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篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員管理調研報告
一、基本情況
鄉(xiāng)行政編制數20,現有在編干部14人;其中,科級干部8人,科員及以下6人;上級借調2人,副主任科員2名。
二、主要做法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員是與群眾直接打交道的最基層的干部,各項政策的落實、民情民意的收集等等,都是最能發(fā)揮作用的一股力量;因此,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理這一方面,主要采取以下措施:
1.加強培訓,使干部會做事。
為全面提高干部隊伍的整體素質,鄉(xiāng)黨委對干部隊伍的教育培訓工作,做到兼顧一般,突出重點,堅持把思想教育放在首位,加強能力的培養(yǎng),不斷創(chuàng)新培訓方式,拓寬培訓渠道。結合工作實際研究制定培訓各類學習教育活動內容和教學計劃,對領導干部及年輕新進公務員進行了政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、農村政策法規(guī)以及聯系群眾服務群眾的能力等能力培訓。如:我們每周一利用干部例會時機,組織開展干部集中講學,讓每名干部都上臺講課,內容不僅要結合自身工作談業(yè)務知識,也要總結業(yè)務工作談體會、談方法。
2.加強結對幫扶及經驗交流學習。
鄉(xiāng)黨委注重提供交流平臺,促進年輕干部與老干部之間的學習交流、相互促進,通過“結對幫扶”等形式,提高新進年輕干部的實踐經驗、工作水平和綜合素質。另一方面,經常性運用談心談話方式,及時掌握公務員隊伍思想動態(tài);采取鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長與班子成員談,副職領導與分管干部談的方式,進一步掌握了解干部個人思想上、工作上、生活上存在的各種困難問題,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,解決干部后顧之憂。
3.注重儲備優(yōu)秀年輕干部。
鄉(xiāng)黨委堅持“備用結合”原則,對于新錄用公務員,根據其工作水平和綜合素質,擇優(yōu)推薦后備干部,努力形成一支素質優(yōu)良、數量充足、結構合理、堪當重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備公務員隊伍。
三、存在的主要問題
雖然說在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中,鄉(xiāng)采取了一定的措施,但仍然存在一些問題難以解決。主要表現為:
一是公務員人難進。一方面由于編制數量控緊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構規(guī)格低、編制少、領導職數少、非領導職數更少,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作任務繁重的情況下,遠遠不能滿足管理當前社會事務的需要,就形成一人多崗多責的普遍現象,人少事多的矛盾十分突出;另一方面由于地處邊遠山區(qū),條件相對艱苦,人才難進。
二是缺乏交流培訓。受工作能力、業(yè)務素質等方面影響,一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,工作沒有技術含量,一看就懂,一學就會,從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是目前學習型、服務型政府的打造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經從管理向服務轉變,缺少專業(yè)的素質技能培訓交流,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工資待遇低,工作條件艱苦,難度大,人才難留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有節(jié)假日,沒有上下班時間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,整天在田間地頭辦公。“晴天一身土,雨天一身泥,風吹日曬。”形容出由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員長期工作在最艱苦的基層,存在工作條件差、工作任務繁重、提拔無門、升級無望、工資待遇最低、福利沒有等多種情況,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員出現了有責無權的焦慮緊張心態(tài)、位卑言輕的憋屈失衡心態(tài)、前途無望的消極心態(tài)、工資待遇過低的悲觀心態(tài)。
四是晉升流動機制不暢通。在晉升、交流制度方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員升遷空間小,很大地打擊了真正具有才能的公務員的積極性。
特別是一些外籍干部:
一是離家遠,回家不方便,常年只能呆在鄉(xiāng)里,與家人常聚少離多,增加了外地干部的思鄉(xiāng)愁緒。
二是語言、生活習慣等方面,外地干部剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往要花大量的時間、精力去學習當地語言、適應當地生活習慣、風土人情,外地干部工作角色進入慢、工作開展難,產生重壓焦慮。晉升無望使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員缺乏精神動力,再加上激勵手段的匱乏,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作的動力不足,工作很難創(chuàng)出新的局面。
四、意見建議
1.落實交流機制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員政治上有前途。
一方面,在干部提拔任用方面,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“人事調動”方面的建議權,提拔重用對象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員傾斜,讓會做事、肯做事、能做成事的干部能夠提拔重用;另一方面,完善干部雙向交流機制,讓長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的老同志、老黃牛能夠有換崗的機會。
2.從政治和生活上關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工資水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成中,相對而言有業(yè)務能力和知識水平高的優(yōu)勢,要把這種人才優(yōu)勢打造成服務農村發(fā)展的勝勢,關鍵在于鍛煉和培訓,要在政治和生活上關心他們。適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工資水平和加大津補貼的力度,切實提高工作待遇,從實處關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的思想、工作和生活,真正用感情、用事業(yè)、用適當的待遇拴心留人,真正解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員思想上的“扎根”問題,工作上的“深入”問題,能力上的“提高”問題,讓優(yōu)秀人才在新農村建設中真正有作為,使他們干得有勁、充滿活力,真正發(fā)揮基層公務員源頭活水的作用,真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員隊伍建設好,保持隊伍的活力和穩(wěn)定。
3.適時適量招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。
