專題研究報(bào)告5篇

篇一 關(guān)于新形勢(shì)下如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題調(diào)查研究報(bào)告

世紀(jì)之初，國(guó)內(nèi)外時(shí)局風(fēng)云突變，全國(guó)人民正肩負(fù)全面建設(shè)小康社會(huì)重要?dú)v史使命，我們黨如何面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)和新任務(wù)，解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在不適應(yīng)問題，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，這是執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)根本性課題。圍繞這一課題，我們成立了專門課題組，采取個(gè)別走訪、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摲治龅确椒?，共召開10多場(chǎng)座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷50份，召開課題研討會(huì)5場(chǎng)，通過(guò)深入的調(diào)查分析，取得初步調(diào)研成果。

一、做法與成效

xx科技工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于1996年，是xxx市新崛起的非公有制企業(yè)聚集區(qū)。目前，全區(qū)共有投產(chǎn)非公有制企業(yè)149家，人口6萬(wàn)多人，黨員440名，黨員以從事企業(yè)、機(jī)關(guān)工作為主體。我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以非公有制企業(yè)黨建為依托，以強(qiáng)化思想教育為先導(dǎo)，以構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制為保障，切實(shí)管好管活黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)他們的歸宿感和使命感，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情和熱情，使廣大黨員始終站在科技工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)前列。

1、立足根本點(diǎn)，深化教育增黨性。開展了以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，先后開展“七一”講話、“531”講話、十六大精神、新黨章等專題學(xué)習(xí)，開展谷文昌、陳欠水、鄭培民等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織到井崗山革命老區(qū)、晉江鳳竹和鉆石集團(tuán)、永春美嶺等地學(xué)習(xí)。同時(shí)，采取邀請(qǐng)著名專家集中舉辦講座，領(lǐng)導(dǎo)干部分片分區(qū)入企上黨課、開辟網(wǎng)上教育等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。通過(guò)教育，讓廣大黨員保持思想上的先進(jìn)性。

2、主攻薄弱點(diǎn)，多管齊下促管理。針對(duì)我區(qū)大部分黨員是流動(dòng)黨員的實(shí)際狀況，把強(qiáng)化管理作為保持黨員先進(jìn)性一項(xiàng)重要舉措。大膽導(dǎo)入社區(qū)管理模式，在非公有制企業(yè)密集區(qū)設(shè)立三個(gè)片區(qū)工作站，把非公有制企業(yè)中黨員納入管理。建立黨員管理“一企一策”制度，開展流動(dòng)黨員管理專題調(diào)研，及時(shí)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，健全黨員思想?yún)R報(bào)、黨費(fèi)交納等管理制度，用制度規(guī)范管理。通過(guò)這些措施，使廣大黨員始終處于各級(jí)黨組織的管理中，并通過(guò)科學(xué)管理，有效保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

3、扣緊結(jié)合點(diǎn)，投身實(shí)踐促發(fā)展。號(hào)召?gòu)V大黨員積極投身開發(fā)建設(shè)，在實(shí)踐中錘煉黨性，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性。近年來(lái)，組織廣大黨員開展了“黨員技術(shù)攻關(guān)”、“溝通從心開始”、“我為清濛發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議等活動(dòng)。同時(shí)，在活動(dòng)中把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育寓于活動(dòng)中，有效宣傳黨的路線、方針、政策，如開展技術(shù)競(jìng)賽，我們側(cè)重培養(yǎng)黨員的法律意識(shí)、合作意識(shí)、科技意識(shí)，提高他們職業(yè)道德等，從而既促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，又使他們深受教育。通過(guò)投身實(shí)踐，不但陶冶了黨員情操，而且推動(dòng)了科技工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)。

4、樹立典型，增強(qiáng)榮譽(yù)走前列。通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì)等，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市有關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性文件精神。每年召開“一先兩優(yōu)”表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，大張旗鼓宣傳和推廣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡。通過(guò)這些措施，既增強(qiáng)各基層黨組織和廣大黨務(wù)干部深刻認(rèn)識(shí)到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要性和緊迫性，同時(shí)又使廣大黨員審時(shí)度勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，牢記宗旨，自覺接受黨組織的教育和管理。

二、問題與探析

近年來(lái)，我們?cè)诒３止伯a(chǎn)黨員先進(jìn)性的探索和實(shí)踐中，總結(jié)出了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法，取得了初步的成效。但是，從專題調(diào)研了解的情況看，仍然存在不少深層次問題，迫切需要研究解決。主要有以下幾個(gè)方面：

1、從黨員隊(duì)伍的分布狀況看，由于受多元化思想環(huán)境影響，先進(jìn)文化導(dǎo)向弱化，主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)方向十分緊迫。我區(qū)廣大黨員來(lái)自五湖四海和社會(huì)各個(gè)層面，在經(jīng)歷、文化、信仰、觀念、意識(shí)等方面存在較大差異，多元化思想和意識(shí)形態(tài)在這里相互交融、碰撞，主流意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向作用相對(duì)不明顯。因此，如何施加有效政治影響，引領(lǐng)政治方向，改善思想政治工作，用健康向上的意識(shí)形態(tài)，用中國(guó)特色的社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)陣地、武裝黨員，保持整個(gè)基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性，這是一項(xiàng)十分緊迫、不可懈怠的政治任務(wù)。

2、從黨員隊(duì)伍的思想觀念看，由于受“去政治化”傾向影響，導(dǎo)致黨員宗旨意識(shí)弱化，黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力直面挑戰(zhàn)。黨員隊(duì)伍不同程度地存在經(jīng)濟(jì)觀念強(qiáng)、政治觀念弱；雇傭意識(shí)濃，主人翁意識(shí)淡；短期行為多，長(zhǎng)期行為少等“去政治化”心理傾向，政治熱情不高。有的認(rèn)為，在開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)要解決的是賺錢謀生問題，重效益、講經(jīng)濟(jì)是“實(shí)”，講奉獻(xiàn)、講帶頭、講政治是“虛”；有的認(rèn)為自己在企業(yè)只是雇傭工人，而不是“主人”，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；有的認(rèn)為，自己到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)是短期、暫時(shí)的，最重要的事是多掙點(diǎn)錢，參加政治生活不必要等等，所有這些導(dǎo)致一部分黨員對(duì)開展黨的活動(dòng)興趣不大，不愿參與黨組織的活動(dòng)，黨員宗旨意識(shí)淡化，直接影響了黨員隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。這是當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性面臨的又一突出問題。

3、從黨員隊(duì)伍的活動(dòng)空間看，由于受不同所有制形式影響，導(dǎo)致思想政治職能弱化，強(qiáng)化思想政治陣地建設(shè)刻不容緩。我區(qū)絕大多數(shù)黨員分布在各個(gè)非公有制企業(yè)，他們生產(chǎn)、居住、生活在企業(yè)，企業(yè)是其重要的依存空間，黨員保持先進(jìn)性的主要依存空間也在企業(yè)。而處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中的非公有制企業(yè)主，講究以贏利為目的，考慮的是利益最大化，建立在這種思想基礎(chǔ)上的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，往往不能像國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位一樣，對(duì)思想政治建設(shè)給予充分重視和支持。這些使得非公有制企業(yè)的思想陣地建設(shè)投入不足，不能健全和完善政工隊(duì)伍和政工機(jī)構(gòu)，思想政治工作薄弱。因此，強(qiáng)化企業(yè)思想政治工作陣地建設(shè)，以有效載體和形式加強(qiáng)保持黨員先進(jìn)性教育和管理，是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。

4、從黨員隊(duì)伍的管理機(jī)制看，由于受組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)影響，導(dǎo)致組織連接弱化，黨員游離于黨組織之外的現(xiàn)象不容忽視。一方面，由于多年來(lái)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系一直延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代延續(xù)下來(lái)的程序，手續(xù)十分繁瑣、困難，適應(yīng)不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活躍，人流、物流、信息流大流通的趨勢(shì)。一些黨員隊(duì)伍在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上普遍存在畏難情緒或怕麻煩心理，不愿亮出自已的黨員身份。另一方面，有的地方《流動(dòng)黨員教育管理規(guī)定》落實(shí)不夠到位，特別是外出開具流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度、外出時(shí)間滿6個(gè)月接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等規(guī)定在一些基層黨組織沒有執(zhí)行。另外，有的村級(jí)黨組織從宗派利益等角度出發(fā)、有的國(guó)企黨組織為防止人才外流，不愿讓外出黨員組織關(guān)系外遷，而一部分國(guó)企、機(jī)關(guān)黨組織黨員離崗后怕失去原單位利益，外出后也不愿遷移組織關(guān)系。這些都直接導(dǎo)致黨員與黨組織連接上的疏松，使一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外，黨員教育和管理出現(xiàn)“真空”。

從以上分析看，黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的這些問題，事關(guān)黨的建設(shè)大局，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須以高度的責(zé)任感和使命感，采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。

三、思路和對(duì)策

面對(duì)社會(huì)變革中出現(xiàn)新情況、新碰撞，要保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，發(fā)揮好黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)、活化機(jī)制、創(chuàng)新思路。今后保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，應(yīng)致力于 “四個(gè)創(chuàng)新”和“一個(gè)強(qiáng)化”。

1、要?jiǎng)?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，深化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性認(rèn)識(shí)。黨員能否在非公企業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建黨組織，黨組織創(chuàng)建后能否有效保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，最重要的前提是改變黨員隊(duì)伍傳統(tǒng)的“小家”、“雇傭”觀念，從思想上使他們牢固樹立起對(duì)清這片熱土、對(duì)黨的組織的認(rèn)同觀念，自覺融入清這個(gè)大家庭中來(lái)。一要培植創(chuàng)業(yè)上的認(rèn)同感。要強(qiáng)化 “創(chuàng)業(yè)者的搖籃、成功者的沃土”、“通往理想境界的金橋”、“安心安全賺大錢”等理念，強(qiáng)化在清創(chuàng)業(yè)的使命感和光榮感，用共同的理想和事業(yè)，維系和凝聚廣大黨員隊(duì)伍，使他們緊密團(tuán)結(jié)在一起。二要培植歸屬上的認(rèn)同感。要廣泛宣傳“清是我家，創(chuàng)業(yè)靠大家”、“清人”、“生命共同體”等理念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員對(duì)清這塊熱土的認(rèn)同感和歸屬感，激發(fā)他們的主人翁意識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到在清創(chuàng)業(yè)不僅僅是為了掙錢、或者謀生，還要肩負(fù)著建設(shè)宜人化生活家園和黨組織生活“家園”的神圣使命。三要培植形象上的認(rèn)同感。要通過(guò)表彰“一先兩優(yōu)”，廣泛開展各類評(píng)先學(xué)先創(chuàng)先活動(dòng)，樹好黨員先鋒崗、先鋒譜、監(jiān)督臺(tái)，以看得見的事例，塑造黨員先鋒形象，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，形成良好的導(dǎo)向，使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)到自己不僅僅是一名普通創(chuàng)業(yè)者，而且還是一名光榮的共產(chǎn)黨員；不僅僅有經(jīng)濟(jì)上的追求，而且有政治上的追求。

