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篇一 農(nóng)業(yè)社會(huì)的調(diào)查報(bào)告參考模板
關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問(wèn)題和廣大群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我嚴(yán)格按照市、縣科學(xué)發(fā)展觀要求，深入各村進(jìn)行多次調(diào)研走訪，就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告總結(jié)如下：
一、_____鄉(xiāng)現(xiàn)狀
_____鄉(xiāng)屬_____縣西北部丘陵區(qū)，位于_____山下，_____北畔，距縣城55公里。東與_____縣相鄰，南與_____鎮(zhèn)、_____鄉(xiāng)接壤，西與_____縣相依，北與_____鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄18 個(gè)行政村、45個(gè)自然村、5192戶(hù)、14312人，其中勞動(dòng)力9469人，年均輸出勞務(wù)近6000人次。總土地面積307050畝（204.8平方公里），土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主，其中耕地面積61258畝，水澆地面積1600畝，林地面積86281畝，草場(chǎng)面積44229畝，全鄉(xiāng)退耕還林面積共34057畝，其中草帶面積17028畝。 _____鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力低下，十年九旱，種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上年度，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2180元。
二、主要困難和問(wèn)題
自然條件差。一是地處偏遠(yuǎn)，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動(dòng)力缺乏。 地處偏遠(yuǎn)。_____是全縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，距縣城55公里，處于_____，尚義，康保三縣最貧困區(qū)域，交通閉塞，信息不靈;立地條件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匱乏，草場(chǎng)“三化”嚴(yán)重。可以說(shuō)發(fā)展高效種植業(yè)缺水，發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹(shù)少、草少、石頭多；地下水少、礦產(chǎn)少，目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外，還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動(dòng)力缺乏。全鄉(xiāng)14000多人，外出8000多人，占總?cè)丝诘囊话胍陨?。勞?dòng)力缺乏，特別是高素質(zhì)的勞動(dòng)力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活，發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。在這樣的條件下，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村干部群眾多年來(lái)的艱苦奮斗、不懈努力，_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得很大成績(jī)。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重占到80%以上，而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占20%左右，特別是立鄉(xiāng)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距，也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒(méi)有得到根本改善，抵御自然災(zāi)害的能力弱，農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶(hù)為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，投入少、科技含量低、產(chǎn)出少，效益差。規(guī)模經(jīng)營(yíng)少，產(chǎn)業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，工作存在不少差距，確實(shí)是受到各方面條件的限制，有客觀的因素，但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認(rèn)為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極，得過(guò)且過(guò)的思想。認(rèn)為_(kāi)____自然條件差，要人沒(méi)人，要水沒(méi)(！)水，要資源沒(méi)資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦！缺乏工作動(dòng)力，滿(mǎn)足日常應(yīng)付，加快發(fā)展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風(fēng)下降了，悲觀消極，得過(guò)且過(guò)，一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的思想。我們不少的干部群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮，已經(jīng)麻木不仁，熟視無(wú)睹，認(rèn)為是正常的事。發(fā)展中習(xí)慣于用老辦法、老套路想問(wèn)題辦事情，沒(méi)有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展，超常規(guī)舉措去干事業(yè)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，窮而不思變、不思進(jìn)。
三、突出重點(diǎn)工作，科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展
針對(duì)我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)、立地條件差、資源匱乏的現(xiàn)狀，我們要從劣勢(shì)中尋找比較優(yōu)勢(shì)，把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)，破解發(fā)展瓶頸，提高發(fā)展能力，創(chuàng)新體制機(jī)制，科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展。
1、落戶(hù)一個(gè)項(xiàng)目，富裕一方百姓。招商引資項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，也是我們最薄弱的環(huán)節(jié)。因此，我們要超常規(guī)思維去謀項(xiàng)目，超常規(guī)的舉措抓項(xiàng)目，以脫皮掉肉的精神跑項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目建設(shè)上有大的突破。主要把握好以下幾點(diǎn)：
