yè)需要解決的問題,屬于一個(gè)部門職責(zé)內(nèi)的,要盡快解決落實(shí);對(duì)牽涉面廣、政策性強(qiáng)的重大問題、難點(diǎn)問題,需要多個(gè)部門共同解決的,由牽頭部門協(xié)調(diào),相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,共同把問題解決好。企業(yè)也要正確分析當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境,積極開拓市場(chǎng),努力尋找商機(jī),不等不靠,加強(qiáng)管理,降低成本,提高效益。
(四)加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。
各級(jí)各部門各單位要抓好活動(dòng)的落實(shí)和自查自糾工作,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的困難和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難題,能立即解決的,要立即落實(shí)專人辦理解決;對(duì)短期內(nèi)難以解決的問題,要明確時(shí)間,限期辦理;對(duì)確實(shí)難以解決或不能解決的問題,要及時(shí)反饋,耐心解釋,并積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,以實(shí)際行動(dòng)取信于企業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)廉政勤政和審計(jì)監(jiān)督,把項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、安全項(xiàng)目、廉政項(xiàng)目??h委、縣政府督查室要按照重點(diǎn)工作和政策落實(shí)督查制度的要求,對(duì)各聯(lián)系單位、聯(lián)系人的項(xiàng)目推進(jìn)和服務(wù)企業(yè)的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)開展活動(dòng)成效突出的部門予以宣傳表彰,對(duì)不作為的部門予以通報(bào)批評(píng),對(duì)在工作
中暴露出來的人為問題要公開曝光,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人要實(shí)行問責(zé),努力營(yíng)造一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。
(五)拓寬思路,創(chuàng)新機(jī)制。
要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo),以開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)為契機(jī),調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作方法,延伸服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善項(xiàng)目前期工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目聯(lián)合審批工作機(jī)制、項(xiàng)目用地保障機(jī)制、項(xiàng)目資金籌措保障機(jī)制、項(xiàng)目招投標(biāo)工作制度、項(xiàng)目進(jìn)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制、項(xiàng)目進(jìn)度督察督促工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目工作制度、項(xiàng)目工作問責(zé)機(jī)制。要建立完善定期調(diào)研制度、聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公制度、解決問題定期反饋制度等工作機(jī)制,全方位服務(wù)好項(xiàng)目和企業(yè),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
(六)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
要加大對(duì)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的宣傳力度,充分運(yùn)用各種有效形式和載體,對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,宣傳我縣加快項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施和所取得的工作成效。對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要總結(jié)推廣,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)好、服務(wù)企業(yè)效果佳的先進(jìn)典型要大力宣傳,營(yíng)造全縣上下共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力水平
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)中肩負(fù)著重大責(zé)任。我們要進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,切實(shí)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。
(一)要樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì),是我們戰(zhàn)勝困難、事業(yè)發(fā)展的傳家寶。在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們?cè)偕闲屡_(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)的需要,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、渡過難關(guān)的需要,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的需要。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)xx在中紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,以及xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)廣西工作的重要指示精神,著力增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力,切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹立正確政績(jī)觀,切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展;著力樹立正確利益觀,切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。越是困難的時(shí)候,越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),越要真干苦干實(shí)干。只有這樣,我們才能沉著應(yīng)對(duì)危機(jī),不斷克服困難,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),把我縣各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
