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第1篇優(yōu)化發(fā)展環(huán)境個(gè)人自查自糾報(bào)告 第2篇優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查報(bào)告 第3篇優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?增強(qiáng)區(qū)域競爭力的調(diào)研報(bào)告 第4篇環(huán)保局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作報(bào)告 第5篇優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 增強(qiáng)區(qū)域競爭力的調(diào)研報(bào)告 第6篇優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強(qiáng)區(qū)域競爭力的調(diào)研報(bào)告 第7篇優(yōu)化發(fā)展環(huán)境個(gè)人自查報(bào)告精選
篇一 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境個(gè)人自查自糾報(bào)告
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境個(gè)人自查自糾報(bào)告第:
一、自查自糾查找的問題
根據(jù)xx文件要求,在學(xué)習(xí)理解縣委、縣政府及縣局有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,對(duì)照縣局實(shí)施方案,全面檢查近年來在思想、作風(fēng)和工作中的實(shí)際情況,自身存在的問題如下:
1、下鄉(xiāng)工作檢查屬實(shí)較少,民情掌握不夠具體,下鄉(xiāng)調(diào)查研究、訪貧問若不夠深入。
2、對(duì)單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)只求通過,學(xué)習(xí)走馬觀花,淺嘗輒止。
3、服務(wù)工作效率有時(shí)不高,沒有按規(guī)定要求完成,限時(shí)辦法制度,有時(shí)欠帳。
二、整改措施
1、今后將多深入基層,多到一線調(diào)查研究,多聽群眾對(duì)工作的意見,真正掌握了解群眾疾苦,努力把民政工作做得更好。
2、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。
3、堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)幫助困難群眾排憂解難,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念,嚴(yán)格按照服務(wù)制度的要求完成任務(wù),做到把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境個(gè)人自查自糾報(bào)告第:
一、自查自糾查找的問題
通過這次活動(dòng),對(duì)自己進(jìn)行了認(rèn)真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問題,主要表現(xiàn)如下:
1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙時(shí),終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有時(shí)遇到問題翻書找答案,臨時(shí)抱佛腳,對(duì)一些具有指導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。
2、工作上開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,只滿足于認(rèn)真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭先創(chuàng)新意識(shí)。
3、只求被動(dòng)局面分管的分內(nèi)工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,與自己無關(guān)的事不太熱心,與其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
二、整改措施
針對(duì)本要存在的問題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真思考,不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問題、解決問題、辨別是非的能力,注意與實(shí)際相結(jié)合起來,指導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí),提高執(zhí)政水平。
2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。多向周圍的同事學(xué)習(xí),多交流溝通,為主要領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂解難。
3、要愛崗敬業(yè),堅(jiān)跟時(shí)代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開拓工作新局面。
4、要進(jìn)一步更新觀念,樹立四種意識(shí)。即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在工作中展現(xiàn)干部良好的工作作風(fēng),要開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,改進(jìn)工作方法,要有爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),創(chuàng)一流工作業(yè)績,努力使自己成為一名合格的公務(wù)員。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境個(gè)人自查自糾報(bào)告第:
一、自查自糾查找的問題
一、公仆意識(shí)有所退化,沒有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求,工作上有得過且過的思想,工作熱情的民減弱。
二、工作作風(fēng)不夠扎實(shí),工作不夠細(xì)致,工作質(zhì)量不高。由于辦公室工作任務(wù)繁重、繁瑣、壓力很大,感到力不從心,因此在工作方面有不夠細(xì)心,有時(shí)有疏漏之處,工作主動(dòng)性、條理性不夠。遇到問題總是等領(lǐng)導(dǎo)指示,不積極通過埋設(shè)自身的能力解決問題,工作中缺乏新的競點(diǎn),還不善于創(chuàng)新、創(chuàng)造性開展工作。
三、紀(jì)律觀念淡化,工作紀(jì)律較松散。個(gè)人認(rèn)為辦公室工作任務(wù)重、頭緒多、量大,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些厭煩情緒,但示無過的思想有所抬頭,對(duì)工作紀(jì)律遵守不夠,有時(shí)有遲到現(xiàn)象。
二、整改措施
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。在今后學(xué)習(xí)中,一是要多看,看經(jīng)驗(yàn)豐富的同志是怎么做的,處處留心學(xué)問;二是要多思,做到腦勤、手勤、眼勤,多思考,提高自身工作能力和工作質(zhì)量。
二、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),在工作堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,以高度地民政責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,以高度的工作責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),處理地辦公室各項(xiàng)事務(wù)。遇到問題多看多問多想,多向老同志請(qǐng)教,腳踏實(shí)地勤勤懇懇的扎實(shí)工作,盡力完成好辦公室本職工作。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)以律己,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,服從大局,聽從指揮,令行禁止,始終保持清醒的頭腦,緊跟時(shí)代步伐,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以高度地政治責(zé)任心和扎實(shí)地工作作風(fēng),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想作風(fēng),時(shí)時(shí)刻刻自重、自警、自勵(lì)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境個(gè)人自查自糾報(bào)告第:
一、自查自糾查找的問題
1、工作主動(dòng)性、積極性不高,比較被動(dòng)、應(yīng)付,指一指,拜一拜,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭模范作用發(fā)揮不夠。
2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于一般化,過的去、照搬照抄,創(chuàng)新力特少。
3、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、全面,鉆研精神不強(qiáng),業(yè)務(wù)不夠熟悉。
4、作風(fēng)不夠深入,待在辦公室多,下基層深入群眾調(diào)查了解、解決問題不夠。
二、整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)黨性,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真扎實(shí)做好本職工作,不懈怠,不推諉,站好最后一班崗。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入群眾發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
3、多思考、多學(xué)習(xí),力求工作有所創(chuàng)新,有特色。
篇二 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查報(bào)告
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查報(bào)告
一、自查自糾查找的問題
