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篇一 深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)查報(bào)告
人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等問題,提升全市人口計(jì)生工作總體水平。自4月份開始,我委成立了6個(gè)專題調(diào)研組,采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式,分別到七縣一市四區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。現(xiàn)就圍繞改革和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)
任制的課題調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
_____市是人口大市,農(nóng)村人口比重高,流動(dòng)人口流量大,群眾生育觀念落后,人均gdp偏低,人口計(jì)生工作位居二、三類縣多,發(fā)展不平衡。抓計(jì)生就是抓增長(zhǎng),抓計(jì)生就是抓民生,只有做好我市人口和計(jì)劃生育工作,使人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才是真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,緊緊抓住穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一目標(biāo)不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松,全力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平。去年,全市人口自然增長(zhǎng)率為6.07,出生人口政策符合率為90.77%,出生人口性別比為119.06,長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)率為98.8%,全面完成省政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)任務(wù),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢(shì)和工作要求的變化,人口和計(jì)劃生育工作思路和方法也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變,人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制自1995年推行以來(lái),在控制人口增長(zhǎng)和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的指揮棒作用,但在具體實(shí)踐過程中也暴露出一些問題,亟待改革完善,急需建立與新時(shí)期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估體系。
二、存在的問題
考核是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心,是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的重要手段。各級(jí)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高,我市的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的,但仍有需要改進(jìn)和完善的地方,主要表現(xiàn)在:
1、考核指標(biāo)不一致,出臺(tái)晚。目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書,年中印發(fā)考評(píng)方案,年末出臺(tái)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書的指標(biāo)較少,考評(píng)方案的指標(biāo)籠統(tǒng),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多而細(xì)。這樣,導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式,降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。年未的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)成了馬后炮?;鶎釉谥揽己私Y(jié)果時(shí),才知道評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),工作好環(huán)已成定局,即使知道一些工作落實(shí)不夠好,任務(wù)完成不理想,但也來(lái)不及補(bǔ)缺補(bǔ)差,達(dá)不到指導(dǎo)和推動(dòng)人口計(jì)生工作的目的。
2、考核指標(biāo)過高,數(shù)據(jù)虛??己酥笜?biāo)高,一些工作分類量化不明顯,工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣,經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣,忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素,效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低對(duì)一些地方缺乏科學(xué)性論證,是跳起來(lái)都摘不到桃子的指標(biāo),基層在報(bào)表上做文章,錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象較突出。
3、考核次數(shù)過多,負(fù)擔(dān)重。對(duì)基層而言,每年省市縣三級(jí)考核加起來(lái)多達(dá)六次,還不包括單項(xiàng)檢查考核?;鶎痈刹坑訖z查考核任務(wù)重,整天忙于寫材料、整資料、搞報(bào)表,許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上,為考核而工作,沒有把主要精力放在抓工作落實(shí)上,基層干部群眾對(duì)此有怨言。
4、考核項(xiàng)目過多,重點(diǎn)不明。年未考核的指標(biāo)過細(xì),既有定性指標(biāo),也有定量指標(biāo),既有加分指標(biāo),也有扣分指標(biāo),包羅萬(wàn)象,面面俱到??己藭r(shí),時(shí)間短,人員少,方法單一,致使實(shí)際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次,深入不下去,程序是走下來(lái)了,實(shí)際效果并不理想。由此造成了一些負(fù)面影響。一是基層弄虛作假?;鶎釉诳己藭r(shí),不管實(shí)際工作干沒干,不管有關(guān)文件出沒出臺(tái),要什么有什么,缺什么他補(bǔ)什么。二是重點(diǎn)不突出。在考核的指揮棒下,上級(jí)考核什么,下級(jí)抓什么;上級(jí)考核方案要求怎么做,下級(jí)照著怎么做,實(shí)際是在培養(yǎng)因循守舊,循規(guī)蹈矩的工作做法,不利于探索適合自己本地特點(diǎn)、本地實(shí)情的工作機(jī)制。
5、考核的公認(rèn)度不高,難服氣??己说膶?dǎo)向上有些重視管理結(jié)果,忽視管理過程;重視控制數(shù)量,輕視提高素質(zhì);重視管理手段,忽視服務(wù)手段?;鶎雍鲆曌セA(chǔ)工作,抓過程監(jiān)控,一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫,考核結(jié)果與真實(shí)水平有差距。有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來(lái)源界定模糊,數(shù)出多門,難以統(tǒng)一口徑,造成認(rèn)定結(jié)果異議,評(píng)分結(jié)果不服。
6、考核一票否決,兌現(xiàn)不一。考核結(jié)果是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù),考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲才能讓各級(jí)組織和各級(jí)干部更深切地體會(huì)到不重視人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價(jià),從而增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺性和責(zé)任感。對(duì)于至今仍然是天下第一難事的人口和計(jì)劃生育工作,必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制獎(jiǎng)懲。但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級(jí)各部門都有責(zé)任,是分類分線考核,而獎(jiǎng)懲都是以結(jié)合成績(jī)?yōu)橐罁?jù),一些地方在責(zé)任追究到人時(shí),則過于強(qiáng)調(diào)方方面面客觀因素,從輕從緩一票否決。
三、建議與對(duì)策
實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)一票否決制度,是黨委、政府作出的一項(xiàng)重大決策,是做好人口和計(jì)劃生育工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制的改革創(chuàng)新,是當(dāng)前人口計(jì)生一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容,精簡(jiǎn)責(zé)任指標(biāo),使重點(diǎn)更突出,要求更清楚,導(dǎo)向更明確。堅(jiān)持把穩(wěn)
定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題建立在以人為本、科學(xué)發(fā)展的框架下來(lái)實(shí)現(xiàn),引導(dǎo)各地更加注重利益導(dǎo)向,更加注重服務(wù)關(guān)懷,更加注重宣傳倡導(dǎo),更加注重依法行政,更加注重分類指導(dǎo),褒獎(jiǎng)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),推動(dòng)各縣(市)區(qū)均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn)。讓人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制在新階段更好的發(fā)揮指揮棒和晴雨表的作用。
1、加快建立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系。在人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的指導(dǎo)思想上必須緊緊圍繞走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題道路、實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展這一主線,通過完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委、政府對(duì)人口問題的自覺重視程度,進(jìn)一步強(qiáng)化一把手的親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)生意識(shí),逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)管理責(zé)任制體系。
