管理的工作報告15篇

篇一 在全市國土資源管理工作會議上的工作報告

這次全市國土資源管理工作會議的主要任務是，學習貫徹上級會議精神，總結(jié)XX年度我市國土資源管理工作，表彰先進，研究部署XX年任務，簽訂全市國土資源系統(tǒng)工作目標管理和黨風廉政建設責任書。

下面，我根據(jù)局黨委討論的意見，講四個問題。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高國土資源管理工作水平

XX年，我市國土資源管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導及有關(guān)部門的大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標，以深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動為保證，認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于國土資源管理工作的一系列重大決策和部署，抓重點、攻難點，取得了明顯成績。

一是資源保護更加有力。耕地保護政府責任制進一步落實。全年建成標準農(nóng)田建設19.76萬畝，比XX年增長28%，超額完成省廳下達的任務；完成墾造耕地3萬畝，農(nóng)居點整治0.43萬畝，連續(xù)9年實現(xiàn)耕地占補平衡。礦山總數(shù)從571個壓縮至555個，控制在省定標準內(nèi)，廢棄礦山治理率達到56.76%，超額完成任務，市局被評為全省礦產(chǎn)資源儲量登記工作先進集體。立案查處土地違法案件2410起，查處土地面積19191畝，沒收及拆除建筑物構(gòu)筑物面積619.4萬平方米，收繳罰沒款1.24億元，對72名責任人提出處分建議，另對20名涉嫌犯罪人員作司法移送。

二是資源利用更加高效。全市完成建設用地報批6.19萬畝（農(nóng)用地5.31萬畝），其中報省部分已全部批準，比較好地完成了國家和省下達的任務；供地9.7萬畝，全年土地出讓合同收入308.5億元。其中經(jīng)營性用地公開出讓1.2萬多畝，合同出讓金215.6億元；工業(yè)用地出讓5.6萬畝，合同出讓金76.68億元，較好地保障了經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。全年依法收回閑置土地3617畝，通過挖潛改造節(jié)約用地3096畝。工業(yè)用地招拍掛出讓工作在試點的基礎上全面推行，全年有80宗、3571畝工業(yè)用地公開出讓。

三是維護權(quán)益更加到位。征地拆遷政策法規(guī)更加健全，安置補償工作進一步完善。市本級牽頭實施的市區(qū)城中村改造，進展比較順利，全年安置村民住房2591套，面積達21.4萬平方米。受理各類土地信訪3931件，與XX年同比下降11.5％，按時辦結(jié)3775件，辦結(jié)率96％。全市投入資金1247.88萬元，完成地質(zhì)災害點治理37處，搬遷移民22處、670戶，超額完成年初目標任務，全年無地質(zhì)災害人員傷亡事故。

四是基礎工作更加扎實。城鎮(zhèn)數(shù)字化地籍測繪數(shù)據(jù)入庫工作進一步推進，全市130個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中，已完成96個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、面積938.84平方公里的數(shù)字化地籍測繪工作，其中區(qū)已全面完成。集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證完成60％，其中寧海完成率達到85%以上，超額完成省廳下達的任務。全市所有縣（市）、區(qū)全部通過省廳地籍管理規(guī)范化驗收，市局被國土資源部評為全國地籍管理先進單位。市區(qū)新一輪基準地價順利實施。國土資源信息聯(lián)網(wǎng)工作基本完成，實現(xiàn)了公開性國土資源資料的網(wǎng)上可查詢。

五是體制素質(zhì)更加優(yōu)化?！巴晟企w制、提高素質(zhì)”活動進一步深化，成效明顯。局被國土資源部評為“四五”普法先進單位，局還被評為全國國土資源依法行政先進單位。市局團委被評為市級先進團組織，市局交易登記中心窗口被市經(jīng)濟發(fā)展服務中心評為優(yōu)勝單位。土地勘測規(guī)劃院被評為浙江省首屆“杰出青年文明號”單位。等分局管理體制調(diào)整后工作起色明顯。

回顧過去的一年，我們在工作中重點把握了以下四個方面：

（一）突出重點，緊盯目標狠抓落實。一年來，我們把資源保護和保障這兩項任務作為重點而抓緊抓實。資源保護方面，制訂出臺了《市各縣(市)、區(qū)政府耕地保護責任目標考核辦法》等政策意見，層層簽訂了耕地保護責任狀。認真做好了開發(fā)區(qū)四至范圍的核定工作，開展了全市基本農(nóng)田保護專項大檢查，參與了新開工項目的清理檢查，對存在的問題進行了及時的整改，市還積極做好了國家級基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設。強化了土地用途管制，嚴格按要求把牢農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的關(guān)口。按照建管結(jié)合的原則，采取了一系列的政策措施，狠抓了標準農(nóng)田建設，等地對標準農(nóng)田建設注重抓早抓實，超額完成建設任務。認真組織開展了土地執(zhí)法大檢查、衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查和查處土地違法違規(guī)案件專項行動，全面推行了開發(fā)區(qū)(園區(qū))已開工建設項目掛牌施工工作。通過天上照、網(wǎng)上管、地上查等多種手段，嚴肅查處了一批土地違法違規(guī)案件和責任人員，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導的充分肯定。扎實開展了以“三查”為主線的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，狠抓了礦山自然生態(tài)環(huán)境的保護和治理，有效遏制了無證勘查、越界開采和無證開采行為。資源保障方面，積極向上級爭取建設用地指標共計5萬多畝，指標數(shù)量居全國計劃單列市前列。按照有保有壓的原則，優(yōu)先保障省、市重點工程和重點項目用地，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。提前介入，主動服務，與有關(guān)部門一起做好建設項目用地報批前期工作和報批督查工作，及時解決報批中的實際困難，圓滿完成了建設用地報批任務。狠抓了節(jié)約集約用地，審項目、核土地，積極做好閑置土地處置、存量土地盤活利用、標準廠房建設等工作。同時加強了監(jiān)管，對所有建設項目用地實行了竣工復核驗收制度，全年共復核驗收建設項目884宗，補繳出讓金2.54億元。

（二）以人為本，致力打造和諧國土。一是認真做好征地拆遷和城中村改造工作。制訂出臺了《市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和實施細則，下發(fā)了有關(guān)村發(fā)展留用地和被征地人員養(yǎng)老保障等方面的政策意見，認真堅持了征地工作的“四個必須”和“二公告一登記”制度，強化了征地補償費的核算和支付管理，從政策和程序上保證了群眾的合法權(quán)益。面對艱難復雜的市區(qū)三江片城中村改造工作，等耐心細致地做好拆遷戶的思想教育、政策解釋和安置補償工作，科技園區(qū)積極做好征地拆遷的政策完善工作，取得了較好效果。全市征地4.7萬畝，市三江片拆遷建筑物63.5萬平方米，總體上看，安置工作較為順利。二是努力抓好土地信訪工作。堅持領(lǐng)導閱批群眾來信和接待群眾來訪，去年市本級局領(lǐng)導共接待來訪360余批1100多人，占來訪量的71%。加大了對重要信訪件的督查和調(diào)處力度，實行重要信訪領(lǐng)導包案制度，487件市以上領(lǐng)導批示的重大信訪件全部辦結(jié)。堅持從源頭抓起，從基層抓起，提高了初信初訪的息訪率。信訪總量同比分別下降了40.7%和41.5%，全市國土資源信訪高發(fā)態(tài)勢有所緩解。三是積極做好地質(zhì)災害防治工作。認真編制了地質(zhì)災害防治方案、地質(zhì)災害應急預案和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道1∶1萬地質(zhì)災害分布和易發(fā)區(qū)圖。按規(guī)定落實了汛期值班和災情速報制度，會同氣象部門開展了地質(zhì)災害氣象預警預報，全年發(fā)布三級以上地質(zhì)災害氣象預報預警17次。對威脅常駐人口的116處地質(zhì)災害點建立了五級群測群防網(wǎng)絡，其中對28處市級地質(zhì)災害隱患點實行了重點防范。積極做好了小流域地質(zhì)災害調(diào)查和地質(zhì)災害點工程治理，有效防止了地質(zhì)災害人員傷亡事故的發(fā)生。

（三）打牢基礎，切實提高支撐水平。一是積極開展地籍管理規(guī)范化建設。投入資金2023萬元，狠抓了城鎮(zhèn)新一輪數(shù)字化地籍調(diào)查、測繪工作和地籍信息化建設。全面開展了土地利用動態(tài)監(jiān)測和地價動態(tài)監(jiān)測，為土地管理提供了基礎數(shù)據(jù)。慈溪市在數(shù)字地籍數(shù)據(jù)入庫的基礎上，嘗試開展了城鎮(zhèn)宗地三維立體效果圖管理，使地籍管理更加現(xiàn)勢、明晰、直觀。二是努力做好土地登記發(fā)證工作。全面鋪開了集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證工作，為提高發(fā)證質(zhì)量，全市有65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新進行了權(quán)屬調(diào)查，鄞州、北侖等還采用數(shù)字化測繪技術(shù)，實行城鄉(xiāng)一體化數(shù)字測繪，提高了農(nóng)用地發(fā)證的精度。市本級去年對原地籍管理信息系統(tǒng)進行了一系列的技術(shù)改造，實現(xiàn)了土地登記的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批，并充實和加強了土地登記辦證力量，強化了效能建設，實現(xiàn)了土地登記發(fā)證工作的再次提速，土地登記又平均縮短2-3天，受到了群眾的好評。三是著力做好規(guī)劃修編工作。組織力量認真開展了以“四查清、四對照”為主要內(nèi)容的基礎調(diào)查分析和規(guī)劃修編前期六個重大問題研究，為下一步我市規(guī)劃空間布局和規(guī)劃成果編制打下了基礎。目前，市級土地利用總體規(guī)劃大綱及規(guī)劃修編前期工作成果已通過省級評審論證并報部審核。四是注重提高信息服務水平。以推進“金土工程”為目標，擬制了“金土工程”建設方案，加強了國土系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設，網(wǎng)絡體系初步形成。市局本級和部分縣（市）、區(qū)局（分局）還完成了電子影像檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)、使用，積極推進網(wǎng)上政務信息公開，使資料查詢更加便捷。

（四）狠抓關(guān)鍵，大力加強自身建設。一是繼續(xù)抓好完善體制工作。組建成立了慈溪出口加工區(qū)分局和市國土資源交易登記中心、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站兩個事業(yè)單位。對部分縣（市）、區(qū)局（分局）領(lǐng)導班子、中層干部和市局本級事業(yè)單位領(lǐng)導班子進行了調(diào)整和充實。加強了與人事等部門的聯(lián)系，明確了國土資源系統(tǒng)人員錄用、獎懲等問題，進一步理順了國土資源管理體制改革后干部人事關(guān)系。出臺了國土資源所管理體制改革意見，進一步健全了基層國土資源所的機構(gòu)編制。建立了全市國土資源系統(tǒng)后備干部儲備庫，充實完善了后備干部隊伍。二是積極開展提高素質(zhì)活動。加大了干部教育培訓力度，組織開展了科學發(fā)展觀、黨章、社會主義榮辱觀等學習教育，積極實施了各類業(yè)務培訓、調(diào)查研究和崗位練兵等活動。年中，組織各縣（市）、區(qū)局（分局）和市局事業(yè)單位中層以上干部以及市局機關(guān)干部分別參加了省廳和市局組織的國土資源管理知識培訓，較好地提高了干部隊伍的整體素質(zhì)。三是高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持教育、制度、監(jiān)督并重，積極構(gòu)建懲防體系，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。以“走出去、請進來”等形式，積極抓好黨風廉政教育。進一步加強廉政制度建設，健全完善集體議事與會審制度。突出了國土資源管理的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，做到黨風廉政建設與國土資源管理工作一起部署、一起落實、一起考核。認真抓了“三重一大”保廉工作和商業(yè)賄賂專項治理工作，對個別違法違紀人員進行了嚴肅查處，有力地懲治了腐敗現(xiàn)象。

去年我市國土資源工作各項成績的取得來之不易。這是我們面對宏觀調(diào)控進一步深化的新要求，積極適應新的形勢和發(fā)展環(huán)境，依靠各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持，依靠全系統(tǒng)干部職工共同奮斗的結(jié)果。我們要認真總結(jié)，吸取經(jīng)驗，為更好地開展新年工作打下基礎。借此機會，我代表市局黨委向一年來辛勤工作的全系統(tǒng)干部職工，向關(guān)心和支持我們工作的有關(guān)部門，表示衷心的感謝!

二、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好國土資源管理工作的信心

清醒認識和深入分析我們工作面臨的新形勢新情況，準確把握有利和不利因素，積極主動應對，是做好國土資源管理工作的重要前提。在加強土地調(diào)控的新要求下，國土資源管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。

面臨的問題主要表現(xiàn)在以下四對矛盾上：

第一，資源保護與資源保障之間的矛盾。我市正處于工業(yè)化快速推進和城市化加速發(fā)展，市場化和國際化全面提升的發(fā)展階段。在這個階段，土地需求會繼續(xù)保持增長的勢頭。但目前我市無論從用地空間來看，還是從耕地占補平衡來看，潛力已十分有限。依據(jù)現(xiàn)行土地利用規(guī)劃，我市到XX年底，基本已用完規(guī)劃所確定的用地指標。土地整理自1998年大規(guī)模實施以來，剩余的可整理后備資源基本上是難度大、可新增耕地少的“硬骨頭”。低丘緩坡綜合開發(fā)利用潛力也十分有限。隨著今后一段時間土地供求矛盾的進一步加劇，保護資源和保障發(fā)展的雙重壓力將越來越大。特別是今年，由于國家把未利用地也納入了建設用地計劃總盤子，同時，折抵指標使用和違法用地補辦越來越難，部分項目將面臨即使有用地指標也無法報批用地的困難。

第二，嚴格土地管理的要求與土地違法違規(guī)問題不斷出現(xiàn)之間的矛盾。黨中央、國務院對土地管理的要求越來越嚴，特別是XX年國務院下發(fā)的《決定》和XX年下發(fā)的《通知》，對嚴格土地管理提出了一系列的規(guī)定和要求，強調(diào)以問責制來約束用地行為。但隨著土地資源資產(chǎn)價值的不斷顯現(xiàn)，資源開發(fā)利用領(lǐng)域的違法違規(guī)問題不斷出現(xiàn)，監(jiān)督檢查任務越來越重，執(zhí)法難、法難執(zhí)、難執(zhí)法問題更加突出。

第三，粗放低效利用與節(jié)約集約高效要求之間的矛盾。從全市實際用地情況看，用地單位粗放低效利用土地與國家要求的節(jié)約集約、高效利用土地之間的矛盾較為明顯。主要表現(xiàn)在：一是重外延擴張，輕空間利用，單位土地面積利用效率低下；二是用地結(jié)構(gòu)不盡合理，資源共享度低。三是工業(yè)用地投資強度和單位土地產(chǎn)出率低，土地利用集約程度不高，土地寬占粗用的現(xiàn)象仍然存在。同時，在礦產(chǎn)資源利用上，亂采亂挖、采富棄貧行為還沒有從根本上得到解決。

第四，宏觀調(diào)控的新要求與隊伍素質(zhì)之間的矛盾。從履行職責的要求來看，我們自身還有許多不適應的地方。一是思想武裝還不夠。對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的理解還不深，有的在依法辦事和勇于負責的關(guān)系處理上還不夠正確，有時遇到困難和問題，信心還不夠堅定，有矛盾上交的現(xiàn)象。二是“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風”還有差距。這幾年，我們的隊伍素質(zhì)雖有了一定的提高，但仍有一個不斷適應新形勢、新任務的問題。在實際工作中，有的不善于指導、監(jiān)督、抓落實；有的還有工作不認真、不作為，甚至個別人不依法按規(guī)矩辦事的問題，影響了工作效果和部門形象。三是基礎建設比較薄弱。國土資源管理參與宏觀調(diào)控的基礎性工作存在制度不健全、指標不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不準確、報送不及時等問題，給工作造成被動。

在看到困難和矛盾的同時，我們也要看到當前做好國土資源管理工作的有利條件和積極因素：

一是黨中央、國務院對國土資源工作越來越重視。從XX年下半年到XX年下半年的兩年左右時間里，國務院先后就嚴格土地管理、加強土地調(diào)控、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、加強地質(zhì)工作等發(fā)出了多個文件，還召開了一系列全國性會議進行部署落實。這期間，**領(lǐng)導對加強國土資源工作有一系列重要講話和批示。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，把國土資源工作放到整個經(jīng)濟工作大局更加重要的位置加以部署。在xx和溫**總理的兩個重要講話中，涉及國土資源工作的有28處之多，文字達千字以上?？倳浽谥v話中指出，“要繼續(xù)把控制新開工項目作為調(diào)控的重點，堅持嚴把土地、信貸兩個閘門，進一步嚴格市場準入標準，遏制盲目投資和不合理重復建設，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，防止投資需求再度膨脹?！笨偫碇赋觯骸肮?jié)約集約用地，不僅關(guān)系到當前經(jīng)濟社會發(fā)展，而且關(guān)系民族生存根基和國家長遠利益”，“要嚴格土地管理責任制，對各類土地違法違規(guī)案件，都要嚴肅查處?！秉h中央、國務院對國土資源工作的高度重視，是我們做好工作的最重要的支撐。

二是加強土地調(diào)控管理的政策體系越來越健全?；仡櫲ツ暌詠沓雠_的各項土地政策及發(fā)生的重大事件，可以明顯地感覺到，土地管理從嚴從緊的方向更加清晰，政策體系越來越完善。如從去年5月份以來，國家先后下發(fā)的《關(guān)于進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》、《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動的通知》等10多個政策規(guī)定，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，重點從調(diào)整利益機制、健全法律機制、完善責任制度三個方面著手，對土地出讓收支管理、工業(yè)用地出讓最低價標準、城鎮(zhèn)土地使用稅標準、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)合查案機制等提出了明確的要求。可以說，各項新規(guī)都是加強土地調(diào)控管理的有力保障，國土資源工作有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴的氛圍正在形成。

三是嚴格土地管理的社會氛圍越來越濃厚。隨著科學發(fā)展觀的落實和構(gòu)建社會主義和諧社會理念的深入，地方各級黨委政府對國土資源工作的理解程度不斷提高，社會各界對國土資源在經(jīng)濟發(fā)展和人類社會發(fā)展中的重要性的認識逐漸深化，“法治”建設的不斷推進，人民群眾對國土資源工作的關(guān)注程度越來越高，有效保護和合理利用國土資源，以最嚴格的制度管理國土資源，實施可持續(xù)發(fā)展，已逐步形成廣泛的共識，我們的工作環(huán)境較之以往已經(jīng)有了很大的改變。這為我們加強土地調(diào)控管理提供了一定的社會基礎。

四是隊伍自身建設基礎越來越扎實。經(jīng)過多年的努力，特別是近幾年來，隨著國土資源管理體制的調(diào)整完善，管理隊伍進一步發(fā)展。雖然也存在著一些發(fā)展中的問題，但總體來看，隊伍素質(zhì)不斷在提高，廣大干部職工的積極性不斷在提升。同時，國土資源管理業(yè)務知識逐步豐富，經(jīng)驗不斷積累，工作更加規(guī)范，這是我們干好工作的前提和基礎。

總之，我們要全面正確地看待國土資源形勢，既要居安思危，充分認識影響國土資源工作發(fā)展的重大問題，充分認識長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾，充分認識發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，又要堅定信念，樹立信心，進一步抓住機遇，開拓進取，積極主動地做好工作。

三、理清思路，明確任務，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

今年全市國土資源工作的總體要求是：以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹黨的xx大以來和部、省國土資源工作會議精神，圍繞“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務社會”目標，著力強化資源保護，著力加快資源利用和管理方式轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建和諧國土，著力完善體制提高素質(zhì)，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，努力促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

具體要重點抓好“五個堅持”：

（一）堅持把保護資源，落實耕地保護責任制作為今年工作的重要目標

認真落實政府土地管理和耕地保護責任制。按照國務院《通知》要求，完善和落實縣（市）、區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府土地管理和耕地保護責任制度。對土地利用年度計劃考核、土地管理和耕地保護責任目標考核，以實際耕地保有量和新增建設用地面積為依據(jù)，并會同市級有關(guān)部門，開展對各地當年耕地保護責任目標履行情況的抽查。對抽查不合格的，責令整改，限期補充數(shù)量質(zhì)量相當?shù)母睾脱a劃數(shù)量質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。整改期間，按照省廳要求，暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報批。進一步做好基本農(nóng)田保護工作，在做好慈溪國家級基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設的基礎上，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設，以建設促保護。各地對在去年開展基本農(nóng)田保護工作專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真整改，真正做到基本農(nóng)田保護的面積、地塊、人員、措施四落實。要正確處理解決發(fā)展空間與保護耕地的關(guān)系問題，積極爭取城市發(fā)展向存量土地要空間，工業(yè)發(fā)展向開發(fā)區(qū)（園區(qū)）要空間，中心村發(fā)展向通過撤并、改造要空間，把現(xiàn)有平原的優(yōu)質(zhì)耕地和基本農(nóng)田保護好、建設好。

