管理工作的報(bào)告15篇

篇一 食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)藥品分類管理工作的調(diào)研報(bào)告

藥品分類管理是國(guó)際上普遍認(rèn)可與采用的管理模式。世界上第一個(gè)創(chuàng)建藥品分類管理制度的國(guó)家是美國(guó)，這是由于當(dāng)時(shí)(20世紀(jì)30-40年代)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的“藥害”事件，使其必須加強(qiáng)對(duì)藥品安全性和有效性的管理，通過(guò)立法，嚴(yán)格劃分處方藥與非處方藥，至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達(dá)國(guó)家都相繼建立了這一制度。目前，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)，包括我國(guó)，東南亞國(guó)家以及香港、臺(tái)灣地區(qū)都建立了這一制度，東歐國(guó)家也在近幾年逐步推行這一制度。

篇二 關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研報(bào)告

市人大常委會(huì)：

根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》，市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議，市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國(guó)土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào)，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見(jiàn)和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況

麗水撤地設(shè)市以來(lái)，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應(yīng)時(shí)勢(shì)，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國(guó)土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來(lái)，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進(jìn)城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次)，處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬(wàn)元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強(qiáng)城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局，設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì)，并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn)，并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長(zhǎng)效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)馬路市場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)。在府前菜場(chǎng)區(qū)域開展市容市場(chǎng)化管理試點(diǎn)，由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見(jiàn)，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系，加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管，開展“無(wú)違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排，及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng)，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過(guò)。同時(shí)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過(guò)程中，首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過(guò)程中對(duì)教育、警告、處罰的過(guò)程均詳細(xì)記錄在案，做到實(shí)施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作，通過(guò)簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊，開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體，啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實(shí)施考核問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問(wèn)責(zé)體系。問(wèn)責(zé)制實(shí)行半年多來(lái)，已組織暗訪和督查51次，行政問(wèn)責(zé)22人，問(wèn)責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測(cè)試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度，增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì)，不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，xx年來(lái)，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。

二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問(wèn)題和困難

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后，思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展，有的制度過(guò)于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無(wú)相關(guān)制度規(guī)范。從近年來(lái)的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看，一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過(guò)高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí)，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢，職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無(wú)相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒(méi)有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來(lái)，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì)，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無(wú)管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長(zhǎng)之間的個(gè)人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確，其積極性沒(méi)有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問(wèn)題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo)，城管執(zhí)法局面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無(wú)從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué)，使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”，疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭(zhēng)著管，無(wú)利的誰(shuí)都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確，公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理，城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理，從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí)，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場(chǎng)合力處置才有效果;又如裝修問(wèn)題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前，城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問(wèn)題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、餐飲以及小金屬加工、倉(cāng)儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場(chǎng)布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場(chǎng)所欠缺，導(dǎo)致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來(lái)越來(lái)越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問(wèn)題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人，沒(méi)有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡(jiǎn)易程序超過(guò)范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問(wèn)，先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利，聽證會(huì)舉行不規(guī)范，沒(méi)有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待，沒(méi)有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無(wú)辦公經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人，其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人，平均每個(gè)中隊(duì)不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長(zhǎng)之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí)，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，暴力抗法屢見(jiàn)不鮮，有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí)，對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì)，但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓，城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習(xí)慣于“以罰代管”，容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊(duì)伍形象。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議

開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用，進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí)，加強(qiáng)條條之間的溝通銜接，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問(wèn)題，努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng)，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問(wèn)題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，通過(guò)建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的規(guī)劃。要對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn)，分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力，把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通。可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連線等方式，直接進(jìn)行溝通和對(duì)話，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，加深理解，達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬(wàn)戶，為城管執(zhí)法工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問(wèn)題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí)，要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難、市容市貌雜亂等問(wèn)題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場(chǎng)化改革，實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開，通過(guò)招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì)，減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對(duì)突出問(wèn)題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí)，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強(qiáng)對(duì)違章停車、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì)，切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確?；鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績(jī)，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問(wèn)責(zé)制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要，適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi)，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。

附

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作，目前，正在全國(guó)范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國(guó)《行政處罰法》第16 條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。”即相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來(lái)，交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗(yàn)。為此，xx年8月22日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定》對(duì)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。xx年2月21日，中央編辦和國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，就推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒(méi)有法律明文界定。相應(yīng)地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過(guò)程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一、運(yùn)行程式不一，“瓶頸”問(wèn)題較多的現(xiàn)象。

篇三 關(guān)于管理站檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)工作的報(bào)告

xx管理站于1960年1月建成。初期的檔案管理不夠完善，近幾年來(lái)，我們?cè)谏霞?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和市檔案局的具體指導(dǎo)下，不斷完善檔案管理制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，檔案管理建設(shè)初具規(guī)模，并逐步探索出檔案管理規(guī)范化的路子。為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》，全面提高檔案管理工作水平，以便更好地為我站各項(xiàng)工作服務(wù)，自XX年以來(lái)，我們按照《※※省機(jī)關(guān)檔案管理升級(jí)試行辦法》要求，抓緊檔案室的建設(shè)，認(rèn)真開展了檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，現(xiàn)將我站檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)工作情況報(bào)告如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理。

檔案達(dá)標(biāo)，關(guān)鍵的一條就是領(lǐng)導(dǎo)要重視，提高廣大干部職工的檔案意識(shí)。我站以往許多同志對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足，普遍認(rèn)為，防洪保安是我們的天職，檔案管理的好壞與防汛的關(guān)系不大，缺乏一定的檔案意識(shí)，以致工作做了許多，留下的資料很少，給工程管理工作帶來(lái)不少麻煩。如工作缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性，過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)不能被傳承等，上級(jí)檢查工作也缺少有說(shuō)服力的材料。為此，我們深感檔案工作的重要性，積極與市檔案局聯(lián)系，認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)檔案法》，幫助同志們提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)提高了，為檔案的收集、整理工作打下了新的局面。為了強(qiáng)化檔案工作的管理，我們還成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了一系列管理制度，不斷改進(jìn)檔案管理工作，建立了歸檔范圍，案卷類目，保管期限“三合一”制度，檔案管理員崗位職責(zé)、檔案保密制度、檔案借閱制度、檔案鑒定、銷毀、安全保管等制度，制度打印裝框上墻，照章行事，共同遵守。

二、發(fā)揮群體力量，完善規(guī)范檔案。

為完善規(guī)范檔案，一方面我們狠抓了檔案的收集工作。將各科室及職工所有的檔案資料全部收集起來(lái)進(jìn)行選擇歸類，還積極與省檔案局、人事局等有關(guān)單位聯(lián)系，搜集有關(guān)的文字材料，以彌補(bǔ)缺漏。與此同時(shí)，我們還強(qiáng)調(diào)各科室要樹立檔案意識(shí)，養(yǎng)成各種材料要認(rèn)真保存及時(shí)交檔案的習(xí)慣，確保后段檔案工作的完善。另一方面，我們成立了專門的檔案整理小組，邀請(qǐng)市檔案局的專家進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照上級(jí)管理規(guī)程，規(guī)范建立本所檔案。我們還在資金十分緊張的情況下，投入資金重新購(gòu)置了檔案柜，添置了電腦打復(fù)印設(shè)備，滅火器等，并對(duì)檔案室進(jìn)行了重新裝修。在清理檔案期間，檔案小組的同志在擔(dān)負(fù)緊張的防汛任務(wù)的同時(shí)，放棄休息日，擠時(shí)間，不辭勞苦，不怕困難，在大家的共同努力下，我站檔案整理工作取得了明顯成效。

三、綜合利用檔案資料，認(rèn)真做好編研工作。

檔案管理的根本目的是為了利用。檔案工作搞得是好是壞，不僅僅是看收集，保管檔案的數(shù)量，服務(wù)的質(zhì)量，最終還要看它是否被利用，利用后取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益如何。根據(jù)升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理工作要能夠適應(yīng)本單位工作的需要。為此，我們?cè)诟愫脵n案資料的收集、整理、保管和鑒定工作的基礎(chǔ)上，加快了檔案開發(fā)利用的步伐，先后編制了大事記，組織機(jī)構(gòu)沿革，全宗介紹，案卷目錄等編研資料和檢索工具。為有關(guān)職能部門比較系統(tǒng)地了解我站基本情況提供了符合我站實(shí)際的文字檔案材料，同時(shí)，也為我站的防洪保安、工程管理、干部人事、水利經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我們還熱情地接待檔案查閱者和參觀來(lái)訪者，主動(dòng)為其提供方便，及時(shí)滿足利用者的需要，先后為※※市水利志編寫組，※※市黨史編研組提供了許多有價(jià)值的檔案資料，受到了流域內(nèi)外的普遍贊譽(yù)。

四、存在的問(wèn)題和不足。

在加強(qiáng)我站檔案管理，開展檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作中，我們做了大量工作，但由于主觀和客觀條件限制，目前尚存在一些問(wèn)題，主要是：1、有些文字資料不很完整，有待繼續(xù)收集整理;2、檔案的利用雖然取得了一定的效益，但信息反饋工作和收集的典型不夠;3、檔案管理工作條件尚需進(jìn)一步完善，管理水平和管理人員的業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。為此，在今后的檔案管理工作中，我們將經(jīng)常聘請(qǐng)市檔案局領(lǐng)導(dǎo)、專家具體指導(dǎo)我們的工作，努力學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的管理經(jīng)驗(yàn)，采取得力措施，不斷加強(qiáng)檔案工作的自身建設(shè)， 不斷提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，使我站檔案工作更趨完善，使檔案管理在實(shí)際工作中更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

篇四 企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理工作的調(diào)研報(bào)告

為拋出主題—提出主題中的問(wèn)題一思考討論問(wèn)題一尋找答案一歸納總結(jié)。教師在前兩個(gè)環(huán)節(jié)是主導(dǎo)，學(xué)員在中間兩個(gè)環(huán)節(jié)為主導(dǎo)，培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對(duì)話、互動(dòng)交流，通過(guò)參與、合作、分享、體驗(yàn)，使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識(shí)，形成新的理念，產(chǎn)生愉悅自信的體驗(yàn)。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。比如：在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以上的干部安全培訓(xùn)班上，采用主題研討法，諸如“我是如何當(dāng)好班隊(duì)長(zhǎng)的?”主題演講活動(dòng)，效果會(huì)更好一些。

(2)問(wèn)題歸納法。其策略一般程序?yàn)樘岢鰡?wèn)題一掌握知識(shí)一解決問(wèn)題，也就是將教學(xué)內(nèi)容在實(shí)際生活的表現(xiàn)以及存在問(wèn)題先請(qǐng)學(xué)員提出，然后教師運(yùn)用書本知識(shí)來(lái)解決上述問(wèn)題，最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識(shí)。

(3)典型案例法。其策略一般程序?yàn)榘咐庹f(shuō)一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體，生動(dòng)形象，環(huán)環(huán)入扣，對(duì)錯(cuò)分明，印象深刻，氣氛活躍。

(4)情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序?yàn)樵O(shè)置問(wèn)題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺(tái)一激活學(xué)員。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組，為每組隊(duì)員提供一份經(jīng)典管理案例，組員們積極開動(dòng)腦筋，結(jié)合本崗位實(shí)際，總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習(xí)慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細(xì)節(jié)決定成敗”等一系列觀點(diǎn)，“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個(gè)人的腦海里。