一是認(rèn)真謀劃。圍繞我們的土地資源優(yōu)勢(shì)，比較充裕的農(nóng)畜產(chǎn)品，人力資源優(yōu)勢(shì)謀劃規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以及農(nóng)畜加工項(xiàng)目。圍繞上級(jí)政策，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。目前我們已經(jīng)謀劃了_____村硅藻土項(xiàng)目包裝和招商、明喜營(yíng)肉羊養(yǎng)殖、什巴臺(tái)肉驢養(yǎng)殖加工、滿(mǎn)德堂生豬養(yǎng)殖、少道尼肉雞養(yǎng)殖加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。還謀劃了農(nóng)村道路、中低產(chǎn)田改造、旱作農(nóng)業(yè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，各村各部門(mén)要按照這一思路進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢(shì),深入研究謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是拓寬渠道。要進(jìn)一步拓寬招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的渠道。一是鄉(xiāng)村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學(xué)緣、業(yè)緣關(guān)系深入接觸廣泛聯(lián)系，招商引資。二是各村要對(duì)外出務(wù)工人員摸底，通過(guò)各種方式進(jìn)行聯(lián)系，鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并通過(guò)他們介紹投資者來(lái)投資置業(yè)。三是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。在家有能力的村民，要教育引導(dǎo)鼓勵(lì)他們帶頭創(chuàng)業(yè)。關(guān)于項(xiàng)目落地建設(shè)，可以落戶(hù)到_____，也可以落戶(hù)到_____鎮(zhèn)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣，招商引資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擴(kuò)大了，資源利用范圍更寬了。三是優(yōu)化環(huán)境。要樹(shù)立“人人都是招商環(huán)境，人人都是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境”的理念。要建立項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題全力幫助協(xié)調(diào)解決，為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對(duì)存心刁難，阻礙招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的人，不管是誰(shuí)，是什么部門(mén)，包括駐鄉(xiāng)單位，我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是強(qiáng)化責(zé)任。招商引資項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)村包片至少完成一個(gè)50萬(wàn)元的招商引資項(xiàng)目，每一名鄉(xiāng)村干部都要積極主動(dòng)參與招商引資項(xiàng)目工作，每一個(gè)人至少聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，提供一條有價(jià)值的信息等等，形成人人關(guān)注招商、人人爭(zhēng)跑項(xiàng)目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)制定的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠辦法，對(duì)引薦者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成，無(wú)所作為者，年底不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升。
2、樹(shù)立一個(gè)典型，帶動(dòng)一方群眾。要牢固樹(shù)立，沒(méi)有典型就沒(méi)有效果，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益的思想。一是抓好奶牛小區(qū)建設(shè)。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機(jī)遇，努力爭(zhēng)取圈舍補(bǔ)貼資金，通過(guò)奶站補(bǔ)貼承建、奶農(nóng)享用的辦法，大力實(shí)施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)模工程。建成飼養(yǎng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售集聚區(qū)，養(yǎng)殖入小區(qū)交奶不出院，夯實(shí)奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，迎接奶業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇。二是抓好甜菜種植園區(qū)。甜菜是立縣富民的龍頭產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)工作的重中之重，夯實(shí)甜菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就牽住了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶，繼續(xù)開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)成甜菜高產(chǎn)栽培示范基地。閆家坡村在深入細(xì)致地做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)土地調(diào)整、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包等形式整合資源，加大集中連片種植甜菜規(guī)模。各村都要從本村的實(shí)際出發(fā)抓出一批養(yǎng)殖大戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模種植區(qū)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。
3、做好土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村改革。（一）抓好土地流轉(zhuǎn)。受外出人口增多和旱災(zāi)頻繁等因素的影響，我鄉(xiāng)土地棄耕撂荒和粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較突出，造成土地資源的浪費(fèi)。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號(hào)人口稀少村通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股分合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，流轉(zhuǎn)土地上千畝，實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。各村也要結(jié)合實(shí)際在土地流轉(zhuǎn)、“三荒”開(kāi)發(fā)、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試，深化農(nóng)村改革。（二）抓好土地復(fù)墾。針對(duì)我鄉(xiāng)外出人口多，不少村莊土地閑置的實(shí)際。今后我們將爭(zhēng)取土地部門(mén)支持，大力實(shí)施搬遷復(fù)墾，為全縣項(xiàng)目建設(shè)提供用地置換招標(biāo)。
四、突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新活動(dòng)載體
如何加快鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富，是擺在我們干部眼前的一個(gè)重要課題。我們必須突出實(shí)踐特色，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面做出表率，爭(zhēng)當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的旗幟和標(biāo)桿。
