社會(huì)工作的報(bào)告15篇

篇一 煉鐵廠工作的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文

實(shí)習(xí)目的

為了有效地將理論與實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)冶金方向?qū)？粕鷮?duì)冶金生產(chǎn)實(shí)踐的感性的認(rèn)識(shí)，20xx年6月，江西冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院10級(jí)冶金(3)班在新余鋼鐵公司為期5天的生產(chǎn)實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和協(xié)助下，我們?cè)谛落撜J(rèn)真地完成了對(duì)鋼鐵生產(chǎn)工藝和流程的認(rèn)識(shí)和了解。

實(shí)習(xí)時(shí)間

xx年6月5號(hào)至20xx年6月9號(hào)。

實(shí)習(xí)地點(diǎn)

新余鋼鐵廠第一煉鋼廠。

實(shí)習(xí)內(nèi)容

(1) 煉鋼廠簡(jiǎn)介

煉鋼廠占地面積約16.2公頃，設(shè)計(jì)能力年產(chǎn)300萬(wàn)噸，固定資產(chǎn)投資約10.7億元。廠房東側(cè)緊臨新鋼公司中板廠、線材廠及厚板廠。主要設(shè)備有：1座900噸混鐵爐，2套鐵水脫硫裝置，3座100噸頂?shù)讖?fù)吹轉(zhuǎn)爐，4座鋼包精煉爐，2臺(tái)板胚連鑄機(jī)。

煉鋼廠一期工程于20xx年5月份投產(chǎn)，二期工程于20xx年5月份投產(chǎn)具有鐵水脫硫扒渣處理，轉(zhuǎn)爐頂?shù)讖?fù)吹及鋼包精煉等技術(shù)可為連鑄提供高品質(zhì)鋼水。連鑄具有電磁攪拌，液面自動(dòng)控制、二次動(dòng)態(tài)控制、液壓振動(dòng)輕壓下及結(jié)晶器在線調(diào)寬等新技術(shù)。

煉鋼廠主要產(chǎn)品為連鑄板坯和連鑄方坯，規(guī)格有：2101400mm2板坯，25(1400~2300)mm2板坯，1313mm2方坯，已經(jīng)生產(chǎn)了37個(gè)牌號(hào)的鋼種，主要鋼種有：焊條鋼、拉絲鋼、低合金鋼、容器鋼、鍋爐鋼、橋梁鋼、硬線鋼、碳系結(jié)構(gòu)鋼、及船板鋼。

(2)爐外精煉

)lf精煉爐

①lf精煉爐工藝

通電化渣加電石、鋁粒造白渣保持白渣大于15分鐘。

升溫將合金配加到位后開至喂線位進(jìn)行軟吹。

②lf精煉爐工序關(guān)鍵工藝控制點(diǎn)

鋼種標(biāo)準(zhǔn)成分應(yīng)當(dāng)清楚。

氬氣控制，不得爆吹，軟吹時(shí)間必須大于6分鐘。

稱渣前必須查看轉(zhuǎn)爐是否渣洗。

微合金加入量(順序)與鈣處理必須規(guī)范。

關(guān)注鑄機(jī)鋼種計(jì)劃，減少上下爐過(guò)渡段改判

③lf精煉爐技術(shù)操作規(guī)程

大包水口灌沙。

上精煉鋼種要求放鋼全程放氬氣吹氬壓力0.3kpa~0.5kpa渣洗工藝鋼水到站后，吹氬(亮圈500mm，流量大于150l/min)2~3分鐘如有亮圈《200mm，或流量小于100l/min及時(shí)通知調(diào)度和精煉爐確認(rèn)是否倒包若有底吹不通，判斷是鋼包原因還是底吹管原因。

直接上連鑄鋼水在氬站時(shí)間必須≥6分鐘：1#機(jī)要求平臺(tái)鋼水在《150噸時(shí)放鋼必須開氣，2#機(jī)、3#機(jī)要求平臺(tái)鋼水在≤110噸時(shí)放鋼必須開氣流量大于100l/min如到站鋼水溫度高加廢鋼調(diào)溫度后吹氬時(shí)間必須≥3分鐘流量大于150l/min。

鋼水到站吹氬2分鐘，2分鐘后根據(jù)鋼種要求進(jìn)行喂線處理。

)rh精煉爐

①rh精煉爐工藝

檢查崗位設(shè)備(測(cè)溫機(jī)槍、頂開液壓、吹氬系統(tǒng)、噴補(bǔ)機(jī)、浸漬管、風(fēng)動(dòng)送樣)是否正常。

鋼包就位后啟動(dòng)真空泵進(jìn)行預(yù)抽真空。

真空處理要保持15分鐘以上真空度要小于133pa。

處理結(jié)束開至喂線位進(jìn)行軟吹氬并喂線作鈣處理。

視情況對(duì)浸漬管進(jìn)行噴補(bǔ)。

②rh精煉爐工序關(guān)鍵工藝控制點(diǎn)

真空槽內(nèi)冷鋼必須及時(shí)清洗。

新槽在冶煉品種鋼前必須撿漏。

純脫氣時(shí)間，真空度必須符合工藝。

單槽連續(xù)冶煉3爐必須檢查侵漬管耐材。

重要產(chǎn)品冶煉達(dá)不到工藝要求必須通知調(diào)度

(3)方坯連鑄機(jī)

①方坯連鑄工序關(guān)鍵工藝控制點(diǎn)

開澆前必須對(duì)保護(hù)渣，噴嘴，液面自動(dòng)控制，塞棒，水口，電攪等條件進(jìn)行確認(rèn)。

大，中包保護(hù)澆注，開澆，中包吹氬，必須規(guī)范。

保護(hù)渣、覆蓋劑加入必須規(guī)范。

二冷水表必須符合鋼種要求。

中包溫度、拉速必須匹配。

中包測(cè)溫必須規(guī)范、準(zhǔn)確。

取樣必須在大包100~110噸時(shí)進(jìn)行。

煉鐵廠工作的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文

篇二 社會(huì)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告

隨著扶貧開發(fā)工作的不斷深入，社會(huì)扶貧越來(lái)越廣泛，幫扶力度越來(lái)越大，以下是關(guān)于社會(huì)扶貧調(diào)研報(bào)告，供大家參考，希望可以幫助到大家。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦在云南召開的全國(guó)社會(huì)扶貧工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好社會(huì)扶貧工作，推動(dòng)我市社會(huì)扶貧工作再上新臺(tái)階，我辦于10月13日至19日，由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)縣(市、區(qū))扶貧辦人員共9人，分成兩個(gè)小組分別到閬中、南部、西充、儀隴、營(yíng)山和嘉陵等7個(gè)縣(市、區(qū))對(duì)社會(huì)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

南充位于四川盆地東北部、嘉陵江中游，轄順慶、高坪、嘉陵三個(gè)區(qū)，南部、西充、儀隴、營(yíng)山、蓬安五個(gè)縣，代管閬中市，幅員面積1.25萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?42.11萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口591.05萬(wàn)，非農(nóng)業(yè)人口151.06萬(wàn)。南充是典型的革命老區(qū)、丘陵旱區(qū)、貧困大區(qū)。9縣(市、區(qū))中有4個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，1138個(gè)重點(diǎn)貧困村，2023年底全市重點(diǎn)貧困村中還有年收入785元以下的特困人口5萬(wàn)多人，786-1067元的低收入貧困人口近20萬(wàn)人。

南充的社會(huì)扶貧工作基本上與政府在農(nóng)村開展開發(fā)式扶貧同步進(jìn)行，隨著扶貧開發(fā)的不同階段和不同目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)扶貧又有著不同的工作方法、任務(wù)要求和參與主體，社會(huì)扶貧成為了扶貧開發(fā)的重要組成部分和有益補(bǔ)充。我市始終堅(jiān)持把社會(huì)扶貧作為扶貧開發(fā)中的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，從上個(gè)世紀(jì)80年代中期以來(lái)的20多年間，先后有信息產(chǎn)業(yè)部、電子工業(yè)部、商務(wù)部等中央國(guó)家機(jī)關(guān)到我市農(nóng)村開展定點(diǎn)扶貧，先后有近20個(gè)省徑部門、120多個(gè)市級(jí)部門和9縣(市、區(qū))的近1000個(gè)黨政部門及企事業(yè)單位開展結(jié)對(duì)幫扶，有浙江省的17個(gè)省徑部門及杭州、湖州、溫州、金華4個(gè)市對(duì)我市6個(gè)縣(市、區(qū))開展的對(duì)口幫扶，先后有世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)和慈善組織在我市開展的秦巴世行項(xiàng)目、cdd外資扶貧等多形式、全方位的社會(huì)扶貧工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村從1995年以來(lái)，先后接受社會(huì)扶貧捐贈(zèng)的資金就達(dá)47181萬(wàn)元，其中，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧資金12854萬(wàn)元，省徑部門定點(diǎn)扶貧資金12950萬(wàn)元，1997年以來(lái)接受浙江省對(duì)口幫扶資金21377萬(wàn)元;共實(shí)施幫扶項(xiàng)目1672個(gè)，其中，建人飲工程21595處，希望工程199所、24.8萬(wàn)平方米，建村衛(wèi)生站76所、6.4萬(wàn)平方米，建鄉(xiāng)村公路1487公里，建扶貧新村299個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展種植業(yè)10.6萬(wàn)畝、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目83個(gè)，實(shí)施安身工程2624間、21940平方米、受益特困戶2184戶。社會(huì)扶貧成為了我市扶貧攻堅(jiān)的重要力量，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貧困農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了巨大作用。

二、做法及成效

(一)明確思路，把社會(huì)扶貧作為解決貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。上個(gè)世紀(jì)90年代，我市仍有270萬(wàn)貧困人口處于溫飽線以下，貧困農(nóng)民年人均純收入不足500元。人口密集的資源性貧困、十年九旱的災(zāi)害性貧困、人文素質(zhì)差的觀念性貧困、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)的結(jié)構(gòu)性貧困、政策難配套的機(jī)制性貧困一直困擾著廣大農(nóng)村。南充當(dāng)時(shí)是名副其實(shí)的人口大市，財(cái)政窮市，是貧困人口比較集中，貧困程度比較深，貧困問題比較多，脫貧難度比較大的革命老區(qū)、腹心旱區(qū)。飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難、發(fā)展難與全市幾百萬(wàn)貧困農(nóng)民如影隨形。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度，黨中央、國(guó)務(wù)院在安排中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶持我市重點(diǎn)貧困縣的基礎(chǔ)上，于1996年又安排浙江省對(duì)口幫扶南充，對(duì)于南充這樣一個(gè)自然條件差，觀念落后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢的貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，能得到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的定點(diǎn)幫扶，特別是能與浙江聯(lián)姻，能夠得到浙江的扶持，那真是千載難逢的歷史機(jī)遇，將為我們的扶貧攻堅(jiān)，決戰(zhàn)貧困增添巨大的精神和物質(zhì)動(dòng)力。當(dāng)時(shí)，、市政府響亮地提出要帶領(lǐng)全市人民“承幫扶而奮起，樹志氣而圖強(qiáng)”、“寧愿苦干，不愿苦熬”，“自力更生，艱苦奮斗”，力爭(zhēng)到20世紀(jì)末基本解決全市270萬(wàn)貧困人口的溫飽問題，改變貧困面貌。為迅速對(duì)接浙江的對(duì)口幫扶工作，、市政府及各相關(guān)縣(市、區(qū))及時(shí)組建了常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，制定了工作職責(zé)，出臺(tái)了一系列扶貧開發(fā)和對(duì)口幫扶的配套政策。提出了“政府引導(dǎo)，社會(huì)支持，群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā)，重點(diǎn)投入，穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則。為正常有序地開展工作，與浙江共同協(xié)商確定了“領(lǐng)導(dǎo)重視、政府組織、企業(yè)參與、市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、共謀發(fā)展”的對(duì)口幫扶原則。多年來(lái)雙方一直遵從這一原則開展工作，并取得了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利互惠的雙贏效果。

1997年以來(lái)，隨著我市扶貧開發(fā)工作的不斷深入，社會(huì)扶貧越來(lái)越廣泛，幫扶力度越來(lái)越大，幫扶雙方及時(shí)調(diào)整和完善了對(duì)口幫扶工作思路。為實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略和扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)黨對(duì)農(nóng)村的方針政策和我市廣大農(nóng)村的客觀實(shí)際，我市提出了“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會(huì)事業(yè)六民主法制”的扶貧工作思路。浙江省提出了“輸血”與“造血”結(jié)合，幫扶與合作并舉的幫扶思路，社會(huì)扶貧工作圍繞這一重點(diǎn)和思路逐步朝著多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展，為我市構(gòu)建和諧南充作出了突出貢獻(xiàn)。

(二)突出重點(diǎn)，把解決群眾“六難”作為社會(huì)扶貧的重要內(nèi)容。1997年以來(lái)，我市按照中央、省委的要求，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全市扶貧開發(fā)取得了階段性成效，解決了部分貧困人口溫飽問題，貧困鄉(xiāng)村的落后面貌正在發(fā)生深刻變化。但是，由于我市地處干旱走廊，又是革命老區(qū)，農(nóng)業(yè)比重大，特別是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致政府實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收困難，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，一些貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件還沒有得到根本改變。2023年初，全市9個(gè)縣(市、區(qū))中還有4個(gè)扶貧工作重點(diǎn)縣、1138個(gè)重點(diǎn)貧困村，農(nóng)民人均純收入1000元以下的貧困人口還有57萬(wàn)人，有168個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)1586個(gè)旱山村135萬(wàn)人飲用水困難、近1500個(gè)貧困村不通公路。一些重點(diǎn)貧困村行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等問題仍然十分突出，部分農(nóng)民生產(chǎn)生活條件極其困難，因?yàn)?zāi)、因病返貧率較高。針對(duì)這些現(xiàn)狀，我們利用浙江捐贈(zèng)的對(duì)口幫扶資金及其它社會(huì)扶貧資金與各類扶貧資金配套使用，實(shí)施了以下5大社會(huì)扶貧工程，并取得了非常明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效益。

一是實(shí)施基礎(chǔ)扶貧，解決群眾飲水難和行路難。利用幫扶資金5368萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，先后修建衛(wèi)生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程21595處。人畜飲水工程的實(shí)施，使6個(gè)縣(市、區(qū))的102萬(wàn)多人直接受益。

利用幫扶資金6203萬(wàn)元，修建鄉(xiāng)村公路1487公里，受益村達(dá)629個(gè)，改善了這些貧困鄉(xiāng)村的運(yùn)輸難和群眾行路難的問題。貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件大為改善，為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。

二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，解決群眾增收難。利用幫扶資金3681多萬(wàn)元，在一些貧困鄉(xiāng)村集中成片地實(shí)施了大棚蔬菜、銀杏、薄荷、梨棗、冰糖柚、雷竹、水蜜桃、優(yōu)質(zhì)葡萄等種植業(yè)項(xiàng)目104個(gè)，10.6萬(wàn)畝，實(shí)施水產(chǎn)、良種兔、山羊、生豬養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目83個(gè)。西充縣發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，利用社會(huì)扶貧資金和幫扶項(xiàng)目先后建成了五村連片的產(chǎn)業(yè)基地，基地大量吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工，較好地解決了群眾增收難，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

三是實(shí)施新村扶貧，解決貧困村發(fā)展難。利用幫扶資金4435萬(wàn)元建扶貧新村299個(gè)，實(shí)施“三建五改”受益農(nóng)戶達(dá)13.4萬(wàn)人。特別是新階段以來(lái)，為實(shí)施整村推進(jìn)扶貧戰(zhàn)略，浙江加大了新村扶貧力度。在浙江幫助援建的扶貧新村中，我們按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會(huì)事業(yè)六民主法制”的思路實(shí)施整村推進(jìn)。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、

卡園、建沼氣池，改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程3.8萬(wàn)戶，改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。營(yíng)山縣清水鄉(xiāng)頂子村地處幸福水庫(kù)淹沒區(qū)，貧困問題相當(dāng)突出。過(guò)去老百姓上訪現(xiàn)象非常嚴(yán)重，曾發(fā)生過(guò)村上幾十人到縣委靜坐，要求解決吃飯問題。該村在浙江省東陽(yáng)市和四川省委辦公廳的多年幫扶下，集中各類扶貧資金實(shí)施整村推進(jìn)，村里面貌發(fā)生了很大變化。村里重點(diǎn)發(fā)展了蠶桑、水產(chǎn)，人均收入從1997年的400多元增加到去年底的3700多元。全村1100多人，380多戶，基本上實(shí)現(xiàn)了社社通石板路，90%以上的農(nóng)戶用上了沼氣，98%的農(nóng)戶新修了樓房，電話普及率達(dá)70%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，收入增加了，人居環(huán)境改善了，老百姓的生活寬裕了，社會(huì)扶貧幫助他們走上了脫貧致富之路。儀隴縣在對(duì)口幫扶工作中，全面推進(jìn)幫扶新村建設(shè)的基礎(chǔ)上，與城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升了幫扶工作內(nèi)涵。新政鎮(zhèn)龍神埡村在國(guó)家工商聯(lián)的幫扶下，投資近700萬(wàn)元，打造成以中心城鎮(zhèn)為軸心，按照集鎮(zhèn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。

四是實(shí)施教育扶貧，解決群眾上學(xué)難。利用幫扶資金6050萬(wàn)元， 為6個(gè)縣(市、區(qū))新建、改建希望小學(xué)199所、248120平方米，救助貧困學(xué)生115595人。特別是2023年6月，正當(dāng)我市遭遇百年難遇的特大旱災(zāi)肆虐的時(shí)候，中國(guó)銀行浙江分行的領(lǐng)導(dǎo)冒著酷暑炎熱，不顧幾千里的長(zhǎng)途奔波，一下車就馬不停蹄地帶著純凈水、方便面翻山越嶺到距公路10多公里外的營(yíng)山縣貧困山區(qū)涼風(fēng)鄉(xiāng)古佛村規(guī)劃和捐資25萬(wàn)元建設(shè)村小學(xué)。那種吃苦耐勞的精神和求實(shí)的工作作風(fēng)感動(dòng)得當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛釡I盈眶。浙江省協(xié)作辦主任姚少平與儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)特困學(xué)生鄧友平結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助解決其學(xué)習(xí)期間一切學(xué)習(xí)費(fèi)用。溫州在南部掛職的干部陳進(jìn)達(dá)、周曉東集資救助近50名輟學(xué)兒童。有的縣還用幫扶資金設(shè)立了貧困學(xué)生助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)基金，幫助了1000多名貧困學(xué)生重返校園。2023年，浙江省對(duì)口辦、錢江晚報(bào)、農(nóng)夫山泉公司等單位聯(lián)合開展了浙江省朝陽(yáng)“1+1”助學(xué)活動(dòng)，有298名貧困學(xué)生得到了結(jié)對(duì)幫扶。

五是實(shí)施衛(wèi)生扶貧，解決群眾就醫(yī)難。利用幫扶資金2370萬(wàn)元，新建、改建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院共76所、總建筑面積達(dá)63610平方米，受益人口達(dá)584185人。浙江政府援建的西充多扶之江中心衛(wèi)生院、儀隴馬鞍之江衛(wèi)生院和浙江省民宗委援建的閬中博樹衛(wèi)生院，金華市援建的營(yíng)山縣清源鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)、大廟鄉(xiāng)、太蓬鄉(xiāng)、鹽井鄉(xiāng)等衛(wèi)生院，大大改善和提高了當(dāng)?shù)馗刹咳罕娋歪t(yī)條件，基本解決了群眾就醫(yī)難的問題。商務(wù)部幫助儀隴縣改造縣人民醫(yī)院及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院，捐贈(zèng)顯微鏡、心電監(jiān)護(hù)儀、腦電圖儀等先進(jìn)醫(yī)療器械，使儀隴30萬(wàn)困難群眾擺脫了就醫(yī)難，為提高儀隴整體醫(yī)療水平，保護(hù)老區(qū)人民的身體健康做出了貢獻(xiàn)。

(三)干部交流，把互派干部掛職鍛煉作為解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的有效措施。對(duì)口幫扶不僅僅是捐錢捐物，更重要的是把浙江人的先進(jìn)理念和改革開放的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。對(duì)口幫扶的相識(shí)相知，黨政干部的雙向交流，通過(guò)互訪、考察，浙江人那種城市建設(shè)大手筆、工業(yè)園區(qū)大規(guī)模、交通建設(shè)大網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大繁榮、結(jié)構(gòu)調(diào)整大市場(chǎng)、發(fā)展思路大手筆、軟硬環(huán)境大優(yōu)化，小商品大市場(chǎng)，以及思想沖破牢籠，不爭(zhēng)論求發(fā)展;資金不論多少，人人爭(zhēng)當(dāng)老板;商品不在大小，務(wù)求做精做強(qiáng);產(chǎn)權(quán)形式多樣，重視管理創(chuàng)新等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)都在南充的干部群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，促進(jìn)了南充干部群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。杭州、金華等市幫扶代表團(tuán)數(shù)十次來(lái)訪，溫州、湖州等市也派出23名干部和專業(yè)技術(shù)人才到我市掛職指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給我們帶來(lái)了先進(jìn)的思想觀念、全新的經(jīng)濟(jì)理念和執(zhí)著的創(chuàng)業(yè)精神。還派出3名專業(yè)技術(shù)人才到儀隴縣指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)、派出教師2名到嘉陵區(qū)支教。為我市推進(jìn)改革發(fā)展提供了有益的智力支持和寶貴的精神財(cái)富。浙江湖州市派出的干部吳建華在儀隴縣任縣長(zhǎng)助理的兩年期間，主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面對(duì)儀隴的現(xiàn)狀，他深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。他白天上山下鄉(xiāng)，走村入戶，撲下身子搞調(diào)研，晚上整理資料，梳理思路，埋頭挑燈夜戰(zhàn)。在吳建華的建議下，儀隴縣委、縣政府決定把長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)作為縣域農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育和發(fā)展，并由他親自負(fù)責(zé)主抓該項(xiàng)工作。吳建華利用自己掌握的