2、要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容，以有效教育引導(dǎo)黨員隊(duì)伍。要針對(duì)黨員隊(duì)伍的分布狀況、思想狀況，創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)教育實(shí)效。一要順應(yīng)意識(shí)導(dǎo)向需要，突出教育針對(duì)性。要針對(duì)黨員隊(duì)伍在多元化的思想環(huán)境中，較易受負(fù)面思潮所影響的實(shí)際，在他們當(dāng)中廣泛開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)，用先進(jìn)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)方向，增強(qiáng)他們的先鋒意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要針對(duì)黨員隊(duì)伍流動(dòng)性較強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念相對(duì)較淡薄，把黨性黨風(fēng)、黨規(guī)黨紀(jì)教育放在首位，教育他們模范遵守黨的紀(jì)律，展現(xiàn)新時(shí)期黨員風(fēng)采。二要順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，提高教育時(shí)代性。對(duì)黨員的教育要觀大局，謀大勢(shì)，符合時(shí)代發(fā)展的客觀要求，讓廣大黨員把握住發(fā)展脈博，跟上發(fā)展步伐，緊跟時(shí)代潮流。要采取定期舉辦形勢(shì)分析會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)，開展大討論活動(dòng)等方式，開展形勢(shì)教育。要加強(qiáng)中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和加入wto知識(shí)、國(guó)情、區(qū)情等方面內(nèi)容的教育，及時(shí)賦予黨員教育新內(nèi)涵。三要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，增強(qiáng)教育實(shí)效性。要立足不同企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)，因企制宜，寓教于促進(jìn)發(fā)展這個(gè)永恒的主題。要在黨員隊(duì)伍中廣泛開展以“愛崗敬業(yè)”、“廠興我榮”、“廠衰我恥”的主題教育活動(dòng)，開展“青年文明號(hào)”、“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹新風(fēng)”以及技術(shù)大練兵、技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，既使黨員隊(duì)伍深受教育，又推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。四要順應(yīng)黨員自身需要，擴(kuò)大教育參與面。要堅(jiān)持以人為本，針對(duì)不同黨員文化、信仰、觀念和價(jià)值等差異性，按照尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人、重視人、培育人要求，選擇不同需求載體，以豐富多彩、喜聞樂見的教育形式，增強(qiáng)教育吸引力和輻射力，不斷拓寬教育面。

3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，以有序管理連接黨員隊(duì)伍。要針對(duì)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣問題，立足黨員流動(dòng)性強(qiáng)的實(shí)際特點(diǎn)，采取“六管聯(lián)動(dòng)”辦法，推動(dòng)黨員隊(duì)伍管理的有序化、規(guī)范化。一是接轉(zhuǎn)管理。要繼續(xù)集中力量抓好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，對(duì)黨員在我區(qū)工作時(shí)間六個(gè)月以上、所在企業(yè)相對(duì)固定的，由黨務(wù)工作部督促其轉(zhuǎn)入黨員正式組織關(guān)系，同時(shí)采取組織協(xié)助、發(fā)商轉(zhuǎn)函等有效的措施和辦法，幫助協(xié)調(diào)解決接轉(zhuǎn)中的困難。二是片區(qū)管理。要從傳統(tǒng)以非公有制企業(yè)為基本單位管理模式，走向單位管理與片區(qū)管理相結(jié)合模式，實(shí)現(xiàn)片區(qū)聯(lián)管，彌補(bǔ)企業(yè)管理上的薄弱。三是網(wǎng)絡(luò)管理。要探索多快、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)管理辦法，開展網(wǎng)上“組織生活”活動(dòng)，突破黨員管理的時(shí)空界限。四是持證管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨員證明信》、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度，對(duì)持證黨員經(jīng)驗(yàn)證后，按照地點(diǎn)相近或行業(yè)歸口、便于管理的原則，將其編入黨支部、黨小組，參加黨的組織生活，并享受黨員基本權(quán)利。五是身份管理。要推行黨員身份確認(rèn)，建立健全黨員信息庫(kù)，以黨員身份證、黨員ic卡形式，轉(zhuǎn)變繁瑣的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序。六是定員管理。要在黨員隊(duì)伍集中區(qū)域，采取設(shè)固定聯(lián)絡(luò)員的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員隊(duì)伍定員聯(lián)絡(luò)。

4、要加大投入，完善黨員教育設(shè)施建設(shè)。要針對(duì)企業(yè)思想陣地建設(shè)的薄弱現(xiàn)狀，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)筑思想政治陣地建設(shè)高地。一是建立一個(gè)廣播網(wǎng)絡(luò)。要在科技工業(yè)區(qū)公共場(chǎng)所統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置幾個(gè)廣播設(shè)施，并要求每個(gè)企業(yè)都相應(yīng)設(shè)置廣播設(shè)施。二是建立一個(gè)有線電視網(wǎng)絡(luò)。要建立清濛有線電視站，并購(gòu)置有關(guān)設(shè)施，盡快使有線電視進(jìn)入每一家企業(yè)。同時(shí)，開通清濛頻道，及時(shí)宣傳報(bào)道科技工業(yè)區(qū)的一些決策規(guī)定、重大活動(dòng)和區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)。三是建立一批黨員活動(dòng)中心。要指導(dǎo)建立黨工團(tuán)活動(dòng)室，讓支部黨員有址議事、有址活動(dòng)。四是設(shè)立一批固定墻報(bào)或閱報(bào)欄。定期出版好科技工業(yè)區(qū)大型宣傳欄，指導(dǎo)出好企業(yè)墻報(bào)、閱報(bào)欄，要求由專人管理，內(nèi)容定期更換。五是建設(shè)一支思想政治工作隊(duì)伍。要在企業(yè)中物色一批熟悉思想政治工作業(yè)務(wù)又有工作熱情的兼職政工隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部思想政治工作的開展。六是撥出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要加大企業(yè)思想陣地建設(shè)的投入，推廣 '上級(jí)撥一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)，支部創(chuàng)收一點(diǎn)'的辦法，多方籌措資金，提供經(jīng)費(fèi)保障。

篇二 專題項(xiàng)目研究開題報(bào)告案例

(一)問題的提出

前不久，我們從新聞中得知，目前許多大型外企紛紛搬離海淀區(qū)，大舉東遷，其主要原因之一是缺乏安靜的、可供商業(yè)談判的就餐環(huán)境。近來(lái)，新聞中也經(jīng)常有關(guān)于餐廳噪聲擾民的報(bào)道。這些報(bào)道引起我們極大的興趣，我們幾位同學(xué)開始查閱資料、做調(diào)查，希望能在這方面做點(diǎn)什么。我們意識(shí)到隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高，餐廳聲環(huán)境受到了人們的重視。在餐館就餐逐漸成為人們生活中的一部分，餐館扮演著越來(lái)越重要的角色。然而，由于目前國(guó)內(nèi)的餐館本身設(shè)備以及顧客本身素質(zhì)等諸方面的問題，餐館的就餐環(huán)境不能令人滿意，尤其是餐館中各種噪聲，不僅影響人們就餐的心情，更影響長(zhǎng)期在餐館就餐的人以及餐飲服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員的身體健康。以海淀區(qū)的幾個(gè)餐館為例，僅有少數(shù)幾個(gè)餐館尚能提供比較安靜的就餐環(huán)境，其余大多數(shù)餐館人聲嘈雜，吵鬧不堪，尤其是一些如雙安食府這樣的顧客極多的餐館，聲環(huán)境更是亟待改善。有關(guān)資料表明，長(zhǎng)期接觸強(qiáng)噪聲，可能導(dǎo)致高頻段聽力下降(聽力損傷)，如果病程進(jìn)一步發(fā)展，聽力曲線繼續(xù)下降，并以4000hz為中心向兩側(cè)擴(kuò)展，達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)規(guī)定的500、1000。xxhz時(shí)，將出現(xiàn)語(yǔ)言聽力異常(會(huì)話有困難)，造成噪聲性耳聾。此外，噪聲還可導(dǎo)致植物神經(jīng)功能紊亂、心血管系統(tǒng)血壓不穩(wěn)等。(《中國(guó)大百科全書·環(huán)境科學(xué)》)

隨著改革開放的進(jìn)程，中國(guó)獲得成功申辦2023年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)，又加入了wto，越來(lái)越多的國(guó)際友人將來(lái)到中國(guó)。無(wú)疑，中國(guó)的各類服務(wù)設(shè)施將給他們產(chǎn)生重要的第一印象。為此，有必要縮小中外服務(wù)設(shè)施方面的差距，以使中國(guó)在對(duì)外開放的歷史進(jìn)程中處于更為有利的地位，改善餐館的聲環(huán)境就是其中重要的一環(huán)。遺憾的是，目前國(guó)內(nèi)的科學(xué)領(lǐng)域在此方面尚屬空白，較之國(guó)外同類研究，存在著較大的差距。例如，國(guó)外部分餐館在醒目處設(shè)有噪聲標(biāo)志，已使顧客能夠根據(jù)需要，選擇噪聲較小的餐館就餐，而國(guó)內(nèi)這方面管理還很不健全。根據(jù)“張家口公眾網(wǎng)”的信息，目前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中包括城市區(qū)域、工業(yè)企業(yè)廠界、鐵路邊界、機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)場(chǎng)周圍飛機(jī)、建筑施工場(chǎng)界、摩托車和輕便摩托車、汽車定置等項(xiàng)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量方法，而對(duì)于餐館噪聲則既無(wú)標(biāo)準(zhǔn)也無(wú)測(cè)量方法的法律、法規(guī)文件，有待于政府在充分調(diào)查、了解的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)的政策以控制餐館的噪聲污染。

為了更好地研究本課題，我們還進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單的問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，以飯菜質(zhì)量和餐廳環(huán)境作為選擇餐廳依據(jù)的被調(diào)查者各占被調(diào)查者總量的40%，而對(duì)于高低檔餐廳之間的差距，認(rèn)為飯菜質(zhì)量、餐廳環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量的被調(diào)查者幾乎各占1/3，這說(shuō)明人們對(duì)于餐廳環(huán)境的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，但是他們?cè)诒粏柤安蛷d噪聲的具體危害時(shí)，多數(shù)只了解它對(duì)心理方面的影響，而對(duì)噪聲的其他危害還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此，目前人們對(duì)餐廳聲環(huán)境的認(rèn)識(shí)水平還有待提高。

根據(jù)我們的能力，選定“北京市城區(qū)餐館聲環(huán)境情況調(diào)查和噪聲的測(cè)量與分析”作為研究課題。目的是：對(duì)北京市城區(qū)餐館聲環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查;對(duì)餐館噪聲進(jìn)行測(cè)定與分析;向群眾宣傳并向政府有關(guān)部門提出合理化的建議。

(二)可行性論證

資料顯示，目前國(guó)內(nèi)還沒有關(guān)于餐館噪聲的標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量方法的法律、法規(guī)文件，國(guó)外也只是通過(guò)設(shè)置標(biāo)志來(lái)進(jìn)行一般性的管理，相對(duì)于其他噪聲源的控制、管理來(lái)說(shuō)還有較大的差距，這也就說(shuō)明國(guó)內(nèi)外在餐館噪聲的研究領(lǐng)域還存在一定的空白。

在中國(guó)對(duì)外開放的今天，盡我們最大的努力研究餐館噪聲并向政府相關(guān)部門提出建議，控制餐館噪聲可有助于中國(guó)在加入世貿(mào)組織之后更好地吸引外資，使中國(guó)在與世界各國(guó)的貿(mào)易中處于更為有利的地位。