一）爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的排頭兵。我鄉(xiāng)地處_____西北部丘陵區(qū)，干旱少雨、水資源貧乏是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。針對(duì)我縣特殊的氣候和自然條件，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，就必須高度重視旱作農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走節(jié)水農(nóng)業(yè)與旱作農(nóng)業(yè)并重、大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)的路子。
發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，必須多措并舉
1、落實(shí)工程生物措施，建設(shè)旱作基本農(nóng)田。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展以土地保持為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，加強(qiáng)工程措施責(zé)任，中部平川區(qū)，西部丘陵區(qū)要因地制宜，采取不同的模式建設(shè)和完善旱作農(nóng)田。同時(shí)，要適當(dāng)落實(shí)生物措施，抓好原有農(nóng)田林網(wǎng)的植網(wǎng)補(bǔ)帶、坡梁地的防護(hù)林營(yíng)植和旱作農(nóng)田生物埂建設(shè)，形成防護(hù)體系。
2、落實(shí)農(nóng)藝措施，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。一是推廣抗旱良種，要在對(duì)現(xiàn)有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎(chǔ)上，逐步提高品種適應(yīng)性和單產(chǎn)水平。同時(shí)，要引進(jìn)試驗(yàn)、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優(yōu)良品種。二是優(yōu)化作物布局。根據(jù)不同的立地條件，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，形成區(qū)域規(guī)模。三是科學(xué)配方施肥。采取農(nóng)家肥和化肥混施，以增施農(nóng)家肥培肥地力和化肥配施的辦法，大力推行泥土配方施肥技術(shù)。
3、落實(shí)林木措施，提高旱農(nóng)水平。一是提高機(jī)械化作業(yè)水平。要在機(jī)翻、機(jī)播、機(jī)收等方面，下力推廣機(jī)械化作業(yè)。二是大力推廣保護(hù)地栽培技術(shù)，重點(diǎn)推廣旱地、陡坡地防護(hù)林建設(shè)，擴(kuò)大面積，增加品種。三是大力推廣集水補(bǔ)灌技術(shù)。充分利用地表水建蓄水池，大力推廣建旱水窯集雨儲(chǔ)備設(shè)施。
4、加大對(duì)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，搞好深加工。目前，我縣對(duì)馬鈴薯、莜麥、亞麻的開(kāi)發(fā)還不夠，精深加工方面更是欠缺，產(chǎn)品宣傳不夠，附加值太低。針對(duì)這種情況，我們要聘請(qǐng)專(zhuān)家，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，進(jìn)行深加工，打好有機(jī)牌，提高知名度。
5、要推進(jìn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。采取有效措施，積極探索土地流轉(zhuǎn)的好辦法，使土地能夠合理流轉(zhuǎn)，使土地向種田能手集中，便于機(jī)械化規(guī)模作業(yè)，積極推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大規(guī)模，形成特色，創(chuàng)出效益。
6、要切實(shí)加大對(duì)旱作農(nóng)業(yè)的投入力度，要在旱作基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)?；N植、旱水窯集水建設(shè)等方面加大投入，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研，林木推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，以保障網(wǎng)絡(luò)不斷，人員不散。
7、要積極探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物，發(fā)展觀光旅游業(yè)，多途徑提高農(nóng)業(yè)種植效益。
篇二 寒假家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查1
隨著新年鐘聲的敲響，xx年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過(guò)我們的臉龐，過(guò)去的xx年，黨和國(guó)家繼續(xù)推行了一系列政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，全社會(huì)對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度。乘此東風(fēng)，寒假期間我針對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細(xì)致的調(diào)查，通過(guò)走訪農(nóng)戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過(guò)調(diào)查走訪，取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問(wèn)題訪問(wèn)了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的政府工作人員，最后結(jié)合自己的思考得出了本報(bào)告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽(yáng)縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，造就了松陽(yáng)18xx年來(lái)經(jīng)濟(jì)殷實(shí)、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安寧的社會(huì)環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無(wú)他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最早的主體——中小民營(yíng)企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯(cuò)失了不少機(jī)會(huì)，比起周?chē)陌l(fā)達(dá)地區(qū)，我們落后了許多。在全省人均gdp達(dá)到3000美元的xx年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農(nóng)民的生活水平還比較低。xx年浙江省農(nóng)民人均純收入達(dá)到6660元，而我縣卻只有3209元。
我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個(gè)樣本：平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的；山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門(mén)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及實(shí)際調(diào)查了解，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個(gè)上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速，xx年產(chǎn)值達(dá)1.45億。而新建成的浙南茶葉市場(chǎng)已成為全省最大的茶葉市場(chǎng)之一，種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分，不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大潮，許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè)，有的甚至開(kāi)始回過(guò)頭來(lái)投資農(nóng)業(yè)，致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營(yíng)性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財(cái)產(chǎn)性收入。