根據(jù)xx文件要求,在學(xué)習(xí)理解縣委、縣政府及縣局有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,對(duì)照縣局實(shí)施方案,全面檢查近年來在思想、作風(fēng)和工作中的實(shí)際情況,自身存在的問題如下:
1、下鄉(xiāng)工作檢查屬實(shí)較少,民情掌握不夠具體,下鄉(xiāng)調(diào)查研究、訪貧問若不夠深入。
2、對(duì)單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)只求通過,學(xué)習(xí)走馬觀花,淺嘗輒止。
3、服務(wù)工作效率有時(shí)不高,沒有按規(guī)定要求完成,辦法制度,有時(shí)欠帳。
二、整改措施
1、今后將多深入基層,多到一線調(diào)查研究,多聽群眾對(duì)工作的意見,真正掌握了解群眾疾苦,努力把民政工作做得更好。
2、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。
3、堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)幫助困難群眾排憂解難,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念,嚴(yán)格按照服務(wù)制度的要求完成任務(wù),做到把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
篇三 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?增強(qiáng)區(qū)域競爭力的調(diào)研報(bào)告
貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須以“第一要?jiǎng)?wù)”為中心,不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)我市區(qū)域競爭能力,最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排,進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對(duì)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定,同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求,也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來,市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創(chuàng)業(yè)”工作會(huì)議后,市委、市政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次,提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級(jí)都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會(huì)、座談會(huì)100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(gè)(次)聘請(qǐng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對(duì)各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量集中精力、集中時(shí)間對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)157起,處結(jié)155起,查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度,構(gòu)建長效機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》,同時(shí)對(duì)行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善,以改進(jìn)作風(fēng),改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務(wù)月陽光投訴”活動(dòng),大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定,現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報(bào),以保證市委、市政府和各級(jí)黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報(bào)會(huì),及時(shí)通報(bào)和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員,按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法公開進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報(bào)道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳,營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”和“人民代表評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。通過“開門評(píng)議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距:
一是效率意識(shí)不夠強(qiáng),與發(fā)展需要不協(xié)調(diào),與市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看,有的單位有些問題久拖不決,辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進(jìn)度緩慢,給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜,還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多,程序煩瑣,導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項(xiàng)治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映,目前辦理一個(gè)開工項(xiàng)目,至少要跑10多個(gè)部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個(gè)工作日內(nèi)辦完,但是總計(jì)10個(gè)窗口下來,還要50多天,效率還是偏低。
二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),亂收費(fèi)(變相收費(fèi))、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動(dòng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系,本位主義嚴(yán)重,重管理輕服務(wù),只管理不服務(wù),甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對(duì)上級(jí)的政策,有利的就執(zhí)行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應(yīng)該提供的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變成有償服務(wù),搞變相收費(fèi)。有的單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,不聞不問,向企業(yè)和社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識(shí)不夠強(qiáng),有法律不遵守,有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員,不能嚴(yán)格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序,執(zhí)法不規(guī)范,甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán),辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個(gè)人為了部門利益和個(gè)人利益,明知故犯,違紀(jì)違法。
四是誠信意識(shí)不夠強(qiáng),政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多,部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在,一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在,信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對(duì)外合作的重大障礙。
五是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),敷衍塞責(zé)嚴(yán)重,工作落實(shí)不到位。由于職能交叉,一些部門和單位“有利的事情爭著管,沒油水的事情躲著走”,結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好,不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對(duì)上級(jí)政策規(guī)定,有利的就執(zhí)行,不利的就拖延,以致出現(xiàn)政策落實(shí)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,敷衍塞責(zé),不抓不管,或抓的不徹底,管的不到位,未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài),及時(shí)有效整治,使破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會(huì)意識(shí)不夠強(qiáng),社會(huì)綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸,強(qiáng)買強(qiáng)賣,強(qiáng)行攬包工程。有的敲詐勒索,欺外排外。有的地方因?yàn)檎饔猛恋睾筒疬w等問題不能妥善解決,簡單地推向社會(huì),造成上訪多,增加了社會(huì)不安定因素。環(huán)境污染比較嚴(yán)重,衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)策和建議:
“環(huán)境的河道必須適應(yīng)市場的水流”。市場經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭的經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個(gè)地方的區(qū)域競爭力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會(huì)降低效率,影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),因?yàn)榉ㄖ问嵌沂亲罴训哪芫S護(hù)市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對(duì)存在的問題,根據(jù)我市實(shí)際和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力,應(yīng)該對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和全面的分析論證,對(duì)未來發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上,制定一個(gè)中、長期的目標(biāo)規(guī)劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道,有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識(shí),避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù),那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競爭力就會(huì)不獲其利,反受其害。
(一)建設(shè)高效政府,提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度,沒有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會(huì)有什么強(qiáng)大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競爭力,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要,必然要求建設(shè)高效政府,努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速,提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯(cuò)位、越位和不到位的問題,使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域,從過度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù),從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府必須致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的要求,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能由市場調(diào)節(jié)的,能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調(diào)整的調(diào)整,該取消的取消。對(duì)那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級(jí)部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng),要堅(jiān)決予以取消。對(duì)經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項(xiàng),要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程,減少環(huán)節(jié),簡化程序,通過政務(wù)公開、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù),形成有效的行政運(yùn)行約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識(shí)弱、服務(wù)質(zhì)量差等問題。
(二)建設(shè)服務(wù)政府,提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,開展執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)行專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng),按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,加大對(duì)各類投訴問題的處理力度,要促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場秩序,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競爭平臺(tái),加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)公平競爭。
(三)、設(shè)責(zé)任政府,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。法律授予行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé),行政機(jī)關(guān)被賦予權(quán)力的同時(shí),一旦行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,積極探索行政績效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,明確責(zé)任,扎實(shí)工作,抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí),對(duì)違諾和失職行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要?jiǎng)?chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,共同打造責(zé)任政府。
(四)強(qiáng)化法制建設(shè),增強(qiáng)法制觀念。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標(biāo),加強(qiáng)法制建設(shè),提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強(qiáng)依法行政能力,善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法處理各種社會(huì)矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通。要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制,完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度,逐步解決不同行政機(jī)關(guān)同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾。要認(rèn)真貫徹行政許可法,減少行政許可項(xiàng)目,規(guī)范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認(rèn)真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題,及時(shí)糾正、制裁違法違紀(jì)行為,有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,積極營造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,形成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化誠信建設(shè),鑄牢誠信觀念。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì),建立社會(huì)誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會(huì)信用體系需要靠全社會(huì)的共同努力,要加大“誠信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度,在全社會(huì)進(jìn)行誠實(shí)守信的思想道德教育,使廣大群眾自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。要推進(jìn)政府信息公開,行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí),要堅(jiān)持從嚴(yán)治政,建設(shè)信用政府,增強(qiáng)政府公信力。要加快建立健全同市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用制度,規(guī)范市場交往中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系,同時(shí)要建立失信約束機(jī)制,對(duì)那些嚴(yán)重影響形象的惡性失信案件要嚴(yán)懲重處,讓失信者得不償失,承擔(dān)失信的風(fēng)險(xiǎn)。通過全社會(huì)的共同努力,力求使我市的信用環(huán)境明顯改善,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競爭力,奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)信用基礎(chǔ)。