對確實缺少人手的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應當有組織有計劃的做好招錄公務員工作,重點要把握好兩個方面,一方面把關要嚴,對一些超編、沒有合理設置崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強指導,合理設置崗位,合理配置人力資源,嚴格控制進人;另一方面對人手嚴重不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要區(qū)別對待,特事特辦,以保證工作正常、高效運轉為原則,靈活開展增編進人工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在健康正常高效運轉。
4.改進完善公務員考核制度。
一要建立科學的考核標準??己藰藴室M量具體化、數量化。增強現行考核標準的針對性,最好是每一個崗位都有相對應的考核標準,而不是一個放之四海而皆準的籠統標準。
二要樹立按照職位分配工作、根據職能部署任務的觀念,克服隨意性,增強規(guī)范性,防止盲目地加壓、變相地對某一職位增減職能和義務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員管理調研報告
篇二 公務員管理科業(yè)務工作及人員情況報告
公務員管理科關于業(yè)務工作及人員情況的報告
尊敬的xx:
為便于領導全面掌握公務員管理業(yè)務,統籌安排,科學決策,推動工作,現將局屬公務員管理科業(yè)務工作及人員情況報告如下:
一、機構設置情況
現市人力資源和社會保障局公務員管理科系原市人事局公務員管理科,其前身為干部科。按照國家、省、市(州)三級一致的原則,我市曾已于xx年8月11日新一輪機構改革中,在市人社局單設掛牌成立市公務員局。但巴委發(fā)[XX]4號文件中又未明確,據說擬成立公務員管理辦公室,擬下設三個職能科室(現“三定”方案尚未批復)。隨著機構職能的強化,堅信這條線的工作必將為公務員隊伍服務帶來前所未有的發(fā)展機遇。
截止xx年全國公務員總數達到xx萬多名,全省xx萬多名,xx市xx名(其中行政機關公務員xx名)。參照管理人員xx名(其中行政機關所屬xx名)。
二、公務員管理科主要職責
主要負責制定公務員職位分類、考試錄用、調任調配、考核任免、職務升降、輪崗交流、競爭上崗、獎勵懲戒、申訴控告、辭職辭退等實施意見并組織實施;組織、擬定機構改革中人事方面的政策規(guī)定,指導協調各縣(區(qū))、各部門公務員制度實施工作;擬定政府獎勵表彰辦法并組織實施,指導、協調市政府各部門的全市性評選表彰工作,審核以市政府名義表彰獎勵的活動和人員;依法承辦提請市人大常委會和市政府決定的人事任免事項;承辦西藏、三州漢族干部的內調安置工作;起草人事制度改革政策的實施意見;負責參照公務員法管理事業(yè)單位的申報、審核、管理工作;制訂公務員制度的綜合性法規(guī)實施辦法并監(jiān)督檢查;負責市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員及參照管理單位工作人員的招考計劃、申報、審核和組織以及錄用實施工作;負責市政府部門執(zhí)法機構行政執(zhí)法人員、參照公務員法管理單位工作人員以及機關工勤人員考試錄用、考核任免、調任調配、獎勵懲戒、辭職辭退等工作。
三、當前公務員管理的主要政策
(一)關于人事任免問題
《公務員法》自XX年1月1日施行以來,中組部、人社部、國家公務員局等部門先后頒發(fā)了《公務員考核規(guī)定》、《公務員職務任免與職務升降規(guī)定》、《行政機關公務員處分條例》等十五個配套法規(guī),從而有效保障了公務員隊伍的科學發(fā)展。同時,國家還統一制定了《公務員誓詞》、明確了《公務員精神》,并譜寫了《公務員之歌》。在對政府系統科級以下干部進行管理外,還要對政府系統及參照管理單位和事業(yè)單位擔任副縣級以上干部按照市委提名,具體承辦人事任免材料及請示并分別向市政府常務會提請研究決定,同時起草承辦文件。是政府序列機構的主要負責人的人事任免,還要以政府名義報請市人大常委會表決通過。
(二)關于公務員招考工作
這是一項備受社會關注的熱點難點問題,由于就業(yè)壓力大,公務員成招考熱。就“國考”來講,XX年國家海關一個職位首次達到4961:1,有171名農民工參與,但是專家指出,大多準備不足,三成人棄考,評論“國考熱”不僅沖著就業(yè)來,“紅領”熱將阻礙中國發(fā)展。我市的招考情況是:XX年我市公招公務員162名,實際報名參考4715人,平均達到22.9:1,為我市歷年招考之最“熱”。同年政法試點班招考50名,實際錄取39人,平均報考比例為6:1,為歷年來最“冷”。xx年全市公考公務員xx名,由于一些職位條件偏高,有11個名額作廢(多為文秘職位),有效公考計劃為157名,但有4007人通過審核參考,平均考試達到24:1;南江公路運輸管理所達到80:1,再次創(chuàng)歷史之最。在公務員的招考上,我們面臨許多壓力,一是社會關注度非常高,考驗公平公正;二是考生心態(tài)畸變,網絡炒作突出;三是公考對象素質參差不齊,為服務水平帶來挑戰(zhàn);四是工作量太大,周期時間長。但總體講,這三年來我市共公招種類公務員xx人,工作平穩(wěn)推進,社會反響良好。目前,xx年政法干警招錄已完成體檢、政審,即將出錄用文件,社招公務員已基本完成體檢工作。
(三)關于公務員管理業(yè)務
公務員法出臺后,國家又相繼出臺了16個配套法規(guī)文件,最常用的、最管用的十個方面的政策是:
①公務員(參照管理單位工作人員)考核。
其優(yōu)秀比例一般控制在考核人數的15%以內,年度目標工作被政府考核為優(yōu)秀單位的,可按20%評選。凡個人被評為優(yōu)秀等次的,按照《公務員獎勵規(guī)定》給予嘉獎,獎勵現金800元;連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務員的,可榮立三等功,獎勵1500元;榮立二等功的獎勵3000元;記一等功的獎勵6000元;授予“人民滿意公務員”、“人民滿意公務員集體”榮譽稱號10000元,一般每五年評選一次。xx年5月19日,我省在xx召開第四屆“人民滿意的公務員”表彰大會,我市10名個人3個集體獲表彰。xx年我們已對連續(xù)三年年度考核為優(yōu)秀等次的市級26名公務員(參照管理人員)予以記三等功獎勵。
②公務員職務任免與職務升降規(guī)定。
《黨政干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定,擔任縣(處)級以上領導職務,由副職擔任正職的,應當在副職崗位上工作兩年以上,由下級正職擔任上級副職的,應當在下級正職崗位上工作三年以上(指擬任副縣級職務的)。晉升鄉(xiāng)科級領導職務的公務員,應當具有大學??埔陨衔幕潭?;晉升鄉(xiāng)科級正職領導職務的,應當擔任副鄉(xiāng)科級職務兩年以上;晉升鄉(xiāng)科級副職領導職務的,應當擔任科員級三年以上。根據六類機關主任科員轉任實職科級領導的辦理先例,從XX年7月開始,在有職數的前提下,比照執(zhí)行。晉升綜合管理類非領導職務,按“三定”方案核定科級職數的50%確定,其條件為晉升副調研員職務,應當任鄉(xiāng)科級正職領導職務或者主任科員四年以上;晉升主任科員職務,應當任鄉(xiāng)科級副職領導職務或者副主任科員三年以上;晉升副主任科員職務,應當任科員三年以上;晉升科員職務,應當任辦事員三年以上。
③行政機關公務員處分條例。凡XX年6月1日后,行政機關公務員依法被判刑罰的,給予開除處分。
④公務員辭職(辭退)規(guī)定。
公務員辭職與辭退有著兩類不同性質情況。公務員辭職是由本人向組織申請辭去公職,辭去公職后,人事關系保留在人才交流中心,還有再就業(yè)的機會,重新就業(yè)的,其辭去公職前在機關工作年限合并計算,但無任何辭職費用;相反,辭退是因公務員個人連續(xù)兩年考核不稱職或違規(guī)違紀,組織對其的一種處理,對其辭退后隨之終止人事關系。不再有重新進入事業(yè)單位的可能,一次性發(fā)放不超過24個月的辭退費。⑤新錄用公務員任職定級規(guī)定。直接從學校錄用沒有工作經歷的公務員:高中和中專任命為辦事員,定為二十七級;專科畢業(yè)生為科員,定為二十六級;本科畢業(yè)生、雙學士研究生定為二十五級;碩士研究生任命為副主任科員,定二十四級;獲得博士研究生任命為主任科員,定二十二級。新錄用公務員任職從試用期滿之日計算。決不允許把試用期計入任職年限。同時要求最低服務年限為五年(含試用期)。
⑥公務員錄用考試違規(guī)違紀行為處理辦法。明確規(guī)定,對抄襲、持假證參考、使用通訊設備等行為的,除取消考試成績外,由省級公務員主管機關給予5年內不準報考的處理,情節(jié)嚴重的終身禁考。
⑦公務員調任規(guī)定。進入公務員隊伍有兩種途徑,一是面向社會公招,二是調任或公選。所謂公務員調任,就是從企事業(yè)單位具有高級職稱或擔任副科級以上職務的人員,通過調任進入行政機關擔任副科級以上領導職務。調任政策要求十分嚴格,其中科級干部調任年齡不超過40周歲,并按縣級干部進行考察。調任制度實施5年來,我們共經辦了全市政府系統23名同志的調任工作,平均每年不到5人。省上文件明確要求凡參照管理單位已登記人員向行政機關調動,除軍轉干部、公考人員和原行政身份人員可直接調入外,其他人員一律按公務員調任規(guī)定的條件辦理。