此外，縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經(jīng)濟(jì)作物，本身工業(yè)又不發(fā)達(dá)，無(wú)法滿(mǎn)足大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，于是外出務(wù)工就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來(lái)源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝，而勞動(dòng)力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動(dòng)力輸出。
二 現(xiàn)狀及問(wèn)題
在實(shí)地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶(hù)中，有幾位的情況較為典型（調(diào)查記錄見(jiàn)附）。通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析思考，發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問(wèn)題：
1． 農(nóng)民對(duì)于增收狀況普遍不樂(lè)觀，增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過(guò)大。
茶農(nóng)們由于土地有限，無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模，增收渠道較窄，而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，過(guò)度依賴(lài)市場(chǎng)，而市場(chǎng)價(jià)格的漲跌將對(duì)其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場(chǎng)、政策環(huán)境等對(duì)于增收前景抱謹(jǐn)慎態(tài)度。
2． 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。
我縣通過(guò)農(nóng)村稅費(fèi)改革，已于xx開(kāi)始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)；我縣將從xx年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)制度。過(guò)去，按一般的農(nóng)民家庭來(lái)算，大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子，倘若是上小學(xué)或者初中，依賴(lài)家里的省吃?xún)€用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)高中生每年的學(xué)費(fèi)和日?；ㄙM(fèi)需要6000元（調(diào)查所得數(shù)據(jù)）左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)狀況能承擔(dān)的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費(fèi)用，并且倍感拮據(jù)；倘若孩子上了大學(xué)，便有很多家庭能經(jīng)不起（在城市人看來(lái)并不算什么的）重負(fù)，
3． 因病返貧的情況較為普遍，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及最低生活保障制度有待加強(qiáng)。
農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報(bào)銷(xiāo)一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，一般小病就是靠土方或者買(mǎi)些常用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來(lái)說(shuō)形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民，一般花費(fèi)一兩千的，按照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金，只能算是杯水車(chē)薪。而最低生活保障制度由于我縣財(cái)政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢(qián)定人，農(nóng)村低保應(yīng)保未保率高達(dá)50%，值得政府有關(guān)部門(mén)引起重視。
4．農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。調(diào)查中，70%（調(diào)查所得數(shù)據(jù)）以上的農(nóng)民認(rèn)為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實(shí)上，在全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)，普通商業(yè)銀行考慮到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風(fēng)險(xiǎn)根本不向農(nóng)民個(gè)人發(fā)放貸款，基本上是“只收存款，不放貸款”的狀況，而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后，沒(méi)有有效的針對(duì)農(nóng)民的貸款機(jī)制，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)也是“貸款難”，雖然近兩年國(guó)家針對(duì)這種狀況進(jìn)行了農(nóng)村金融體制改革，采取了很多新的措施，實(shí)行了大刀闊斧的改革，但看來(lái)收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時(shí)候，大部分農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門(mén)路自籌”。農(nóng)民由于“借錢(qián)難”，家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不起來(lái)，致富之路隨之變得曲折坎坷，這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。
新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查2
農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村醫(yī)療及教育體系改革、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)以及我省以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標(biāo)的'千村示范、萬(wàn)村整治'工程……這一切構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，牽一發(fā)而動(dòng)全身！