(5)多維思辨法。其策略程序?yàn)榻庹f(shuō)原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)方法提供給學(xué)員，讓學(xué)員挑刺，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問(wèn)題深刻，自由度較大，所以教師要收放得當(dāng)，對(duì)新情況、新問(wèn)題、新思路具有極高的分析探索能力。

3注重互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新

在堅(jiān)持傳統(tǒng)的互動(dòng)教學(xué)模式外，安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要不斷創(chuàng)新互動(dòng)教學(xué)的形式。

(1)積極探索網(wǎng)上互動(dòng)培訓(xùn)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜單平臺(tái)，培訓(xùn)教師隨時(shí)上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問(wèn)題，同時(shí)，教師可以在這個(gè)平臺(tái)上闡述自己的觀點(diǎn)和理念，解答學(xué)員的問(wèn)題，二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動(dòng)博客，每個(gè)學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí)，這種網(wǎng)上互動(dòng)式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了資源共享，是互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的新趨勢(shì)。

(2)模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個(gè)虛擬的假定情景中，人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié)，讓學(xué)生去面對(duì)困難、矛盾和沖突，獨(dú)自去處理、解決矛盾，從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問(wèn)題的能力。教學(xué)過(guò)程可以采用現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)議法，跟蹤拍攝回放法，分組對(duì)壘法，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓(xùn)練，這樣可以活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生的參與性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

(3)“hotseat”方式(熱椅子)。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個(gè)學(xué)員可以向他提問(wèn)。通過(guò)“熱椅子”形式，旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動(dòng)的條件，提供互動(dòng)的機(jī)會(huì)。為了給學(xué)生示范，第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師，最后發(fā)展為學(xué)員們爭(zhēng)坐“hotseat”.自己去探索、體會(huì)與他人交流信息，交換意見(jiàn)，溝通情感的樂(lè)趣，課堂氣氛自然而然地活躍起來(lái)。

總之，煤礦

二、深化應(yīng)急預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的

篇五 鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的工作報(bào)告

近年來(lái)，鎮(zhèn)以“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針為指導(dǎo)，以建立“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關(guān)系為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，夯實(shí)民族群眾的組織基礎(chǔ)

政治過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)肯干的村班子是實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)后盾。鎮(zhèn)把加強(qiáng)五營(yíng)村兩委班子建設(shè)作為保穩(wěn)定的首要工作，積極培養(yǎng)政治硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的村干部，經(jīng)過(guò)深入考察和調(diào)研，從立國(guó)、從立強(qiáng)、吳立營(yíng)等同志先后充實(shí)到五營(yíng)社區(qū)村兩委班子中，為少數(shù)民族區(qū)域穩(wěn)定工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、幫扶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)民族群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

鎮(zhèn)充分發(fā)揮五營(yíng)群眾傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，大力扶持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)和皮革加工業(yè)，夯實(shí)民族群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。引導(dǎo)五營(yíng)社區(qū)創(chuàng)立了“牛羊交易市場(chǎng)”。目前，該市場(chǎng)日成交量已達(dá)400頭以上，五營(yíng)社區(qū)60%的村民通過(guò)從事牛羊購(gòu)銷生意走上了發(fā)家致富的道路；按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)了華興畜牧等畜牧龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶的快速發(fā)展；總投資1000萬(wàn)元的渤海黑牛良種繁育有限公司一期竣工投產(chǎn)，近300頭渤海黑牛繁育成功，五營(yíng)畜牧業(yè)形成了繁育、養(yǎng)殖、宰殺、深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等地。目前，落戶五營(yíng)項(xiàng)目聚集區(qū)的大型企業(yè)有3個(gè)，總投資額1.6億元，分別為鑫合皮業(yè)、德立皮革和渤海黑牛良種繁育有限公司。為堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，該鎮(zhèn)啟動(dòng)了五營(yíng)項(xiàng)目聚集區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)工作，今年7月份順利通過(guò)省環(huán)評(píng)專家組初審，正迎接省專家組再審工作。

三、做好實(shí)事工程，夯實(shí)民族群眾民生基礎(chǔ)

民生連著民心，民生凝聚民力。為進(jìn)一步保障和改善民生，提高少數(shù)民族群眾生活水平，鎮(zhèn)加大資金扶持力度，大力實(shí)施民生工程。完成了投資680萬(wàn)元的五營(yíng)洼國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝方田建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善；完成了投資160萬(wàn)元的新五營(yíng)敬老院、總投資210萬(wàn)元的大型沼氣池一期、總投資2400萬(wàn)元的伊安小區(qū)住宅樓一期、建筑面積多平米的民族幼兒園等工程；中共無(wú)棣縣第一個(gè)支部革命業(yè)績(jī)陳列館新館開館；伊安二期工程、沼氣池二期工程正在建設(shè)；投資100萬(wàn)元實(shí)施五營(yíng)回民學(xué)校改造工程，為少數(shù)民族子女提供了設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的入學(xué)場(chǎng)所。

四、加大宣傳力度，夯實(shí)民族群眾思想基礎(chǔ)

鎮(zhèn)通過(guò)各種形式，抓住各種機(jī)會(huì)，大力宣傳民族政策，形成全社會(huì)關(guān)心、支持民族經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；積極參加少數(shù)民族重大節(jié)日慶祝和各種風(fēng)俗活動(dòng)，每年的開齋節(jié)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都堅(jiān)持參加，給回族群眾送上節(jié)日祝福；召開少數(shù)民族座談會(huì)和組織黨建巡查，及時(shí)了解和解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，為穩(wěn)定工作奠定群眾基礎(chǔ)；建立健全民族糾紛調(diào)處機(jī)制，在第一時(shí)間有效地化解各種矛盾糾紛；走訪慰問(wèn)生活困難的少數(shù)民族群眾，及時(shí)將黨的溫暖送給群眾，提高少數(shù)民族群眾對(duì)黨委政府的滿意度和認(rèn)可度。

幾年的不懈努力，使鎮(zhèn)的少數(shù)民族工作走上了規(guī)范化的道路，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧進(jìn)步，人民安居樂(lè)業(yè)，該鎮(zhèn)也先后榮獲“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”和“市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。在今后的工作中，該鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞建立“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關(guān)系目標(biāo)，扎實(shí)苦干，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為推進(jìn)全縣跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的貢獻(xiàn)！

篇六 關(guān)于全市物業(yè)管理工作的報(bào)告

關(guān)于全市物業(yè)管理工作的報(bào)告

主席、副主席，各位委員：

感謝市政協(xié)和各位政協(xié)委員長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市物業(yè)管理工作的關(guān)心和支持。現(xiàn)向市政協(xié)第十三屆第五次會(huì)議報(bào)告我市近年來(lái)物業(yè)管理工作有關(guān)情況。請(qǐng)予審議。

一、物業(yè)管理概況

近年來(lái)，我市物業(yè)管理工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。至去年底，我市有資質(zhì)的物業(yè)管理公司216家

二、主要工作情況

圍繞著促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高、群眾生活居住環(huán)境的改善及城市檔次品位的提升,近年來(lái)我們主要做好以下工作:

1、不斷完善物業(yè)管理法規(guī)體系，營(yíng)造行業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境

2、引入招投標(biāo)機(jī)制，創(chuàng)造公開、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

3、整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范物業(yè)管理運(yùn)作

近年來(lái)我們針對(duì)一些業(yè)主反映較突出的問(wèn)題，如物業(yè)管理不到位，服務(wù)質(zhì)量差，亂收費(fèi)和服務(wù)態(tài)度惡劣等問(wèn)題，開展了兩次全市范圍的物業(yè)管理市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓工作。為使專項(xiàng)整治“不走過(guò)場(chǎng)”扎實(shí)而有效地開展，我們?cè)O(shè)立了有專人負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，并召開了全市近250人參加的動(dòng)員大會(huì)，就整頓的目的、范圍和重點(diǎn)等方面逐項(xiàng)提出了工作目標(biāo)與要求。同時(shí)，健全物業(yè)信訪投訴處理機(jī)制和反饋機(jī)制，要求物業(yè)管理企業(yè)對(duì)群眾反映的問(wèn)題都要認(rèn)真核實(shí)及時(shí)辦理。整頓期間，處理群眾投訴500余件，對(duì)群眾的投訴我們做到事事有回音，件件有著落，督促各物業(yè)管理企業(yè)限期整改，期間對(duì)兩起較嚴(yán)重的違法事件我們進(jìn)行了全市通報(bào)及降級(jí)和取消企業(yè)資質(zhì)的處理。市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓，使物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)態(tài)度得到改善，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，不少小區(qū)（大樓）業(yè)主滿意率達(dá)到90%以上，物業(yè)管理的聲譽(yù)有較明顯的好轉(zhuǎn)。

4、倡導(dǎo)“誠(chéng)信物業(yè)”，增強(qiáng)行業(yè)自律

樂(lè)、祥和的春節(jié)，年三十晚各企業(yè)的中層以上管理人員放棄與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，深入到小區(qū)內(nèi)，與值班人員一道查看煙花鞭炮放后有無(wú)安全隱患，從而保證了我中心城區(qū)各物業(yè)管理小區(qū)無(wú)火災(zāi)事故的發(fā)生，同時(shí)不少物業(yè)管理人員從年初一凌晨3點(diǎn)起開始打掃煙花鞭炮放后的殘屑，使廣大居民在新年第一天便能看到整潔的環(huán)境。

5、實(shí)施老舊小區(qū)整治，改善廣大業(yè)主的居住環(huán)境

6、積極投身于開展創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市活動(dòng)中

三、存在的矛盾、困難和問(wèn)題

伴隨著物業(yè)管理的發(fā)展，我們也面臨著諸多矛盾、困難和問(wèn)題，主要是：

1、市場(chǎng)機(jī)制還不完善，物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，行業(yè)發(fā)展后勁缺乏

2、作為新興行業(yè)，職責(zé)尚需進(jìn)一步理順

作為新興行業(yè)，法律法規(guī)體系雖已建立，但部門間的工作職責(zé)還需進(jìn)一步理順。目前，我市《小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的市政、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)有償委托事宜，尚未妥善解決，致使物業(yè)管理代人勞作，更加重了物業(yè)管理自身經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的供水、供電、供熱等單位應(yīng)向最終用戶收費(fèi)的問(wèn)題，有關(guān)部門也沒(méi)有認(rèn)真貫徹，致使物業(yè)管理企業(yè)無(wú)償代收的現(xiàn)象仍然存在，且水電費(fèi)差額還需物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)，這很不合理。此外，物業(yè)管理小區(qū)的違法搭建、破墻開門、車輛停放、快餐經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，按照有關(guān)職能宜由城管、規(guī)劃、環(huán)保、工商、房管、公安等部門依法處理。但由于一些法規(guī)的交叉，出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象，使物業(yè)企業(yè)在管理過(guò)程中，遇到這類問(wèn)題得不到有力支持和及時(shí)解決，造成小區(qū)管理難度大大增加。

3、商品房維修資金尚未建立，尤其是帶電梯的小高層、高層住宅的電梯維修資金及小區(qū)技防設(shè)施的更新資金尚未建立

若干年后這些設(shè)施的維修更新少則幾十萬(wàn)元多則上百萬(wàn)元，業(yè)主將不堪重負(fù)，更會(huì)影響長(zhǎng)效管理并將導(dǎo)致物業(yè)管理退出。