湖州市發(fā)展長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)，組建了儀隴縣兔業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，率先實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，將“產(chǎn)、供、銷”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，迅速把長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)帶入了良性發(fā)展軌道。長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)已成為儀隴的支柱產(chǎn)業(yè)，為群眾增收脫貧作出了突出貢獻(xiàn)。南部縣從2023年以來(lái)，我省定點(diǎn)扶貧的四川大學(xué)、省農(nóng)行、省農(nóng)辦先后派出5名干部到該縣任科技副縣長(zhǎng)。

我市也先后選派中青年干部267名到浙江掛職學(xué)習(xí)、開闊視野、啟迪思維、增長(zhǎng)才干，不少同志學(xué)習(xí)歸來(lái)后，在新的崗位挑起了重?fù)?dān)，成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。對(duì)口幫扶為我市干部的培養(yǎng)、人才的造就、觀念的轉(zhuǎn)變起到了不可低估的作用。

(四)勞務(wù)輸出，把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民工作為增加農(nóng)民收入的重要途徑。勞務(wù)輸出是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理利用的重要形式，對(duì)解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程都具有重要意義。通過(guò)多年的對(duì)口幫扶實(shí)踐，幫扶形式逐步由“救濟(jì)式”向“開發(fā)式”轉(zhuǎn)變，“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，由給錢給物向智力扶持轉(zhuǎn)變。新階段扶貧開發(fā)以來(lái)，浙江加大了對(duì)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的扶持力度，我們先后利用300多萬(wàn)元幫扶資金，舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)95期27130人次，有組織轉(zhuǎn)移輸出11341人。特別是浙江省筐華市2023年6月幫助我市營(yíng)山縣一次性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)100人以上。營(yíng)山縣從貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員農(nóng)村剩余勞動(dòng)力送到浙江省筐華市，由金華市對(duì)口辦聯(lián)系培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行了為期兩個(gè)月培訓(xùn)，金華、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親自參加培訓(xùn)班開學(xué)典禮，培訓(xùn)結(jié)束由培訓(xùn)學(xué)校及金華市對(duì)口辦負(fù)責(zé)聯(lián)系了用工企業(yè)。2023年杭州市為我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地援建了培訓(xùn)用教室，為我市農(nóng)民工到杭州企業(yè)務(wù)工做了許多牽線搭橋的工作。

為了順利推進(jìn)扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè)，提高貧困人口素質(zhì)，2023年以來(lái)，每年都要利用幫扶資金組織全市9縣(市、區(qū))對(duì)當(dāng)年啟動(dòng)的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市舉辦各類培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)人數(shù)近3萬(wàn)人次。

(五)搭建平臺(tái)，促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作與交流。為改變南充產(chǎn)業(yè)支撐弱、工業(yè)發(fā)展緩慢、經(jīng)濟(jì)缺乏活力的現(xiàn)狀，我們始終堅(jiān)持幫扶與合作并舉，以南充的資源優(yōu)勢(shì)大力引進(jìn)浙江企業(yè)家來(lái)南充投資興業(yè)，謀求發(fā)展。為了支持浙江企業(yè)在南充發(fā)展，南充、市政府出臺(tái)了土地、稅費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策。書記劉宏建指出，“在支持企業(yè)發(fā)展上，要大力推進(jìn)‘簡(jiǎn)政放權(quán)’，精減審批事項(xiàng)，規(guī)范審批程序，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，形成有規(guī)則、懂規(guī)則、守規(guī)則的政務(wù)環(huán)境?！闭憬「骷?jí)黨政和有關(guān)部門堅(jiān)持在幫扶中加強(qiáng)合作、在合作中深化幫扶，多次組織浙江企業(yè)代表到南充實(shí)地考察，為南充產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋;一些浙江企業(yè)把南充作為搶灘西部的“橋頭堡”，充分利用自身的技術(shù)、資金、管理和品牌等優(yōu)勢(shì)，廣泛開展經(jīng)濟(jì)合作，取得了“雙贏”效果。十年來(lái)，已有150多家浙江企業(yè)落戶南充，投資總額35億多元，到位資金18.5億元，納稅累計(jì)9800多萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位近7300余個(gè)。德力西集團(tuán)、人本集團(tuán)和李子園牛奶有限公司、浙江華立集團(tuán)、浙江中裕紡織、溫州金泰紡織、浙江物產(chǎn)集團(tuán)、義烏小商品城等一大批知名企業(yè)在南充生根開花，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。如嘉陵區(qū)引進(jìn)浙江德力西集團(tuán)投資興建光彩大市場(chǎng)，發(fā)揮了商業(yè)排頭兵的作用。通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，活躍了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，解決了就業(yè)問題，推動(dòng)了我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，給南充的發(fā)展注入了新的活力。

(六)創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幫扶資源的有效整合。把社會(huì)扶貧工作與整村推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，把幫扶項(xiàng)目、幫扶資金與各類扶貧和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、資金做到整體規(guī)劃、整合使用，提高了幫扶資金的使用效益，大大提升了幫扶力度。一是整合項(xiàng)目資金。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮扶貧部門的組織協(xié)調(diào)

作用，凡是在扶貧新村實(shí)施浙江對(duì)口幫扶項(xiàng)目，必須把以工代賑、扶貧開發(fā)和各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，集中資金辦大事，力求把有限的資金用在“刀刃”上，充分發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。在項(xiàng)目實(shí)施上，一律采取“先辦事、后給錢，驗(yàn)收合格再結(jié)算”的管理辦法，確保幫扶項(xiàng)目規(guī)范管理，運(yùn)行有序，見到實(shí)效。二是發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與。群眾力量是一項(xiàng)十分重要的資源，我們廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾積極參與到幫扶項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督全過(guò)程中，發(fā)揮了群眾在對(duì)口幫扶中的主體作用。

(七)強(qiáng)化管理，注重提高社會(huì)扶貧實(shí)效。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目審查，嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)。把一些切合實(shí)際，群眾急需，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目，經(jīng)扶貧部門篩選考察后，再推薦給浙江幫扶市和定點(diǎn)扶貧的單位選擇立項(xiàng)，確保幫扶項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)效性和可行性。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各縣(市、區(qū))經(jīng)常組織人員對(duì)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目實(shí)行全方位協(xié)調(diào)和全過(guò)程跟蹤，嚴(yán)禁隨意縮小投資規(guī)模，嚴(yán)禁擅自修改項(xiàng)目計(jì)劃，隨時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題限期整改，遇到問題及時(shí)研究解決，確保工程質(zhì)量可靠、按期完成。三是及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)幫扶項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)，確保建成優(yōu)良工程、形象工程和效益工程。四是加強(qiáng)資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。要求各項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用幫扶資金，并規(guī)定任何單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)向項(xiàng)目單位攤派資金，搭配物資。嚴(yán)格實(shí)行幫扶項(xiàng)目根據(jù)資金、根據(jù)工程進(jìn)度分期分批撥付制度。每次撥款都必須由項(xiàng)目實(shí)施單位提出書面申請(qǐng)，扶貧辦根據(jù)檢查情況審定后撥付。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督。確保匹配的資金及時(shí)足額到位。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目工程都實(shí)行工程預(yù)決算管理，要求每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位必須根據(jù)工程需要，及時(shí)籌足匹配資金，保證按時(shí)到位。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

(一)必須領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，認(rèn)識(shí)到位。浙江對(duì)口幫扶南充的工作之所以持續(xù)十年長(zhǎng)盛不衰，其工作越來(lái)越實(shí)、幫扶領(lǐng)域越來(lái)越寬、幫扶效果越來(lái)越好，其中一個(gè)重要的原因就是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，認(rèn)識(shí)到位。從1996年到現(xiàn)在，浙江的三任省委書記都親臨南充視察，并對(duì)幫扶工作作出重要指示。2023年5月，浙江省委書記親臨南充視察，并就對(duì)口幫扶工作作出三點(diǎn)指示：“一是思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一。要把做好對(duì)口幫扶工作始終作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺在黨委、政府重要的工作位置上，抓緊抓好;二是工作機(jī)制要進(jìn)一步完善。每年兩省都要組織相關(guān)市、縣和部門，到對(duì)方銜接，具體商議和落實(shí)幫扶項(xiàng)目，要推動(dòng)對(duì)口幫扶工作不斷走向制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進(jìn)一步拓寬。總的方針要堅(jiān)持‘黨委重視、政府組織、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展’，堅(jiān)持幫扶與協(xié)作相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，對(duì)口幫扶的思路要更寬，渠道要更多”。在對(duì)口幫扶工作搞了8年之后，習(xí)書記對(duì)南充的視察和講話把這項(xiàng)工作又再次推向了一個(gè)新的高潮。

南充、市政府把浙江對(duì)口幫扶我市的工作擺上了重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。每年把對(duì)口幫扶工作與扶貧工作、招商引資工作及、市政府其他工作同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。歷屆領(lǐng)導(dǎo)都把浙江的幫扶當(dāng)成加快南充發(fā)展的歷史機(jī)遇，當(dāng)成黨中央、國(guó)務(wù)院和浙江省人民對(duì)革命老區(qū)和貧困地區(qū)的一種極大關(guān)懷和支持。南充領(lǐng)導(dǎo)對(duì)浙江省對(duì)口幫扶工作表示“我們將倍加珍惜浙江對(duì)口幫扶南充的大好機(jī)遇，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市人民，自力更生，艱苦奮斗，不辜負(fù)浙江省委、政府的關(guān)懷，以優(yōu)異的成績(jī)向真情幫助、熱情支持南充發(fā)展的浙江各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和浙江人民交上一份滿意的答卷”。

(二)必須機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，常抓不懈。有機(jī)構(gòu)、有人抓，是搞好對(duì)口幫扶工作的必要條件。浙江省景各對(duì)口幫扶市都成立了專門的對(duì)口幫扶辦公室，他們是一屆接著一屆干，年復(fù)一年，堅(jiān)持十年如一日，真正把浙江省各級(jí)黨委、政府和浙江人民的深情厚意送到了南充人民的手中，改變了貧窮的面貌。南充、市政府和各縣(市、區(qū))黨委、政府堅(jiān)持常抓不懈，堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部門主抓。特別是營(yíng)山縣和儀隴縣從1996年以來(lái)一直由扶貧辦主抓，各部門配合，工作連貫不斷線，工作人員對(duì)工作情況熟悉，業(yè)務(wù)熟悉，資料齊全，抓得實(shí)在。我市營(yíng)山縣政府2023年被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)東西部協(xié)作工作先進(jìn)單位，成為我省唯一受到國(guó)務(wù)院表彰的對(duì)口幫扶工作先進(jìn)單位。南部縣扶貧辦主任譚必武談到，要搞好社會(huì)扶貧工作，必須做到“三勤”、“三有”、“三到位”，即要勤跑、勤聯(lián)絡(luò)、勤匯報(bào)，要有人做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有物資條件配套，必須認(rèn)識(shí)到位、感情到位、工作到位。

(三)必須發(fā)揮群眾主體作用，讓貧困人口真正受益。對(duì)口幫扶的主要對(duì)象是貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目，改變落后面貌的積極性。儀隴縣在扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，用幫扶資金或其它扶貧資金實(shí)施的項(xiàng)目，群眾必須籌資投勞相配套。他們從農(nóng)民最關(guān)心的事情入手，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民成為扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的主體。堅(jiān)持“一切發(fā)展為了群眾、一切發(fā)展依靠群眾、一切發(fā)展成果由群眾共享”，改變過(guò)去由政府指定為群眾主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，由干部決定為群眾民主決策，由干部管理為群眾自已管理，讓農(nóng)民參與項(xiàng)目的決策、規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過(guò)程，充分體現(xiàn)了農(nóng)民的主人翁地位，激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)，改變落后面貌的積極性和主動(dòng)性。

(四)必須突出產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠雙贏。南充的主要矛盾是發(fā)展不足，最大問題是產(chǎn)業(yè)培育滯后，產(chǎn)業(yè)培育是促進(jìn)南充經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必經(jīng)之道。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)增強(qiáng)政府實(shí)力，來(lái)提供就業(yè)崗位，來(lái)增加百姓收入是最好的途徑，也是能使對(duì)口幫扶長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的最好方法。因此，我們堅(jiān)持社會(huì)扶貧注重資金幫扶逐步向產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)移，加大經(jīng)濟(jì)技術(shù)項(xiàng)目合作力度，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)洼地，承接浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，收到了事半功倍速和雙贏的效果。溫州德力西集團(tuán)與南部泵業(yè)集團(tuán)公司結(jié)親，憑借德力西集團(tuán)的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加上南充的廣闊市場(chǎng)，雙方都償?shù)搅撕献鞯奶痤^。西充李子園牛奶食品有限公司、南充市廣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、儀隴哈哥兔業(yè)有限公司等企業(yè)都是浙江人到南充興辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，他們采取“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,有力地帶動(dòng)了一方產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。原南充印染廠是一個(gè)瀕臨倒閉的企業(yè)，浙江企業(yè)家購(gòu)買后，在南充、市政府大力支持下，現(xiàn)在是經(jīng)營(yíng)紅紅火火，訂單源源不斷。

(五)必須創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，把對(duì)口幫扶與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合。浙江幫扶資金是有限的，如何才能夠把這有限的資金變成脫貧致富的無(wú)窮動(dòng)力，真正讓貧困群眾在幫中見情，在扶中受益，我們通過(guò)多年的實(shí)踐與探索，搞好對(duì)口幫扶工作，實(shí)施好對(duì)口幫扶項(xiàng)目，必須創(chuàng)新機(jī)制，充分整合各類資源，形成共建合力，才能充分發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。我們以扶貧新村為載體，將浙江對(duì)口幫扶資金、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)資金聚集起來(lái)，整合使用，充分發(fā)揮其“藥引子”的作用。十年來(lái)，浙江共捐贈(zèng)我市幫扶資金近1.6億元，而我們組織發(fā)動(dòng)群眾按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會(huì)事業(yè)六民主法制”的思路，卻干出了5億多元的扶貧項(xiàng)目及工程，在南充1.25萬(wàn)平方公里的土地上，到處都樹起了浙江對(duì)口幫扶的不朽豐碑。對(duì)口幫扶工作既合黨心，也合民意，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀,減少貧困人口，縮小城鄉(xiāng)差距和東西部差距，消除農(nóng)村貧困，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相融的重要現(xiàn)實(shí)途徑。

四、問題、建議及下步工作思路

(一)社會(huì)扶貧工作中存在的主要問題

20多年來(lái)的社會(huì)扶貧工作取得了巨大成果，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但也存在著一些亟待完善和解決的問題，主要有以下幾個(gè)方面：

一是強(qiáng)調(diào)自身貧困多，發(fā)揮貧困農(nóng)民主體作用不夠。我市一些地方一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困，因而向浙江省景上級(jí)定點(diǎn)扶貧單位爭(zhēng)取幫助支持非常積極，中、省部門和浙江省參與幫扶的單位也非常重視扶貧濟(jì)困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事，但我們一些地方和部門調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的精神不夠。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想，一味地等待、依靠國(guó)家和社會(huì)的扶持，沒有發(fā)揮自身的積極性和自力更生，艱苦奮斗的精神，被動(dòng)地等待幫扶。

二是接受幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金多，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理不夠。一些縣、鄉(xiāng)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的管理，使幫扶帶有一定的盲目性。對(duì)捐贈(zèng)的資金，多數(shù)單位沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何選項(xiàng)、管理好發(fā)放的資金等，沒有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤，沒有充分整合資源，集中資金辦大事，甚至有的捐贈(zèng)資金被縣、鄉(xiāng)、村挪著它用。

三是社會(huì)扶貧成果多，加大宣傳力度不夠。幾十年的社會(huì)扶貧成果在南充大地上樹起了座座豐碑，作出了巨大貢獻(xiàn)，為南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了顯著變化?？墒俏覀兘邮軒头龅貐^(qū)的一些同志在思想上對(duì)外界的幫扶習(xí)以為常，認(rèn)為是理所當(dāng)然，因而對(duì)許多鮮活的幫扶事跡沒有得到及時(shí)的宣傳報(bào)道，在一定程度上挫傷了扶貧單位的工作積極性。

四是注重了感情的聯(lián)絡(luò)溝通，忽視了長(zhǎng)效機(jī)制的建立。社會(huì)扶貧一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動(dòng)上，沒有剛性的目標(biāo)任務(wù)，所以受扶主體為了獲得更多的支持，特別注重感情的聯(lián)絡(luò)和溝通，沒有從建立長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制上下功夫。特別是受扶方對(duì)貧困問題的調(diào)研，貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，容易造成社會(huì)扶貧的盲目性。

(二)對(duì)社會(huì)扶貧工作的建議及下步工作思路

黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中要求“繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、軍隊(duì)和社會(huì)各界在扶貧開發(fā)中的積極作用。加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域國(guó)際交流合作?！鄙鐣?huì)扶貧是當(dāng)前扶貧開發(fā)工作中的一支不可忽視的中堅(jiān)力量，是今后及很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)扶貧開發(fā)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)有著極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用，必須充分發(fā)揮社會(huì)扶貧與政府扶貧的互補(bǔ)作用，對(duì)社會(huì)扶貧加以正確的引導(dǎo)和大力弘揚(yáng)。

一是要高度認(rèn)識(shí)社會(huì)扶貧力量在扶貧開發(fā)事業(yè)中的作用，動(dòng)員更多的社會(huì)群體加入到社會(huì)扶貧的偉大事業(yè)中去，把社會(huì)扶貧事業(yè)再向前推進(jìn)一步。

二是建立健全社會(huì)扶貧的約束和激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，確立目標(biāo)任務(wù)，最大限度地發(fā)揮社會(huì)各界在扶貧開發(fā)工作中的作用。

三是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧的宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)各界增強(qiáng)參與扶貧的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)他們參與扶貧、支持扶貧事業(yè)的責(zé)任心和使命感。

四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)交流，促進(jìn)貧困地區(qū)干部群眾的觀念轉(zhuǎn)變。對(duì)口幫扶不僅僅是捐錢捐物，更重要的是把外地先進(jìn)理念和做法引進(jìn)來(lái)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西部對(duì)口扶貧都應(yīng)注重干部的相互交流，注重人才的培訓(xùn)，幫助貧困地區(qū)干部群眾轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念。

五是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。要特別注重產(chǎn)業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移，實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，以貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。

篇三 人民法院社會(huì)綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報(bào)告

人民法院社會(huì)綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報(bào)告

市綜治委：

2023年，我院按照海島中院、市委綜治委的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全面加強(qiáng)治安防范工作，妥善處理各種矛盾糾紛，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理制度建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。

一、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和法制宣傳工作，努力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定

截至11月份，我院共受理各類刑事案件574件，審結(jié)574件，審結(jié)率達(dá)100%。在刑事審判工作中，我院始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定不移地抓好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，對(duì)于嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、有組織犯罪和“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪以及多發(fā)性犯罪，依法從重從快的予以堅(jiān)決打擊，絕不在審判環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)，并建立健全了貫徹“嚴(yán)打”方針的長(zhǎng)效機(jī)制。為增強(qiáng)“嚴(yán)打”效果，我院與其他政法部門一起在城區(qū)、店報(bào)鎮(zhèn)、南本村鎮(zhèn)、灰縫鎮(zhèn)、云彩鎮(zhèn)和崔及鎮(zhèn)先后召開了8次公捕公判大會(huì)，對(duì)96名犯罪分子進(jìn)行了公開宣判，震懾了犯罪，教育了群眾。

一是實(shí)行案件催辦、督辦制度，提高辦案效率。我院對(duì)適用普通程序和簡(jiǎn)易程序的刑事案件，都作出了比法定審限提前結(jié)案的規(guī)定，對(duì)臨近本院規(guī)定時(shí)限的案件，由立案庭催辦，對(duì)臨近法定時(shí)限的案件，由分管院長(zhǎng)親自督辦，保證了所有案件在法定審限內(nèi)提前結(jié)案，無(wú)一超審限案件和超期羈押案件。

二是嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，確保辦案質(zhì)量。今年1—11月份，我院審結(jié)的刑事案件共上訴21件，無(wú)改判和發(fā)回重審案件。不斷加大刑事附帶民事案件的調(diào)解力度，刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)98.5%。

三是對(duì)外執(zhí)犯定期回訪、幫教和考察。我院除在案件宣判時(shí)明確告知罪犯需定期向合議庭成員匯報(bào)改造情況外，經(jīng)常與其所在單位和家人保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握罪犯的思想變化。同時(shí)，在力所能及的范圍內(nèi)為其解決生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)其改過(guò)自新的信心。今年以來(lái)，定期回訪2次，幫教、考察22人犯。