由于寒假時(shí)間有限，而且我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，從事第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是未來(lái)幾年我縣廣大農(nóng)民增收的主要手段，因此我把對(duì)調(diào)查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類(lèi)農(nóng)村——平原村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況，走訪了我縣茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中的典型——新興鄉(xiāng)，并訪問(wèn)了政府有關(guān)工作人員。
一新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
新興鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和篩選培育，形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地一萬(wàn)多畝，產(chǎn)值0.4億元，高效茶園畝產(chǎn)值超萬(wàn)元。全鄉(xiāng)90%以上農(nóng)戶(hù)均從事茶葉產(chǎn)業(yè)，其中有10%左右的農(nóng)戶(hù)辦起了茶葉加工企業(yè)，而手工作坊式的加工戶(hù)更是遍地開(kāi)花。該鄉(xiāng)的茶青市場(chǎng)xx年交易量達(dá)6900噸，交易額4140萬(wàn)元，已成為全國(guó)最大的茶青交易市場(chǎng)之一。品牌意識(shí)逐漸深入人心，規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設(shè)，努力樹(shù)立本企業(yè)品牌。而在這方面，政府也給予大力扶持，連續(xù)幾年投入上百萬(wàn)打造品牌，松陽(yáng)銀猴系列綠茶通過(guò)了綠色食品認(rèn)證，其系列標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)多次修訂后，已開(kāi)始申報(bào)省地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織從xx年開(kāi)始起步，運(yùn)作還比較松散。通過(guò)茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，該鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大提高，達(dá)4388元，高于全縣平均水平。
二存在的主要問(wèn)題
1) 土地問(wèn)題
全鄉(xiāng)萬(wàn)畝茶葉基地中，除部分由企業(yè)主開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)基地外，絕大多數(shù)是由農(nóng)戶(hù)自主開(kāi)發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，既給標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)帶來(lái)了巨大困難，也嚴(yán)重制約了科技推廣和機(jī)械化生產(chǎn)，增加了勞動(dòng)成本。如人工一項(xiàng)開(kāi)支往往占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一，而機(jī)械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經(jīng)營(yíng)使大多數(shù)農(nóng)戶(hù)一戶(hù)獨(dú)立完成產(chǎn)供銷(xiāo)，無(wú)力影響市場(chǎng)供求和價(jià)格，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。而大多數(shù)專(zhuān)業(yè)合作組織為“公司+農(nóng)戶(hù)”式運(yùn)作，還未與農(nóng)戶(hù)結(jié)成真正的利益共同體，經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)高時(shí)農(nóng)戶(hù)自行銷(xiāo)售，價(jià)低時(shí)企業(yè)又不愿按協(xié)議價(jià)格收購(gòu)的矛盾。這些也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民增收亟需解決的問(wèn)題。
2）產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題
全鄉(xiāng)目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限，與農(nóng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)不緊密，導(dǎo)致本身無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差，管理松散，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出，甚至曾為松陽(yáng)的茶葉品牌抹黑。由于規(guī)模的限制，使得該鄉(xiāng)的茶葉加工能力受到了很大限制，許多農(nóng)戶(hù)種植的茶葉均以鮮銷(xiāo)為主，結(jié)果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤(rùn)送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金，技術(shù)等原因，僅限于初級(jí)加工，缺乏精細(xì)加工和深度開(kāi)發(fā)，沒(méi)有自己的品牌，產(chǎn)業(yè)鏈難以延長(zhǎng)。另外，本鄉(xiāng)的販銷(xiāo)隊(duì)伍量少質(zhì)弱，農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)多數(shù)依賴(lài)外地客商。而這本身也是產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，不僅能吸收勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，還能解決土地緊缺農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的一系列問(wèn)題。
3）品牌問(wèn)題
打造品牌僅僅依靠政府是不夠的，品牌需要規(guī)?；a(chǎn)，專(zhuān)業(yè)化銷(xiāo)售，需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)的聯(lián)手來(lái)打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌，有龍頭市場(chǎng)，但是大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力都不到要求，又缺少一支強(qiáng)大的農(nóng)民茶葉營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，使得我們的品牌無(wú)法很好的統(tǒng)領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)，形成群龍無(wú)首的局面。
三 對(duì)策建議
政府除了使用有限的財(cái)政力量加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活的支持外，更重要的是為做好規(guī)劃引導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導(dǎo)與規(guī)范，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的組織化程度，為農(nóng)戶(hù)提供有效的信息，一方面鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營(yíng)的不足，另一方面又要引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以減少農(nóng)村人口以解決土地不足問(wèn)題這兩大解決農(nóng)民增收致富的法寶結(jié)合起來(lái)。