4、物業(yè)管理從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，管理手段落后，服務(wù)離業(yè)主要求尚有差距

我市物業(yè)管理起步較晚，目前物業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，而企業(yè)虧損又難以引進(jìn)人才，致使善管理、懂技術(shù)的專業(yè)人才緊缺?，F(xiàn)在我們這支隊(duì)伍，3千多名管理人員中，多數(shù)為企事業(yè)單位下崗分流人員、退伍軍人和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，一般為初、高中學(xué)歷。因此，要較好的勝任物業(yè)管理工作尚有較大距離。同時(shí)，由于現(xiàn)行的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，物業(yè)管理中收費(fèi)難、收費(fèi)率低，致使70%左右的物業(yè)公司綜合實(shí)力較弱，缺乏發(fā)展后勁，也造成了不少物業(yè)管理企業(yè)管理辦法和管理手段還處于較落后狀態(tài)，整體水平不高。此外也有部分從業(yè)人員感到物業(yè)管理地位偏低，以致缺乏以人為本、敬業(yè)愛(ài)崗精神，導(dǎo)致服務(wù)不規(guī)范，侵犯業(yè)主權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使整體服務(wù)質(zhì)量不盡如人意。這些成為了我市物業(yè)管理工作進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。

四、下步工作打算和若干建議

1、進(jìn)一步完善物業(yè)管理法律法規(guī)體系，健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

我們將以全國(guó)物業(yè)管理?xiàng)l例出臺(tái)為契機(jī)，結(jié)合近幾年我市物業(yè)管理運(yùn)作較成功和成熟的經(jīng)驗(yàn)，修訂我市物業(yè)管理?xiàng)l例，使之更具地方特色和操作性；其次，實(shí)行市區(qū)兩級(jí)主管部門組織的物業(yè)管理招投標(biāo)制度，建立全市范圍內(nèi)的專家評(píng)委庫(kù)，實(shí)施品牌物業(yè)在招投標(biāo)中的傾斜優(yōu)惠政策，使物業(yè)管理企業(yè)在“公開、公平、公正”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善自我，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)趨向規(guī)范化；其三，進(jìn)一步加大行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)工作力度，建立物業(yè)管理企業(yè)在招投標(biāo)中承諾中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)核查制，以提高我市的物業(yè)管理整體服務(wù)水平。

2、建立新的物業(yè)管理收費(fèi)機(jī)制，實(shí)行分檔管理、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

我們將配合市物價(jià)管理部門做好物業(yè)管理成本核算工作，編制物業(yè)管理用工定額，使物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步貼近市場(chǎng)價(jià)值。同時(shí)制定我市的等級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使收費(fèi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓業(yè)主根據(jù)自身的消費(fèi)水平和消費(fèi)需求來(lái)選擇相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)，滿足不同層次的服務(wù)需求。

3，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高物業(yè)管理整體水平

我們?cè)趶?qiáng)化自身建設(shè)方面將繼續(xù)抓好宣傳教育，牢固樹立從業(yè)人員的以人為本、愛(ài)崗敬業(yè)精神，加強(qiáng)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。進(jìn)一步開展“比、學(xué)、趕、超”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督措施以提高物業(yè)管理收支透明度，保證居民所繳的費(fèi)用用到實(shí)處。同時(shí)還將加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大考核力度，促進(jìn)管理服務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范。并將實(shí)施小區(qū)管理處主任責(zé)任制和上崗任職資格考試制，使每個(gè)物業(yè)管理項(xiàng)目在稱職的管理處主任管理下物業(yè)管理順利開展工作，為廣大的業(yè)主提供滿意的服務(wù)。

4、發(fā)揮業(yè)主大會(huì)作用，做好業(yè)主自治工作

為了充分發(fā)揮業(yè)主的自治作用，我們將首先做好實(shí)施物業(yè)管理兩年以上，還未成立業(yè)主管委會(huì)的小區(qū)業(yè)委會(huì)評(píng)選工作；其次開展業(yè)委會(huì)成員培訓(xùn)工作，使業(yè)主管委會(huì)既能代表業(yè)主利益，又能依法自治；第三，對(duì)那些不按法律有關(guān)規(guī)定操作的行為，我們將以指導(dǎo)和監(jiān)督，并予以制止和糾正，從源頭上制止物業(yè)管理糾紛的產(chǎn)生和增多。

5、采取措施逐步解決“停車難”問(wèn)題，建立良好的小區(qū)公共秩序

隨著群眾生活水平的提高，近年來(lái)我市私家車數(shù)量急劇增加，小區(qū)停車難問(wèn)題日益突出。為妥善解決這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的難題，我們擬將采?。阂皇菍?duì)以后新建的樓盤，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，提高停車指標(biāo)，眼光放遠(yuǎn)，指標(biāo)做足，不留或少留遺憾；其次，對(duì)已建成小區(qū)我們將通過(guò)規(guī)范管理，挖掘內(nèi)部潛力并引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段，以彌補(bǔ)停車位的不足，即通過(guò)物業(yè)公司對(duì)小區(qū)道路的合理排位，確定行車路線，阻止亂停放現(xiàn)象，以提高車位的利用率，將出租改為他用的車庫(kù)一律恢復(fù)原有使用功能，以增加車位量，同時(shí)引進(jìn)室外立體式車庫(kù)盡量彌補(bǔ)小區(qū)車位的不足。同時(shí)也建議交警進(jìn)社區(qū)，指導(dǎo)和幫助物業(yè)管理企業(yè)制止車輛亂停放及有條件的允許一些車輛確實(shí)過(guò)多的小區(qū)在小區(qū)外圍道路上夜間劃線停車。小區(qū)“停車難”問(wèn)題不是地方問(wèn)題，而是全國(guó)普遍性問(wèn)題，其形成具有一定的歷史原因，且要妥善解決涉及到的各方各面，需要全社會(huì)的共同努力，為此我們將積極引進(jìn)外地成功的做法，最大限度地解決小區(qū)停車難的問(wèn)題。

6、目前我市物業(yè)管理正處于粗放型到規(guī)范化發(fā)展的過(guò)渡階段，更需要全社會(huì)為物業(yè)管理行業(yè)營(yíng)造相對(duì)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境

建議工商、稅務(wù)、財(cái)政、勞動(dòng)等政府職能部門，在制定具體政策時(shí)，能多考慮目前物業(yè)管理的實(shí)際困難，在政策上給與傾斜和照顧。如稅務(wù)部門繼續(xù)減免物業(yè)管理收入的營(yíng)業(yè)稅（近幾年市財(cái)稅部門在營(yíng)業(yè)稅減免方面已給予很大的政策支持）；勞動(dòng)部門能考慮物業(yè)管理企業(yè)的“三金”操作問(wèn)題；對(duì)98年前交付使用的并已實(shí)施物業(yè)管理的老小區(qū)采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法等。以多方面為物業(yè)管理企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)條件，幫助走出困境。

主席、副主席和各位委員：我市物業(yè)管理一直來(lái)得到市政協(xié)的精心指導(dǎo)和大力支持，在此我代表行業(yè)主管部門再次向你們表示感謝。我們殷切地期望待各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們今后一如既往地關(guān)心、愛(ài)護(hù)我市物業(yè)管理這一新生事物，扶植它茁壯成長(zhǎng)，使物業(yè)管理在進(jìn)一步改善廣大業(yè)主的居住質(zhì)量和創(chuàng)建現(xiàn)代化港城文明建設(shè)中作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家

本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè)

篇七 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的自查報(bào)告范文

根據(jù)xx紀(jì)委紀(jì)《印發(fā)《xx關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知》（xx紀(jì)發(fā)201x3號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)《xx20xx年關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的安排意見(jiàn)》的通知》（x紀(jì)發(fā)20231號(hào)）文件精神，我局結(jié)合實(shí)際，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，按步驟基本完成了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了階段性成果，現(xiàn)將工作的自查報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）制定活動(dòng)《方案》，明確工作思路

1、 進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)具有我局系統(tǒng)特色的懲防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)《印發(fā)《xx關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知》（x紀(jì)發(fā)201x3號(hào)）文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了精心部署。根據(jù)xx紀(jì)委《xx關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，我局成立了由黨支部書記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)、xx、xx、xx、xx副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理防范管理工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由副局長(zhǎng)xx同志兼任，相關(guān)部門參與工作。為做好該項(xiàng)工作，局領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《xxx局關(guān)于開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），并以文件形式印發(fā)執(zhí)行。

2、《方案》明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作的工作思路：按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，著眼于保證權(quán)力行使、資金運(yùn)用、項(xiàng)目建設(shè)和干部成長(zhǎng)安全，緊緊圍繞制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革等懲防體系建設(shè)，著力構(gòu)建具有我局特色的內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，做到“關(guān)口前移，主動(dòng)預(yù)防”，實(shí)現(xiàn)由側(cè)重遏制向懲防并舉、重在建設(shè)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重事后處置向事前預(yù)警防控轉(zhuǎn)變，由側(cè)重監(jiān)督干部向監(jiān)督、保護(hù)、激勵(lì)干部相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由側(cè)重設(shè)置“高壓線”向注重營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉(zhuǎn)變，形成制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督到位、考核和評(píng)價(jià)機(jī)制配套的體系。

3、按照xx紀(jì)委的部署，我局結(jié)合自身實(shí)際，在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞查準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定完善相關(guān)措施、實(shí)施有效監(jiān)督、嚴(yán)格檢查考核和建立健全預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，將重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作的工作活動(dòng)分成四個(gè)階段進(jìn)行，即：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)階段、制定防控措施階段、加強(qiáng)監(jiān)督管理階段、檢查考核和修正完善階段。

（二）做出周密部署，進(jìn)行逐級(jí)動(dòng)員

召開動(dòng)員大會(huì)，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要性和緊迫性，通過(guò)開展廉政警示教育、參加專題指導(dǎo)培訓(xùn)等形式，積極營(yíng)造良好的氛圍，使廣大干部職工了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范這一工作，充分認(rèn)識(shí)xx系統(tǒng)各個(gè)工作崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，消除“反腐倡廉是領(lǐng)導(dǎo)們的事，跟普通職工沒(méi)有關(guān)系”的麻痹思想，充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的必要性。

（三）突出工作重點(diǎn)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)

結(jié)合工作實(shí)際，從領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通職工三個(gè)層面細(xì)致梳理各自的工作職責(zé)。在全面理清崗位設(shè)置和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，每位工作人員按照自己的崗位職責(zé)，通過(guò)自己找、相互查、部門審、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，查找各自崗位在日常工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)排查具有工程建設(shè)、政府采購(gòu)、行政審批、行政處罰等權(quán)力的工作崗位。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作分工和職責(zé)，從全局的高度查找和分析行政管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中的個(gè)性和共性問(wèn)題，重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中層崗位職責(zé)定位，針對(duì)審批、管理、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三是查找其他崗位風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照崗位職責(zé)、工作制度，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、工作成效

在局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和各部門積極參與配合，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，我局重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作工作開展比較順利，并取得了較好的成效。

（一）強(qiáng)化了廉政意識(shí)

開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作活動(dòng)以來(lái)，召開各層次的專門會(huì)議，進(jìn)行宣傳教育，通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施等工作的逐步推進(jìn)，干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于避免權(quán)力濫用，促進(jìn)干部廉潔從政的重要意義，樹立起廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并主動(dòng)參與到重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作活動(dòng)中。