2、科學(xué)合理地設(shè)置人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)。堅(jiān)持在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置上遵循簡(jiǎn)明扼要,突出階段性重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持在指標(biāo)幅度設(shè)置上遵循科學(xué)合理,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持在考核組織上遵循簡(jiǎn)便易行,便民惠民的原則。一要把過多的考核次數(shù)壓下來(lái)。避免一年內(nèi)省、市、縣多次對(duì)同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評(píng)估,原則上對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評(píng)估和檢查一年不超過3次。二要把過多的考核指標(biāo)壓下來(lái)。一般性的工作要求不應(yīng)作為考核指標(biāo),考核指標(biāo)要突出年度工作重點(diǎn)和解決重大問題,不要什么工作都往考核的籮筐里裝,更不要因小失大。三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來(lái)。減少考核層級(jí),降低考核成本。四要把過高的指標(biāo)壓下來(lái)??己酥笜?biāo)要與各地實(shí)際相結(jié)合。切實(shí)遏制基層因應(yīng)付考核而帶來(lái)不必要的造假,把基層的注意力引導(dǎo)到踏踏實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作上來(lái)。
3、突出人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的導(dǎo)向性。堅(jiān)持重點(diǎn)抓什么就考核什么的原則,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性、規(guī)范性和可操作性。一是突出以人為本??己酥笜?biāo)的設(shè)置要有利于穩(wěn)定低生育水平,有利于維護(hù)群眾的合法利益,有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度,有利于改善黨群和干群關(guān)系,堅(jiān)決不下達(dá)容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標(biāo)。二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)際,通過目標(biāo)管理責(zé)任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項(xiàng)任務(wù)分解到各級(jí)各部門,引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來(lái)。三是突出求實(shí)創(chuàng)新。鼓勵(lì)引導(dǎo)基層講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效。合理確定考核指標(biāo)值,抓住主要矛盾,解決重點(diǎn)問題,不盲目追求高指標(biāo),注重過程指標(biāo)和源頭管理,避免高指標(biāo)導(dǎo)致的假報(bào)表,打造誠(chéng)信計(jì)生。四是突出分類指導(dǎo)。實(shí)事求是,注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎(chǔ)的差距,針對(duì)一、二、三類縣的特點(diǎn),區(qū)分農(nóng)村、城市、流動(dòng)人口的情況,合理設(shè)定指標(biāo)內(nèi)容和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各縣(市)區(qū)進(jìn)位升類爭(zhēng)先。
4、提升人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的公信力??陀^、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)一個(gè)地方的人口和計(jì)劃生育工作水平,衡量其在考核年度工作任務(wù)的完成程度、工作進(jìn)步程度、數(shù)據(jù)真實(shí)程度、群眾滿意程度,為黨委、政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提出依據(jù)是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要目的。因此,考核的指標(biāo)要硬、要客觀、要減少爭(zhēng)議,不能有太主觀的指標(biāo)??己嗽u(píng)估從方案設(shè)計(jì)到結(jié)果公布,一定要公開透明,要把公平、公正、公開貫穿考核評(píng)估工作始終。要把人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)度作為一票否決的主要依據(jù)之一。考核結(jié)果兌現(xiàn)應(yīng)獎(jiǎng)罰并重,既要嚴(yán)格執(zhí)行一票否決、未位淘汰,對(duì)后進(jìn)單位不評(píng)先評(píng)優(yōu),對(duì)其責(zé)任人不提拔重用、甚至免職。同時(shí),也要堅(jiān)持一票優(yōu)先,對(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核名列前茅的單位應(yīng)重獎(jiǎng),對(duì)責(zé)任人應(yīng)提拔或重用。
人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核工作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,是一個(gè)不斷總結(jié)和提高的過程,也是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的過程。我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,深入扎實(shí)地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,全面推進(jìn)_____市人口和計(jì)劃生育工作上臺(tái)階。
篇二 教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書自查報(bào)告
多年來(lái),我校在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以教書育人為宗旨,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,落實(shí)鄧小平教育思想,以德育為首,教學(xué)為中心,以育人為目的,堅(jiān)持讓學(xué)生學(xué)有所得,學(xué)有所長(zhǎng),全面發(fā)展的辦學(xué)思想,全面開創(chuàng)教育新局面。切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),致力于教學(xué)研究,不斷改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,依法普及九年義務(wù)教育,積極開展創(chuàng)無(wú)流失生校活動(dòng),以學(xué)校內(nèi)部體制改革為動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)管理,提高了學(xué)校管理水平和管理質(zhì)量,收到了良好的效果。近幾年來(lái)學(xué)校曾被評(píng)為先進(jìn)單位,現(xiàn)代技術(shù)裝備顯著學(xué)校,辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估a等學(xué)校,教學(xué)工作顯著單位教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理整體優(yōu)秀獎(jiǎng),市級(jí)勤工儉學(xué)先進(jìn)單位,明星學(xué)校。《實(shí)施三結(jié)合教育探索,全面推進(jìn)素質(zhì)教育》列為市級(jí)重點(diǎn)課題?!墩n前五分鐘演講,提高學(xué)生語(yǔ)文水平》被列為市級(jí)一級(jí)課題。在此期間,教師曾發(fā)表國(guó)際優(yōu)秀論文集篇,國(guó)家級(jí)6,省、市、縣級(jí)論文23。
xx年在落實(shí)《教育目標(biāo)管理責(zé)任書》工作中,我校依據(jù)縣督學(xué)室教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書要求,本著務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,做到年初安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工明確,各負(fù)其責(zé),在工作中緊緊圍繞責(zé)任書目標(biāo),逐項(xiàng)逐條落實(shí),使責(zé)任書軟材料數(shù)據(jù)可靠,材料具體實(shí)際,歸檔及時(shí)、并結(jié)合學(xué)校實(shí)際解決了日常工作中的許多問題,現(xiàn)把自查匯報(bào)如下:
a1、教育教學(xué)改革
在教育教學(xué)改革中,我校始終以“科教興國(guó)”戰(zhàn)略為指針,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,全面實(shí)行教育模式特色化工程,根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真制定實(shí)施規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以教育工作者科研為先導(dǎo),構(gòu)建素質(zhì)教育開放式教學(xué)模式。強(qiáng)化課題研究,探求辦學(xué)特色,1997年我校為實(shí)施素質(zhì)教育,確立了“實(shí)施三結(jié)合教育探索,全面推進(jìn)素質(zhì)教育課題實(shí)驗(yàn)”,xx年,我校又確立了《課前5分鐘演講,提高學(xué)生語(yǔ)文水平”的課題實(shí)驗(yàn),xx年我校又確立了“在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力”的課題實(shí)驗(yàn),積極落實(shí),全力運(yùn)作,不斷研究總結(jié)。取得良好的效果。在基礎(chǔ)教育課程改革中,我校積極組織學(xué)習(xí)、宣傳,以《新課程改革綱要》為學(xué)習(xí)重點(diǎn),確立與新教材相適應(yīng)的教育觀念,感覺課改的好處積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,認(rèn)真制定規(guī)化,努力探索新課改操作方法,特別在教法上和學(xué)法融入師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的新課程理念,抓教研,抓落實(shí)。對(duì)課改新理念積極探討改變學(xué)生觀,轉(zhuǎn)變教學(xué)觀,評(píng)價(jià)觀,促進(jìn)學(xué)生人性化發(fā)展,積極為學(xué)生的自主探究創(chuàng)造條件及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)總結(jié),推動(dòng)了課的不斷進(jìn)展。在課程設(shè)置上開全學(xué)科,開足課時(shí),開好課程,有計(jì)劃,配齊師資,認(rèn)真?zhèn)湔n,搞好總結(jié),加強(qiáng)體音美教學(xué)改革,制定了體音美教學(xué)改革規(guī)劃,計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),搞好體音美師資培訓(xùn),學(xué)校積極創(chuàng)造條件為教師培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件,積極開展“體音、美”教科研活動(dòng),取得良好效果。同時(shí)開辟藝術(shù),健康、國(guó)防教育領(lǐng)域、積極探索改新路子,新方法,使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)《xx市中小學(xué)德育規(guī)程》、制定了德育工作方案,有措施、積極開展德育活動(dòng),抓好德育學(xué)科滲透,建立了以敬老院,邊防工作站,派出所,客運(yùn)站等校外活動(dòng)站,學(xué)校結(jié)合節(jié)假日開展豐富多彩的德育教育,堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等,使學(xué)校德育工作順利健康發(fā)展。