繼續(xù)抓好土地開發(fā)整理和標準農(nóng)田建設。根據(jù)市政府下達的XX、XX兩年標準農(nóng)田建設任務和建設項目占用補建需要，我市XX年尚需完成標準農(nóng)田建設18.83萬畝。各地要進一步加大力度，充分挖掘自身潛力，落實政策措施和建設資金，加快立項進度，盡早落實建設任務，爭取在今年一季度前完成所有建設項目的立項工作。尤其是去年未完成任務的單位，要在抓緊完成XX年建設任務的基礎上，盡快落實XX年的建設任務。對已經(jīng)立項的建設項目，要抓緊開工建設，力爭早日通過驗收。大力開展農(nóng)居點整理，實現(xiàn)土地整理重心由標準農(nóng)田建設向建設用地復墾轉(zhuǎn)移。各縣（市）、區(qū)要組織實施1個村莊建設用地整理示范項目，并繼續(xù)實行城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤政策。實施耕地表土轉(zhuǎn)移試點工作，將建設占用的表土剝離后用于新墾造的耕地，提高補充耕地質(zhì)量。在保護生態(tài)的前提下，繼續(xù)推進灘涂圍墾工作，實現(xiàn)耕地補充重點向圍涂造地轉(zhuǎn)移。海涂圍墾后要盡量墾造耕地，緩解耕地占補平衡壓力。同時要積極實施“山海協(xié)作”工程，搞好資源與產(chǎn)業(yè)合作。

進一步強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。一是加大防范監(jiān)管力度。建立健全市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級動態(tài)巡查防范體系，落實動態(tài)巡查考核監(jiān)督和登記通報制度，完善基層義務監(jiān)督員隊伍和違法用地查處快速反應機制，認真做好國土資源部對我市的第7次衛(wèi)星遙感檢查準備，并通過“掛牌施工”等手段，使“縱向到底，橫向到邊”的立體防范監(jiān)管體系進一步健全，控制國土資源違法違規(guī)行為。二是完善考核機制。積極爭取將違法用地發(fā)生和查處情況全面列入各縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度目標考核，并將違法用地考核情況與建設用地計劃指標、用地報批工作相掛鉤，督促各級政府切實履行監(jiān)管職責，自覺地把保護耕地、查處土地違法違規(guī)案件作為重點工作來抓，制止新的違法用地發(fā)生。把違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率作為土地管理工作的重要考核指標，以引導各地切實加強事前預防工作。同時要嚴格落實問責制要求，對違法用地嚴重的地區(qū)，實施責任追究。三是采取聯(lián)合辦案措施。加強部門之間協(xié)作，建立內(nèi)外配合、上下聯(lián)動的執(zhí)法監(jiān)察體系，協(xié)調(diào)公安、監(jiān)察、法院等部門合力做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，切實做到既查事又查人，罰處并重，有力遏制國土資源違法案件的發(fā)生。

切實做好礦產(chǎn)資源管理工作。一是加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施管理。在完成市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的基礎上，今年全面部署縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，并爭取年底基本完成。大力整合礦產(chǎn)資源，合理布局開采基地，推進集中開采區(qū)建設，保障經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求。繼續(xù)嚴格控制新辦礦山和礦山總數(shù)，全年礦山總數(shù)控制在省定標準內(nèi)。鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，嚴防各類違法違規(guī)現(xiàn)象反彈。二是進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場。搞好礦山儲量動態(tài)監(jiān)測及礦產(chǎn)資源統(tǒng)計登記等采礦權(quán)市場的基礎工作。繼續(xù)深化采礦權(quán)招拍掛出讓工作，提高采礦權(quán)公開出讓比例。進一步規(guī)范采礦權(quán)協(xié)議出讓和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強對二級市場的監(jiān)管。三是深入推進礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理工作。推進“綠色礦山”建設，完成省級“百礦示范”點工程建設，最大限度地降低礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞。全面落實礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度，治理備用金收取面達到100%。深入開展廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理，將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理、礦產(chǎn)資源開采與土地資源開發(fā)相結(jié)合，充分挖掘礦山土地資源，年底應治理廢棄礦山生態(tài)環(huán)境累計治理率達到60%以上。加強礦山生態(tài)環(huán)境治理工程的監(jiān)管，提高治理工程的質(zhì)量和效益。完成生態(tài)市建設考核任務。

（二）堅持把加強土地調(diào)控管理，加快土地利用方式的轉(zhuǎn)變作為今年工作的重要任務

加強和改進土地規(guī)劃計劃調(diào)控。一是抓好規(guī)劃修編和實施管理工作。認真做好市級規(guī)劃預布局工作，將中心城區(qū)和重大建設項目的區(qū)位，在做好意見征求工作的基礎上，落實在各縣（市）、區(qū)的土地更新調(diào)查圖上。各地要在“四查清、四對照”和市級評審論證的基礎上，抓緊做好縣級土地利用總體規(guī)劃大綱的修改、完善工作，力爭盡早通過省級評審。要認真抓好現(xiàn)行土地利用規(guī)劃的實施管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對交通、能源、水利等重大獨立選址建設項目，以及因行政區(qū)劃調(diào)整的，按規(guī)定做好規(guī)劃局部修改。同時對符合要求的省、市重點建設項目，抓緊及時向省追加規(guī)劃指標。二是加強土地利用計劃管理。從今年起，實行新增建設用地指標分類管理，將未利用地納入計劃管理范疇，與農(nóng)用地（其中耕地）一并列入土地利用年度計劃，實行總量控制。各地要進一步完善計劃臺帳管理制度，對獨立選址新增建設用地和城鎮(zhèn)村新增建設用地分別進行登記、統(tǒng)計。三是改革指標分解辦法。針對工業(yè)項目實行招拍掛后不能以項目為單位追加規(guī)劃指標，下達各縣（市）、區(qū)的計劃指標基本無法使用的情況，擬采取計劃指標分解實行農(nóng)用地（其中耕地）指標全部由市統(tǒng)籌安排，未利用地指標根據(jù)各地實際需求按照一定比例下達；折抵指標按照XX年各地國民生產(chǎn)總值、財政收入等經(jīng)濟指標比例分解下達的辦法。各地在指標安排上，要分別輕重緩急，統(tǒng)籌安排使用。農(nóng)村建設用地復墾指標，要在保障新農(nóng)村建設的同時，優(yōu)先安排農(nóng)民建房。要優(yōu)化房地產(chǎn)市場土地供應結(jié)構(gòu)，在安排供地計劃時，要按比例控制好中低價位、中小戶型商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的用地。

強化建設用地報批供應管理。一是嚴格批前審查。加強項目用地預審管理，對申報項目進行實地踏勘，并對項目建設規(guī)模、用地選址、基本農(nóng)田補劃方案等進行充分論證。未經(jīng)用地預審的，一律不予農(nóng)轉(zhuǎn)用和批準供地。進一步加強重點建設項目報批的協(xié)調(diào)、指導力度，加快做好報批前期工作。二是嚴格批中把關(guān)。大力推進節(jié)約集約用地，嚴格建設項目用地準入標準，嚴格執(zhí)行國土資源部最近公布的供地目錄。對超過規(guī)定用地定額標準或達不到節(jié)約集約用地控制標準的，壓縮用地面積或不予批準用地。嚴格執(zhí)行工業(yè)用地出讓價格最低價標準。改革完善用地報批審查程序，逐步推進農(nóng)轉(zhuǎn)用報批信息化建設，努力減少審批環(huán)節(jié)，提高報批工作效率。三是嚴格批后監(jiān)管。建立新批土地信息庫和跟蹤檢查臺帳，強化建設用地特別是工業(yè)用地項目竣工復核驗收，加強區(qū)域和開發(fā)區(qū)(園區(qū))集約用地的評價考核工作。在全市深入推廣“掛牌施工”現(xiàn)場公示制度，并及時向建設單位下發(fā)提示和督促建設通知，定期跟蹤檢查，防止土地閑置。

運用經(jīng)濟手段促進土地利用方式的轉(zhuǎn)變。一是充分運用市場機制配置土地資源。在繼續(xù)抓好經(jīng)營性用地公開出讓的同時，全面實行工業(yè)用地招拍掛出讓。各級要把做好工業(yè)用地公開出讓工作擺上重要議事日程，研究制訂具體的實施意見，及早制定工業(yè)用地公開出讓年度計劃，及時解決實施中遇到的問題。要調(diào)整完善基準地價，并公布于社會。公開出讓合同一旦簽訂，不準擅自修改，出讓金不準返回。同時要積極推進經(jīng)營性基礎設施用地的有償使用。二是嚴格執(zhí)行調(diào)整后的建設用地有關(guān)稅費政策。從今年1月1日起，我市凡是使用計劃指標、土地整理折抵指標批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(包括未利用地)和違法用地補辦手續(xù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，都要按轉(zhuǎn)用的面積和規(guī)定的標準繳納新增建設用地土地有償使用費。對于欠繳的，國土部門不得批準用地。要嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)〔XX〕100號)規(guī)定，凡通知要求應該收取的費用，必須按時足額收取，并將收支納入地方預算，實行“收支兩條線管理”。三是做好存量土地利用文章。按照“用好已批的，清理未用的，盤活閑置的，開發(fā)后備的”思路，眼睛向內(nèi)，做足做活土地文章。年初，要集中清理一次批而未用和低效利用的存量土地，通過制定鼓勵政策和挖潛、置換等辦法，收回按政策規(guī)定應當收回的土地，充分利用倒閉企業(yè)的閑置土地、無法復墾的土地，騰籠換業(yè)，破解土地緊缺的難題，保證重大項目用地。

（三）堅持把以人為本、執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧國土作為今年工作的重要內(nèi)容

強化征地管理。嚴格依法按規(guī)劃、按程序征地，堅決制止“以租代征”、“違規(guī)預征”等違法違規(guī)行為。認真履行“二公告一登記”制度和“告知、確認、聽證”程序，對占用耕地特別是基本農(nóng)田的還要進行論證，嚴格審查補償安置、社會保障等措施的落實情況，提高征地工作透明度，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。調(diào)整完善我市征地補償區(qū)片綜合價和統(tǒng)一年產(chǎn)值標準，適度提高征地補償標準。完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，擴大被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋面，基本實現(xiàn)歷史征地人員“應保盡?！?，做到新增征地人員“即征即?！?。確保政府承擔的被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時足額到位，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和地方承受能力逐步提高保障標準。對保障資金不落實的不得批準土地征收征用。為防止拖欠征地補償費問題的發(fā)生，對行政劃撥和協(xié)議出讓的土地，可實行征地補償費預繳制度，同時強化征地補償費的核算和支付管理，確保征地補償費及時足額到村。嚴格規(guī)范村發(fā)展留用地管理，充分發(fā)揮其安置保障作用。理順體制，重心下移，加大城中村改造力度。抓緊出臺并實施征地補償標準爭議協(xié)調(diào)裁決制度，進一步疏通被征地農(nóng)民訴求渠道，維護社會穩(wěn)定。

切實加強信訪工作。一是強化責任抓領(lǐng)導。積極爭取各級黨委、政府的重視，進一步明確國土資源部門一把手抓信訪的職責，堅持領(lǐng)導接訪和處理群眾信訪。建立信訪聯(lián)辦制度，在加強與有關(guān)單位聯(lián)系的基礎上，按照“誰主管誰負責”的信訪工作原則，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部各級各部門的能動作用，從小信訪向大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是強化措施抓源頭。高度重視做好與群眾切身利益密切相關(guān)的土地執(zhí)法監(jiān)察、征地拆遷補償和土地資產(chǎn)處置等工作中的群眾信訪，實施不穩(wěn)定因素預警機制，從源頭上防止和減少群眾信訪。對信訪問題突出，發(fā)生嚴重侵害群眾利益和影響惡劣的群體性事件的地方，要限期整改，整改期間暫停該地方的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。三是強化工作抓化解。認真開展“矛盾糾紛排查化解年”活動，定期排查信訪苗頭，分析和掌握信訪形勢和信訪突出問題，提前做好防范工作，特別是要做好今年重點時期的信訪工作。按照“屬地管理”的原則，加強基層信訪工作，重視初信初訪，把問題解決在基層。加大疑難信訪調(diào)處力度，堅持重要信訪領(lǐng)導包案制，通過領(lǐng)導包案化解疑難信訪。

認真做好地質(zhì)災害防治工作。加強全市地下水動態(tài)監(jiān)測、地面沉降監(jiān)測、突發(fā)性地質(zhì)災害監(jiān)測等網(wǎng)絡體系建設，完成市地面沉降防治規(guī)劃編制，有計劃地開展寧海縣和余姚市小流域滑坡泥石流地質(zhì)災害調(diào)查與評價，完善地質(zhì)災害群測群防體系。抓好全市農(nóng)村地質(zhì)災害防治知識培訓，加強對農(nóng)村宅基地選址地質(zhì)災害防治工作的指導。按照地質(zhì)災害防治規(guī)劃和年度防治方案的部署，分期、分批實施地質(zhì)災害隱患點工程治理。堅持并落實地質(zhì)災害危險性評估制度，凡是在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)新上的建設項目用地，沒有地質(zhì)災害防治方案或方案未經(jīng)通過審核的，一律不得批準，從源頭上預防地質(zhì)災害的發(fā)生。堅持避讓與治理相結(jié)合，按照政府引導和群眾自愿的原則，有計劃地實施搬遷避險工程，將山區(qū)群眾的脫險和脫貧以及新農(nóng)村建設有機地結(jié)合起來。爭取建立市地質(zhì)災害防治專項資金，為地質(zhì)災害防治工作提供財力支撐。

（四）堅持把加強基礎業(yè)務建設，提高支撐保障能力放在今年工作的重要位置

認真做好地籍管理工作。繼續(xù)開展土地利用現(xiàn)狀動態(tài)遙感監(jiān)測，建立完善全市1：10000土地利用現(xiàn)狀庫，為土地變更、執(zhí)法檢查等提供依據(jù)。推進土地登記全覆蓋，進一步完善土地登記各項制度，健全土地更正登記、注銷登記程序，建立土地登記賠償制度，提高土地登記的公信力。全面完成集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證工作。加強對土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作指導和調(diào)處力度，依法公正地調(diào)處各類土地權(quán)屬糾紛。大力推進城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查，抓好地籍數(shù)據(jù)建庫和地籍管理信息系統(tǒng)建設，年內(nèi)所有中心鎮(zhèn)完成地籍管理信息系統(tǒng)建設，不斷提升地籍管理現(xiàn)代化水平。完善土地產(chǎn)權(quán)管理的政策規(guī)定，出臺《市土地登記公開查詢辦法》、《市土地登記自我舉證辦法》。

加快推進信息化建設步伐。以實施全國金土工程為契機，抓好全市金土工程一期工程的實施工作，開創(chuàng)信息化建設新局面。爭取今年3月底前完成市局與縣（市）、區(qū)局（分局）的聯(lián)網(wǎng)工程，實現(xiàn)國土部門內(nèi)部網(wǎng)絡互通。建設國土資源管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與省廳的建設用地聯(lián)網(wǎng)審批。進一步完善市本級城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫，推動地籍管理信息系統(tǒng)在有關(guān)分局中的全面應用。完善市局辦公自動化建設，繼續(xù)做好市局門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡運行等應用與日常維護，穩(wěn)步推進國土資源檔案數(shù)字化工作。

不斷深化國土資源形勢分析。繼續(xù)深入開展國土資源重大問題調(diào)查研究，建立形勢分析制度和工作機制。研究出臺國土資源統(tǒng)計管理辦法，完善統(tǒng)計指標體系和報表制度，建設統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)共享平臺，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析，為國土資源管理和形勢分析提供有力支撐。各地都要建立完善形勢分析制度，及時向市局提供情況和建議。

（五）堅持把內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，提高行政能力作為今年工作的重要突破口

進一步完善國土資源管理體制。進一步理順市局與分局間的管理職能，充分調(diào)動積極因素。加強與市人事等部門間的銜接，進一步完善事業(yè)單位的機構(gòu)編制。切實加強基層國土資源所建設，確保編制、經(jīng)費、人員、工作“四到位”。深入開展爭創(chuàng)文明國土資源所活動，年底總結(jié)推廣一批先進國土所建設經(jīng)驗，樹立基層國土資源所的良好形象。

著力加強干部隊伍建設。進一步加強全市國土資源系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子建設，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力把領(lǐng)導班子建成“政治上強、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的班子。探索建立開放式干部管理機制，拓寬干部工作空間。完善后備干部隊伍，制定培養(yǎng)計劃，落實培養(yǎng)措施。充分發(fā)揮共青團的助手作用，培養(yǎng)鍛煉年青干部。做好市局機關(guān)、開發(fā)區(qū)分局、局屬事業(yè)單位干部聘期到期后的重聘工作，進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。按照干部培訓教育工作經(jīng)?；⒅贫然囊蠛汀敖y(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、分類分層”的工作機制，大力開展教育培訓，擬與市人事部門合作，舉辦高級研修班，不斷提高干部隊伍的素質(zhì)。

不斷提高依法行政水平。進一步落實政務公開、會審聽證、行政復議等依法行政的各項制度，規(guī)范行政行為。繼續(xù)加強法制建設重大問題調(diào)查研究，做好修訂《市土地儲備辦法》的準備工作，出臺符合我市實際的貫徹落實國務院《通知》的配套政策措施，進一步健全國土資源管理政策法規(guī)。認真做好“五五”普法工作，做好行政復議和應訴工作。嚴格依法辦事，落實行政執(zhí)法責任制和過錯追究制度。依法理財，管好用好國土資源專項資金，強化追蹤問效。

大力加強黨風廉政建設。切實抓好黨員隊伍的思想、作風和組織建設，大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣。認真貫徹中紀委七次全會精神，抓好廉政教育，落實黨風廉政建設責任制度，繼續(xù)搞好商業(yè)賄賂治理。堅持反腐敗與反瀆職并重，著力研究新形勢下防止瀆職行為發(fā)生的有效機制。強化監(jiān)督檢查，完善制約機制。人、財、物的分配使用，都要公平公正，“先立規(guī)矩，后辦事”，體現(xiàn)正確的導向。嚴格執(zhí)行行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”，切實抓好民主評議機關(guān)整改工作，努力造就政令暢通、執(zhí)法嚴格、服務優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的良好作風。

四、明確要求，把握關(guān)節(jié)，切實把各項工作落到實處

抓落實光有良好的愿望不行，只憑熱情和干勁也不行，還要有正確的方法。方法是否科學，直接決定著工作效益的高低和成效的大小。為保證今年度各項工作任務的圓滿完成，我們要著力把握好以下四個關(guān)系。

第一，優(yōu)質(zhì)服務與嚴格管理的關(guān)系。國務院《通知》明確提出了“問責制”要求，從我們實際工作來看，也曾有過教訓。對服務與管理這個關(guān)系問題，市局黨委認為，一是要辯證地看待管理和服務二者間的關(guān)系。依法行政，就是立足本職工作，實現(xiàn)職能到位，把該管的“事”管起來并且管好。在服務過程中，忽視了嚴格的管理，就不能保證依法行政。我們講服務，不是要放松監(jiān)管，不能因為錯誤的理解服務，而導致有法不依的現(xiàn)象發(fā)生。二是要堅持一手抓管理，一手抓服務。社會要發(fā)展，發(fā)展離不開國土資源。國土資源部門必須轉(zhuǎn)變觀念，認清形勢，樹立服務觀點和全局意識，立足當前，服從長遠，為發(fā)展作出貢獻。但服務不等于盲目服從，要堅決杜絕違法批地現(xiàn)象，學會保護自己。三是要堅持程序到位與提高效率的統(tǒng)一。國土資源管理工作必須兼顧公平與效率，二者缺一不可。行政機關(guān)在行使權(quán)力時，必須嚴格遵守法定程序，保證行政權(quán)力的正當有效行使，防止權(quán)力被濫用和權(quán)力行使時的隨意性，做到公正和效率的結(jié)合。