篇八 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院安全防火工作的自檢自查報(bào)告

根據(jù)大學(xué)安全防火工作的精神，我院安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門的會(huì)議，對(duì)防火工作做了認(rèn)真、細(xì)致的部署，明確分工，落實(shí)了責(zé)任。同時(shí)結(jié)合學(xué)院安全防火工作的具體情況，細(xì)致檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下：

1.健全和完善安全防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開專項(xiàng)工作會(huì)議，明確責(zé)任，落實(shí)到人，使學(xué)院教師和廣大學(xué)生不斷提高安全防火工作的認(rèn)識(shí)程度。

2.嚴(yán)格執(zhí)行值班、執(zhí)宿制度，結(jié)合考勤制度發(fā)現(xiàn)漏崗情況，學(xué)院根據(jù)崗位津貼制度將采取一定的處罰措施，并取消一切評(píng)優(yōu)資格。

3.學(xué)院對(duì)實(shí)驗(yàn)室、資料室進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，消防器材保存完好，沒(méi)有丟失現(xiàn)象。

4.對(duì)學(xué)生加強(qiáng)了安全教育，使他們明確了“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。

學(xué)院安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)院各個(gè)辦公室的門窗損壞嚴(yán)重，給防火、防盜工作帶來(lái)了隱患，希望能與以盡快解決。

xx經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

二〇xx年四月一日

篇九 票據(jù)管理和使用情況自查工作的報(bào)告

根據(jù)部建計(jì)財(cái)函（20xx）37號(hào)文的要求，協(xié)會(huì)為進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范協(xié)會(huì)票據(jù)的使用，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于民辦非企業(yè)單位使用票據(jù)等問(wèn)題的通知》（財(cái)綜字（20xx）76號(hào)）規(guī)定，民辦非企業(yè)單位開展業(yè)務(wù)的范圍，均屬于自愿、有償服務(wù)，具有非強(qiáng)制性特征，不體現(xiàn)政府行為。因此，其收費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，不使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)發(fā)票。民辦非企業(yè)是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字1997/63號(hào)文件和財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字1997/75號(hào)文件精神，協(xié)會(huì)屬于從事非營(yíng)利性的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體。協(xié)會(huì)執(zhí)行民發(fā)（20xx）95號(hào)的文件規(guī)定，使用統(tǒng)一的“全國(guó)性社團(tuán)統(tǒng)一會(huì)費(fèi)收據(jù)”，按標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)。其它項(xiàng)目

收費(fèi)，不屬于財(cái)政性資金，由協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定安排使用“北京市服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化體育業(yè)專用稅務(wù)發(fā)票”。

特此報(bào)告。

篇十 農(nóng)村遠(yuǎn)教教學(xué)資源開發(fā)應(yīng)用和管理工作的調(diào)查報(bào)告

*縣是湘西北農(nóng)業(yè)大縣，共轄32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣總?cè)丝?8萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口73.6萬(wàn)，此中農(nóng)民黨員3.1萬(wàn)。200x年7月長(zhǎng)途教誨試點(diǎn)工作展開以來(lái)，分三期共構(gòu)筑結(jié)束終端站點(diǎn)545個(gè)，此中鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教培訓(xùn)中間32個(gè)，村級(jí)站點(diǎn)513個(gè)。在狠抓各級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)“建、管、學(xué)、用”，闡揚(yáng)好農(nóng)村遠(yuǎn)教綜合效用的同時(shí)，*縣縣委始終堅(jiān)定把長(zhǎng)途教誨傳授資本的開辟、辦理和周全利用作為試點(diǎn)工作的緊張一環(huán)，采納了一系列切當(dāng)有效的辦法，獲得了一些結(jié)果。

一、*縣傳授資本開辟利用的根本環(huán)境和緊張做法

遠(yuǎn)教站點(diǎn)構(gòu)筑工作初步結(jié)束今后，我們就農(nóng)村遠(yuǎn)教工作如何展開，農(nóng)村黨員干部和大眾有哪些急迫的必要，現(xiàn)有的傳授資本的存量環(huán)境等進(jìn)行了周全摸底查看，在此根本上，訂定了全縣傳授資本開辟利用工作集體籌劃，發(fā)起并履行了以“夯實(shí)根本抓開辟、整合股源增存量、健康機(jī)制保長(zhǎng)效、強(qiáng)化學(xué)用出效益”為緊張內(nèi)容的工作思路。

1、打好根本，周全加強(qiáng)自立開辟傳授資本的本領(lǐng)。

長(zhǎng)途教誨周全履行今后，原有電教中間的一些辦法過(guò)于進(jìn)步，已不適應(yīng)新的工作任務(wù)要求，人員氣力也顯得比較薄弱，對(duì)此，我們自動(dòng)采納辦法，一是加大投入，搞好硬件構(gòu)筑?？h委高度珍視遠(yuǎn)教中間的根本構(gòu)筑工作，從200x年入手下手，每一年縣財(cái)務(wù)都撥付了必定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，近兩年，共投入15萬(wàn)元，添置了課件編纂系統(tǒng)、數(shù)碼拍照機(jī)、數(shù)碼相機(jī)以及相干的采編配套配置，使縣遠(yuǎn)教中間初步具有了自力進(jìn)行課件開辟的本領(lǐng)。二是引進(jìn)人才，組建專業(yè)步隊(duì)。為包管技巧含量較高的配置能獲得有效利用，在試點(diǎn)工作方才起步時(shí)，我們就從廣電局、教誨電視臺(tái)、縣計(jì)生局、縣農(nóng)業(yè)局等單位抽調(diào)干練氣力構(gòu)成傳授資本開辟小組，專門當(dāng)真遠(yuǎn)教資本的開辟建造。如今縣遠(yuǎn)教中間具有具有較高專業(yè)程度的資本開辟人才兩名，并根據(jù)開辟高質(zhì)量學(xué)用課件的實(shí)際需求，與長(zhǎng)沙的一家公司建立長(zhǎng)期關(guān)聯(lián)，聘請(qǐng)他們供給交易培訓(xùn)和系統(tǒng)贊成保險(xiǎn)。三是凸起特點(diǎn)，打造課件佳構(gòu)。在課件自我開辟上，我們強(qiáng)調(diào)要將有限的配置、人才資本和工作精神高度集結(jié)，打造拳頭產(chǎn)品?？蜌q，根據(jù)全縣葡萄財(cái)產(chǎn)推行籌劃的必要，以歐美系列葡萄蒔植蒔植技巧為根本，鑒戒湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)最新的葡萄科研結(jié)果，建造出了適用性、時(shí)效性較強(qiáng)、廣大葡萄蒔植戶急需的多媒體傳講課件，經(jīng)過(guò)議定在遠(yuǎn)教站點(diǎn)進(jìn)行推行，其蒔植技巧已被全縣廣泛利用，增進(jìn)了我縣葡萄蒔植專業(yè)化程度的進(jìn)步，客歲很多葡萄蒔植大戶和企業(yè)到達(dá)了畝平純收益近萬(wàn)元的歷史最好程度。另有《中間一號(hào)文件及相干背景資料》、《大棚蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化出產(chǎn)技巧》、《三元雜交瘦肉型豬養(yǎng)殖技巧》等課件都符合了當(dāng)前農(nóng)村黨員干部政治表面進(jìn)修、適用技巧推行等的急迫需求，因此在傳授實(shí)踐中都遭到傳授東西的廣泛好評(píng)。

2、加強(qiáng)和諧，有效整合各部分的傳授資本。

經(jīng)過(guò)議定查看明白到，我縣一些部分和單位在傳授資本的積聚上比較豐富，有的還能夠進(jìn)行一些大略的開辟建造?？墒且?yàn)樨毞骖欈k理和有機(jī)整合，在推行遍及和利用方面每每是單兵作戰(zhàn)，綜合利用效果不是很高。在全縣遠(yuǎn)教資本開辟利用工作籌劃中，我們要求各部分自動(dòng)互助，對(duì)傳授資本進(jìn)行周全整合，以擴(kuò)充現(xiàn)有資本庫(kù)的有效存量，進(jìn)步資本綜合開辟氣力。一是搞好資本普查匯總。本年初，由縣遠(yuǎn)教辦牽頭，構(gòu)造縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、管理等觸及到農(nóng)村遠(yuǎn)教的23個(gè)縣直部分和單位進(jìn)行當(dāng)真普查，周全明白各單位現(xiàn)有傳授資本的數(shù)量、質(zhì)量和技巧水劃一，對(duì)近3000份傳授資料進(jìn)行了匯編料理，將此中一部分內(nèi)容新、適用代價(jià)較高的傳授資本，采納復(fù)制、聯(lián)合保管等式樣在縣遠(yuǎn)教辦理中間進(jìn)行了備份，有的還進(jìn)行了二次開辟。二是聯(lián)合有關(guān)部分搞好資本開辟。我們經(jīng)過(guò)議定普查明白到，有很多單位配備了大略的建造東西，有的單位和處所具有采式樣作、適用人才、技巧項(xiàng)目等方面的優(yōu)勢(shì)，這些資本利用得好，將會(huì)從很大程度上加強(qiáng)我們進(jìn)行傳授資本開辟的綜合氣力。為此，我們注意搞好構(gòu)造和諧，進(jìn)行及時(shí)有效的資本調(diào)理。如在建造《無(wú)籽西瓜蒔植技巧》課件時(shí)，我們便以在本縣已有近2023年蒔植歷史的雙龍西瓜蒔植技巧為根本，集結(jié)了農(nóng)業(yè)局、廣播局、科技局、蔬菜辦、經(jīng)濟(jì)信息中間等單位的技巧和人才，請(qǐng)來(lái)了本地西瓜蒔植方面的專家、大戶，進(jìn)行了互助開辟。三是廣泛引進(jìn)傳授資本?？h遠(yuǎn)教辦前后從省、市遠(yuǎn)教中間和別的多種路子引進(jìn)各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表面、政策標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、農(nóng)村適用科技、進(jìn)步典范宣揚(yáng)、歷史人物傳記等方面的傳授光盤800多套，有關(guān)單位也根據(jù)上級(jí)主管部分的工作安排和本地實(shí)際需求，加大了傳授資本的引入力度，補(bǔ)充了本地傳授資本的不敷?？h科協(xié)在科普遠(yuǎn)教行活動(dòng)中，就為10多個(gè)基層遠(yuǎn)教站點(diǎn)送去傳授培訓(xùn)光碟400多張。

3、更新理念，引入傳授資本的市場(chǎng)開辟機(jī)制。

除了采納行政伎倆，加強(qiáng)對(duì)部分資本的整合，在傳授資本的開辟、引進(jìn)和交換方面，我們珍視引入開放性的開辟模式，經(jīng)過(guò)議定建立健康符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的辦理方法，加強(qiáng)了資本開辟主體的自動(dòng)性和進(jìn)修東西的參加度，目標(biāo)性更強(qiáng)，結(jié)果也更加明顯。一是建立鼓勵(lì)機(jī)制惹人才。為補(bǔ)充傳授資本開辟工作中開辟項(xiàng)目單