a2、基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平
為進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,我校努力改善辦學(xué)條件,為師生提供良好的育人環(huán)境,對(duì)特殊教育搞好調(diào)查,我學(xué)區(qū)各校無(wú)殘兒,切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)幼兒受教育率達(dá)到100%學(xué)區(qū)各校分布合理,能夠滿足適齡兒童,少年的入學(xué)需要,能夠方便學(xué)生就近入學(xué)。無(wú)危房。近年來(lái)學(xué)區(qū)各校積極改善學(xué)校環(huán)境,加大投入及時(shí)修善,切實(shí)加強(qiáng)校園校舍的管理。對(duì)校園進(jìn)行美化,綠化和凈化。學(xué)校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實(shí)抓好控流工作。嚴(yán)格學(xué)籍管理。不斷完善和充實(shí)各項(xiàng)表冊(cè),搞好檔案管理。積極開展創(chuàng)無(wú)流失生?;顒?dòng)。采取有效措施。我學(xué)區(qū)輟學(xué)率為“0”,抓典型,及時(shí)總結(jié)。在勤工儉學(xué)工作中,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神,積極開展勤工儉學(xué)活動(dòng),有年度計(jì)劃,各項(xiàng)指標(biāo)成效統(tǒng)計(jì)表,有總結(jié),典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
a3、民族教育工作
我校重視民族團(tuán)結(jié)教育,積極落實(shí)“民教會(huì)精神,制定了民族教育活動(dòng)方案。根據(jù)方案,逐項(xiàng)落實(shí),及時(shí)總結(jié),同時(shí)嘗試雙語(yǔ)教學(xué)的研究、討論、總結(jié)。充分利用節(jié)日、紀(jì)念日搞好民族教育,除學(xué)校經(jīng)常性宣傳教育外在五年級(jí)開設(shè)了民族教育課,受教育學(xué)生比例達(dá)到100%,學(xué)校以常組織開展民族教育活動(dòng),使學(xué)生能夠潛移默化地受到民族團(tuán)結(jié)教育。
a4、教師隊(duì)伍管理和建設(shè)
我校重視師資隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)編制,配齊各學(xué)科專任教師,專任教師合格率達(dá)到100%,??埔陨蠈W(xué)歷達(dá)標(biāo)率69.6%,超學(xué)歷比例達(dá)不到的原因是,現(xiàn)在??茖W(xué)習(xí)的有6位已學(xué)完所有的課程,但證書到現(xiàn)在沒發(fā)到個(gè)人手里。我校認(rèn)真搞好校本培訓(xùn),堅(jiān)持把師資培訓(xùn)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)崗位能力上,加強(qiáng)師德教育。發(fā)揚(yáng)為人師表,誨人不倦的敬業(yè)精神,通過各種培訓(xùn),提高教師的思想道德素質(zhì)和教書育人的能力。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部體制改革實(shí)行“四走”、“四制”,與結(jié)構(gòu)工資相掛鉤極大地調(diào)動(dòng)了教師積極性。同時(shí)鼓勵(lì)教師參加大專以上學(xué)歷的函授班,全員參加教師繼續(xù)教育,以校本培訓(xùn)為著眼點(diǎn),對(duì)教師進(jìn)行師德現(xiàn)代教育理論,現(xiàn)代教育技術(shù),法律法規(guī)培訓(xùn)重點(diǎn)放在教師掌握信息技術(shù)上和英語(yǔ)培訓(xùn)上,學(xué)校規(guī)定每周三下午教師分成兩個(gè)班交替參加英語(yǔ)和信息技術(shù)課培訓(xùn),并做為師資提高的一個(gè)長(zhǎng)項(xiàng)堅(jiān)持下去。通過培訓(xùn),教師信息技術(shù)全部達(dá)到初級(jí)水平,60.6%達(dá)到中級(jí)水平,英語(yǔ)學(xué)習(xí)上大部分年青教師已掌握簡(jiǎn)單的會(huì)話,以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,同時(shí)做好記錄及時(shí)總結(jié),使教師專業(yè)水平有了顯著提高。為適應(yīng)現(xiàn)代教育打下良好的基礎(chǔ)。
篇三 02023年度目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況報(bào)告
2023年度目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況總結(jié)
今年來(lái),我們認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,自覺按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)的工作思路,緊緊圍繞《2023年度XX市農(nóng)辦系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)》,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的發(fā)展局面。經(jīng)預(yù)測(cè),2023年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入可達(dá)179.43億元,同比增長(zhǎng)27.0%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為3億元,同比減少7%;農(nóng)民人均收入近10000元,同比增長(zhǎng) 5.4%,全面完成了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。
一、 共性目標(biāo)完成情況
作為區(qū)委、區(qū)政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門,今年來(lái),我們從提高自身素質(zhì)入手,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),積極為領(lǐng)導(dǎo)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、建章立制,規(guī)范行為,不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)。通過廣泛征求意見和制訂整改措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。我們研究制定了《農(nóng)業(yè)局關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》,編印了農(nóng)業(yè)服務(wù)《辦事指南》,較好地規(guī)定了機(jī)關(guān)的從政行為,有效地提高了機(jī)關(guān)的辦事效率。嚴(yán)格按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)政增效。無(wú)論是市委、市政府交辦的任務(wù),還是基層呈報(bào)的事項(xiàng),都能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。并時(shí)刻把農(nóng)民群眾的需要掛在心上,經(jīng)常為基層出主意,想辦法,積極主動(dòng)地為基層和群眾提供熱情周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一年來(lái),本機(jī)關(guān)沒有發(fā)生違反效能建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象和行為,也沒有任何工作人員遭到群眾投訴。
2、積極調(diào)查,認(rèn)真研究,努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。我們自覺建立調(diào)查研究制度,主動(dòng)配合市農(nóng)辦布置的調(diào)查研究任務(wù),積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研。圍繞我區(qū)城市化推進(jìn)中“三農(nóng)”工作面臨的新情況、新問題,開展了一系列專題調(diào)查研究。重點(diǎn)是對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)的收支情況、農(nóng)嫁女等幾種特殊人員集體資金分配情況和當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)掌握廣大農(nóng)戶對(duì)信息、技術(shù)、良種的實(shí)際需要和有關(guān)困難,適時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策措施供領(lǐng)導(dǎo)參考。其中《關(guān)于我區(qū)城市綠化的幾點(diǎn)思考》、《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理的調(diào)研報(bào)告》和《XXX都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策》等調(diào)研文章,分別受到區(qū)、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
通過調(diào)研,初步掌握全區(qū)“三農(nóng)”問題所面臨的現(xiàn)狀和種養(yǎng)大戶的發(fā)展思路及實(shí)際需要,為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作指導(dǎo)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