比如可以組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)外出開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，借助茶道文化、茶博會(huì)、農(nóng)展會(huì)等開(kāi)拓品牌，增強(qiáng)本縣農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)力量。政府還可以與企業(yè)攜手，建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供生產(chǎn)、價(jià)格以及氣象氣候信息，提供中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，幫助農(nóng)民按市場(chǎng)要求安排經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。
在政府的有效引導(dǎo)下，農(nóng)戶(hù)應(yīng)盡量加入行業(yè)合作組織，通過(guò)借鑒周?chē)貐^(qū)如金華溫州等地的模式，并結(jié)合自身實(shí)際總結(jié)完善，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的合作化經(jīng)營(yíng)，以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。只有通過(guò)轉(zhuǎn)化和加工才能使農(nóng)產(chǎn)品增值，創(chuàng)造品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。而通過(guò)加工業(yè)以及后續(xù)的宣傳銷(xiāo)售等行業(yè)也能吸收一部分轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力，而這些行業(yè)的壯大又能增強(qiáng)我們的品牌實(shí)力，真正做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路，與“科技興農(nóng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”緊密結(jié)合，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高資源利用率。比如可以借助農(nóng)業(yè)科技工作者的力量，在全縣茶葉產(chǎn)量總量擴(kuò)大的同時(shí)進(jìn)行茶葉產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，利用生物科技提取茶葉中的特有成分，制成保健品、化妝品及其他相關(guān)產(chǎn)品。還應(yīng)適時(shí)調(diào)整茶葉種植規(guī)劃，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地建設(shè)，推廣機(jī)械化采摘作業(yè)，提高工效節(jié)約成本。
四總結(jié)
調(diào)查的意義在于過(guò)程！調(diào)查的第一天，父親就對(duì)我說(shuō)。
的確，農(nóng)村的問(wèn)題非常復(fù)雜，而我所了解的僅僅是一些皮毛，而調(diào)查的結(jié)果對(duì)于農(nóng)村問(wèn)題本身是毫無(wú)意義的，但調(diào)查的過(guò)程對(duì)于我，卻是一種社會(huì)的歷練，人生的展拓！
中國(guó)目前有13億人口，其中9億農(nóng)民，在我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放的現(xiàn)代化進(jìn)程中，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題是必然的，“三農(nóng)”問(wèn)題的根本解決也需要全社會(huì)長(zhǎng)期的共同的努力。我堅(jiān)信，在中國(guó)***的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全中華民族萬(wàn)眾一心促農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中，雖然中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是曲折的，但中國(guó)農(nóng)村、中國(guó)農(nóng)民的未來(lái)是無(wú)限光明的！
篇三 寒假家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告
睜眼看家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)
——寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
紀(jì)磊
清華大學(xué)軟件學(xué)院軟件41
近年來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。在家鄉(xiāng)松陽(yáng)縣,通過(guò)調(diào)查,深入地了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問(wèn)題提出了一些新的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村土地緊缺；專(zhuān)業(yè)合作組織；農(nóng)民增收；新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響，xx年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過(guò)我們的臉龐，過(guò)去的xx年，黨和國(guó)家繼續(xù)推行了一系列政策，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，全社會(huì)對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度。乘此東風(fēng)，寒假期間我針對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細(xì)致的調(diào)查，通過(guò)走訪農(nóng)戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過(guò)調(diào)查走訪，取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問(wèn)題訪問(wèn)了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的政府工作人員，最后結(jié)合自己的思考得出了本報(bào)告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽(yáng)縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，造就了松陽(yáng)18xx年來(lái)經(jīng)濟(jì)殷實(shí)、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安寧的社會(huì)環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無(wú)他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最早的主體——中小民營(yíng)企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯(cuò)失了不少機(jī)會(huì)，比起周?chē)陌l(fā)達(dá)地區(qū)，我們落后了許多。在全省人均gdp達(dá)到3000美元的xx年，我縣的人均gdp卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87.5%的廣大農(nóng)民的生活水平還比較低。xx年浙江省農(nóng)民人均純收入達(dá)到6660元，而我縣卻只有3209元。