第二，創(chuàng)造環(huán)境與搞好協(xié)調(diào)的關(guān)系。作為一個單位，在干好工作，管好隊伍的同時，還要注重協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系，尤其要做好對外和對上協(xié)調(diào)，努力營造一個好的工作環(huán)境。從目前來看，這一工作尤為重要。在這里，我想給大家傳達一下孫文盛部長曾經(jīng)說過的一段話。孫部長說，要搞好協(xié)調(diào)，一要定好位。弄清楚自己是誰、在哪里、該干什么。在堅決貫徹法律法規(guī)和大政方針、真正弄清自己職責任務的前提下，把握協(xié)調(diào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強協(xié)調(diào)的主動性。協(xié)調(diào)關(guān)系是很費心力的工作，有時難免要受點氣、受些委屈，這需要我們站得高些、看得遠些、想得深些，說到底是要有度量。在你的崗位上，有多大胸懷，就有多大事業(yè)。人要有氣質(zhì)，要大氣。大氣就是有胸懷，心里要能擱得住事、容得下人。在具體的協(xié)調(diào)工作過程中，既要有目標、方向，又要不怕受挫折、傷面子，應當把個人看淡些，把事業(yè)看重些，努力干成事；二要講方法。要學會同時當好上下級。對上級要及時請示匯報，把握時機，掌握分寸，贏得理解支持；對下屬主要用說服教育的辦法，入情入理，讓人心服口服，積極做好工作；對班子內(nèi)部要以溝通促進協(xié)調(diào)，以平等促進友誼，以諒解促進團結(jié)，增進了解，相互補臺，奮發(fā)進取。在此，我還想再補充一點，即要宣傳好。孫部長多次強調(diào)，國土資源工作不僅要會干，而且要會說。要圍繞國土資源中心工作，搞好宣傳策劃，做好“地球日”、“土地日”等專題宣傳活動，增強宣傳的針對性和有效性，充分發(fā)揮各類媒體的宣傳和監(jiān)督作用，為國土資源工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

第三，突出重點與整體推進的關(guān)系。國土資源管理工作各項任務之間具有關(guān)聯(lián)性，各項措施之間具有互補性。如果不在重點環(huán)節(jié)、重點項目上取得突破，就難以推動整個工作向縱深發(fā)展；如果不堅持整體推進，搞好各個方面、各個環(huán)節(jié)的銜接和配合，就會影響工作效果。所以必須堅持重點突破與整體推進相結(jié)合，既統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進，又突出重點、帶動一般，不斷推動工作向縱深發(fā)展。這里要注意的是，在抓重點時，既要注意把握重點，緊緊圍繞方向和目標，抓住起關(guān)鍵、帶動、保證作用的工作，并把哪項先抓、哪項后抓，如何連貫、怎么抓等等，排個順序，作通盤的考慮和安排；又要注意突破重點，對重點工作的環(huán)境、進展情況、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、遇到的困難和問題等等，要了然于胸，周密部署，集中力量，務求突破，以帶動全局。

第四，依法辦事與勇于負責的關(guān)系。當前，全市國土資源系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工認真負責、勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞，但是，也有個別干部職工責任心不太強，對工作被動應付，缺乏創(chuàng)新精神；有的同志怕負責任，不敢大膽工作，這是不對的。依法辦事要求每一個機關(guān)工作人員合法行政、高效便民、認真干事、勇于任事，不作為和亂作為都是不依法行政的表現(xiàn)。這就要求我們首先要明確自身的職責職能是什么，然后認真抓落實。如果做到了這一點，就不用怕追究責任；如果沒有履行好職責，肯定要受到責任的追究。反思去年工作的經(jīng)驗教訓，局黨委認為，我們的各項工作能不能搞上去，能不能保證質(zhì)量，關(guān)鍵就在于各級領(lǐng)導的職責是否到位，精神狀態(tài)是否良好，責任心事業(yè)心是否堅強。所以要求全體同志，對上級的決策部署和命令指示，要聞風而動、雷厲風行、不拖不推，堅決按時間節(jié)點和規(guī)定要求高標準落實；對制約國土資源工作發(fā)展的矛盾和重點、難點問題，要勇于負責、主動作為，靠上去研究解決，確保工作質(zhì)量和工作效率。只有這樣，才能進一步改善我們的形象。

同志們，XX年是國土資源管理各項新制度、新政策、新措施全面實施的關(guān)鍵一年，也是考驗我們管理能力和水平的重要一年。讓我們在各級黨委、政府和上級國土資源部門的正確領(lǐng)導下，全面落實科學發(fā)展觀，奮發(fā)向上，團結(jié)和諧，完善體制、提高素質(zhì)，在從嚴管理、節(jié)約集約上實現(xiàn)新突破，在保護資源、保障發(fā)展上取得新進展，在維護權(quán)益、服務社會上做出新成績，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻!

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篇二 所得稅管理存在的問題及對策的工作報告

企業(yè)所得稅是地稅部門管理的一個主要稅種，也是地方財政收入的重要來源，地稅成立以來始終將所得稅的管理作為日常征管工作的一項重要內(nèi)容，并采取和制定了一些切實可行的征管措施，取得了較為顯著的成效。但是，縱觀企業(yè)所得稅管理的現(xiàn)狀，企業(yè)偷逃稅的問題依然存在，稅務部門管理任務依然艱巨，仍需我們對現(xiàn)行管理手段和方法進行新的改進和探索。

一、企業(yè)所得稅管理中存在的主要問題

(一)、管理手段比較落后。主要表現(xiàn)在所得稅征收、管理、稽查的各個環(huán)節(jié):一是對納稅人申報表的審核手段落后。多年來，對所得稅申報表的審核全部依靠人工進行。以我局為例，地稅成立十年來對所得稅申報表的審核一直沿襲的是納稅人每月按時申報，征收人員按申報數(shù)據(jù)打印繳款書這一模式，稅務人員對申報表的審核絕大多數(shù)是就表審表，只要邏輯關(guān)系正確就認定企業(yè)申報沒有問題，且審核一直以人工方式進行。由于人員素質(zhì)的差異，加之缺乏科學、合理的稽核手段和稽核方法，對申報表的審核基本上是流于形式，沒有進行實質(zhì)性的工作。二是管理環(huán)節(jié)中選擇所得稅日常檢查對象和稽查環(huán)節(jié)中選擇專項檢查對象的方式落后，沒有針對性。管理人員進行日常檢查、稽查人員進行專項檢查時，檢查對象的選擇也主要依靠人工進行，沒有科學的方法甄別納稅人當年或以前年度所得稅申報的真實性，從而不能進一步對可能存在問題的納稅人進行針對性的檢查。在這種管理模式下，對納稅人核算所得稅真實性的檢驗雖然經(jīng)過了征收、管理、稽查三個環(huán)節(jié)，但對業(yè)戶申報所得稅真實性的審查全部依靠人工的表間數(shù)據(jù)審核和管理、稽查人員抽查式的檢查，不可能對所有繳納所得稅的納稅人進行普遍檢查，這無疑助長了納稅人偷逃稅的僥幸心理。

（二）、稅源管理缺乏系統(tǒng)性和預見性。當前，基層單位對列為省、市局重點監(jiān)控對象的所得稅納稅人的管理，采取的是按月或季查詢重點納稅人入庫情況，按時填報《企業(yè)所得稅重點稅源季報表》和報送企業(yè)同期財務報表的方式，此種監(jiān)控方法可以達到兩個目的，濾布一是可以掌握納稅人一定時期內(nèi)所得稅入庫情況，二是能及時掌握重點納稅人的稅收增減變化情況，通過這種形式對重點稅源單位的監(jiān)控確實達到了一定成效。但從實際效果來看還存在一定問題：一方面稅源管理缺乏系統(tǒng)性。實際工作中，由于時間和精力有限，管理人員大多在每月通過個別調(diào)查、微機查詢、電話詢問等形式了解企業(yè)經(jīng)營狀況、納稅情況和稅收增減變化原因，對重點稅源戶的管理往往會流于形式,沒有一套系統(tǒng)、有效的管理流程和方案，稅源管理較為雜亂，沒有形成較為規(guī)范的管理系統(tǒng)和管理制度。另一方面稅源管理缺乏預見性。由于管理人員在日常管理中缺乏深入實際的調(diào)查研究，缺乏對國家經(jīng)濟政策的關(guān)注，致使稅務機關(guān)對納稅人和整個國民經(jīng)濟運行的相關(guān)稅源信息難以及時、全面、準確莆眨??狽χ韻喙匭畔⒂胨霸幢浠?榭齙墓亓?治觶?霸垂芾砣狽ぜ?裕?賈濾笆輾治齪退笆趙げ夤魅狽ψ既沸裕?荒芏曰?愎骱土斕季霾嚀峁┛曬┎慰嫉牡諞皇腫柿希?顧霸醇囁氐哪康暮苣咽迪鄭?鞒尚р幻饗浴?/span>;

（三）、對規(guī)模較小、納稅較少的納稅人忽略管理。當前各級稅務機關(guān)客觀上存在著管理手段跟不上、人員有限等情況，對納稅人的管理普遍存在著“抓大放小”的思想，即對稅源大戶無論從政策宣傳、日常輔導、稅收分析、稅務檢查等各方面都給予了高度重視，而對一些納稅較少、規(guī)模較小、對收入影響不大的納稅戶基本疏于管理。這種管理現(xiàn)狀導致了以下幾種問題的出現(xiàn)：一是由于稅收政策宣傳不及時，加之納稅人對稅法的學習、理解和掌握不準確、不及時，使納稅人日常財務管理不正規(guī)；二是稅務機關(guān)的疏于管理客觀上助長了納稅人能少交則少交，查著再補的僥幸心理；三是稅務機關(guān)雖然抓住了大戶，但大量零散戶的稅收丟失，積少成多直接給國家稅收造成損失，沒有做到應收盡收。

（四）、稅收政策宣傳、培訓不夠及時、到位。企業(yè)所得稅稅基的計算與其他稅種相比業(yè)務性更強，政策規(guī)定更詳細、具體?，F(xiàn)行政策規(guī)定，企業(yè)在核算時按財務制度的規(guī)定進行處理，在向稅務機關(guān)申報納稅時，對財務制度規(guī)定和稅收規(guī)定不一致的，按稅收規(guī)定進行調(diào)整。這就要求企業(yè)財務人員不僅要精通財務知識，還要熟悉掌握稅收政策的具體規(guī)定。由于當前稅務機關(guān)宣傳稅收政策缺乏長期性，宣傳渠道也不夠多樣，在培訓手段上也比較單一、缺乏針對性，導致納稅人很難獲取自己所需要的稅收政策資料，對所得稅政策了解的較少，理解的也很不到位，導致檢查時所得稅出現(xiàn)的問題最多。

（五）、稅務人員的業(yè)務素質(zhì)有待加強。當前稅務干部結(jié)構(gòu)多樣，專業(yè)院校畢業(yè)的人員占的比例較少，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、外單位調(diào)入等人員占據(jù)大多數(shù)，對所得稅政策和與所得稅緊密相關(guān)的財務知識知之甚少，即使學校畢業(yè)的人員在當前新財務制度實行和新所得稅政策連續(xù)出臺的情況下，不加快知識更新也很難進行日常的征、管、查工作。特別是在越來越多的企業(yè)使用財務軟件記賬的情況下，不僅要求稅務人員精通各行業(yè)財務制度，還應熟練操作微機、熟悉各種財務核算軟件。所得稅管理對稅務人員提出了更高的要求，而相當一部分稅務人員未充分認識到學習的重要性，學習處于一種應付、無奈狀態(tài)，加之日常工作較多，內(nèi)部培訓經(jīng)常流于形式，學習效果得不到保證，致使有些人員業(yè)務水平較差，不能適應所得稅管理的要求，對所得稅政策的掌握、檢查僅限于工資、招待費等簡單費用項目，未能對收入核算、成本核算、投資等重要環(huán)節(jié)進行深入檢查，造成了稅收的流失。

二、解決問題的方法和對策

一是開發(fā)所得稅管理軟件和計算機選案軟件，由人工逐步向機器審核、機器選案轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)有《河北省地方稅收征管信息系統(tǒng)》中增加所得稅管理功能，將《企業(yè)所得稅納稅申報表》和《財務會計報表》等與所得稅征收相關(guān)的申報紙質(zhì)資料用電子掃描儀掃入稅收征管信息系統(tǒng)，使稅收征管計算機軟件系統(tǒng)能審核申報資料，從中發(fā)現(xiàn)問題，檢索出納稅異常戶，為日常管理和稽查選案提供可靠和有力的線索；在所得稅申報資料掃入計算機的基礎上，通過當期申報數(shù)據(jù)與上期、去年同期的分析以及相關(guān)財務指標的對比分析，增加收入指標、財務指標不正常時的報警系統(tǒng)，管理人員有針對性的下戶開展檢查；同時開發(fā)、增加計算機稽查選案、網(wǎng)上稽查、審理的功能，避免稽查工作的盲目性、隨意性。

二是制定管理制度，明確管理責任，使管理人員切實加強對稅源的監(jiān)督和管理。新一輪征管改革后，實現(xiàn)了征、管、查的徹底分離，職責分工更加明確，各崗位工作內(nèi)容劃分更加詳細，稅源管理在稅務機關(guān)主要體現(xiàn)在管理人員對納稅戶的日常監(jiān)控上，為實現(xiàn)稅源管理的系統(tǒng)性、有效性和預見性，應做好以下幾方面工作：（1）建立系統(tǒng)、健全的稅源監(jiān)控制度，各單位根據(jù)本單位具體情況分級確定省市局、本局和本（科）所重點稅源監(jiān)控標準，不應將監(jiān)控對象僅限于上級統(tǒng)一制定的標準。（2）各基層單位實行分片到組，分街到人的管理手段，各組對上級確定的重點稅源戶的調(diào)查每月應達到100%，對達到本所重點稅源監(jiān)控標準的，每季調(diào)查面應達到100%，按期下戶調(diào)查、了解各級納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅源變化情況、增減變化原因、當年預計納稅情況等。對其他非重點稅源納稅人，管理單位應根據(jù)工作重點分行業(yè)、分經(jīng)濟性質(zhì)確定每月的調(diào)查重點，使稅收分析更加符合納稅人實際情況。（3）設計統(tǒng)一的《稅源調(diào)查手冊》，內(nèi)容包括納稅人的具體情況、各月納稅情況、預計當年稅收繳納情況、納稅人反映的涉稅問題、稅務機關(guān)稅收政策宣傳、輔導事項等，由管理人員下戶時根據(jù)調(diào)查情況進行填寫，及時與計算機中的稅務登記事項、納稅輔導記錄、申報征收情況等核對，及時變更稅務機關(guān)涉稅資料內(nèi)容，提高稅收分析的可靠性和準確性。（4）擴大信息來源渠道，提高稅源管理的預見性。改變稅務部門與其他部門之間缺乏信息溝通的現(xiàn)狀，使稅源管理的信息獲取渠道更加廣泛，使稅收分析緊密聯(lián)系國民經(jīng)濟運行情況及有關(guān)指標的變化情況，提高稅源管理的預見性，為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)，提高稅源信息的使用價值。

三是對財務核算不健全、規(guī)模較小的納稅人根據(jù)情況實行靈活多樣的管理方式。對“小規(guī)?！奔{稅人的管理應采用以下方法：（1）改變向重點納稅人提供納稅服務多，忽視“小規(guī)?！奔{稅人的管理理念，通過多種渠道、靈活多樣的方法，及時向“小規(guī)模”納稅人宣傳稅收政策，積極主動輔導納稅人建賬建制；（2）采用人機結(jié)合的管理手段，根據(jù)計算機記錄的納稅申報、稅款征收信息，由管理人員對有疑點的納稅人下戶調(diào)查、了解、檢查其經(jīng)營情況、收入情況、賬簿設置情況，并與稅收繳納情況相核對，及時發(fā)現(xiàn)偷稅行為，通過日常檢查及時更正納稅人存在的涉稅問題；（3）對一時達不到建賬要求和不符合建賬標準的以及連續(xù)虧損的納稅人，壓濾機濾布在一定時期內(nèi)實行定額或核定應稅所得率征收企業(yè)所得稅的管理手段，直至其符合查賬征收標準，最大限度地減少國家稅收損失。

四是通過各種形式、各種渠道加強稅法宣傳力度。在信息傳播手段高速發(fā)達的今天，稅務機關(guān)應盡快改變政策宣傳手段單一的現(xiàn)狀，將稅收政策的宣傳擴大到各種媒體，發(fā)展為各種形式。一是與移動、聯(lián)通等部門合作，通過手機短信的形式定期發(fā)送最新政策；二是開辟稅收政策，使納稅人隨時能通過電話查詢了解自己所需的政策；三是通過網(wǎng)絡，建立稅收政策咨詢板塊，分行業(yè)粘貼相關(guān)政策，在宣傳政策的同時，樹立依法納稅意識；四是制作公益廣告、漫畫等顯而易見、通俗易懂的形式通過報紙、電視、路牌等加大宣傳力度；五是建立稅法宣傳的長效機制，不能將稅法宣傳視為某一階段的工作。

五是加強對稅務人員的業(yè)務培訓，不斷提高綜合素質(zhì)。所得稅的管理對稅務人員提出了更高的素質(zhì)要求，盡快提高人員素質(zhì)勢在必行。第一，樹立“終身學習”、自覺學習的學習理念，克服“工作忙，沒有時間學”、“任務重，沒有精力學”等錯誤認識，使稅務人員認識到學習不是一件可有可無的事情，而是一項任務、一種責任、一份需要，變被動學習為主動學習。第二，建立學習激勵機制，對取得注冊稅務師、注冊會計師和在各級業(yè)務考試中取得優(yōu)異成績的人員予以獎勵，對素質(zhì)高、能力強的人員在評先、晉職時優(yōu)先考慮。第三，完善措施，保持學習的持久性。從局到各單位，都要保證學習時間，制定有針對性的學習計劃，特別是要將新財務制度、各行業(yè)財務核算辦法、會計核算軟件和所得稅政策作為學習重點，做到工作需要什么就學什么，缺什么就學什么，什么問題突出就學習討論什么問題，要通過學習促進所得稅管理工作，只有這樣才能收到事半功倍的效果。

篇三 鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作的工作報告

近年來，鎮(zhèn)以“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針為指導，以建立“平等、團結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關(guān)系為目標，認真貫徹黨的民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，充分尊重少數(shù)民族的風俗習慣，幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富，促進社會和諧穩(wěn)定。

一、加強班子建設，夯實民族群眾的組織基礎

政治過硬、團結(jié)協(xié)作、扎實肯干的村班子是實現(xiàn)民族區(qū)域穩(wěn)定的堅強后盾。鎮(zhèn)把加強五營村兩委班子建設作為保穩(wěn)定的首要工作，積極培養(yǎng)政治硬、素質(zhì)高、能力強、群眾基礎好的村干部，經(jīng)過深入考察和調(diào)研，從立國、從立強、吳立營等同志先后充實到五營社區(qū)村兩委班子中，為少數(shù)民族區(qū)域穩(wěn)定工作打下了堅實的基礎。

二、幫扶主導產(chǎn)業(yè)，夯實民族群眾的經(jīng)濟基礎

鎮(zhèn)充分發(fā)揮五營群眾傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢，大力扶持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)和皮革加工業(yè)，夯實民族群眾的經(jīng)濟基礎。引導五營社區(qū)創(chuàng)立了“牛羊交易市場”。目前，該市場日成交量已達400頭以上，五營社區(qū)60%的村民通過從事牛羊購銷生意走上了發(fā)家致富的道路；按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)了華興畜牧等畜牧龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶的快速發(fā)展；總投資1000萬元的渤海黑牛良種繁育有限公司一期竣工投產(chǎn)，近300頭渤海黑牛繁育成功，五營畜牧業(yè)形成了繁育、養(yǎng)殖、宰殺、深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品遠銷北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等地。目前，落戶五營項目聚集區(qū)的大型企業(yè)有3個，總投資額1.6億元，分別為鑫合皮業(yè)、德立皮革和渤海黑牛良種繁育有限公司。為堅持可持續(xù)發(fā)展，該鎮(zhèn)啟動了五營項目聚集區(qū)區(qū)域環(huán)評工作，今年7月份順利通過省環(huán)評專家組初審，正迎接省專家組再審工作。

三、做好實事工程，夯實民族群眾民生基礎

民生連著民心，民生凝聚民力。為進一步保障和改善民生，提高少數(shù)民族群眾生活水平，鎮(zhèn)加大資金扶持力度，大力實施民生工程。完成了投資680萬元的五營洼國家級萬畝方田建設項目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善；完成了投資160萬元的新五營敬老院、總投資210萬元的大型沼氣池一期、總投資2400萬元的伊安小區(qū)住宅樓一期、建筑面積多平米的民族幼兒園等工程；中共無棣縣第一個支部革命業(yè)績陳列館新館開館；伊安二期工程、沼氣池二期工程正在建設；投資100萬元實施五營回民學校改造工程，為少數(shù)民族子女提供了設施先進、環(huán)境優(yōu)美的入學場所。

四、加大宣傳力度，夯實民族群眾思想基礎

鎮(zhèn)通過各種形式，抓住各種機會，大力宣傳民族政策，形成全社會關(guān)心、支持民族經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；積極參加少數(shù)民族重大節(jié)日慶祝和各種風俗活動，每年的開齋節(jié)，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子都堅持參加，給回族群眾送上節(jié)日祝福；召開少數(shù)民族座談會和組織黨建巡查，及時了解和解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)和生活中的實際困難，為穩(wěn)定工作奠定群眾基礎；建立健全民族糾紛調(diào)處機制，在第一時間有效地化解各種矛盾糾紛；走訪慰問生活困難的少數(shù)民族群眾，及時將黨的溫暖送給群眾，提高少數(shù)民族群眾對黨委政府的滿意度和認可度。