⑧公務員聘任制將逐步展開。公務員分類管理制度改革將把公務員原來“大一統”管理模式劃分成綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術類。從未來情形看,69%的公務員將被劃入行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類中,通過職位分類和聘任制的實施,部分公務員“官帽”將被摘掉,“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”,但獨立的晉升渠道讓長期困擾公務員的“天花板”問題得到破解。因此公務員聘任制:公平就在細節(jié)里。
⑨輪崗交流。市委于XX年8月1日下發(fā)了《關于認真做好機關中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作的意見》,明確規(guī)定在同一科室同一職務滿5周年的,擔任正副職累計滿6周年或同一科室工作累計滿8年的應輪崗交流。目前全市輪崗交流面達到95%以上。
⑩呈報人事任免調配報告必須的內容。一是單位請示;二是人事任免或調動(調任)申請(備案)表;三是相關會議研究記錄和考察材料;四是擬調人員身份證和學歷復印件;五是編制或職數空缺單。xx年6月,市委出臺了巴委辦發(fā)[xx]3號文件,對從縣(區(qū))調入市級部門人員要求年齡在40歲以下,全日制大專以上學歷,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)調入的學歷要求為全日制本科。
四、xx年工作總體評價
xx年,我市公務員管理工作堅持整體推進、重點突破、著力創(chuàng)新、打造亮點。一是推進全面工作,確保有序開展。做到年初周密計劃、工作方案細致、階段總結成效、年終考核指標,有力保障了工作的有序推進。二是抓住重點環(huán)節(jié),周密科學組織。如公務員公招報名、面試,公安機關執(zhí)法勤務機構警員職務套改等重點工作統籌安排,責任到人,并運用現代信息技術科學管理,均如期順利完成任務。三是從嚴規(guī)范管理,強化社會效果。重點對公務員日常登記、參照管理人員流動、規(guī)范表彰獎勵、強化公務員法宣傳、帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等內容狠抓落實,以達到服務大局,緊跟時代要求的目標。四是積極探索創(chuàng)新,提升隊伍素質。緊緊圍繞服務大局,在管理服務、政策運用、辦事效率上,探索了“以效率促進工作,以質量樹立形象,以作風創(chuàng)先爭優(yōu)”的管理機制,較好地推動和促進了公務員管理工作的創(chuàng)新發(fā)展,隊伍自身能力素質建設同步邁上了新臺階。全年工作實現了整體有突破、成績有亮點、創(chuàng)新有特色的目標。
(一)主要工作進展情況
1.公務員日常登記正常推進。按照集中統一、高效規(guī)范的要求,審批辦理了巴州、南江、通江、平昌四縣(區(qū))人力資源社會保障局呈報的新錄用、調任、軍轉干部等共計xx名公務員登記、轉正手續(xù)。
2.公務員年度考核嚴格規(guī)范。對XX年公務員年度考核,我們嚴格按照規(guī)定比例和要求,完成了對行政機關和所屬參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員共計87個單位1519名同志的考核。確保年度考核工作評語準確、標準嚴格。
3.公務員考錄順利實施。xx年組織實施了政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點班(xx)考錄(錄用名額40名),目前已進入面試后體檢和考察政審環(huán)節(jié);公開考錄公務員(森林警察)和參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員(錄用名額xx名)進展順利,已進入體檢掃尾階段;與市委組織部聯合承擔了從優(yōu)秀村干部和服務基層項目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員(錄用名額32名)的任務;根據授權,為工商、地稅等省垂管系統考錄公務員的筆試與面試考務工作。全年共完成6407人、12814科次的公招考試筆試任務。
4.參照管理人員登記全面實施。截止目前,我市行政機關所屬事業(yè)單位已批準為參照管理的有224個,除30個單位已進行人員登記外,納入首批集中審批的194個事業(yè)單位已按照參照管理的相關要求,堅持“統一劃線,按編登記,合格優(yōu)先,陽光運行”的原則,辦理了2905名人員的登記手續(xù)。近期省廳審批我市老委辦等8個單位共51人將在2月25月進行登記考試。
5.規(guī)范管理提升服務水平。重點理順管理工作關系,規(guī)范行文和入檔材料。全年辦理涉及人事調配、公考錄用、表彰獎勵、任免懲戒、人員登記等各種公文均無差錯發(fā)生。同時明確管理人員責任,牢固樹立以提升業(yè)務水平增強服務效能,以培養(yǎng)優(yōu)良作風改善服務質量的理念,贏得了廣泛好評。
6.維護穩(wěn)定有成效。針對全市重點是平昌縣部分參照管理單位人員登記考試成績不合格不能登記、原經濟開發(fā)區(qū)商貿園機構撤銷后人員分流與劃轉以及人事調配中不符規(guī)定條件相互攀比而上訪等焦點問題,我們堅持正面引導,解釋政策,爭取主動,盡最大努力協調解決遺留問題,打好了維護社會穩(wěn)定的“主動仗”。
7.規(guī)范管理宣傳典型。嚴格按照省委組織部、省人力資源社會保障廳《關于參照公務員法管理事業(yè)單位參公人員交流到機關公務員隊伍問題的答復意見》(川人社函〔xx〕676號)精神,對參公人員向行政機關流動,除文件規(guī)定的特殊對象外,一律按調任規(guī)定辦理。落實公務員考核獎勵政策,對公務員法實施以來、人員登記后、截止XX年底連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務員(參照管理人員)報記三等功,并明確了辦理程序與權限及獎勵政策。同時對我市受省第四屆“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰的10名個人和3個集體在報紙、電視、網絡媒體進行了廣泛宣傳,并邀請先進典型在公務員初任培訓班上作主題事跡報告,產生了良好的社會反響。
(二)工作的特點和亮點
1.積極監(jiān)管,著力完善公務員的選拔任用。今年以來,市級行政機關和所屬參照公務員法管理單位人員晉升非領導職務,均嚴格按科級領導職務職數50%的比例進行控制,不搞特殊照顧的“滿堂紅”。對市、縣(區(qū))兩級行政機關調任科級干部,一律由市行政機關公務員主管部門直接考察,有效避免了調任可能存在的弊端。
2.創(chuàng)新機制,積極探索針貶時弊的辦法與措施。從公務員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展提出了系統的理性思考,堅持“務虛與務實結合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體性工作重在落實;“以制度管事,以職責管人”,找準了改進工作和加強內部管理的切入點。尤其是針對當前公務員管理中存在的“該登記不主動登記,不該登記要求登記,工作調動被動登記”、“不符合條件要求進行公務員調任”以及有關公務員日常管理等欠規(guī)范等問題,明確提出探索制訂《xx市公務員(參照管理工作人員)日常管理暫行規(guī)定》和《xx市公務員調任規(guī)定實施辦法》等規(guī)范性文件,力求從機制層面完善相關配套政策,既是解決目前公務員管理中存在問題的辦法,又是與時代發(fā)展合拍的措施。同時,我們積極探索創(chuàng)新,今年以來共有6篇理論文章、35篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》、《人力資源報》和《xx日報》等刊登。在全省行政機關貫徹公務員法和人社系統帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)匯報座談中,我市的做法獲好評。