我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個(gè)樣本：平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的；山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門(mén)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及實(shí)際調(diào)查了解，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個(gè)上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速，xx年產(chǎn)值達(dá)1.45億。而新建成的浙南茶葉市場(chǎng)已成為全省最大的茶葉市場(chǎng)之一，種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分，不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大潮，許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè)，有的甚至開(kāi)始回過(guò)頭來(lái)投資農(nóng)業(yè)，致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營(yíng)性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財(cái)產(chǎn)性收入。
此外，縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經(jīng)濟(jì)作物，本身工業(yè)又不發(fā)達(dá)，無(wú)法滿(mǎn)足大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，于是外出務(wù)工就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來(lái)源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝，而勞動(dòng)力就有8855人之多，人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動(dòng)力輸出。
二 現(xiàn)狀及問(wèn)題
在實(shí)地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶(hù)中，有幾位的情況較為典型（調(diào)查記錄見(jiàn)附）。通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析思考，發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問(wèn)題
1． 農(nóng)民對(duì)于增收狀況普遍不樂(lè)觀，增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過(guò)大。
茶農(nóng)們由于土地有限，無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模，增收渠道較窄，而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，過(guò)度依賴(lài)市場(chǎng)，而市場(chǎng)價(jià)格的漲跌將對(duì)其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場(chǎng)、政策環(huán)境等對(duì)于增收前景抱謹(jǐn)慎態(tài)度。
2． 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。
我縣通過(guò)農(nóng)村稅費(fèi)改革，已于xx開(kāi)始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)；我縣將從xx年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)制度。過(guò)去，按一般的農(nóng)民家庭來(lái)算，大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子，倘若是上小學(xué)或者初中，依賴(lài)家里的省吃?xún)€用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)高中生每年的學(xué)費(fèi)和日?；ㄙM(fèi)需要6000元（調(diào)查所得數(shù)據(jù)）左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)狀況能承擔(dān)的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費(fèi)用，并且倍感拮據(jù)；倘若孩子上了大學(xué)，便有很多家庭能經(jīng)不起（在城市人看來(lái)并不算什么的）重負(fù)，
3． 因病返貧的情況較為普遍，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及最低生活保障制度有待加強(qiáng)。
農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年，一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報(bào)銷(xiāo)一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，一般小病就是靠土方或者買(mǎi)些常用藥，舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來(lái)說(shuō)形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民，一般花費(fèi)一兩千的，按照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金，只能算是杯水車(chē)薪。而最低生活保障制度由于我縣財(cái)政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢(qián)定人，農(nóng)村低保應(yīng)保未保率高達(dá)50%，值得政府有關(guān)部門(mén)引起重視。
4．農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
篇四 縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告
縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告
根據(jù)農(nóng)業(yè)部（農(nóng)辦經(jīng)21號(hào)“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)試點(diǎn)方案（試行）》的通知”精神，我局結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，開(kāi)展詳實(shí)調(diào)查?，F(xiàn)將監(jiān)測(cè)調(diào)查情況簡(jiǎn)要分析報(bào)告于后：
一、基本情況
_____縣地處四川盆地西南邊緣，距省會(huì)二、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)末，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)為351人，在編人數(shù)261人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的74.4%，實(shí)有人數(shù)290人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的82.6%；在所有機(jī)構(gòu)中，除15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為差額撥款外，其余縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)機(jī)構(gòu)均為財(cái)政全額撥款機(jī)構(gòu)。此外，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)均配備了相應(yīng)的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設(shè)施，種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對(duì)固定的試驗(yàn)示范基地。
（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（三）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社此外，有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)46個(gè)。