幾年的不懈努力，使鎮(zhèn)的少數(shù)民族工作走上了規(guī)范化的道路，實現(xiàn)了社會和諧進步，人民安居樂業(yè)，該鎮(zhèn)也先后榮獲“全省民族團結(jié)進步模范集體”、“全市民族團結(jié)進步模范集體”、“全縣社會治安綜合治理先進單位”和“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。在今后的工作中，該鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞建立“平等、團結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關(guān)系目標，扎實苦干，團結(jié)奮進，為推進全縣跨越發(fā)展和長治久安做出新的貢獻！

篇四 危險廢物規(guī)劃化管理自查的工作報告

市固體廢物管理中心：

按照市局《關(guān)于做好迎接環(huán)保部危險廢物規(guī)范化管理督查考核準備工作的通知》精神，我局結(jié)合此次全市環(huán)?；ゲ楣ぷ?，對轄區(qū)范圍內(nèi)涉危險廢物的企業(yè)進行了全面排查，從危廢管理計劃、危廢臺帳、危廢貯存場所及標識、轉(zhuǎn)移聯(lián)單審批辦理等環(huán)節(jié)進行了仔細核查，現(xiàn)將本次檢查情況匯報如下：

通過本次檢查發(fā)現(xiàn)，我局負責監(jiān)管的涉危廢企業(yè)中，總體情況較好，轉(zhuǎn)移聯(lián)單審批意識較強，但仍存在無鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險廢物處置設施運營企業(yè)、電子廢物拆解利用單位、污水處理廠及污泥處置單位，僅

1、合肥明光電鍍廠危險廢物貯存場所已建成，有標識，有臺帳及危廢管理計劃，危險廢物委托合肥吳山固體廢物處置公司進行處置，并執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險廢物規(guī)范化管理基本達標。

2、安徽偉宏鋼構(gòu)有限公司危廢貯存場所而進一步規(guī)范，有臺帳及危廢管理計劃，危險廢物委托合肥吳山固體廢物處置公司進行處置，并執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

3、保定天威電氣設備結(jié)構(gòu)有限公司合肥分公司危險廢物委托合肥吳山固體廢物處置公司進行處置，并執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。但需進一步規(guī)范危廢貯存場所，完善臺帳及危廢管理計劃。

4、安徽新華印刷股份有限公司及合肥杏花印務股份有限公司產(chǎn)生的危險廢物根據(jù)母公司要求一并委托合肥吳山固體廢物處置公司進行處置，并執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，有臺帳及危廢管理計劃，但合肥杏花印務股份有限公司危險廢物貯存場所需進一步規(guī)范。

5、安徽中鐵工程材料科技有限公司2023年采用了新工藝，全年無危廢（廢瀝青）產(chǎn)生。

同時我局根據(jù)行業(yè)特點，對合肥超藝彩色印刷包裝有限公司等18家企業(yè)的危險廢物貯存、處置情況進行現(xiàn)場眷查。檢查的18家單位危險廢物均已交由危險廢物有資質(zhì)單位處置；對不符合危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移等企業(yè)已下達限期改正通知書，責令立即改正違法行為。

我局將進一步加大力度，規(guī)范我區(qū)危險廢物貯存、處置各環(huán)節(jié)管理工作，從根本上消除安全隱患。

特此報告！

篇五 學校管理的工作述職報告范文

時間飛快，一學年轉(zhuǎn)眼又逝。我們只有不斷總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓，才能將個人和集體工作逐漸推向峰頂。下面，我把自己一年來的工作情況，進行總結(jié)匯報。

一、學校衛(wèi)生管理方面

衛(wèi)生情況是一個學校的臉面，衛(wèi)生狀況的好壞，直接折射的是這個學校的教育教育水平。為此，我在政教處鄒校長和各位同事的支持幫助下，狠抓各級部、各班級衛(wèi)生建設。開學初，成立校學生會，并根據(jù)情況不斷調(diào)整校學生會配置，設置了各級部衛(wèi)生檢查帶隊人員，各小組檢查小組長、大組長，使其工作更方便，更有利于對各級部的衛(wèi)生狀況進行通報表揚或批評。同時，本學期開展了不定期拍照檢查制度，共拍照檢查15次，對各級部衛(wèi)生區(qū)出現(xiàn)的臟亂差現(xiàn)象進行拍照上傳至飛信群，進行全校通報，該活動有效提升了各級部打掃衛(wèi)生的積極性和保持衛(wèi)生的自覺性。政教處還利用我校的高清探頭系統(tǒng)，及時根據(jù)舉報或檢查，回放學生違規(guī)違紀行為，班會時間統(tǒng)一觀看，也在一定程度上有效遏制了不文明行為的發(fā)生。

二、安全管理方面

本學期，政教處繼續(xù)將校園安全工作放在首位。及時抓好各項日常檢查，制度、預案、計劃、總結(jié)及時到位，實用性強。同時，簽訂好各個層面的責任書，不斷加強各類人員的安全警示和培訓。每逢小假期，都要簽訂致學生家長一封信，并努力做好學生和家長的安全教育工作，在交通、飲食、防溺水、用電、消防、心理健康、人際交往、校內(nèi)外活動安全等諸方面，都對學生進行了專題教育，結(jié)合不定期開展的安全演練，提高了全體師生的安全意識。本學年，我校代表肥城市，多次迎接山東省、泰安市等各級主管部門的安全檢查，獲得了領(lǐng)導們的一致好評。

三、學生行為管理方面

學生的行為是關(guān)系教育教學效果的一個關(guān)鍵因素，為此，政教處連年下大力氣抓學生違規(guī)行為。本學期，重點治理了學生發(fā)型、服飾問題，嚴厲打擊學生騎電動車、摩托車上放學現(xiàn)象，嚴厲打擊學生在校內(nèi)使用手機現(xiàn)象。同時，對級部出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，配合公安機關(guān)進行了嚴厲整頓打擊。處理了關(guān)于劉某某、王某某等6人聚眾斗毆事件，關(guān)于張某、肖某某、王某某等15人聚眾吸煙、喝酒、留宿事件，關(guān)于王某某、董某某等4人糾集打人事件，有效震懾了不法學生的違規(guī)違紀行為。

四、政教處日常工作方面

根據(jù)政教處校長分工，我除了個人負責的工作以為，不斷研究分工工作的方式和完成效果。在環(huán)境教育、法制教育、安全教育的課程設置，常規(guī)材料的準備上不斷的采取措施，爭取既能讓學生受到教育，同時還要健全第一手教育資料。在查勤、學生會帶隊方面，我也能及時認真的工作，及時彌補工作不足。

五、維護大局，悉心配合

學校工作是一盤大棋，雖有分工，但并不分家，因此我在努力做好自己份內(nèi)工作的同時，只要學校、處室有需要、有安排，我就認真服從調(diào)度，維護大局，保證學校整體工作的順利開展?！@也是學校成員應該具備的最基本的工作品質(zhì)。

2023——2023學年年是忙碌的一年，也是收獲的一年，在鍛煉自己的同時，也發(fā)現(xiàn)了自己在工作中許多亟待改進之處，新的學年，我有以下幾點打算：

1、不斷加強自身修養(yǎng)，提高管理和工作水平，發(fā)揚敢于爭先，勇于創(chuàng)新的精神，開創(chuàng)學校政教工作的新局面；

2、全面鋪開學生日常行為規(guī)范管理，采取措施嚴抓學生思想道德教育，從根本上消除打架、罵人、亂丟垃圾、上網(wǎng)等嚴重違反中學生日常行為規(guī)范的行為，使我校環(huán)境干凈，學生思想純凈，努力把我校打造成為“文明學?！薄熬G色學?！薄?/p>

3、著力研究級部考核中存在的問題，加強制度建設，把工作進一步細化、進一步落實。尤其加強班主任隊伍建設，強化班主任“用頭腦管理班級”的意識。

4、進一步強化學校安全管理，繼續(xù)打造平安校園。

5、繼續(xù)努力做好各項常規(guī)工作，為教育教學工作保駕護航。

我的述職結(jié)束，謝謝各位領(lǐng)導！

篇六 學生宿舍管理委員會的工作報告

尊敬的院領(lǐng)導們，各位委員干部們：

新學年里，在兩院合并的喜慶氣氛中，我們很榮幸能成為宿管會一員。在學院領(lǐng)導和后勤的支持、關(guān)心下，在新學期里我們宿管會成立以來，我們宿管會在學院后勤指導下開展了一系工作，在院領(lǐng)導和生活輔導員協(xié)助下，努力引導宿管會成員不斷學習，給公寓學生做思想工作，得到院領(lǐng)導和生活輔導員的認可，現(xiàn)將我們宿管會在這一個多月的學習、工作總結(jié)如下：

一、加強學習，提高自身素質(zhì)修養(yǎng)

1、作為我們宿管會這一塊，首先要各成員學習宿舍管理規(guī)度，只有提高自身修養(yǎng)，從自身行為做起，才能有資格去管理學生。

2、因為我們宿管會工作時間比較特殊，不像團委以及學生會是利用白天時間工作，我們宿管會工作時間都是在晚上別人休息的時候工作，工作比較辛苦，宿管會成員在工作中難免出現(xiàn)情緒波動，這就讓我們生活輔導員以及常委副主任不斷的給大家做思想工作。

3、在宿管會成立以來，我們常務副主任不斷深入辦公室和領(lǐng)導討論工作上的細節(jié)問題，也和宿舍學生相互交流，逐步了解學生的生活問題以及思想動態(tài)，有利于宿管會在今后開展工作。

4、我們平時以高標準嚴格要求自己，工作學習積極進取，倡導求實精神，不要認為個別學生捉住我們平時工作出現(xiàn)管理的錯誤，不要為了受到影響就對工作的不積極性，要用實際情況地協(xié)調(diào)心理壓力，做好個人思想問題。

二、踏實認真工作，積極努力創(chuàng)新

1、在工作中,難免會遇到這樣那樣的問題，有時還會得罪人，受到學生的威脅。但是只要我們踏實認真工作，有理可說，慢慢做好學生思想工作，這樣我們的工作才能順利進行。

2、在宿管會成立以來，我們堅持執(zhí)行值班制度以及考勤制度，做到責任到位。也堅持每周給各部門部長開例會，每兩周全體成員開例會，討論工作中所遇到問題，以及工作分配出現(xiàn)的漏洞，也能得到及時解決，不斷為求創(chuàng)新讓各部門做到“人人有事干、事事有人干”，從細節(jié)上做到分工明確，讓每位成員在工作當中得到鍛煉。

3、注重實踐工作，在工作中，我們公寓宿管會不斷與基地宿管會進行工作交流，同時也派代表到基地宿舍學習基地宿管會的管理模式與工作計劃。同時，我們公寓宿管會還不斷向?qū)W生會與團委干部進行工作交流，學習別人的工作經(jīng)驗。以提高宿管會的工作質(zhì)量，讓大家拓展視野，增長才干，達到鍛煉自己的目的，為以后工作做好準備

4、經(jīng)過一個多月的辛苦工作，現(xiàn)在宿管會基本走向正規(guī)化，利用空余時間跟基地宿管會進行一些友益活動，通過這樣的活動，大大增強集體的凝聚力。

三、正視工作不足，努力迎頭趕上

同時，在縮管會成立以來也存在不少問題，工作上的失誤和不足，主要是我們對一些問題的認識不夠明確，經(jīng)驗不足。對外宣傳，工作力度不夠。遇到復雜事情時，沒有找到正確的處理方法。

以上就是我們宿管會在成立以來的工作總結(jié)。如有不足，希望各位領(lǐng)導能及時的提示與指導。

篇七 機關(guān)事務管理局的工作報告

近年來，資興市機關(guān)事務管理局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展“三優(yōu)三滿意”活動，機關(guān)后勤逐步走上了“科學化、規(guī)范化、社會化”的軌道，機關(guān)建設突飛猛進，機關(guān)環(huán)境逐步改善，后勤保障能力明顯增強，特別是公務用車制度改革的推行走在了全省乃至全國的前列，開創(chuàng)了機關(guān)后勤工作新局面。?

一、巧借東風 提升機關(guān)建設品位?

市委、市人大、市政府機關(guān)是我市政治、經(jīng)濟、文化中心，機關(guān)建設狀況，直接反映全市社會事業(yè)發(fā)展進程，反映全市政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設成果。幾年來，在市委、市政府的重視支持下，我們始終把改善機關(guān)環(huán)境作為后勤工作的重要內(nèi)容來抓，按照“綠起來、亮起來、美起來”的標準，高起點規(guī)劃、高標準建設，機關(guān)面貌發(fā)生了翻天履地的變化。一是巧借東風，加大機關(guān)建設投入。資興有著豐富的旅游資源和礦產(chǎn)資源，為發(fā)展資興，推介資興，市委、市政府推出了一系列大型活動，每一次活動，為機關(guān)建設提供一次良好的機遇。借我市承辦“中國生態(tài)旅游節(jié)”、“創(chuàng)全國優(yōu)秀旅游城市”、“城市建設年”、“生態(tài)環(huán)保年”等契機，搶抓機遇，完成了一系列高規(guī)格、高品位的機關(guān)建設項目。如投入530萬元，興建了25000m2的寬敞舒適的園林式的休閑廣場——人民廣場和典雅別致的政府小游園，投入220萬元對三棟辦公大樓進行了裝修改造，投入470萬元改造了人民會堂，興建了政務中心和政務廣場、停車場，投入51萬元，完成了辦公區(qū)亮化工程，整個機關(guān)辦公條件和辦公環(huán)境得到根本改善。二是求真務實，打造精品工程。“要就不做，做就做好，做成優(yōu)良工程，做成精品工程”，市領(lǐng)導是這樣要求的，我們是這們想的，也是這樣做的。每項工程都做到嚴把規(guī)劃設計關(guān)，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保了工程預期效果。目前，整個辦公區(qū)域已實現(xiàn)了“三季有花四季長青”，夜晚華燈高照、霓虹閃爍，成為城區(qū)一道亮麗的景觀，受到了市領(lǐng)導及干部職工的普遍稱贊，也正是這種創(chuàng)新意識、精品意識和創(chuàng)業(yè)精神，使我市機關(guān)建設呈現(xiàn)出方興未艾、逐年上臺階、上水平的大好局面。

二、創(chuàng)新機制，增強后勤服務功能?

機關(guān)事務管理工作與機關(guān)大院各單位各住戶的切身利益密切相關(guān)，抓好機關(guān)后勤工作，為廣大干部群眾提供一個方便舒適的工作生活環(huán)境義不容辭，但靠陳舊的管理辦法和機關(guān)事務管理局一班人馬是遠遠不夠的，必須引入競爭機制，引入社會力量，拓展服務項目，優(yōu)化體系結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)由“機關(guān)辦后勤”向“依托社會辦后勤”轉(zhuǎn)變，由福利性服務向經(jīng)營性服務轉(zhuǎn)變。首先是以食堂對外承包經(jīng)營為突破口，拓展服務項目。長期以來，機關(guān)食堂由單位經(jīng)營、集體管理，工作人員拿財政工資，不計成本，做好做壞一個樣，導致這種福利形的經(jīng)營也每況日下，難以為繼，干部職工意見很大。xx年，機關(guān)食堂對外承包，在滿足機關(guān)各種用餐需求的前提下，微利經(jīng)營，以服務為宗旨，以優(yōu)質(zhì)服務促效益。通過延長服務時間、改善服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量，使食堂經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，干部職工滿意程度明顯提高。此外，先后引進的機關(guān)醫(yī)務室、理發(fā)店、機關(guān)商店、縫韌店、洗衣店等能夠根據(jù)機關(guān)干部職工的需求，擴展服務項目，增強服務功能，為機關(guān)干部群眾提供了極大的方便。其次是引進專業(yè)物業(yè)管理公司，推進機關(guān)后勤管理和服務工作上臺階、上水平。推行物業(yè)管理是機關(guān)后勤史上的一次革命，也是機關(guān)事務管理職能與服務職能分開的一項重大舉措，引進專業(yè)物業(yè)管理公司對機關(guān)辦公區(qū)和住宅區(qū)實行市場化、專業(yè)化、社會化的物業(yè)管理，服務質(zhì)量和管理水平將進一步提高，服務功能將進一步增強，與此同時，單位和個人承擔的物業(yè)管理費也要相應增加，面臨的困難和問題也會不少，但我們決心已定，只許成功不許失敗。目前，機關(guān)的物業(yè)管理已全面啟動。

三、敢為人先，推行公務用車制度改革

去年底省紀委批準了我市的公車改革方案，并將我市列為全省公務用車制度改革試點單位。資興市委、市政府對這項改革慎之又慎，把它當作從嚴治黨，從嚴治政的重要舉措來抓，當作加強黨風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗的民心工程來抓。改革的基本模式：一是“兩個取消”。即取消領(lǐng)導的專車和各部門公務車，取消領(lǐng)導的專職司機和各公務用車單位的專職司機。各車改單位現(xiàn)有車輛全部移交機關(guān)事務管理局車隊，所有財政統(tǒng)發(fā)在編在職司機由機關(guān)事務管理局車隊聘用管理。二是“定額補貼”。即領(lǐng)導干部公務用車費用，按照分檔定標、核定到崗、指標到人的原則，按月以貨幣形式給予補貼。三是“包干使用”。即領(lǐng)導干部的小車費、交通費補貼列入財政專戶集中管理，包干使用，不以貨幣形式發(fā)放到人，年度核算后超支自付。xx年12月，我局經(jīng)過緊鑼密鼓的籌備，成功組建了機關(guān)事務管理局車隊，車輛和司機也如期到位到崗。為確保公務用車改革成功，車隊建立健全了一系列規(guī)章制度和組織機構(gòu)，車隊設調(diào)度室、辦公室、安檢室、汽修廠、財務室等機構(gòu)，為公務用車集中管理提供了制度保證和組織保證，同時強化了對司機的安全教育、職業(yè)道德教育和轉(zhuǎn)換角色的思想教育，實現(xiàn)了運行平穩(wěn)、隊伍安定的可喜局面。公車改革以來，車輛使用率明顯降低，交通費消耗明顯減少，車輛月平均運行里程由過去的每月2800公里，減少至1000余公里，今年一季度公務用車費合計58.47萬元，比去年同期車輛直接消耗減少34.78萬元，下降37.27%。同時拍賣公車31臺，收回資金152.16萬元，收到了明顯效果。?

四、以人為本，重塑機關(guān)后勤形象品牌?