我們正在努力準(zhǔn)備研究所需的各種條件。

1.課題組成員特長(zhǎng)及分工

(l)研究該課題所需的知識(shí)和技能要求，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)完全可以通過(guò)努力達(dá)到。我們可通過(guò)查閱資料，學(xué)習(xí)關(guān)于噪聲的基礎(chǔ)知識(shí)、噪聲測(cè)定的原理及方法、噪聲的主要危害，然后在老師的指導(dǎo)下，適當(dāng)選擇噪聲測(cè)定的時(shí)段及測(cè)量地點(diǎn)、掌握數(shù)據(jù)分析處理、函數(shù)擬合的一般方法，了解決定、影響餐廳聲環(huán)境的主要因素。我們查閱的主要文獻(xiàn)除了網(wǎng)上資料外，還有《中國(guó)大百科全書·環(huán)境科學(xué)》，以及各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)參與本課題研究的同學(xué)各有所長(zhǎng)，并且富于合作精神。郎瑞田同學(xué)的特長(zhǎng)是計(jì)算機(jī)編程，在數(shù)據(jù)分析處理方面有一定的優(yōu)勢(shì)，并對(duì)環(huán)境問題有濃厚的興趣，主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、處理，函數(shù)擬合及研究報(bào)告的撰寫;張夢(mèng)溪同學(xué)擅長(zhǎng)搜集、獲取信息，掌握一些相關(guān)知識(shí)，并且具有較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Γ饕?fù)責(zé)調(diào)查問卷的發(fā)放、數(shù)據(jù)的實(shí)際測(cè)量工作并輔助郎瑞田同學(xué)撰寫研究報(bào)告;臧鵬飛同學(xué)有數(shù)學(xué)特長(zhǎng)，邏輯思維縝密，將在安排實(shí)驗(yàn)進(jìn)程、統(tǒng)籌規(guī)劃、算法設(shè)計(jì)方面發(fā)揮他的特長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)的實(shí)際測(cè)量、最終成果解釋的工作。另外，查閱資料等工作將由以上三位同學(xué)共同擔(dān)當(dāng)，組長(zhǎng)由郎瑞田同學(xué)擔(dān)任。我們幾位同學(xué)將精誠(chéng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而使課題研究更順利地進(jìn)行。

2.實(shí)驗(yàn)條件

我們考慮了實(shí)驗(yàn)所需的儀器和設(shè)備：環(huán)境噪聲測(cè)試分析儀(挪威nosonic公司生產(chǎn))和噪聲暴露計(jì)(浙江杭州聲學(xué)儀器廠生產(chǎn))，這些儀器我們都在向有關(guān)的科研單位申請(qǐng)免費(fèi)提供。以上儀器都已獲得國(guó)際認(rèn)證，可以使我們的數(shù)據(jù)測(cè)量更加精確。本研究除了需要以上專用儀器外，還需具有的設(shè)備、儀器有：計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、matlab計(jì)算機(jī)軟件等。為解決以上問題，我們經(jīng)多方聯(lián)系，解決方案如下：復(fù)印機(jī)可以借到， matlab軟件目前已經(jīng)在郎瑞田的計(jì)算機(jī)上安裝成功。因此設(shè)備問題將得到解決。

3.指導(dǎo)老師

主要的指導(dǎo)老師是周慶林老師。此外，我們還有幸得到了任文堂研究員(北京市勞動(dòng)保護(hù)研究所所長(zhǎng)、國(guó)家噪聲與振動(dòng)控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、北京有害危險(xiǎn)源控制技術(shù)研究中心首席專家)和北醫(yī)三院趙一鳴教授的悉心指導(dǎo)。我們將申請(qǐng)把這一課題作為子課題納入他們主持研究的“社會(huì)生活噪聲的控制標(biāo)準(zhǔn)研究”國(guó)家級(jí)科研課題之內(nèi)，以求得更多的技術(shù)支持，更提供給我們一個(gè)為社會(huì)做點(diǎn)貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。

(三)研究方案

本課題分為兩大部分。第一部分是調(diào)查海淀區(qū)居民對(duì)餐館聲環(huán)境的主觀評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)。在此之前，我們首先要深入查閱資料，了解相關(guān)信息，確定研究方法，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。然后通過(guò)發(fā)放調(diào)查問卷，整理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，了解目前海淀區(qū)居民對(duì)環(huán)境的重要組成部分——聲環(huán)境的認(rèn)識(shí)以及具體對(duì)餐館聲環(huán)境的滿意程度。在這一部分中，我們主要采取隨機(jī)抽樣、問卷調(diào)查的方法。第二部分是餐館實(shí)測(cè)聲環(huán)境的評(píng)價(jià)，我們將選擇高、中、低檔餐館中具有代表性的各5個(gè)，利用先進(jìn)儀器進(jìn)行實(shí)際噪聲測(cè)量，然后將測(cè)量結(jié)果用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)、處理，分析噪聲來(lái)源和實(shí)際危害，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況初步建立一套量化的不同等級(jí)餐館聲環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)15家餐館聲環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而了解目前海淀區(qū)餐館的聲環(huán)境質(zhì)量以及餐館聲環(huán)境的決定因素和主要影響因素。此階段我們將采取分層抽樣、實(shí)測(cè)分析的研究方法。最后，我們將向政府有關(guān)部門提出建議，并號(hào)召市民做文明的就餐者。

1.研究假設(shè)

我們仔細(xì)分析了目前手中的資料，為使研究目標(biāo)明確，提出以下假設(shè)：

(l)餐館的噪聲強(qiáng)度與顧客人數(shù)成正比，與餐館面積成反比。

(2)平均每位顧客制造的噪聲隨餐館檔次的升高而減少。

(3)餐館顧客人數(shù)在高峰期呈正態(tài)分布。

這些假設(shè)正確與否，還需要我們通過(guò)具體的研究來(lái)證明。

2.研究方法

(1)在調(diào)查居民對(duì)餐館聲環(huán)境的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)過(guò)程中，我們將主要使用隨機(jī)抽樣、問卷調(diào)查的方法。

(2)在餐館聲環(huán)境的測(cè)定與評(píng)價(jià)過(guò)程中，我們將主要采取分層抽樣、實(shí)測(cè)分析的方法。

3.研究成果及形式

第一部分：調(diào)查、測(cè)量的結(jié)果統(tǒng)計(jì)，主要是直接將問卷調(diào)查、實(shí)際測(cè)量的結(jié)果統(tǒng)計(jì)制表、制圖，匯報(bào)出來(lái)。

第二部分：初步制定《餐廳聲環(huán)境的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，對(duì)北京市城區(qū)餐館聲環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三部分：建議部分，包括對(duì)政府出臺(tái)相關(guān)政策的建議、對(duì)餐館改善聲環(huán)境的

建議和對(duì)顧客合理選擇就餐時(shí)間及地點(diǎn)的建議。

第四部分：論文。

居民對(duì)餐館噪聲危害的認(rèn)識(shí)及評(píng)價(jià)、居民對(duì)各餐館聲環(huán)境質(zhì)量的主觀評(píng)價(jià)與以其客觀測(cè)量結(jié)果的對(duì)比及結(jié)論、餐館聲環(huán)境的決定和影響因素的估計(jì)等。

4.研究進(jìn)度

研究進(jìn)度大體分為以下六個(gè)步驟：

(1)查閱資料(xx年12月一xx年1月)。通過(guò)上網(wǎng)、去圖書館查閱資料，了解以下問題：

①有關(guān)測(cè)量?jī)x器的性能指標(biāo)，例如，儀器測(cè)量的數(shù)據(jù)及其意義、數(shù)據(jù)用計(jì)算機(jī)獲取的方法、記錄數(shù)據(jù)的時(shí)間間隔及可持續(xù)的最長(zhǎng)時(shí)間等。

②餐館中噪聲的來(lái)源及其對(duì)人體健康的危害。

③設(shè)計(jì)調(diào)查問卷及統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果的一般方法。

④目前關(guān)于噪聲評(píng)價(jià)的具體法規(guī)及計(jì)量單位，以及自行建立一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一般方法。

⑤餐館等級(jí)的劃分及其依據(jù)。

⑥國(guó)外高檔餐廳聲環(huán)境情況以及國(guó)內(nèi)外在這方面的差距。

⑦研究此課題的國(guó)際意義和科技意義。

(2)社會(huì)調(diào)查(xx年1月～xx年2月)。設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，選取合適的對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷，對(duì)收回的調(diào)問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、處理。統(tǒng)計(jì)、處理的要點(diǎn)包括：居民對(duì)噪聲知識(shí)的一般了解情況、對(duì)噪聲各種危害的了解情況、對(duì)目前餐館的聲環(huán)境質(zhì)量的滿意率以及改善聲環(huán)境的愿望(包括可能由此帶來(lái)的價(jià)格提升是

否值得等)。

(3)數(shù)據(jù)測(cè)量(xx年1月～xx年4月)。將北京市城區(qū)的餐館按一定的標(biāo)準(zhǔn)(查資料獲得)劃分為高、中、低三檔，在每檔中選擇5個(gè)具有代表性的餐館。在配備了測(cè)量噪聲的先進(jìn)儀器后，前往選定的餐館就餐。

就餐的時(shí)間要從就餐高峰期開始之前持續(xù)到高峰期結(jié)束之后以便完整記錄餐館噪聲的變化過(guò)程。在就餐過(guò)程中，記錄餐館最大可容納顧客的數(shù)量、高峰期顧客的數(shù)量等參數(shù)，觀察餐館的建筑結(jié)構(gòu)，并且了解顧客在餐館的行為(主要指發(fā)出噪音的行為，即大聲說(shuō)笑、交談、叫喊等)，從而了解餐館噪聲受人為因素影響的情況，也從另一個(gè)方面了解了居民對(duì)聲環(huán)境的認(rèn)識(shí)和自覺保護(hù)聲環(huán)境的意識(shí)。測(cè)量結(jié)束后結(jié)果輸入計(jì)算機(jī)待用。

(4)數(shù)據(jù)處理(xx年5月～xx年6月)。主要是指對(duì)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的處理(問卷的統(tǒng)計(jì)處理納入步驟2)。對(duì)采集的15家餐館的噪聲強(qiáng)度對(duì)時(shí)間作圖，然后進(jìn)行下列分析：

①函數(shù)擬合：通過(guò)函數(shù)擬合確定餐館聲環(huán)境與時(shí)間(尤其是與高峰時(shí)間)的定量關(guān)系。

②確定高峰：根據(jù)就餐人數(shù)確定餐館就餐的高峰期。

③取平均值：分別在高峰期前后及高峰期取噪聲強(qiáng)度的平均值。其中低峰時(shí)的噪聲強(qiáng)度可以代表餐館固有的噪聲強(qiáng)度。高低峰的差值代表高低峰時(shí)段的噪聲差異，可以用來(lái)描述就餐人數(shù)對(duì)餐館聲環(huán)境的影響，參考各餐館高峰時(shí)期的就餐人數(shù)，可以定性地表明各檔次餐館就餐人的素質(zhì)(平均值之差與就餐人數(shù)的比值越大，說(shuō)明單位數(shù)量的就餐人數(shù)對(duì)環(huán)境的破壞越大，素質(zhì)越差)。

④歸納匯總：將以上各因素匯總起來(lái)，得到影響餐館各因素的權(quán)重，從而可以比較準(zhǔn)確地知道餐館聲環(huán)境的決定和影響因素。

⑤綜合對(duì)比：將各檔次的餐館數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合平均，檔次之間進(jìn)行對(duì)比，得出各檔次餐館的平均聲環(huán)境質(zhì)量。再將所有15家餐館的數(shù)據(jù)進(jìn)行平均，了解餐館總體的聲環(huán)境質(zhì)量。

⑥主客觀對(duì)比：將客觀測(cè)量所得的餐館總體聲環(huán)境質(zhì)量與問卷調(diào)查所得的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，悉知居民對(duì)餐館聲環(huán)境質(zhì)量的了解程度。

⑦結(jié)論解釋：把觀察、測(cè)量、統(tǒng)計(jì)所得的結(jié)果結(jié)合起來(lái)，對(duì)以上確定的各種結(jié)論作出合理的解釋。

根據(jù)以上方法，我們將確定出噪聲主頻、均值、峰值以及頻譜分布與各因素的定量關(guān)系。本階段是此次課題研究的關(guān)鍵階段，也是確定研究成果的重要階段。

(5)提出建議、撰寫論文(xx年6月～xx年7月)。針對(duì)研究結(jié)果暴露出的問題，向政府部門建議加大餐館聲環(huán)境的治理力度，嚴(yán)格控制聲環(huán)境惡劣的一類餐館，并向到餐館就餐的居民提出關(guān)于就餐時(shí)間、地點(diǎn)選擇的合理建議。本階段是課題的最后階段，也是落實(shí)成果的階段。

將本次研究所得的所有成果進(jìn)行總結(jié)、分析，提出本次研究活動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)和不足，并將結(jié)果撰寫成論文，匯報(bào)給課題主管單位。

以上研究方案是我們經(jīng)過(guò)初步研究制定的，由于時(shí)間倉(cāng)促，可能有所疏漏，我們將在研究過(guò)程中不斷完善、修改方案。

5.研究中可能存在的問題

根據(jù)我們目前的了解，研究中可能存在以下疑難問題：

(l)在同一餐館的不同位置來(lái)集數(shù)據(jù)，是否會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量造成影響?是否需要在不同地點(diǎn)多次測(cè)量?