3.自警自勵,勇于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工作思路最根本的是自警自勵查找問題,改進作風。為此,我們進行了“三查三改”為主要內容的機制創(chuàng)新,以提升服務效能。即一查服務效果的社會滿意度,改進現有工作主動增添措施;二查為考生服務、為群眾給力不周,改進作風避免網絡惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進方法樹好隊伍形象。尤其在人力資源社會保障系統帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)的活動中,以“對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標,牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,充分發(fā)揮主觀能動性,自覺圍繞中心,服務大局,爭當服務群眾的“快槍手”、堅持原則的“監(jiān)督員”、維護穩(wěn)定的“消防隊”,打造過硬隊伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
4.加大培訓,著力提升執(zhí)行政策的能力和水平。在公務員日常管理工作中,針對一些部門政工人事干部變化大,特別是人力資源社會保障系統機構整合后,新手多、業(yè)務欠精通,缺乏統籌協調等問題。去年6月,我們在市級機關新任科級干部培訓班上,專門將市級各單位的政工人事科長一同進行專題業(yè)務培訓,從公務員法的產生過程及管理機構演變、人事任免規(guī)定、公務員招錄等十個方面詳細解讀政策。10月下旬,在繼與市委組織部聯合舉辦兩期公務員面試考務工作人員培訓之后,我們再次培訓了市工商、地稅及市級有關部門的60余名面試考務工作人員。培訓采用理論講授、實地演練、模擬操作、當場點評四個步驟,制發(fā)了《xx市公務員考錄面試參閱資料》供考務工作人員參考,為進一步促進公務員考錄面試工作向規(guī)范化、制度化、科學化方向邁進提供了人才保障。同時積極爭取省公務員局的支持,從11月1日至18日,我市市、縣(區(qū))兩級公務員管理工作人員共13名,分三期參加了省局統一組織的業(yè)務培訓,實現了全員培訓,這在全省尚屬首例,對于提高公務員管理隊伍整體水平起到了積極的促進作用。
(三)當前工作中存在的突出問題和對策建議
新形勢、新任務為公務員管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為加強公務員隊伍的管理和服務提出了新的更高的要求,特別是公務員招錄工作面寬量大,處于難點、熱點、焦點之中,占去了公務員管理工作的半壁河山。為此,對現有公務員管理的機構設置、力量布局提出了挑戰(zhàn)。其存在的突出問題和我們的建議意見是:
1.出臺配套政策。我們建議省公務員主管機關出臺公務員(參照管理人員)日常登記、公務員調任和公務員遴選實施辦法等相關配套政策文件,以便全省統一規(guī)范操作,避免地區(qū)之間、部門之間執(zhí)行政策不一致,相互攀比和上下脫節(jié)等現象。
2.規(guī)范機構設置。按照國家、省、市三級一致的原則設置名稱統一、人員編制配備科學的公務員管理機關,以便更好地肩負起日益繁重的服務工作職責。同時,希望我局領導進一步加大對縣(區(qū))公務員管理部門的業(yè)務指導和督促檢查,加大業(yè)務培訓和相互交流學習力度。
3.改進考錄服務。人社部門整合后,對涉及全局省的公招工作,人員協助要實現“一盤棋”。在公招公務員的時間安排和服務方面盡可能更優(yōu)化一些,使廣大考生有足夠的時間和適宜的條件報名參考,避免考生疑慮和由此產生的負面影響。
五、XX年工作重點和主要措施
(一)圍繞中心,服務大局。按照市委工作決策、省廳(局)工作重點安排和我局黨組以圍繞中心工作、服務大局為己任,扎實抓好公務員日常業(yè)務管理和信息平臺等基礎建設,力求實現對公務員服務的科學化管理水平。
(二)抓好公考,科學選才。對已經實施的xx年全市擬招錄xx名公務員,按照公招公告要求,切實做好面試、體檢、考察、政審和錄用工作,真正實現科學選才、公正選才、公正辦事的服務目的,讓社會滿意。對XX年度公務員招考工作,優(yōu)化來源結構,堅持基層服務條件,提高錄用質量,這項工作將在5月份左右啟動。
(三)規(guī)范參照,確保穩(wěn)定。在省局批復我市第二批行政機關所屬事業(yè)單位參照公務員法管理后,迅速做好管理性質的明確,人員性質的區(qū)分,按要求擬報考試和完善人員參照管理登記,切實維護干部隊伍穩(wěn)定。
(四)務實服務,創(chuàng)先爭優(yōu)。以公務員法的深入宣傳為抓手,在系統中按照省人力資源社會保障廳、省公務員局《關于在全省人力資源和社會保障系統公務員中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動的實施意見》(川人社發(fā)〔xx〕41號)精神,結合自身工作崗位和服務對象實際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強職業(yè)道德建設適時推薦表彰一批先進集體和先進個人。
(五)加強力量,推進管理。在人力資源社會保障部門機構整合后,抓住管理機構設置的良好契機,大力推進輪崗交流,通過抓好公務員職業(yè)道德全員輪訓,切實加強隊伍建設,增強公務員管理隊伍的生機與活力,努力肩負起服務時代的重任。
(六)公務員管理科人員配備情況(略)。
特此報告,望領導指示。
篇三 上半年公務員管理工作情況的報告
XX年上半年公務員管理工作情況的報告
省公務員局:
今年以來,我市公務員管理工作在市委、市政府堅強領導和省人力資源社會保障廳、省公務員局的精心指導下,緊緊圍繞全面實施公務員法和貫徹落實深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,提高公務員管理科學化水平,建設人民滿意的公務員隊伍,為巴中“追趕跨越,加快發(fā)展,建設‘兩地兩區(qū)一中心’”提供堅強有力保障的目標要求,著力完成職能所賦予的公務員管理、公考錄用、獎懲任免、人事調配、事業(yè)單位參照管理、年度考核等各項目標任務,重點突破,整體推進,各項工作都取得了明顯成效。
一、貫徹落實全省行政機關公務員管理工作會議的主要舉措
(一)認真?zhèn)鬟_,深入學習。按照全省行政機關公務員管理工作會議要求,組織全市公務員管理系統認真學習,深刻領會,修訂完善全年工作思路,切實把握工作重點,全面推進創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導思想在我市得以全面貫徹落實。
(二)廣泛座談,理清思路。及時召開公務員管理工作座談會,總結回顧貫徹實施公務員法的工作成績,研究謀劃新的發(fā)展目標,分析公務員管理工作面臨的形勢和任務,著力使公務員隊伍適應巴中“追趕跨越,加快發(fā)展,建設‘兩地兩區(qū)一中心’”的實際需要,并就公務員管理工作中亟待解決的主要問題進行梳理,提出了相應解決意見,積極圍繞中心、服務大局。
(三)規(guī)范管理,宣傳典型。規(guī)范參照公務員法管理單位工作人員向行政機關流動管理。自今年4月1日起至上級未出臺公務員轉任等政策之前,參照管理人員向行政機關流動一律按調任規(guī)定辦理。落實公務員考核獎勵政策。與市委組織部聯合發(fā)文,對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務員(參照管理人員)報記三等功,并依照《公務員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔XX〕2號)明確的程序與權限分別由市、縣(區(qū))辦理相關手續(xù)和予以獎勵。四川省第四屆“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會后,我市對受表彰的10名個人和3個集體在報紙、電視、網絡媒體進行了廣泛宣傳,產生了良好的社會反響。
二、今年上半年公務員管理工作的主要亮點
(一)積極監(jiān)管,著力完善公務員的選拔任用。自今年以來,市級行政機關和所屬參照公務員法管理單位人員晉升非領導職務,包括主任科員和副主任科員,均嚴格按科級領導職務職數50%的比例進行控制,不搞“滿堂紅”。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機關調任,由市公務員管理機關進行考察,有效避免了調任干部中存在的弊端和問題。