“后勤工作無小事”，這是我們后勤人的一句口頭禪。機關(guān)事務工作工種多，崗位分散，既繁雜又具體，涉及到各個單位，各家各戶，甚致各個角落，一件小事往往反映我們的職業(yè)道德、工作態(tài)度、工作規(guī)范和工作效率。我們以深入開展“三優(yōu)三滿意”活動為主線，落實服務承諾，提高服務質(zhì)量。以“三個放心”、“四個熱心”作為工作目標，即：保證機關(guān)的安全，讓領(lǐng)導放心;保證機關(guān)宿舍安全，讓住戶放心;保證車輛行駛安全，讓乘員放心。熱心為領(lǐng)導服務、熱心為機關(guān)干部服務、熱心為基層干部服務、熱心為離退休老干部服務。為保證工作目標的實現(xiàn)，我們著重抓好后勤隊伍的組織建設、作風建設、制度建設和文明建設，抓黨員干部帶一般職工，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，抓制度管理促工作作風的轉(zhuǎn)變，弘揚求真務實、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓道德法制教育，樹文明新風，全局上下掀起了“我為機關(guān)作貢獻，我為后勤添光彩”的創(chuàng)優(yōu)爭先熱潮，工作積極性、主動性、創(chuàng)造性得到有效發(fā)揮，為機關(guān)營造了一個安全、舒適、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境，機關(guān)后勤工作取得了明顯成效，得到上級和機關(guān)干部群眾的好評，先后榮獲“湖南省后勤系統(tǒng)先進單位”、“湖南省園林綠化先進單位”、“全國造林綠化400佳”、“郴州市安全文明小區(qū)”等榮譽稱號，xx年又被郴州市委辦公室評為“全市機關(guān)后勤系統(tǒng)三優(yōu)三滿意單位”。

篇八 銀行行長在年度信貸管理專業(yè)會議上的工作報告范文

同志們：

我們這次會議的主要任務是：深入學習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神，認真回顧并總結(jié)__*年信貸管理專業(yè)工作，探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署__*年信貸管理工作任務。

一、____年信貸管理工作回顧

____年，全行信貸管理工作在省行及市行黨委的正確領(lǐng)導下，在信貸戰(zhàn)線廣大員工的共同努力下，堅持以資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為核心，以信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以集中控制和防范風險為重點，進一步完善了“授權(quán)、明責、嚴管”的信貸管理機制，努力服務于信貸營銷，在授權(quán)授信、信貸審查審批、信貸監(jiān)測檢查等方面做了大量工作，取得了較好的工作成效。具體體現(xiàn)在以下方面

——落實管理目標，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點，努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門，組織分解下達工作任務，采取措施，鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核，我行____年度的新增貸款不良率高于總行控制線__百分點，其余各年度均控制在總行風險控制線內(nèi)；二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及__級以下客戶貸款狀況，深入研究當年經(jīng)工作可落實完成任務的工作目標，系統(tǒng)鎖定，實現(xiàn)業(yè)務可控。全年實現(xiàn)借新還舊壓縮__*萬元，完成全年壓縮計劃的__，實現(xiàn)收回再貸壓縮__*萬元，完成全年壓縮任務的__；三是采取可行措施，加強信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門，圍繞市場退出目標，研究制定市場退出管理辦法，通過核銷與嚴格信貸審批和管理，力促市場退出工作進度，全年累計實現(xiàn)退出__*萬元，完成全年退出計劃的__。其中通過核銷退出__*萬元，現(xiàn)金清收__*萬元。

——服務信貸營銷，規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略，以信貸準入政策為導向，用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務的難點問題。在外有市場內(nèi)有壓力的情況下，保持清醒頭腦，正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風險的關(guān)系。認真篩選公司業(yè)務營銷方案，樹立管理為營銷服務的觀點，合理協(xié)調(diào)信貸資源配置，全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入，嚴格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。

建立健全信貸業(yè)務審查審批制度，嚴把貸款審批關(guān)。嚴格執(zhí)行上級行授權(quán)制度，規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度，明確了相關(guān)崗位責任和審查要點，通過停止、延緩貸款審批的方式，有效保證了信貸審批質(zhì)量，規(guī)避了部分信貸風險。對優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風險辦理的存量業(yè)務，實行授信、審批業(yè)務“同報同審、分級決策”的工作制度，提高了服務效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會工作規(guī)則，及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強了信貸審查委員會工作管理，明確了工作責任。

——嚴格授信標準，質(zhì)量防范風險。在集中統(tǒng)一授信期間，全面保證授信質(zhì)量的同時，實現(xiàn)服務營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局，正確處理服務營銷與防范風險的關(guān)系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務品種，準確分析期間我行對優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能，統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務對授信的需求，防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機問題的發(fā)生；二是改變授信管理辦法，實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理，全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定，切實做好集團、關(guān)聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出，改變授信審批流程，實現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機化。做好協(xié)調(diào)與銜接，在嚴格標準、明確職責、提高質(zhì)量的同時，搞好為營銷服務工作。

——嚴格五級分類，保證重定質(zhì)量。加強支行專人管理，組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓，明確時間及職責分工，合理調(diào)配工作任務，認真貫徹“定量為主、定性為輔；機評為主、人為判斷為輔”的原則，廣泛收集客戶資料，做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調(diào)查，對近__*戶申請調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報告，并專題向省行進行了匯報，為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實情況和信息支持。

——加強貸后管理，防范信貸風險。為推動全行貸后管理工作，對____年下半年辦理的信貸業(yè)務，____年發(fā)生不良貸款總計__*余筆近*億元的貸款進行集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎資料欠缺，貸前調(diào)查粗放，貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題，逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施，以確保實施，且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動，促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題__余件。

——加強系統(tǒng)管理，提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)__*全面投產(chǎn)，市行狠抓全體信貸人員培訓。為提高移行質(zhì)量，先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌，投產(chǎn)中組織測通線路，安排模擬測試，協(xié)調(diào)部門工作；投產(chǎn)后隨時檢測系統(tǒng)運行狀況，及時反饋和解決系統(tǒng)運行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用，啟用并補錄信貸業(yè)務功能，保證全行____運行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強__*系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量，杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項制度建設，提高了人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量，在審貸工作中，準確運用人行回饋數(shù)據(jù)，通過查驗客戶資信狀況，建立了防范風險的堅實屏障。

——加強基礎管理，提高隊伍素質(zhì)

根據(jù)各期間工作總體要求，認真開展整章建制工作，通過與自身特點的有機結(jié)合，逐步出臺較為個性化的相關(guān)制度。先后制定出《______客戶經(jīng)理崗位責任制》、《____*分行加強公司信貸業(yè)務審查、審批管理的實施意見》

、《______分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規(guī)定》以及《____*分行嚴密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等，為我行信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。

進行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了__項信貸專題調(diào)查工作，各支行積極配合，認真組織落實，及時上報調(diào)查報告，為行領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求，積極推進信貸檔案集中管理工作。目前，已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。

抓好信貸人員業(yè)務培訓工作。組織全行__*名法人客戶經(jīng)理參加的《__*年法人客戶經(jīng)理培訓班》，組織編寫以新業(yè)務、新技能為主要內(nèi)容的培訓教材，聘請行內(nèi)有經(jīng)驗的人員進行授課，通過一周的時間，對參加系統(tǒng)培訓人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、____等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試，實施合格上崗，達到了培訓工作目的；同時針對各工作期間的需要，相繼組織開展了“__*年授信業(yè)務培訓班”、組織信貸人員學習“__*信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務講座”多項業(yè)務知識，并根據(jù)市分行黨委的要求，制定并落實了對全行公司業(yè)務法人客戶經(jīng)理業(yè)務測試工作要求，由此有力地推動了信貸人員學知識、比干勁氛圍的形成。

____年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復雜的形勢和前所未有的壓力，工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工，憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求，知難而進，奮力拼搏，為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻，在此，我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、認清形勢、正視現(xiàn)實，明確工作目標及工作任務

剛剛結(jié)束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經(jīng)濟金融形勢，對加強金融調(diào)控、推進金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認識，把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務院關(guān)于經(jīng)濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。

(一)認清形勢

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，有利于我國繼續(xù)擴大出口，為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機遇。同時，也出現(xiàn)了經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復建設較為嚴重等新問題。面對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，今年的金融政策是：既要加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟增長，又要適度控制貨幣信貸規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防止通貨膨脹和金融風險，抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強，將給我行的改革發(fā)展帶來新的機遇，也使全行的業(yè)務經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗，同時也對我們妥善處理支持經(jīng)濟發(fā)展與防范金融風險關(guān)系，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經(jīng)濟金融形勢這些新的變化，高度重視面臨的困難和問題，努力推進全行的改革發(fā)展。

(二)正視現(xiàn)實

要認真貫省行行長會議精神，將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處，我們就必須要結(jié)合____的實際，一是要結(jié)合__*信貸資產(chǎn)狀況的實際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實際。

l、我行信貸資產(chǎn)的特點

目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點：

(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差，隱性風險大。截至__*年l2月末，全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額____萬元，不良率為__％，我行不良貸款不僅余額大、占比高，而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現(xiàn)，存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查，__*年以來的新增貸款準事實不良也大大高于帳面。

(2)信貸資產(chǎn)收益低。____年我行本外幣貸款應計利息

萬元，但實收利息只有萬元，收息率只有％，說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。

(3)低信用等級客戶貸款占比大。____年末，我行__級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有__*萬元，占我行全部法人客戶貸款總額的__％。

2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題

由于多年來受計劃經(jīng)濟思想與管理模式的束縛，觀念守舊，信息匱乏，市場經(jīng)濟意識淡薄，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入，使我行背上了沉重的歷史包袱，經(jīng)營上一度陷入了困境，管理上暴露出諸多弊端。一年來，我們做了大量艱苦的整改工作，信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化：

全行上下端正了經(jīng)營思想，深刻認識到短期行為對我行業(yè)務經(jīng)營上帶來的嚴重危害；信貸風險意識得到了明顯增強，下大力氣消化并處置不良資產(chǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn)；信貸業(yè)務采取了有進有退的策略，貸款總量上得到了有效控制；落實了“授權(quán)、明責、嚴管”的管理思路，強化了管理手段，全方位加強了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高；強調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營，從嚴治行，嚴肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭，使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣，我們還必須認識到，我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”，“兩步并作一步走”，更要潛下心來，認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題：

一是經(jīng)營上存在短期行為，信貸資產(chǎn)風險仍在加大。個別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系，只注重短期利益，缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶，只因還能收息，就給與信貸支持，甚至變相放貸收息，給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。

二是制度辦法不落實，重貸輕管，管理松弛。一些行在業(yè)務經(jīng)營中，重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突/:請記住我站域名/出。貸款“三查”不落實，貸后管理不到位，基礎管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進行檢查，即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防范措施，使檢查流于形式，導致貸后管理失控。

三是信貸制度意識淡薄，違規(guī)經(jīng)營還時有發(fā)生。一些支行自行其是，置政令于不顧，甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務。個別支行內(nèi)部管理混亂，有章不循，違反業(yè)務操作規(guī)程，還有的行對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當，造成一系列性質(zhì)嚴重的違規(guī)經(jīng)營問題。

四是信貸基礎管理工作薄弱，貸款隱性風險加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎環(huán)節(jié)，也是貸款進入操作程序的第一關(guān)口，而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報告質(zhì)量較差，內(nèi)容空洞，缺乏風險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風險度的判斷?，F(xiàn)存信貸檔案資料不全，貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范，為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。

五是信貸人員數(shù)量少，素質(zhì)有待提高，激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴重不足，素質(zhì)較低，不能適應當

前信貸業(yè)務迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求，直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面，近年來省市行在貸款管理上越來越細化，考核體系嚴格，處罰措施嚴厲，但缺乏有效的激勵機制，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重，這種狀況令人堪憂，亟待解決。

(三)明確指導思想工作目標及工作任務

__*年全行信貸管理工作的指導思想和主要任務是：全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署，以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心，以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點，以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本，進一步落實和完善信貸政策制度，加強授信的風險控制作用，推進審貸體制改革，整治貸后管理，切實保障新增貸款質(zhì)量，努力抑制存量貸款劣變，建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰，責任明確，管理到位的信貸管理新機制，全面提升信貸管理水平。按照這一要求，__*年信貸管理專業(yè)的主要工作目標是：

1、新增貸款質(zhì)量控制目標

包括以下三個指標，分別是：

(1)__*年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在__％以內(nèi)。

(2)__*年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在__％以內(nèi)。

(3)__*年當年新增貸款不良率，當年新發(fā)放貸款實行按筆控制，力爭使當年新增貸款不良率控制在0。

前兩個指標的考核口徑是截至報告期__*年、__*年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額（五級分類口徑）與截至報告期__*年、__*年（含）以來新增貸款余額之比。

2、存量貸款質(zhì)量控制目標

(1)存量貸款__級(含末評級，下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑，下同)，全行不良額要控制在__億元以內(nèi)，不良率控制在__％以內(nèi)，各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。

(2)存量貸款__*級客戶貸款不良控制計劃，全行不良額要控制在__億元以內(nèi)，不良率控制在__％以內(nèi)，各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。

(3)存量貸款__級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃，全年不良額要控制在__*億元以內(nèi)，各行要控制在市行下達的計劃額度內(nèi)。

3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標

(1)存量貸款中__級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃，全行要完成不少于__億元，各行要完成市行下達的計劃。

(2)__*年(含)以來新增貸款中__級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃，各行移位比例不低于__。

4、信貸基礎管理工作目標

(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理，法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標準化入庫管理。

(2)__*系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進行業(yè)務操作，并保證__*系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準確和完整。

(3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。

(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，全面嚴控信貸資產(chǎn)質(zhì)量

按照總、省今年的工作部署，解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在，我行不良信貸資產(chǎn)占比高，存量貸款劣變嚴重，因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源，實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。

首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理，力爭用*年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起，省行將把未納入__*年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款，不含房地產(chǎn)貸款，下同)，全部納入__*年及以前存量貸款管理，市行將確定各行初定基數(shù)，下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃，并作為全行一項重要的考核指標進行管理，以加大存量貸款壓縮退出力度，力爭*年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出，徹底解決存量貸款問題。

其次繼續(xù)強化新增貸款質(zhì)量控制，努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對__*年(含)以來新增貸款質(zhì)量進行分段考核管理，即重點做好__*年(含)以來新增貸款質(zhì)量、__*年(含)以來新增貸款質(zhì)量和__*當年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線，各行不能突破。特別是對__*年、__*年度發(fā)生的新增不良貸款，要落實責任人，逐戶制定清收方案，年內(nèi)要壓縮__％。同時要加強對新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市行己對__*年(含)以來新增貸款中__級(含)以下客戶貸款下達移位計劃，__*年各行的移位退出比例原則上不低于__。除低風險業(yè)務外，對其他__(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。

第三切實規(guī)范重組貸款管理，審慎處理不良貸款的重新

認定。__*年(含)以來新增貸款和__及以上客戶的存量貸款，因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進行債務重組或為保全資產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的，仍按新增貸款進行管理。對其他納入__*年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款，如因發(fā)生債務重組或資產(chǎn)保全需進行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。

(五)整合信貸管理架構(gòu)，進一步加強信貸管理工作，強化信貸風險控制能力

為全面提升信貸管理水平，今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實現(xiàn)集中管理，提高全行信貸風險控制能力。

1、加強信貸政策指導。優(yōu)化信貸資源配置。

(1)大力加強行業(yè)信貸政策指導。

——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎設施領(lǐng)域的信貸投放，重點支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放，重點支持其中資產(chǎn)負債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶。

——要嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復建設嚴重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關(guān)部門將對__*年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目，__*年以來新建的水泥項目，以及__*年*月以來新建的電解鋁項目進行清理，對其中部分客戶的退出計劃，要抓緊落實，堅決退出。

——要適度控制城市基礎設施項目(以下簡稱

城建項目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款，將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目，以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上；嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款，不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設和無具體項目指向的城建項目貸款和開發(fā)區(qū)貸款，嚴禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎設施和開發(fā)區(qū)建設。

——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，加快從規(guī)模相對較小，資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，抗風險能力相對較弱的客戶中退出。

(2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比，力爭__*年末__級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高*個百分點以上。為此，一是要加強對民營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔保審查和信貸集中管理，防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔保，防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資；嚴格控制對規(guī)模擴張較快、經(jīng)營運作不規(guī)范、財務信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復雜的民營企業(yè)的信貸投放，對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項目貸款，其資本金比例不得低于50％；嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關(guān)于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴格辦理，對違反規(guī)定的，要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放，同時要繼續(xù)嚴格限制對股東實力不強、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場，加強對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點，爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關(guān)于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求，認真分析和審查。

(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量__分類管理操作細則，進一步加強貸款__分類管理工作。二是要對國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合，修訂低風險信貸業(yè)務掌握意見，進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法，根據(jù)各類客戶風險特征的不同，分別規(guī)定不同的風險預警指標、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。

2、加強授信管理，風險控制前移。

完善授信管理，充分發(fā)揮授信的風險控制作用。__*年要強化授信管理，實現(xiàn)從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業(yè)務審批的關(guān)系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業(yè)務，必須要先有授信額度，沒有核定授信額度的業(yè)務申請不予以受理。授信額度一旦核定，不得隨意調(diào)增，確需增加授信的(項目授信除外)，授信審批權(quán)要上收一級，從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況，確定風險敞口比例(非擔保的融資比例)，其中從__級客戶風險敞口比例可以達到__％；__級客戶風險敞口比例最高不超過__％；__級客戶風險敞口比例最高不超過__％；__級客戶風險敞口比例最高不超過__％。四是加強對關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)授信管理。重點做好對通過投資關(guān)系進行關(guān)聯(lián)和通過高層管理人員關(guān)系進行關(guān)聯(lián)的集團關(guān)聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理，切實防范和控制關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)信貸風險。五是適當簡化授信程序，減少授信審查工作量，保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。

3、嚴格信貸審查審批，努力提高信貸審批質(zhì)量和效率

(1)按省行專業(yè)部署，信貸審查、審批工作今年將有較大改變?？傂姓剿鹘Ｂ殞徺J體系，即：專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時，完善信貸集體審議機制，通過嚴格考核和資格認定，擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員，專職從事信貸業(yè)務審議，實現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日?；?，切實提高信貸審議質(zhì)量和效率。

(2)嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，切實防范政策性風險。一是嚴格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人，特別是對公安、法院、政府機關(guān)等部門，無論是否持有貸款證(卡)，一律不得發(fā)放貸款，已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外，嚴禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購和建設項目資本金的貸款，也不得發(fā)放流動資金貸款或項目臨時周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設項目資本金。三是加強對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查，對辦理或滾動簽發(fā)無真實貿(mào)易背景銀行承兌匯票的，要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權(quán)抵押擔保問題，最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋，明確今后國有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押，如經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記，法院不以國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準而認定無效。

(3)規(guī)范信貸審查審批，切實防范信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業(yè)務前提條件落實情況的核準制度。凡上級行審批信貸業(yè)務時確定了前提條件的，支行在辦理業(yè)務前必須以行發(fā)文將前提條件落實情況上報市行審核，經(jīng)

核準同意后方可辦理相應信貸業(yè)務，前提條件不落實或未全部落實的，不得辦理業(yè)務。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的，支行要以行發(fā)文說明不能落實的真實原因，申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準，不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶，一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質(zhì)押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費收入質(zhì)押、以地方政府(含財政部門)提供擔保或出具還款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔保的貸款，均須納入信用貸款管理，按信用貸款進行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在__級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期，對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的，原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款，一律按新增貸款進行管理，__分類最高列為關(guān)注類。對有展期貸款的客戶，不得發(fā)放新增貸款。五是加強企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度，嚴格審查企業(yè)落實我行債權(quán)情況，要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風險變化情況，切實防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務，保障我行債權(quán)安全，對企業(yè)不落實改制方案，我行債權(quán)不落實的，要堅決依法主張債權(quán)。六是進一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務由信貸管理部門負責審查審批，審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務進行管理，比照流動資金貸款審批權(quán)和操作流程進行審批。

4、健全貸后管理體系，全面整治貸后管理

(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門內(nèi)設立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗，配備專人，專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作，以強化貸后管理。

(2)分級落實貸后集中監(jiān)督檢查。要加強對新增信貸業(yè)務的合法合規(guī)性，擔保的合法有效性，貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監(jiān)督檢查，并實行下查一級的管理模式，即支行審批辦理的業(yè)務由市行進行監(jiān)督檢查，市審批辦理的信貸業(yè)務由省行進行監(jiān)督檢查，以強化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。

(3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強和改進日常監(jiān)測工作，做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作，對有疑點的客戶進行重點檢查分析，提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測，重點做好過度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測，通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風險隱患和新的風險動向，及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。

(4)嚴格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《__*銀行法人客戶信貸業(yè)務檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規(guī)定。各行要認真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度，提高信貸檔案質(zhì)量，確保入檔要件的完整、有效。

5、全面落實信貸資產(chǎn)__級分類的認定和監(jiān)測工作。

各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求，進一步明確__級分類的職責分工、認定權(quán)限和認定程序，完善有關(guān)管理制度，規(guī)范貸款__級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產(chǎn)__級分類管理辦法和操作細則；二是把握好政策，認真組織實施__級分類認定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作；三是強化考核，重點考核認定程序、認定標準的執(zhí)行情況，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性；四是加強五級分類統(tǒng)計分析工作，及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài)，為經(jīng)營決策服務；五是嚴格執(zhí)行貸款五級分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。

6、加強信貸管理隊伍建設，提高信貸人員整體素質(zhì)

當前信貸管理工作量大面廣，要求高、責任重。能否做好信貸管理工作，確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務高效益目標的實現(xiàn)，關(guān)鍵要靠人，要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設力度。

首先加大業(yè)務培訓力度，提高信貸管理人員業(yè)務素質(zhì)。今年要對信貸業(yè)務審查，授信管理，__*系統(tǒng)，貸款__分類、信貸業(yè)務監(jiān)測，信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓。今后，不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務操作人員，都必須經(jīng)過培訓、考試，取得上崗、任職資格，并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。

其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認證工作，逐步實現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認證的制度化和規(guī)范化。

(六)明確責任、嚴格管理，確保完成全年工作任務

今年，我們所面臨信貸管理工作難度大，要求高，責任重，要做好今年的信貸管理工作，完成全年工作任務，必須明確責任，嚴格管理，把省、市行制定的工作目標和各項規(guī)章制度真正落到實處。

1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評力度，確保工作目標順利實施

從__*年起，市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標全部納入支行行長經(jīng)營績效考評，并嚴格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評，同時實行考評結(jié)果與分行經(jīng)營費用、工資總額和業(yè)務經(jīng)營權(quán)相掛鉤的控制措施。

2、全面落實貸前、貸時、貸后責任制。

__*年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責制，進一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責；建立貸款第一責任人制度，明確每一筆信貸業(yè)務的最高簽批人在信貸業(yè)務的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任；完善主審查人制度，進一步明確主審查人的職責，全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率，進一步防范和控制貸款風險。

3、推行信貸業(yè)務操作流程化，嚴防操作風險。

為進一步規(guī)范業(yè)務操作行為，從今年起所有的信貸業(yè)務都要設置流程，實行流程化管理，市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務標準化流程，全面修訂規(guī)章制度，并分解細化到具體操作崗位，明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求，推行一項業(yè)務一套流程、一項制度，逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務操作和管理的流程化、標準化，嚴防操作風險。對違規(guī)操作的，無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領(lǐng)導的責任，以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。

同志們，今年的信貸管理工作的目標和任務已經(jīng)明確，讓我們堅定信心，振奮精神，團結(jié)協(xié)作，共同做好__*年信貸管理工作，開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面，為實現(xiàn)今年的扭虧脫困目標而奮斗!