(2)如何在采集數(shù)據(jù)的過(guò)程中了解噪聲對(duì)餐館顧客的影響?

(3)如何衡量餐館建筑結(jié)構(gòu)對(duì)噪聲的影響?

上述問題可能是一時(shí)難以解決的，但解決它們無(wú)疑使我們的能力得到進(jìn)一步的提高，因此我們將在研究過(guò)程中嘗試解決這些問題，使我們的研究取得更圓滿的結(jié)果。

篇三 縣旅游工作專題調(diào)查研究報(bào)告

去年10月，縣委、縣政府召開旅游工作暨創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣動(dòng)員大會(huì)之后，我縣各級(jí)各部門圍繞會(huì)議提出的目標(biāo)和工作部署，迅速行動(dòng)，落實(shí)措施，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。近期，我們以旅游工作為專題，深入有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（區(qū)）開展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

一、開展創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣工作的基本情況

我們?cè)谡{(diào)研中感受到，縣委、縣政府召開“創(chuàng)強(qiáng)”動(dòng)員會(huì)以來(lái)，全縣掀起了創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣的熱潮，我縣的旅游“創(chuàng)強(qiáng)”工作和旅游發(fā)展是卓有成效的。

（一）狠抓“創(chuàng)強(qiáng)”工作，形成濃烈的“創(chuàng)強(qiáng)”氛圍。

一是明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。按照“創(chuàng)強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行任務(wù)分解和細(xì)化，落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，使“創(chuàng)強(qiáng)”工作有序推進(jìn)。

二是完善機(jī)構(gòu)、制訂方案。各鎮(zhèn)區(qū)各部門紛紛成立領(lǐng)導(dǎo)小組和“創(chuàng)強(qiáng)辦”，并根據(jù)任務(wù)要求制訂具體工作方案。

三是整合資源、規(guī)劃線路。云澳、深澳、青澳等單位大力整合旅游資源，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的自然景觀、文物古跡和傳統(tǒng)民俗等進(jìn)行綜合開發(fā)，并規(guī)劃和制定新的旅游線路。

四是政府引導(dǎo)、群眾參與。各級(jí)各部門圍繞“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾熱情參與。目前已有26多戶群眾申辦漁家旅店，有5戶群眾申辦“漁家樂”餐廳。

五是加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。采用電視欄目、“創(chuàng)強(qiáng)”簡(jiǎn)報(bào)，戶外廣告等方式，宣傳我縣創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣工作，擴(kuò)大公眾度和透明度，形成“創(chuàng)強(qiáng)”熱潮。

（二）加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，在更高層次上推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。

一是加快環(huán)島景觀帶建設(shè)，打造南澳旅游的新亮點(diǎn)。目前68公里環(huán)島公路的11個(gè)景觀點(diǎn)已有6個(gè)開工建設(shè)。其中，展南亭和田仔、錢澳、金交椅4個(gè)觀景臺(tái)基本完成；兩個(gè)航標(biāo)塔觀景臺(tái)已啟動(dòng)。

二是抓好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。后宅港畔農(nóng)“農(nóng)家樂”、深澳后花園生態(tài)園、黃花山明代煙墩遺址等一批新的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。制訂完成了《“漁家樂”休閑服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，已上報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)試行。

三是加快招商引資項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)投資南澳，半島假日酒店、縣迎賓館擴(kuò)建改造等一批接待設(shè)施項(xiàng)目建成試業(yè)或接近建成。金灘碧海旅游度假項(xiàng)目前期工作順利進(jìn)展。同時(shí)，鼓勵(lì)縣內(nèi)部分賓館進(jìn)行重新裝修，提高接待的質(zhì)量和檔次。

（三）探索“一票制”旅游發(fā)展模式。

按照大手筆、大氣魄辦大旅游的思路，立足改變我縣旅游管理體制，增加財(cái)政收入，加快景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，保護(hù)南澳發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，縣政府專門成立全島“一票制”工作小組，探索“一票制”發(fā)展思路，深入調(diào)查和剖析實(shí)行“一票制”的重大意義和現(xiàn)實(shí)利弊，積極探索科學(xué)的實(shí)施方案。目前，初步方案已基本形成，正在深入進(jìn)行認(rèn)證。

（四）狠抓旅游行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)秩序。

發(fā)揮縣旅游委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)賓館、餐飲業(yè)的規(guī)范管理，以海島文化為特色，設(shè)計(jì)旅游服裝，統(tǒng)一旅游行業(yè)的著裝，樹立南澳海島游特色形象；推動(dòng)旅游誠(chéng)信單位推薦活動(dòng)，對(duì)縣內(nèi)涉旅行業(yè)進(jìn)行仔細(xì)摸底，對(duì)符合我縣產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)進(jìn)行大力推薦，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、刊物等方式擴(kuò)大誠(chéng)信企業(yè)的影響力；詳細(xì)摸查國(guó)有旅游企業(yè)的情況，列入我縣今年國(guó)有企業(yè)改制計(jì)劃，推進(jìn)企業(yè)改制工作。

（五）加強(qiáng)旅游宣傳推介，拓展客源市場(chǎng)。

改版我縣旅游信息網(wǎng)站，與汕頭正全網(wǎng)絡(luò)有限公司合作，建設(shè)內(nèi)容充實(shí)，具備現(xiàn)代商業(yè)氣息的旅游推介平臺(tái)，提供網(wǎng)上訂房、網(wǎng)上訂票等服務(wù)，推介南澳旅游信息；采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，派專人赴華中（武漢、鄭州、洛陽(yáng)等地）進(jìn)行宣傳推介活動(dòng)，邀請(qǐng)武漢地區(qū)20家旅行社總經(jīng)理、上海誠(chéng)信旅行社聯(lián)合體、廣東省導(dǎo)游全體考評(píng)員上島考察、踩線，南澳島被列為廣東省導(dǎo)游員必考景區(qū)；積極配合中央電視臺(tái)國(guó)際頻道上島拍攝宣傳片的工作，擴(kuò)大南澳旅游在粵東旅游線路中的影響力和號(hào)召力。

二、主要困難和問題

我縣旅游業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，縣內(nèi)旅游機(jī)構(gòu)基本健全，景區(qū)景點(diǎn)初具規(guī)模。特別是去年我縣把旅游確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，各級(jí)更加重視，“創(chuàng)強(qiáng)”工作更加到位，旅游業(yè)發(fā)展更加充滿生機(jī)和活力。但由于歷史和客觀條件的原因，我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不足。特別是我們把旅游確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要促使其科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)海島經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)比國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展成熟地區(qū)的發(fā)展成果，我們確實(shí)存在較大的差距和亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套還不完善。

首先，陸島交通問題制約旅游業(yè)的快速發(fā)展。目前，南澳大橋尚未建成，進(jìn)出島只依靠三艘渡輪，在旺季運(yùn)力嚴(yán)重不足，游客長(zhǎng)時(shí)間待渡或改向其他線路較為突出。

其次，縣內(nèi)未配備旅游公交車。島上雖公路密集，但中島線（風(fēng)電場(chǎng)、黃花山景區(qū)）路況較險(xiǎn)峻，外來(lái)旅游大巴難以登上中線景區(qū)。同時(shí)，游客上島多必須依靠自駕車，旅游成本高，旅游發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

第三，旅游自身配套不夠完備。旅游的“食、住、行、娛、游、購(gòu)”六個(gè)要素在我縣的發(fā)展極不平衡、不成規(guī)模。全縣僅有四個(gè)三星級(jí)酒店和十多家賓館，接待床位少，接待能力低，未能滿足旅游旺季和“黃金周”大量游客涌入的接待要求，缺乏具有海島特色和鄉(xiāng)村特色的賓館、酒店。

第四，旅游產(chǎn)品單調(diào)。一方面，娛樂設(shè)施和項(xiàng)目很少，以卡拉ok、保齡球等項(xiàng)目為主，這些在城市等其他地方已是常見的。濾布我縣恰恰缺乏開發(fā)具有海島特色的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，如漁家樂、游艇、民俗文化等，因而未能充分調(diào)動(dòng)游客的興趣和情緒，真正使游客乘興而來(lái)、盡興而歸并留下深刻的印象。第五，旅游購(gòu)物中心發(fā)展不平衡。購(gòu)物小超市全部集中于縣城區(qū)，且分布分散，未能形成大型購(gòu)物中心，而景區(qū)、景點(diǎn)周邊購(gòu)物場(chǎng)所十分奇缺；

（二）旅游發(fā)展還缺乏大型項(xiàng)目的帶動(dòng)。

雖然已有幾個(gè)接待設(shè)施項(xiàng)目正在加緊進(jìn)行改造擴(kuò)建，但由于多種因素的制約，一批實(shí)力強(qiáng)、資金足、規(guī)模大的引進(jìn)項(xiàng)目尚未能投入實(shí)質(zhì)性建設(shè)，未能給旅游的加快發(fā)展真正注入強(qiáng)大動(dòng)力。因而，目前我縣還處于旅游規(guī)模小、旅游產(chǎn)品低端、接待服務(wù)檔次不高的階段。

（三）旅游規(guī)劃和資源保護(hù)開發(fā)的力度還需加大。

景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)缺乏詳細(xì)規(guī)劃，景區(qū)的建設(shè)呈現(xiàn)“小、散、平”的特點(diǎn)，景區(qū)的建設(shè)規(guī)模不大、層次不深，沒有進(jìn)行深層次的二次開發(fā)，未能發(fā)掘南澳旅游的文化內(nèi)涵和歷史底蘊(yùn)，很多旅游價(jià)值高的資源未能得到充分的整合和開發(fā)。如云澳的內(nèi)外青山、烏嶼等未能綜合開發(fā)，與宋井主景區(qū)連成一體；深澳的古鎮(zhèn)址、養(yǎng)殖海區(qū)、獵嶼也可以進(jìn)行開發(fā)利用，與總兵府連成獨(dú)立旅游線路。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)亂開發(fā)的現(xiàn)象，如有的不按規(guī)劃在景區(qū)、沙灘亂建建筑物，嚴(yán)重破壞了自然景觀。