3、及時(shí)捕捉,善于提煉,認(rèn)真抓好農(nóng)村信息反映工作。我們不斷提高信息化服務(wù)水平,對(duì)各條業(yè)務(wù)線上布置的信息工作任務(wù)都能在思想上積極重視、行動(dòng)上努力完成。同時(shí)及時(shí)捕捉各類信息,善于提煉與分析,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。一年來(lái),我們?yōu)閄X龍網(wǎng)提供自撰信息5500余條,完成了龍網(wǎng)對(duì)我們的考核任務(wù);同時(shí)還為XX市農(nóng)業(yè)局門戶網(wǎng)站提供各類信息2200余條,為天堂山水網(wǎng)提供各類信息130余條,較好地完成了考核任務(wù)。另一方面,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們制定出臺(tái)了《XX農(nóng)網(wǎng)信息工作考核管理辦法(試行)》,共舉辦了三期農(nóng)網(wǎng)信息員培訓(xùn)班,不斷提高農(nóng)網(wǎng)信息員的業(yè)務(wù)水平。讓農(nóng)網(wǎng)信息員學(xué)會(huì)了整理和發(fā)布各種農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息,掌握了農(nóng)民信箱的操作使用,學(xué)會(huì)了為本地農(nóng)戶提供各類信息服務(wù)等操作水平。同時(shí),我們還積極參加區(qū)政府舉辦的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)培訓(xùn),不斷充實(shí)和更新農(nóng)業(yè)局在“OA”網(wǎng)的信息,使農(nóng)業(yè)局在“OA”辦公平臺(tái)始終保持較高的點(diǎn)擊率。
4、分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,認(rèn)真處理各類信訪接訪事項(xiàng)。我們堅(jiān)持信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,認(rèn)真處理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪工作,及時(shí)化解各類矛盾,有效地促進(jìn)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。一年來(lái),我們共接待辦理群眾信訪案(事)件42起(其中:來(lái)訪9件、區(qū)長(zhǎng)公開電話交辦單33件),都能及時(shí)批辦,隨時(shí)督促,加強(qiáng)各科室之間的協(xié)調(diào)配合,確保件件按時(shí)回復(fù),辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。
5、高度重視,反復(fù)論證,及時(shí)辦結(jié)人大代表建議提案。今年來(lái),農(nóng)業(yè)局共收到人大代表議案、建議3件,我們堅(jiān)持專題布置,重點(diǎn)督查,做到了件件有回復(fù),事事都滿意,按時(shí)辦結(jié)率和代表滿意率均達(dá)100%。如區(qū)二屆人大三次會(huì)議上徐炳傳等10名代表提出的《關(guān)于減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重的議案》,我們會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行多次調(diào)研,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)反復(fù)論證,幾易其稿。并將答復(fù)函由承辦人員逐個(gè)登門征求意見,與代表見面率達(dá)100%,直至代表滿意為止。
6、準(zhǔn)確傳遞,及時(shí)反饋,不斷提高公文運(yùn)行質(zhì)量和效率。全年共收、發(fā)各類文件資料2500多份,共編印《XX農(nóng)情》43期,累計(jì)打印文字材料1500余份,約12余萬(wàn)字。堅(jiān)持做到及時(shí)登記,按時(shí)分發(fā),及時(shí)傳遞,正確辦理。各類材料報(bào)送及時(shí),數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,一年來(lái)沒有發(fā)生任何失誤或耽擱事故。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦的各類文件,能夠認(rèn)真做好督促檢查和情況反饋,確保文件精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖落到實(shí)處,從而及時(shí)準(zhǔn)確地保證了各類信息的上傳下達(dá)。
7、職責(zé)明確,責(zé)任到人,全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。為了全面落實(shí)農(nóng)辦系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任制,我們成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的目標(biāo)管理責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,做到既有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),又有專人專抓,從而保證了農(nóng)辦系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任制真正落到實(shí)處。我們成立了以XXX局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的崗位目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并將市農(nóng)辦[2023]73號(hào)文件復(fù)印到各科室,按照職能分工,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。明確行政主官負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),工作人員負(fù)具體責(zé)任,全面落實(shí)崗位目標(biāo)工作責(zé)任制。
二、職能目標(biāo)完成情況
8、政策引導(dǎo),信息推動(dòng),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。通過實(shí)行稅收優(yōu)惠、地方財(cái)政配套、技術(shù)引進(jìn)等政策措施,加大資金、信息、技術(shù)、人才等引進(jìn)力度,做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今年新培育市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,截止目前,全區(qū)共有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家,他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品出口加工、休閑觀光等方面取得了較好的經(jīng)濟(jì)收益,在“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”等方面發(fā)揮了示范帶頭作用。二是開通“綠色通道”。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”的開通,使廣大種養(yǎng)殖戶、營(yíng)銷戶得到了實(shí)惠,降低了經(jīng)營(yíng)成本,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著。為貫徹落實(shí)好這項(xiàng)惠民政策,我們積極與市局溝通,認(rèn)真布置,從簡(jiǎn)、從快辦理“綠色通道”相關(guān)手續(xù)。截止11月底,共累計(jì)辦理鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢疫證298份, 運(yùn)輸水果29噸,蔬菜630余噸。三是配合市農(nóng)辦抓好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。
9、認(rèn)真組織,積極參與,圓滿完成農(nóng)博會(huì)參展任務(wù)。我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展工作由張關(guān)富同志專門負(fù)責(zé),能夠及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料,自覺按照籌委會(huì)的要求抓好工作落實(shí)。在今年的浙江省農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上,我區(qū)共有8家企業(yè)11個(gè)攤位參展,取得了豐碩成果,現(xiàn)場(chǎng)銷售總額達(dá)30多萬(wàn)元,合同簽約100多萬(wàn)元。其中杭州華源豆制品有限公司的祖名牌豆制品,入選 “十大市民最喜愛的農(nóng)產(chǎn)品”。我區(qū)參加評(píng)獎(jiǎng)的杭州華源豆制品有限公司生產(chǎn)的祖名牌干豆制品系列、盒裝豆腐系列、真空休閑系列、豆奶(豆?jié){)系列,杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的長(zhǎng)河牌桂花茶,杭州民澤(姚生記)食品有限公司生產(chǎn)的姚生記牌香瓜子等6只農(nóng)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng),還有杭州白馬湖觀光農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖墩牌中華鱉和湖墩牌黑魚,皇冠金魚養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)熊貓龍睛觀賞魚,鴻江牧業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖羊和香豬,青龍山茶場(chǎng)生產(chǎn)的青龍芽峰茶葉等6只農(nóng)產(chǎn)品獲得優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。
10、積極扶持,重點(diǎn)培育,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。我們充分利用濱江的山水資源,積極發(fā)展與城市相配套的休閑觀光農(nóng)業(yè)。作為結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)培育和扶持的兩大休閑農(nóng)業(yè)基地,目前發(fā)展形勢(shì)十分樂觀?!鞍遵R湖漁村”隨著錢江四橋的開通,位置優(yōu)越,交通便捷,市場(chǎng)前景更加看好。到“晶星都市村”參觀學(xué)習(xí)的人不斷增加,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了與二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。且“白馬湖漁村”和“晶星都市村”,均被列為杭州市“休閑旅游推薦景點(diǎn)”和“觀光旅游示范單位”,成為廣大市民業(yè)余休閑游玩的好去處。我們今年又重點(diǎn)培育了杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的山一生態(tài)村和湯家井村創(chuàng)辦的“獅子山休閑山莊”,發(fā)展前景十分看好。
11、高度重視,落實(shí)責(zé)任,積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),分別與四川省南充區(qū)、建德市更樓鎮(zhèn)建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們先后五次到結(jié)對(duì)子地區(qū)了解情況,詳細(xì)詢問了該區(qū)黨員群眾的生活、生產(chǎn)情況,制定了“一對(duì)一、手拉手”幫扶措施。一年來(lái),我們分別為建德市更樓鎮(zhèn)送去了30萬(wàn)元慰問金,為四川省南充區(qū)送去了60萬(wàn)元慰問金。并開展認(rèn)真調(diào)查,研究結(jié)對(duì)子地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)農(nóng)作物種植提出了合理的改革建議,鼓勵(lì)他們多種植經(jīng)濟(jì)作物,同時(shí)鼓勵(lì)黨員帶頭出去打工、做小生意,帶領(lǐng)群眾共同富裕。