篇九 關(guān)于城市管理情況的工作報告

主任、各位副主任、各位委員：

我受縣政府委托，向縣人大常委會報告城市管理工作情況，請予審議。

近年來，縣城市管理服務中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣人大的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習**系列重要講話精神，以創(chuàng)建“凈、綠、亮、美、暢”的縣城環(huán)境為已任，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人居環(huán)境為目標，嚴格履行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的工作職責，始終堅持隊伍建設與城市管理同步發(fā)展，城市管理總體水平大幅度提升，縣城市容環(huán)境狀況明顯改善，得到了上級有關(guān)部門和縣委、縣政府的充分肯定，先后獲得了全市城市管理工作先進單位、全縣服務城市建設先進單位、縣人大議案、政協(xié)提案辦

理工作先進單位、全縣信訪工作先進單位、縣級文明單位等多項榮譽。

（一）加強宣傳教育，城市管理氛圍日趨濃厚。

加強宣傳教育，提高市民文明意識是搞好城市管理工作的前提和基礎，縣城管中心終把其做為城市管理工作中的重要措施抓好抓實。近年來，我們通過在電視臺發(fā)布市容環(huán)境衛(wèi)生通告、發(fā)放致廣大市民的一封信、執(zhí)勤車流動宣傳等多種形式，加大宣傳力度，城市管理工作深入人心，城區(qū)居民了解并熟知了城市管理有關(guān)法律法規(guī)，做到了家喻戶曉，人人皆知，進一步提高了市民的文明意識，增強了市民群眾對城市管理工作的參與度和認可度，為搞好城市管理工作打下了堅實基礎，營造了良好的社會氛圍。

（二）強化隊伍建設，城管執(zhí)法能力明顯提升。

建設一支高素質(zhì)的城市管理隊伍，是搞好城市管理工

作，服務于城市各方面發(fā)展的需要?？h城管中心始終以“強化素質(zhì)教育、提升業(yè)務水平、轉(zhuǎn)變工作作風”為目標，不斷加強隊伍自身建設。首先，注重城市管理干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)教育，除堅持集中學習制度外，還積極學習相關(guān)法律法規(guī)和先進縣市的城市管理經(jīng)驗，提高城管人員執(zhí)法水平。其次，在隊伍建設及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀，制定出臺了各項規(guī)章制度和績效考評辦法，以制度約束人，以制度規(guī)范人，并對著裝、儀容、舉止、風紀行為等違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定，要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，

必須做到執(zhí)證上崗，著裝整齊，切實達到儀容端正，風紀嚴謹，統(tǒng)一化、規(guī)范化的要求。同時將內(nèi)部管理制度印制成冊，逐個下發(fā)，做到人手一冊，便于隊員學習和提高執(zhí)法質(zhì)量，使城市管理執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)從根本上得到大幅度提高。

（三）開展綜合整治，市容環(huán)境面貌明顯改善。

近年來，縣城管中心根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，積極開展中心城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。我們按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范”的原則，通過“以人定崗、以崗定責、以責定分”的崗位目標責任體系，對城區(qū)流動攤點進行了規(guī)范管理；在早、中、晚的違規(guī)行為高發(fā)期巡回檢查、糾章，通過集中巡查、錯時巡查和延時巡查等多種形式，重點整治了城區(qū)店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、亂丟亂放、違章占道、非機動車在人行道亂停亂放等影響縣城市容市貌整體形象的違章行為，在集中整治過程中，我們始終堅持違章必究，對于初次違章的，我們一律先教育后放行，對于屢教不改的“釘子戶”堅決依法查處，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，得到了市民群眾的理解支持。去年以來，累計取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動經(jīng)營xx余處，規(guī)范治理非機動車亂停亂放xx余處，清理規(guī)范建筑占道xx余處，城區(qū)市容秩序得到明顯改善。

縣城管中心根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作實際情況，制定并出臺了環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標準和環(huán)衛(wèi)工人績效考評制度，同時深入落實環(huán)境衛(wèi)生管理責任制，嚴格按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范標準，切實抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。日常清掃保潔定人定崗、保質(zhì)保量，清掃做到縱向到頭，橫向到邊，確保責任段內(nèi)無垃圾，保潔做到不停走動、循回保潔，并根據(jù)實際情況，將主要街道清掃保潔時間延長至晚上10點，保證城區(qū)內(nèi)主要街道“一日兩掃”、全天候保潔，背街小巷垃圾日產(chǎn)日清。同時，我們積極推進城區(qū)衛(wèi)生清掃保潔全覆蓋，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、河道溝渠等城區(qū)衛(wèi)生死角暴露積存垃圾進行了全面徹底清除，近年來，累計清除積存垃圾xx萬余噸。我單位于xx年將xx、xx步行街、xx商業(yè)街的環(huán)境衛(wèi)生納入管理范圍，使縣城環(huán)衛(wèi)清掃保潔率達到100%，縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生取得顯著改善。

（四）科學謀劃，環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善。

一是xx年在建成的垃圾處理場基礎上完成了總投資xx萬元，日處理垃圾滲濾液xx噸的垃圾處理場滲濾液處理站，真正使我縣垃圾處理場達到無害化處理標準。二是按照縣政府要求，積極協(xié)調(diào)，促使“戶集、鄉(xiāng)收、縣運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系投入運行?？h城管中心按照該運行模式，積極加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，x座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和x個建制鄉(xiāng)壓縮式垃圾收集車正常運轉(zhuǎn)，生活垃圾及時轉(zhuǎn)運至縣垃圾處理場，進一步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運現(xiàn)

狀，提升了城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理水平。三是新建、改造城區(qū)公廁xx座，每座公廁有專人負責看管，全部免費向市民開放，進一步改善了居民群眾的入廁環(huán)境，受到市民一致好評。四是在城區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站無法覆蓋的區(qū)域增設擺臂式垃圾收集箱xx處，擴大了垃圾收集范圍，更加方便了居民群眾傾倒垃圾。五是完成了由個人投資建設、政府免費使用的城區(qū)主要街道兩側(cè)果皮箱的設臵工作，目前城區(qū)內(nèi)主要街道的xx個果皮箱全部正常使用，不僅提升了城市品位，也為改善城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整體水平發(fā)揮了積極作用。六是生活垃圾收運系統(tǒng)工程正在加緊建設。工程于xx年xx月開工建設，項目建設規(guī)模為日轉(zhuǎn)運城市生活垃圾xx噸，批復總投資xx萬元，主要建設內(nèi)容為新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站xx座，預計于xx全部建成。城市生活垃圾收運系統(tǒng)投入使用后，能夠在很大程度上提高我縣生活垃圾收運能力，改善縣城生活垃圾收運現(xiàn)狀，項目的實施將真正做到垃圾處理無害化，減少垃圾對環(huán)境的污染，改善縣城生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，進一步樹立我縣良好的城市形象。七

是規(guī)范運營垃圾處理場?？h垃圾處理場管理科學、作業(yè)規(guī)范、運行安全，日常運行嚴格按照生活垃圾衛(wèi)生填埋作業(yè)技術(shù)標準進行規(guī)范操作，有效防止了二次污染，達到了生活垃圾無害化處臵標準，xx年以來累計處理生活垃圾xx萬余噸。

篇十 居民小區(qū)物業(yè)管理工作交接的工作報告

9月16日，我縣城市居民小區(qū)物業(yè)管理交接動員大會后，**鎮(zhèn)和建設局積極配合，做到思想上全面對接，工作上無縫對接，行動上快速對接，于9月 18日，在縣建設局房管處召開了監(jiān)交人(縣紀委、財政局)、移交人(縣房管處)、接收人(**鎮(zhèn)物管辦)聯(lián)席會議，會后按移交方案，迅速成立兩個移交小組，展開交接工作，截止9月27日，接收工作結(jié)束?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、關(guān)于物業(yè)交接工作的基本評價：

1.理順了物業(yè)管理體制。物業(yè)管理工作逐步形成建設局作為行業(yè)主管部門，進行上下銜接、業(yè)務監(jiān)管;**鎮(zhèn)作為實施責任主體，構(gòu)建了“鎮(zhèn)政府是組織者，社區(qū)是服務者，居民是參與者”的物管模式，理順了關(guān)系，明晰了責任、充實了力量。

2.組建了物業(yè)管理網(wǎng)絡。**鎮(zhèn)成立了物業(yè)管理領(lǐng)導小組，設立了物管辦公室，配備了符合信息化要求的辦公設備，新購置一輛服務專用車。各社區(qū)成立了相應的物業(yè)領(lǐng)導小組，并組建了社區(qū)物業(yè)管理服務中心。

3.建立了基本臺賬資料。包括各小區(qū)基本情況、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)等，對存在的突出問題進行了梳理。

4.延伸了社區(qū)工作觸角。居民普遍接受屬地管理模式，提高了小區(qū)居民歸屬感和認同感。社區(qū)也認為接管小區(qū)物業(yè)，便于掌握小區(qū)人口信息檔案。

5.促進了社會和諧穩(wěn)定。在交接期間，**小區(qū)、**小區(qū)和**等居民反映物業(yè)問題，經(jīng)我鎮(zhèn)物管辦和社區(qū)及時介入，通過引導和化解，居民的情緒得到緩解。

二、關(guān)于我縣物業(yè)現(xiàn)狀的基本認識

1.齊抓共管、綜合治理是核心。物管工作面廣量大，點多線長，需要整合力量。如屋面滲水、無小區(qū)平面圖、給排水網(wǎng)絡圖、供電網(wǎng)絡圖、天然氣未通等諸多突出問題不是單靠**鎮(zhèn)(社區(qū))或物業(yè)就能解決的，對建設部門、**鎮(zhèn)政府、社區(qū)、物業(yè)、開發(fā)商等相關(guān)單位職責作出明確要求，做到信息互通、工作互補、力量互動，全力攻堅。

2.解決突出問題是關(guān)鍵。開發(fā)企業(yè)在小區(qū)建設過程中亂改規(guī)劃、偷工減料、配套不齊，無社區(qū)、物業(yè)辦公用房等留下諸多的“前期后遺癥”，給小區(qū)的管理留下隱患，帶來麻煩。對房屋漏雨、配套設施改造等最突出的問題，建議縣政府開展專項整改活動。

3.加大財政投入是保證。無論接管老舊、零散小區(qū)，還是維修、完善配套設施等，都要投入財力，縣、鎮(zhèn)都要把物管經(jīng)費列入財政預算，保證需要。

4. 提高服務質(zhì)量是前提。選聘資質(zhì)較高的物業(yè)進駐我縣，建立物業(yè)公司和從業(yè)人員信用檔案，開展物業(yè)公司“星級”服務評選活動，開展物業(yè)公司年度考核工作，提升物業(yè)服務水平上臺階、上檔次。

三、關(guān)于下一步物業(yè)工作的基本思路：

1、實行規(guī)劃設計與住房驗收聯(lián)動機制。建議縣城新建住宅小區(qū)規(guī)劃設計強行入軌，規(guī)劃設計首先要明確社區(qū)事務管理用房和物業(yè)管理配套用房的面積、位置、層數(shù)，以及公共設施的配套，可讓**鎮(zhèn)參與核實，簽字后方可施工;住宅小區(qū)竣工時，**鎮(zhèn)可與建設局、消防大隊等相關(guān)部門一同參與項目竣工質(zhì)量驗收，從而保證新建住宅小區(qū)按規(guī)劃建設，治標又治本。

2.實行遺留問題集中會辦機制。把房屋漏水、配套設施改造等作為會辦重點，在維修期外或在維修期內(nèi)與開發(fā)商聯(lián)系不上的，建議縣政府設立物業(yè)基金，年設立物業(yè)基金1000萬元，用于住房維修和配套設施改造，實行?？顚Ｓ?。**鎮(zhèn)政府牽頭維修、改造，建設局監(jiān)管。

3.設立新建小區(qū)質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金占總工程造價的5%，由縣建設局質(zhì)監(jiān)站收取。如開發(fā)企業(yè)通過全面合格驗收的，保證金全額返還。如不能通過全面驗收的，由建設局要求開發(fā)企業(yè)限期整改。經(jīng)過整改仍不能通過驗收的，由**鎮(zhèn)牽頭整改，拿出書面報告，建設局監(jiān)督，縣政府審核批準。

4.物業(yè)服務管理重心下移。責權(quán)明晰，對物業(yè)服務管理的考評獎懲方案由行業(yè)主管部門制定，可由**鎮(zhèn)組織實施，盡量避免政出多門，基層無法操作的處境。

5.積極啟動使用維修基金。我縣五年以上的小區(qū)，有的房屋已出現(xiàn)不同程度的漏雨、開裂等問題，建議縣政府在加大財政投入時，啟用維修基金。保障業(yè)主、物業(yè)公司等各方利益。

篇十一 管理與教學的工作報告

同志們：

新學年伊始，我們召開全縣中小學教學工作會會議，旨在總結(jié)成績，查找不足，分析形勢，明確當前和今后一個時期的教學工作思路、奮斗目標，動員全縣各個學校高揚提高教學質(zhì)量的主旋律，團結(jié)帶領(lǐng)廣大教師聚精會神抓管理，全心全意抓教學，全力以赴抓質(zhì)量。進一步凝聚精、氣、神，聚焦管、教、研，強化措施，用心工作，狠抓落實，努力實現(xiàn)我縣教學工作的新突破!下面，我根據(jù)教育局研究的意見，與大家共同探討三個方面的問題。

一、上學年取得的主要成績及當前存在的主要問題在過去的一年里，全縣各個學校以推進素質(zhì)教育、提高教學質(zhì)量為中心，遵循《山東省普通中小學管理基本規(guī)范(施行)》，狠抓常規(guī)管理，落實課程方案，深化教學改革，做了大量、積極、有效地工作 ，取得了較為顯著的成績。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)落實《基本規(guī)范》成效顯著一年來，各校從校長到一線教師，教育教學觀念發(fā)生了明顯變化，規(guī)范辦學已成為學校的自覺行為，各校依法辦學、依法治校的意識不斷增強。違規(guī)辦學現(xiàn)象基本消失，時間+汗水的教學模式得到普遍否定，學校的校園生活開始豐富多彩。可以說，我們在落實《基本規(guī)范》方面已開始步入了正軌。

(二)課程改革初見成效經(jīng)過幾年的新課程實施與研究，培訓與實踐，新課程的理念得到廣泛傳播，并逐步被教學內(nèi)部所接受。開全課程，開足課時已成為最基本的要求;教師的角色發(fā)生了很大變化;學生的自主、探究、合作的學習方式開始成為課堂上的主流;地方課程、校本課程得到了開發(fā)與應用;藝術(shù)教育、綜合實踐活動等課程開始得到重視，不少學校社團活動越來越富有成效。如陳坡中英文學校開設藝體、國學等課程，門類之多，師生參與面之廣，受到上級領(lǐng)導、專家的充分肯定。唐廟鄉(xiāng)鄧垓小學剪紙、粘貼畫;李集鄉(xiāng)中心小學的藝術(shù)活動;張營鄉(xiāng)中心小學的地方戲曲;黃堆集中學的文明禮儀;機關(guān)小學的課外閱讀、寫字課，都初步形成了鮮明的地方課程、校本課程形態(tài)。

(三)教學改革逐步深入在課改的同時，各個學校都注重組織教師的理論學習和教科研活動的開展。通過舉辦網(wǎng)絡遠程研修、觀摩課、公開課、問題研討、跟蹤視導等活動，教師的學習、教研風氣日漸濃厚;集體備課作為一種新的備課形式，已在全縣推廣實施，并取得了一定的經(jīng)驗和成效;教師的課堂教學更加注重了知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀三個維度的統(tǒng)一。不少學校如機關(guān)小學、東關(guān)小學、實驗小學、郭屯中學、第一初級中學、侯集中學、王井中學等，積極創(chuàng)新教學模式，努力提高教學效率，逐步形成了自己的教學特色。同時，我們還積極組織骨干教師、教學能手、優(yōu)質(zhì)課評選活動，涌現(xiàn)出一批教學的行家里手，起到了示范帶動作用。今年又有三名教師被評為省級特級教師。

(四)學校管理制度、評價體系日趨完善在落實《基本規(guī)范》、推動課程改革、實施素質(zhì)教育的背景下，各學校積極創(chuàng)新學校管理的有效模式，完善管理制度，建立評價體系。大多數(shù)學校都建立了以教學工作為核心的量化管理細則，在學校精細化管理方面邁出了堅實的一步，如鄆城鎮(zhèn)中心校、張營中心校、程屯中心校、唐廟中心校、楊莊集中心校、第一初級中學、郭屯中學、張集中學、武安中學等越來越多的學校由評價、考核的盲目性、隨意性，向評價、考核的針對性、實效性、可操作性的量化管理轉(zhuǎn)變，管理水平不斷提升。同時我們還開展了特色學校、教學示范校、規(guī)范化學校創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批先進典型，起到了導航引領(lǐng)的作用。以上成績的取得，凝聚著各校校長和廣大教職員工的心血與汗水，是大家共同智慧的結(jié)晶和共同努力的結(jié)果，它必將載入我縣教育的發(fā)展史冊，永遠被我縣的教育發(fā)展史所記憶。但是，成績只能說明過去，發(fā)展才是硬道理。找準目前工作中的不足和問題，正是我們工作的潛力之所在，也是我們今后需要改進和努力的薄弱環(huán)節(jié)。當前我們管理與教學工作存在的主要問題是：

(一) 教學常規(guī)落實存在內(nèi)虛現(xiàn)象教學常規(guī)是提高教學質(zhì)量的基石，不論怎么強調(diào)都不過分。但從當前來看，常規(guī)教學仍然落實不到位。部分學校依然采用傳統(tǒng)的粗放型管理，管理制度只是寫在紙上、貼在墻上、放在盒里，做表面文章，形式主義嚴重。據(jù)基教科的同志下去暗訪發(fā)現(xiàn)，一些學校不按課程表上課，音、體、美等學科徒有虛名;教師隨意脫崗、隨意離開課堂，校長不查、不問、不追究，甚至給其打掩護、編理由;教師備課不深入，生搬硬套、抄襲備課手冊;甚至有的課前不備課，課后抄教案，教學與實際嚴重脫節(jié);有的學校集體備課形同虛設，本來是交流、研討、優(yōu)化教案的過程，卻成了閑聊的機會。這說明有的學校教學管理已落入了盲目、隨意、敷衍了事的低效狀態(tài)。

(二)課堂教學效率不高課堂教學是教學工作的的主陣地，也是提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵之所在。目前有不少課堂教學效率低下，低效教授、低效提問、低效作業(yè)，直接影響著教學質(zhì)量的提高。有不少教師上課盲目性、隨意性比較大，放任自流，不講效果;有的教師當堂完不成教學任務;有的教師靠大量布置作業(yè)以求彌補教學上的不足;還有的教師只管布置作業(yè)，但不批、不改、不講評。作業(yè)過多過濫，布置得越多，效益越低，不僅學生不堪重負，而且滋生了學生的厭學心理。

(三)教師的職業(yè)倦怠心理有所滋長首先肯定教師的主流是好的，但也有的教師內(nèi)心浮躁，不思進取，滿足現(xiàn)狀，利字當頭，動不動就講條件，要報酬;甚至有的違背教師職業(yè)道德行為規(guī)范，做出有損教師形象的事來;還有的教師平常不在業(yè)務上練內(nèi)功，一遇到有名利的活動，比誰都積極，托關(guān)系，找門子，。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)教師身上，但嚴重的敗壞了教育上的風氣，同時也反映出教師對職業(yè)的倦怠情緒。

(四)教學管理領(lǐng)導力度不夠?qū)W校領(lǐng)導首先是業(yè)務上的領(lǐng)導，其次才是行政上的領(lǐng)導。作為校長和分管業(yè)務的校長理應緊緊抓住教學管理不放松，從時間、精力上最大限度向教學工作傾斜，可有的校長沒有把主要精力放在抓教學上，而是整天忙于行政事務，眉毛、胡子一把抓，不分主次，致使在教學管理與指導上出現(xiàn)較大的盲目性和隨意性，缺乏應有的力度。有的學校一味強調(diào)客觀，諸如辦學條件不好、生源質(zhì)量差等等，以此來掩蓋管理上的缺陷和工作上的軟弱無力。這也同時暴露了有的的校長在教學管理上缺乏思考與研究、懶于學習與實干的工作態(tài)度。