(二)創(chuàng)新機制,積極探索針貶時弊的辦法措施。從公務員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展提出了系統的理性思考,堅持務虛與務實結合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體性工作重在落實;“四類八種”突出了時效性和針對性;“以制度管事,以職責管人”找準了改進工作和加強內部管理的切入點。尤其是針對當前公務員管理中存在的“該登記不主動登記,不該登記要求登記,工作調動被動登記”、“不符合條件要求進行公務員調任”以及有關公務員日常登記、調任中省、市均無具體執(zhí)行文件和欠規(guī)范管理等問題,明確提出探索制訂《巴中市公務員、參照管理工作人員日常管理暫行規(guī)定》和《巴中市公務員調任規(guī)定》等規(guī)范性文件,力求從機制層面完善相關配套政策,既是解決目前公務員管理中存在問題的辦法,又是與時代發(fā)展相合拍的措施。同時,從事公務員管理工作的同志積極探索創(chuàng)新,今年上半年共有2篇理論文章、10篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》和《巴中日報》等刊登。
(三)自警自勵,勇于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工作思路最根本的是自警自勵查找問題,改進作風。為此,我們進行了三查三改以提升服務效能。即一查工作的社會滿意度,改進現有工作主動增添措施;二查為考生服務、為群眾給力不周,改進作風避免網絡惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進方法樹好隊伍形象。尤其是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,以“對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標,牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,充分發(fā)揮主觀能動性,自覺圍繞中心,服務大局,從而形成服務群眾的“快槍手”,堅持原則的“監(jiān)督員”,維護穩(wěn)定的“消防隊”,打造過硬隊伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績,樹立良好形象。
(四)加大培訓,著力提升執(zhí)行政策的能力和水平。在公務員日常管理工作中,我們感覺到擔任部分領導職務公務員的管理和行政機關其他公務員的管理,缺乏統籌協調,因而有的部門在呈報任免中,既報送黨委主管機關又報送政府主管機關審批;有的行政主管部門對內設機構中層干部自行任免或將事業(yè)單位人員借調到機關任職;有的部門調配任免或請示報告不附空缺編制或職數通知單等,給行政機關公務員管理提出了新的課題。6月初,我們在市級機關新任科級干部培訓班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進行專題業(yè)務培訓,從公務員法的產生過程及管理機構演變、人事任免規(guī)定、公務員招錄等十個方面對政策進行詳細認真解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運用公務員管理的政策水平。
三、加強公務員管理工作的保障措施
(一)優(yōu)化公招考錄服務。與市考試中心一道在公招公務員報名時,保留考生通訊信息,以優(yōu)化為考生服務。
(二)加強未登記人員管理。切實抓好參照公務員法管理單位未登記人員的管理,確保他們的編制、工資、待遇在原有的基礎上不受大的影響,以保持社會穩(wěn)定。
(三)加強公務員日常登記和管理。對市、縣(區(qū))行政機關和所屬參照管理事業(yè)單位公務員(工作人員)登記工作進行檢查,發(fā)現問題及時進行糾正。同時對未按程序進行登記的,提出改進意見,并通過正常程序報批。
四、工作中存在的主要問題及改進意見
新形勢、新任務為公務員管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為加強對公務員隊伍的管理和服務提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,處于難點、熱點、焦點之中,占了公務員管理的半壁河山。為此,我們對現有公務員管理的機構設置、力量布局和人員管理提出以下建議:
(一)出臺配套政策。建議省公務員主管機關盡快出臺公務員(參照管理人員)日常登記和公務員調任實施辦法等相關配套政策文件,以便全省統一規(guī)范操作,避免地區(qū)之間、部門之間執(zhí)行政策不一致,造成相互攀比、相互脫節(jié)等現象。
(二)規(guī)范機構設置。按照國家、省、市三級一致的原則設置名稱統一、人員編制配備科學的公務員管理機關,以便更好地肩負起日益繁重的工作職責。
(三)改進考錄服務。在公招公務員的時間安排和服務方面盡可能更優(yōu)化一些,使廣大考生有足夠的時間和條件報名參考,同時對考生個人信息與市(州)公務員主管部門共享,避免考生疑慮和由此產生的負面影響。
篇四 人力資源和社會保障局公務員管理工作情況報告
人力資源和社會保障局關于公務員管理工作情況的報告
省公務員局:
今年以來,我市公務員管理工作在上級有關部門的精心指導下,緊緊圍繞市委、政府和市人力資源社會保障局的中心工作任務,深入貫徹落實黨的十八大精神、《中華人民共和國公務員法》及其配套法規(guī)與政策,嚴格按照全省行政機關公務員管理工作會議要求和年度工作要點的部署安排,以人才優(yōu)先、優(yōu)化服務、助推發(fā)展為主線,堅持整體推進,重點突破,著力完成職能所賦予目標任務,各項工作取得了明顯成效。
一、特色工作成績斐然
(一)清理在編不在崗人員卓有成效。今年2月以來,按照市委的統一部署,牽頭深入調查,悉心研究,草擬并報經市委、市政府批準印發(fā)了《關于在全市進一步開展在編不在崗人員清理工作的通知》(xx委辦〔xx〕32號)和《關于印發(fā)〈xx市清理在編不在崗人員若干問題處理意見〉的通知》(xx委辦發(fā)〔xx〕7號)等多個文件,在各縣(區(qū))、市級各部門(單位)自查處理上報情況的基礎上,會同市紀委、市委組織部、市委編辦、市財政局等部門組成若干督查組,對30多個行政、事業(yè)單位進行重點督查,匯總了各地、各部門、各單位相關數據、基本做法、工作成效、存在問題和改進措施,并向市委呈送了專題報告。全市共清理各級各類機關事業(yè)單位在編不在崗人員xx人。為做到情況公開、處理公平,體現公正,進一步推進清理工作的深入開展,根據市委、市政府領導要求,我們對市級xx名在編不在崗人員的后續(xù)處理情況通過《xx日報》和本局互聯網站進行了為期10天的公示,同時要求四縣(區(qū))比照進行公示,促使被清理出來的人員全部得到了妥善處理,有xx人返回工作崗位,xx人完善相關手續(xù),xx人辦理辭職、解聘、退休、自動離職等手續(xù)。與此同時,為建立長效管理機制,草擬并呈報市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關于切實加強機關事業(yè)單位人員管理的意見》(xx委辦發(fā)〔xx〕30號)和市委、市政府目標督查辦公室《關于印發(fā)〈xx市xx年機關事業(yè)單位人員管理工作目標考核辦法〉的通知》(xx委督〔xx〕66號)。整個清理工作產生了積極的社會反響,贏得了群眾的積極擁護,推動了干部人事管理的規(guī)范化。
(二)公招考錄工作特點鮮明。一是順利完成了xx年全市公招錄用公務員工作。通過網絡報名、資格審查、筆試面試、身體檢查、考察政審、社會公示等規(guī)定程序,共辦理市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員(森林警察)和參照公務員法管理工作人員手續(xù)145名。二是創(chuàng)新探索了xx年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點班考錄。針對為社會普遍關注的熱點難點予以重點突破,突出了面試環(huán)節(jié)的管理。面試當天在集中封閉管理的基礎上,對已進行的預選產生考務人員采用電腦分主考、公務員管理機關和主管機關、其他評委、計分、計時、監(jiān)督共七輪(次)隨機抽簽的方式進行評委分組,落選人員即為引領員;同時由一次性產生入闈面試考生順序改為即時抽簽產生面試序號,某一評委組前一名面試對象結束,隨即通過計算機抽簽程序抽取產生下一名面試考生序號,從而增加了考室、考官和考生三者之間的不確定性,最大限度地杜絕了“人情分”和“關系分”。三是在規(guī)范管理方面加大了探索力度。根據工作需要,與市委組織部聯合出臺了《xx市市直機關公開遴選公務員試行辦法》和《xx市公開考試錄用公務員(人民警察)和參照管理考察試行辦法》等具有長期性、配套性業(yè)務工作文件,進一步做到了有章可循、有據可依和規(guī)范操作。