12、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了濱江區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)財(cái)政專門拔出1.5萬(wàn)元資金,用于農(nóng)村實(shí)用人才的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。我們從統(tǒng)計(jì)骨干入手,狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),級(jí)級(jí)明確任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。自4月6日參加市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局組織的統(tǒng)計(jì)骨干培訓(xùn)班后,于4月19日及時(shí)召開了全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才資源統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹杭州市人才資源統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,布置各街道農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)工作具體任務(wù)。并采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,專門邀請(qǐng)市農(nóng)辦的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)各街道農(nóng)業(yè)科和有關(guān)重點(diǎn)村負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。4月20日至4月25日,各街道也相繼對(duì)28行政村從事農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的村會(huì)計(jì)和農(nóng)技員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。通過一級(jí)抓一級(jí)的培訓(xùn)輔導(dǎo),使我區(qū)的全體調(diào)查人員充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村實(shí)用人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要意義,全面掌握了農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方式方法、時(shí)間要求和具體指標(biāo),同時(shí)也明確了此次調(diào)查的目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。通過對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才資源的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,正確地掌握了農(nóng)村實(shí)用人才的現(xiàn)狀,為全面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
13、統(tǒng)一格式,強(qiáng)化規(guī)范,不斷加強(qiáng)村級(jí)民主管理。今年以來(lái),根據(jù)中央兩辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》,進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容。我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求,統(tǒng)一全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的具體內(nèi)容與形式。堅(jiān)持經(jīng)常性的督促檢查,重點(diǎn)抓好三個(gè)“要”,即公開的內(nèi)容要齊全,公開的形式要規(guī)范,公開的時(shí)間要及時(shí)。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯(cuò)誤,從而使全區(qū)28個(gè)行政村全部達(dá)到了市里規(guī)定的“五個(gè)100%”與“六個(gè)過硬”。 全年共迎接市級(jí)檢查2次,區(qū)級(jí)檢查5次,整體情況良好,全部符合有關(guān)要求。同時(shí),我們還積極參與、主動(dòng)配合組織、民政等部門,加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作的指導(dǎo),制定了村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉辦法,分別在社員代表、民主理財(cái)小組和管委會(huì)產(chǎn)生等主要環(huán)節(jié)提出了具體的操作意見,并嚴(yán)格按照規(guī)定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,圓滿完成村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作。
14、加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范管理,確保村級(jí)集體資產(chǎn)增值保值。針對(duì)城市化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們認(rèn)真開展調(diào)研分析,不斷加大村級(jí)集體資產(chǎn)管理力度。一是大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革,積極開展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制試點(diǎn)。二是繼續(xù)深化村會(huì)計(jì)集中辦公制度,全面實(shí)行村會(huì)計(jì)電算化。我們堅(jiān)持做到“三個(gè)確?!保础按_保時(shí)間、確保場(chǎng)地、確保精力”,保證村會(huì)計(jì)集中辦公制度真正落到實(shí)處。三是認(rèn)真貫徹新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》。我們共組織了28個(gè)村的總會(huì)計(jì)、組級(jí)會(huì)計(jì)、出納等70多人參加的新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)做好新舊會(huì)計(jì)制度的調(diào)帳和銜接工作。四是認(rèn)真貫徹實(shí)施兩個(gè)“辦法”,全面完成對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)審計(jì)。根據(jù)《審計(jì)辦法》規(guī)定,完成了對(duì)全區(qū)28個(gè)行政村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)審計(jì)。從審計(jì)結(jié)果看,28個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)收支情況基本正常、提供資料較為全面,會(huì)計(jì)憑證能基本反映本村的財(cái)務(wù)收支狀況。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下發(fā)了審計(jì)整改意見書。五是積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路子。針對(duì)當(dāng)前土地征用費(fèi)使用管理上存在的突出問題,
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篇四 教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書的自查報(bào)告
多年來(lái),我校在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以教書育人為宗旨,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,落實(shí)鄧**教育思想,以德育為首,教學(xué)為中心,以育人為目的,堅(jiān)持讓學(xué)生學(xué)有所得,學(xué)有所長(zhǎng),全面發(fā)展的辦學(xué)思想,全面開創(chuàng)教育新局面。切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),致力于教學(xué)研究,不斷改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,依法普及九年義務(wù)教育,積極開展創(chuàng)無(wú)流失生校活動(dòng),以學(xué)校內(nèi)部體制改革為動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)管理,提高了學(xué)校管理水平和管理質(zhì)量,收到了良好的效果。近幾年來(lái)學(xué)校曾被評(píng)為先進(jìn)單位,現(xiàn)代技術(shù)裝備顯著學(xué)校,辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估a等學(xué)校,教學(xué)工作顯著單位教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理整體優(yōu)秀獎(jiǎng),市級(jí)勤工儉學(xué)先進(jìn)單位,明星學(xué)校。《實(shí)施三結(jié)合教育探索,全面推進(jìn)素質(zhì)教育》列為市級(jí)重點(diǎn)課題?!墩n前五分鐘演講,提高學(xué)生語(yǔ)文水平》被列為市級(jí)一級(jí)課題。在此期間,教師曾發(fā)表國(guó)際優(yōu)秀論文集篇,國(guó)家級(jí)6,省、市、縣級(jí)論文23。
20xx年在落實(shí)《教育目標(biāo)管理責(zé)任書》工作中,我校依據(jù)縣督學(xué)室教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書要求,本著務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,做到年初安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工明確,各負(fù)其責(zé),在工作中緊緊圍繞責(zé)任書目標(biāo),逐項(xiàng)逐條落實(shí),使責(zé)任書軟材料數(shù)據(jù)可靠,材料具體實(shí)際,歸檔及時(shí)、并結(jié)合學(xué)校實(shí)際解決了日常工作中的許多問題,現(xiàn)把自查匯報(bào)如下:
a1、教育教學(xué)改革