四是積極開展法制宣傳活動(dòng)，不斷提高人們的法律意識(shí)。今年以來(lái)，我院開展了以“創(chuàng)建平安_____，加強(qiáng)綜合治理”為主題的集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)利用宣傳欄、電視、報(bào)刊、上街開展法律咨詢等多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳。我院在《_____通訊》發(fā)表綜合治理調(diào)查報(bào)告；印發(fā)了宣傳材料2000余份；新華社、中新社、中央電視臺(tái)、《人民法院報(bào)》、山東衛(wèi)視、《海島日?qǐng)?bào)》、_____電視臺(tái)等有關(guān)新聞媒體采用“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)宣傳稿件2；向上級(jí)法院和市委報(bào)送信息100余篇，其中最高法院采用信息，省高院采用信息，省高院采用簡(jiǎn)報(bào)。此外，我院積極實(shí)施“法制園丁工程”，有5名法官被_____市職教中心、西關(guān)中學(xué)和杭州路中學(xué)等學(xué)校聘為法制副校長(zhǎng)，為學(xué)校老師、學(xué)生講授普法課、解答法律問題，依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益，增強(qiáng)了中小學(xué)學(xué)生的守法意識(shí)，遏制了青少年犯罪上升勢(shì)頭去年。今年以來(lái)，我院共給各類學(xué)校普法授課20次，受教育師生多達(dá)2萬(wàn)余人次。此外，結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議5條，受到人們的好評(píng)。

二、積極做好未成年人犯罪案件的審判和幫教工作，開創(chuàng)少年刑事審判工作新局面

今年以來(lái)，我院共審結(jié)各類未成年人犯罪案件42件，判處罪犯60人。在審理未成年人犯罪案件中，始終貫徹“寓教于審、審教結(jié)合、教育、感化、挽救”的方針，從嚴(yán)教育，從寬處理，走出了一條寓教于審、懲教結(jié)合、跟蹤幫教的少年刑事審判的新路子。

一是加強(qiáng)少年合議庭審判力量，健全各項(xiàng)制度。我院針對(duì)青少年犯罪的特殊性和女性自身耐心、細(xì)致的特點(diǎn)，專門安排了三名女法官組成少年法庭，并從市婦聯(lián)和市教體委聘請(qǐng)了四位具有一定法律知識(shí)，并熱心從事該項(xiàng)工作的同志做特邀陪審員，加強(qiáng)了少年合議庭審判力量，提高了少年審判工作的針對(duì)性和有效性。

二是做好庭審中和審后的幫教工作。在審理未成年人犯罪案件中,始終貫徹寓教于審、審教結(jié)合、教育、感化、挽救的方針,

既注意緩和法庭氣氛，又注意抓好宣判教育。盡可能的多適用緩刑，避免獄中的交叉“感染”，以利于少年犯的改造；盡量適用減輕處罰，對(duì)確不適用緩刑的少年犯，多適用減輕處罰，減少他們的監(jiān)禁時(shí)間，爭(zhēng)取他們?cè)缛栈氐缴鐣?huì)上去。今年以來(lái)，我院對(duì)20名外執(zhí)少年犯進(jìn)行跟蹤幫教，在掌握他們思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，定期組織他們參加義務(wù)勞動(dòng)，經(jīng)常帶領(lǐng)他們到烈士陵園及其他教育基地進(jìn)行愛國(guó)主義教育，改造了他們的世界觀和人生觀。目前，我院幫教的少年犯都能夠遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)做人，實(shí)現(xiàn)了徹底性地轉(zhuǎn)變。

三是建立未成年人矯正基地。我院在_____市職教中心和_____市西關(guān)中學(xué)設(shè)立了青少年教育基地，由少年合議庭人員定期選擇典型案例，以案釋法，通過(guò)活生生的案例，教育未成年人從小懂法、守法，做遵紀(jì)守法的好公民。2023年7月，為防范青少年犯罪，我院與市教體局、西關(guān)中學(xué)共同舉辦了“模擬法庭”活動(dòng)，走進(jìn)校園，進(jìn)行法制宣傳教育。中學(xué)生們穿上法官制服和檢察官制服，以一件虛擬的故意傷害案，進(jìn)行開庭審理，讓中學(xué)生們了解司法審判程序、樹立依法辦事的意識(shí)，得到了廣大師生的好評(píng)。

三、加強(qiáng)信訪工作，構(gòu)建平安和諧社會(huì)

我院以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，在上級(jí)法院和市委的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，始終把信訪工作擺到重要位置，以司法為民為宗旨，明確職責(zé)、強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地做好信訪工作，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展，維護(hù)了全市的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年以來(lái)，我院共處理涉法信訪案件18人次，占結(jié)案總數(shù)的0.4%，其中到省上訪0人次，進(jìn)京上訪0人次。對(duì)上級(jí)要求移送的信訪案件，均按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)移送。對(duì)上級(jí)交辦上訪老戶的結(jié)服率達(dá)100%，我院未發(fā)生到市、赴省、進(jìn)京集體上訪案件。

一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，確保信訪工作落到實(shí)處。建立完善了信訪工作五項(xiàng)制度：一是建立“首接負(fù)責(zé)制”，誰(shuí)首先接訪，由誰(shuí)負(fù)責(zé)主辦。二是繼續(xù)堅(jiān)持院長(zhǎng)接訪制度，每逢星期二，院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)輪流接待來(lái)訪群眾，傾聽他們的呼聲，迅速地查處上訪人反映的問題，能馬上解決的問題馬上解決，不能馬上解決的，安排專人查處，約定期限答復(fù)當(dāng)事人。三是建立執(zhí)行部門參加接訪制度，院長(zhǎng)接訪，由執(zhí)行局安排一名中層干部，負(fù)責(zé)執(zhí)行案件接訪，統(tǒng)一落實(shí)。四是建立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由分管院長(zhǎng)定期深入分管單位研究信訪案件。五是建立信訪案件督導(dǎo)制度。由紀(jì)檢組和立案庭定期對(duì)信訪案件進(jìn)行督導(dǎo)，確保信訪案件件件有落實(shí)，真正讓信訪人滿意，做到息訪息訴。

二是突出重點(diǎn)，依法做好“三類”上訪案件工作。針對(duì)越級(jí)上訪、上訪老戶和群體上訪等情況，我院都逐一進(jìn)行登記，并分別對(duì)可能出現(xiàn)的情形做出充分的估計(jì)，針對(duì)不同的案情，尋找不同息訴息訪的著力點(diǎn)。對(duì)于那些因不滿判決結(jié)果而多次纏訴上訪的人員，由信訪人員到上訪老戶所在單位和家中了解情況、做好疏導(dǎo)工作，爭(zhēng)取其所在的單位、街道、居委會(huì)、村委會(huì)等部門給予工作配合。對(duì)于那些確有原因而頻繁上訪的人員，則弄清楚造成其上訪的癥結(jié)所在，屬于本部門工作疏漏的堅(jiān)決糾正，不護(hù)短，正視錯(cuò)誤，有錯(cuò)必糾，經(jīng)過(guò)聽證復(fù)查等法律手段給當(dāng)事人一個(gè)公正。屬于其他相關(guān)部門工作范疇的，也及時(shí)與其協(xié)調(diào)解決好問題，從而使其息訪息訴。對(duì)于申訴無(wú)理的，通過(guò)多種途徑說(shuō)服教育當(dāng)事人，使其明白事理，停止纏訴。對(duì)老纏訴戶及被駁回申訴的上訴、越級(jí)上訪的無(wú)理取鬧，甚至嚴(yán)重?cái)_亂機(jī)關(guān)秩序的上訪人員，依法予以法律制裁。

三是充分發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾方面的作用，認(rèn)真做好調(diào)解工作。為徹底化解矛盾，我院教育法官要講究調(diào)解藝術(shù)，全力做好調(diào)解工作。在堅(jiān)持自愿、合法、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，摸清當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)，找準(zhǔn)切入口，根據(jù)個(gè)案特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好當(dāng)事人的思想工作，消除其思想障礙，必要時(shí)借助村委會(huì)、居委會(huì)及其他民間調(diào)解組織的力量，全方位地對(duì)爭(zhēng)議雙方進(jìn)行教育，消除雙方的對(duì)立情緒，妥善化解矛盾糾紛。對(duì)涉及鎮(zhèn)政府、辦事處、市直部門及大中型企業(yè)的案件，庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)主動(dòng)了解案情，出面做工作，促使案件順利調(diào)解。截至10月，我院共審結(jié)各類民商事案件3333件，其中調(diào)解撤訴案件2547件，案件調(diào)撤率達(dá)76.4%。

五、加強(qiáng)教育和管理，全面提升法官隊(duì)伍素質(zhì)

今年以來(lái)，我院認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的一系列重要指示，按照“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)一流”的工作思路，全面加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立了良好的執(zhí)法形象。沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件和在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響的事件。

一是開展經(jīng)常性教育整頓活動(dòng)。今年春節(jié)一上班，我院就開展了思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，集中解決了審判工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些突出問題。從5月份開始，我院深入扎實(shí)地開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)。為了找準(zhǔn)審判工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，我院向市直各部門、各鎮(zhèn)（處）黨委政府、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放了800封征求意見信。從反饋情況看，各單位和人大代表、政協(xié)委員對(duì)我院總體工作的滿意率和基本滿意率達(dá)到97.6%。我院還召開了多種形式的座談會(huì)，廣泛征求他們對(duì)法院工作的意見和建議，適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn)。結(jié)合開展“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)，我院修訂完善了關(guān)于從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治警等有關(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)章制度，人手一冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范了法官的司法活動(dòng)。

二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，我院把辦案中經(jīng)常出現(xiàn)的問題作為重點(diǎn)，利用每周六上午的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，由分管院長(zhǎng)和有關(guān)業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)上“大課”，消除了法官的一些模糊認(rèn)識(shí)，提高了辦案水平。此外，我院還聘請(qǐng)海島中院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干對(duì)最高院《人身?yè)p害賠償若干問題的規(guī)定》、《婚姻法解釋二》等司法解釋進(jìn)行了系統(tǒng)講解；邀請(qǐng)其他法院人員來(lái)院介紹他們辦案中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，提高了法官的司法技能。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法。我院認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)令每位法官和工作人員管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去；管住自己的手，不該要的東西堅(jiān)決不要；管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不去吃。從院長(zhǎng)到一般法官層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強(qiáng)督查。結(jié)合“公正執(zhí)法樹形象活動(dòng)”，重申了“禁酒令”，剎住了吃喝風(fēng)，促進(jìn)了廉政建設(shè)。隨案發(fā)放《廉潔執(zhí)法監(jiān)督卡》，加大了紀(jì)檢監(jiān)察力度，對(duì)法官在辦案中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，從嚴(yán)查處，警鐘常鳴。積極開展回訪當(dāng)事人活動(dòng)，對(duì)他們反映的問題，及時(shí)解決，有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。

六、堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作

今年以來(lái)，我院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于參與社會(huì)綜合治理與創(chuàng)安工作指示精神，通過(guò)組織學(xué)習(xí)、層層發(fā)動(dòng)，使全體法官和其他工作人員提高了對(duì)創(chuàng)安工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了開展創(chuàng)安工作的自覺性。院黨組將創(chuàng)安工作作為一件大事來(lái)抓，研究制定了《關(guān)于積極參與創(chuàng)建“平安_____”活動(dòng)的實(shí)施意見》，成立了創(chuàng)建“平安_____”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“平安_____”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了創(chuàng)建“平安_____”目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)責(zé)任分解到法庭，把創(chuàng)建措施落到了實(shí)處。

一是抓好聯(lián)系點(diǎn)和本院的創(chuàng)安工作。按照市綜治委的統(tǒng)一安排，我院成立督查組，認(rèn)真抓好聯(lián)系點(diǎn)南鎮(zhèn)、蘭鎮(zhèn)的創(chuàng)安督查工作。院長(zhǎng)和督查組人員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，督促檢查創(chuàng)安工作。全市在南鎮(zhèn)召開了平安創(chuàng)建示范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì), 蘭鎮(zhèn)提供了平安創(chuàng)建示范現(xiàn)場(chǎng)。我院認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)格值班制度，院機(jī)關(guān)每天安排一名院領(lǐng)導(dǎo)帶班，各庭室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)一名法官、一名法警和司機(jī)輪流值班，確保24小時(shí)有人在崗；法庭每天保持2名正式干警在庭值班。同時(shí)，我院還加大了對(duì)要害部位、槍支彈藥等物品的管理力度，嚴(yán)格落實(shí)海島中院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工勤人員管理和槍支管理及警車管理規(guī)定的通知》，對(duì)要害部位設(shè)置防盜窗、配備防盜器，嚴(yán)防案卷、財(cái)物、危險(xiǎn)物品和槍支彈藥丟失、被盜和流失社會(huì)，嚴(yán)格警車的使用管理，防止了重大事故的發(fā)生。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。我院利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)多次舉辦民事調(diào)解工作培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，輔導(dǎo)有關(guān)法律知識(shí)，傳授調(diào)解方法，指導(dǎo)他們依法、公正地開展調(diào)解工作。對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件，特別是對(duì)那些爭(zhēng)議不大，但容易激化矛盾的贍養(yǎng)、離婚、人身?yè)p害賠償、宅基地糾紛等案件，邀請(qǐng)人民調(diào)解員參加，就地開庭辦案，讓他們了解法律的規(guī)定，掌握調(diào)解的基本方法和法律原則，提高其法律政策水平和調(diào)處糾紛的能力。對(duì)經(jīng)過(guò)人民調(diào)解又起訴的案件，嚴(yán)格按照最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》進(jìn)行審核，依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的效力，從司法程序的角度豐富、完善法院對(duì)人民調(diào)解在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

二○○五年十一月十八日

篇四 鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的工作報(bào)告

近年來(lái)，鎮(zhèn)以“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針為指導(dǎo)，以建立“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關(guān)系為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，夯實(shí)民族群眾的組織基礎(chǔ)

政治過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)肯干的村班子是實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。鎮(zhèn)把加強(qiáng)五營(yíng)村兩委班子建設(shè)作為保穩(wěn)定的首要工作，積極培養(yǎng)政治硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的村干部，經(jīng)過(guò)深入考察和調(diào)研，從立國(guó)、從立強(qiáng)、吳立營(yíng)等同志先后充實(shí)到五營(yíng)社區(qū)村兩委班子中，為少數(shù)民族區(qū)域穩(wěn)定工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、幫扶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)民族群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

鎮(zhèn)充分發(fā)揮五營(yíng)群眾傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，大力扶持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)和皮革加工業(yè)，夯實(shí)民族群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。引導(dǎo)五營(yíng)社區(qū)創(chuàng)立了“牛羊交易市場(chǎng)”。目前，該市場(chǎng)日成交量已達(dá)400頭以上，五營(yíng)社區(qū)60%的村民通過(guò)從事牛羊購(gòu)銷生意走上了發(fā)家致富的道路；按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)了華興畜牧等畜牧龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶的快速發(fā)展；總投資1000萬(wàn)元的渤海黑牛良種繁育有限公司一期竣工投產(chǎn)，近300頭渤海黑牛繁育成功，五營(yíng)畜牧業(yè)形成了繁育、養(yǎng)殖、宰殺、深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等地。目前，落戶五營(yíng)項(xiàng)目聚集區(qū)的大型企業(yè)有3個(gè)，總投資額1.6億元，分別為鑫合皮業(yè)、德立皮革和渤海黑牛良種繁育有限公司。為堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，該鎮(zhèn)啟動(dòng)了五營(yíng)項(xiàng)目聚集區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)工作，今年7月份順利通過(guò)省環(huán)評(píng)專家組初審，正迎接省專家組再審工作。

三、做好實(shí)事工程，夯實(shí)民族群眾民生基礎(chǔ)

民生連著民心，民生凝聚民力。為進(jìn)一步保障和改善民生，提高少數(shù)民族群眾生活水平，鎮(zhèn)加大資金扶持力度，大力實(shí)施民生工程。完成了投資680萬(wàn)元的五營(yíng)洼國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝方田建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善；完成了投資160萬(wàn)元的新五營(yíng)敬老院、總投資210萬(wàn)元的大型沼氣池一期、總投資2400萬(wàn)元的伊安小區(qū)住宅樓一期、建筑面積多平米的民族幼兒園等工程；中共無(wú)棣縣第一個(gè)支部革命業(yè)績(jī)陳列館新館開館；伊安二期工程、沼氣池二期工程正在建設(shè)；投資100萬(wàn)元實(shí)施五營(yíng)回民學(xué)校改造工程，為少數(shù)民族子女提供了設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的入學(xué)場(chǎng)所。

四、加大宣傳力度，夯實(shí)民族群眾思想基礎(chǔ)

鎮(zhèn)通過(guò)各種形式，抓住各種機(jī)會(huì)，大力宣傳民族政策，形成全社會(huì)關(guān)心、支持民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；積極參加少數(shù)民族重大節(jié)日慶祝和各種風(fēng)俗活動(dòng)，每年的開齋節(jié)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都堅(jiān)持參加，給回族群眾送上節(jié)日祝福；召開少數(shù)民族座談會(huì)和組織黨建巡查，及時(shí)了解和解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，為穩(wěn)定工作奠定群眾基礎(chǔ)；建立健全民族糾紛調(diào)處機(jī)制，在第一時(shí)間有效地化解各種矛盾糾紛；走訪慰問生活困難的少數(shù)民族群眾，及時(shí)將黨的溫暖送給群眾，提高少數(shù)民族群眾對(duì)黨委政府的滿意度和認(rèn)可度。

幾年的不懈努力，使鎮(zhèn)的少數(shù)民族工作走上了規(guī)范化的道路，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧進(jìn)步，人民安居樂業(yè)，該鎮(zhèn)也先后榮獲“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”和“市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。在今后的工作中，該鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞建立“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關(guān)系目標(biāo)，扎實(shí)苦干，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為推進(jìn)全縣跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的貢獻(xiàn)！

篇五 社會(huì)工作的個(gè)人心得體會(huì)報(bào)告

現(xiàn)在有很多社會(huì)工作服務(wù)人員，做好社工工作，要努力提高自己的學(xué)習(xí)能力，融入群眾，服務(wù)群眾。接下來(lái)就跟酷貓寫作范文網(wǎng)小編一起去了解一下社會(huì)工作的心得體會(huì)吧!

社會(huì)工作的心得體會(huì)

勞動(dòng)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，我們作為21世紀(jì)大學(xué)生，有著較高的文化素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)積極參加勞動(dòng)。xx曾在八榮八恥中明確提出：以辛勤勞動(dòng)為榮，以服務(wù)人民為榮。

張瑞敏曾說(shuō)過(guò)：把一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單，把一件平凡的事做好就是不平凡。勞動(dòng)改造人。通過(guò)這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)，我明白了許多道理。我想應(yīng)該是我們?cè)趧趧?dòng)中明白了許多平時(shí)不懂的道理。慢慢的長(zhǎng)大了，改變自己。勞動(dòng)中，我知道了許多自己的不足之處。

平時(shí)，在家的時(shí)候爸爸媽媽都把我們當(dāng)寶一樣的伺候，這次我們算是親身實(shí)踐了，而且我們都努力的去做了。我們做了將近半天的活，包括拖地、掃地、擦窗等。最后當(dāng)事情全部完成的時(shí)候，我們松了一口氣，嘴角露出一絲笑意。剛開始勞動(dòng)是有點(diǎn)累，但很高興，有種成就感。就像一群人坐在一起吃著你做的菜，心里會(huì)很幸福高興。

我感觸深的是萬(wàn)事都不是那么容易的，只有自己不斷克服困難才會(huì)成功，做事要認(rèn)真踏實(shí)。假如我不去認(rèn)認(rèn)真真地做一遍，就發(fā)現(xiàn)不了自己的不足。工作也一樣 一分耕耘，一分收獲。

只有自己體驗(yàn)了才會(huì)知道。自己付出了多少，就得到多少回報(bào)。只有認(rèn)真做了，才能有所得。認(rèn)真學(xué)習(xí)了，會(huì)有好成績(jī);認(rèn)真工作了，會(huì)有成果。通過(guò)自己的努力付出，不管結(jié)果如何，那個(gè)過(guò)程自己肯定是受益的。這次勞動(dòng)并不是很難，想想父母每天都要工作，辛苦掙錢供我們讀書，而我們只要坐在教室里學(xué)習(xí)，沒有負(fù)擔(dān)，我們沒有理由不認(rèn)真學(xué)習(xí)。

我們應(yīng)該珍惜眼前的生活，想到父母小時(shí)候連吃都吃不飽，更別說(shuō)讀書，比起父母來(lái)，我們幸福多了。或許賺錢這么辛苦，甚至比這樣更辛苦。一想到父母，我真的覺得好愧疚。因此，我在心底暗暗的下決心，以后一定要讓父母過(guò)上幸福快樂的日子。讓父母以我為驕傲。

從這次勞動(dòng)中，我還明白了我們應(yīng)該尊重和珍惜他人的勞動(dòng)成果。這樣的一次勞動(dòng)對(duì)我的身心都起到了積極的作用，我想不管以后從事什么樣的工作都得認(rèn)真負(fù)責(zé)，以主人翁的態(tài)度來(lái)對(duì)待，這樣所得到的和所收獲的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值是值得學(xué)習(xí)和珍藏一輩子的。

社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的報(bào)告

通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐，讓我學(xué)會(huì)了很多東西，我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱耍也艥u漸地懂得了一個(gè)道理：要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí)著、堅(jiān)定的信念會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。

在實(shí)踐的這段時(shí)間里，我通過(guò)自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。

想起來(lái)，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。

在實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好每一件自己該做的事。社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì)，增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。

在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來(lái)自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長(zhǎng)，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。

人是在不斷前進(jìn)中成長(zhǎng)起來(lái)的，雖然會(huì)有很多坎坷，但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來(lái)。一定要相信自己，因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說(shuō)勇敢點(diǎn)，挫折 怕什么，風(fēng)雨過(guò)后一定會(huì)有彩虹的。

于是，我便有著一個(gè)堅(jiān)定的信念，那就是克服自己在成長(zhǎng)中的困難，堅(jiān)定不移地朝著自己奮斗的目標(biāo)前進(jìn)。我相信，自己的明天將會(huì)更加美好!