（四）旅游氛圍還不夠濃烈。

南澳發(fā)展旅游需要全縣各級(jí)和全體民眾的踴躍參與。但目前一些部門和干部群眾對(duì)大力發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)為發(fā)展旅游事不關(guān)己，在推動(dòng)工作和營(yíng)造氛圍上存在上熱下冷的現(xiàn)象；群眾整體的現(xiàn)代文明意識(shí)、公共意識(shí)還不強(qiáng)，部分群眾遵守交通規(guī)則、公共秩序，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等方面不夠自覺；市場(chǎng)、主干道等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生和秩序還不盡人意；部分旅游從業(yè)人員自身素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)淡薄；旅游小商品、紀(jì)念品缺乏；人人投入旅游服務(wù)的自覺性還不夠強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議

通過(guò)這次調(diào)研，我們認(rèn)為，目前我縣旅游業(yè)的問題，是在加快發(fā)展中暫時(shí)存在的問題。旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)提升首先是“南澳人”的“份內(nèi)事”，只要各級(jí)各部門和全體民眾高度重視，明確各自要做些什么，著力在“強(qiáng)化規(guī)劃、挖掘特色、提高檔次、保護(hù)環(huán)境、營(yíng)造氛圍、樹立形象”下足功夫，我縣旅游業(yè)的發(fā)展水平和綜合效益就會(huì)逐步提高，南澳游將會(huì)逐步成為一個(gè)知名品牌。為此，我們提出幾點(diǎn)建議：

（一）強(qiáng)化規(guī)劃管理，建立旅游管理長(zhǎng)效機(jī)制。

旅游業(yè)作為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，隨著南澳大橋的即將開工，必將迎來(lái)一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)期。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們更必須強(qiáng)化規(guī)劃管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。要抓住我縣開展城市總體規(guī)劃修編工作的時(shí)機(jī)，加快調(diào)整修編《南澳海島旅游區(qū)總體規(guī)劃》，編制東部海岸線概念規(guī)劃、青澳灣度假區(qū)、黃花山景區(qū)、深澳古城區(qū)等景區(qū)的控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，為南澳旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)劃保障。同時(shí)要樹立按規(guī)劃辦旅游的強(qiáng)烈意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，保證規(guī)劃的權(quán)威性，體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，絕對(duì)不能再出現(xiàn)在規(guī)劃范圍內(nèi)違規(guī)亂建旅游設(shè)施的現(xiàn)象。

二是加大市場(chǎng)整治力度，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。積極引導(dǎo)旅游服務(wù)人員端正服務(wù)心態(tài)，提高服務(wù)水平，加快誠(chéng)信企業(yè)的推薦活動(dòng)，妥善處理旅游糾紛問題，做好旅游安全應(yīng)急預(yù)案，營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序環(huán)境。職能部門要完善行業(yè)管理制度，并認(rèn)真分析目前一些新的旅游項(xiàng)目，如港畔農(nóng)家樂、后花園生態(tài)園等景點(diǎn)的成熟程度，采取積極措施爭(zhēng)取納入旅游線路，盡可能讓項(xiàng)目發(fā)揮效益。

（二）充分開發(fā)資源，打造海島特色旅游品牌。

海島是一個(gè)極具神秘感和吸引人的地方，本身就是一個(gè)品牌、一張名牌。要抓住濱海度假旅游、鄉(xiāng)村旅游成為熱點(diǎn)的契機(jī)，努力在開發(fā)資源、挖掘特色上做文章。

一是開發(fā)海島歷史文化、海洋文化、海盜文化等，如深澳古鎮(zhèn)、閩粵古街、傳統(tǒng)民俗、民間傳說(shuō)等文化資源，整合包裝一批文物古跡，提升海島旅游的文化內(nèi)涵。

二是利用海島岸線、小島、森林等自然資源，抓緊研究發(fā)展游艇、沖浪、“漁家樂”、鄉(xiāng)村游、森林探險(xiǎn)等特色旅游項(xiàng)目，提供舒適休閑和直接參與的旅游環(huán)境，增加海島旅游的趣味性和刺激性。

三是利用養(yǎng)殖區(qū)、壓濾機(jī)濾布鮑魚場(chǎng)等現(xiàn)有資源，選點(diǎn)開辟旅游線路，讓游客參觀、開眼界，還可以現(xiàn)場(chǎng)蒸烹品嘗。充分體現(xiàn)“食”的要素。

四是開辟旅游購(gòu)物中心，有許多特色海產(chǎn)品，可以加上精美包裝，針對(duì)目前旅游購(gòu)物相對(duì)分散的實(shí)際，重新啟用縣城臺(tái)瀛市場(chǎng)或者云澳開辟“海產(chǎn)品市場(chǎng)”，作為游團(tuán)必經(jīng)點(diǎn)，專營(yíng)海貨，打造品牌，推出“南澳四寶”——宅魷、海馬、鮑魚、魚膘等特色產(chǎn)品，吸引游客，做生意賺錢。

五是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織、群眾參與，辦好旅游登山節(jié)、自行車越野賽、元宵漁燈賽會(huì)、佛會(huì)等戶外體育活動(dòng)和特色慶典活動(dòng)。

（三）加大規(guī)模投入，提高旅游業(yè)質(zhì)量檔次。

我縣旅游業(yè)要上規(guī)模、上檔次，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、提高服務(wù)質(zhì)量，僅僅靠我們自身力量是難以實(shí)現(xiàn)的，必需借助外力，擴(kuò)大招商引資才能從根本上快速提升南澳旅游。

一是政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。比如加快環(huán)島景觀帶建設(shè)，把全島景點(diǎn)結(jié)點(diǎn)成網(wǎng)，使旅游資源得到充分整合和利用。同時(shí)，要加強(qiáng)旅游線路、旅游公交車、景點(diǎn)配套設(shè)施的投入，改善旅游環(huán)境。

二是加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好服務(wù)，加快金灘碧海、縣迎賓館、華業(yè)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的上馬和建設(shè)進(jìn)度，早日發(fā)揮效益。

三是繼續(xù)大力招商，引進(jìn)大型企業(yè)，引進(jìn)新的經(jīng)營(yíng)理念，在接待服務(wù)設(shè)施、游樂項(xiàng)目等方面加大投入，在經(jīng)營(yíng)模式上尋求突破，辦出規(guī)模和檔次，增強(qiáng)旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）保護(hù)環(huán)境資源，維護(hù)好旅游發(fā)展的本錢。

必須借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)做法，創(chuàng)新我們的環(huán)保制度和措施。

首先，要做好旅游環(huán)保的制度設(shè)計(jì)，加大宣傳和管理力度，倡導(dǎo)島民和游客保護(hù)海島的優(yōu)美環(huán)境。

其次，要加快環(huán)保硬件設(shè)施建設(shè)。比如青澳灣，由于以往環(huán)保措施不到位和一些建筑物建設(shè)在沙灘，導(dǎo)致沙灘變色變形，必須加快治污工程建設(shè)。同時(shí)，處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，今后海濱浴場(chǎng)的開發(fā)，一定要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)控沙灘建筑物的建設(shè)，堅(jiān)決杜絕景區(qū)景點(diǎn)的無(wú)序開發(fā)建設(shè)。

再次，要加強(qiáng)環(huán)境資源的執(zhí)法管理。有關(guān)職能部門要加大執(zhí)法力度，禁止在環(huán)島公路、岸線、沙灘開采沙、土、石用于建筑，以免破壞海島優(yōu)美自然景觀。

（五）營(yíng)造濃烈氛圍，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展多贏格局。

一是加大政策扶持力度。要?jiǎng)?chuàng)造有利旅游業(yè)加快發(fā)展的政策環(huán)境，高度重視涉及旅游發(fā)展的項(xiàng)目，從政策上加大扶持，從人力、物力上加大投入，引導(dǎo)支持外資外力、民資民力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

二是鼓勵(lì)開發(fā)旅游商品。引導(dǎo)企業(yè)和民眾利用本地資源，加工經(jīng)營(yíng)海產(chǎn)品、旅游工藝品，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

三是創(chuàng)造條件，推行全島“一票制”。要加緊探索旅游進(jìn)島“一票制”，制定科學(xué)實(shí)施方案，從制度設(shè)計(jì)上避免當(dāng)前旅游發(fā)展中的負(fù)面性，整合保護(hù)旅游資源，創(chuàng)造政府、企業(yè)、民眾等不同利益主體多贏的和諧格局，讓更廣泛的群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受惠，激發(fā)全民辦旅游的熱情。

（六）注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，樹立良好的旅游島形象。

把旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，必須注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，煉好內(nèi)功。

一是強(qiáng)化旅游部門行政職能。完善縣旅游部門管理體制，擴(kuò)大其管理縣內(nèi)涉旅行業(yè)的覆蓋面，構(gòu)建新旅游工作機(jī)制，保證旅游行業(yè)的健康有序發(fā)展。

二是加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)具有旅游專業(yè)知識(shí)的年輕干部參與旅游事業(yè)的發(fā)展，配足旅游行政管理部門的中層干部，充實(shí)旅游管理隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”多種形式，開展職業(yè)培訓(xùn)。在縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)旅游專業(yè)培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批導(dǎo)游員，并對(duì)現(xiàn)有其他旅游從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)水平和質(zhì)量，營(yíng)造和諧、舒適的旅游軟環(huán)境。四是提高海島文明程度。在全島開展社會(huì)公德、文明禮貌、公共意識(shí)教育，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打造“文明南澳”、“誠(chéng)信南澳”。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，建設(shè)“平安南澳”，增強(qiáng)旅游安全感。

篇四 小專題研究結(jié)題報(bào)告

---淺談如何提高初中生理化生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?/p>

摘要

初中理化生課的大部分知識(shí)是要求學(xué)生動(dòng)手實(shí)驗(yàn)去發(fā)現(xiàn)、理解、運(yùn)用的。實(shí)驗(yàn)是學(xué)好理化生科的最有效的手段。動(dòng)手實(shí)驗(yàn)可以激發(fā)學(xué)生熱愛理化生課程的興趣，有效地幫助學(xué)生發(fā)展智力，提高學(xué)生理化生科學(xué)素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：

實(shí)驗(yàn)?zāi)芰? 學(xué)習(xí)興趣 創(chuàng)新能力

實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ母叩?、?shí)驗(yàn)素質(zhì)的好壞，是衡量一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)理化生水平的標(biāo)準(zhǔn)之一。初中生要想取得好成績(jī)，必須要提高物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)的能力。在日常教學(xué)中，我一直在探索如何提高學(xué)生物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)的能力。在積極推進(jìn)和全面實(shí)施素質(zhì)教育的今天，理化生科在中學(xué)教學(xué)中顯得很重要。初中理化生課的大部分知識(shí)是要求學(xué)生動(dòng)手實(shí)驗(yàn)去發(fā)現(xiàn)、理解、運(yùn)用的。實(shí)驗(yàn)是學(xué)好理化生科的最有效的手段。動(dòng)手實(shí)驗(yàn)可以激發(fā)學(xué)生熱愛理化生課程的興趣，有效地幫助學(xué)生發(fā)展智力，提高學(xué)生理化生科學(xué)素質(zhì)。然而，實(shí)驗(yàn)不是讓學(xué)生玩玩而已。那么，在初中理化生課程教學(xué)中，如何提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰δ?？本文嘗試就如何提高初中生理化生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰μ狳c(diǎn)滴 看法，作為小專題的研究結(jié)題報(bào)告。