(三)公務員日常管理愈益加強。一是成功承辦了省公務員局召開的公務員平時考核工作座談會。會上匯報了我市在公務員管理和考核中的基本做法,學習借鑒了兄弟市(州)的經驗,拓展了我市公務員管理工作發(fā)展思路。二是公務員信息系統基礎數據統計匯總如期完成。此項工作時間緊、任務重、難度大、戰(zhàn)線長,按照省委組織部、省人力資源社會保障廳和省公務員局的工作部署,我們及時明確目標、落實責任,按期完成了公務員基礎數據統計匯總任務。三是參照公務員法管理工作人員登記順利進行。今年,省上新審批了我市老齡委等8個單位納入參照公務員法管理,我們按要求順利完成了擬參照管理xx人的資格審查、考試和登記工作。同時對兩次集中登記中成績偏低的xx名同志,本著化解矛盾、解決問題、按編登記的原則,遂一進行了參照管理登記,有效地維護了穩(wěn)定。四是行政機關公務員處分嚴格到位。引導各級、各部門、各單位充分認識《行政機關公務員處分條例》頒布實施的重要意義,堅持教育與懲處并舉,切實做到寬嚴相濟,依法辦事,多管齊下狠抓落實。今年全市共辦理開除處分手續(xù)x人。五是科級以下公務員管理權限下放后任免備案制順利推行。按照市委的要求,與市委組織部聯合下發(fā)了《關于調整部分科級職務任免權限的通知》(x市組通〔xx〕96號)和《關于市級機關事業(yè)單位鄉(xiāng)科級公務員(七級職員)以下職務任免備案事項的通知》(巴x市組通〔xx〕112號),做到權力下放到位,管理服務載體前移,變事中辦理為事后監(jiān)督,寓監(jiān)督于服務之中。
(四)理論探索助推管理服務效能。針對當前公務員管理中存在的隊伍結構不合理、分類管理需細化、培訓教育待創(chuàng)新、參照管理有缺失等問題,通過深入調研,提出了《進一步加強和創(chuàng)新公務員管理機制建設》的理性思考,為黨委、政府決策提供了翔實可靠的理論數據;結合工作實際對《行政機關公務員處分條例》頒布施行五年來的情況進行了全面總結,為建立懲防體系提供了參考;開展堅決糾正公務員考錄中不正之風,將考錄環(huán)節(jié)中的各個風險點進行評估,對公務員錄用面試工作的成功經驗進行了系統歸納,得到上級的肯定和兄弟市(州)借鑒;撰寫系統創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務員典型事跡材料,產生了積極的引領和良好的宣傳作用;市公務員辦公室的同志學以致用,人人撰寫了“學習陳家順爭做公務員的貼心人”心得體會文章。全年共有x篇理論文章、x余篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》和《xx日報》等新聞媒體刊載,多篇信息被上級采用。
二、推動創(chuàng)新堅強有力
(一)加強隊伍自身建設,增強時代緊迫感。今年七月,市人力資源社會保障局“三定”規(guī)定正式印發(fā),成立了xx市公務員管理辦公室,下設公務員管理一科、公務員管理二科。辦公室負責同志按照局領導安排,先后3次組織工作人員進行思想政治理論學習和業(yè)務工作探討,以十八大確定的深化行政體制改革的總體思路為指導,思考xx未來行政領域管理服務體系建設,同時按照“做一流業(yè)績、建一流隊伍、創(chuàng)學習型服務型機關”的要求,帶頭加強職業(yè)道德建設,嚴格做到遵紀守法、清正廉潔,通過學習探討和調研查改,初步形成了精誠團結、和諧共事、堅強有力的戰(zhàn)斗集體。
(二)積極探索管理機制,增強服務責任感。
一是從嚴調任,優(yōu)中選精。嚴格按照《公務員調任規(guī)定(試行)》,對市、縣(區(qū))調任的科級干部,著重把握基本條件,并嚴格按選拔任用縣級干部的程序進行考察審核,共辦理調任22人。
二是競爭上崗,激發(fā)活力。結合市級行政機關改革的需要,對15個行政機關在同一科室同一職務滿5年、擔任正科職累計滿6年或同一科室累計滿x年的xx名同志進行了輪崗交流,均按照職位公開、民主推薦、資格審查、演講競聘、組織考察的程序競爭上崗。市人力資源社會保障局帶頭示范,每季度對干部分機關班子成員、單位領導和一般干部三個層級展開民主測評,把平時考核和選拔任用干部有機結合起來。市農業(yè)局還對競爭上崗人員進行了包括綜合知識能力在內的考試和民主測評,有效激發(fā)了隊伍活力。
三是公開遴選,能者優(yōu)先。今年5月,會同市監(jiān)察局、市審計局通過嚴格考試、考核考察等程序公開考調了x名審計工作人員,使我市在遴選公務員方面邁出了可喜的第一步。
(三)嚴格執(zhí)行人事政策,增強創(chuàng)新使命感。
一是分解任務,落實責任。將工作目標任務分解落實到科室和具體責任人,細化考核內容和標準,實行月清月結,并將限時辦結、跟蹤督查、適時催辦、效果反饋作為責任是否落實的關鍵來抓,有力地推動了工作。
二是民主測評,褒獎優(yōu)秀。把平時的績效考核與年度個人述職、民主測評有機結合起來,對市級部門和縣(區(qū))單位按年度目標任務考核被評為優(yōu)秀單位的可按20%評選優(yōu)秀等次人員。xx年市本級共有xx人被評為優(yōu)秀等次,并按《公務員獎勵規(guī)定(試行)》兌現了獎勵。
三是細化綱要,更新培訓。全年,重點加大在職公務員職業(yè)道德和更新知識的培訓力度,市、縣(區(qū))共舉辦骨干培訓班xx余班(次),受訓人員xx多人次,完成xx名新錄用公務員初任培訓。
四是積極監(jiān)管,嚴格任用。市級行政機關和所屬參照公務員法管理單位人員晉升科級以下非領導職務,均嚴格按科級領導職務職數50%的比例進行控制。對縣(區(qū))向行政機關調任鄉(xiāng)科級領導干部,由市公務員主管機關進行考察,有效避免了調任干部中存在的弊端和問題。
五是積極探索,針貶時弊。立足從公務員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展的理性思考出發(fā),堅持“務虛與務實結合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體性工作重在落實,力求從機制層面完善相關配套政策,解決公務員管理中存在的問題。
六是規(guī)范程序,嚴格審查。特別是對由縣(區(qū))或市外調入市本級的人員,均先由業(yè)務主管部門申報,按必備材料完善手續(xù),并調檔審查,待符合政策規(guī)定后即提交辦公會議研究,再報請市人事調配領導小組研究決定,提高了工作效率。
三、展望未來滿懷信心
(一)細化職能職責,修訂辦事指南。我市新一輪政府機構改革方案已全面實施,公務員管理辦公室在機構設置、職能職責、人員編制核定迎來了新的發(fā)展機遇。我們將進一步細化公務員管理的服務職能,編印《公務員管理手冊》,并修訂辦事指南,完善相關制度,進一步夯實工作基礎。
(二)組織業(yè)務培訓,提高服務水準。針對市級行政機關機構改革后政工人員調整面較大的新情況,我們將在充分準備的基礎上,擇機對市直行政機關各部門政工人事干部進行一次人事政策、業(yè)務技能的培訓,促使其盡快進入角色,迅速熟悉業(yè)務,以扎實抓好各項任務的落實。
(三)突出工作重點,實現整體推進。
一是做好xx年下半年公務員考錄的后續(xù)工作,并積極著手制訂XX年公務員考錄計劃;
二是大力推進帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),爭做人民滿意公務員活動的深入開展;
三是推進市級行政機關公開遴選公務員及公開考聘工勤人員制度的實施;
四是以信息化為抓手,提升公務員日常管理的規(guī)范化水平;
五是著力抓好行政機關公務員全員職業(yè)道德網絡培訓,全面實施公務員能力素質提升工程。
(四)強化督查指導,促進工作落實。以健全完善備案制為重點,進一步加強對市級部門公務員任免工作的監(jiān)督;同時搞好對縣(區(qū))公務員管理工作的指導,注重總結新鮮經驗,結合年度考核,進一步完善公務員管理的相關制度。
xx市人力資源和社會保障局
篇五 2023年上半年公務員管理工作情況的報告
省公務員局:
今年以來,我市公務員管理工作在市委、市政府堅強領導和省人力資源社會保障廳、省公務員局的精心指導下,緊緊圍繞全面實施公務員法和貫徹落實深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,提高公務員管理科學化水平,建設人民滿意的公務員隊伍,為巴中“追趕跨越,加快發(fā)展,建設‘兩地兩區(qū)一中心’”提供堅強有力保障的目標要求,著力完成職能所賦予的公務員管理、公考錄用、獎懲任免、人事調配、事業(yè)單位參照管理、年度考核等各項目標任務,重點突破,整體推進,各項工作都取得了明顯成效。
一、貫徹落實全省行政機關公務員管理工作會議的主要舉措
(一)認真?zhèn)鬟_,深入學習。按照全省行政機關公務員管理工作會議要求,組織全市公務員管理系統認真學習,深刻領會,修訂完善全年工作思路,切實把握工作重點,全面推進創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導思想在我市得以全面貫徹落實。