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篇六 社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告

社會(huì)組織的產(chǎn)生，其動(dòng)力來(lái)源于功能群體的出現(xiàn)，以及群體正式化的趨勢(shì)。下面是小編提供的社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告，供參考!

為了適應(yīng)新的形勢(shì)需要，我們對(duì)我縣社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、 社會(huì)組織管理與黨建基本情況

目前，我縣已登記的社會(huì)組織共247個(gè)(不含備案登記社會(huì)組織157個(gè))，從業(yè)人員2431人，黨員總數(shù)551人。其中，社會(huì)團(tuán)體92個(gè)，民辦非企業(yè)單位80個(gè)，中介組織75個(gè)。已建黨組織的社會(huì)組織116個(gè)，組建率47%。已建黨組織的社會(huì)團(tuán)體87個(gè)，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，占26%，中介組織8個(gè)，占11%。無(wú)黨員的社會(huì)組織95個(gè)，有黨員不符合組建條件的35個(gè)。單獨(dú)組建黨組織的社會(huì)組織14個(gè)，聯(lián)合組建的2個(gè)，視同聯(lián)合組建的60個(gè)，掛靠組建40個(gè)。已建社會(huì)組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。

現(xiàn)有社會(huì)組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人基本在社會(huì)組織內(nèi)部產(chǎn)生，社會(huì)團(tuán)體的黨組織負(fù)責(zé)人主要由負(fù)責(zé)人擔(dān)任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。

我縣社會(huì)組織具有三個(gè)明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類社會(huì)組織已從2003年的100多個(gè)發(fā)展到247個(gè)，呈成倍增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會(huì)功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為社會(huì)管理的主要支撐，成為精神文明建設(shè)的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會(huì)構(gòu)建，正因?yàn)橛泻粚?shí)的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會(huì)組織平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作就會(huì)如魚得水，形成良好開局。

二、 社會(huì)組織黨建工作做法

1、建立機(jī)構(gòu)，夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。2023 5月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)，屬縣委派出機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)民政局，日常工作由民政局黨組負(fù)責(zé)，黨工委設(shè)書記1名，由民政局局長(zhǎng)、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他委員10名，由教育局、財(cái)政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;同年8月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備，為順利推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、健全制度，規(guī)范社會(huì)組織黨建運(yùn)行機(jī)制。要抓好社會(huì)組織黨建工作，必須要有層級(jí)清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理制度。我縣社工委通過(guò)會(huì)議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度及解決突出問題會(huì)商制度。明確了責(zé)任主體，完善了管理機(jī)制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)，組織部抓總，社會(huì)組織黨工委管理，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會(huì)組織黨建工作格局。同時(shí)，通過(guò)開展社會(huì)組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡(luò)員、開展聯(lián)點(diǎn)示范、組織檢查考核等方式方法，將社會(huì)組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會(huì)組織黨建工作逐漸步入正軌。

3、深入調(diào)查，完善社會(huì)組織黨建工作臺(tái)賬。充分利用登記管理機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)組織實(shí)行黨建工作事前備案制度，結(jié)合年度檢查，對(duì)當(dāng)前社會(huì)組織黨建基本信息進(jìn)行了動(dòng)態(tài)整理。另外，為準(zhǔn)確、全面地了解全縣社會(huì)組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì)組織黨建工作的通知》，要求各單位對(duì)所主管、所屬或本轄區(qū)的社會(huì)組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，嚴(yán)格做到七清，隸屬關(guān)系清、運(yùn)營(yíng)情況清、從業(yè)情況清、黨組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清。清晰的黨建工作臺(tái)賬的建立，為順利開展社會(huì)組織黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化組建，擴(kuò)大社會(huì)組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面覆蓋的原則，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)于社會(huì)組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨(dú)建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動(dòng)、便于管理的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對(duì)暫無(wú)黨員或不具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，社會(huì)組織黨工委通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì)組織。

三、 存在的問題

1、 隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)等要素，對(duì)社會(huì)組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實(shí)存在：有的社會(huì)組織黨員屬于單位人，有的屬于社區(qū)人，有的成為自由人，前兩者好解決，但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區(qū)空掛戶、擇業(yè)流動(dòng)人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。

2、 基礎(chǔ)建設(shè)欠力，開展活動(dòng)難。在調(diào)研和工作實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)：很多社會(huì)組織有資質(zhì)、有資金、有活動(dòng)，但無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，致使社會(huì)組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但未能正常開展黨組織活動(dòng);有的欠缺活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，致使黨組織活動(dòng)跟不上黨建需要。

3、 力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個(gè)別社會(huì)組織黨組織，因業(yè)務(wù)情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限，其黨組織無(wú)論從組織原則、組織紀(jì)律、組織活動(dòng)等方面與社會(huì)組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應(yīng)，黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。

4、 政策跟進(jìn)欠緊，推動(dòng)發(fā)展難。目前，由于社會(huì)組織黨建工作處于初期階段，無(wú)論從宏觀指導(dǎo)，還是微觀規(guī)定，特別是基層操作層面，都尚未出臺(tái)規(guī)范性政策規(guī)定，導(dǎo)致推動(dòng)社會(huì)組織工作正常運(yùn)行難。

四、對(duì)策和建議

1、要注重分類統(tǒng)籌，分層定位，解決認(rèn)識(shí)淺的問題。

工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管單位對(duì)管轄的社會(huì)組織黨建工作重視不夠，尚未認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)社會(huì)組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為社會(huì)組織是獨(dú)立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會(huì)組織中的經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對(duì)業(yè)主威信造成損害，削弱其權(quán)力，擔(dān)心黨組織活動(dòng)過(guò)多，會(huì)影響單位的正常工作。因此，我們建議要細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速、全面地做好社會(huì)組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作，確定信息動(dòng)態(tài)管理制度，建立社會(huì)組織黨建工作信息書記庫(kù)。同時(shí)，對(duì)社團(tuán)、民非、中介組織進(jìn)行嚴(yán)格界定，準(zhǔn)確定位，不能張冠李戴。

2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問題。

一要強(qiáng)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。俗話說(shuō)：兵馬未動(dòng)，糧草先行。沒有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費(fèi)，為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動(dòng)資金;社會(huì)組織黨員交納的黨費(fèi)，部分或全額返還作為活動(dòng)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);二要強(qiáng)化工作人員保障。要確保社會(huì)組織黨工委自身力量充足，要不斷擴(kuò)充、優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，建議出臺(tái)相關(guān)政策予以明確。三要強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所保障。建議采取單獨(dú)設(shè)立、與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保社會(huì)組織黨建活動(dòng)有相應(yīng)的場(chǎng)所。要求100%社會(huì)組織黨組織達(dá)到六有，即有牌匾、有黨旗、有單獨(dú)或綜合使用的黨員活動(dòng)室、有資料(檔案)柜、有電教設(shè)備、有宣傳陣地。

3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問題。

一要鞏固已組建的社會(huì)組織黨組織。二要加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過(guò)的黨員中選拔社會(huì)組織黨組織書記。三要繼續(xù)實(shí)施雙培工程。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，采取群團(tuán)推優(yōu)、黨員結(jié)對(duì)、跟蹤培養(yǎng)等措施，把社會(huì)組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。通過(guò)建立黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式，加強(qiáng)社會(huì)組織流動(dòng)黨員的管理，確保每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。

篇七 區(qū)建委社會(huì)治安綜合治理工作的述職報(bào)告

按照20xx年區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的總體部署和要求，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)綜治辦的具體指導(dǎo)下，我委認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件和會(huì)議精神，把維護(hù)我區(qū)建筑業(yè)的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)工作的力度，并以此為依托，不斷開展工作，使綜治工作取得了新的進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，深入開展綜治工作。

為了加強(qiáng)對(duì)我區(qū)建筑領(lǐng)域綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了以xx主任為組長(zhǎng)的建設(shè)系統(tǒng)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)督促各相關(guān)建筑部門健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)綜治工作。對(duì)開展的專項(xiàng)綜治工作做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的逐級(jí)管理原則，定期開展檢查，努力完善綜治工作的保障體系。

二、加強(qiáng)審查防范設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)安工作。

對(duì)新建、改建、擴(kuò)建居民住宅小區(qū)，要把安全防范系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，納入小區(qū)開發(fā)建設(shè)的全過(guò)程，做到同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用。建委在工程交付使用時(shí)，要審查有無(wú)安全防范設(shè)施，對(duì)已建居民小區(qū)，協(xié)助相關(guān)部門，結(jié)合其特點(diǎn)，以推廣防盜、防搶報(bào)警設(shè)備的使用為基礎(chǔ)，以樓宇對(duì)講系統(tǒng)，電視監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報(bào)警系統(tǒng)和巡更系統(tǒng)為重點(diǎn)。

對(duì)直管公房小區(qū)、單位自管房屋、舊村改造小區(qū)及部分物業(yè)管理的老舊小區(qū)，我委積極配合相關(guān)部門因地制宜進(jìn)行科技創(chuàng)安工作的宣傳。今年11月我委還開展了以“規(guī)范服務(wù)、構(gòu)建和諧”為主題的物業(yè)管理規(guī)范化服務(wù)活動(dòng)，要求物業(yè)企業(yè)通過(guò)開展“知情”、“真情”、“親情”、“社情”活動(dòng)，抓住細(xì)節(jié)，貼近百姓，做好小區(qū)的治安防范等工作。截至目前，全區(qū)現(xiàn)有xx萬(wàn)平方米以上居住小區(qū)172個(gè)，其中實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)安的共130個(gè)，科技創(chuàng)安工程覆蓋面已達(dá)到xx％。

三、強(qiáng)化務(wù)工人員管理、構(gòu)建和諧的建筑領(lǐng)域。

（一）抓好務(wù)工人員的管理。

我們將建筑工地現(xiàn)場(chǎng)管理和工地外來(lái)流動(dòng)人員管理作為重點(diǎn)：

一是要求健全工地治安管理網(wǎng)絡(luò)體系，按照“誰(shuí)用工，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則簽訂社會(huì)治安責(zé)任書，由項(xiàng)目部建立治安防范體系，明確責(zé)任到人。

二是健全工地治安管理制度、暫住人員管理等制度。

三是要求工地人員管理工作必須到位：要掌握施工人員基本情況，做到用工手續(xù)齊全、合法，用工合同有主管部門的簽證。

四是要求施工工地要掌握民工變動(dòng)，做到人員的來(lái)去、工程款支付、民工工資發(fā)放時(shí)間、數(shù)額和當(dāng)前矛盾糾紛等情況一清二楚。

通過(guò)采取以上措施和及時(shí)召開各類專項(xiàng)調(diào)查會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，截至20xx年xx月底，共清理整頓拖欠款xx億元，共接待處理農(nóng)民工來(lái)訪xx余次，成功解決極端事件xx起，涉及勞務(wù)費(fèi)金額xx余萬(wàn)元。

篇八 醫(yī)院護(hù)理工作的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文

醫(yī)院護(hù)理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

為了全面提高護(hù)理專業(yè)學(xué)生的人文修養(yǎng)和專業(yè)能力，增強(qiáng)同學(xué)們的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)具有較強(qiáng)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，能迅速適應(yīng)就業(yè)需要的護(hù)理人才，護(hù)理系團(tuán)總支安排每名學(xué)生在寒假期間，自主安排時(shí)間，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。鍛煉能力，提升素質(zhì)，鞏固在校理論學(xué)習(xí)。從而為下階段的學(xué)習(xí)和適應(yīng)社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。

懷揣著對(duì)'白衣天使'這個(gè)稱號(hào)的神往，xx年x月x日，我?guī)е缕媾c緊張的心情踏進(jìn)了衛(wèi)生院，開始觀察護(hù)士門的工作動(dòng)態(tài)和性質(zhì)及醫(yī)院情況。盡管時(shí)間很短，但收獲頗多。剛進(jìn)醫(yī)院，著實(shí)很興奮，激動(dòng)，新鮮感很強(qiáng)，對(duì)臨床護(hù)理操作程序亦非常感興趣，同時(shí)也有點(diǎn)擔(dān)心，畢竟是進(jìn)入了一個(gè)新鮮提與社會(huì)各種人群進(jìn)行交流。也是對(duì)自己的一個(gè)挑戰(zhàn)。

護(hù)士長(zhǎng)帶領(lǐng)我們所見的第一站是：護(hù)士咨詢臺(tái)，以前進(jìn)醫(yī)院醫(yī)院一直把這里看的極其平常，然而今天卻感覺一點(diǎn)都不平常呢。面對(duì)病人流動(dòng)量大，治療項(xiàng)目多且沒有規(guī)律的特點(diǎn)，他們具備隨機(jī)應(yīng)變，合理安排的能力，在最短的時(shí)間內(nèi)，給患者提供最完美的答復(fù)，護(hù)士門主動(dòng)熱情周到細(xì)致，禮儀服務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量行之有效的方法，個(gè)人素質(zhì)服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量都體現(xiàn)了護(hù)理隊(duì)伍的整體形象。

護(hù)士長(zhǎng)給我們介紹環(huán)境，護(hù)理任務(wù)，交接班和護(hù)理程序，了解病人情況，護(hù)士工作無(wú)非就是交接班和護(hù)鋪床各項(xiàng)護(hù)理操作，看見人家都很熟練的操作這些的時(shí)候，在想自己今后也要做這些相同工作，不免有些害怕。

剛進(jìn)入病房，總有一種枉然不知所措的感覺，對(duì)于護(hù)理工作處于比較陌生的狀態(tài)，看著護(hù)士們忙忙碌碌的身影，有著良好操作技術(shù)和各種護(hù)理工作能力，我才更全面地了解護(hù)理工作，更具體的了解這個(gè)行業(yè)，在這里我學(xué)會(huì)了適應(yīng)新環(huán)境，在陌生環(huán)境中成長(zhǎng)和生存。護(hù)士工作是非常繁重與雜亂的，盡管在未來(lái)之前也有所了解解，但在觀察病房之后，感觸又更深了，的確，護(hù)士們的工作很零碎雜亂。還可以說(shuō)是很低微，可是透過(guò)多數(shù)人的不理解，我們發(fā)現(xiàn)護(hù)士有著其獨(dú)特的魅力，醫(yī)院不可能沒有護(hù)士，這就說(shuō)明了護(hù)士的重要性。醫(yī)生離不開護(hù)士，病人離不開護(hù)士，整個(gè)環(huán)境都離不開護(hù)士。因此，我們應(yīng)該樹立正確的職業(yè)道德觀，養(yǎng)成良好工作態(tài)度。

顧名思義，病房護(hù)士接觸最多的也是病人，了解甚深的是各種疾病，掌握透徹的是各種基礎(chǔ)護(hù)理操作，如：鋪床，老師說(shuō)了，鋪床一定要平整，病人才能睡個(gè)安穩(wěn)覺，床鋪不是每天都換，但每天都會(huì)清掃。這也是為病人健康著想，有時(shí)候一些病重的病人無(wú)法翻身，護(hù)士也要盡力讓其翻身，為其打掃床鋪;量血壓看似簡(jiǎn)單，但也一定要認(rèn)真，護(hù)士長(zhǎng)還給我們介紹了量體溫和測(cè)血糖的方法，量體溫時(shí)一定擦干腋下汗液;測(cè)血糖時(shí)，醫(yī)院糖尿病人在飯前飯后都要測(cè)血糖，雖方法簡(jiǎn)單，但易出問題，比如，指尖消毒，測(cè)血糖時(shí)最好一針見血，干脆利落，否則病人很痛苦。他們每天至少要側(cè)六次血糖，只有十根指甲，指尖全是針孔，如果第一次血量不夠，就得從新側(cè)，這就無(wú)疑增加病人痛苦，還有什么導(dǎo)尿術(shù)，插胃管，口腔護(hù)理，靜脈輸液各種灌腸法等等。

護(hù)士不僅要把病人照顧好，與病人和家屬溝通交流也是一門技術(shù)，一門學(xué)問，病人就是上帝，無(wú)論怎么樣，我么都不可以與病人吵架，我們的多多站在病人角度想想。有時(shí)候，病人要求與護(hù)士職責(zé)相互矛盾，護(hù)士必須懂得如何更好地與病人溝通，不能凡事都有著病人來(lái)，那樣只會(huì)造成更嚴(yán)重的后果，和家屬吵架時(shí)，護(hù)士應(yīng)該避免不必要的爭(zhēng)吵，選擇沉默。家屬吼罵護(hù)士忽視病人，而護(hù)士長(zhǎng)卻什么也不說(shuō)，因?yàn)椴∪司褪巧系邸?/p>

護(hù)士長(zhǎng)又帶領(lǐng)我們參觀了手術(shù)室，護(hù)士長(zhǎng)告訴我們，手術(shù)室是最注重干凈，整潔，無(wú)菌，穿手術(shù)衣，戴帽子，口罩，頭發(fā)，衣袖，褲腳都不能漏在外面。手機(jī)也要放靜音，進(jìn)了手術(shù)室，要認(rèn)真觀察每一個(gè)手術(shù)每一步用什么器械，要記住并認(rèn)真認(rèn)識(shí)每一種器械，看看器械護(hù)士是怎樣估計(jì)到下一步醫(yī)生的企圖，注意器械護(hù)士傳遞各種器械的方法。一周過(guò)去了，我去了幾個(gè)科室，也見到了病人的離去和新生兒的降生。當(dāng)我看到心電圖成一條直線時(shí)，我體會(huì)到了健康是多么重要。對(duì)護(hù)士的要求是多么嚴(yán)格，作為一名實(shí)習(xí)生來(lái)說(shuō)，一天三班倒，熬夜在正常不過(guò)，有誰(shuí)知道這白衣天使背后的辛酸。晚班，早班，夜班，日夜顛倒時(shí)如此艱辛。這讓我深深體會(huì)到了護(hù)士這個(gè)職業(yè)的使命感和責(zé)任感。

從這次觀察中，我知道了今后好好學(xué)習(xí)的重要性，每一個(gè)操作都要會(huì)做，其實(shí)護(hù)士工作是個(gè)孰能生巧的過(guò)程，我們只有不斷學(xué)習(xí)，思考，鍛煉，才能擁有更加牢固的技能，我

會(huì)更加珍惜以后學(xué)習(xí)時(shí)間，珍惜每一天的鍛煉和每個(gè)課堂學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

最深的體會(huì)就是不斷學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐，學(xué)無(wú)止境，其實(shí)不用多說(shuō)，我們也知道，學(xué)習(xí)知識(shí)本省就是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷探索的過(guò)程，一年半后的我們也要離開校園，踏入社會(huì)，然而社會(huì)看重的不僅是所學(xué)的書本知識(shí)，更多的是看重我們是否掌握了適應(yīng)社會(huì)的能力，一旦踏入社會(huì)，我們必須去適應(yīng)，去融入，那么怎么做呢，怎么樣才能學(xué)以致用呢，就顯得極其重要。其中最重要的一點(diǎn)就是我們要有踏實(shí)的基本功，以知識(shí)為后盾，以不變應(yīng)萬(wàn)變，而這些都是我們?cè)谛W(xué)習(xí)的主要目的。等到大三，都是在醫(yī)院實(shí)習(xí)，雖然只有一年的時(shí)間，但確是為步入社會(huì)，走上工作崗位奠定良好基礎(chǔ)。

所以，我們必須在校期間盡可能多的學(xué)，只有這樣，我們才能夠更好地適應(yīng)社會(huì)，才能經(jīng)得起社會(huì)殘酷的考驗(yàn)，不被淘汰。

醫(yī)院護(hù)理社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文二：

實(shí)踐單位：

某某縣中醫(yī)院

實(shí)踐時(shí)間：

xx年7月8日——xx年7月26日

實(shí)踐內(nèi)容：

住院部臨床護(hù)理基本操作的見習(xí)

實(shí)踐動(dòng)機(jī)：

通過(guò)住院部臨床護(hù)理的見習(xí)了解臨床護(hù)理工作的基本操作技術(shù)，學(xué)習(xí)臨床護(hù)士對(duì)待病人的態(tài)度、方式以及護(hù)患溝通的方式技巧，為大二《基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)》的學(xué)習(xí)作一些實(shí)踐認(rèn)知準(zhǔn)備，同時(shí)提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力，鍛煉人際交往能力。

南宋詩(shī)人陸游曾詩(shī)云：'紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事要躬行。'說(shuō)的就是從書本上得到的知識(shí)終歸是淺薄的，最終要想認(rèn)識(shí)事物或事理的本質(zhì)，還必須依靠親身的實(shí)踐。著名教育家陶行知先生也曾在《行知行》一文中寫道'行是知之始，知是行之成'，由此將原名'知行'改為'行知'。他的這句話說(shuō)明了行和知，即實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的辯證關(guān)系。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源，是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)是否具有真理性的標(biāo)準(zhǔn)，也是認(rèn)識(shí)的目的。而認(rèn)識(shí)則用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。正所謂實(shí)踐出真知，我想暑期社會(huì)實(shí)踐的真正意義就在這里。