(六)強(qiáng)化平安建設(shè),不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個(gè)重點(diǎn),就是要重拳出擊,采取綜合措施,嚴(yán)厲打擊社會(huì)不法行為,營造安全文明的社會(huì)環(huán)境。特別是對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財(cái)物等不法行為,對(duì)擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢(shì)力,要依法給予嚴(yán)厲打擊;對(duì)充當(dāng)“保護(hù)傘”的單位和個(gè)人,要從嚴(yán)查處,決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)發(fā)生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。對(duì)需要依法追究刑事責(zé)任的案件,司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對(duì)這方面的案件,要采取措施,加強(qiáng)力量,及時(shí)查處,防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過全市上下的共同努力,使我市的社會(huì)環(huán)境有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。
(七)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),倡導(dǎo)生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導(dǎo)生態(tài)文明,創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境,是維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是增強(qiáng)區(qū)域競爭力的重要內(nèi)容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(八)強(qiáng)化文化建設(shè),突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史,文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富。文化是龍泉的一個(gè)突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但對(duì)這個(gè)優(yōu)勢(shì)的挖掘還是淺層的,還沒有把這項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益,還沒有充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)來造就和增強(qiáng)區(qū)域競爭力。強(qiáng)化文化建設(shè),要積極探索和改革改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場運(yùn)作。要提升文化品格,增強(qiáng)文化魅力。文化魅力是增進(jìn)一個(gè)地區(qū)吸引力和競爭力的重要因素。
篇四 環(huán)保局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作報(bào)告
環(huán)保局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?下面是小編為大家整理的環(huán)保局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
根據(jù)區(qū)效能辦整治“小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作要求在自查自糾階段的工作部署,切實(shí)解決“吃拿卡要”等破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,我局組織力量將自查自糾階段征求到的意見進(jìn)行了匯總梳理,聚焦提煉,在此基礎(chǔ)上,我單位全體干部職工認(rèn)真檢查自己的思想和工作實(shí)際,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí),理清了思路,明確了改進(jìn)方向。現(xiàn)將我局自查自糾階段工作情況報(bào)告如下:
一、采取的措施
(一)召開動(dòng)員大會(huì)5月 8日,我局召開“整治吃拿卡要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”全局動(dòng)員大會(huì),會(huì)上,局長冷彧同志向大家傳達(dá)了區(qū)效能辦關(guān)于整治“小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案的文件精神,強(qiáng)調(diào)大家一定要按照規(guī)定和制度辦事,重點(diǎn)整治“吃拿卡要”等行為。會(huì)后立即制定了《區(qū)環(huán)保局整治“小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”實(shí)施方案》。
(二)成立組織機(jī)構(gòu)我局成立了“整治小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長同志任組長,同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)全局開展“整治小鬼難纏”問題專項(xiàng)治理工作的組織和指導(dǎo),通過主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,安排專門力量具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”,確保了治理工作的順利開展。
(三)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施按照上級(jí)要求,根據(jù)工作實(shí)際,我局首先制定了整治吃拿卡要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”公開承諾,要求每位干部職工都要做出承諾,并進(jìn)行自查自糾,每位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管人員就“吃拿卡要“問題進(jìn)行談話,并對(duì)外公布了我局的投訴舉報(bào)電話,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,嚴(yán)防“吃拿卡要”問題的發(fā)生。
(四)健全制度規(guī)范為進(jìn)一步將“整治吃拿卡要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”工作做到實(shí)處,我局及時(shí)的完善了請(qǐng)銷假制度、上下班簽到、掛牌上崗等相關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí),全局人員精神面貌煥然一新。
二、存在的.問題及不足
我局嚴(yán)格按照《區(qū)效能辦關(guān)于在全區(qū)集中開展“整治小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》各項(xiàng)內(nèi)容逐一落實(shí),但是總體來看離上級(jí)的要求還有一定差距,工作中還存在一些不容忽視的問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,在日常工作中忽略了政治理論的學(xué)習(xí)和提高,對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐、指導(dǎo)工作的意義認(rèn)識(shí)不高,處理工作的問題憑經(jīng)驗(yàn),缺乏理論上的深鉆細(xì)研。
(二)、存在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠、職工業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。由于轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)比較多,在保障日常工作開展的基礎(chǔ)上,組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少。
(三)、存在對(duì)企業(yè)的法律法規(guī)上的援助較少的問題。
三、整改措施
對(duì)于在此次活動(dòng)中所查找的問題,我局立即召開了黨組會(huì)議,對(duì)所查找到的問題進(jìn)行研究,成立了整改小組,并提出了整改措施。
(一)繼續(xù)抓各種環(huán)境問題監(jiān)管力度,并定期進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
(二)利用周五學(xué)習(xí)的時(shí)間,采取股室長輪流授課、邀請(qǐng)專家講課等方式進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)水平。
(三)定期組織宣傳活動(dòng),深入企業(yè)講授環(huán)境法律知識(shí),讓企業(yè)多了解環(huán)境法律知識(shí)。
下一步,我局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“整治小鬼難纏、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為契機(jī),夯實(shí)作風(fēng)紀(jì)律整頓基礎(chǔ),認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
篇五 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 增強(qiáng)區(qū)域競爭力的調(diào)研報(bào)告
貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須以“第一要?jiǎng)?wù)”為中心,不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)我市區(qū)域競爭能力,最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排,進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對(duì)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定,同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求,也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來,市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創(chuàng)業(yè)”工作會(huì)議后,市委、市政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次,提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級(jí)都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會(huì)、座談會(huì)100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(gè)(次)聘請(qǐng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對(duì)各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量集中精力、集中時(shí)間對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)157起,處結(jié)155起,查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度,構(gòu)建長效機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》,同時(shí)對(duì)行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善,以改進(jìn)作風(fēng),改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務(wù)月陽光投訴”活動(dòng),大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定,現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報(bào),以保證市委、市政府和各級(jí)黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報(bào)會(huì),及時(shí)通報(bào)和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員,按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法公開進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報(bào)道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳,營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”和“人民代表評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。通過“開門評(píng)議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距:
一是效率意識(shí)不夠強(qiáng),與發(fā)展需要不協(xié)調(diào),與市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看,有的單位有些問題久拖不決,辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進(jìn)度緩慢,給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜,還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多,程序煩瑣,導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項(xiàng)治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映,目前辦理一個(gè)開工項(xiàng)目,至少要跑10多個(gè)部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個(gè)工作日內(nèi)辦完,但是總計(jì)10個(gè)窗口下來,還要50多天,效率還是偏低。
二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),亂收費(fèi)(變相收費(fèi))、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動(dòng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系,本位主義嚴(yán)重,重管理輕服務(wù),只管理不服務(wù),甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對(duì)上級(jí)的政策,有利的就執(zhí)行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應(yīng)該提供的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變成有償服務(wù),搞變相收費(fèi)。有的單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,不聞不問,向企業(yè)和社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識(shí)不夠強(qiáng),有法律不遵守,有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員,不能嚴(yán)格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序,執(zhí)法不規(guī)范,甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán),辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個(gè)人為了部門利益和個(gè)人利益,明知故犯,違紀(jì)違法。
四是誠信意識(shí)不夠強(qiáng),政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多,部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在,一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在,信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對(duì)外合作的重大障礙。
五是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),敷衍塞責(zé)嚴(yán)重,工作落實(shí)不到位。由于職能交叉,一些部門和單位“有利的事情爭著管,沒油水的事情躲著走”,結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好,不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對(duì)上級(jí)政策規(guī)定,有利的就執(zhí)行,不利的就拖延,以致出現(xiàn)政策落實(shí)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,敷衍塞責(zé),不抓不管,或抓的不徹底,管的不到位,未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài),及時(shí)有效整治,使破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會(huì)意識(shí)不夠強(qiáng),社會(huì)綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸,強(qiáng)買強(qiáng)賣,強(qiáng)行攬包工程。有的敲詐勒索,欺外排外。有的地方因?yàn)檎饔猛恋睾筒疬w等問題不能妥善解決,簡單地推向社會(huì),造成上訪多,增加了社會(huì)不安定因素。環(huán)境污染比較嚴(yán)重,衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)策和建議:
“環(huán)境的河道必須適應(yīng)市場的水流”。市場經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭的經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個(gè)地方的區(qū)域競爭力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會(huì)降低效率,影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),因?yàn)榉ㄖ问嵌沂亲罴训哪芫S護(hù)市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對(duì)存在的問題,根據(jù)我市實(shí)際和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力,應(yīng)該對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和全面的分析論證,對(duì)未來發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上,制定一個(gè)中、長期的目標(biāo)規(guī)劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道,有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識(shí),避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù),那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競爭力就會(huì)不獲其利,反受其害。