(二)廣泛座談,理清思路。及時召開公務員管理工作座談會,總結回顧貫徹實施公務員法的工作成績,研究謀劃新的發(fā)展目標,分析公務員管理工作面臨的形勢和任務,著力使公務員隊伍適應巴中“追趕跨越,加快發(fā)展,建設‘兩地兩區(qū)一中心’”的實際需要,并就公務員管理工作中亟待解決的主要問題進行梳理,提出了相應解決意見,積極圍繞中心、服務大局。
(三)規(guī)范管理,宣傳典型。規(guī)范參照公務員法管理單位工作人員向行政機關流動管理。自今年4月1日起至上級未出臺公務員轉任等政策之前,參照管理人員向行政機關流動一律按調任規(guī)定辦理。落實公務員考核獎勵政策。與市委組織部聯合發(fā)文,對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務員(參照管理人員)報記三等功,并依照《公務員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔XX〕2號)明確的程序與權限分別由市、縣(區(qū))辦理相關手續(xù)和予以獎勵。四川省第四屆“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會后,我市對受表彰的10名個人和3個集體在報紙、電視、網絡媒體進行了廣泛宣傳,產生了良好的社會反響。
二、今年上半年公務員管理工作的主要亮點
(一)積極監(jiān)管,著力完善公務員的選拔任用。自今年以來,市級行政機關和所屬參照公務員法管理單位人員晉升非領導職務,包括主任科員和副主任科員,均嚴格按科級領導職務職數50%的比例進行控制,不搞“滿堂紅”。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機關調任,由市公務員管理機關進行考察,有效避免了調任干部中存在的弊端和問題。
(二)創(chuàng)新機制,積極探索針貶時弊的辦法措施。從公務員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展提出了系統的理性思考,堅持務虛與務實結合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體性工作重在落實;“四類八種”突出了時效性和針對性;“以制度管事,以職責管人”找準了改進工作和加強內部管理的切入點。尤其是針對當前公務員管理中存在的“該登記不主動登記,不該登記要求登記,工作調動被動登記”、“不符合條件要求進行公務員調任”以及有關公務員日常登記、調任中省、市均無具體執(zhí)行文件和欠規(guī)范管理等問題,明確提出探索制訂《巴中市公務員、參照管理工作人員日常管理暫行規(guī)定》和《巴中市公務員調任規(guī)定》等規(guī)范性文件,力求從機制層面完善相關配套政策,既是解決目前公務員管理中存在問題的辦法,又是與時代發(fā)展相合拍的措施。同時,從事公務員管理工作的同志積極探索創(chuàng)新,今年上半年共有2篇理論文章、10篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》和《巴中日報》等刊登。
(三)自警自勵,勇于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工作思路最根本的是自警自勵查找問題,改進作風。為此,我們進行了三查三改以提升服務效能。即一查工作的社會滿意度,改進現有工作主動增添措施;二查為考生服務、為群眾給力不周,改進作風避免網絡惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進方法樹好隊伍形象。尤其是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,以“對人民負責、為人民服務、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標,牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,充分發(fā)揮主觀能動性,自覺圍繞中心,服務大局,從而形成服務群眾的“快槍手”,堅持原則的“監(jiān)督員”,維護穩(wěn)定的“消防隊”,打造過硬隊伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績,樹立良好形象。
(四)加大培訓,著力提升執(zhí)行政策的能力和水平。在公務員日常管理工作中,我們感覺到擔任部分領導職務公務員的管理和行政機關其他公務員的管理,缺乏統籌協調,因而有的部門在呈報任免中,既報送黨委主管機關又報送政府主管機關審批;有的行政主管部門對內設機構中層干部自行任免或將事業(yè)單位人員借調到機關任職;有的部門調配任免或請示報告不附空缺編制或職數通知單等,給行政機關公務員管理提出了新的課題。6月初,我們在市級機關新任科級干部培訓班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進行專題業(yè)務培訓,從公務員法的產生過程及管理機構演變、人事任免規(guī)定、公務員招錄等十個方面對政策進行詳細認真解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運用公務員管理的政策水平。
三、加強公務員管理工作的保障措施
(一)優(yōu)化公招考錄服務。與市考試中心一道在公招公務員報名時,保留考生通訊信息,以優(yōu)化為考生服務。
(二)加強未登記人員管理。切實抓好參照公務員法管理單位未登記人員的管理,確保他們的編制、工資、待遇在原有的基礎上不受大的影響,以保持社會穩(wěn)定。
(三)加強公務員日常登記和管理。對市、縣(區(qū))行政機關和所屬參照管理事業(yè)單位公務員(工作人員)登記工作進行檢查,發(fā)現問題及時進行糾正。同時對未按程序進行登記的,提出改進意見,并通過正常程序報批。
四、工作中存在的主要問題及改進意見
新形勢、新任務為公務員管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為加強對公務員隊伍的管理和服務提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,處于難點、熱點、焦點之中,占了公務員管理的半壁河山。為此,我們對現有公務員管理的機構設置、力量布局和人員管理提出以下建議:
(一)出臺配套政策。建議省公務員主管機關盡快出臺公務員(參照管理人員)日常登記和公務員調任實施辦法等相關配套政策文件,以便全省統一規(guī)范操作,避免地區(qū)之間、部門之間執(zhí)行政策不一致,造成相互攀比、相互脫節(jié)等現象。
(二)規(guī)范機構設置。按照國家、省、市三級一致的原則設置名稱統一、人員編制配備科學的公務員管理機關,以便更好地肩負起日益繁重的工作職責。
(三)改進考錄服務。在公招公務員的時間安排和服務方面盡可能更優(yōu)化一些,使廣大考生有足夠的時間和條件報名參考,同時對考生個人信息與市(州)公務員主管部門共享,避免考生疑慮和由此產生的負面影響。
篇六 2023年公務員管理工作總結報告范文
2023年以來,按照我局和上級業(yè)務部門的部署,公務員管理科緊緊圍繞局中心工作,認真學習,努力工作,高質量完成科室擔負的各項工作任務和我局安排的臨時性工作。同時,按照科學發(fā)展觀的要求,解放思想,實事求是,理清工作思路,找準問題突破口,推動公務員管理工作深入開展;進一步轉變工作作風,提高工作能力,增強事業(yè)心和責任感,提高為大局服務、為基層服務、為群眾服務、為公務員服務的水平;以“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動為契機,強化科室內部的管理,提高科室人員黨性、品行的修養(yǎng),強化科室人員作表率的積極性、主動性,提升科室對外形象,樹立新形勢下人事勞動干部的良好形象。現將有關情況總結如下:
根據2023年度工作量化責任目標,全年年共涉及九項工作,現均已完成,具體情況如下:
(一)年度考核工作
⑴完成對機關事業(yè)單位工作人員xx年年度考核備案工作
xx年年度,我市機關事業(yè)單位工作人員參加年度考核19422人,其中行政機關參加考核2025人,321人為優(yōu)秀等次,占參加考核人數的15.85%,1665人確定為稱職等次,39人不定等次;事業(yè)單位參加考核17362人,1562人為優(yōu)秀等次,占參加考核人數的8.99%,15654人確定為稱職等次,5人確定為不合格,141人不定等次。
⑵做好年度考核不稱職(不合格)人員處理工作。xx年年度,參加年度考核的機關事業(yè)單位工作人員中有8人被確定為不稱職(不合格)等次,其中事業(yè)單位科辦員1人,專業(yè)技術人員6人,工人1人。根據年度考核有關政策,對8名不合格人員給予批評教育,不發(fā)年終獎金處理。