作為一名大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐是我們?cè)诖髮W(xué)生活中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。盡管暑假基本上都是高溫天氣，但是我們都應(yīng)該充分利用假期時(shí)間做一些對(duì)自己而言有意義的事情。用了半個(gè)月的時(shí)間，我去了當(dāng)?shù)氐囊凰嗅t(yī)院開展個(gè)人形式的暑期社會(huì)實(shí)踐，主要以見習(xí)為主。因?yàn)樽o(hù)理專業(yè)的實(shí)際操作很重要，實(shí)踐性很強(qiáng)，所以見習(xí)能為大二的學(xué)習(xí)作一個(gè)實(shí)踐認(rèn)知上的鋪墊。雖然半個(gè)月的時(shí)間很短暫，但是我學(xué)到了很多有用的東西和臨床護(hù)理的小知識(shí)，積累了一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。見習(xí)，不僅是學(xué)習(xí)，更多的是體驗(yàn)護(hù)士的工作，我不僅是去學(xué)習(xí)實(shí)踐，更重要的是去觀察護(hù)理前輩們技術(shù)上的操作，服務(wù)病人的方式以及工作態(tài)度，不論是實(shí)習(xí)生、護(hù)士、護(hù)師、主管護(hù)師還是護(hù)士長(zhǎng)。雖然她們的職稱不一樣，但我相信在她們每一個(gè)人的身上都有值得我學(xué)習(xí)的東西。

7月7日，帶著介紹信，來(lái)到縣中醫(yī)院護(hù)理部希望能獲得一個(gè)見習(xí)的機(jī)會(huì)，護(hù)理部主任很直接地就答應(yīng)了，這算是人際溝通能力上的一個(gè)鼓勵(lì)，提高了我對(duì)實(shí)踐開展的自信心和積極性。第二天，主任把我安排在相對(duì)輕松一點(diǎn)的骨科進(jìn)行見習(xí)?？剖业淖o(hù)士長(zhǎng)了解情況后為我安排了一位指導(dǎo)老師。第一天見習(xí)對(duì)工作環(huán)境、工作內(nèi)容、服務(wù)程序以及這里的醫(yī)生護(hù)士都很陌生，處于不知所措的狀態(tài)。就看著一個(gè)前輩沖藥。她先把藥都取出，扔掉包裝，那些廢棄的包裝裝滿了一籃子。然后逐一分類，逐一打開，動(dòng)作嫻熟迅速，裝藥粉的小瓶子和裝藥水的小瓶子都很快被她擰開了，在每個(gè)瓶口用碘酒消毒，然后用一次性注射器先取出小部分氯化鈉或葡萄糖，注射到藥瓶中，混勻成溶液后取出注射回鹽水袋中。所有過(guò)程均為無(wú)菌操作，最后分類裝車，并插好注射器。小推車上擺放著注射器和鹽水袋，還有消毒液，消毒劑，止血帶，膠布，創(chuàng)可貼，棉簽，患者用藥巡視單。

指導(dǎo)老師倒是比較負(fù)責(zé)，去輸液的時(shí)候就把我叫上跟著去了。我發(fā)現(xiàn)她的操作還是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。操作前先詢問病人姓名并進(jìn)行核對(duì)，然后找靜脈打針。打針的過(guò)程如下：為患者綁好止血帶后，患者握拳找到靜脈，難找的需要進(jìn)行拍打，靜脈細(xì)的要改用細(xì)針頭。消毒過(guò)程，棉簽先用碘酒后用酒精，扎針，見到有回血即可，然后在針頭處貼好創(chuàng)可貼，再分別貼上紙膠布固定。完了以后再核對(duì)一遍患者姓名，做好三查七對(duì)。每次都是如此，有時(shí)候還會(huì)跟患者或者患者家屬聊幾句，增進(jìn)護(hù)患關(guān)系。這些都是最基本但也是最實(shí)際的。我明白了不管做什么，基本功一定要很扎實(shí)。

見習(xí)雖然枯燥，閑暇的時(shí)候用看報(bào)紙打發(fā)時(shí)間，有些時(shí)候?qū)嵲跓o(wú)事可做，就在過(guò)道上走來(lái)走去，轉(zhuǎn)悠轉(zhuǎn)悠。這樣的時(shí)間總歸是少數(shù)，半個(gè)月的見習(xí)過(guò)程中，我學(xué)到了很多臨床的操作知識(shí)。比如說(shuō)：頭皮針，雖然是扎頭部靜脈，但是小孩子的靜脈并不好打，而且愛動(dòng)愛哭鬧，要非常細(xì)心地打，固定的時(shí)候要用紙膠在頭部纏上一圈。留置針也是見習(xí)中了解到的，以前從來(lái)沒有接觸過(guò)，主要是針對(duì)靜脈不好打的老年患者，能減輕打針的痛苦，減少打針的恐懼感。膀胱沖洗也是第一次接觸，我看著老師細(xì)致地操作，心生敬佩。對(duì)那些排尿困難的患者，膀胱引流應(yīng)該做到使患者舒適、排尿通暢而不引起細(xì)菌病毒的感染。

此后幾天依然收獲頗多。從輸液準(zhǔn)備中學(xué)會(huì)了使用注射器抽取生理鹽水，學(xué)會(huì)了怎樣插注射管，哪些要把開關(guān)關(guān)掉。輸液的時(shí)候雖然幫不上多少忙，但也學(xué)會(huì)了怎樣核對(duì)巡視單，認(rèn)識(shí)了輸液時(shí)用的很多器具，在見習(xí)的同時(shí)發(fā)出疑問，然后及時(shí)向老師請(qǐng)教。我覺得提問很重要，當(dāng)遇到不明白的地方時(shí)，一定要多問，在問的同時(shí)，就增添了和老師交流的機(jī)會(huì)，這樣，不僅問題解決，也很快融入了集體。現(xiàn)在的社會(huì)是很現(xiàn)實(shí)的，一定要勤學(xué)好問，多與人交流，以誠(chéng)待人。

護(hù)士的工作是繁瑣而連續(xù)的，好多瑣瑣碎碎的工作，醫(yī)院又時(shí)刻離不了護(hù)士，所以很深切地體會(huì)到一名一線護(hù)理人員的不容易。這些瑣碎的工作，讓我的見習(xí)增添了許多內(nèi)容。給病人測(cè)體溫、測(cè)血壓、測(cè)脈搏和血氧飽和度都是很常規(guī)的工作。對(duì)醫(yī)囑的時(shí)候，了解了bid、qd、qn等字母的意思。排空氣、鋪床、測(cè)血糖、注射胰島素、入院宣教、病歷的制作、術(shù)前備皮、病人翻身?yè)Q床單、拔針、接瓶、處理醫(yī)療廢物、發(fā)中藥等等都是見習(xí)時(shí)了解或?qū)W到的內(nèi)容。首先排空氣，我做的并不是很好。到病人床邊掛上，把靜滴關(guān)掉，然后捏出滴水的地方下邊的管子朝上，排出上端空氣，然后打開開關(guān)排出下端空氣。我排了好多個(gè)沒有幾個(gè)是成功的，只有一個(gè)算滿意，但是排了好久。鋪床是下學(xué)期要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，可是已經(jīng)練習(xí)過(guò)了，鋪病床是有些不一樣。測(cè)血糖的時(shí)候，老師說(shuō)不可以用碘酒消毒，只能用酒精。胰島素注射的位置也知道了。制作病歷的時(shí)候發(fā)現(xiàn)一份住院病歷由好多表格、記錄單組成，醫(yī)生護(hù)士每天都要用到，是很重要的資料。拔針這些工作做了很多，老師教了一次以后都放心地讓我操作，但我還是很小心翼翼地為患者撕開膠布，然后拔出，拔的時(shí)候必須動(dòng)作迅速，及時(shí)按壓貼創(chuàng)可貼的部位，防止針頭傷及他人或者自己。處理的時(shí)候要把兩頭的針頭剪下，然后分類丟棄。發(fā)中藥的時(shí)候必須喊患者姓名并且下達(dá)用藥醫(yī)囑。這些都是鍛煉膽量和細(xì)心的。

實(shí)踐的另外一個(gè)方面是可以學(xué)到在學(xué)校里學(xué)不到的東西。人際溝通，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)就是很重要的內(nèi)容。在同一個(gè)科室要處理好醫(yī)護(hù)關(guān)系、護(hù)患關(guān)系，更重要的是要處理好同事之間的關(guān)系。在醫(yī)院會(huì)遇到各種各樣的病人和病人家屬，各種情況都在考驗(yàn)一個(gè)護(hù)士的應(yīng)變能力，我們要用耐心和責(zé)任心去對(duì)待每一個(gè)患者，要以理讓患者家屬信服。最有體會(huì)的就是有一位患者出現(xiàn)厭倦治療的情緒，老師很幽默地勸他，曉之以理，動(dòng)之以情，發(fā)動(dòng)家屬的力量，好說(shuō)歹說(shuō)給他打上針，按上心電監(jiān)護(hù)。這就說(shuō)明護(hù)士對(duì)待病人決不能情緒化，不能意氣用事，要站在患者的心理來(lái)考慮問題。形形色色的人很多，怎樣與人打交道也是很重要的。這些都是見習(xí)積累的一點(diǎn)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。時(shí)間如流水，半個(gè)月的見習(xí)一晃即逝，在這過(guò)去的半個(gè)月的見習(xí)中，在護(hù)士前輩的耐心指導(dǎo)下，通過(guò)自己的不斷實(shí)踐，深刻的體會(huì)到了理論指導(dǎo)實(shí)踐，而實(shí)踐又反作用于理論的真正含義，對(duì)我接下來(lái)的課程學(xué)習(xí)有一定的促進(jìn)作用，但我也認(rèn)識(shí)到，要想做好這方面的工作需要自己在平時(shí)的學(xué)習(xí)中一點(diǎn)一點(diǎn)的積累，不斷豐富自己的經(jīng)驗(yàn)和操作技能。

篇九 社會(huì)流動(dòng)群體黨建工作的調(diào)研報(bào)告

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，xx市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，提出了全面開展流動(dòng)群體黨建工作的新要求，作為新興領(lǐng)域黨建納入基層黨建統(tǒng)籌推進(jìn)范疇。這是xx基層黨建工作的一次重大突破，流動(dòng)群體黨建工作的創(chuàng)新理念和積極實(shí)踐，為加強(qiáng)基層黨的建設(shè)提供了嶄新的空間和有力的依托。

一、流動(dòng)群體黨建工作命題的提出

流動(dòng)群體黨建（本文的流動(dòng)群體主要是指具有地理區(qū)位流動(dòng)或社會(huì)地位流動(dòng)特征的各種社會(huì)群體，包括進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體、大學(xué)生群體等，流動(dòng)黨員是流動(dòng)群體的重要組成部分）是區(qū)別于固定群體黨建的一種新模式，以非固定單位的“社會(huì)人”為主要對(duì)象，以區(qū)域性分塊管理為組織原則，以社會(huì)化管理服務(wù)為基本手段，把“社會(huì)人”培養(yǎng)成“組織人”為根本要求的“非單位”黨建模式。流動(dòng)群體黨建的核心思想是：通過(guò)黨的工作把“社會(huì)人”培養(yǎng)成“組織人”,把“社會(huì)人”團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。當(dāng)時(shí)提出這個(gè)命題，主要基于以下三點(diǎn)考慮：

1、這是推動(dòng)發(fā)展的需要。xx作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，涌現(xiàn)了大量新經(jīng)濟(jì)組織，既吸引了大量的“新xx人”,又促成了為數(shù)眾多的“xx人”在外謀生創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有非公企業(yè)13萬(wàn)多家，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8%,有175萬(wàn)多“xx人”在全國(guó)各地務(wù)工經(jīng)商，近300萬(wàn)“新xx人”來(lái)xx創(chuàng)業(yè)謀生。比如，我們xx人在xx有40多萬(wàn)人，其中武漢的就有17萬(wàn)人。xx省在我們xx有48萬(wàn)人，其中武漢就有5萬(wàn)人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xx人在全國(guó)各地創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)1.88萬(wàn)家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2960家，產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)180家，創(chuàng)辦商品交易市場(chǎng)240個(gè)，成立市級(jí)xx商會(huì)149家。“新xx人”遍布xx各行各業(yè)，有76%的以進(jìn)城務(wù)工為主，為xx發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力保障；“新xx人”已經(jīng)成為促進(jìn)xx城市建設(shè)與繁榮、支撐xx持續(xù)發(fā)展的重要生力軍。如何使這些“在外xx人”和“新xx人”更好地服務(wù)于xx發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)流動(dòng)群體黨建工作。因此，對(duì)xx來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)流動(dòng)群體黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、這是凝聚人心的需要。流動(dòng)群體是工人階級(jí)和新的社會(huì)階層人員比較集中的地方，團(tuán)結(jié)凝聚其他社會(huì)階層人員，把流動(dòng)中的優(yōu)秀人才集聚到黨組織周圍，就必須加強(qiáng)流動(dòng)群體黨建工作。“在外xx人”中聚集了大批創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)商能人，其中有的擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)職務(wù)。“新xx人”中聚集了大量經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)用技能人才，相對(duì)學(xué)歷較高、年齡較輕、素質(zhì)較好。這些流動(dòng)群體中的先進(jìn)分子，正是流動(dòng)群體黨建的重點(diǎn)工作對(duì)象。在外xx人和新xx人，兩者加起來(lái)500多萬(wàn)人的群體，集中了大量精英分子和先進(jìn)分子，是巨大的黨建資源寶庫(kù)。因此，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)群體黨建工作的重要性，把流動(dòng)群體黨建工作放到重要位置抓緊抓好。

3、這是促進(jìn)和諧的需要。由于戶籍制度等原因長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元分割，客觀上難以對(duì)流動(dòng)人員一視同仁、公平對(duì)待，非國(guó)民待遇、非同城待遇的情況時(shí)有發(fā)生。流動(dòng)群體的流動(dòng)盡管是自由的，但所帶來(lái)的問題卻相對(duì)集中，而且?guī)в衅毡榈纳鐣?huì)性。比如，農(nóng)民工工資過(guò)低、勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)高，社會(huì)保障缺乏，子女入學(xué)難，醫(yī)療缺乏保障，拖欠工資等問題，這些問題嚴(yán)重影響了他們的生存發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和諧而言：一是可能失去緩解社會(huì)內(nèi)部矛盾的一支重要力量，社會(huì)發(fā)展就會(huì)平添許多不穩(wěn)定因素；二是將制約流動(dòng)群體融入當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)和文化生活的深度，客觀上減損流動(dòng)群體對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的貢獻(xiàn)度；三是可能誘發(fā)各種非正常的利益團(tuán)體和“自發(fā)組織”,甚至出現(xiàn)幫派勢(shì)力，加劇社會(huì)的不可控性。因此，加強(qiáng)流動(dòng)群體黨建工作，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、流動(dòng)群體黨建工作的幾個(gè)特點(diǎn)

1、要看到流動(dòng)群體黨建工作對(duì)象的特殊性。與傳統(tǒng)體制中的固定單位人相比，流動(dòng)群體是一個(gè)非常特殊的群體。流動(dòng)群體大致有以下特點(diǎn)：一是流動(dòng)群體的個(gè)體經(jīng)濟(jì)趨利性十分明顯。流動(dòng)群體價(jià)值觀呈現(xiàn)多元化，經(jīng)濟(jì)趨利性明顯增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益看得比較重；相反，流動(dòng)群體對(duì)精神的追求和政治上的進(jìn)步相對(duì)不太重視，入黨愿望比較淡薄，是黨員的也不愿亮明身份。二是流動(dòng)群體內(nèi)部的個(gè)體差異較大。具體表現(xiàn)在個(gè)人素質(zhì)上，既有文化水平較低的農(nóng)民工群體，也有高水平的柔性流動(dòng)人才；在從事行業(yè)上，以制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，也有文教衛(wèi)、自由職業(yè)者等；流動(dòng)黨員在對(duì)黨的感情上，既有刻意回避組織管理的，也有有心納入新的組織管理卻又苦于缺乏途徑的。三是流動(dòng)群體的工作穩(wěn)定性較差。他們所從事的一般是一些流動(dòng)性較強(qiáng)的工作，所以一個(gè)地方的流動(dòng)群體在數(shù)目和分布上處于動(dòng)態(tài)變化之中。具體表現(xiàn)為“候鳥式”遷移，多為“鐘擺式”和“兼業(yè)式”周期性流動(dòng)。四是流動(dòng)群體對(duì)黨組織的認(rèn)同感普遍不強(qiáng)。目前各地對(duì)流動(dòng)群體的管理服務(wù)基本處于無(wú)序狀態(tài)，加上傳統(tǒng)黨組織重制度管理、輕人性關(guān)懷，使流動(dòng)群體對(duì)黨組織的認(rèn)同感普遍不強(qiáng)，黨組織的吸引力普遍不高。如我市共有流出黨員大約26000多名，占全市黨員總數(shù)的7.5%左右。他們具有以下特點(diǎn)：一是人員素質(zhì)相對(duì)較好。外出黨員文化程度相對(duì)較高、年齡較輕、創(chuàng)業(yè)致富能力較強(qiáng)。在外出黨員中，經(jīng)商、辦企業(yè)占53.1%,高中以上學(xué)歷占26.2%（目前xx市農(nóng)村黨員隊(duì)伍中高中以上學(xué)歷占16%），45歲以下的青壯年黨員占61.3%.二是流動(dòng)區(qū)域分散性。xx市外出黨員遍布全國(guó)各個(gè)地方，其中在省外占51.9%.三是人員構(gòu)成多樣性。既有農(nóng)村黨員、復(fù)退軍人和機(jī)關(guān)企（事）業(yè)單位外流人員中的黨員，近年來(lái)又出現(xiàn)大量返鄉(xiāng)大（中）專畢業(yè)生黨員外出流動(dòng)。從以上流動(dòng)群體和xx流動(dòng)黨員的特征分析，可以看出流動(dòng)群體的自身特殊性和共性特點(diǎn)。

2、要看到流動(dòng)群體黨建工作的艱巨性。由于流動(dòng)群體的流動(dòng)性、復(fù)雜性和綜合性，其黨建工作與傳統(tǒng)單位黨建工作相比有明顯的不同之處，需要長(zhǎng)期不懈的努力探索。如果不從根本上去改革創(chuàng)新，現(xiàn)有狀況將難以得到真正改變、難以有實(shí)質(zhì)性作為，具體表現(xiàn)為：一是覆蓋面不夠。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)發(fā)展，大量“社會(huì)人”頻繁流動(dòng)，“支部建在連上”傳統(tǒng)黨建理論的基礎(chǔ)條件已經(jīng)發(fā)生很大變化，如果黨建工作僅局限于傳統(tǒng)體制“單位”之中，顯然已不能適應(yīng)迅猛發(fā)展的形勢(shì)需要。如何使黨建工作領(lǐng)域從“單位”向“社會(huì)”延伸，是實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的必然要求。二是有效性不足。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，黨組織是建立在行政化的垂直隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，表現(xiàn)為“以條線為主”的黨的組織架構(gòu)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織不依附于某個(gè)“上級(jí)單位”,流動(dòng)群體不依附于某個(gè)“固定單位”,而是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行重新整合。這就需要探索一種以“區(qū)塊為主”新的組織設(shè)置，彌補(bǔ)現(xiàn)有組織體制的不足，增強(qiáng)黨建工作有效性。三是影響力不大。從“直接領(lǐng)導(dǎo)和行政控制”到“間接領(lǐng)導(dǎo)和管理服務(wù)”,流動(dòng)群體黨建的管理方式面臨創(chuàng)新。在新形勢(shì)下，如何依靠非權(quán)力的、社會(huì)化的管理服務(wù)方式，在流動(dòng)群體中樹立起黨組織的“非權(quán)力性權(quán)威”,從而實(shí)現(xiàn)間接領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，是流動(dòng)群體黨建必須調(diào)整和創(chuàng)新的難題。因此，面對(duì)這樣一個(gè)特殊的工作領(lǐng)域，我們必須做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，從流動(dòng)群體的實(shí)際出發(fā)，大膽探索實(shí)踐，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，拓展工作覆蓋，開辟嶄新天地。

3、要看到流動(dòng)群體黨建工作的服務(wù)性。流動(dòng)群體分布在各行各業(yè)，流動(dòng)群體所在組織，大多屬于“兩新”組織和基層組織，而這些組織中的黨組織又大多不掌握行政資源、財(cái)力資源等方便開展工作的優(yōu)勢(shì)，流動(dòng)群體黨建工作如果不能為這些組織的發(fā)展服務(wù)，不能為維護(hù)流動(dòng)群體的合法權(quán)益服務(wù)，不能為維護(hù)社會(huì)和諧的公共利益服務(wù)，其地位只能被“邊緣化”,為流動(dòng)群體所拋棄。我們知道，傳統(tǒng)黨建理論偏重于制度管理、思想教育，強(qiáng)調(diào)自上而下管理和服從，在制度性安排之外基層黨組織、黨員不能向黨提出任何個(gè)性化的要求。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，制度性安排利益缺失的情況下，這種注重管理和服從的工作思維已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，必須切實(shí)加以改變。隨著政府、社會(huì)和企業(yè)職能的分離和變動(dòng)，越來(lái)越多的“單位人”轉(zhuǎn)換成“社會(huì)人”,有的還成為純粹的“經(jīng)濟(jì)人”.這就更加需要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，寓教育、管理于服務(wù)之中，通過(guò)以人性化的關(guān)懷服務(wù)，把黨員和群眾凝聚到黨的周圍。因此，流出地和流入地要聯(lián)合起來(lái)，改變傳統(tǒng)的工作方式，樹立“服務(wù)第一、管理第二”的理念，逐步形成流入地為主、流出地為輔的管理服務(wù)新格局。