為確保小專題研究取得成效，我們理化生教研組、備課組發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，為小專題共同探討，多次磨課，反復(fù)修改；授課教師結(jié)合“校本化作業(yè)”課題研究，根據(jù)學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況和學(xué)生原有基礎(chǔ)，精心設(shè)計(jì)校本講學(xué)稿，優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)。同時(shí)，推出多種課型和教學(xué)模式，包括講學(xué)稿教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)課堂教學(xué)、實(shí)踐課堂教學(xué)等；作業(yè)設(shè)計(jì)中，具有關(guān)注課前預(yù)習(xí)、先學(xué)后教、隨堂預(yù)設(shè)與生成、師生互動(dòng)，以及整理歸納、分層教學(xué)和分層遞進(jìn)等校本特色。

一、明確培養(yǎng)初中生理化生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰虒W(xué)目標(biāo)

常聽有人嘲諷，中國(guó)學(xué)生的記憶能力是世界一流的，不管是什么考試，甚至是托福雅思等等，跟以英語(yǔ)為母語(yǔ)的國(guó)家的人比賽考試都不會(huì)輸，但說(shuō)到動(dòng)手能力，實(shí)踐能力卻長(zhǎng)期為人所詬病，那么如何提高我們學(xué)生的動(dòng)手能力，實(shí)踐能力呢？提高動(dòng)手能力是需要實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地的，但我國(guó)有些學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)相當(dāng)滯后，看實(shí)驗(yàn)儀器的臺(tái)套數(shù)就很明顯的，眾所周知,動(dòng)手能力是從小就要培養(yǎng)的。所謂實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Πㄒ韵聨讉€(gè)方面：①操作能力：熟練使用儀器、安裝實(shí)驗(yàn)裝置、自行設(shè)計(jì)各種實(shí)驗(yàn)步驟；②獲得知識(shí)的能力：即在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中通過(guò)聆聽、觀察、閱讀、質(zhì)疑、記錄分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果等途徑獲得知識(shí)的能力；③整理分析能力：通過(guò)表解、圖釋記錄實(shí)驗(yàn)的結(jié)果，對(duì)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象進(jìn)行分析整理，找出實(shí)驗(yàn)成敗原因，并能解釋實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，寫出實(shí)驗(yàn)報(bào)告；④解決問題的能力：學(xué)生應(yīng)用與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的知識(shí)尋求解答問題的能力。如在生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，應(yīng)該根據(jù)學(xué)生不同的年齡特征和心理特征，采取不同的組織形式，循序漸進(jìn)地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備嚴(yán)重不足，科任教師不夠重視。同時(shí)，受傳統(tǒng)考試方法的制約，對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰茈y考核，助長(zhǎng)了學(xué)生不愛動(dòng)手的習(xí)慣，生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)中依然存在講實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象，這忽視了學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，使學(xué)生對(duì)生物學(xué)科逐漸喪失了學(xué)習(xí)興趣，更不用說(shuō)什么創(chuàng)新了。為此必須改革生物的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)初中生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，使他們?cè)诳鞓酚腥さ姆諊袑W(xué)習(xí)，從而提高初中學(xué)生學(xué)習(xí)理化生學(xué)科的成績(jī)。

二、加強(qiáng)初中理化生實(shí)驗(yàn)教學(xué)中學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，沒有創(chuàng)新就會(huì)失去生存的權(quán)利。創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才的開發(fā)，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)要從基礎(chǔ)教育抓起，而中學(xué)階段是創(chuàng)新教育的關(guān)鍵時(shí)期?；A(chǔ)教育中的創(chuàng)新，尤其是對(duì)初中學(xué)生來(lái)說(shuō)，就是利用已有的知識(shí)（基本概念和規(guī)律），對(duì)面臨的事物和問題，提出自己的新觀點(diǎn)、新見解，提出解決問題的辦法，甚至包括習(xí)題的解題法。這種創(chuàng)新和科學(xué)家、發(fā)明家“從無(wú)到有”，驚天動(dòng)地的那種意義上的創(chuàng)新是有區(qū)別的，甚至是微不足道的，但這種創(chuàng)新，哪怕是一個(gè)小小的火花，它可以發(fā)展，可以壯大，可以燎原，這種創(chuàng)新和實(shí)踐的內(nèi)在功底，必將在日后的生活和工作中顯示出巨大的作用。創(chuàng)新教育的任務(wù)就是運(yùn)用科學(xué)的方法開發(fā)每一位學(xué)生的創(chuàng)造性資源，充分展示每一位學(xué)生的聰明才智，從而培養(yǎng)一大批富有開拓精神和創(chuàng)新能力的新型人才。許多國(guó)家對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力的研究已進(jìn)行了幾十年，取得了一系

列的研究成果，科技發(fā)達(dá)的美國(guó)有“創(chuàng)造基金會(huì)”為中小學(xué)生創(chuàng)造力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)開發(fā)提供援助。在日本，不是只有少數(shù)學(xué)校開展學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)的研究，而是步入大面積的普及階段。二十世紀(jì)八十年代初，創(chuàng)新教育在我國(guó)已引起廣泛重視，并有許多教育工作者先后開展了研究，20年來(lái)，取得了一定的成績(jī)。

三、更新實(shí)驗(yàn)教學(xué)的思路是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ挠行緩健?/p>

例如物理就是以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科，具有很強(qiáng)的邏輯性、精確性等特點(diǎn)，更是一門帶有方法論的科學(xué)。物理的定義、定理、規(guī)律、定律都是從大量的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)判斷、分析、推理、歸納等構(gòu)建而成，又是心理的自我體悟過(guò)程。許多學(xué)生認(rèn)為物理知識(shí)太難，又與日常生活沒有多大聯(lián)系，所以提不起學(xué)習(xí)興趣。因此在教學(xué)中，教師應(yīng)該加強(qiáng)物理課程與學(xué)生生活和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)物理課程的生活化、社會(huì)化、實(shí)用性。那么，教師可以通過(guò)物理實(shí)驗(yàn)來(lái)架起物理課程與學(xué)生生活和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的橋梁。那么，我們所說(shuō)的實(shí)驗(yàn)也就不僅僅于現(xiàn)行初中物理教科書所安排學(xué)生實(shí)驗(yàn)，演示實(shí)驗(yàn)和若干課外小實(shí)驗(yàn)。我們的實(shí)驗(yàn)教學(xué)可以在課上，也可以自備自制教具，甚至可以使用我們?nèi)粘Ｉ钪屑右詫?shí)驗(yàn)。利用簡(jiǎn)便易行的小實(shí)驗(yàn)，就能在教學(xué)上起到很重要的作用。測(cè)量、統(tǒng)計(jì)、比較都是生物學(xué)上最常用的研究方法，這些方法都可以應(yīng)用到實(shí)驗(yàn)中；用座標(biāo)圖形式表達(dá)結(jié)果，有利于培養(yǎng)學(xué)生的信息表達(dá)和交流能力；對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析，有利于學(xué)生進(jìn)一步理解自然選擇理論，并且有利于培養(yǎng)學(xué)生的思維能力；實(shí)驗(yàn)中總有一些不能解決的問題，并不能通過(guò)實(shí)驗(yàn)得到答案，尚需學(xué)生設(shè)計(jì)新的實(shí)驗(yàn)，這又有利于培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和創(chuàng)造能力。如果實(shí)驗(yàn)?zāi)芤淮纬晒Ξ?dāng)然很好，如果一次達(dá)不到預(yù)期的目的，教師則指導(dǎo)學(xué)生分析實(shí)驗(yàn)失敗的原因，改變實(shí)驗(yàn)方法，直到最后成功。這樣一次實(shí)驗(yàn)的成功，其意義不僅僅在于學(xué)生學(xué)會(huì)了做一個(gè)實(shí)驗(yàn)，更重要的是培養(yǎng)了學(xué)生的開拓進(jìn)取精神和百折不撓的品質(zhì)。

四、抓好實(shí)驗(yàn)基本操作是提高實(shí)驗(yàn)操作能力的基礎(chǔ)

初中學(xué)生剛接觸到化學(xué)實(shí)驗(yàn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器很陌生，且?guī)е艽蟮男迈r感和好奇性，這樣如不進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練，學(xué)生盲目實(shí)驗(yàn)易損壞儀器，觸傷自己，因此要提高化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作的能力，必須抓好化學(xué)基本操作的訓(xùn)練，由老師首先進(jìn)行演示，學(xué)生仔細(xì)觀察，然后學(xué)生動(dòng)手實(shí)際操作，這樣通過(guò)訓(xùn)練讓學(xué)生掌握基本操作的技巧、方法。為往后的實(shí)驗(yàn)打下良好的基礎(chǔ)。比如實(shí)驗(yàn)程序的設(shè)計(jì)、操作、記錄和填寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告冊(cè)是提高化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作能力的重要手段。1、課前教師將實(shí)驗(yàn)內(nèi)容展示給學(xué)生，讓學(xué)生相互討論，確定設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)程序，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中必須按自己設(shè)計(jì)的程序獨(dú)立進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，教師不斷巡視且進(jìn)行糾正錯(cuò)誤的操作，對(duì)于較突出的問題向全體學(xué)生重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，力求做到全體學(xué)生操作正確，現(xiàn)象清晰，結(jié)論正確。2、做好實(shí)驗(yàn)記錄并從中進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而提高化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作能力 注意實(shí)驗(yàn)教學(xué)的啟發(fā)性。

化學(xué)實(shí)驗(yàn)是以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的各種感官為前提的一個(gè)綜和學(xué)習(xí)過(guò)程，因此必須通過(guò)有效的刺激，去強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的啟發(fā)性，努力使實(shí)驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象或?qū)?/p>

驗(yàn)結(jié)果能夠激勵(lì)學(xué)生進(jìn)行深入的思考?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)被動(dòng)接受間接經(jīng)驗(yàn)為主的學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，其本身就具有一定的新穎性和趣味性，加上化學(xué)實(shí)驗(yàn)本身就具有較強(qiáng)的啟發(fā)性，新的現(xiàn)象會(huì)吸引和誘導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真觀察、操作的同時(shí)，積極去深思和回味，但學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中有一大部分是驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，為了防止學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中會(huì)懶于思考或不求甚解，滿足于簡(jiǎn)單現(xiàn)象的好奇性，因此需要教師在增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)過(guò)程的啟發(fā)方面動(dòng)腦筋。

五、初中實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體

在實(shí)驗(yàn)中培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)合作交流的能力，強(qiáng)調(diào)配合，交流討論，并且注重學(xué)生觀察能力的培養(yǎng)。

六、在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前，給學(xué)生準(zhǔn)備一些具有啟發(fā)性的問題，激發(fā)學(xué)生的興趣。

總之，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，教師要運(yùn)用好“先做后說(shuō)，師生共作”為主、多法配合的課堂教學(xué)模式。把過(guò)去是以教師為中心的實(shí)驗(yàn)教學(xué)轉(zhuǎn)變成了以學(xué)生為中心，把過(guò)去對(duì)知識(shí)的灌輸傳授變成了學(xué)生的直接體驗(yàn)，從而優(yōu)化了實(shí)驗(yàn)教學(xué)課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)了民主平等的課堂氣氛，體現(xiàn)了“學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，教師是學(xué)習(xí)的組織者和引導(dǎo)者”這種良好的課堂教學(xué)格局。教學(xué)中教師要想方設(shè)法讓學(xué)生放得開、不拘謹(jǐn)，使學(xué)生大膽地說(shuō)出自己對(duì)實(shí)驗(yàn)觀察、操作的認(rèn)識(shí)、體會(huì)，哪怕是錯(cuò)誤的，教師都不輕易地否定學(xué)生，而是給予學(xué)生更多的鼓勵(lì)，使學(xué)生從觀察、動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、分析實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中得到成功的快樂，從教師給予及時(shí)的表?yè)P(yáng)中增強(qiáng)自信。這樣，不但有效的激勵(lì)了學(xué)生的發(fā)散思維，而且使學(xué)生把一開始的實(shí)驗(yàn)興趣變成了日后繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。理化生是建立在實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)，抓好實(shí)驗(yàn)教學(xué)，提高學(xué)生的理化生科實(shí)驗(yàn)水平，是提高學(xué)生整體理化生學(xué)科水平的必由之路，也是學(xué)生學(xué)習(xí)理化生科取得好成績(jī)的關(guān)鍵?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，只要我們?cè)谄綍r(shí)的教學(xué)中常抓不懈，學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰σ欢〞?huì)得到提高。