1、技巧含量不敷的缺點(diǎn)，我們與有關(guān)部分派合，經(jīng)過(guò)議定查看摸底，漸漸建立美滿了一支包括各部分專家人才和農(nóng)村適用技巧妙手、民間藝人和能工劣匠在內(nèi)的本地資本開辟帶領(lǐng)步隊(duì)，為變動(dòng)他們的工作自動(dòng)性，富裕闡揚(yáng)他們?cè)诟髯詫I(yè)范疇的優(yōu)勢(shì)搞好資本開辟，縣遠(yuǎn)教辦還根據(jù)他們?cè)谫Y本開辟進(jìn)程供給的技巧、信息環(huán)境和學(xué)用結(jié)果環(huán)境賜與必定的工作工錢。二是引入市場(chǎng)機(jī)制促開辟。為把遠(yuǎn)教節(jié)目辦得更加活潑，有效低落工作本錢，擴(kuò)充資本素材，我們適本地引入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式，根據(jù)傳講課件開辟項(xiàng)目集體籌劃，就部分傳講課件的建造構(gòu)成開辟小組，進(jìn)行任務(wù)拜托，課件經(jīng)過(guò)議定遠(yuǎn)教部分構(gòu)造的綜合評(píng)估后，再撥付開辟費(fèi)用。對(duì)付有些涉農(nóng)公司推出的技巧推行性講義，只要切當(dāng)符合農(nóng)村大眾需求，我們也經(jīng)過(guò)議定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站構(gòu)造學(xué)用東西與其建立互助開辟和談，以聘請(qǐng)作為技巧顧問(wèn)，履行種子、種苗、產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等方法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)推行攙扶。農(nóng)康公司參加開辟推行葡萄蒔植技巧后，購(gòu)買其種苗的蒔植戶和開辟公司成倍增加，僅客歲一年，他們就從中獲純利15萬(wàn)元以上。三是建立收集平臺(tái)促交換。遠(yuǎn)教系統(tǒng)本身也為我們供給了資本開辟的便利前提，經(jīng)過(guò)議定細(xì)致探討，我們認(rèn)識(shí)到可以利用長(zhǎng)途收集進(jìn)步的資本共享技巧，擴(kuò)充傳授資本的交換渠道，滿足廣大農(nóng)村大眾遠(yuǎn)傳授用進(jìn)程中的實(shí)際需求。在改革進(jìn)級(jí)*縣遠(yuǎn)教網(wǎng)站時(shí)，我們便開辟了專門的“農(nóng)業(yè)適用技巧交換論壇”，建立生豬養(yǎng)殖、葡萄蒔植、蔬菜蒔植、種草養(yǎng)畜等多個(gè)子欄目，每個(gè)學(xué)用東西都可以經(jīng)過(guò)議定遠(yuǎn)教配置，在響應(yīng)欄目?jī)?nèi)公告本身的進(jìn)修領(lǐng)會(huì)、出產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，也能夠經(jīng)過(guò)議定論壇發(fā)起出產(chǎn)中碰到的堅(jiān)苦，與聯(lián)合開辟范疇的其他大家大家、專家學(xué)者進(jìn)行交換，彼此供給救助。

4、強(qiáng)化辦理，搞好傳授資本的進(jìn)修利用。

長(zhǎng)途教誨傳授資本庫(kù)建立起來(lái)今后，我們富裕思慮地區(qū)差別和農(nóng)村大眾進(jìn)修喜好的差別，強(qiáng)化辦理，健康收集，竭力使傳授資料的供給根本滿足各個(gè)站點(diǎn)的進(jìn)修必要。一是建立了資本需求展望反饋機(jī)制。為了使資本開辟工作進(jìn)一步切近黨員干部大眾的出產(chǎn)糊口生涯實(shí)際，進(jìn)步傳授資本的利用效益，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教辦按期匯集、上報(bào)本地大眾的進(jìn)修需求，然掉隊(duì)行匯總分析，肯定傳授資本的構(gòu)造和發(fā)放重點(diǎn)。本年初，縣城附近蔬菜蒔植面積較大的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反應(yīng)，很多大眾必要大棚蒔植技巧教導(dǎo)，我們便和縣蔬菜辦一齊匯集了相干傳授培訓(xùn)資料，并構(gòu)造有關(guān)專家和蒔植大戶到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回遠(yuǎn)教講座，一些菜農(nóng)發(fā)覺(jué)所學(xué)內(nèi)容對(duì)他們救助很大，加大投入的決議信念有所加強(qiáng)，在短時(shí)間內(nèi)這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就增加了50多個(gè)大棚，并引進(jìn)了十多個(gè)反季候蔬菜品種。二是純熟資本傳輸渠道。我們將現(xiàn)有的多媒體課件、光盤及筆墨資料進(jìn)行了分類料理，建立臺(tái)帳，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)的傳授資本庫(kù)。將各種資本分類列出清單，下發(fā)到各遠(yuǎn)教點(diǎn)，使各站點(diǎn)都能根據(jù)進(jìn)修籌劃安排，較為便利地構(gòu)造好相干的進(jìn)修資料。我們還實(shí)行進(jìn)行了遠(yuǎn)教資本收集傳輸，將一些大眾需求廣泛、利用廣泛的輕巧性課件放在黨建網(wǎng)站上，供進(jìn)修東西隨時(shí)下載進(jìn)修。對(duì)付少數(shù)站點(diǎn)發(fā)起的個(gè)別需求，我們遠(yuǎn)教辦傳授資本組的工作人員也利用qq或發(fā)郵件的方法，為其供給響應(yīng)的傳授內(nèi)容。三是公道安排進(jìn)修籌劃。為搞好老例性傳授資本的利用，我們要求各站點(diǎn)聯(lián)合中間遠(yuǎn)教頻道上播出的衛(wèi)星節(jié)目時(shí)候表，伶俐靈活進(jìn)行集結(jié)進(jìn)修活動(dòng)的安排，對(duì)各級(jí)傳授平臺(tái)上得當(dāng)本地需求的傳講課件都同等進(jìn)行復(fù)制保存，以備反復(fù)進(jìn)修。

比年來(lái)，我們根據(jù)農(nóng)村黨員干部教誨、經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)等實(shí)際必要，集結(jié)有關(guān)本能機(jī)能部分、企業(yè)和本地專業(yè)人才的氣力，構(gòu)造編發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦理、農(nóng)業(yè)適用技巧、農(nóng)村文藝體育、本地歷史地輿、政策表面標(biāo)準(zhǔn)等各種傳講課件10多個(gè)，此中《南邊紅寶石無(wú)核葡萄高效無(wú)公害蒔植技巧》多媒體傳講課件在全市遠(yuǎn)教課件觀摩比賽中獲得第一名，并被省、市遠(yuǎn)教資本庫(kù)采取。別的從省、市遠(yuǎn)教辦理中間和其他路子引入當(dāng)前農(nóng)村遠(yuǎn)教工作急需的傳授光盤800多盤，并對(duì)有關(guān)單位、企業(yè)、黌舍現(xiàn)存的近3000多份傳授光盤和別的資料進(jìn)行了名錄匯編。

二、傳授資本開辟利用中存在的題目

1、資本開辟的氣力不敷。基層黨員干部和大眾對(duì)傳授資本的需求量愈來(lái)愈大，內(nèi)容愈來(lái)愈寬泛，對(duì)資本開辟工作的要求發(fā)起了更新更高的要求，現(xiàn)有的資本開辟氣力很難完全滿足基層大眾的進(jìn)修需求。別的因?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境、進(jìn)修需求的差別，也使傳授資本的開辟和構(gòu)造處于一個(gè)眾口難調(diào)的地步。

2、資本開辟工作的經(jīng)費(fèi)相對(duì)欠缺。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，建造結(jié)束一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)傳講課件，平常必要兩個(gè)月擺布，有的從頭構(gòu)造素材就必要近一年的時(shí)候，同時(shí)還要聘請(qǐng)一批高本質(zhì)的專業(yè)技巧人員，加上配置購(gòu)買等，都必要必定的資金保險(xiǎn)。如今，跟著資本開辟任務(wù)的進(jìn)一步加大，所需經(jīng)費(fèi)會(huì)愈來(lái)愈多，盡管縣財(cái)務(wù)對(duì)我們賜與了很大的贊成，但在經(jīng)費(fèi)上仍然感觸比較緊急。

3、一些傳授資本的利用率偏低。有的農(nóng)村大眾風(fēng)俗了手把手的傳授方法，對(duì)遠(yuǎn)教資本的進(jìn)修利用顯得不敷適應(yīng)，因此進(jìn)修結(jié)果不敷好。有的傳授資本開辟出來(lái)今后，針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)際結(jié)果不敷凸起，相對(duì)付較高的建造本錢顯得不敷劃算。

三、關(guān)于此項(xiàng)工作發(fā)起的幾點(diǎn)發(fā)起

1、建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的資本交換機(jī)制。為了進(jìn)一步增進(jìn)各地傳授資本開辟程度的進(jìn)步，我們發(fā)起上級(jí)遠(yuǎn)教部分沖破地區(qū)或頻道限制，建立大范疇、廣覆蓋的資本共享系統(tǒng)，建立分專業(yè)、分欄目標(biāo)收集交換平臺(tái)，使各傳授資本開辟主體和學(xué)用東西都能夠進(jìn)行便捷的彼此交換。

2、加強(qiáng)資本開辟工作的實(shí)效性。我們覺(jué)得傳授資本開辟工作應(yīng)始終以輕巧易學(xué)、形象活潑為主旨，在思慮課件資本科學(xué)性和高雅性的前提下，還應(yīng)富裕思慮其伶俐性和適用性，加大內(nèi)容充裕、操縱輕巧、易學(xué)易懂的小型課件的開辟力度，如許既能進(jìn)一步富裕資本存量，又可以相對(duì)低落開辟本錢。

3、加大對(duì)資本開辟的資金投入。傳授資本開辟、利用是農(nóng)村長(zhǎng)途教誨的一項(xiàng)根本性工作，本身難以獲得直接的經(jīng)濟(jì)收益，要想使這項(xiàng)工作長(zhǎng)期展開下去，必要的經(jīng)費(fèi)贊成必不可少，要像遠(yuǎn)教站點(diǎn)構(gòu)筑一樣，加強(qiáng)其開辟資金的兼顧安排，為其供給靠得住的保險(xiǎn)。

篇十一 關(guān)于區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調(diào)查報(bào)告

一、總體評(píng)價(jià)

近年來(lái)，我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作，按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求，逐步建立和完善著城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制，在22個(gè)方面做到了全市率先，連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評(píng)中排名第一，城市管理工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計(jì)、遍布全國(guó)的考察團(tuán)來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可，而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。

(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅(jiān)持二十四小時(shí)保潔，每天選擇車輛相對(duì)較少的凌晨對(duì)主次干道及人行道進(jìn)行清洗，確保路現(xiàn)本色，干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，在武廣西站設(shè)置了全市第一座移動(dòng)公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個(gè)小區(qū)試行垃圾直運(yùn)，簡(jiǎn)化清運(yùn)環(huán)節(jié)，減少二次污染，城區(qū)生活垃圾做到日清日潔，無(wú)害化處理率達(dá)100%，區(qū)域環(huán)境更加潔凈。