三、流動(dòng)群體黨建工作的基本思路

按照“運(yùn)行聯(lián)動(dòng)化、組織網(wǎng)格化、服務(wù)人性化、載體品牌化、整合社會(huì)化”的要求，以流動(dòng)群體為主要對(duì)象，以區(qū)域性分塊管理為組織原則，以社會(huì)化管理服務(wù)為基本手段，通過(guò)黨的工作把“社會(huì)人”培養(yǎng)成“組織人”,把“社會(huì)人”團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

（一）運(yùn)行機(jī)制聯(lián)動(dòng)化。這是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)群體黨建有效對(duì)接的機(jī)制保證。按照以流入地黨組織為主，流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則，加強(qiáng)跨省、市、縣合作，強(qiáng)化流出地和流入地黨組織的共同責(zé)任，改變地域之間、城鄉(xiāng)之間相互隔離的工作狀態(tài)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，互相協(xié)調(diào)配合，共同做好流動(dòng)群體黨建工作。

（二）組織體系網(wǎng)格化。這是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)群體黨建有效覆蓋的組織基礎(chǔ)。要打破固定單位黨建的組織管理模式，形成以“區(qū)塊”為組織設(shè)置基礎(chǔ)，以綜合黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，各類組織和黨員共同參與的，跨地理區(qū)位、跨所有制、跨行業(yè)、跨部門、跨隸屬關(guān)系的新型組織形態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作。

（三）管理服務(wù)人性化。這是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)群體黨建有效凝聚的根本保證。要改變傳統(tǒng)的教育管理方式，堅(jiān)持以人為本，把服務(wù)放在第一位，大力推進(jìn)服務(wù)中心（站點(diǎn)）建設(shè)，從黨員實(shí)際需求出發(fā)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)載體，拓寬服務(wù)內(nèi)涵，提供有效服務(wù)，維護(hù)合法權(quán)益，以服務(wù)滲透管理，以關(guān)懷實(shí)現(xiàn)凝聚，把各類先進(jìn)分子集聚在黨的事業(yè)中來(lái)。

（四）載體措施品牌化。這是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)群體黨建有效影響的重要推手。要按照“工作主題化、主題載體化、載體具體化”的要求，注重黨建品牌建設(shè)，不斷豐富主題內(nèi)涵，創(chuàng)新載體措施，大膽探索實(shí)踐，集中解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成具有本地特色的經(jīng)驗(yàn)做法，樹立一批“叫得響、推得開”先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面向縱深推進(jìn)。

（五）資源整合社會(huì)化。這是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)群體黨建有效推進(jìn)的重要途徑。要通過(guò)著力完善資源整合機(jī)制，改造資源整合流程，統(tǒng)籌發(fā)揮行政資源、市場(chǎng)資源、社會(huì)資源、黨組織資源、信息資源、網(wǎng)絡(luò)資源等作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外資源更廣泛、有效直接地整合利用，并聚焦到提高流動(dòng)黨建工作的有效性上來(lái)，聚焦到服務(wù)流動(dòng)群體上來(lái)。

四、加強(qiáng)流動(dòng)群體黨建工作的對(duì)策建議

（一）運(yùn)行機(jī)制上-實(shí)行聯(lián)動(dòng)化的合作方式，有利于形成流動(dòng)群體黨建雙向互動(dòng)的新格局。

在運(yùn)行機(jī)制上，基本方針是“以合作求發(fā)展”.流動(dòng)群體黨建工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，必須樹立“全國(guó)一盤棋”理念，建立完善城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化的流動(dòng)黨員教育管理新機(jī)制，實(shí)行“雙聯(lián)雙管”,建立縱橫聯(lián)系，做到開放協(xié)調(diào)、兼容并包，實(shí)現(xiàn)一視同仁、平等對(duì)待，形成雙向互動(dòng)、共同管理的工作格局。

第一是實(shí)行雙聯(lián)雙管機(jī)制。按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》要求，在認(rèn)真履行流出地黨組織各項(xiàng)職責(zé)的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與流入地黨組織聯(lián)系與協(xié)作，實(shí)行流動(dòng)黨員委托協(xié)議管理，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，變單一管理為雙重管理，不斷探索建立“資源共享、組織共建、活動(dòng)共抓、作用共促”的流動(dòng)黨員雙向共管模式。積極探索創(chuàng)新“雙聯(lián)雙管”（省內(nèi)聯(lián)建、省外聯(lián)管，屬地主管、原地協(xié)管）的方式和途徑，使流動(dòng)黨員無(wú)論走到哪里，都能編入黨的一個(gè)組織，都能參加黨的活動(dòng)，都能享受黨員權(quán)利，都能發(fā)揮黨員作用。

第二是構(gòu)建三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。鑒于大量流動(dòng)黨員從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”的現(xiàn)實(shí)，打破以往流動(dòng)黨員由原居住地黨組織管理的單一形式，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一盤棋”管理。市級(jí)通過(guò)設(shè)立社會(huì)工作黨委，負(fù)責(zé)對(duì)全市流動(dòng)群體黨建工作進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)，制定工作制度和措施，定期檢查督促。各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，定期研究和指導(dǎo)流動(dòng)群體黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立綜合黨組織或綜合服務(wù)中心（站點(diǎn)），負(fù)責(zé)流動(dòng)群體具體工作。

第三是形成兼容并包格局。打破現(xiàn)有黨組織封閉的區(qū)域界限，擯除對(duì)外來(lái)流動(dòng)黨員會(huì)給本黨組織政治和經(jīng)濟(jì)資源造成損失的疑慮，主動(dòng)尋找并接納流入黨員。流入地和流出地黨組織應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，特別是流入地黨組織要帶頭以開放和包容的胸襟，把流動(dòng)黨員作為納入本地黨員隊(duì)伍建設(shè)，做到公平對(duì)待、一視同仁，實(shí)行國(guó)民待遇、同城待遇，努力做到“流入流出一個(gè)樣”、“本地異地一個(gè)樣”、“老鄉(xiāng)外鄉(xiāng)一個(gè)樣”.在組織設(shè)置尤其是異地黨組織設(shè)置上，打破行政區(qū)域界限，可以由流動(dòng)黨員比較多的縣（市、區(qū)）先組建黨組織，再吸收其他縣（市、區(qū)）流出的黨員，也可以由市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)組建黨組織，歸口市社會(huì)黨工委管理，努力做到在信息上實(shí)現(xiàn)互通，在資源上實(shí)現(xiàn)共享，在管理上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌。

（二）管理體系上-實(shí)行網(wǎng)格化的組織方式，有利于擴(kuò)大流動(dòng)群體黨建工作的覆蓋面。

在組織設(shè)置上，基本方針是“以不變應(yīng)萬(wàn)變”.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，流動(dòng)群體作為“社會(huì)人”,具有很強(qiáng)的流動(dòng)性、社會(huì)性，那么基層黨組織如何以不變應(yīng)萬(wàn)變，把流動(dòng)群體吸納到黨的事業(yè)中來(lái)。在組織工作體系設(shè)置上，建議按照“網(wǎng)格化、聚人心、全覆蓋”為目標(biāo)要求，逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或開發(fā)區(qū)為區(qū)塊管理單位，以村居或社區(qū)為基本網(wǎng)格或次網(wǎng)格，以綜合黨組織為管理主體，以社會(huì)化管理服務(wù)為基本手段的工作格局。同時(shí)，根據(jù)流動(dòng)群體分布的實(shí)際需要，堅(jiān)持宜合則宜合、宜分則分的原則，在流動(dòng)群體比較集中的社區(qū)、開發(fā)區(qū)、村居等建立綜合黨組織，負(fù)責(zé)開展特定區(qū)域內(nèi)流動(dòng)群體黨的工作。以流入地為例，主要有以下幾種基本形式：

1、依托街道或社區(qū)建立綜合黨組織。在流動(dòng)群體相對(duì)集中的城鎮(zhèn)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、樓宇、市場(chǎng)等，以街道或社區(qū)為基本網(wǎng)格單位，建立綜合黨組織，把大量分散在社區(qū)內(nèi)各類流動(dòng)人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)。

2、依托開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建立綜合黨組織。在非公企業(yè)群比較集中的地方，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、數(shù)量適中、便于管理”的原則，以開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)為區(qū)塊管理單位，建立綜合黨組織，負(fù)責(zé)本區(qū)塊內(nèi)各類企業(yè)（包括已建立黨組織和未建立黨組織的）中流動(dòng)群體黨的工作。

3、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（農(nóng)村社區(qū)）建立黨組織。在流動(dòng)黨員比較集中的農(nóng)村，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（農(nóng)村社區(qū)）為基本網(wǎng)格單位，主要依托黨員服務(wù)中心（站點(diǎn)）建立綜合黨組織，把區(qū)塊內(nèi)的流動(dòng)群體納入黨建工作范圍。

4、依托商會(huì)或協(xié)會(huì)建立綜合黨組織。針對(duì)外來(lái)人員比較集中的省、市、縣，依托流出地駐流入地商會(huì)建立綜合黨組織，建立“雙向雙聯(lián)”機(jī)制，把相應(yīng)流動(dòng)群體納入組織管理服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)聯(lián)同鄉(xiāng)、同鄉(xiāng)管同鄉(xiāng)、同鄉(xiāng)帶同鄉(xiāng)。

（三）工作內(nèi)容上-實(shí)施人性化的服務(wù)方式，有利于豐富流動(dòng)群體黨建工作的新內(nèi)涵。在工作內(nèi)容上，基本方針是“以服務(wù)聚人心”.流動(dòng)群體獨(dú)立性、分散性的“雨點(diǎn)式”布局，使其黨建工作也天然地排斥垂直式、從屬式、命令式、剛性化的管理方式。各級(jí)黨組織要從健全黨員的服務(wù)體系和滿足群眾需求的工作體系入手，依托綜合服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心、黨員服務(wù)點(diǎn)等面向社會(huì)的工作平臺(tái)，開展各類社會(huì)活動(dòng)，以人性化的管理服務(wù)方式，更好地發(fā)揮好服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

1、創(chuàng)辦“綜合服務(wù)中心”.社區(qū)和開發(fā)區(qū)聚集著大量新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織，成為流動(dòng)群體工作、生活、學(xué)習(xí)、交往的重要場(chǎng)所，也是加強(qiáng)黨的工作的重要切入點(diǎn)。建議以服務(wù)功能開發(fā)為重點(diǎn)，整合區(qū)域各類資源，建立綜合服務(wù)中心，以流動(dòng)群體為主要服務(wù)對(duì)象，通過(guò)開展法律咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、政策宣傳、權(quán)益維護(hù)等措施，把他們納入管理服務(wù)中來(lái)。綜合服務(wù)中心可以掛“黨員服務(wù)中心”、“職工服務(wù)中心”、“文化活動(dòng)中心”、“會(huì)員服務(wù)中心”等多塊牌子，并配備專職工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

2、開展“自主參與型”活動(dòng)。從流動(dòng)群體的自身特點(diǎn)出發(fā)，注重“自主參與、自主活動(dòng)、自主管理”,組建以黨員為主體、群眾共同參與的載體。比如，通過(guò)設(shè)立黨員志愿者工作站、流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站、經(jīng)營(yíng)管理者沙龍、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)小組等，搭建各類流動(dòng)人員施展才能的舞臺(tái)，使流動(dòng)群體中更多成員聚集到黨的事業(yè)周圍。這些社會(huì)化的活動(dòng)，應(yīng)以服務(wù)進(jìn)行宣傳動(dòng)員、以協(xié)調(diào)進(jìn)行組織整合、以指導(dǎo)進(jìn)行管理規(guī)范，可以大大增強(qiáng)流動(dòng)群體黨建工作的活力和有效性。

3、拓寬黨組織服務(wù)功能。各地要普遍加強(qiáng)黨員服務(wù)中心（站點(diǎn)）建設(shè)，不斷拓展服務(wù)功能、拓寬服務(wù)渠道、拓新服務(wù)方式，使之成為黨的知識(shí)傳播陣地、流動(dòng)黨員服務(wù)中心、關(guān)心幫助黨員的溫馨家園、聯(lián)系服務(wù)群眾的先鋒陣地。黨組織應(yīng)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和思想政治優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段等，調(diào)動(dòng)各方面的資源，把黨的工作與流動(dòng)黨員的就業(yè)培訓(xùn)、子女教育、權(quán)益維護(hù)等結(jié)合起來(lái)，積極開展黨的宣傳教育和思想政治工作，把流動(dòng)群體中的先進(jìn)分子吸引到黨內(nèi)來(lái)。

（四）載體措施上-實(shí)施品牌化的拓展方式，有利于提高流動(dòng)群體黨建工作的影響力。在品牌建設(shè)上，基本方針是“以創(chuàng)新求突破”.流動(dòng)群體黨建工作是一個(gè)嶄新的領(lǐng)域，更加需要以改革創(chuàng)新精神來(lái)謀劃研究，更加需要推出新舉措、創(chuàng)造新載體、打造新品牌、形成新合力。實(shí)施黨建品牌建設(shè)，這是流動(dòng)群體黨建工作的重要推手，也是擴(kuò)大影響面、增強(qiáng)凝聚力的重要途徑。

1、創(chuàng)新主題品牌。比如，xx市提出在黨員中開展“向我看齊”主題活動(dòng)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨員先鋒模范意識(shí)。北京市圍繞服務(wù)2023年奧運(yùn)會(huì)，提出“我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂”主題，發(fā)動(dòng)在京的流動(dòng)黨員積極參與到服務(wù)奧運(yùn)中來(lái)。這些主題品牌，都能很好激發(fā)組織認(rèn)同、黨員認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同，收到較好的品牌效應(yīng)。

2、創(chuàng)新載體品牌。如何把流動(dòng)群體中的先進(jìn)分子團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍，需要精心策劃組織，創(chuàng)新載體措施，實(shí)現(xiàn)綜合提升、縱深推進(jìn)、全面提高。比如，xx市提出以“活力和諧企業(yè)”建設(shè)為總載體、總目標(biāo)、總抓手，得到企業(yè)主、黨員和黨組織三方廣泛認(rèn)同，取得很好的創(chuàng)建效果，引起全國(guó)黨建專家的關(guān)注。

3、創(chuàng)新制度品牌。加強(qiáng)流動(dòng)群體黨建工作，更需要從加強(qiáng)制度和機(jī)制創(chuàng)新入手，解決核心性、根本性的問題。比如，如何使流動(dòng)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性，如何在流動(dòng)群體中做好黨員發(fā)展工作，如何落實(shí)黨員主體地位等，都需要進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新。武漢市探索建立的流動(dòng)黨員“雙聯(lián)雙管”機(jī)制，就是很好的制度品牌。

4、創(chuàng)新文化品牌。文化是組織的靈魂，能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的思想認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同，能起到很好的凝聚人心效果。從流動(dòng)群體的特殊性出發(fā)，加強(qiáng)流動(dòng)群體黨建文化的研究，創(chuàng)新文化載體，培植特色文化，提高文化軟實(shí)力，發(fā)揮黨建文化在凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)中的特殊功能。

（五）黨建資源上-實(shí)施社會(huì)化的整合方式，有利于增強(qiáng)流動(dòng)群體黨建工作的推動(dòng)力。在流動(dòng)群體黨建資源整合上，基本方針是“眾人拾柴火焰高”.網(wǎng)格化是一種配置體制和協(xié)作機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是資源整合。一方面，綜合服務(wù)中心、綜合黨組織作為網(wǎng)格資源的組成要素，是提供資源的主體；另一方面，在網(wǎng)格內(nèi)資源整合、配置優(yōu)化的效應(yīng)下，流動(dòng)群體是發(fā)展成果和社會(huì)資源共享的受益者。流動(dòng)群體黨建工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要以社會(huì)化的方式，充分整合各種資源，解決組織支撐難、推動(dòng)力不足的難題。

1、加強(qiáng)部門職能整合，做到工作共抓。建議在流動(dòng)群體比較集中的地方，建立流動(dòng)群體專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)流動(dòng)群體工作綜合指揮和管理服務(wù)。整合組織、公安、勞動(dòng)、計(jì)生、教育等部門的職能優(yōu)勢(shì)，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和定期通報(bào)制度，定期協(xié)商溝通，解決突出問題。把流動(dòng)群體黨建工作列入各級(jí)黨委黨建目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，組織部門要加強(qiáng)組織指導(dǎo)和具體協(xié)調(diào)。

2、推進(jìn)黨內(nèi)信息化建設(shè)，做到信息共享。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以政府專網(wǎng)為依托，以黨務(wù)信息管理系統(tǒng)為載體，完善黨員信息定期更新制度，健全連接省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨內(nèi)基本信息管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)跨省、市、縣的流動(dòng)黨員信息庫(kù)建設(shè)，實(shí)行流出地與流入地的雙向協(xié)查溝通，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)情況。

3、加強(qiáng)虛擬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到資源共用。要善于借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)等，通過(guò)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)會(huì)議室、直播課堂、視頻互動(dòng)、黨員博客、黨員信箱等各種渠道，加強(qiáng)虛擬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源整合，促進(jìn)聯(lián)系溝通、管理服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、共同進(jìn)步。

4、實(shí)行黨務(wù)人員社會(huì)化，做到隊(duì)伍共建。為保證流動(dòng)群體黨建工作的正常開展，結(jié)合實(shí)施“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生”計(jì)劃，借鑒海外職業(yè)化“社工”經(jīng)驗(yàn)，建立社會(huì)化的專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。具體建議：一是有別于現(xiàn)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨的工作者，不專門設(shè)立獨(dú)立編制，簽訂勞動(dòng)合同、實(shí)行聘任管理。二是可面向高校畢業(yè)生和社會(huì)公開招聘，經(jīng)專業(yè)資格考試合格后持證上崗。三是采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，確保職業(yè)化專職黨務(wù)工作者的收入不低于國(guó)家公務(wù)員，使專職黨務(wù)工作者崗位具有足夠的吸引力。

篇十 關(guān)于我市社會(huì)救助工作的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，市委、市政府緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會(huì)困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實(shí)事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導(dǎo)五個(gè)到位；形式上落實(shí)了災(zāi)害、大病、臨時(shí)、家屬、政策五種救助方式。同時(shí)對(duì)今后如何進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作提出了六大設(shè)想，使我市相當(dāng)數(shù)量的社會(huì)困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。

市人大常委會(huì)內(nèi)司工委和辦公室的有關(guān)同志根據(jù)工作需要，先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關(guān)于我市社會(huì)救助工作情況的調(diào)研，根據(jù)民政工作一線同志的要求和社會(huì)困難群體的呼聲，現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議，供有關(guān)部門參考。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)救助工作的認(rèn)識(shí)

社會(huì)困難群體就生活在我們身邊，是社會(huì)的一員。在這部分群體中，有曾經(jīng)為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出犧牲和貢獻(xiàn)而致傷致殘的人員；有由于受國(guó)家體制改革和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的補(bǔ)償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此，社會(huì)困難群體救助是一項(xiàng)關(guān)系到我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，關(guān)系到小康社會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)展的大事，是影響社會(huì)凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，把社會(huì)救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會(huì)困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實(shí)。

二、規(guī)范制度，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)

對(duì)社會(huì)困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設(shè)，是困難群體得到及時(shí)有效救助的保證。目前，我市的社會(huì)救助體系已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對(duì)困難群體不同的需求，有針對(duì)性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)村低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要逐步與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)接軌。要采取相應(yīng)的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學(xué)能上。要切實(shí)解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快和轉(zhuǎn)制升級(jí)，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補(bǔ)貼），基本的生活來(lái)源得不到保障，建議可采取社會(huì)化安置的方式，也就是按職工總數(shù)的比例來(lái)接收四殘人員或按比例負(fù)擔(dān)四殘人員生活費(fèi)用。要繼續(xù)強(qiáng)化低保對(duì)象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結(jié)對(duì)幫扶制度，建議新一輪幫困的對(duì)象由鎮(zhèn)民政辦和居委會(huì)提出，從而能切實(shí)有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。

三、增加投入，切實(shí)保障困難群體基本生活

資金是社會(huì)救助的物質(zhì)基礎(chǔ)，政府財(cái)政資金等資金投入是開展社會(huì)困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會(huì)救助能力的主要手段。在座談會(huì)中，廣大民政干部呼吁較為強(qiáng)烈的是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適度增加財(cái)政支付比例，增加社會(huì)幫扶資金，增加社會(huì)福利基金，使我市社會(huì)困難群體都能按政策規(guī)定及時(shí)足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。

四、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索發(fā)展社會(huì)救助民間組織新路子

社會(huì)救助是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要從政治、經(jīng)濟(jì)兩方面著眼，采取政府決策、政策調(diào)整、法制建設(shè)、社會(huì)救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會(huì)救助民間組織，鼓勵(lì)、吸收社會(huì)各界人士參與社會(huì)救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會(huì)互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟(jì)困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會(huì)、福利會(huì)、基金會(huì)，使其成為救助社會(huì)困難群體的主要載體。