(五)教學質(zhì)量存在嚴重的不平衡性城鄉(xiāng)之間、校際之間、學科之間，教學質(zhì)量差距較大。這里有幾個數(shù)據(jù)：中考成績，按學校，總分均分最高分451.98分，最低分僅158.13分;按學科，語、數(shù)、外分別是：73.83 / 31.88、83. 22 /20、79.45 / 21.59。小學六年級期末質(zhì)量檢測，按學校，總分均分198/120;按學科，語文97/7

7、數(shù)學91/48。數(shù)據(jù)表明：教學質(zhì)量的高低分布，與教育均衡性發(fā)展要求差距甚遠。以上這些問題都須引起我們的高度重視，并下大氣力加以解決和改進。我們要視差距為潛力，變壓力為動力，把我縣教學工作繼續(xù)推向前進。

二、分析形勢，統(tǒng)一認識，加大措施，全力做好教學工作當前，我縣學校管理、教學工作正處在新階段、新起點、新方位，我們將面臨著眾多的壓力和挑戰(zhàn)，形勢逼人，不進則退。但我們應該清醒的意識到，差距與潛力共存，壓力與希望同在。如何把我縣的教學工作搞上去，這是擺在我們我們面前、而且需要用行動和事實來解答的一個嚴肅課題。為此，我們確立的工作思路是：以貫徹、落實全國、全省教育工作會議精神為強大動力，奏響提高教學質(zhì)量的最強音。創(chuàng)新學校管理模式和機制，以五個校園建設工程為抓手，全面提升學校管理的整體水平;以打造高效課堂為教學管理的重心，繼續(xù)深化教學改革;狠抓教學常規(guī)的管理與落實，建立健全以教學質(zhì)量為核心的評價、考核體系，強化教學工作中的精細化管理;振奮精神，凝聚智慧和力量，鼓足勇氣和干勁，團結(jié)一致，攻堅克難，努力實現(xiàn)教學工作的新突破。

正確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵，堅定抓好教學工作的信心和決心素質(zhì)教育是培養(yǎng)學生全面發(fā)展的系統(tǒng)工程。有關(guān)專家把素質(zhì)教育的內(nèi)涵比喻成一個園，那么，教學質(zhì)量則是這個圓的圓心。素質(zhì)教育不是不要教學質(zhì)量，而是把教學質(zhì)量作為素質(zhì)教育不可分割的重要組成部分。教學質(zhì)量好，不一定素質(zhì)教育好，但教學質(zhì)量不好，素質(zhì)教育一定沒搞好;檢測素質(zhì)教育，雖然教學質(zhì)量不是唯一的，但離開教學質(zhì)量是萬萬不能的，更何況新課程本身就蘊含了素質(zhì)教育的內(nèi)容，可以說，新課程的實施就是素質(zhì)教育的具體體現(xiàn)。因此我們要正確把握素質(zhì)教育與教學質(zhì)量的關(guān)系，進一步明確素質(zhì)教育不是不要教學質(zhì)量，而教育質(zhì)量恰恰是衡量素質(zhì)教育優(yōu)劣的重要尺度。我們一定要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，進一步落實教學工作的中心地位，要在全縣教育系統(tǒng)進一步形成學校領(lǐng)導重視教學，師資建設保證教學，科學研究促進教學，改革創(chuàng)新推動教學，政策制度傾斜教學，經(jīng)費使用保障教學的工作機制和工作局面，為大幅度、大面積提高教學質(zhì)量做出積極、不懈的努力。

篇十二 市國土資源管理工作會議上的工作報告

這次全市國土資源管理工作會議的主要任務是，學習貫徹上級會議精神，總結(jié)xx年度我市國土資源管理工作，表彰先進，研究部署xx年任務，簽訂全市國土資源系統(tǒng)工作目標管理和黨風廉政建設責任書。

下面，我根據(jù)局黨委討論的意見，講幾個問題。

xx年，我市國土資源管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導及有關(guān)部門的大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標，以深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動為保證，認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于國土資源管理工作的一系列重大決策和部署，抓重點、攻難點，取得了明顯成績。

一是資源保護更加有力。耕地保護政府責任制進一步落實。全年建成標準農(nóng)田建設19.76萬畝，比xx年增長28%，超額完成省廳下達的任務;完成墾造耕地3萬畝，農(nóng)居點整治0.43萬畝，連續(xù)9年實現(xiàn)耕地占補平衡。礦山總數(shù)從571個壓縮至555個，控制在省定標準內(nèi)，廢棄礦山治理率達到56.76%，超額完成任務，市局被評為全省礦產(chǎn)資源儲量登記工作先進集體。立案查處土地違法案件2410起，查處土地面積19191畝，沒收及拆除建筑物構(gòu)筑物面積619.4萬平方米，收繳罰沒款1.24億元，對72名責任人提出處分建議，另對20名涉嫌犯罪人員作司法移送。

二是資源利用更加高效。全市完成建設用地報批6.19萬畝(農(nóng)用地5.31萬畝)，其中報省部分已全部批準，比較好地完成了國家和省下達的任務;供地9.7萬畝，全年土地出讓合同收入308.5億元。其中經(jīng)營性用地公開出讓1.2萬多畝，合同出讓金215.6億元;工業(yè)用地出讓5.6萬畝，合同出讓金76.68億元，較好地保障了經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。全年依法收回閑置土地3617畝，通過挖潛改造節(jié)約用地3096畝。工業(yè)用地招拍掛出讓工作在試點的基礎上全面推行，全年有80宗、3571畝工業(yè)用地公開出讓。

三是維護權(quán)益更加到位。征地拆遷政策法規(guī)更加健全，安置補償工作進一步完善。市本級牽頭實施的市區(qū)城中村改造，進展比較順利，全年安置村民住房2591套，面積達21.4萬平方米。受理各類土地信訪3931件，與xx年同比下降11.5%，按時辦結(jié)3775件，辦結(jié)率96%。全市投入資金1247.88萬元，完成地質(zhì)災害點治理37處，搬遷移民22處、670戶，超額完成年初目標任務，全年無地質(zhì)災害人員傷亡事故。

四是基礎工作更加扎實。城鎮(zhèn)數(shù)字化地籍測繪數(shù)據(jù)入庫工作進一步推進，全市130個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中，已完成96個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、面積938.84平方公里的數(shù)字化地籍測繪工作，其中區(qū)已全面完成。集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證完成60%，其中寧海完成率達到85%以上，超額完成省廳下達的任務。全市所有縣(市)、區(qū)全部通過省廳地籍管理規(guī)范化驗收，市局被國土資源部評為全國地籍管理先進單位。市區(qū)新一輪基準地價順利實施。國土資源信息聯(lián)網(wǎng)工作基本完成，實現(xiàn)了公開性國土資源資料的網(wǎng)上可查詢。

五是體制素質(zhì)更加優(yōu)化。“完善體制、提高素質(zhì)”活動進一步深化，成效明顯。局被國土資源部評為“四五”普法先進單位，局還被評為全國國土資源依法行政先進單位。市局團委被評為市級先進團組織，市局交易登記中心窗口被市經(jīng)濟發(fā)展服務中心評為優(yōu)勝單位。土地勘測規(guī)劃院被評為浙江省首屆“杰出青年文明號”單位。等分局管理體制調(diào)整后工作起色明顯。

篇十三 體育局年度目標管理與考核的工作報告

一、班子建設。一年來，無不正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府決定的現(xiàn)象;無班子成員思想渙散、不團結(jié)、戰(zhàn)斗力不強的情況;無處理重大問題不及時或不穩(wěn)妥的情況。

二、組織生活。黨組民主生活會和黨組中心組理論學習均按要求進行。

三、廉政建設。無違反廉政建設規(guī)定和班子成員受紀律處分或法律追究的情況。

四、制度建設。有學習、財務管理、小車管理、公文處理、來客接待、崗位責任、出勤考核，責任追究等制度。無落實不到位的情況。

五、干部作風。無干職工中違法違紀行為。無亂收費、亂罰款、亂攤派行為;無“索、拿、卡、要、報”等侵害群眾利益行為;無不依法行政或辦事效率低下給企業(yè)和群眾造成較大損失的行為;無被縣優(yōu)化辦給予黃牌警告或干職工參與賭博被查獲的情況。

六、政今暢通。無對縣委、縣政府和縣政府辦安排的工作不及時按要求落實或頂著不辦的情況;無對縣委、人大、政府、政協(xié)和縣政府辦召開的各種會議未履行請假手續(xù)不按要求參加的情況;無開會遲到、早退或無故不派指定人員參加的情況;無受到縣委、縣政府及其以上領(lǐng)導機關(guān)通報批評的情況，無對縣委、縣政府和縣政府辦指派的臨時性、突擊性工作(含車輛調(diào)度)不執(zhí)行的情況。

七、塊口活動。積極主動參加本口組織的各項活動。

八、計劃生育?！八穆省本_到100%，基礎工作均按要求完成。

九、綜合治理和安全生產(chǎn)，確保了一方平安。

十、信訪工作。無重要信訪信息不及時報告，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭不采取有效手段制止，出現(xiàn)上訪’情況，單位責任人不按要求勸返或勸返不力的情況;無不按要求處理縣政府領(lǐng)導和縣政府辦及信訪局批轉(zhuǎn)的信訪件的及信訪請求被上級支持或被上級支持的信訪事件責任單位拒不改正的情況和不按時完成建議和提案辦理工作的情況;無辦理工作敷衍塞責、答復件空洞無物、代表或委員不滿意的情況。

十一、塊口材料。無不按要求報送經(jīng)濟形勢分析材料的情況;無不按要求報送組織、人事、編制、獎懲、塊口聯(lián)絡等資料的情況。

十二、職能工作。

(一)業(yè)余訓練工作成績顯著

1、安化羽校順利通過了國家體育總局乒羽中心和省體育局的驗收評估，安化羽校被確定為中國羽毛球協(xié)會羽毛球?qū)W校(一級)，并被評為xx年年全省優(yōu)秀體育后備人才基地，獲得獎勵資金12萬元。

2、圓滿完成了xx年年湖南省“嘉和杯”“威克多杯”青少年羽毛球比賽承辦和參賽任務。在本次比賽中我縣共奪得5枚金牌，團體總分列全省各市州縣第二名。

3、運動員隊伍建設成效顯著，在訓運動員達110人。

4、安化健兒繼續(xù)馳騁世界羽壇，并保持良好的發(fā)展勢頭。xx年年，黃穗(與高凌合作)先后獲馬來西亞羽毛球超級賽女雙冠軍，韓國羽毛球超級賽女雙冠軍。田卿xx年入選國家一隊以來表現(xiàn)出眾，今年相繼在菲律賓羽球賽等國際國內(nèi)比賽中獲得6項亞軍。張圣獲全國青年羽毛球錦標賽男子丙組單打冠軍。目前，我縣在省羽毛球隊的正式隊員有11人，其中女子7人，男子4人，占省專業(yè)隊人數(shù)的五分之二。田卿、程雯、張圣等有望在2023年奧運會一展宏圖。

5、安化羽校聲名遠播，塞舌爾共和國社區(qū)發(fā)展、青年、體育和文化部首秘丹尼斯·羅斯一行慕名前來參觀訪問，香港鳳凰衛(wèi)視記者對羽校進行了采訪報道。

(二)全民健身運動蓬勃開展

1、為了進一步打造安化羽毛球品牌，在全縣營造強烈的全民健身氛圍和羽毛球氛圍，由縣委辦、縣政府辦發(fā)文，舉辦了全縣“體彩杯”業(yè)余羽毛球賽，這次比賽歷時4天，參賽隊伍16支，運動員100多人;

2、聯(lián)合縣教育局成功舉辦了xx年年全縣小學生羽毛球運動會，這次運動會是繼xx年第十屆全縣中小學生運動會首次將羽毛球列為比賽項目后，舉辦的單項羽毛球運動會。本次運動會歷時4天，共有23支代表隊，領(lǐng)隊、教練員、運動員、裁判員、工作人員200多人，清塘、龍?zhí)?、東坪代表隊分別獲得前三名。本次運動會是對近年來我縣小學生羽毛球運動發(fā)展水平的重要檢閱，對促進我縣羽毛球運動的進一步普及和提高影響十分深遠。

3、組隊全省第四屆農(nóng)民運動會舞獅比賽，榮獲二等獎;參加全市大眾運動會羽毛球和乒乓球比賽，并取得了乒乓球單項第一名、第三名和羽毛球團體第二名的優(yōu)異成績，并被授予優(yōu)秀組織獎稱號。

4、積極支持部門和體育社團開展了活動。先后協(xié)助組織了政府辦口五一登山比賽，國土系統(tǒng)和財政系統(tǒng)籃球賽等群體競賽活動。此外，通過較長時間籌備，全縣中國象棋協(xié)會成立大會暨首屆“金六福杯”中國象棋比賽將于元月11日在縣體育館舉行，目前，正在進行大會和比賽的準備工作。

(三)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)效果顯著

1、著力培育以羽毛球為重點的健身市場，有力地促進了全民關(guān)心、支持、投身羽毛球運動的良好氛圍的形成，“羽之鄉(xiāng)”體育俱樂部全年對外開放場館達1000余小時，接待羽毛球愛好者2萬多人次，同時盤活了資產(chǎn)，安置了人員，并增加收入約4萬元。

2、體育彩票發(fā)行工作逐步步入正規(guī)。在全市彩票銷售嚴重滑坡，我縣銷售大戶所在建設路大修，嚴重影響客源的情況下，截至11月底止，我縣仍實現(xiàn)銷售額143萬元，可取得公益金4.5萬元。

3、體育無形資產(chǎn)開發(fā)與利用取得一定成果。利用承辦全省青少年羽毛球比賽的機遇，與南京勝利體育用品公司、安化嘉和房地產(chǎn)公司等企業(yè)的合作，籌資4萬元，有效解決了全省青少年羽毛球比賽的資金和獎品難題。與濃鄉(xiāng)情食品有限公司、美樂食品等企業(yè)的合作，解決了羽校學生日常飲用水等問題，實現(xiàn)了雙贏。

(四)積極爭資立項，為南區(qū)體育公園建設和安化羽校擴建積累資金。目前，羽校擴建已積累資金230萬元，現(xiàn)正在著手選擇、論證方案。

篇十四 財務管理的工作實習報告

財務管理的工作實習報告范文

一、會計、財務管理專業(yè)實習的基本情況：

1、手工做賬會計實習：

手工做賬會計實習，是我們模擬一個真實的企業(yè)（石家莊新華機電配件股份有限公司），按照公司的經(jīng)營過程、根據(jù)不同業(yè)務的發(fā)生、依據(jù)原始憑證逐筆完成該公司一個月的會計業(yè)務工作以及后續(xù)的結(jié)賬、對賬和財務報表工作。

2、手工財務管理實習：

手工財務管理實習，是我們根據(jù)一個企業(yè)（泰達市通訊設備股份有限公司）的歷史報表數(shù)據(jù)以及一些以往的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，對該公司的報表進行分析比較以及財務分析、銷售預測、籌資還款分析、投資可行性分析和最佳訂貨批量的預定等工作。

3、用友u8會計電算化實習：

用友u8會計電算化實習，是按照手工做賬會計實習的整個業(yè)務過程，從新建帳套開始，經(jīng)過初始化、期初操作、填寫業(yè)務憑證、科目匯總、簽字、記賬到最后的對賬結(jié)賬、出報表。與手工相對進行比較。

4、財務管理計算機實習：

財務管理計算機實習，是運用計算機操作，以excel軟件為處理平臺，實驗內(nèi)容與手工財務管理實習相同。以初始數(shù)據(jù)為基礎，對表格進行編輯公式、表間取數(shù)、直接拖動獲取公式定義等操作，從而最終完成最后的分析過程。

二、 會計、財務管理專業(yè)實習的過程及內(nèi)容：

1、手工做賬會計實習：

手工做賬會計實習是建立在我們對會計專業(yè)知識充分學習和認識后的實踐工作。該實習歷時三周時間，分為以下幾個步驟：

①訂立賬簿：按照公司實際業(yè)務的需要，選擇合適的帳頁，把需要涉及

到的會計科目加蓋會計科目印章（一級科目），填寫會計科目的明細（二級及二級以下科目）。最后把需要的帳頁裝訂好，即用繩系牢。其中共有四個賬本，包括：總分類賬、存貨及固定資產(chǎn)明細賬、成本費用帳、三欄賬。

②錄入期初余額：根據(jù)實習資料的數(shù)據(jù)，將該企業(yè)xx年年各科目的期末余額填列到相應的總賬或明細賬中，摘要欄加蓋“上年結(jié)轉(zhuǎn)”印章。

③日常業(yè)務處理：根據(jù)實驗資料所給的原始憑證，填寫記賬憑證。填寫時要注意業(yè)務發(fā)生的日期，附件張數(shù)。另外還要注意每筆業(yè)務需要的憑證張數(shù)，需要一張以上 憑證填列時，需在憑證編號后再加上一個分數(shù)（第*張憑證/共#張憑證）。最后需要在憑證下方的制單處簽上制單人的姓名。做完的憑證還應拿給他人審核，審核 無誤后簽名。

④科目匯總：當日常業(yè)務做到15號時，我們就需要對1—15日的業(yè)務進行科目匯總。首先應根據(jù)每張憑證填寫科目匯總附表，然后再填列科目匯總表（匯一）。之后的匯二（15—30日業(yè)務）、匯三（31日業(yè)務）同理即可完成。

⑤記賬：記賬包括兩個部分，即登記總賬和登記明細賬。我們先根據(jù)科目匯總表登記總賬的借貸方發(fā)生額，再根據(jù)每一張記賬憑證登記相應的明細賬，此時要注意在每一筆記過帳的憑證中應作上記賬標記，并在憑證右下角記賬處簽上記賬者姓名。

⑥對賬：當完成本月所有業(yè)務后，我們就需要進行對賬，即總賬與明細賬核對，各個對應科目余額相一致時對賬工作就可結(jié)束。如果出現(xiàn)總賬與明細賬科目余額不相 同的情況時，應查看該科目所涉及到的每筆業(yè)務的原始憑證，查出錯誤并進行改正。改正時應注意用紅筆劃橫線劃去錯誤的，再在其上寫出改正后的結(jié)果。

⑦結(jié)賬：經(jīng)過對賬的工作后，我們可以基本保證該賬務處理的正確性。因此我們就可以做結(jié)賬的工作了，即把所有賬簿中會計科目的余額都給結(jié)出來，并加蓋“本月合計”印章，同時還需要在本月合計處劃兩條紅線，一上一下，上線劃到頭，下線劃到合計處。

⑧填制財務報表：財務報表包括三個部分，即利潤表、資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表。以下做具體分析：

ⅰ利潤表：利潤表的編制相對比較簡單，我們可以從總賬中輕松找到與之對應可會計科目，其中：營業(yè)收入=主營業(yè)務收入+其他業(yè)務收入，營業(yè)成本=主營業(yè)務成 本+其他業(yè)務成本，財務費用和資產(chǎn)減值損失須要根據(jù)明細賬填列（這是因為這兩科目有紅字出現(xiàn)，總賬只能表示出余額而不反映借貸關(guān)系），其他均可由總賬得 數(shù)。

ⅱ資產(chǎn)負債表：資產(chǎn)負債表的編制主要根據(jù)總分類賬填列，其中應收賬款、預收賬款、應付賬款和預付賬款須要根據(jù)明細賬填列，是因為以上科目可能借貸都存在余額。另外未分配利潤=凈利潤-盈余公積-上年應付股利。

?，F(xiàn)金流量表：現(xiàn)金流量表的編制需要從記賬憑證開始，首先從記賬憑證中找到涉及到現(xiàn)金流量科目（庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金）的憑證，然后再把這些憑證中涉及現(xiàn)金流的金額歸類到現(xiàn)金流量表的大類中，最后把他們加總求和，按合計數(shù)填列現(xiàn)金流量表。

2、手工財務管理實習：

手工財務管理實習是建立在我們對會計、財務管理專業(yè)知識充分學習和認識后的實踐工作。該實習歷時一周時間，分為以下幾個部分：

①財務分析報告：在財務分析報告中，包括三方面內(nèi)容：水平分析、垂直分析和財務效率指標分析。水平分析是對連續(xù)兩年的.報表歷史數(shù)據(jù)進行分析，進行橫向數(shù)據(jù) 對比，通過差異額及差異率對企業(yè)經(jīng)營的變化作出分析。垂直分析是對連續(xù)兩年的報表歷史數(shù)據(jù)進行分析，通過縱向的相對指標看出各項目對總資產(chǎn)的影響，再通過 差額比較出兩年數(shù)據(jù)間的不同而得到企業(yè)經(jīng)營狀況的差異及趨勢。財務效率指標，通過對企業(yè)兩年的償債能力分析、營運能力分析、盈利能力分析和增長能力分析得 到企業(yè)在各個方面的能力，盡管這些指標存在一定的誤區(qū)，但也能從一定程度上了解到企業(yè)的很多實際情況。