(二)要保持良好的精神狀態(tài)。
實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo),加快企業(yè)發(fā)展,我們面臨的困難很多、壓力很大,但越是在困難的情況下,越要有良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必堅(jiān)定必勝的信心,迎難而上、奮發(fā)有為,積極應(yīng)對(duì)、正確施策,以更加高漲的熱情去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)受住這次新的考驗(yàn)。要積極引導(dǎo)廣大干部群眾把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,從推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作中尋找我們發(fā)展的機(jī)會(huì),把推進(jìn)的過程,變成調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程,變成提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的過程。
(三)要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
鄧小平同志指出:世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有。干與不干,是好作風(fēng)與壞作風(fēng)的分水嶺。當(dāng)前,我們要搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)投資,幫助企業(yè)渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)而上、率先發(fā)展,尤其需要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。事業(yè)是干出來的,不是喊出來的;干部是干出來的,不是跑出來的。實(shí)干是最好的領(lǐng)導(dǎo)方法,也是過硬的領(lǐng)導(dǎo)能力。一切辦法,只有在實(shí)干當(dāng)中才能找到;一切問題,只有在實(shí)干當(dāng)中才能解決;一切機(jī)遇,只有在實(shí)干當(dāng)中才能抓住。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把心思用在實(shí)干上,把勁頭放在實(shí)干上,在實(shí)干中樹立信心,在實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展。在工作推進(jìn)中,無論是項(xiàng)目建設(shè)中遇到的障礙,還是企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,都要堅(jiān)持用改革的辦法來解決,向改革要空間、要?jiǎng)恿?、要資源、要活力。各個(gè)部門和單位、各個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目的情況不同、條件各異,我們要克服思想上的惰性、工作中的慣性,創(chuàng)新思維、開闊思路,善于從不同的層面來爭(zhēng)取支持,善于從不同的角度來搞好幫扶,為項(xiàng)目建設(shè)注入一股活力,為企業(yè)發(fā)展送去一縷新風(fēng)。實(shí)干決不是瞎干,不是亂干,要摸實(shí)情,要出實(shí)招。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到基層去,到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去,到企業(yè)去,真正把身子沉下去,把情況摸清楚,把問題找出來,絕不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。各位牽頭領(lǐng)導(dǎo),既要掛帥,又要出征,既要抓部署,又要抓督查,要著力攻克項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)中的重點(diǎn)難點(diǎn),力爭(zhēng)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新突破。我們還要把握正確的用人導(dǎo)向,鼓勵(lì)、激勵(lì)干部多干事、干實(shí)事,要以德取人,以績(jī)選人,保證能干事的干部、會(huì)干事的干部、敢闖敢干干成事的干部脫穎而出。
同志們,實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”,完成今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52億元目標(biāo),確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,以昂揚(yáng)奮發(fā)的精神風(fēng)貌、決戰(zhàn)決勝的膽略氣魄、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)企業(yè)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
第6篇 全市少年宮項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨骨干培訓(xùn)講話稿
同志們:
這次全市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨骨干人員培訓(xùn)班,是經(jīng)市文明委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹全省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步推動(dòng)我市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)工作扎實(shí)有效開展。今天上午,與會(huì)同志實(shí)地觀摩了睢縣周堂一中的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況,剛才,睢縣文明辦、睢縣周堂一中、夏邑縣歧河一中的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。市財(cái)政局、教育局張曉芹和陳應(yīng)海同志圍繞少年宮項(xiàng)目建設(shè)作了工作部署,提出了明確要求,希望大家學(xué)習(xí)好、落實(shí)好。下面,我就扎實(shí)做好今年的工作,深入推進(jìn)我市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的重要意義
鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是依托農(nóng)村中小學(xué)?,F(xiàn)有場(chǎng)地、教室和設(shè)施進(jìn)行修繕,并配備必要的設(shè)備器材,依靠學(xué)校教師和志愿者進(jìn)行管理,在課余時(shí)間和節(jié)假日組織開展普及性課外活動(dòng)的公益性活動(dòng)場(chǎng)所。建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,是解決農(nóng)村未成年人課外活動(dòng)場(chǎng)所不足,豐富農(nóng)村未成年人精神文化生活的一件大事,也是縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)教育公平的一件大事,更是文明辦、財(cái)政、教育部門為廣大農(nóng)村未成年人辦的一件實(shí)事好事。從xx年開始實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)以來,我市已爭(zhēng)取中央、省少年宮建設(shè)項(xiàng)目70所,已建成39所,今年將要投入建設(shè)的有31所。同時(shí),各縣區(qū)、各學(xué)校積極投入資金自建學(xué)校少年宮,全市自建鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮130所。這些鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,面向農(nóng)村孩子組織開展了豐富多彩的活動(dòng),為農(nóng)村未成年人增長(zhǎng)知識(shí)、培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)、激發(fā)潛能創(chuàng)造了條件、搭建了平臺(tái),受到廣大農(nóng)村未成年人和教師、家長(zhǎng)的普遍歡迎,為農(nóng)村未成年人營(yíng)造了一個(gè)健康有益的成長(zhǎng)環(huán)境。
二、嚴(yán)格按要求使用好專項(xiàng)資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建設(shè)好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,首要任務(wù)是要使用好專項(xiàng)資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的設(shè)備器材,為開展少年宮活動(dòng)提供基礎(chǔ)保障。
一要嚴(yán)格資金使用管理。每個(gè)學(xué)校少年宮項(xiàng)目,中央或省撥付基礎(chǔ)建設(shè)資金20萬元,其中修繕資金6萬元,器材裝備資金14萬元。在項(xiàng)目建設(shè)中,要堅(jiān)持公開透明,??顚S?,杜絕擠占、挪用資助資金現(xiàn)象,要堅(jiān)持收支平衡和勤儉節(jié)約原則,努力提高資金使用效率,把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)成惠民工程、示范工程。
二要依托現(xiàn)有場(chǎng)所修繕建設(shè)。中央、省專項(xiàng)彩票公益金支持建設(shè)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,主要是依托學(xué)?,F(xiàn)有的設(shè)施和資源進(jìn)行建設(shè)。《項(xiàng)目管理辦法》中規(guī)定的修繕,主要指鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動(dòng)室和活動(dòng)場(chǎng)地的修繕,包括更換門窗燈具、整修地面、粉刷墻壁、場(chǎng)地整修,以及為專門改造的音樂室、舞蹈室等配備必要的硬件設(shè)施等。這部分資金按規(guī)定每所不高于6萬元。具體修繕工作由各學(xué)校負(fù)責(zé),各縣(區(qū))文明辦、教育局要做好對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮修繕工作的驗(yàn)收。
三要配備好活動(dòng)器材。器材配備是鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的重中之重。要堅(jiān)持貼近學(xué)生興趣愛好、發(fā)揮教師專業(yè)特長(zhǎng)、突出地方文化特色、充分尊重學(xué)校意愿的原則,配備符合學(xué)校實(shí)際、深受學(xué)生喜愛的活動(dòng)器材。在器材配備種類上,重點(diǎn)選擇以下五大類:第一類是德育類活動(dòng)器材,包括訂閱少年兒童喜愛的報(bào)紙、期刊,配備優(yōu)秀童謠、科普、文學(xué)圖書、優(yōu)秀影視劇光碟等;第二類是藝術(shù)類活動(dòng)器材,包括電鋼琴、古箏、二胡等小型音樂器材和書法繪畫工具、舞蹈服裝等;第三類是體育類活動(dòng)器材,包括足球、籃球等球類器材和各種棋類等益智類活動(dòng)器材;第四類是科技制作類器材,包括科普器材、制作工具、標(biāo)本、模型等;第五類是其他器材,如電視機(jī)、dvd機(jī)、音響設(shè)備等。
四要規(guī)范器材采購(gòu)。按規(guī)定,裝備器材采購(gòu)資金應(yīng)不低于14萬元,在使用中要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、縮短周期、降低成本、物盡其用。要進(jìn)一步增加德育類活動(dòng)器材的配備種類和數(shù)量,資金所占比例不低于裝備資金的20%,嚴(yán)格控制辦公、體育類器材采購(gòu)規(guī)模,資金所占比例分別不超過裝備資金的10%。學(xué)校用于正常教育教學(xué)所需的設(shè)備,筆記本電腦、空調(diào)、基本體育器材,以及單價(jià)5000 元以上的攝影攝像器材、單價(jià)在1.2萬以上的鋼琴等貴重設(shè)備一律不得列入采購(gòu)范圍。同時(shí),對(duì)所采購(gòu)的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)要求供應(yīng)商在顯著位置制作“中央彩票公益金資助”或“河南省彩票公益金資助”標(biāo)識(shí)字樣,以區(qū)別于其他資金購(gòu)置的裝備,同時(shí)宣傳彩票公益金對(duì)教育事業(yè)的支持。
三、整合校內(nèi)外資源,組建好輔導(dǎo)員隊(duì)伍
鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的“生命力”很大程度上依賴于一支素質(zhì)優(yōu)良的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。要整合校內(nèi)外資源,組建一支專兼職相結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