（1）實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展的政策。政府部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，將部分社會(huì)救助和社會(huì)服務(wù)的具體事務(wù)工作轉(zhuǎn)移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來(lái)，以社會(huì)團(tuán)體的名義在社區(qū)開展各種類型的互幫互助活動(dòng)，政府可出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)承擔(dān)社會(huì)救助責(zé)任的團(tuán)體或組織給予資助，以吸引和帶動(dòng)更多的社會(huì)財(cái)力，幫助困難群體。

（2）積極開展志愿者活動(dòng)，組織以奉獻(xiàn)、互動(dòng)、互助、互愛等內(nèi)容的公益性福利工作。形成對(duì)社會(huì)困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質(zhì)幫助和精神撫慰。

（3）積極探索設(shè)立社會(huì)救助基金會(huì)。目前，要在從事社會(huì)公益事業(yè)的公立基金會(huì)的基礎(chǔ)上，積極探索和允許國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位、組織或個(gè)人利用其捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)設(shè)立私立基金會(huì)，并允許他們以個(gè)人或企業(yè)、組織的名稱命名，鼓勵(lì)有實(shí)力的先富起來(lái)的企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，將一部分自由資金和財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)出來(lái)，用于社會(huì)救助事業(yè)，允許他們有個(gè)人冠名權(quán)。凡是救助性民間組織捐贈(zèng)的資金財(cái)產(chǎn)，可享受稅收優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與社會(huì)救助的積極性。

篇十一 大學(xué)生醫(yī)院工作的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

每次的實(shí)踐總是伴隨著辛勞和收獲。對(duì)于在校大學(xué)生而言，通過(guò)開展社會(huì)實(shí)踐是我們現(xiàn)階段接觸社會(huì)的唯一途徑。由此可見實(shí)踐對(duì)我們的重要性。沒有例外的，在這個(gè)寒假里，我自愿參加了實(shí)踐活動(dòng)，很高興的，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)也提供給我了這個(gè)難得機(jī)會(huì)。這次我的目的地是××縣××人民醫(yī)院。

我秉持著增長(zhǎng)見識(shí);提供服務(wù)，奉獻(xiàn)愛心;培養(yǎng)能力，鍛煉自我;宣揚(yáng)醫(yī)學(xué)，服務(wù)百姓的宗旨，充分利用了實(shí)踐的一周時(shí)間，走進(jìn)醫(yī)院，為病人提供了具有本校專業(yè)特色的相關(guān)幫助及服務(wù)，讓病人及家屬更好的親身感受護(hù)理人員的魅力，身宣傳單來(lái)與醫(yī)了解醫(yī)護(hù)人員的生活和工作特點(diǎn)及病人的生活和想法。

我這次的實(shí)踐內(nèi)容一共分為五大部分。

一、熟悉醫(yī)院環(huán)境，了解工作流程。我第一天獨(dú)自一個(gè)人熟悉了整個(gè)醫(yī)院的環(huán)境，以便于以后幾天實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)我認(rèn)真聽取了醫(yī)院里老醫(yī)生的介紹，熟悉了醫(yī)院各部門的職責(zé)和分部間的工作聯(lián)系，了解其之間的相關(guān)配合及工作流程。在熟悉醫(yī)院基本情況的基礎(chǔ)上，我便按計(jì)劃開始了我的工作。在熟悉醫(yī)院的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)雖然每個(gè)部門的工作性質(zhì)都有一些差別，但是只有各部門各司其職并且合理配合才能使醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)為患者服務(wù)，一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)都會(huì)影響工作的效率和質(zhì)量。所以，以后我到了工作中就必須認(rèn)真對(duì)待本職工作并學(xué)會(huì)和其他人密切配合。

二、與患者溝通，了解其心理狀況并作相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。我們每天都和患者進(jìn)行談心，感受他們患病后的心理狀態(tài)和對(duì)醫(yī)療工作的感想，運(yùn)用我們掌握的心理疏導(dǎo)的知識(shí)及技巧為他們做簡(jiǎn)單的心理疏導(dǎo)。為醫(yī)患間筑起了溝通橋梁，院方也表示了對(duì)我們工作的肯定和贊賞。通過(guò)溝通，我們了解到大部分醫(yī)患問題根結(jié)都在于雙方不能互相理解和體諒?；颊呒凹覍賹?duì)醫(yī)生的工作生活不了解，所以容易產(chǎn)生對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的各種誤會(huì)。同時(shí)，醫(yī)務(wù)工作者也沒能很好的及時(shí)與患者溝通，沒能去設(shè)身處地的為患者考慮，所以使矛盾產(chǎn)生。

三、積極與醫(yī)護(hù)人員溝通，悉心聽取建議。我們不僅向身邊的醫(yī)護(hù)人員請(qǐng)教專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識(shí)和寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，還向他們咨詢他們的工作生活狀況及他們對(duì)他們現(xiàn)在工作的看法以及對(duì)我們的期望。我們了解到醫(yī)學(xué)工作的嚴(yán)謹(jǐn)和辛苦，我們的工作關(guān)乎生命，所以我們要一絲不茍，也正因?yàn)檫@一特性，我們的工作就格外辛苦和勞累?？杉词谷绱?，我們依舊會(huì)學(xué)好練好，不畏辛苦，為患者服務(wù)。

四、運(yùn)用掌握的知識(shí)技能，協(xié)助治療工作。我們?cè)卺t(yī)生的允許下，定期對(duì)患者進(jìn)行測(cè)血壓量體溫等檢查，并聽取醫(yī)生對(duì)病人病情的分析。不僅增強(qiáng)了我們的知識(shí)，更鍛煉了我們的實(shí)際操作技能，彌補(bǔ)了在校學(xué)生只可“紙上談兵”的不足之處。

五、宣揚(yáng)醫(yī)學(xué)養(yǎng)生之道。在現(xiàn)代社會(huì)，盡管國(guó)家開始逐步重視我們的醫(yī)學(xué)養(yǎng)身，可百姓對(duì)此并沒有一個(gè)很好的熟悉度。所以我們通過(guò)發(fā)放前期準(zhǔn)備好的醫(yī)學(xué)養(yǎng)身宣傳單來(lái)介紹一些簡(jiǎn)單的醫(yī)學(xué)知識(shí)和有關(guān)冬季易患病的注意事項(xiàng)和防治方法。這一宣傳活動(dòng)得到了大家的熱烈反響，很多病人及家屬都會(huì)認(rèn)真閱讀傳單并向我們提出各種相關(guān)的疑問，在醫(yī)生的幫助下，他們得到了滿意的解答。

為期一周的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束了，從中我也得到許多啟發(fā)和感悟，大體有以下幾點(diǎn)：

一、掙錢的辛苦

這些天在住院部實(shí)踐，我們每天走來(lái)走去為病人服務(wù)，跟著醫(yī)生學(xué)習(xí)，每天回到家都感覺累趴了?？墒强纯醇议L(zhǎng)，他們同樣工作的很累，可他們回到家還要給我們做飯做家務(wù)，他們才是真正的辛苦啊。我們都是成年人了，我們?cè)跄茉偃涡栽賮y花錢惹父母生氣!

二、人際關(guān)系

在這次實(shí)踐中，讓我很有感觸的一點(diǎn)就人際交往方面。大家為了工作走到一起，每一個(gè)人都有自己的思想和個(gè)性，要跟他們處理好關(guān)系得需要許多技巧，就看你怎么把握了。我想說(shuō)的一點(diǎn)就是，在交際中，既然我們不能改變一些東西,那我們就學(xué)著適應(yīng)它。如果還不行，那就改變一下適應(yīng)它的方法。我在這次社會(huì)實(shí)踐中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。因?yàn)楣ぷ鞯奶匦?，我們更需學(xué)會(huì)的是處理好與患者間的關(guān)系。只有設(shè)身處地的去了解他們的想法和患病后著急無(wú)助的心情，理解他們無(wú)法及時(shí)康復(fù)而擔(dān)心煩躁以致質(zhì)疑我們的工作能力的煩惱，去主動(dòng)積極耐心地溝通，我們才能處理好和他們的關(guān)系，才能使患者積極配合治療，使他們?cè)缛湛祻?fù)。

三、自強(qiáng)自立

俗話說(shuō)：“在家千日好,出門半'招'難!”意思就是說(shuō):在家里的時(shí)候,有自已的父母照顧、關(guān)心和呵護(hù)，我們的日子都過(guò)得無(wú)憂無(wú)慮，但是，只要你去到外面工作的時(shí)候，不管你遇到什么困難，挫折都是靠自已一個(gè)人去解決。雖然這些年的住宿生活讓我學(xué)會(huì)了在生活上的獨(dú)立，可在工作中依然不夠自立。在這次的實(shí)踐中，我懂得了，雖然你可以請(qǐng)教其他人，尋求幫助，可更多的時(shí)候我需要的是自強(qiáng)自立，很多問題我們需要冷靜地獨(dú)立判斷和處理。

四、認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐

一切認(rèn)識(shí)都來(lái)源于實(shí)踐?！凹埳系脕?lái)終覺淺，絕知此事要躬行”。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已，表現(xiàn)自已。做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,并做到理論學(xué)習(xí)有計(jì)劃,努力將所學(xué)理論知識(shí)和基本技能用于實(shí)踐，在此過(guò)程中盡力提高獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問題、獨(dú)立工作的能力，并不斷培養(yǎng)自己生活實(shí)踐能力。社會(huì)實(shí)踐使我們找到了理論與實(shí)踐的最佳結(jié)合點(diǎn)。尤其是我們學(xué)生，若只重視理論學(xué)習(xí)，忽視實(shí)踐環(huán)節(jié)，往往在實(shí)際工作崗位上發(fā)揮的不理想。通過(guò)實(shí)踐所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)得到鞏固和提高，更加令人印象深刻，能夠在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己的知識(shí)和水平。通過(guò)實(shí)踐，鞏固原來(lái)理論上模糊和印象不深的知識(shí)，補(bǔ)償原先理論上欠缺的實(shí)踐環(huán)節(jié)，加深了對(duì)基本原理的理解和消化?？傊?，我對(duì)自己實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)是較為滿意的，同時(shí)我對(duì)自己未來(lái)的學(xué)習(xí)也充滿了信心。

五、專業(yè)的重要性

當(dāng)患者生病時(shí)，醫(yī)生是他們希望的寄托。因?yàn)橹挥嗅t(yī)生才能給他們健康生活的希望。所以不同的工作者都有他們重要的責(zé)任。我們更應(yīng)努力地在學(xué)校學(xué)好專業(yè)知識(shí)，在實(shí)踐中鍛煉能力，積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在這次實(shí)踐中我還深深體會(huì)到我們必須在工作中勤于動(dòng)手慢慢琢磨，不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設(shè)法解決，實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人。知識(shí)是會(huì)被遺忘的，只有反復(fù)的記憶鞏固才能不斷加深牢固記憶。

短短7天的實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)眼就結(jié)束了，我最終還是堅(jiān)持住了，耐心地為大家服務(wù)，遇到不懂的虛心誠(chéng)懇地請(qǐng)教醫(yī)生，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，不斷學(xué)習(xí)。我感到很充實(shí)，感到很有收獲，我們認(rèn)為這些長(zhǎng)進(jìn)是教室里學(xué)不到的，只有通過(guò)親手參與才能感受醫(yī)學(xué)的實(shí)踐性，醫(yī)療工作的細(xì)致入微和義務(wù)工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)。憶起實(shí)習(xí)的那段時(shí)間，雖然比較忙但是過(guò)的很充實(shí)，但是知道了自己應(yīng)該改正的弱點(diǎn)，我相信這是一筆對(duì)我未來(lái)起到重要作用的財(cái)富，通過(guò)這次實(shí)習(xí)，懂得了做醫(yī)生的職業(yè)道德，明確了學(xué)習(xí)目的，并且已漸漸走向成熟。每次實(shí)踐的機(jī)會(huì)我都會(huì)很珍惜，珍惜這來(lái)之不易機(jī)會(huì)。希望以后能有更多更廣闊的空間供我們大學(xué)生發(fā)揮自己的才能。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的感情，拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓了視野，增長(zhǎng)了才干，進(jìn)一步明確了我們大學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)，為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機(jī)會(huì)，讓我從實(shí)踐中得到鍛煉。

篇十二 婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告

按照上級(jí)婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求，香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際，在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的合適位置，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，在履行好婦女維權(quán)職能，宣傳動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)管理和服務(wù)中，取得了顯著成效。現(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問題以及對(duì)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的思考匯報(bào)如下：

一、參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法

（一）切實(shí)履行維權(quán)職能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)婦女合法權(quán)益、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來(lái)，縣婦聯(lián)大力實(shí)施婦兒維權(quán)工程，堅(jiān)持維權(quán)與發(fā)展并重的工作思路，有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、訴求表達(dá)、矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。與公檢法司等部門聯(lián)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、案件督辦、司法保護(hù)、維權(quán)服務(wù)等工作新機(jī)制，形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局。通過(guò)建立信息收集、整理、反饋等機(jī)制，及時(shí)掌握、深入分析婦女群眾的思想動(dòng)態(tài)、工作和生活情況，主動(dòng)向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求，為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪、申訴、表達(dá)訴求提供了法律咨詢與服務(wù)。注重人文關(guān)懷、感情溝通和心理疏導(dǎo)，做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移，切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開通了12338婦女維權(quán)熱線，進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來(lái)，全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件，均得到合理解決；每年堅(jiān)持與有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。

促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理工作的重中之重，我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”的工作要求，注重改善民生，以項(xiàng)目為依托，實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，關(guān)愛弱勢(shì)婦兒，保障廣大婦女兒童平等享受社會(huì)資源和公共服務(wù)。

一是實(shí)施貧困婦女救助活動(dòng)：認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，幫助她們建立了互助機(jī)制，使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動(dòng)和貧困兒童關(guān)愛行動(dòng)：深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng)，多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問題。開展留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，加大“春蕾計(jì)劃”對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛活動(dòng)：以開展婦兒健康知識(shí)宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動(dòng)為主線，實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級(jí)婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng)，層層宣傳，多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開展孕產(chǎn)期保健知識(shí)、兒童保健知識(shí)、兒童意外傷害防范等宣傳講座，聯(lián)合開展婦女兒童普查體檢活動(dòng)及婦科病診療診治活動(dòng)二十余場(chǎng)，兩年來(lái)共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過(guò)建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長(zhǎng)效的扶助貧困孤兒機(jī)制，確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、制度化、公益化。

（三）夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè)，做好新形勢(shì)下群眾工作。

新形勢(shì)下的群眾工作，對(duì)婦聯(lián)組織要求更高、難度更大。實(shí)踐中我們著力加強(qiáng)了三個(gè)方面工作。一是健全組織，進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)，形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋廣泛的基層組織網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)管理創(chuàng)新關(guān)鍵是抓好基層、基礎(chǔ)。婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新，首先必須在夯實(shí)組織基礎(chǔ)上下功夫、求突破。為此，要進(jìn)一步堅(jiān)持“黨建帶婦建”的工作方針，著力增強(qiáng)基層?jì)D女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”的總要求，將工作重心下移、前移，在村（社區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)，進(jìn)一步加大二者的覆蓋率，發(fā)揮好它們作為基層?jì)D女組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前，全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會(huì)13個(gè)，村社婦代會(huì)310個(gè)，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)50個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個(gè)，婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障，特別是在社會(huì)管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中，婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在這個(gè)新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新的新形勢(shì)、新要求，我們認(rèn)為，必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開拓創(chuàng)新的精神來(lái)開展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容，跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體，婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識(shí)，掌握更多開展社會(huì)工作、群眾工作的方法和技巧，切實(shí)提高為黨政分憂、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)婦聯(lián)干部，每?jī)赡曛辽僖営?xùn)一次，確?；鶎?jì)D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和婦女群眾需求。

（四）是創(chuàng)新載體，延伸婦女工作手臂?！皨D女之家”是婦聯(lián)組織開展活動(dòng)的有效載體，在黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，縣婦聯(lián)注重強(qiáng)化“婦女之家”的凝聚力量，把“婦女之家”建設(shè)成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設(shè)成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閱覽圖書、利用多媒體開展遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)法律工作者講解法律知識(shí)等手段，提高婦女的文化素質(zhì)、科學(xué)水平和法律意識(shí)。二是把“婦女之家”建設(shè)成為家庭美德的窗口。 深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。將“四進(jìn)家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評(píng)選活動(dòng)等各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)置于和諧家庭建設(shè)的大主題中，形成各具特色、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍；三是把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳先進(jìn)典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部、先進(jìn)婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)習(xí)典型，爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀?；樹立女企業(yè)家的典型，涌現(xiàn)了一批像長(zhǎng)城香河中冶長(zhǎng)城重型機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張莉等一批靠智慧和打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人，她們的事跡成為婦女的榜樣，同時(shí)幫助她們樹立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。

二、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的問題

一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長(zhǎng)期以來(lái)，婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向，習(xí)慣于發(fā)號(hào)召，搞活動(dòng)，抓典型。重點(diǎn)“突不出”，遍地開花；效果不明顯，容易浮于表面；影響難以持久，有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè)，乃至于很多工作落不到實(shí)處，落不到基層。面對(duì)新時(shí)期黨提出的參與社會(huì)管理創(chuàng)新的要求，很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來(lái)。目前，各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新還處于探索階段，對(duì)婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新到底做什么，怎么做，心中無(wú)數(shù)，思路不開闊，敏感度不夠，還存在等待心理，很可能錯(cuò)失機(jī)遇。

二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，才能把社會(huì)管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前，我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的，從縣、鎮(zhèn)，直至村級(jí)，婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是，從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析，婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上，婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu)，工作力量和成效有逐級(jí)弱化的趨勢(shì)，真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全，而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中，婦女組織的力量較為薄弱，工會(huì)女職工委員會(huì)雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員，但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級(jí)婦聯(lián)與團(tuán)體會(huì)員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的參與。

三是婦聯(lián)干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會(huì)管理創(chuàng)新，需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專業(yè)知識(shí)，對(duì)人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)工作能力。

三、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的幾點(diǎn)建議

一是立足發(fā)展夯基點(diǎn)。在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中，解決婦女發(fā)展中遇到的各種問題，關(guān)鍵靠發(fā)展，黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也要求婦聯(lián)組織動(dòng)員婦女立足崗位多做貢獻(xiàn)，因此，我們婦聯(lián)組織要抓住“發(fā)展”這個(gè)基點(diǎn)，全面提高婦女素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女的創(chuàng)造熱情。

二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)逐漸成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn)，迫切需要建立新型社區(qū)管理模式，婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分，要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢(shì)，在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫，凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動(dòng)品牌，積極組織開展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動(dòng)。

三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺(tái)，我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì)，主動(dòng)參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理，把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，健全激勵(lì)機(jī)制，以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)，以家庭和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。

四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會(huì)協(xié)調(diào)，是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑，所以，我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn)，把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終，使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的措施更加得力，服務(wù)婦女的效果更加顯著，服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮得更加徹底，使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。 （責(zé)任編輯：楊娜）

篇十三 社會(huì)實(shí)踐報(bào)告在飯店工作的

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告800字在飯店工作的一：

寒假的一個(gè)多月就這樣匆匆結(jié)束了，第一次的社會(huì)實(shí)踐，讓整日呆在象牙塔中的我，嘗到了社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)和不易。

或許，這種真切的體會(huì)，才是我最寶貴的收獲吧。

基本情況：20xx年x月xx日，從學(xué)校放假回家。

和我爸談?wù)勗?、說(shuō)說(shuō)在校的生活……末了我說(shuō)：“爸，我要去鄭州打工，鍛煉鍛煉自己?！卑珠_始不讓最后看我決心一定就沒說(shuō)什么，只是說(shuō)路上注意安全，在那說(shuō)話和氣……

x月xx號(hào)就踏上去鄭州的征途了。

一個(gè)人坐在大巴車上。

就這樣隱隱約約就睡著了，再醒來(lái)是人以在鄭州的南站天還下著大雪。

那時(shí)才凌晨4點(diǎn)多，借著燈光我又想起了家人，不免后悔自己的選擇了，但既然到了這個(gè)份上那只有堅(jiān)持下去的，不能讓人笑話吧。

到了6、7左右我的同學(xué)坐車來(lái)接我。

因?yàn)楫?dāng)時(shí)的路面已經(jīng)有很多的積雪，而且堵車也很厲害。怕我著急一個(gè)人竟跑著來(lái)了，見了之后我甚是感動(dòng)。

早飯吃過(guò)接著就是我工作的開始，經(jīng)理見了我之后：“說(shuō)小伙子過(guò)年不回家出來(lái)鍛煉鍛煉自己，好樣的?！蔽覜]說(shuō)什么。第一天穿上工裝你別看還真有些員工的樣，經(jīng)理讓我當(dāng)傳菜的兼?zhèn)鲉蔚牧耍簿褪前巡藦暮髲N端到前廳指定的桌位就可以，如果前廳有客人點(diǎn)菜，然后把菜單帶到后廚。想想是再簡(jiǎn)單不過(guò)的事情。

一天的工作基本是這樣的.：早上9點(diǎn)半到營(yíng)業(yè)廳(吧臺(tái)點(diǎn)到)，然后打掃衛(wèi)生，開全體員工會(huì)，10點(diǎn)吃飯，再傳菜到2點(diǎn)下班，下午4點(diǎn)趕到店里吃飯就可以，5點(diǎn)開始點(diǎn)名、做事，再傳菜到10點(diǎn)下班。