②預算報表：預算報表是全面預算管理的一部分內(nèi)容，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)（銷售量、單價），先計算出銷售總額得出了預計的首先計劃；再憑借著以銷定產(chǎn)的思路，拋出 庫存量，計算得到生產(chǎn)量及需要采購的量，而得到費用支出計劃表；然后再依次算出預計直接人工、預計制造費用、預計銷售及管理費用，從而可填列現(xiàn)金預算表。 通過上述工作，我們就可以計算得到預計的資產(chǎn)負債表和利潤表。

③還款及籌資計劃表：根據(jù)實驗資料的要求，企業(yè)預計的借款及還款金額和時間，我們可以填制還款計劃表：由資金的總需求量減去利潤留用和折舊（非付現(xiàn)成本）剩下的就需要外部融資，正如該公司向銀行舉債。

④投資財務可行性分析報告：該報告是假設企業(yè)投資一條新生產(chǎn)線，而在未來五年生產(chǎn)經(jīng)營而取得收益。同樣我們用以銷定產(chǎn)的思路，先根據(jù)銷售量估算出現(xiàn)金收入 估算表，然后在估算出直接材料、直接人工、制造費用銷售及管理費用，再得出現(xiàn)金流量估算表，最后根據(jù)上述數(shù)據(jù)就可以計算得到凈現(xiàn)值、獲利指數(shù)、內(nèi)含報酬率 和投資回收期這些財務指標。再通過這些財務指標的數(shù)據(jù)來分析得出此投資是否可行。

⑤流動資產(chǎn)運營分析報告：該分析報告先測算出現(xiàn)金的最佳持有量，運用了兩種不同的分析模式：存活模式和成本分析模式。然后計算最佳經(jīng)濟訂貨批量，假設了兩 種不同情況：不存在數(shù)量折扣和尊在數(shù)量折扣。最后填列信用條件評價表，同樣也是兩個方面：存在現(xiàn)金折扣和不存在現(xiàn)金折扣。

⑥預計利潤分配表：根據(jù)預測的凈利潤進行加減調(diào)整得到未分配利潤預測數(shù)。

3、用友u8會計電算化實習：

用友u8會計電算化的實習是建立在對會計專業(yè)知識的掌握和財務軟件用友u8一定了解的基礎上進行的實習。它是將計算機運用到會計工作以提高會計工作質(zhì)量的 一個軟件系統(tǒng)。我們在進行該項實習時，是根據(jù)手工會計實習的公司及其業(yè)務來完成的，其具體步驟上述手工會計實習中已于說明，這里主要講述其與手工的不同之 處和其自有特點，主要包括以下幾個方面：

①新建帳套：以admin注冊進入u8系統(tǒng)管理，然后根據(jù)試驗資料設定用戶和權(quán)限，最后即可新建帳套，錄入實習資料所給的帳套信息。

②初始化設置：啟用總賬和固定資產(chǎn)模塊，設定部門檔案、客戶檔案、供應商檔案等，在設置會計科目，根據(jù)企業(yè)會計準則的要求及公司的情況需要設置一級科目及 其明細，在輸入會計科目時應注意所輸入的科目是否有輔助核算，是否是數(shù)量金額式，借貸方向等問題。（注：以上初始化設置均可用總賬工具進行復制。）

③期初余額錄入：根據(jù)實習資料所給錄入期初余額，注意有輔助核算的在明細中錄入，是數(shù)量金額式的應先錄金額再錄數(shù)量。

④日常業(yè)務操作：內(nèi)容與手工相同，在這里不再闡述。但要注意這里填制的憑證需選擇適當類型（現(xiàn)金、銀行、轉(zhuǎn)賬），并且憑證可以修改，刪除，審核憑證和主管簽字均可成批進行。科目匯總時直接輸出即可。

⑤固定資產(chǎn)模塊：進入模塊時要進行初始設置，錄入固定資產(chǎn)卡片。計提折舊和資產(chǎn)增減可直接在此模塊生成憑證。

⑥記賬：在憑證均已簽字之后就可以記賬，用擁有此權(quán)限的用戶登陸進行操作。完成后，就可以先轉(zhuǎn)賬定義，然后轉(zhuǎn)賬生成結(jié)轉(zhuǎn)損益，分兩部分：結(jié)轉(zhuǎn)收入和結(jié)轉(zhuǎn)支出。之后再進行記賬操作，最后再填制計算、結(jié)轉(zhuǎn)所得稅的兩張憑證。（注：結(jié)轉(zhuǎn)所得稅的憑證可以直接轉(zhuǎn)賬生成）。

⑦對賬與結(jié)賬：在所有工作結(jié)束后就可以進行結(jié)賬操作。先到固定資產(chǎn)模塊進行月末處理—對賬，之后再結(jié)賬，然后再到總賬系統(tǒng)進行對賬，接著即可進行最后的結(jié)賬操作了。

⑧財務報表：用友u8已提供了財務報表模板，但其為舊企業(yè)會計制度，會計科目與新制度不符，因此需要進行修改或是全部重編。這里三張表為：

ⅰ利潤表：從格式—報表模板中引入新企業(yè)會計科目中的利潤表，按試驗資料所給的報表模式對其進行調(diào)整，然后修改其公式：主要修改科目編碼即可，而特殊項財 務費用和資產(chǎn)減值損失需要修改為取對方科目發(fā)生額函數(shù)（即取在本年利潤的發(fā)生額），這是由于財務費和資產(chǎn)減值損失存在有紅字，會將發(fā)生額沖銷的原因。修改 完之后整表重算或是錄入關(guān)鍵字即可得出數(shù)據(jù)。

ⅱ資產(chǎn)負債表：同上引入資產(chǎn)負債表模板，進行格式及科目編碼修改，完成后即可整表重算或錄入關(guān)鍵字。

?，F(xiàn)金流量表：新建報表，錄入試驗資料所給的報表項目和格式，然后編輯公式，報表取數(shù)編輯公式用友財務函數(shù)—現(xiàn)金流量科目,然后根據(jù)不同類別，進行取值，定義好之后進行整表重算或是錄入關(guān)鍵字即可。

4、財務管理計算機實習：

財務管理計算機實習是建立在財務管理知識和一定的計算機知識—office辦公軟件excel的應用基礎上的一項實習工作。歷時四天時間、內(nèi)容和手工財務管理實習相同，這里主要闡述幾點與手工相比其不同之處或是特點：

①填列數(shù)據(jù)：使用excel對數(shù)據(jù)進行操作，同樣也需要填列一些原始數(shù)據(jù)，這時候我們可以用tab和回車鍵或是方向鍵來移動光標使輸入更加快捷。

②表間或表外取數(shù)：在填寫原始數(shù)據(jù)的時候，一些值屬于變量，我們就需進行表間或表外取數(shù)，具體操作是：選中要填寫的單元格鍵入“=”，然后打開數(shù)據(jù)所在表，直接選擇回車即可獲取。

③拖動取數(shù)：在我們填入一個數(shù)據(jù)之后，在光標變?yōu)楹谑謺r拖動鼠標即可獲取與原數(shù)據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)，若原數(shù)據(jù)只是數(shù)字，則拖動取到的數(shù)據(jù)也為數(shù)字；若原數(shù)據(jù)為公式，所得的新數(shù)據(jù)是同理公式定義下的數(shù)據(jù)。

④公式定義：有的數(shù)據(jù)需要我們進行大量復雜繁瑣的計算才能得到，有的甚至是手工無法完成的。這時我們就可以用函數(shù)來定義公式，excel提供了多種函數(shù)：數(shù)學、統(tǒng)計、財務等等。

⑤綜合上述內(nèi)容，我們不難看出使用excel進行財務管理實驗的很多優(yōu)點：方便、快捷、準確等。因此，我們除了學好專業(yè)課外，像計算機這樣的輔助型的工具我們也應該學好、會用，以提高我們的學習、工作效率。

一、 會計、財務管理專業(yè)實習的收獲體會：

1、手工做賬會計實習：

通過手工做賬會計實習，對實際會計業(yè)務的操作，首先讓我們又再次更好、更深入的學習和掌握了會計知識；另外，讓我們理解明白了作為會計的謹慎性，不僅僅是 在處理某些業(yè)務的時候，而是在各個方面都必須做到仔細，認真，還需要又足夠的耐心。還有就是會計數(shù)據(jù)的真實、完整，即便是做錯了，也應該按照規(guī)定進行修 改，要讓他人知道錯誤所在。最后，應該強調(diào)的

是任何的實務操作都需要基礎理論的支持，會計也是如此，通過實習我也看出了我的會計專業(yè)知識的匱乏，不夠仔細和深入，在今后的學習及工作中還應繼續(xù)努力。

2、手工財務管理實習：

通過手工財務管理實習，讓我認識到了作為一個企業(yè)，財務管理的決策占據(jù)十分重要的地位。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

①通過對財務報表、財務指標的分析，我們可以看到企業(yè)歷史的經(jīng)營情況和發(fā)展趨勢，以找到更好的管理決策方法改進原有的經(jīng)營管理模式，提高企業(yè)的發(fā)展能力及社會的知名度。

②通過科學的預算管理，我們可以早一步知道企業(yè)未來的經(jīng)營情況，如有不足之處即可盡快進行調(diào)整，盡早彌補損失。

③通過投資可行性分析，我們就不會出現(xiàn)盲目上項目的情況，只有充分可行的項目，在考慮了各種風險的基礎上，我們才能予以考慮項目可行。

④通過流動資產(chǎn)運營分析，我們可以掌握更好的現(xiàn)金持有量、最佳訂貨批量，選擇適當?shù)默F(xiàn)金折扣條件。

⑤總之，財務管理能讓公司更加科學的管理和決策。

3、用友u8會計電算化實習：

將計算機的快捷、方便、準確運用于會計的實務操作，對會計的發(fā)展來說是一個突破性質(zhì)的飛躍，但同時也暴露出很多會計電算化的弊端，比如說會計電算化就需要 一個對財務權(quán)限管理嚴格、明確的環(huán)境以及對數(shù)據(jù)具有良好管理的環(huán)境。而針對個人來說，同樣也需要具備良好的職業(yè)道德，在會計電算化中，我們可以對憑證進行 無痕跡修改、個人的用戶密碼容易被竊取或泄漏……但從總體上說，會計電算化有其獨特優(yōu)化的一面，就拿用友u8來說，具有很多手工會計不可及的優(yōu)點：

①可以嚴格進行用戶權(quán)限控制，出現(xiàn)越權(quán)時計算機就會出現(xiàn)提示或是禁止該項操作。

②會計科目擁有輔助核算和科目受控系統(tǒng)，這樣既方便了會計工作，又可以使會計的具體工作責權(quán)分離。

③各個模塊的初始化工作為今后的業(yè)務處理提供了很大的方便。

④填制憑證時，計算機會自動算數(shù)，不平或有其他問題時，禁止保存。

⑤用友u8還為用戶提供了各種帳表，適合不同類型的查詢。

⑥記賬的便捷：計算機在幾秒鐘內(nèi)即可完成較手工來說繁瑣而又容易出錯的記賬工作。

⑦自定義結(jié)轉(zhuǎn)：對于每月都會發(fā)生的業(yè)務，可用自定義結(jié)轉(zhuǎn)來定義公式，到時自動生成，大大簡化了工作量。

⑧報表模塊：一般情況下，用友u8提供的報表模板可直接引用，重算即可得出企業(yè)所想要的財務報表，即便是需要進行調(diào)整也是非常方便快捷的。

4、財務管理計算機實習：

財務管理計算機實習同樣是運用了計算機的快捷、方便和準確，讓我們的工作變得更加輕松、簡單。其優(yōu)點在上述實驗過程和內(nèi)容中已作闡述，這里不再累贅。但其優(yōu)點背后也存在不少弊端：

①加密系統(tǒng)不夠完善，可輕松破譯；

②操作人員無權(quán)限控制，可任意進行操作；

③操作人員可以無痕跡修改數(shù)據(jù)，破壞財務工作的真實性；

④數(shù)據(jù)易丟失，難恢復。

綜合上述三點，通過此次會計、財務管理專業(yè)實習，讓我們第一次接觸到了真實的會計、財務管理實務，讓我們感受到了會計、財務工作的內(nèi)容及其性質(zhì)，為我們將來的學習、就業(yè)、工作都有很大的幫助。

篇十五 努力建設法治政府推動政府管理創(chuàng)新的工作報告

國務院《全面推進依法行政實施綱要》確立了建設法治政府的目標，對新時期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實現(xiàn)這一目標。就必須走管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之路,形成順應時代潮流、符合發(fā)展要求、具有中國特色的行政管理體制。為此，政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個方面有一個大的轉(zhuǎn)變。

一、進一步更新政府管理理念。

經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，時代在前進，要求政府必須站在時代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念，那就是：第一,政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關(guān)系中,公民、法人和其他組織自主決定應當具有優(yōu)先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情,政府就不要管理。在政府管理與市場競爭的關(guān)系中,市場應當是第一位的,政府應當是第二位的。政府應當是市場的服務者、維護者和指導者,政府不能試圖凌駕于市場之上,甚至去改變市場的運作機制和運作規(guī)律。在政府管理與社會自律的關(guān)系中,應當以社會自律為主，凡是通過社會自律能解決的問題,政府一般不要去干預。因為社會自律更具親和力,并且成本低。第二,政府管理方式應當是規(guī)則導向型的?，F(xiàn)行行政應當從那種以隨意性、盲動性、命令性為特征的權(quán)力導向型管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蟹€(wěn)定性、規(guī)范性、預期性和多樣性的規(guī)則導向型管理。壓濾機濾布在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一使用各種調(diào)控手段的前提下,由重直接管理、靜態(tài)管理和事前管理逐步轉(zhuǎn)向重間接管理、動態(tài)管理和事后管理。第三,政府行政行為的運作應當是透明的。要求行政權(quán)力行使的依據(jù)、程序公開,行政權(quán)力行使的過程更加開放，公眾參與度更強，監(jiān)督機制更加完備。第四,政府應當是高效、便民的。必須盡可能為管理相對人提供方便、快捷高效的服務,簡化管理程序,避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢、時間和精力。第五,政府應當是講誠信的。市場經(jīng)濟要求建設社會信用機制,而其中的政府守信是基石。誠信政府要求對老百姓要給予信賴保護，行政機關(guān)發(fā)布信息要真實可靠,政策要相對穩(wěn)定,行為變更要有明確預期，造成損害依法補償。第六,政府應當是負責任的。對公民而言應當是“權(quán)利本位”，而對政府而言則應當是“義務本位”、“責任本位”，就是說有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

二、進一步轉(zhuǎn)變政府管理職能。

解決政府職能問題的基本精神就是一要到位，二要全面，避免政府職能“錯位”、“越位”和“缺位”。因此，在政府職能轉(zhuǎn)變中，必須克服舊的計劃經(jīng)濟體制下形成的政府包辦一切的觀念，把那些在市場經(jīng)濟條件下政府不該管也管不好的事情，真正交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu)，交給市場主體，從而真正把政府的職能、政府的著眼點放在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。同時，注意全面履行上述四項主要職能，發(fā)揮其綜合作用。一是要重視經(jīng)濟調(diào)節(jié)，加強市場監(jiān)管，按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，進一步改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的方式，強化服務，為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是加強社會管理，完善社會管理體制，健全處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾的長效機制和應急機制，提高政府應對公共危機的能力。維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。三是加強公共服務，全面履行職能。公共服務是當前政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，就必須把財力、物力等公共資源更多地向公共服務傾斜，不斷完善公共政策，加快公共基礎設施建設，健全公共服務系統(tǒng)，著力解決農(nóng)村發(fā)展，就業(yè)、公共衛(wèi)生和社會保障等重大民生問題。

三、進一步理順政府管理體制。

要形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權(quán)責不明，行為就無法規(guī)范，運轉(zhuǎn)就不能協(xié)調(diào)；政府既當“裁判員”，又當“運動員”，就無法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現(xiàn)這樣那樣的問題，根源也在于此。因此，抓住了行政許可制度改革，就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過貫徹實施行政許可法，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系，一是要明確各類主體在市場中的地位。真正把政府的經(jīng)濟管理職能與其作為國有資產(chǎn)出資人的職能分開，從而確保企業(yè)作為市場主體和法人實體的各項權(quán)利。濾布解決政企不分的問題。二是要規(guī)范政府行為，加快行政審批制度改革，減少審批事項，簡化審批手續(xù)，發(fā)揮市場的功能和作用。同時科學制定產(chǎn)業(yè)政策，健全信息發(fā)布制度，嚴格行業(yè)標準，規(guī)范市場準入，抑制無序競爭，解決政市不分的問題。三是進一步理順行政機關(guān)和事業(yè)單位的關(guān)系，推進事業(yè)單位分類管理和改革，依法規(guī)范行政機關(guān)對事業(yè)單位的授權(quán)行為，解決政事不分的問題。四是積極發(fā)展和規(guī)范社會中介服務機構(gòu)，按照市場化的原則，規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，引導發(fā)揮社會各個方面的積極性，解決政社不分的問題，

四、進一步健全政府管理機制。

健全政府管理機制必須符合十六屆四中全會提出科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。這三項要求相互促進并且各有偏重。要做到科學執(zhí)政，就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開的機制，使決策得到充分論證，以具備深厚的民主基礎并使之制度化、法制化；要做到民主執(zhí)政，就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽取人民群眾的意見，而這離不開現(xiàn)代管理經(jīng)驗和科技手段，也離不開法制的保障；要做到依法執(zhí)政，就要在科學和民主的基礎上建立權(quán)力與責任掛鉤、與利益脫鉤的機制，加強行政監(jiān)督，就要建立和完善對政府決策和行政行為的信息反饋、監(jiān)督制約、責任追究的機制，切實保證政府決策的科學民主和依法進行。當前正處在經(jīng)濟全球化、信息化迅速發(fā)展的時代，在改革開放和現(xiàn)代化進程中的新情況新問題層出不窮，依法行政也開始進入建設法治政府的新階段，建立和完善科學民主決策機制更為迫切。要通過建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示制度和決策責任制度等，全面體察民情、民意，廣泛集中民智，接受人民群眾的監(jiān)督。只有這樣，才能保證政府管理的科學性和民主性，才能保證建設法治政府歷史進程的順利進行，才能不斷提高政府的執(zhí)政能力和依法行政水平。

五、進一步創(chuàng)新政府管理方式。

創(chuàng)新政府管理方式，就是要按照執(zhí)政為民的總體要求，由“管理型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺招汀闭?，實現(xiàn)政府管理的公開透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創(chuàng)新的重要目標，也是行政許可法的明確要求。第一，要建設“陽光”政府，實行政務公開。因為只有公開透明，才能廉潔高效。要不斷推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務公開制度化、規(guī)范化，繼續(xù)搞好市（地）級行政機關(guān)政務公開試點，重點開展行政審批、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護和防偽打假等政務信息公開服務。特別是涉及老百姓切身利益的部門和單位，都要逐步實行辦事公開制度。增強辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。第二，要建設高效政府，不斷強化服務。積極探索強化事后管理、動態(tài)管理、間接管理等方式，降低行政管理成本，減少因管理方式不當產(chǎn)生的問題。特別是要盡快探索和實現(xiàn)相對集中辦公、一個“窗口”對外、“一站式”服務等便民措施。通過政府管理方式的創(chuàng)新，提高政府的工作效率和服務水平。第三，要建設依托科技發(fā)展，推行電子政務。在創(chuàng)新管理方式的過程中，要適應現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)發(fā)展的潮流，及時運用科技進步成果，提高管理和服務的綜合效能。要改變政府機關(guān)落后、沉悶的辦公條件和環(huán)境，有計劃分步驟地推行電子政務建設，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進政府的組織和管理，及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務，樹立現(xiàn)代政府“電子”政府的良好形象。

六、進一步規(guī)范政府管理行為。

新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制和管理方式，最終還是要落實到政府工作人員的管理行為上。按照新時期政府職能轉(zhuǎn)變的需要，政府工作人員的管理行為應當符合以下要求：一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據(jù)并符合法律的規(guī)定，不僅要求自己的行為要守法，還必須積極主動地擔負起法律賦予的職責，保障和實現(xiàn)人民群眾的利益。二是行為合理。即使沒有法律規(guī)定或者在法律規(guī)定的幅度內(nèi)，行政行為也必須是合情、合理和適當?shù)模荒茱@失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為，也必須是及時的、低成本的，在作出行政決定、設定或者實施行政許可時，要充分論證其必要性，是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施，行政決策或者行政許可實施后，要定期進行科學的評估，該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消，保證人民群眾的利益及時、有效地得以實現(xiàn)。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事，能夠公開的要向群眾公開、能夠盡量簡便的要盡量簡便，并接受人民群眾和專門監(jiān)督主體的監(jiān)督。