(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善，也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會(huì)有對(duì)立面，對(duì)立的雙方往往會(huì)產(chǎn)生矛盾和意見(jiàn)。盡管如此，城管大隊(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，既重視方式方法，更注重人文關(guān)懷。一是通過(guò)評(píng)比促進(jìn)監(jiān)管，堅(jiān)持每月開展門前三包示范門店評(píng)比，依靠評(píng)比培養(yǎng)商家的自律意識(shí)，已評(píng)選示范店62家;二是疏堵結(jié)合暢通秩序，積極倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時(shí)，開展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強(qiáng)化整治，對(duì)于早夜市衛(wèi)生、渣土散落，先進(jìn)行教育，再責(zé)令清掃，對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲處置。

(四)、綠化裝點(diǎn)更加美麗。積極打造綠化景觀升級(jí)版，建成了全省首個(gè)綠化垃圾處理站，實(shí)現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調(diào)市投入近1000萬(wàn)元對(duì)長(zhǎng)江路、黃河路、天臺(tái)路等區(qū)域主干道進(jìn)行了增花增色;對(duì)主次干道道路綠化進(jìn)行藝術(shù)造型修剪，形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補(bǔ)栽工作，提高了綠化養(yǎng)護(hù)水平;持續(xù)組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株，區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善，市民護(hù)綠意識(shí)不斷增強(qiáng)，城區(qū)綠化覆蓋率超過(guò) 40%。

(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī);加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾，為和諧社會(huì)出力;加大協(xié)調(diào)的力度，近年來(lái)先后完成了區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造，助其與市場(chǎng)化、規(guī)范化接軌。

(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅(jiān)持依靠數(shù)字技術(shù)及時(shí)、全面掌控區(qū)域城市管理狀況，全面推進(jìn)和提升城市管理水平，通過(guò)31個(gè)全球眼對(duì)城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做到了信息采集全天候，網(wǎng)格管理全覆蓋，指揮監(jiān)督全時(shí)段。

二、主要問(wèn)題

面對(duì)專項(xiàng)工作評(píng)議，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城市管理行政執(zhí)法局一班人，認(rèn)為這是人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式，不是故意找茬，也不是吹毛求疵，更不是人為制造對(duì)立面，真正把這種監(jiān)督當(dāng)成了支持，理解為呵護(hù)，感同于關(guān)心，主動(dòng)征詢意見(jiàn)反饋，認(rèn)真對(duì)待各類建議，做到了邊評(píng)議邊整改。評(píng)議中歸納其主要問(wèn)題是：

(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用，走訪代表團(tuán)時(shí)，有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時(shí)，也反映個(gè)別城管隊(duì)員因?yàn)榉磸?fù)接待學(xué)習(xí)考察，屢次勸說(shuō)進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者有時(shí)方法較為簡(jiǎn)單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機(jī)調(diào)查時(shí)，部分受訪對(duì)象對(duì)個(gè)別路段市政維護(hù)的圍欄久圍不修，對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無(wú)不言言無(wú)不盡的測(cè)評(píng)談話時(shí)，有服務(wù)對(duì)象對(duì)環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費(fèi)頗有微詞;在組織部分基層單位進(jìn)行座談時(shí)，有單位反映監(jiān)督指揮中心設(shè)置的初衷與實(shí)際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。

(二)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)希望統(tǒng)一。在天元區(qū)，無(wú)論是城管隊(duì)員，還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象，其勞動(dòng)待遇也不盡相同，即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，也不利于當(dāng)事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作，我們不能簡(jiǎn)單的同河?xùn)|三區(qū)比，因?yàn)槲覀兊那鍜呙娣e接近河?xùn)|三區(qū)之和，環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量大大超過(guò)河?xùn)|三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量，我們有必要、也有實(shí)力適當(dāng)調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平，讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。

(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中，有代表提出強(qiáng)化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的建議，可農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治，不是城管一家能做好的事情，關(guān)聯(lián)工商、商務(wù)、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同，涉及馬路市場(chǎng)的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個(gè)例子，就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作，不僅需要市直駐區(qū)單位的支持，也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合，更需要湖南工業(yè)大學(xué)這種高等學(xué)府的響應(yīng)，只有各部門各司其職，各盡其責(zé)，只有各單位看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯，創(chuàng)建工作的實(shí)效才能事半功倍、點(diǎn)石成金。

三、整改建議

對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及征集到的意見(jiàn)建議，評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋。為做好今后的工作，評(píng)議組提出以下建議。

(一)、進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導(dǎo)向，教育可以促進(jìn)養(yǎng)成。一是要加大對(duì)城市管理法律法規(guī)的宣傳，讓人們知曉法律的約束，規(guī)范自己的行為，也讓人們懂得法律的威嚴(yán)，勸誡他人守法，形成壹加壹大于貳的效果。二是要進(jìn)行耐心細(xì)致的教育，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，曉之以理動(dòng)之以情的思想教育，不僅可以感化當(dāng)事人，而且可以化干戈為玉帛，更有利于促進(jìn)人們良好的日常養(yǎng)成，有四兩撥千斤之功效。

(二)、進(jìn)一步加大人文關(guān)懷的力度。為什么當(dāng)今社會(huì)的戾氣很重，極端行為層出不窮，仇富仇官現(xiàn)象越演越烈?這是因?yàn)樯鐣?huì)公平正義的缺失，官商道德水準(zhǔn)的淪喪，人們心里的承受底線一再被突破，普通民眾的人格和尊嚴(yán)隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂：人間正道是滄桑，旁門左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好，城管隊(duì)員也罷，市政維護(hù)人員也好，園林綠化工人也罷，他們不是被很多人看不起，就是被輿論左右的人們看歪了，他們需要心靈最溫柔的關(guān)懷，需要建立在良知之上的關(guān)愛(ài)。

(三)、進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合的力度。城管大格局在目前準(zhǔn)確地講，應(yīng)該是創(chuàng)建大格局，這種大格局的形成應(yīng)該是市委、市政府主導(dǎo)的創(chuàng)建大格局，而非城管一家主導(dǎo)的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對(duì)所屬六個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，做到地上(城管大隊(duì))地下(市政維護(hù))一條心，路上(環(huán)衛(wèi))道邊(綠化)一根筋，全域(監(jiān)督指揮)小區(qū)(物管)一條繩;其次是區(qū)政府要加大對(duì)區(qū)屬各部門、各單位的協(xié)調(diào)力度，要求各部門、各單位做到到位不缺位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，分工不分家;再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門的協(xié)調(diào)力度，為區(qū)屬部門工作對(duì)接打開綠燈，為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙，切實(shí)做到借力發(fā)力，實(shí)現(xiàn)既政令暢通，又心情舒暢，既支持工作，又加深友誼的良好局面。

篇十二 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理及機(jī)構(gòu)改革工作的調(diào)研報(bào)告范文

近年來(lái)，我縣編辦從我實(shí)際出發(fā)，按照“抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”的工作目標(biāo)，突出機(jī)構(gòu)編制工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，為事業(yè)單位的改革做好準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步開創(chuàng)了機(jī)構(gòu)編制工作的新局面?，F(xiàn)將我縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作調(diào)研情況交流如下：

一、 事業(yè)單位基本情況

我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)385個(gè)，其中，全額事業(yè)單位329個(gè)；差額事業(yè)單位17個(gè)；自收自支事業(yè)單位37個(gè)；企業(yè)化管理事業(yè)單位2個(gè)，全縣共有事業(yè)編制7505名，其中，全額事業(yè)編制6510名；差額事業(yè)編制523名；自收自支事業(yè)編制414名；企業(yè)化管理事編制58名，實(shí)有在職人員6292人，其中，全額撥款5463人；差額撥款425人；自收自支358人；企業(yè)化管理46人，全縣事業(yè)編制空編1213名。

二、 存在的問(wèn)題

1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大，人員過(guò)于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85% ，給財(cái)政帶來(lái)巨大壓力，與此同時(shí)，隨著事業(yè)單位職能的弱化，一些事業(yè)單位人員整天無(wú)事可做，在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。

2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏，一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如：縣衛(wèi)生系統(tǒng)，在這一兩年中，雖然通過(guò)面向社會(huì)招聘、經(jīng)驗(yàn)交流等方法，使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高，但人員結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍舊比較突出，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)，工勤人員就有183人之多，占全系統(tǒng)在職人員的29%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏，培訓(xùn)不足，有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員，使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響，給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣，縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因，使本職工作開展被動(dòng)，工作效率及工作質(zhì)量不高。

3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位，但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室，需要用事業(yè)單位的名義就用，這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如計(jì)生局下屬的計(jì)生指導(dǎo)站、城建局下屬的規(guī)劃室等，以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心（培訓(xùn)科）等，這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力，對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù)，又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，造成了不同程度的行政性壟斷，導(dǎo)致市場(chǎng)分割和資源浪費(fèi)。

4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格，投資主體單一，不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，只能依附于行政主管部門，靠吃財(cái)政飯生存，尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。2003年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后，各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室，由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作，沒(méi)有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，造成行政主管部門與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確，在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。

5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來(lái)是人才、知識(shí)、信息，最集中、最活躍的地方，但實(shí)際上沒(méi)有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī)，沒(méi)有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作，政府各部門對(duì)事業(yè)單位控制死，管得過(guò)多過(guò)細(xì)，管理方式和手段單一，致使事業(yè)單位沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu)，使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能，造成政府職能不清，效率低下，財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。

為此，我們認(rèn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度，深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)改革。

三、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)問(wèn)題

1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性，要對(duì)其進(jìn)行改革，復(fù)雜性、艱巨性都在政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。

2、如何科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復(fù)雜，劃分上有一定難度，再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端，使事業(yè)單位設(shè)置和布局分布不盡合理，部門、區(qū)域和學(xué)科分割，各自為政，各自為戰(zhàn)，職能交叉，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)，是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性、難度性很強(qiáng)的工作。

3、人的出口問(wèn)題。機(jī)構(gòu)臃腫，冗員嚴(yán)重，改革過(guò)程中的富余人員哪里去，今后的解聘人員哪里去，“出口”渠道狹窄，加上事業(yè)單位的改革是在國(guó)有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員制度改革之后進(jìn)行的，其接受了大量上述改革的“包袱”，而大學(xué)生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時(shí)不去企業(yè)，機(jī)關(guān)編制滿了，又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當(dāng)多單位不具備自我消化的能力。

四、幾點(diǎn)建議

我們認(rèn)為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革有力切入點(diǎn)。推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機(jī)構(gòu)改革的需要，通過(guò)事業(yè)單位登記這一管理制度的建立，為實(shí)現(xiàn)政事分開，推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程的目標(biāo)，提供了法制保障，是落實(shí)事業(yè)單位離開主管部門的襁褓，走向市場(chǎng)，進(jìn)人社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民生活服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結(jié)合我縣實(shí)際，我們對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作，為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備工作，提出幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，確立事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理主體的地位，使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位，做好統(tǒng)計(jì)工作，為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。（截止目前，我縣已登記事業(yè)單位207家，登記率占全縣事業(yè)單位的63%，占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。）

2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理，加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展，事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門，要采取積極有效的措施，加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過(guò)年度報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的“跟蹤”管理，為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件；通過(guò)證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段，將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下，為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，早日走向市場(chǎng)，更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。

3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法，促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對(duì)事業(yè)單位的改革要堅(jiān)持分類管理原則，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律，按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)，明確事業(yè)單位類型，找出最為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的分類辦法。