篇五 三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)調(diào)查研究報(bào)告

在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延展，是營(yíng)造良好政治生態(tài)的必要舉措。自2月份以來(lái)，縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育認(rèn)真謀劃、扎實(shí)調(diào)研，采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會(huì)等形式收集意見建議，并對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理，現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報(bào)告如下：

一、縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題及表現(xiàn)

在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與“三嚴(yán)三實(shí)”密切相關(guān)的意見建議10條。陳列如下：

1. 政治思想有偏差。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，理論武裝抓得不緊，對(duì)社會(huì)上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對(duì)社會(huì)上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。

2. 重“顯績(jī)”、輕“潛績(jī)”。做立竿見影的事情多、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情少，在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠，在強(qiáng)縣和富民上統(tǒng)一不夠。關(guān)注工業(yè)、項(xiàng)目、城鎮(zhèn)等工作比較多，對(duì)社會(huì)民生方面的工作力度不大，欠賬較多。如看病難的問題依然存在，人均擁有病床數(shù)較低，農(nóng)村水電路等方面的基礎(chǔ)建設(shè)還很欠缺等等。

3. 不切實(shí)際、急于求成?？紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標(biāo)定位上過(guò)于追求完美、過(guò)分強(qiáng)調(diào)上臺(tái)階，結(jié)果往往事與愿違、不堪重負(fù)。如在城鎮(zhèn)建設(shè)上，多個(gè)片區(qū)項(xiàng)目同時(shí)鋪開，沒有循序漸進(jìn)，征地拆遷帶來(lái)的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進(jìn)程

4. 搞“路邊花”、栽“盆景”。在項(xiàng)目安排、辦點(diǎn)示范方面重城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輕邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如大力打造大道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶，就是讓這條常德城區(qū)到縣城的主干道能夠更有看點(diǎn)。

5. 有制度無(wú)落實(shí)。制度文件較多，執(zhí)行督導(dǎo)不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問題。

6. 表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒有深進(jìn)去、沉下去，實(shí)效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實(shí)督不夠、解決實(shí)際問題不多等問題。如有時(shí)候下鄉(xiāng)了就是聽匯報(bào)、搞座談，自己?jiǎn)柕蒙?，親自看得少。

7. 科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來(lái)解決問題，脫離了縣情實(shí)際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程，引進(jìn)了龍行天下、匯德電子、三特機(jī)械等項(xiàng)目，但財(cái)政投入也比較大，投資回報(bào)率水平不高。有的時(shí)候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問題至今沒有徹底解決。

8. 脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦不夠。對(duì)群眾反映的問題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對(duì)信訪積案缺乏主動(dòng)化解的意識(shí)，導(dǎo)致有些信訪案件越積越深，化解難度越來(lái)越大。

9. 重視基層意見不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少，習(xí)慣發(fā)號(hào)施令，主觀思想較嚴(yán)重，缺乏對(duì)工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實(shí)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作積極性。

10. 真抓實(shí)干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上，有時(shí)有機(jī)遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過(guò)。如去年申報(bào)全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，由于對(duì)形勢(shì)的判斷不夠充分，以一個(gè)名次的差距失之交臂。

二、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育面臨的困難和問題

教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束，接著開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上和工作推進(jìn)的過(guò)程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來(lái)講，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.有思想偏差?？陀^的講，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自黨中央召開總結(jié)大會(huì)后，從中央到地方各級(jí)對(duì)活動(dòng)的宣傳力度開始下降，社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移，部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒有過(guò)去嚴(yán)，思想有些拋錨，過(guò)去存在的“四風(fēng)”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動(dòng)?，F(xiàn)在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在心理上會(huì)存在抵觸和厭倦情緒。

2.有應(yīng)付心態(tài)。部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在開展教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育意義不是很大；有的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由于對(duì)群教活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了深入細(xì)致的了解，認(rèn)為開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育只是“故伎重演”，在“嚴(yán)度”和“廣度”上不及群教活動(dòng)，只要隨便應(yīng)付就可以了。

3.有工作難度。自中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)后，雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢(shì)頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊(duì)伍有所精簡(jiǎn)、工作容量有所縮小，加上個(gè)別處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身有抵觸情緒，導(dǎo)致開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

三、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育如何推進(jìn)

在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為各級(jí)黨組織在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育過(guò)程中，既要與群教活動(dòng)緊密結(jié)合，又要區(qū)別于群教活動(dòng)；既要優(yōu)化內(nèi)容，又能抓住重點(diǎn)；既要抓緊時(shí)間，又能保證效果。具體來(lái)講，要著重抓好以下三個(gè)方面：

1．突出重點(diǎn)對(duì)象。根據(jù)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，已明確開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的對(duì)象是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，建議在縣級(jí)層面不要延伸到科級(jí)干部，這既是貫徹中央精神的重要體現(xiàn)，也是保證工作精力和工作效果的有力舉措?？h處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、非中共黨員干部都要參加專題教育。

2．抓好內(nèi)容建設(shè)。建議重點(diǎn)抓好三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)：一是學(xué)經(jīng)典?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長(zhǎng)期的政治任務(wù)，尤其是要對(duì)《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學(xué)經(jīng)典著作要進(jìn)行深入鉆研。二是學(xué)典型。著重樹立一批踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，并號(hào)召縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多向身邊的先鋒模范學(xué)習(xí)。三是實(shí)踐學(xué)。結(jié)合群教活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到落實(shí)個(gè)人整改任務(wù)的全過(guò)程。

3．優(yōu)化工作方案。同群教活動(dòng)相比，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的范圍更窄、問題更細(xì)。如何按照中央要求開展好此項(xiàng)活動(dòng)，確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛，在活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中關(guān)鍵是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持總體把握，嚴(yán)格活動(dòng)要求；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮榜樣作用；堅(jiān)持群眾參與，實(shí)現(xiàn)與民互動(dòng)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，務(wù)必真抓實(shí)改；堅(jiān)持因地制宜，力求創(chuàng)新出特。在程序上，可以參考全市群教活動(dòng)第一環(huán)節(jié)“六個(gè)一”的工作思路來(lái)推進(jìn)。 我縣按照《市委組織部關(guān)于就開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，抽調(diào)人員組成專門力量，深入三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，采取發(fā)放調(diào)查問卷、登門個(gè)別訪談、召開村級(jí)組織座談會(huì)的形式，圍繞《通知》安排的八項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛征求了基層黨員、干部、群眾的意見建議，經(jīng)整理、分析、思考，形成如下調(diào)研報(bào)告，請(qǐng)審閱：

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央為教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，貫徹黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，而決定開展的一項(xiàng)黨內(nèi)集中教育活動(dòng)。調(diào)研中，基層黨員、干部、群眾都非常擁護(hù)黨中央的這次決定，認(rèn)為這樣的活動(dòng)切實(shí)順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)、符合群眾需求，并對(duì)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果贊譽(yù)有加，同時(shí)也對(duì)第二批活動(dòng)期望倍加，受訪對(duì)象均真誠(chéng)、實(shí)在地提出了自己的一些意見和看法，經(jīng)綜合梳理，有如下六個(gè)方面。

一、落實(shí)總要求

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求，內(nèi)容明了、通俗易懂。要使第二批活動(dòng)做到不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)，高質(zhì)量貫徹落實(shí)好這個(gè)總要求，是首要考慮的問題，建議如下：

1、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)于這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有的黨員、干部持無(wú)所謂態(tài)度，認(rèn)為這只是一種形式、是一次階段性活動(dòng)，不會(huì)下真力氣去抓落實(shí)，因而也就不需要真正投入精力去完成，只需要過(guò)得去就可以了。針對(duì)類似問題，在活動(dòng)前，應(yīng)采取措施，下大力氣抓好宣傳造勢(shì)工作，將活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重要意義進(jìn)行一次鋪天蓋地、入腦入心的宣傳，讓黨員、干部充分認(rèn)識(shí)到這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和黨開展這次活動(dòng)的強(qiáng)大決心，讓他們摒棄僥幸心理、無(wú)所謂心態(tài)，真正從思想上重視起來(lái)，自覺按要求、按步驟，扎實(shí)開展好這次活動(dòng)。

2、強(qiáng)化督查，從嚴(yán)整治。要成立專項(xiàng)督查組，制定專門的督查條例、處分規(guī)章，對(duì)開展不深、不力、不主動(dòng)地黨組織和個(gè)人采取適當(dāng)?shù)亩酱俅胧┒酱倨浒匆箝_展。尤其是針對(duì)那些在活動(dòng)中，故意回避矛盾、蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事，出現(xiàn)的“只照鏡子，不正衣冠”、“洗澡不徹底”、“治病不去根”等態(tài)度不端、思想不正問題，更要嚴(yán)厲批評(píng)、堅(jiān)決查處。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，表率帶頭。俗話說(shuō)：“上梁不正下梁歪?！币粋€(gè)黨組織，活動(dòng)開展的好不好，黨組織書記等領(lǐng)導(dǎo)干部起著至關(guān)重要的作用。因而要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部開展活動(dòng)的質(zhì)量，讓他們樹起榜樣，作出表率。堅(jiān)持書記抓、抓書記，要將黨組織書記自身活動(dòng)開展和抓黨組織其他成員活動(dòng)開展納入黨建責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)落實(shí)，強(qiáng)化黨組織書記開展好活動(dòng)的意識(shí)和責(zé)任，形成“書記帶頭、全體響應(yīng)”的良好活動(dòng)氛圍。 4、強(qiáng)化手段，動(dòng)真碰硬。真查問題、真改問題，不空喊口號(hào)、不隔靴搔癢。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部堅(jiān)決作出教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的堅(jiān)決作出查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題堅(jiān)決作出治理。處理問題時(shí)，該從嚴(yán)的就要從嚴(yán)，該從重的就要從重，切莫視而不見、心慈手軟、姑息養(yǎng)*，特別要做到一視同仁，不出現(xiàn)人情化、以功代罪等特殊情況。

二、把握基本原則

開展好這次活動(dòng)，要貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持正面教育為主、批評(píng)和自我批評(píng)、講求實(shí)效、開門搞活動(dòng)、分類指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭等基本原則。