在教育教學(xué)改革中,我校始終以“科教興國(guó)”戰(zhàn)略為指針,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,全面實(shí)行教育模式特色化工程,根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真制定實(shí)施規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以教育工作者科研為先導(dǎo),構(gòu)建素質(zhì)教育開放式教學(xué)模式。強(qiáng)化課題研究,探求辦學(xué)特色,1997年我校為實(shí)施素質(zhì)教育,確立了“實(shí)施三結(jié)合教育探索,全面推進(jìn)素質(zhì)教育課題實(shí)驗(yàn)”,2000年,我校又確立了《課前5分鐘演講,提高學(xué)生語(yǔ)文水平”的課題實(shí)驗(yàn),2002年我校又確立了“在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力”的課題實(shí)驗(yàn),積極落實(shí),全力運(yùn)作,不斷研究總結(jié)。取得良好的效果。在基礎(chǔ)教育課程改革中,我校積極組織學(xué)習(xí)、宣傳,以《新課程改革綱要》為學(xué)習(xí)重點(diǎn),確立與新教材相適應(yīng)的教育觀念,感覺課改的好處積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,認(rèn)真制定規(guī)化,努力探索新課改操作方法,特別在教法上和學(xué)法融入師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的新課程理念,抓教研,抓落實(shí)。對(duì)課改新理念積極探討改變學(xué)生觀,轉(zhuǎn)變教學(xué)觀,評(píng)價(jià)觀,促進(jìn)學(xué)生人性化發(fā)展,積極為學(xué)生的自主探究創(chuàng)造條件及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)總結(jié),推動(dòng)了課的不斷進(jìn)展。在課程設(shè)置上開全學(xué)科,開足課時(shí),開好課程,有計(jì)劃,配齊師資,認(rèn)真?zhèn)湔n,搞好總結(jié),加強(qiáng)體音美教學(xué)改革,制定了體音美教學(xué)改革規(guī)劃,計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),搞好體音美師資培訓(xùn),學(xué)校積極創(chuàng)造條件為教師培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件,積極開展“體音、美”教科研活動(dòng),取得良好效果。同時(shí)開辟藝術(shù),健康、國(guó)防教育領(lǐng)域、積極探索改新路子,新方法,使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)《xx市中小學(xué)德育規(guī)程》、制定了德育工作方案,有措施、積極開展德育活動(dòng),抓好德育學(xué)科滲透,建立了以敬老院,邊防工作站,派出所,客運(yùn)站等校外活動(dòng)站,學(xué)校結(jié)合節(jié)假日開展豐富多彩的德育教育,堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等,使學(xué)校德育工作順利健康發(fā)展。
a2、基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平
為進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,我校努力改善辦學(xué)條件,為師生提供良好的育人環(huán)境,對(duì)特殊教育搞好調(diào)查,我學(xué)區(qū)各校無(wú)殘兒,切實(shí)加強(qiáng)促進(jìn)幼兒受教育率達(dá)到100%學(xué)區(qū)各校分布合理,能夠滿足適齡兒童,少年的入學(xué)需要,能夠方便學(xué)生就近入學(xué)。無(wú)危房。近年來(lái)學(xué)區(qū)各校積極改善學(xué)校環(huán)境,加大投入及時(shí)修善,切實(shí)加強(qiáng)校園校舍的管理。對(duì)校園進(jìn)行美化,綠化和凈化。學(xué)校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實(shí)抓好控流工作。嚴(yán)格學(xué)籍管理。不斷完善和充實(shí)各項(xiàng)表冊(cè),搞好檔案管理。積極開展創(chuàng)無(wú)流失生?;顒?dòng)。采取有效措施。我學(xué)區(qū)輟學(xué)率為“0”,抓典型,及時(shí)總結(jié)。在勤工儉學(xué)工作中,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神,積極開展勤工儉學(xué)活動(dòng),有年度計(jì)劃,各項(xiàng)指標(biāo)成效統(tǒng)計(jì)表,有總結(jié),典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
a3、民族教育工作
我校重視民族團(tuán)結(jié)教育,積極落實(shí)“民教會(huì)精神,制定了民族教育活動(dòng)方案。根據(jù)方案,逐項(xiàng)落實(shí),及時(shí)總結(jié),同時(shí)嘗試雙語(yǔ)教學(xué)的研究、討論、總結(jié)。充分利用節(jié)日、紀(jì)念日搞好民族教育,除學(xué)校經(jīng)常性宣傳教育外在五年級(jí)開設(shè)了民族教育課,受教育學(xué)生比例達(dá)到100%,學(xué)校以常組織開展民族教育活動(dòng),使學(xué)生能夠潛移默化地受到民族團(tuán)結(jié)教育。
a4、教師隊(duì)伍管理和建設(shè)
我校重視師資隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)編制,配齊各學(xué)科專任教師,專任教師合格率達(dá)到100%,??埔陨蠈W(xué)歷達(dá)標(biāo)率69.6%,超學(xué)歷比例達(dá)不到的原因是,現(xiàn)在??茖W(xué)習(xí)的有6位已學(xué)完所有的課程,但證書到現(xiàn)在沒發(fā)到個(gè)人手里。我校認(rèn)真搞好校本培訓(xùn),堅(jiān)持把師資培訓(xùn)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)崗位能力上,加強(qiáng)師德教育。發(fā)揚(yáng)為人師表,誨人不倦的敬業(yè)精神,通過各種培訓(xùn),提高教師的思想道德素質(zhì)和教書育人的能力。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部體制改革實(shí)行“四走”、“四制”,與結(jié)構(gòu)工資相掛鉤極大地調(diào)動(dòng)了教師積極性。同時(shí)鼓勵(lì)教師參加大專以上學(xué)歷的函授班,全員參加教師繼續(xù)教育,以校本培訓(xùn)為著眼點(diǎn),對(duì)教師進(jìn)行師德現(xiàn)代教育理論,現(xiàn)代教育技術(shù),法律法規(guī)培訓(xùn)重點(diǎn)放在教師掌握信息技術(shù)上和英語(yǔ)培訓(xùn)上,學(xué)校規(guī)定每周三下午教師分成兩個(gè)班交替參加英語(yǔ)和信息技術(shù)課培訓(xùn),并做為師資提高的一個(gè)長(zhǎng)項(xiàng)堅(jiān)持下去。通過培訓(xùn),教師信息技術(shù)全部達(dá)到初級(jí)水平,60.6%達(dá)到中級(jí)水平,英語(yǔ)學(xué)習(xí)上大部分年青教師已掌握簡(jiǎn)單的會(huì)話,以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,同時(shí)做好記錄及時(shí)總結(jié),使教師專業(yè)水平有了顯著提高。為適應(yīng)現(xiàn)代教育打下良好的基礎(chǔ)。
篇五 深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)研報(bào)告
深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制調(diào)研報(bào)告
人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等問題,提升全市人口計(jì)生工作總體水平。自4月份開始,我委成立了6個(gè)專題調(diào)研組,采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式,分別到七縣一市四區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。現(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制”的課題調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
_____市是人口大市,農(nóng)村人口比重高,流動(dòng)人口流量大,群眾生育觀念落后,人均gdp偏低,人口計(jì)生工作位居
二、三類縣多,發(fā)展不平衡。抓計(jì)生就是抓增長(zhǎng),抓計(jì)生就是抓民生,只有做好我市人口和計(jì)劃生育工作,使人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才是真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標(biāo)不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松,全力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平。去年,全市人口自然增長(zhǎng)率為6.07‰,出生人口政策符合率為90.77%,出生人口性別比為119.06,長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)率為98.8%,全面完成省政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)任務(wù),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢(shì)和工作要求的變化,人口和計(jì)劃生育工作思路和方法也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變,人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制自1995年推行以來(lái),在控制人口增長(zhǎng)和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用,但在具體實(shí)踐過程中也暴露出一些問題,亟待改革完善,急需建立與新時(shí)期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估體系。
二、存在的問題
考核是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心,是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的重要手段。各級(jí)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高,我市的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的,但仍有需要改進(jìn)和完善的地方,主要表現(xiàn)在:
1、考核指標(biāo)不一致,出臺(tái)晚。目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書,年中印發(fā)考評(píng)方案,年末出臺(tái)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書的指標(biāo)較少,考評(píng)方案的指標(biāo)籠統(tǒng),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多而細(xì)。這樣,導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式,降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。年未的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)成了“馬后炮”。基層在知道考核結(jié)果時(shí),才知道評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),工作好環(huán)已成定局,即使知道一些工作落實(shí)不夠好,任務(wù)完成不理想,但也來(lái)不及補(bǔ)缺補(bǔ)差,達(dá)不到指導(dǎo)和推動(dòng)人口計(jì)生工作的目的。
2、考核指標(biāo)過高,數(shù)據(jù)虛??己酥笜?biāo)高,一些工作分類量化不明顯,工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣,經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣,忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素,效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低對(duì)一些地方缺乏科學(xué)性論證,是跳起來(lái)都摘不到桃子的指標(biāo),基層在報(bào)表上做文章,錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象較突出。
3、考核次數(shù)過多,負(fù)擔(dān)重。對(duì)基層而言,每年省市縣三級(jí)考核加起來(lái)多達(dá)六次,還不包括單項(xiàng)檢查考核。基層干部迎接檢查考核任務(wù)重,整天忙于寫材料、整資料、搞報(bào)表,許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上,為考核而工作,沒有把主要精力放在抓工作落實(shí)上,基層干部群眾對(duì)此有怨言。
4、考核項(xiàng)目過多,重點(diǎn)不明。年未考核的指標(biāo)過細(xì),既有定性指標(biāo),也有定量指標(biāo),既有加分指標(biāo),也有扣分指標(biāo),包羅萬(wàn)象,面面俱到??己藭r(shí),時(shí)間短,人員少,方法單一,致使實(shí)際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次,深入不下去,程序是走下來(lái)了,實(shí)際效果并不理想。由此造成了一些負(fù)面影響。一是基層弄虛作假。基層在考核時(shí),不管實(shí)際工作干沒干,不管有關(guān)文件出沒出臺(tái),要什么有什么,缺什么他補(bǔ)什么。二是重點(diǎn)不突出。在考核的指揮棒下,上級(jí)考核什么,下級(jí)抓什么;上級(jí)考核方案要求怎么做,下級(jí)照著怎么做,實(shí)際是在培養(yǎng)因循守舊,循規(guī)蹈矩的工作做法,不利于探索適合自己本地特點(diǎn)、本地實(shí)情的工作機(jī)制。
5、考核的公認(rèn)度不高,難服氣??己说膶?dǎo)向上有些重視管理結(jié)果,忽視管理過程;重視控制數(shù)量,輕視提高素質(zhì);重視管理手段,忽視服務(wù)手段?;鶎雍鲆曌セA(chǔ)工作,抓過程監(jiān)控,一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫,考核結(jié)果與真實(shí)水平有差距。有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來(lái)源界定模糊,數(shù)出多門,難以統(tǒng)一口徑,造成認(rèn)定結(jié)果異議,評(píng)分結(jié)果不服。
6、考核“一票否決”,兌現(xiàn)不一??己私Y(jié)果是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù),考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲才能讓各級(jí)組織和各級(jí)干部更深切地體會(huì)到不重視人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價(jià),從而增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺性和責(zé)任感。對(duì)于至今仍然是天下第一難事的人口和計(jì)劃生育工作,必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制獎(jiǎng)懲。但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級(jí)各部門都有責(zé)任,是分類分線考核,而獎(jiǎng)懲都是以結(jié)合成績(jī)?yōu)橐罁?jù),一些地方在責(zé)任追究到人時(shí),則過于強(qiáng)調(diào)方方面面客觀因素,從輕從緩“一票 否決”。
三、建議與對(duì)策
實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)“一票否決”制度,是黨委、政府作出的一項(xiàng)重大決策,是做好人口和計(jì)劃生育工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制的改革創(chuàng)新,是當(dāng)前人口計(jì)生一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容,精簡(jiǎn)責(zé)任指標(biāo),使重點(diǎn)更突出,要求更清楚,導(dǎo)向更明確。堅(jiān)持把“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”建立在以人為本、科學(xué)發(fā)展的框架下來(lái)實(shí)現(xiàn),引導(dǎo)各地更加注重利益導(dǎo)向,更加注重服務(wù)關(guān)懷,更加注重宣傳倡導(dǎo),更加注重依法行政,更加注重分類指導(dǎo),褒獎(jiǎng)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),推動(dòng)各縣(市)區(qū)均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn)。讓人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制在新階段更好的發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”的作用。
1、加快建立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系。在人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的指導(dǎo)思想上必須緊緊圍繞走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題道路、實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展這一主線,通過完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委、政府對(duì)人口問題的自覺重視程度,進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”的親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)生意識(shí),逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)管理責(zé)任制體系。
2、科學(xué)合理地設(shè)置人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)。堅(jiān)持在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置上遵循簡(jiǎn)明扼要,突出階段性重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持在指標(biāo)幅度設(shè)置上遵循科學(xué)合理,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持在考核組織上遵循簡(jiǎn)便易行,便民惠民的原則。一要把過多的考核次數(shù)壓下來(lái)。避免一年內(nèi)省、市、縣多次對(duì)同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評(píng)估,原則上對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評(píng)估和檢查一年不超過3次。二要把過多的考核指標(biāo)壓下來(lái)。一般性的工作要求不應(yīng)作為考核指標(biāo),考核指標(biāo)要突出年度工作重點(diǎn)和解決重大問題,不要什么工作都往考核的籮筐里裝,更不要因小失大。三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來(lái)。減少考核層級(jí),降低考核成本。四要把過高的指標(biāo)壓下來(lái)。考核指標(biāo)要與各地實(shí)際相結(jié)合。切實(shí)遏制基層因應(yīng)付考核而帶來(lái)不必要的造假,把基層的注意力引導(dǎo)到踏踏實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作上來(lái)。
3、突出人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的導(dǎo)向性。堅(jiān)持重點(diǎn)抓什么就考核什么的原則,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性、規(guī)范性和可操作性。一是突出以人為本。考核指標(biāo)的設(shè)置要有利于穩(wěn)定低生育水平,有利于維護(hù)群眾的合法利益,有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度,有利于改善黨群和干群關(guān)系,堅(jiān)決不下達(dá)容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標(biāo)。二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)際,通過目標(biāo)管理責(zé)任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項(xiàng)任務(wù)分解到各級(jí)各部門,引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來(lái)。三是突出求實(shí)創(chuàng)新。鼓勵(lì)引導(dǎo)基層講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效。合理確定考核指標(biāo)值,抓住主要矛盾,解決重點(diǎn)問題,不盲目追求高指標(biāo),注重過程指標(biāo)和源頭管理,避免高指標(biāo)導(dǎo)致的假報(bào)表,打造誠(chéng)信計(jì)生。四是突出分類指導(dǎo)。實(shí)事求是,注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎(chǔ)的差距,針對(duì)
一、
二、三類縣的特點(diǎn),區(qū)分農(nóng)村、城市、流動(dòng)人口的情況,合理設(shè)定指標(biāo)內(nèi)容和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各縣(市)區(qū)進(jìn)位升類爭(zhēng)先。