4、做好新時(shí)期事業(yè)單位思想政治工作。要從實(shí)際出發(fā)，有的放矢地教育引導(dǎo)廣大干部職工去認(rèn)識(shí)改革、理解改革、支持改革、投身改革，自動(dòng)摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念，開拓創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，逐步走入市場(chǎng)化，為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場(chǎng)化內(nèi)做好準(zhǔn)備。

5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍的建設(shè)。要借這輪事業(yè)機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能，充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過(guò)實(shí)踐和培訓(xùn)等多種形式來(lái)提高登記管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，從而提高事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平，也為事業(yè)單位的改革提供一個(gè)人力優(yōu)勢(shì)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破傳統(tǒng)的條塊分割，為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。

篇十三 關(guān)于液壓裝置車輛管理工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于液壓裝置車輛管理工作的調(diào)研報(bào)告

隨著我省治理超限超載工作的不斷深入，治超工作新情況、新問(wèn)題也隨之而來(lái)。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當(dāng)前的一項(xiàng)管理難題。

一、液壓板車功能及用途：

液壓板車為拼接組合式，具有縱向、橫向拼接等多種功能，主要運(yùn)輸50—800噸大噸位特種運(yùn)輸車，是專為不可拆卸的大型（大件）貨物運(yùn)輸而實(shí)際制造的，可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門，該車型具有貨臺(tái)高度可調(diào)、車橋負(fù)荷可調(diào)、轉(zhuǎn)彎半徑小,倒車方便等優(yōu)點(diǎn)，在上（下）坡道行駛時(shí)（左右高度）可調(diào)整車身保持水平位置（行駛），從而保證了車輛行駛過(guò)程中平順性、穩(wěn)定性與安全性。

二、液壓板車給運(yùn)營(yíng)工作帶來(lái)的危害

液壓板車因其獨(dú)有的車橋負(fù)荷調(diào)節(jié)能力，在通行高速公路時(shí)，可通過(guò)此功能逃避收費(fèi)計(jì)重系統(tǒng)稱重信息，少時(shí)可稱輕10—20噸，多時(shí)可稱輕40—50噸，非常嚴(yán)重的偷逃了通行費(fèi)；同時(shí)也給治超工作帶來(lái)了不便，駕駛此類車輛的司機(jī)可輕易通過(guò)操縱液壓裝置，在治超檢測(cè)時(shí)減輕重量，從而逃避超限管理，將超限車輛駛?cè)敫咚俟罚斐晒坊A(chǔ)設(shè)施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固，個(gè)人素質(zhì)不強(qiáng)的治超人員提供了可乘之機(jī)，從而影響治超工作的健康向上發(fā)展。

三、管理工作中存在的困難

1、目前，車輛液壓裝置越來(lái)越精密，司機(jī)可通過(guò)一個(gè)小小按紐或在較遠(yuǎn)處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大，不易發(fā)現(xiàn)。

2、液壓板車通過(guò)檢測(cè)時(shí)，收費(fèi)人員在亭內(nèi)不易判斷是否屬液壓車，特別是在潼關(guān)收費(fèi)站通行車輛較多，往往此類車經(jīng)計(jì)重系統(tǒng)稱重后不超重直接放行，造成通行費(fèi)流失。

3、治超人員普遍對(duì)液壓板車輛不是很了解，容易造成漏查或判斷失誤等。

4、治超檢測(cè)站發(fā)現(xiàn)液壓裝置車輛違規(guī)操作時(shí)，除勸返外無(wú)強(qiáng)有力的管理措施，無(wú)法杜絕此類車?yán)^續(xù)通行高速公路。

四、液壓板車管理的建議：

該類車輛在通過(guò)計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)和治超站動(dòng)態(tài)檢測(cè)磅時(shí)，可以使用液壓裝置對(duì)前后軸負(fù)荷進(jìn)行液壓調(diào)整，變化動(dòng)態(tài)稱重質(zhì)量。在日常治超工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類車輛的嚴(yán)格管理，并采取以下辦法：

1、因液壓板車輛是主要運(yùn)輸50—800噸大噸位特種運(yùn)輸車輛，因此通行高速公路時(shí)一般辦有超限運(yùn)輸車輛通行證，收費(fèi)和治超部門首先要認(rèn)真核對(duì)車輛超限運(yùn)輸證，在車輛軸數(shù)與證件相符的情況下，再對(duì)其實(shí)施檢測(cè)。

2、在檢測(cè)當(dāng)中，要求不得使用板車液壓裝置，司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。

3、檢測(cè)此類車輛時(shí)，要求當(dāng)班班長(zhǎng)或值班站長(zhǎng)全程監(jiān)管進(jìn)行檢測(cè)，實(shí)行專人監(jiān)督檢測(cè)，盡量保證檢測(cè)數(shù)據(jù)與車輛實(shí)際重量相符。

4、使用靜態(tài)稱重設(shè)備進(jìn)行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢測(cè)當(dāng)中作弊的最有效的方法。因此，建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重磅，如現(xiàn)有靜態(tài)稱重設(shè)備條件的，對(duì)有液壓裝置的車輛必須使用靜態(tài)稱重設(shè)備。

5、發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費(fèi)的車輛應(yīng)計(jì)入“黑名單”，不予再次通行本路段。

6、注意日常對(duì)此類車輛的數(shù)據(jù)搜集。搜集整理液壓板車不同軸數(shù)時(shí)車輛自重和拉運(yùn)同類貨物時(shí)重量的數(shù)據(jù)，建立明晰單，作為以后對(duì)該類車輛檢測(cè)時(shí)的參考數(shù)據(jù)。

篇十四 關(guān)于文化體育市場(chǎng)管理工作的情況報(bào)告

為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分履行旗政協(xié)的民主監(jiān)督職能，2010年5月20日，由旗政協(xié)副主席黎明帶領(lǐng)旗政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史學(xué)習(xí)委員會(huì)、部分教科界、文化衛(wèi)生界委員，對(duì)我旗文化體育市場(chǎng)的管理工作進(jìn)行了視察。實(shí)地察看了我旗部分網(wǎng)吧和游戲廳，聽取了文化主管部門關(guān)于市場(chǎng)管理的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真的座談?dòng)懻?，委員們積極建言獻(xiàn)策，提出了許多中肯的意見(jiàn)和建議。

一、基本情況

近年來(lái)，旗委、旗政府牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場(chǎng)管理的政策法規(guī)。按照“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理，以規(guī)范求繁榮、以創(chuàng)新求發(fā)展，努力健全文化市場(chǎng)體系，積極完善文化市場(chǎng)管理體制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)了我旗文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

1、我旗文體市場(chǎng)基本情況。我旗文體市場(chǎng)管理所暨文化體育市場(chǎng)稽查大隊(duì)成立于1990年，辦公場(chǎng)所租借旗圖書館3間辦公室。全所有專職執(zhí)法工作人員8名，均持有文化部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)文化市場(chǎng)稽查證》和自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》。到目前為止，我旗文化市場(chǎng)經(jīng)過(guò)培育和發(fā)展，基本形成以演出、娛樂(lè)、音像、書刊、工藝美術(shù)、網(wǎng)吧、印刷業(yè)、體育市場(chǎng)在內(nèi)的八大門類的綜合性市場(chǎng)體系。全旗各類文體經(jīng)營(yíng)單位204家，其中：民族服飾表演團(tuán)隊(duì)4個(gè)；歌舞廳23家；電子游戲廳17家；音像制品零售、出租店22家；電影放映1個(gè)；藝術(shù)品3家；攝影11家；網(wǎng)吧34家；印刷企業(yè)3家；電腦打字復(fù)印店30家；書報(bào)刊零售出租點(diǎn)17家；臺(tái)球、乒乓球等體育場(chǎng)所38家；游泳館1家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我旗文體市場(chǎng)直接從業(yè)人員450余人，年產(chǎn)值上千萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了我旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法。近年來(lái)，由于旗委、旗政府對(duì)文化市場(chǎng)的高度重視。成立了由旗領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的“掃黃、打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管部門成立了由文體局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的文體市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全旗文體市場(chǎng)的管理，實(shí)行了建檔管理、定期審驗(yàn)，全面掌握經(jīng)營(yíng)戶的實(shí)際情況。建立了文化娛樂(lè)場(chǎng)所開業(yè)審批、安全審查、登記發(fā)證、定期檢查等管理制度。為了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，文體市場(chǎng)管理所采取了各項(xiàng)措施。一是建立了每周學(xué)習(xí)制度，即周一學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件，周五以提高行政執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法程序、健全行政執(zhí)法文書、促進(jìn)行政處罰案卷完整和處罰結(jié)果符合規(guī)定為目的，對(duì)已處理或正在處理的疑難案例進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，并進(jìn)行模擬分析，由執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)經(jīng)營(yíng)者，互相指正執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)每個(gè)執(zhí)法人員的工作積極性，更好地完成案卷歸檔工作。二是將責(zé)任層層分解到每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員身上，將全旗文化市場(chǎng)的布局共分為3個(gè)管區(qū)，由所內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)管理。

3、標(biāo)本兼治，理順了市場(chǎng)管理秩序。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于文化市場(chǎng)要“嚴(yán)格規(guī)范，依法整治”的原則，旗文體市場(chǎng)管理所加大整治工作力度，每年對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式的清理整頓。對(duì)于網(wǎng)吧重點(diǎn)打擊以接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、不實(shí)名上網(wǎng)，執(zhí)行嚴(yán)管重罰；對(duì)于音像和印刷業(yè)，重點(diǎn)打擊非法音像制品和盜版制品，幾年來(lái)，依法查處盜版、傳播兇殺暴力、色情淫穢的光盤和出版物，沒(méi)收銷毀此類圖書報(bào)刊1000余冊(cè)、光盤5000余張，從而凈化了出版物市場(chǎng)；對(duì)于娛樂(lè)場(chǎng)所，重點(diǎn)是規(guī)范噪音擾民；對(duì)于學(xué)校每年都開展校園及周邊整治、暑期集中整治活動(dòng)。通過(guò)以上管理，較好地理順了我旗文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

4、多管齊下，健全了文化市場(chǎng)的監(jiān)管體系。旗領(lǐng)導(dǎo)非常重視文化市場(chǎng)的管理工作。旗文體市場(chǎng)管理所不斷完善文化市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)管機(jī)制，要求在經(jīng)營(yíng)門店前懸掛未成年人禁入標(biāo)牌、監(jiān)督舉報(bào)牌，公布舉報(bào)電話。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持文化事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。初步形成了文化局主管、相關(guān)職能部門配合的齊抓共管局面。

5、打扶并舉，促進(jìn)了文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，把市場(chǎng)繁榮和市場(chǎng)管理更好的結(jié)合起來(lái)，不斷完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制，努力保證文化市場(chǎng)健康有序。到目前，我旗健康向上的群眾文化活動(dòng)日益豐富，初步形成了包括娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、圖書市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、文化旅游市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)等多成份、多元化的文化市場(chǎng)體系。我旗還著重從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)入手，通過(guò)文企聯(lián)姻，送文化下鄉(xiāng)等方式積極引導(dǎo)群眾參加健康文明的文化娛樂(lè)活動(dòng)，每年舉辦春節(jié)晚會(huì)、廣場(chǎng)晚會(huì)、黨風(fēng)廉政、和諧家園重大演出。各種專題晚會(huì)以及中老年演出等一些群眾自發(fā)組織的文化活動(dòng)，為廣大市民提供了健康的精神食糧，豐富了群眾的文化生活，為我旗文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、存在的問(wèn)題