（四）其他農(nóng)業(yè)服務(wù)組織三、主要工作
近年來(lái)，尤其是黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)，我縣緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)提出的“建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……”的要求，在穩(wěn)定和鞏固公共服務(wù)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等職能的前提下，主要做了以下工作：
（一）著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展
為進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，我縣依托縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，及農(nóng)戶(hù)0.85萬(wàn)戶(hù),占總農(nóng)戶(hù)的9.5%。流轉(zhuǎn)土地中，以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到0.94萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)總面積的30%。如：柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，采取與農(nóng)戶(hù)入股、租賃方式，種植浙江安吉白茶余畝。
（二）著力加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度（三）著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展同時(shí)，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)＋專(zhuān)業(yè)合作社＋農(nóng)戶(hù)等模式，與農(nóng)戶(hù)形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)：，全縣6個(gè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)訂單采購(gòu)量達(dá)到4萬(wàn)余噸，采購(gòu)額達(dá)到14150萬(wàn)元，全縣農(nóng)民戶(hù)均1600余元；帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社9個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1.41萬(wàn)戶(hù)，占總農(nóng)戶(hù)的15.7%。
（四）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力四、存在問(wèn)題
從監(jiān)測(cè)調(diào)查情況看，我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：
（一）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)由于人事體制及經(jīng)費(fèi)原因，人員斷層現(xiàn)象突出，加之財(cái)政保障工作經(jīng)費(fèi)不足、管理體制不明，嚴(yán)重影響服務(wù)和管理職能發(fā)揮。
（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范，國(guó)家政策性支持、扶持力度不夠，其服務(wù)職能、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)受到制約，影響其進(jìn)一步發(fā)展和壯大。
（三）其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織如農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等發(fā)展嚴(yán)重滯后，多形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局未形成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障機(jī)制不健全、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不暢通。
五、幾點(diǎn)建議
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù)的成套的組織機(jī)構(gòu)和方法制度的總稱(chēng)，包括專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。它是運(yùn)用社會(huì)各方面的力量，使經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，克服自身規(guī)模較小的弊端，獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，針對(duì)存在問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：
（一）明確一個(gè)體制
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制，多年來(lái)，對(duì)于縣以下基層來(lái)講，其管理體制均不明，多頭管理、各行其事、相互推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，應(yīng)明確其管理部門(mén)及職能職責(zé)，有效防止多頭管理、相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。在實(shí)際工作中，應(yīng)注重管理與服務(wù)并重，管理第一、服務(wù)第二，管理促進(jìn)規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展。
（二）建立一個(gè)機(jī)制
農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的依托，是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的排頭兵，其管理、服務(wù)職能作用的發(fā)揮直接影響到農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。因此，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步明確其在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的職能的基礎(chǔ)上，有效落實(shí)好人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面的保障機(jī)制，充分發(fā)揮其管理、服務(wù)等公共職能。
（三）推行一個(gè)政策
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的主體，是廣大農(nóng)民聯(lián)系市場(chǎng)的橋梁和紐帶。因此，應(yīng)當(dāng)建立和推行包括國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵(lì)、支持、扶持政策，推進(jìn)發(fā)展。
（四）落實(shí)一個(gè)保障
規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是保護(hù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施。因此，應(yīng)將其納入國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予保障。在種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，落實(shí)部份資金，專(zhuān)門(mén)用于因不可抗力自然災(zāi)害、突發(fā)性疫情疫病的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和擔(dān)保。