4、提升人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的公信力??陀^、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)一個(gè)地方的人口和計(jì)劃生育工作水平,衡量其在考核年度工作任務(wù)的完成程度、工作進(jìn)步程度、數(shù)據(jù)真實(shí)程度、群眾滿意程度,為黨委、政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提出依據(jù)是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要目的。因此,考核的指標(biāo)要硬、要客觀、要減少爭(zhēng)議,不能有太主觀的指標(biāo)??己嗽u(píng)估從方案設(shè)計(jì)到結(jié)果公布,一定要公開透明,要把公平、公正、公開貫穿考核評(píng)估工作始終。要把人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)度作為“一票否決”的主要依據(jù)之一。考核結(jié)果兌現(xiàn)應(yīng)獎(jiǎng)罰并重,既要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、“未位淘汰”,對(duì)后進(jìn)單位不評(píng)先評(píng)優(yōu),對(duì)其責(zé)任人不提拔重用、甚至免職。同時(shí),也要堅(jiān)持“一票優(yōu)先”,對(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核名列前茅的單位應(yīng)重獎(jiǎng),對(duì)責(zé)任人應(yīng)提拔或重用。
人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核工作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,是一個(gè)不斷總結(jié)和提高的過程,也是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的過程。我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,深入扎實(shí)地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,全面推進(jìn)_____市人口和計(jì)劃生育工作上臺(tái)階。
篇六 關(guān)于深化人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的調(diào)研報(bào)告
人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等問題,提升全市人口計(jì)生工作總體水平。自4月份開始,我委成立了6個(gè)專題調(diào)研組,采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式,分別到七縣一市四區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。現(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制”的課題調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
_____市是人口大市,農(nóng)村人口比重高,流動(dòng)人口流量大,群眾生育觀念落后,人均gdp偏低,人口計(jì)生工作位居二、三類縣多,發(fā)展不平衡。抓計(jì)生就是抓增長(zhǎng),抓計(jì)生就是抓民生,只有做好我市人口和計(jì)劃生育工作,使人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才是真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作,緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標(biāo)不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松,全力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平。去年,全市人口自然增長(zhǎng)率為 6.07‰,出生人口政策符合率為90.77%,出生人口性別比為119.06,長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)率為98.8%,全面完成省政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)任務(wù),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢(shì)和工作要求的變化,人口和計(jì)劃生育工作思路和方法也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變,人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制自1995年推行以來(lái),在控制人口增長(zhǎng)和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用,但在具體實(shí)踐過程中也暴露出一些問題,亟待改革完善,急需建立與新時(shí)期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估體系。
二、存在的問題
考核是人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心,是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的重要手段。各級(jí)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高,我市的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的,但仍有需要改進(jìn)和完善的地方,主要表現(xiàn)在:
1、考核指標(biāo)不一致,出臺(tái)晚。目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書,年中印發(fā)考評(píng)方案,年末出臺(tái)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書的指標(biāo)較少,考評(píng)方案的指標(biāo)籠統(tǒng),評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多而細(xì)。這樣,導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式,降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。年未的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)成了“馬后炮”?;鶎釉谥揽己私Y(jié)果時(shí),才知道評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),工作好環(huán)已成定局,即使知道一些工作落實(shí)不夠好,任務(wù)完成不理想,但也來(lái)不及補(bǔ)缺補(bǔ)差,達(dá)不到指導(dǎo)和推動(dòng)人口計(jì)生工作的目的。
2、考核指標(biāo)過高,數(shù)據(jù)虛??己酥笜?biāo)高,一些工作分類量化不明顯,工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣,經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣,忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素,效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低對(duì)一些地方缺乏科學(xué)性論證,是跳起來(lái)都摘不到桃子的指標(biāo),基層在報(bào)表上做文章,錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象較突出。
3、考核次數(shù)過多,負(fù)擔(dān)重。對(duì)基層而言,每年省市縣三級(jí)考核加起來(lái)多達(dá)六次,還不包括單項(xiàng)檢查考核?;鶎痈刹坑訖z查考核任務(wù)重,整天忙于寫材料、整資料、搞報(bào)表,許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上,為考核而工作,沒有把主要精力放在抓工作落實(shí)上,基層干部群眾對(duì)此有怨言。
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4、考核項(xiàng)目過多,重點(diǎn)不明。年未考核的指標(biāo)過細(xì),既有定性指標(biāo),也有定量指標(biāo),既有加分指標(biāo),也有扣分指標(biāo),包羅萬(wàn)象,面面俱到??己藭r(shí),時(shí)間短,人員少,方法單一,致使實(shí)際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次,深入不下去,程序是走下來(lái)了,實(shí)際效果并不理想。由此造成了一些負(fù)面影響。一是基層弄虛作假?;鶎釉诳己藭r(shí),不管實(shí)際工作干沒干,不管有關(guān)文件出沒出臺(tái),要什么有什么,缺什么他補(bǔ)什么。二是重點(diǎn)不突出。在考核的指揮棒下,上級(jí)考核什么,下級(jí)抓什么;上級(jí)考核方案要求怎么做,下級(jí)照著怎么做,實(shí)際是在培養(yǎng)因循守舊,循規(guī)蹈矩的工作做法,不利于探索適合自己本地特點(diǎn)、本地實(shí)情的工作機(jī)制。
5、考核的公認(rèn)度不高,難服氣??己说膶?dǎo)向上有些重視管理結(jié)果,忽視管理過程;重視控制數(shù)量,輕視提高素質(zhì);重視管理手段,忽視服務(wù)手段。基層忽視抓基礎(chǔ)工作,抓過程監(jiān)控,一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫,考核結(jié)果與真實(shí)水平有差距。有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來(lái)源界定模糊,數(shù)出多門,難以統(tǒng)一口徑,造成認(rèn)定結(jié)果異議,評(píng)分結(jié)果不服。
6、考核“一票否決”,兌現(xiàn)不一??己私Y(jié)果是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù),考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲才能讓各級(jí)組織和各級(jí)干部更深切地體會(huì)到不重視人口和計(jì)劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價(jià),從而增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺性和責(zé)任感。對(duì)于至今仍然是天下第一難事的人口和計(jì)劃生育工作,必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制獎(jiǎng)懲。但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級(jí)各部門都有責(zé)任,是分類分線考核,而獎(jiǎng)懲都是以結(jié)合成績(jī)?yōu)橐罁?jù),一些地方在責(zé)任追究到人時(shí),則過于強(qiáng)調(diào)方方面面客觀因素,從輕從緩“一票否決”。
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