一是要加大學(xué)校內(nèi)部和校際之間的師資整合力度。主要是充分發(fā)揮學(xué)?,F(xiàn)有教師的作用,根據(jù)他們的特長(zhǎng),安排到不同的活動(dòng)項(xiàng)目擔(dān)任輔導(dǎo)員。為充分利用本地教師資源,可組織城鎮(zhèn)學(xué)校有專長(zhǎng)的教師到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮進(jìn)行輔導(dǎo),個(gè)別特長(zhǎng)教師除在本校少年宮輔導(dǎo)外,還可以到其他鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮進(jìn)行輔導(dǎo)。
二是要發(fā)展志愿者隊(duì)伍。積極招募思想政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有能力承擔(dān)課外輔導(dǎo)工作的高校學(xué)生和當(dāng)?shù)亍拔謇稀比藛T、先進(jìn)人物、文體骨干、民間藝人等擔(dān)任志愿者輔導(dǎo)員,每年寒暑假期間,也可以利用大學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),吸收當(dāng)?shù)赜幸患贾L(zhǎng)的大學(xué)生參與“鄉(xiāng)村少年宮”活動(dòng),充實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮外聘輔導(dǎo)員隊(duì)伍力量,形成一支專兼職結(jié)合、素質(zhì)較高的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。提高輔導(dǎo)員的技能和教學(xué)水平可通過集體培訓(xùn)和個(gè)體自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。集體培訓(xùn)一方面采取“走出去”的辦法,由學(xué)校組織選派優(yōu)秀特長(zhǎng)教師積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)教師專業(yè)特長(zhǎng)能力的提升。另一方面,可采取“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,聘請(qǐng)專家來校指導(dǎo)。要積極鼓勵(lì)教師利用空余時(shí)間抓緊進(jìn)行專業(yè)自學(xué),確保專業(yè)教師不斷提高輔導(dǎo)水平。
四、開展好“五進(jìn)”活動(dòng),發(fā)揮好學(xué)校少年宮作用
建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,關(guān)鍵是開展豐富多彩的活動(dòng),吸引未成年人積極參與。各縣(區(qū))要按照“以樂促智、以技促能、以讀養(yǎng)德”的要求,突出特色,豐富活動(dòng),打造品牌,著力在發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮作用上下功夫。按照省文明委統(tǒng)一部署,重點(diǎn)是開展好“五進(jìn)”鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動(dòng)。
一是組織開展“道德實(shí)踐進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動(dòng)。要以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為依托,組織開展生動(dòng)活潑、豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng),廣泛宣傳普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀“24字”內(nèi)容,開展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育。以愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)為主要內(nèi)容,以道德養(yǎng)成為重點(diǎn),抓好友善教育、誠(chéng)信教育、孝敬教育、節(jié)儉教育,提高未成年人道德素養(yǎng)。組織開展形式多樣的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)未成年人自覺參加文明交通、文明旅游、文明餐桌等公益行動(dòng),積極參與 “文明河南”建設(shè)。
二是組織開展“文藝支教進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動(dòng)需要,組織文藝志愿者等走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,有針對(duì)性地開展文藝支教活動(dòng)。根據(jù)未成年人不同需求和愛好,成立多種興趣活動(dòng)小組,組織開展喜聞樂見、便于參與、樂于參與的文體活動(dòng)。要根據(jù)地域文化特點(diǎn),組織開展“教你一招”活動(dòng),選擇一批適宜學(xué)習(xí)掌握,便于推廣普及的“小招數(shù)”、“小技巧”、“小絕活”等傳授給學(xué)生,豐富鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動(dòng)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生參與興趣。圍繞書法美術(shù)、音樂舞蹈和武術(shù)、棋藝、手工等對(duì)輔導(dǎo)教師進(jìn)行短期強(qiáng)化培訓(xùn),提高輔導(dǎo)教師專業(yè)素質(zhì)。
三是組織開展“科技體驗(yàn)進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動(dòng)。以培養(yǎng)未成年人的科學(xué)精神、創(chuàng)新和實(shí)踐能力為宗旨,利用鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮現(xiàn)有活動(dòng)器材,組織大中專學(xué)生志愿者、科技工作者等走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,圍繞信息技術(shù)、航天技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)熱點(diǎn)領(lǐng)域,以及學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活中的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和小發(fā)明小創(chuàng)造,組織學(xué)生開展調(diào)查和體驗(yàn)活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)科學(xué)素養(yǎng),提高創(chuàng)新能力。結(jié)合民俗文化特點(diǎn),開設(shè)剪紙、泥塑、農(nóng)民畫等手工制作和勞動(dòng)實(shí)踐課程,提升未成年人的動(dòng)手實(shí)踐能力。