忙時(shí)幫幫其他的人，事情單調(diào)而乏味，我卻樂得可以能夠不要與人大交道，這是有反我來(lái)的初衷的。

似乎我在這個(gè)范圍的多是一些隨和的人，我們專門跑菜，雖然事情簡(jiǎn)單但人手少有時(shí)工作量大了也很緊張，與我在一起的是我同學(xué)的同學(xué)，后來(lái)我們也就成了好朋友。我們夾在后廚與前餐之間，也是廚師與服務(wù)員的橋梁。

漸漸地我步入了正軌，也慢慢的適應(yīng)了我的本職工作，可時(shí)間過(guò)的很快，29天的實(shí)踐工作即將結(jié)束，經(jīng)理在我們走前告訴我們：“小伙子，社會(huì)是一個(gè)大舞臺(tái)，我們這里只是他的一個(gè)角落，還有很多東西在你們大學(xué)里是學(xué)習(xí)不到的，有機(jī)會(huì)去其他的地方也鍛煉一下，會(huì)對(duì)你們有很多的幫助。

一個(gè)人在他的學(xué)生時(shí)代最重要的是學(xué)習(xí)東本，增長(zhǎng)見識(shí)，鍛煉能力，尤其在大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)候，選用假期時(shí)間參于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)很好的鍛煉機(jī)會(huì)，放假的時(shí)候，經(jīng)常往全國(guó)各地跑，不為別的，就為了增長(zhǎng)見識(shí)。

賺錢不是主要的，作為學(xué)生，能賺多少錢，等你畢業(yè)了有的是賺錢的機(jī)會(huì)。也希望你們常到我們店里玩，當(dāng)然你們還得以學(xué)習(xí)為主，大學(xué)里你們學(xué)習(xí)的東西很多，不要錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)哦。祝你們學(xué)業(yè)有成?！?/p>

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告800字在飯店工作的二：

這個(gè)寒假，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，是意義非凡的。這是我上大學(xué)以來(lái)的第一個(gè)寒假，理所當(dāng)然要回家和父母親人過(guò)年。不過(guò)班里的好多同學(xué)都跟著學(xué)校里的帶隊(duì)老師去了外地打工。于是我想：回到家跟父母商量商量，準(zhǔn)備出來(lái)找一份工作。媽媽聽了我這個(gè)想法以后就對(duì)我說(shuō)：“反正在哪兒干都是干。那還不如在咱的物流里干呢!”我一想，覺得也是，就答應(yīng)了。

一開始我以為物流就是把a(bǔ)地的東西、貨物運(yùn)到b地去，誰(shuí)知道到了單位才知道復(fù)雜著呢。早上要先通知貨主貨已到位，請(qǐng)過(guò)來(lái)取。然后趁著貨主趕過(guò)來(lái)的時(shí)間里，要把每一票貨的總錢數(shù)算清楚，有的有代收貨款，有的沒有代收貨款，只有運(yùn)費(fèi)，所以一定要看清楚了。媽媽還特地交待我多算幾遍，別算錯(cuò)了。我信誓旦旦的說(shuō)：“媽你放心吧，我又不是小學(xué)生了，加法也會(huì)算錯(cuò)。”算到一票的時(shí)候兩次算的不一樣，我還想：不會(huì)真的算錯(cuò)了吧?讓我趕緊又算了兩遍，唉，還真的算錯(cuò)了，幸好又改過(guò)來(lái)了，才沒有繼續(xù)錯(cuò)下去。

貨主到了以后，就要幫著貨主找到他要取的貨。有一次為了找貨，把貨全都翻了一遍才找到。每一票貨都有票號(hào)，每一票的票號(hào)都不一樣，一票貨多可幾件到幾十件不等，所以一定要把件數(shù)找夠。每送走一位貨主，我心里就會(huì)涌出一股滿足感。就這樣一直干到年底老爸才接到放假通知，一放假我們一家人就想“一睡不起”，因?yàn)閷?shí)在太累了，每天都是起早貪黑的。

通過(guò)假期的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷我最深切的感受就是：不論什么事只有親身的體驗(yàn)，才會(huì)有真實(shí)的感受，才能對(duì)這件事有比較實(shí)在的、深刻的認(rèn)識(shí)。還有一點(diǎn)就是父母天天干這實(shí)在是太辛苦了，一年到頭一個(gè)假期都沒有。我們現(xiàn)在的生活、學(xué)習(xí)條件實(shí)在是來(lái)之不易，我一定要好好學(xué)習(xí)，讓老爸老媽以后過(guò)上更好的生活!

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告800字在飯店工作的三：

不知不覺中長(zhǎng)大了，不知不覺中上大學(xué)了，一切都是那么的不期而遇，沒有任何的征兆，沒有任何的暗示，原來(lái)長(zhǎng)大是不需要任何理由的，那是順其自然的，那是我們每個(gè)人都必須經(jīng)歷的。 上大學(xué)了，總以為自己長(zhǎng)大了，總以為自己可以脫離父母，脫離家，到外面自己去闖，總把一切都想得那么美好，總以為生活是那么美好，永遠(yuǎn)都是那么一帆風(fēng)順。

我們開始學(xué)會(huì)了不聽父母的話，什么都覺得自己是對(duì)的?？傄詾樽约洪L(zhǎng)大了，總以為我們的翅膀變硬了，我們可以自己去展翅高飛了，可是到了自己真正走進(jìn)社會(huì)的大門時(shí)，我們的眼前突然變暗了，此時(shí)我們開始有些猶豫了，但我們還是憑著自己那沖動(dòng)的勁往前沖，我們?cè)诶锩娴教幣霰冢覀冮_始害怕了，想要回頭卻又不知道該回到那里。

因此我們第一想到的就是回到父母那里，向父母訴苦，向父母求助?？墒俏覀兿脒^(guò)沒有，父母遇到難題，他們?cè)撓蛘l(shuí)訴苦呢?他們永遠(yuǎn)都把勞苦自己扛，把自己最好的都奉獻(xiàn)給了我們，永遠(yuǎn)那么無(wú)休止的付出，我們卻只會(huì)無(wú)休止地接受，總以為這都是理所當(dāng)然的，試問這就是我們對(duì)父母最好的報(bào)答嗎?

都是上大學(xué)的人了，都是二十多歲的人了，我們算是大人了，父母在我們這個(gè)年齡的時(shí)候早就獨(dú)自支撐整個(gè)家庭了，而我們卻還得依靠父母。想想這些總感覺心里不是滋味，總感覺自己真的很不孝，我不想再讓父母那么辛勞，不想父母再那么為我付出，我必須做點(diǎn)什么，我必須不停地努力，雖然我不能完全脫離父母，完全不依靠父母，但我至少能夠?yàn)樗麄兎謸?dān)一部分負(fù)擔(dān)。

暑假說(shuō)長(zhǎng)不是很長(zhǎng)，說(shuō)短也不是很短，認(rèn)真規(guī)劃一下的話我們還是能夠做很多事的。暑假是一個(gè)機(jī)會(huì)，是一個(gè)我們能走出學(xué)校的大門，去親身體驗(yàn)社會(huì)的好機(jī)會(huì)，我不能保證自己能夠賺足夠多的錢，但是我相信自己能夠?qū)W到很多書本上學(xué)不到的東西。自己能夠?yàn)橐院蠓e攢更多的工作經(jīng)驗(yàn)。

走出校門，走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)工作，我最大地感觸就是，能力比什么都重要，畢竟我們不是靠學(xué)歷生活，我們是靠能力來(lái)生活。擁有一技之長(zhǎng)的人永遠(yuǎn)都不會(huì)餓死，相反他們會(huì)活得更加精彩，能力不僅僅是自己的工作能力，而是要綜合自己各方面的能力。社會(huì)是一個(gè)大熔爐，如果我們不讓自己變強(qiáng)的話，我們就會(huì)被社會(huì)淘汰。機(jī)會(huì)只偏向有準(zhǔn)備的頭腦。

一個(gè)暑假的社會(huì)實(shí)踐工作我只明白一個(gè)道理，無(wú)論做什么事，不管大事還是小事，我們都必須用心，一步一步地走，走好每一步，踏實(shí)地走到最后。

篇十四 社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著體制改革的不斷深化，我區(qū)的社會(huì)力量辦學(xué)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出一批辦學(xué)規(guī)模較大、辦學(xué)質(zhì)量較高的社會(huì)力量辦學(xué)單位，在教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。與此同時(shí)，我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作也起步較早，如濱海學(xué)院早在 1992年建校之初就成立了團(tuán)委并發(fā)揮了積極的作用，其他入駐我區(qū)的較大規(guī)模的社會(huì)力量辦學(xué)單位也都迅速成立了團(tuán)并開展了富有實(shí)效的活動(dòng)。但我們還應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)的工作從整體上看基礎(chǔ)還很薄弱，團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不能充分發(fā)揮，個(gè)別的團(tuán)組織甚至處于癱瘓狀態(tài)。如何貫徹實(shí)施團(tuán)省委“凝聚力工程”和團(tuán)市委“細(xì)胞工程”，加強(qiáng)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建工作，是一個(gè)緊迫的課題。為此，團(tuán)委對(duì)我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位團(tuán)建情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀及其團(tuán)建工作特點(diǎn)

（一）我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位發(fā)展現(xiàn)狀

自 1992年我區(qū)第一所也是全省第一所民辦自立職業(yè)高中誕生至今，全區(qū)各級(jí)各類社會(huì)力量辦學(xué)單位已達(dá)58所。這些按性質(zhì)可以分為：學(xué)歷教育學(xué)校10所（其中民辦高校2所、十五年一貫制普通教育學(xué)校1所，職業(yè)學(xué)校（中專）7所），非學(xué)歷學(xué)校48所（其中非學(xué)歷民辦高校5所，聯(lián)辦中專學(xué)歷教育學(xué)校14所，其余為電腦類、語(yǔ)言類、藝術(shù)類業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校；按辦學(xué)形式可以分：全日制學(xué)校22所，業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校36所。濱海學(xué)院、黃海學(xué)院、南洋學(xué)校、博益學(xué)校、拓譜計(jì)算機(jī)學(xué)校、奧林特外事翻譯學(xué)校、黃埔職業(yè)學(xué)校等7所學(xué)校共征地1300余畝，自建校舍36萬(wàn)余平方米。

截止到 2003年底，全區(qū)共有社會(huì)力量辦學(xué)單位全日制在校30560余人，教職員工2150人，共為社會(huì)輸送具有一定專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的生3萬(wàn)余人，極大地豐富了我區(qū)人才市場(chǎng)，基本滿足了開發(fā)區(qū)內(nèi)、外資的用工需求，對(duì)我區(qū)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)單位的數(shù)量、規(guī)模、檔次和管理走在了全市社會(huì)力量辦學(xué)單位前列，其中，濱海學(xué)院是全市第一所也是全省第一所有獨(dú)立發(fā)放大專學(xué)歷資格的民辦高校，南洋學(xué)校是青島市2001年唯一一所a級(jí)學(xué)校。

篇十五 關(guān)于城市社會(huì)救助工作的調(diào)研報(bào)告

為了促進(jìn)我市“三年兩個(gè)一流”目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，市委辦于近日就我市城市交通現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、近年來(lái)我市城市交通發(fā)展?fàn)顩r

近年來(lái)，市委、市政府牢固樹立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，按照“東聯(lián)、西進(jìn)、南拓、北移”的發(fā)展思路，加快城市交通建設(shè)，使我市城市交通面貌發(fā)生顯著變化，城市城市品位不斷提升。

(一)城市道路交通條件明顯改善。近幾年是我市歷城市道路建設(shè)項(xiàng)目最多、速度最快的時(shí)期。改造了津河路、北園路、寧陽(yáng)路、寧城路，新建了環(huán)城西路、人民路、世紀(jì)大道，拆遷建設(shè)了山門南路、中溪中路，使城市主干道進(jìn)一步拓寬，城市道路脈絡(luò)逐步連通，城市外環(huán)道路框架初步拉開，基本形成了“八橫四縱”的城市路網(wǎng)體系，同時(shí)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、防護(hù)欄、路燈、綠色隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施也逐步配套，大大改善了城市道路交通條件，有效解決了長(zhǎng)期困撓我市城市交通的瓶頸問題。2023年，我市城市道路長(zhǎng)度達(dá)53.2公里，面積0.872平方公里，較2001年分別增長(zhǎng)8.8%和21% 。

(二)城市公共交通發(fā)展較快。我市公共交通市場(chǎng)起步較晚，但發(fā)展較快。從自身發(fā)展來(lái)看，我市公共交通車輛已發(fā)展到454臺(tái)，其中公交車118臺(tái)，出租車336臺(tái)。從橫向比較來(lái)看，與面積大、人口多的臨安市相比，我市城市公交車、出租車分別多出70臺(tái)和120臺(tái)左右。我市城市公共交通的快速發(fā)展為市民出行帶來(lái)了方便，尤其是公共交通車輛經(jīng)過(guò)數(shù)次更新?lián)Q代，提高了城市品味，已成為城市的一道風(fēng)景線。

(三)城市交通整治成效顯著。近年來(lái)，隨著我市城市規(guī)模的擴(kuò)大和市民出行需求的增加，大量農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車也進(jìn)入了客運(yùn)市場(chǎng)，不僅嚴(yán)重破壞了我市客運(yùn)市場(chǎng)秩序，帶來(lái)了諸多城市道路交通管理安全隱患，同時(shí)也直接影響了我市城市形象。為此，今年市委、市政府對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車非法載客營(yíng)運(yùn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，并取得了顯著成效，目前農(nóng)用運(yùn)輸車及摩托車非法載客現(xiàn)象基本得到了有效治理，為客運(yùn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

二、當(dāng)前我市城市交通存在的主要問題

盡管近年來(lái)我市城市交通狀況發(fā)生了日新月異的變化，但與“三年兩個(gè)一流”目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市的要求，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。一是城市道路網(wǎng)絡(luò)不完善。環(huán)城南路、環(huán)城北路建設(shè)尚未啟動(dòng)，城市內(nèi)部路網(wǎng)也未徹底連通，車輛分流難以實(shí)施，各類車輛混雜無(wú)序。二是尚無(wú)大型停車場(chǎng)。機(jī)動(dòng)車輛在非機(jī)動(dòng)車道、人行道及公共場(chǎng)所隨意停放，使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。三是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前，我市城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的投入比例僅為0.85‰,與全國(guó)文明城市2-2.5‰的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。除城市中心幾條主干道路外，大多數(shù)道路的機(jī)非隔離僅用交通標(biāo)線區(qū)分，機(jī)動(dòng)車道分行也僅用隔離墩進(jìn)行分離，安全系數(shù)不高。部分交叉路口未設(shè)人行橫道線、減速標(biāo)志，少數(shù)交叉路口或未設(shè)信號(hào)燈，或信號(hào)燈不完善，或信號(hào)周期不科學(xué)，事故發(fā)生率相對(duì)較高。

(二)公共交通市場(chǎng)管理不規(guī)范。雖然我市公共交通車輛處于基本飽和狀態(tài)，但由于公交線路設(shè)置不科學(xué)、公交班次間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、公交站點(diǎn)不足、人流高峰期班次頻率不高、夜間營(yíng)運(yùn)時(shí)間短等原因，造成市民乘車?yán)щy。市民平時(shí)候車時(shí)間長(zhǎng)，人流高峰期公交緊俏，夜間公交車蹤難覓，無(wú)形中降低了市民對(duì)公交的熱情。另外，公交公司行業(yè)管理不夠規(guī)范，司乘人員素質(zhì)也參差不齊，突出表現(xiàn)在出租車行業(yè)上。部分出租車車容車貌不清潔、車內(nèi)環(huán)境臟亂差，少數(shù)出租車在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)重違反交通規(guī)則，影響城市文明形象。

(三)城市交通管理人力不足。隨著我市城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和道路交通條件的逐步改善，城市交通流量也日益加大。目前各類城市機(jī)動(dòng)車輛已發(fā)展到25000臺(tái)，過(guò)境外地車輛每天約2000臺(tái)次，尤其是寧陽(yáng)路平均日車流量高達(dá)8000臺(tái)次。然而，我市城市交通管理隊(duì)伍卻相對(duì)薄弱。尤其是城關(guān)交警二中隊(duì)，現(xiàn)有交通民警32人，其中具備執(zhí)法資格的正式民警僅有4人，警力嚴(yán)重不足。盡管該中隊(duì)近年來(lái)不斷調(diào)整思路，創(chuàng)新管理模式，但由于受警力不足的局限，而未能徹底改變交通管理局面。

(四)全民交通安全意識(shí)不強(qiáng)。盡管近年來(lái)市民的交通安全意識(shí)有所提高，但與文明城市的要求還有著一定的差距。車輛司乘人員隨意停車、違章掉頭、強(qiáng)行超車、超載超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔等情況普遍存在，騎自行車穿越紅燈、與機(jī)動(dòng)車輛爭(zhēng)道，行人不走人行道、橫跨交通隔離欄等現(xiàn)象也隨處可見，這些問題已成為我市交通事故居高不下的重要原因。此外，部分市民對(duì)交通管理工作不理解、不支持、不服從，極少數(shù)機(jī)關(guān)團(tuán)體及企事單位干部、職工不僅不帶頭遵守交通規(guī)則，而且經(jīng)常性地出現(xiàn)違章行為，給我市城市交通管理工作帶來(lái)負(fù)面影響。

三、關(guān)于我市城市交通建設(shè)的幾點(diǎn)建議與思考

當(dāng)前，我市城市交通建設(shè)已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)，但要達(dá)到“三年兩個(gè)一流”和全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市的要求，仍需做大量細(xì)致的工作。

(一)進(jìn)一步規(guī)范公共交通。國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，優(yōu)先發(fā)展公共交通是解決城市交通問題的基本前提之一。建議市委、市政府確立“城市公交優(yōu)先”原則，將公共交通發(fā)展成為市民最理想的交通工具，同時(shí)在全市倡導(dǎo)優(yōu)先選擇公交，禮讓公交的良好風(fēng)尚。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步規(guī)范公共交通。一是要提高公交營(yíng)運(yùn)質(zhì)量。根據(jù)城市居民區(qū)的布局和人流聚集情況，優(yōu)化調(diào)整和適當(dāng)延長(zhǎng)公交線路，加大公交線網(wǎng)密度，增加和改造公交停泊站點(diǎn)，縮短公交班次間隔時(shí)間，延長(zhǎng)公交夜間營(yíng)運(yùn)時(shí)間，限度地滿足市民的乘車需要。二是要提高公交車輛質(zhì)量。逐步將現(xiàn)有公交車更新為現(xiàn)代、舒適、環(huán)保型的“大公交”，時(shí)刻保持車容車貌清潔、美觀，加大載客容量，提高城市品味。三是要提高公交行業(yè)管理質(zhì)量。公交公司要建立健全行業(yè)管理制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)司乘人員的駕齡等多方面資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)崗前、崗中培訓(xùn)，實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。此外，要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車非法載客的整治力度，為公共交通市場(chǎng)的規(guī)范健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)進(jìn)一步完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約城市交通的重要因素。一是要加快城市道路建設(shè)。按照“外抓大聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)抓大配套”的總體思路，盡快啟動(dòng)環(huán)城南路、環(huán)城北路的規(guī)劃建設(shè)，加快城市內(nèi)部路網(wǎng)連通的后續(xù)建設(shè)，并對(duì)各類車輛進(jìn)行科學(xué)合理分流，緩減城市交通壓力，提升城市形象。二是強(qiáng)化交通配套功能。將建設(shè)大型停車場(chǎng)納入城市發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，先期在舊城區(qū)增設(shè)臨時(shí)停車泊位，解決日益增長(zhǎng)的城市停車需求。將長(zhǎng)途汽車站遷至城市外環(huán)地帶，在緩解城市交通壓力的同時(shí)，注意實(shí)現(xiàn)與公共交通的對(duì)接。三是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。要按照全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。在對(duì)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照道路交通建設(shè)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)予以拆改、更新和增設(shè)，切實(shí)提高道路交通通行能力，確保交通安全。

(三)進(jìn)一步提高城市交通教育管理水平。實(shí)現(xiàn)城市道路交通安全、通暢、有序，關(guān)鍵在于教育和管理。首先，要加強(qiáng)城市交通管理。交通管理部門要積極探索和改革交通管理方法和勤務(wù)模式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜路段交通的疏導(dǎo)、控制和整治，嚴(yán)格糾正和處罰各類違章行為，尤其要加強(qiáng)交通高峰期重點(diǎn)路口的控制，確保交通安全通暢有序。要實(shí)行大型公共建筑交通影響評(píng)價(jià)制度，防止亂投亂建，破壞城市交通環(huán)境。其次，要加強(qiáng)道路交通宣傳教育。大力開展交通宣傳工作，讓道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，提高全民交通安全意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)市民遵守交通規(guī)則的自覺性，從根本上預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生?？梢岳酶鞣N新聞媒體，對(duì)違反交通規(guī)則的人車事進(jìn)行爆光，開展全民交通安全勸誡教育，增強(qiáng)交通宣傳教育的效果。第三，要加強(qiáng)交通管理隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，適當(dāng)增加城市交通管理部門的人員編制，尤其是要增加城關(guān)交警二中隊(duì)的警力，為維護(hù)城市交通秩序提供人力保障。