1、搞好學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的源泉，也是開展好活動(dòng)的第一步。一是注重內(nèi)容。就是要樹立好“鏡子”，除學(xué)習(xí)黨的xx大精神、黨章、廉政準(zhǔn)則、群眾路線論述等必備內(nèi)容外，要選好自選內(nèi)容，比如模范典型的選樹，各縣區(qū)除學(xué)習(xí)好申紀(jì)蘭外，也可樹立自己本土的深得群眾認(rèn)可的榜樣。二是注重形式。可自學(xué)、可集體學(xué)；集體學(xué)可討論學(xué)、可聽講座學(xué)；可讀文字資料、可看電教片；可從書本學(xué)、可從網(wǎng)絡(luò)學(xué)、可從生活中學(xué)。形式不一，視條件、視效果而定。三是注重鍛煉。既然是“教育實(shí)踐活動(dòng)”，就要既抓教育，更抓實(shí)踐。在實(shí)踐中接受教育、完成鍛煉、實(shí)現(xiàn)提高。黨組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際自主開展一些主題實(shí)踐活動(dòng)，加大、增多黨員干部與群眾的接觸面、聯(lián)系點(diǎn)，在實(shí)踐中體會(huì)群眾觀念、增強(qiáng)公仆意識(shí)、提高群眾工作能力。

2、開好民主生活會(huì)。批評(píng)和自我批評(píng)是促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、個(gè)人成長(zhǎng)的有力武器。要以開好民主生活會(huì)為手段，通過(guò)開展征求意見、自我剖析、相互批評(píng)等活動(dòng)，找準(zhǔn)班子和個(gè)人的問題，找到正確的整改提高路徑。應(yīng)早動(dòng)手，把民主生活會(huì)作為活動(dòng)起步的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，盡早找出、找準(zhǔn)問題，在隨后的學(xué)習(xí)教育、實(shí)踐鍛煉、服務(wù)群眾工作中作出整改、提高和完善。民主生活會(huì)時(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，黨組織對(duì)民主生活會(huì)要認(rèn)真對(duì)待，制定專門方案，抽出專門時(shí)間、精力開展。

3、辦好服務(wù)群眾的實(shí)事好事。教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)還是為人民群眾服好務(wù)，讓人民群眾得實(shí)惠。必須注重活動(dòng)取得的實(shí)效。應(yīng)堅(jiān)持“以辦實(shí)事成效來(lái)衡量活動(dòng)成效”的原則，加強(qiáng)對(duì)各黨組織活動(dòng)開展情況的檢查、監(jiān)督，堅(jiān)決摒棄搞形式、耍花樣的不實(shí)行為。

4、抓好調(diào)研評(píng)議工作。把活動(dòng)的開展與群眾緊密相連?；顒?dòng)前深入群眾中間征求意見、查找問題，結(jié)合這些意見、問題制定方案，開展活動(dòng)，讓活動(dòng)開展?jié)M足群眾意愿、符合基層實(shí)際?；顒?dòng)中，及時(shí)把活動(dòng)開展的進(jìn)展、效果向群眾公開，主動(dòng)接受群眾評(píng)議，繼續(xù)聽取和借鑒群眾建議，做到及時(shí)更新、不斷完善、動(dòng)態(tài)前行。

5、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織層層建立黨組織書記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組、辦公室等機(jī)構(gòu)，形成完備的工作體系，保證活動(dòng)開展有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃，井然有序 6、做好督查指導(dǎo)。督查指導(dǎo)可以有效保證活動(dòng)路線不偏、形式不空、質(zhì)量過(guò)關(guān)?？沙檎{(diào)組織部組織員、老干部、群眾代表等成立督導(dǎo)組，進(jìn)行專門的培訓(xùn)，讓督導(dǎo)組充分承擔(dān)起檢查、指導(dǎo)、督促、選樹典型、推廣經(jīng)驗(yàn)等工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組把好活動(dòng)的“方向盤”。鑒于各領(lǐng)域各部門黨建各有特點(diǎn)的實(shí)際情況，活動(dòng)應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜”原則靈活開展，既保證總體統(tǒng)一方向、統(tǒng)一進(jìn)程、統(tǒng)一目標(biāo)，同時(shí)也應(yīng)視各黨組織具體性質(zhì)而定，可按農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等分類，按照各自性質(zhì)特點(diǎn)制定符合實(shí)際的方案、目標(biāo)、措施，讓活動(dòng)與中心工作有機(jī)對(duì)接，收到實(shí)效。

三、抓住關(guān)鍵重點(diǎn)

通過(guò)發(fā)放調(diào)查問卷的方式，對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)、關(guān)鍵作了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查問卷分析情況，將重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問題中的各個(gè)小方面按所占百分比多少，排列如下：

1、重點(diǎn)領(lǐng)域。調(diào)查問卷分析顯示，活動(dòng)的重點(diǎn)部門單位依次為：①縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)，②國(guó)有企業(yè)，③鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，④金融機(jī)構(gòu)，⑤市級(jí)黨政機(jī)關(guān)，⑥非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，⑦執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)，⑧學(xué)校，⑨村、社區(qū)。其中，前兩項(xiàng)百分比過(guò)半，分別是：縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)87%、國(guó)有企業(yè)50%。

2、重點(diǎn)對(duì)象。調(diào)查問卷分析顯示，活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象依次為：①縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，②鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，③執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，④市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，⑤村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。其中，前兩項(xiàng)百分比過(guò)半，分別是：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部83%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部63%。

3、重點(diǎn)問題。調(diào)查問卷分析顯示，活動(dòng)的重點(diǎn)問題依次為：

形式主義方面：①“文件多、會(huì)議多，評(píng)比檢查、達(dá)標(biāo)考核過(guò)多過(guò)濫”，②“對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)，搞形象工程”，③“政績(jī)觀不正確，只重眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”，④“工作漂浮、落實(shí)不力、不講實(shí)效”，⑤“拍腦袋決策，盲目鋪攤子，上項(xiàng)目”，⑥“弄虛作假、虛報(bào)浮夸”。其中，第一項(xiàng)百分比過(guò)半，占60%。

官僚主義方面：①“推諉扯皮、辦事效率低下”，②“調(diào)研走馬觀花，身在群眾之中、卻不了解群眾”，③“換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，‘新官’不理舊事”，④“群眾意識(shí)淡薄、漠視群眾疾苦”，⑤“強(qiáng)迫命令、方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴”，⑥“不能一碗水端平，辦事不公、誠(chéng)信缺失”，⑦“跑官要官、拉票賄選”。其中第一項(xiàng)百分比過(guò)半，占60%。 享樂主義方面：①“因循守舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”，②“貪圖安逸、不思進(jìn)取”，③“不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，遇見矛盾、問題繞著走”，④“自由散漫、紀(jì)律松懈、玩風(fēng)盛行”，⑤“搞特殊化，追名逐利、攀比待遇”，⑥“以權(quán)謀私、消極腐敗”。其中第一項(xiàng)過(guò)半，占63%。

奢靡之風(fēng)方面：①“熱衷于迎來(lái)送往，超標(biāo)準(zhǔn)接待”，②“講究排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)、大吃大喝”，③“大操大辦、借機(jī)斂財(cái)”，④“違規(guī)配車、違規(guī)占用辦公用房、違規(guī)占用住房”，⑤“揮霍公款、‘三公’經(jīng)費(fèi)開支過(guò)大”，⑥“私設(shè)‘小金庫(kù)’，截留、擠占、挪用、騙取公款，中飽私囊”，⑦“道德敗壞、腐化墮落”，⑧“違規(guī)建設(shè)樓堂會(huì)館”。其中第一項(xiàng)過(guò)半，占50%。

四、突出實(shí)際效果

活動(dòng)要教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點(diǎn)、貫徹群眾路線，理應(yīng)與加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部服務(wù)群眾的能力及實(shí)際效果。

1、應(yīng)將建設(shè)服務(wù)型黨組織列為活動(dòng)開展目標(biāo)內(nèi)容。各黨組織制定活動(dòng)實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)明確將推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)、提升黨員干部服務(wù)群眾能力列為活動(dòng)開展目標(biāo)內(nèi)容，圍繞這一目標(biāo)制定出具體可行的實(shí)際舉措，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中建設(shè)服務(wù)型黨組織，在建設(shè)服務(wù)型黨組織中推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展，實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)相融、互促互進(jìn)。

2、應(yīng)圍繞創(chuàng)建服務(wù)型黨組織設(shè)置活動(dòng)載體。在設(shè)置群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體時(shí)充分考慮服務(wù)型黨組織建設(shè)的需要，力爭(zhēng)開展出豐富多樣的服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的深入開展，既融入了教育實(shí)踐活動(dòng)的精要，又具備服務(wù)型黨組織建設(shè)的需求，都是很好的載體。

3、應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的績(jī)效考核。服務(wù)型黨組織建設(shè)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有著共同的目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)型黨組織的成功建設(shè)也可看作是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的直接的、實(shí)體的效果之一。因而，在一定程度上說(shuō)，服務(wù)型黨組織建設(shè)的成效代表著群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，也就是推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。應(yīng)以加強(qiáng)對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)績(jī)效的考核為手段，來(lái)作用于教育實(shí)踐活動(dòng)的開展。

五、注重第一批經(jīng)驗(yàn)結(jié)果的運(yùn)用

第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了豐碩的成果，也積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)充分利用第一批活動(dòng)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法來(lái)指導(dǎo)第二批活動(dòng)的開展，讓活動(dòng)少走彎路、收到更好效果。 1、在借鑒基礎(chǔ)上出臺(tái)指導(dǎo)意見。上級(jí)黨組織應(yīng)在充分總結(jié)第一批經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)第二批活動(dòng)指導(dǎo)意見，引導(dǎo)幫助第二批活動(dòng)單位結(jié)合指導(dǎo)意見制定實(shí)施方案，在無(wú)形中深化對(duì)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、成效的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范、聚焦作風(fēng)、體現(xiàn)問題導(dǎo)向等成功經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好、運(yùn)用好。

2、吃透第一批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、推廣第一批活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，讓開展第二批活動(dòng)的黨組織吃透精神、結(jié)合實(shí)際合理借鑒。可將第一批活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型案例、典型經(jīng)驗(yàn)做法整理成冊(cè)，印發(fā)至第二批活動(dòng)的黨組織，也可通過(guò)組織實(shí)地參觀、報(bào)告會(huì)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒。

3、運(yùn)用第一批活動(dòng)人力資源。如，成立指導(dǎo)組時(shí)，可將第一批活動(dòng)較成功的黨組織的工作人員吸收到隊(duì)伍中來(lái)，也可邀請(qǐng)他們對(duì)指導(dǎo)組進(jìn)行培訓(xùn)。又如，同類型單位可采取結(jié)對(duì)幫扶、上對(duì)下直線指導(dǎo)的方式來(lái)進(jìn)行。

4、接續(xù)開展作示范。對(duì)于第一批活動(dòng)中未能徹底解決問題的、未取得應(yīng)有效果的黨組織，可讓其繼續(xù)開展，作出表率，激勵(lì)帶動(dòng)第二批活動(dòng)的黨組織認(rèn)真開展、堅(jiān)決達(dá)標(biāo)。

六、滿足群眾期盼

調(diào)研中，基層群眾反映，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展到了他們的心坎兒上，他們對(duì)這次活動(dòng)充滿期望，主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn)：

1、能解決實(shí)際問題。能通過(guò)開展這次活動(dòng)，切切實(shí)實(shí)為基層群眾辦一些實(shí)事好事，解決一些制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，化解一些基層群眾生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛，作出一些有利于促進(jìn)民生改善、人民生活富裕的決策部署，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好基層群眾的根本利益。

2、能改變風(fēng)氣形象。通過(guò)開展活動(dòng)，讓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不送不辦、小送辦半、大送快辦”等發(fā)生在少數(shù)黨員、干部的腐化黨群關(guān)系的行為得到切實(shí)根治，凈化黨員隊(duì)伍、突出為民宗旨、提升辦事效率，著力促進(jìn)黨務(wù)公開、推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，打造廉潔高效服務(wù)型黨組織和公仆隊(duì)伍。