四是組織開展“心理輔導(dǎo)進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動(dòng)。要依托各級(jí)未成年人心理健康輔導(dǎo)示范點(diǎn),組織心理健康輔導(dǎo)教師走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,宣傳普及心理健康知識(shí),開展面向未成年人的心理保健操、小團(tuán)體心理訓(xùn)練等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)關(guān)鍵期和關(guān)鍵點(diǎn)的心理輔導(dǎo)工作,如入學(xué)適應(yīng)性調(diào)節(jié)、考前減壓、升學(xué)指導(dǎo)、青春期教育等活動(dòng)。組織開展心理健康教育知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),幫助教師、家長(zhǎng)掌握心理保健和心理健康教育的基本方法,正確認(rèn)識(shí)孩子的心理特點(diǎn)、成長(zhǎng)規(guī)律和教育策略。
五是組織開展“親情服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動(dòng)。以關(guān)愛幫扶留守兒童、進(jìn)城務(wù)工子女為重點(diǎn),組織開展“親情服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動(dòng)。組織開展多種形式的學(xué)業(yè)和興趣輔導(dǎo),培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣和閱讀習(xí)慣,幫助他們提高學(xué)習(xí)成績(jī)和綜合素質(zhì)。開展情感教育,引導(dǎo)他們自尊、自立、自律、自強(qiáng)。開展自護(hù)教育,提供權(quán)益保護(hù)指導(dǎo)和服務(wù),提高他們的安全意識(shí)和自護(hù)能力。開展親情陪伴服務(wù),通過設(shè)立親情熱線,組織生日聚會(huì)、文藝聯(lián)歡、參觀訪問等實(shí)踐活動(dòng)。開展幫困助學(xué)活動(dòng),改善他們的學(xué)習(xí)、生活條件。
五、建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮管理水平
建好管好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,必須建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,著力在管理上下功夫,努力打造規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、常態(tài)發(fā)展的制度體系。
一要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。進(jìn)一步建立完善鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮考核管理辦法,把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況納入未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系,納入教育工作督導(dǎo)評(píng)估之中,每年都要組織對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮運(yùn)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查評(píng)估和工作觀摩,按照xx年下發(fā)的《商丘市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)行百分制考核,根據(jù)考核觀摩情況,編發(fā)情況通報(bào)。實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)差別補(bǔ)助,對(duì)工作推進(jìn)不力、管理不到位、發(fā)揮作用不明顯的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,要停發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),責(zé)令整改。在管理中要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即:確保責(zé)任到人,少年宮管理由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),設(shè)立管理辦公室,發(fā)揮輔導(dǎo)員隊(duì)伍作用,做到各負(fù)其責(zé)、人盡其能;確?;顒?dòng)時(shí)間,明確活動(dòng)室開放時(shí)間和放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日、寒暑假的活動(dòng)時(shí)間,做到常年開放、物盡其用;確保服務(wù)對(duì)象以本校學(xué)生為主體,兼顧周邊學(xué)校、農(nóng)村“留守兒童”等未成年人群體,讓廣大鄉(xiāng)村未成年人學(xué)在其中、樂在其中。
二要強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目庫(kù),建立完善鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,科學(xué)規(guī)劃選點(diǎn),鼓勵(lì)備選學(xué)校積極自建學(xué)校少年宮,將有基礎(chǔ)、有條件的學(xué)校優(yōu)先列入項(xiàng)目庫(kù),調(diào)動(dòng)申報(bào)學(xué)校開展少年宮建設(shè)的積極性、主動(dòng)性;要強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),普遍建立起本校教師為主、外聘特長(zhǎng)教師和志愿者為輔,專兼職相結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和校際交流,開展活動(dòng)成果展示觀摩活動(dòng),提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì),建立輔導(dǎo)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度和勞動(dòng)報(bào)酬補(bǔ)貼制度,激發(fā)工作熱情;要制定完善鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮檔案管理、設(shè)施器材維護(hù)、輔導(dǎo)員崗位職責(zé)等一整套管理制度,促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行。
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