(一)建設(shè)高效政府,提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度,沒有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會(huì)有什么強(qiáng)大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競爭力,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要,必然要求建設(shè)高效政府,努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速,提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯(cuò)位、越位和不到位的問題,使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域,從過度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù),從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府必須致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的要求,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能由市場調(diào)節(jié)的,能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調(diào)整的調(diào)整,該取消的取消。對(duì)那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級(jí)部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng),要堅(jiān)決予以取消。對(duì)經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項(xiàng),要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程,減少環(huán)節(jié),簡化程序,通過政務(wù)公開、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù),形成有效的行政運(yùn)行約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識(shí)弱、服務(wù)質(zhì)量差等問題。
篇六 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強(qiáng)區(qū)域競爭力的調(diào)研報(bào)告
貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須以“第一要?jiǎng)?wù)”為中心,不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)我市區(qū)域競爭能力,最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排,進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對(duì)我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定,同時(shí)也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個(gè)地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求,也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來,市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創(chuàng)業(yè)”工作會(huì)議后,市委、市政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個(gè)更高層次,提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級(jí)都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會(huì)、座談會(huì)100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(gè)(次)聘請(qǐng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對(duì)各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。動(dòng)員社會(huì)各方面力量集中精力、集中時(shí)間對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)157起,處結(jié)155起,查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度,構(gòu)建長效機(jī)制。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》,同時(shí)對(duì)行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善,以改進(jìn)作風(fēng),改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務(wù)月陽光投訴”活動(dòng),大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定,現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報(bào),以保證市委、市政府和各級(jí)黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報(bào)會(huì),及時(shí)通報(bào)和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員,按照有獎(jiǎng)舉報(bào)的辦法公開進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新聞媒體對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動(dòng)和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報(bào)道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳,營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”和“人民代表評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。通過“開門評(píng)議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距:
一是效率意識(shí)不夠強(qiáng),與發(fā)展需要不協(xié)調(diào),與市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看,有的單位有些問題久拖不決,辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進(jìn)度緩慢,給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜,還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多,程序煩瑣,導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項(xiàng)治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映,目前辦理一個(gè)開工項(xiàng)目,至少要跑10多個(gè)部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個(gè)工作日內(nèi)辦完,但是總計(jì)10個(gè)窗口下來,還要50多天,效率還是偏低。
二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),亂收費(fèi)(變相收費(fèi))、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動(dòng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系,本位主義嚴(yán)重,重管理輕服務(wù),只管理不服務(wù),甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對(duì)上級(jí)的政策,有利的就執(zhí)行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應(yīng)該提供的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變成有償服務(wù),搞變相收費(fèi)。有的單位對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,不聞不問,向企業(yè)和社會(huì)提供相關(guān)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識(shí)不夠強(qiáng),有法律不遵守,有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員,不能嚴(yán)格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序,執(zhí)法不規(guī)范,甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán),辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個(gè)人為了部門利益和個(gè)人利益,明知故犯,違紀(jì)違法。
四是誠信意識(shí)不夠強(qiáng),政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多,部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在,一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在,信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對(duì)外合作的重大障礙。
五是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),敷衍塞責(zé)嚴(yán)重,工作落實(shí)不到位。由于職能交叉,一些部門和單位“有利的事情爭著管,沒油水的事情躲著走”,結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好,不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對(duì)上級(jí)政策規(guī)定,有利的就執(zhí)行,不利的就拖延,以致出現(xiàn)政策落實(shí)不到位、管理錯(cuò)位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,敷衍塞責(zé),不抓不管,或抓的不徹底,管的不到位,未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài),及時(shí)有效整治,使破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會(huì)意識(shí)不夠強(qiáng),社會(huì)綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸,強(qiáng)買強(qiáng)賣,強(qiáng)行攬包工程。有的敲詐勒索,欺外排外。有的地方因?yàn)檎饔猛恋睾筒疬w等問題不能妥善解決,簡單地推向社會(huì),造成上訪多,增加了社會(huì)不安定因素。環(huán)境污染比較嚴(yán)重,衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)策和建議:
“環(huán)境的河道必須適應(yīng)市場的水流”。市場經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭的經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個(gè)地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個(gè)地方的區(qū)域競爭力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會(huì)降低效率,影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),因?yàn)榉ㄖ问嵌沂亲罴训哪芫S護(hù)市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對(duì)存在的問題,根據(jù)我市實(shí)際和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力,應(yīng)該對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估和全面的分析論證,對(duì)未來發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上,制定一個(gè)中、長期的目標(biāo)規(guī)劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道,有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識(shí),避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù),那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競爭力就會(huì)不獲其利,反受其害。
(一)建設(shè)高效政府,提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度,沒有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會(huì)有什么強(qiáng)大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競爭力,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要,必然要求建設(shè)高效政府,努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速,提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯(cuò)位、越位和不到位的問題,使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域,從過度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù),從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府必須致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的要求,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能由市場調(diào)節(jié)的,能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調(diào)整的調(diào)整,該取消的取消。對(duì)那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級(jí)部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng),要堅(jiān)決予以取消。對(duì)經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項(xiàng),要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程,減少環(huán)節(jié),簡化程序,通過政務(wù)公開、政府承諾、行政限時(shí)服務(wù),形成有效的行政運(yùn)行約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識(shí)弱、服務(wù)質(zhì)量差等問題。
(二)建設(shè)服務(wù)政府,提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,開展執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)行專項(xiàng)治理,繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng),按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,加大對(duì)各類投訴問題的處理力度,要促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場秩序,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競爭平臺(tái),加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)公平競爭。
(三)、設(shè)責(zé)任政府,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。法律授予行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé),行政機(jī)關(guān)被賦予權(quán)力的同時(shí),一旦行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制,積極探索行政績效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,明確責(zé)任,扎實(shí)工作,抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí),對(duì)違諾和失職行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要?jiǎng)?chuàng)新層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,共同打造責(zé)任政府。
(四)強(qiáng)化法制建設(shè),增強(qiáng)法制觀念。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標(biāo),加強(qiáng)法制建設(shè),提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強(qiáng)依法行政能力,善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法處理各種社會(huì)矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一,政令暢通。要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制,完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度,逐步解決不同行政機(jī)關(guān)同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾。要認(rèn)真貫徹行政許可法,減少行政許可項(xiàng)目,規(guī)范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認(rèn)真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題,及時(shí)糾正、制裁違法違紀(jì)行為,有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,積極營造全社會(huì)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,形成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化誠信建設(shè),鑄牢誠信觀念。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì),建立社會(huì)誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會(huì)信用體系需要靠全社會(huì)的共同努力,要加大“誠信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度,在全社會(huì)進(jìn)行誠實(shí)守信的思想道德教育,使廣大群眾自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。要推進(jìn)政府信息公開,行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí),要堅(jiān)持從嚴(yán)治政,建設(shè)信用政府,增強(qiáng)政府公信力。要加快建立健全同市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用制度,規(guī)范市場交往中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系,同時(shí)要建立失信約束機(jī)制,對(duì)那些嚴(yán)重影響形象的惡性失信案件要嚴(yán)懲重處,讓失信者得不償失,承擔(dān)失信的風(fēng)險(xiǎn)。通過全社會(huì)的共同努力,力求使我市的信用環(huán)境明顯改善,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競爭力,奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)信用基礎(chǔ)。