1、違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于源頭不清，一些非法盜版音像制品、圖書貨源渠道不明，銷售利益可觀，加之消費(fèi)者認(rèn)識(shí)不到位、消費(fèi)水平低，貪圖低廉價(jià)格，無(wú)形中給非法音像制品和盜版圖書的銷售提供了市場(chǎng)空間，直接沖擊正版圖書和音像制品銷售市場(chǎng)，嚴(yán)重干擾了正常的文化經(jīng)營(yíng)秩序。另外，在個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所仍存在未成年人出入網(wǎng)吧的現(xiàn)象，因沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，直接影響了他們的健康成長(zhǎng)。部分電子游戲廳有違反《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的現(xiàn)象。一是存國(guó)家法定節(jié)假日外向未成年人提供的現(xiàn)象；二是仍有的設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機(jī)。

2、監(jiān)管職責(zé)不明、多頭管理問(wèn)題突出。文化市場(chǎng)管理涉及文化、工商、公安、電信、環(huán)保等部門。由于管理體制不順，職能交叉，職責(zé)不明，部門間缺乏經(jīng)常性的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，多頭管理，難以形成監(jiān)管合力，造成執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)管理漏洞。

3、部分娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差，存在消防安全隱患。特別是有的網(wǎng)吧通道狹窄；在通道上亂堆亂放雜物；部分網(wǎng)吧還發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民抽煙的現(xiàn)象。這些娛樂(lè)場(chǎng)所一旦發(fā)生火險(xiǎn)，后果不堪設(shè)想。

4、我旗牧區(qū)文化市場(chǎng)薄弱。我旗牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，受資金制約，群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)開展困難，未形成良好的文化娛樂(lè)氛圍。

5、文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。由于我旗文化稽查人員力量薄弱，稽查車輛短缺，執(zhí)法條件差，經(jīng)費(fèi)不足，一定程度上制約了文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的正常開展。

三、幾點(diǎn)建議

1、加大宣傳力度，加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主和網(wǎng)管人員的培訓(xùn)教育。一是要利用各種宣傳方式和機(jī)會(huì)，向廣大人民群眾宣傳文化市場(chǎng)管理的有關(guān)法律法規(guī)，宣傳未成年人禁止進(jìn)入網(wǎng)吧的規(guī)定，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)未成年人染上網(wǎng)癮不能自拔，荒廢學(xué)業(yè)、道德缺失，甚至走上犯罪道路的危害性的認(rèn)識(shí)。動(dòng)員全社會(huì)，特別是學(xué)校、家長(zhǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的教育；二是要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和網(wǎng)管人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從整體上提高網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們對(duì)有關(guān)法律法規(guī)有更進(jìn)一步的了解，從而提高他們認(rèn)真守法的自覺(jué)性。

2、成立行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用。在文體市場(chǎng)各行業(yè)成立由各行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主自我管理、自我約束的行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮文體市場(chǎng)業(yè)主相互監(jiān)督、相互制約的作用。制訂行業(yè)制度，簽訂自律公約，規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)行業(yè)自律能力，提高文體市場(chǎng)行業(yè)社會(huì)形象。

3、建立聯(lián)合執(zhí)法工作模式。在文化市場(chǎng)的管理方面，應(yīng)由文化主管部門牽頭聯(lián)合公安、工商、電信等相關(guān)部門組織不定期的聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任制，明確各部門執(zhí)法范圍，實(shí)現(xiàn)信息共享，綜合執(zhí)法，共同管理好文化市場(chǎng)。防止出現(xiàn)各部門推諉現(xiàn)象，致使工作出現(xiàn)紕漏。

4、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。文體市場(chǎng)管理部門要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，聘請(qǐng)老干部、老勞模、老教師等為主體的“五老”義務(wù)監(jiān)督員，還要積極同社區(qū)配合，邀請(qǐng)社區(qū)參與管理。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善和補(bǔ)充義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍；完善對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的管理機(jī)制，要為他們創(chuàng)造監(jiān)督條件，真正發(fā)揮其監(jiān)督作用。

5、充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，加大財(cái)政投入。文體市場(chǎng)管理所目前面臨的困難，一是人員編制短缺，現(xiàn)有專職執(zhí)法人員8人，實(shí)際在崗人員僅7人；二是長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)費(fèi)短缺，每年文體市場(chǎng)管理所的總經(jīng)費(fèi)為15500元，不能滿足現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展；執(zhí)法工具短缺，技術(shù)落后，尚未達(dá)到無(wú)紙化辦公。致使執(zhí)法力度受限，對(duì)此，希望旗委、旗政府進(jìn)一步關(guān)心和重視，配齊配強(qiáng)工作人員，幫助解決其困難，使該機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮職能作用，為我旗文化事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

6、加強(qiáng)牧區(qū)文化市場(chǎng)力度，活躍牧民文化生活。大力支持牧區(qū)開展積極向上的牧區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流，進(jìn)一步豐富和活躍牧民文化生活，力爭(zhēng)達(dá)到文化市場(chǎng)繁榮，群眾滿意。

篇十五 事業(yè)所個(gè)人管理工作的自查報(bào)告

多年來(lái),我們**縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)所始終能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央省市社會(huì)保障政策,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的正確指導(dǎo)下,全所上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié),群策群力,在基金征繳任務(wù)大,擴(kuò)面繳費(fèi)困難多的情況下,仍較好地完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,專門召開會(huì)議安排,參照文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照分析,細(xì)心尋找不足。現(xiàn)就我所自查工作報(bào)告如下:

一、 養(yǎng)老保險(xiǎn)政策落實(shí)情況

為了貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》、《中共中央、國(guó)務(wù)院切實(shí)做好再就業(yè)工作的通知》和《山西省人民政府關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》,我縣從1998年7月起,將城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)納入統(tǒng)籌范圍,統(tǒng)一了繳費(fèi)基數(shù)和比例。嚴(yán)格按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知》文件精神,為全縣***名參保職工建立了個(gè)人帳戶。為使養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)利國(guó)利民的好政策在執(zhí)行過(guò)程中不偏不倚,我們始終以維護(hù)參保職工的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),以一系列中央、省、市養(yǎng)老政策為切入點(diǎn),以拿、準(zhǔn)、吃、透政策為目標(biāo)要求,規(guī)范工作程序,健全管理制度,強(qiáng)化管理服務(wù),不斷提高我們工作人員自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。我們還在大廳醒目位置懸掛了業(yè)務(wù)承諾一覽表,在每個(gè)股室張貼了業(yè)務(wù)流程圖,使得這項(xiàng)政策最終能夠深入人心、家喻戶曉。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶業(yè)務(wù)管理情況

1、個(gè)人賬戶管理情況

萬(wàn)丈高樓平地起?；A(chǔ)工作的好壞,直接關(guān)系到后期工作能否順利進(jìn)行。養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄微機(jī)化,是提高養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理水平的必經(jīng)之路,建立健全在職職工數(shù)據(jù)庫(kù),完善做實(shí)個(gè)人帳戶更是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)微機(jī)化管理的基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)參保建賬人員,我們堅(jiān)持以本人原始檔案為主,嚴(yán)把繳費(fèi)、工齡、年齡關(guān),認(rèn)真核對(duì),準(zhǔn)確記錄,截止****年5月,全縣應(yīng)參保職工****,實(shí)際參保職工***人,參保率100%,實(shí)際繳費(fèi)***人,繳費(fèi)率71%,為參保職工建立了個(gè)人賬戶,建賬率100%,按國(guó)家規(guī)定要求,為參保人員做實(shí)個(gè)人賬戶資金 萬(wàn),個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按銀行同期居民存款利率計(jì)算,每年7月份公布個(gè)人賬戶,向參保職工發(fā)放個(gè)人賬戶清單,并要求企業(yè)收到對(duì)帳單以后與職工個(gè)人見(jiàn)面、核對(duì),并在本人手冊(cè)上由本人簽字。截止5月底,進(jìn)入微機(jī)管理參保人員****名,共為 ?人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移和繼承?元,無(wú)一差錯(cuò)。個(gè)人帳戶的信息化管理,在微機(jī)化核算養(yǎng)老金和轉(zhuǎn)移養(yǎng)老金工作中發(fā)揮了它數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整的優(yōu)越性,大大提高了工作效率,也為以后養(yǎng)老保險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、信息系統(tǒng)控制情況

近年來(lái),我所加大資金投入,先后購(gòu)置了服務(wù)器、交換機(jī)等設(shè)備,所有的辦公用電腦均能通過(guò)寬帶接入互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)計(jì)算機(jī)的使用和管理制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度,每臺(tái)電腦均安裝有殺毒軟件和防火墻,定期升級(jí),設(shè)定了計(jì)算機(jī)用戶口令密碼,嚴(yán)格禁止非業(yè)務(wù)人員操作,購(gòu)買了移動(dòng)硬盤,一天小備份,每周大備份,確保了數(shù)據(jù)的安全。***年***月,按上級(jí)要求,我們購(gòu)買使用了較為先進(jìn)的實(shí)達(dá)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)4.0,將每名參保人員的個(gè)人賬戶信息統(tǒng)一錄入電腦,通過(guò)微機(jī)隨時(shí)查詢繳費(fèi)情況,極大的方便了參保群眾。

三、工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

1、微機(jī)錄入問(wèn)題。我們本著對(duì)職工本人負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)進(jìn)入微機(jī)管理工作嚴(yán)格要求,通過(guò)審驗(yàn)職工本人身份證、檔案等原始材料,一一比對(duì),確保進(jìn)機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和安全,但由于我縣大部分參保企業(yè)處于關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)狀態(tài),單位職工管理體系名存實(shí)亡,職工本人自行前來(lái)進(jìn)行查詢繳費(fèi)的相當(dāng)多,核算、填單、開票、上賬業(yè)務(wù)量大,再加上我們工作人員緊張,所以參保人員微機(jī)管理輸入工作進(jìn)度遲緩,影響了其它工作的正常有序開展。

2、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)問(wèn)題。我縣能夠嚴(yán)格按省政策規(guī)定的口徑進(jìn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的核定和繳納。職工和個(gè)人繳費(fèi)比例及調(diào)整時(shí)間能夠按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足,主要表現(xiàn)在部分單位申報(bào)繳納不及時(shí),有瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象;企業(yè)非勞動(dòng)合同關(guān)系用工人員的工資沒(méi)有進(jìn)入企業(yè)繳費(fèi)工資;企業(yè)繳費(fèi)公示制度雖已實(shí)行,但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn),改制后企業(yè)職工不能上班等原因,效果不明顯。

3、文明服務(wù)方面存在的問(wèn)題:服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),群眾觀念薄弱,服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)有待增強(qiáng);,工作中存在相互推諉、辦事效率低的現(xiàn)象,辦事效能有待提高,部分人員辦事拖拉的現(xiàn)象需要盡快解決,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,便民措施跟不上需要。

通過(guò)這次認(rèn)真的自查整改工作,我們認(rèn)識(shí)到在工作中存在很多的不足之處,在下階段及今后的工作中,我們將針對(duì)查找的問(wèn)題,找出根源,徹底整改,努力將工作提高到一個(gè)新水平。