(六)強(qiáng)化平安建設(shè),不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個(gè)重點(diǎn),就是要重拳出擊,采取綜合措施,嚴(yán)厲打擊社會(huì)不法行為,營造安全文明的社會(huì)環(huán)境。特別是對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財(cái)物等不法行為,對(duì)擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢(shì)力,要依法給予嚴(yán)厲打擊;對(duì)充當(dāng)“保護(hù)傘”的單位和個(gè)人,要從嚴(yán)查處,決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)發(fā)生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。對(duì)需要依法追究刑事責(zé)任的案件,司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對(duì)這方面的案件,要采取措施,加強(qiáng)力量,及時(shí)查處,防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過全市上下的共同努力,使我市的社會(huì)環(huán)境有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。
(七)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),倡導(dǎo)生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導(dǎo)生態(tài)文明,創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境,是維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是增強(qiáng)區(qū)域競爭力的重要內(nèi)容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(八)強(qiáng)化文化建設(shè),突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史,文化底蘊(yùn)深厚,文化資源豐富。文化是龍泉的一個(gè)突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但對(duì)這個(gè)優(yōu)勢(shì)的挖掘還是淺層的,還沒有把這項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效益,還沒有充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)來造就和增強(qiáng)區(qū)域競爭力。強(qiáng)化文化建設(shè),要積極探索和改革改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場運(yùn)作。要提升文化品格,增強(qiáng)文化魅力。文化魅力是增進(jìn)一個(gè)地區(qū)吸引力和競爭力的重要因素。
篇七 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境個(gè)人自查報(bào)告精選
一、自查自糾查找的問題
根據(jù)xx文件要求,在學(xué)習(xí)理解縣委、縣政府及縣局有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,對(duì)照縣局實(shí)施方案,全面檢查近年來在思想、作風(fēng)和工作中的實(shí)際情況,自身存在的問題如下:
1、下鄉(xiāng)工作檢查屬實(shí)較少,民情掌握不夠具體,下鄉(xiāng)調(diào)查研究、訪貧問若不夠深入。
2、對(duì)單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)只求通過,學(xué)習(xí)走馬觀花,淺嘗輒止。
3、服務(wù)工作效率有時(shí)不高,沒有按規(guī)定要求完成,限時(shí)辦法制度,有時(shí)欠帳。
二、整改措施
1、今后將多深入基層,多到一線調(diào)查研究,多聽群眾對(duì)工作的意見,真正掌握了解群眾疾苦,努力把民政工作做得更好。
2、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。
3、堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)幫助困難群眾排憂解難,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念,嚴(yán)格按照服務(wù)制度的要求完成任務(wù),做到把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
范文二:
一、自查自糾查找的問題
通過這次活動(dòng),對(duì)自己進(jìn)行了認(rèn)真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問題,主要表現(xiàn)如下:
1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙時(shí),終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有時(shí)遇到問題翻書找答案,臨時(shí)抱佛腳,對(duì)一些具有指導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。
2、工作上開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,只滿足于認(rèn)真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭先創(chuàng)新意識(shí)。
3、只求被動(dòng)局面分管的分內(nèi)工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,與自己無關(guān)的事不太熱心,與其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。
二、整改措施
針對(duì)本要存在的問題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真思考,不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問題、解決問題、辨別是非的能力,注意與實(shí)際相結(jié)合起來,指導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí),提高執(zhí)政水平。
2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。多向周圍的同事學(xué)習(xí),多交流溝通,為主要領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂解難。
3、要愛崗敬業(yè),堅(jiān)跟時(shí)代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開拓工作新局面。
4、要進(jìn)一步更新觀念,樹立四種意識(shí)。即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在工作中展現(xiàn)干部良好的工作作風(fēng),要開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,改進(jìn)工作方法,要有爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),創(chuàng)一流工作業(yè)績,努力使自己成為一名合格的公務(wù)員。
范文三:
一、自查自糾查找的問題
1、公仆意識(shí)有所退化,沒有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求,工作上有得過且過的思想,工作熱情的民減弱。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí),工作不夠細(xì)致,工作質(zhì)量不高。由于辦公室工作任務(wù)繁重、繁瑣、壓力很大,感到力不從心,因此在工作方面有不夠細(xì)心,有時(shí)有疏漏之處,工作主動(dòng)性、條理性不夠。遇到問題總是等領(lǐng)導(dǎo)指示,不積極通過埋設(shè)自身的能力解決問題,工作中缺乏新的競點(diǎn),還不善于創(chuàng)新、創(chuàng)造性開展工作。
3、紀(jì)律觀念淡化,工作紀(jì)律較松散。個(gè)人認(rèn)為辦公室工作任務(wù)重、頭緒多、量大,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些厭煩情緒,但示無過的思想有所抬頭,對(duì)工作紀(jì)律遵守不夠,有時(shí)有遲到現(xiàn)象。
二、整改措施
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時(shí)候都不能放松。在今后學(xué)習(xí)中,一是要多看,看經(jīng)驗(yàn)豐富的同志是怎么做的,處處留心學(xué)問;二是要多思,做到腦勤、手勤、眼勤,多思考,提高自身工作能力和工作質(zhì)量。
2、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),在工作堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,以高度地民政責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,以高度的工作責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),處理地辦公室各項(xiàng)事務(wù)。遇到問題多看多問多想,多向老同志請(qǐng)教,腳踏實(shí)地勤勤懇懇的扎實(shí)工作,盡力完成好辦公室本職工作。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)以律己,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,服從大局,聽從指揮,令行禁止,始終保持清醒的頭腦,緊跟時(shí)代步伐,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以高度地政治責(zé)任心和扎實(shí)地工作作風(fēng),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想作風(fēng),時(shí)時(shí)刻刻自重、自警、自勵(lì)。