⑶加強對平時考核工作的監(jiān)督管理。主要采取以下措施:一是廣泛宣傳公務員法的配套法規(guī)《公務員考核規(guī)定(試行)》;二是審核xx年年度考核結果時,檢查考核優(yōu)秀人員的平時考核手冊,對記錄不規(guī)范的取消其優(yōu)秀資格,對考核手冊整體記錄情況差的單位,扣減其優(yōu)秀比例1-2%;三是從2023年3月份起,每兩個月抽查1-2個單位工作人員的考核手冊,并針對記錄情況予以反饋,督促工作人員認真記錄考核手冊。
(二)紀律懲戒工作
為嚴肅黨紀、政紀,加強我市行政事業(yè)單位工作人員的廉政勤政建設,根據市紀委監(jiān)察局查處的我市行政事業(yè)單位工作人員違紀情況,嚴格按照《關于執(zhí)行黨政紀處分決定的暫行辦法》(予紀發(fā)(xx)25號)的規(guī)定,逐一落實xx年年度受黨紀政紀處分的41名機關事業(yè)單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級別檔次等待遇。其中,xx年年年度考核24人不定優(yōu)秀,9人考核不定等次,8人考核不合格,1人降低一級級別工資和二檔職務工資。
(三)做好我市xx年年度表彰獎勵計劃執(zhí)行和2023年度表彰獎勵計劃申報審核工作
⑴嚴格執(zhí)行市政府批準的xx年年度表彰獎勵計劃,開展對我市各行業(yè)先進單位、先進個人的表彰獎勵工作,重點做好表先方案的審核工作,規(guī)范表彰獎勵程序和方式。
⑵認真審核2023年度表彰獎勵計劃。經審核,我市55個單位申報2023年獎勵計劃87項。其中以市委、市人大、市政府、市政協名義表彰46項,表彰先進集體892個,先進個人1785名;以委局名義表彰43項,表彰先進集體572個,先進個人1415名。
(四)做好我市公務員隊伍的管理工作
⑴繼續(xù)廣泛宣傳公務員法及其配套法規(guī)。不斷通過網絡、媒體及報刊等方式,加大加深對公務員法及其配套法規(guī)的宣傳,并先后發(fā)表了《淺談我國<公務員法>的基本精神》、《公務員平時考核存在的問題及建議》、《從公務員考核新規(guī)定看考核政策新變化》、《淺論<中華人民共和國公務員法>的中國特色》等論文及調研報告,進一步強化干部職工對公務員法及其配套法規(guī)的理解。
⑵按照有關政策規(guī)定和上級業(yè)務部門的安排部署,積極做好我市公務員平時登記和信息統計工作。按照鄭州市政府下發(fā)的《鄭州市公務員平時登記辦法》及鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的統一安排,完成對我市政府序列第一季度公務員信息統計和公務員平時登記信息的錄入、材料的審核、匯總及上報。截至到2023年10月31日,我市政府序列機關單位實有1275人,其中申請登記54人。
⑶做好事業(yè)單位參照管理工作。完成行政執(zhí)法局96名執(zhí)法人員《參照公務員登記個人情況表》的的錄入、各類登記材料的準備、審核、匯總及上報審批工作。
⑷根據鄭州市人事局的要求,擬寫公務員平時登記工作存在的問題及建議材料,參加鄭州市人事局公務員處組織的公務員平時登記工作座談會,并就公務員平時登記及公務員管理中存在的問題及建議作了積極的發(fā)言。
⑸按照市政府“兩轉兩提”主題活動實施方案的要求,擬訂5個涉及公務員管理方面的制度性文件草案,包括《新密市人民政府關于在全市深入開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”活動的實施方案》、《關于選派優(yōu)秀公務員參加高層次學習培訓的意見》、《新密市公務員平時考核辦法》、《新密市公務員輪崗交流辦法》、《新密市公務員教育培訓辦法》。
⑹開展公務員法征文比賽,繼續(xù)廣泛宣傳學習公務員法及其配套法規(guī),提高公務員學法用法水平。為促進公務員對公務員法的學習理解,加強對公務員法的宣傳交流,推動公務員法的順利實施,進一步規(guī)范我市公務員管理工作,根據鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的安排部署,在我市公務員隊伍中開展以“學習公務員法、宣傳公務員法、運用公務員法”為主題的征文比賽活動。9月底將對各單位上報的征文進行評比,評出一、二、三等獎和組織獎,并按照鄭州市要求,選出1優(yōu)秀征文,參加鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室組織的征文比賽。
(五)規(guī)范中層干部任免管理工作
根據《關于進一步規(guī)范黨政群機關中層干部管理的通知》的規(guī)定,按照干部管理權限和規(guī)范程序,由各單位提出任免意見,經審核后提交局長辦公會議研究同意,為政府辦等13個機關事業(yè)單位的52名中層干部辦理任職手續(xù)。
(六)做好2023年度事業(yè)單位非領導職務確定工作
為把今年的確定非領導職務工作做細做扎實,首先制定好工作方案《關于2023年度確定非領導職務有關問題的通知》,下發(fā)各有關單位,明確確定非領導職務的范圍和對象、確定辦法、考試范圍及形式和報名的時間、地點及要求等;其次做好符合確定職務條件人員的報名、資格審查工作。今年符合確定非領導職務條件的人員共報名159人。最后由培訓考試中心在9月17日組織對大專學歷以下人員進行了考試,考試合格者,辦理非領導職務任職手續(xù)。
(七)做好市政協提案辦理工作
接到市政協三屆二次會議第013號提案后,走訪了鄭州市及鄭州市管轄的十個區(qū)和六個縣(市)人事勞動部門的局長或辦公室主任,調查了解各地公務員養(yǎng)老保險金征繳情況,完成提案答復及提案辦理情況匯報工作,并調查統計我市政府序列公務員管理單位已登記公務員數及繳納統籌金情況。
(八)做好我市機關事業(yè)單位工作人員辭職辭退工作
今年以來,我市機關事業(yè)單位有1名工作人員提出辭職。根據《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》(人調發(fā)〔1990〕19號)和《關于事業(yè)單位工作人員辭職、辭退審批權限和程序問題的通知》(鄭人核〔1999〕第01號)規(guī)定,由所在單位提出意見報我局,經局辦公會議研究同意,及時為辭職人員辦理相關手續(xù)。
(九)增強責任意識,做好人事信訪案件的處理工作
今年以來,科室共接待來訪群眾306名,在為來訪者解答表彰獎勵、紀律懲戒、年度考核、辭職辭退、公務員登記等方面政策時,科室同志們能夠以高度的責任意識,認真講解有關政策,以我們的耐心和誠心消除來訪者的疑慮,讓來訪者滿意而歸。xx年年8月份以來,我市社教人員開始不斷集體上訪,今年,社教人員數次來科室反映問題。按照規(guī)定,落實政策工作不屬于科室的職責范圍,但科室同志能從大局出發(fā),聽從領導安排,認真做好社教人員集體上訪案件的處理工作。不論上訪者如何吵鬧、指責、惡語相向,都能做到耐心細致、不氣不惱,耐心聽取上訪者反映的問題,搞好調查,以對上訪者高度負責的態(tài)度做好案件的處理工作。
(十)大力宣傳人事政策,提高廣大干群對人事勞動工作的了解和認識
根據公務員法正式實施及配套法規(guī)逐步頒布的新形勢,大力加強公務員法及其配套法規(guī)的宣傳工作。為做好此項工作,科室制訂了人事政策宣傳工作方案,擬寫了講課稿,印制了宣傳材料,開展了形式多樣的政策宣傳活動。充分利用日常辦公時間,當好宣傳員,向前來辦事群眾宣傳解釋相關業(yè)務政策。同時,還通過發(fā)論文、信息等形式,宣傳人事政策、宣傳人事工作,今年上半年共發(fā)表信息60篇,其中,省政府門戶網站論文,鄭州人事,鄭州廣播電臺,新密信息,政府工作快報,新密組工信息,調查研究,廣播電視 3,網站信息1。通過宣傳,使廣大干群對人事政策法規(guī)有了一個更全面的了解,提高了廣大干部群眾對人事工作的認識,樹立了人事勞動工作部門的良好形象。
(九)特色和亮點工作
1、加強對表彰獎勵工作的管理,褒揚先進,激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
⑴協助做好市委、市政府xx年年度綜合表彰工作。主要負責收集審核受表彰的先進單位和先進個人名單,向市政府常務會議、市委常委會匯報材料的準備以及《xx年年度光榮冊》的印制。
⑵做好鄭州市xx-2023年度勞動模范(先進工作者)評選推薦工作。經推薦,我市機關事業(yè)單位4人被鄭州市授予勞動模范(先進工作者)榮譽稱號。
⑶按照2023年度獎勵計劃,審核了教體局擬訂的2023年度教師節(jié)表彰表先方案;做好我市赴四川重災區(qū)抗震救災工作先進單位和先進個人的審核申報工作;協助市老區(qū)促進會做好上報鄭州市表彰的老區(qū)建設先進單位、個人材料審核工作。
⑷根據《公務員考核規(guī)定(試行)》,做好對我市xx、xx年年度考核優(yōu)秀的16名縣處級領導進行嘉獎的申報工作,并根據《公務員獎勵規(guī)定(試行)》和中共鄭州市委、鄭州市人民政府《關于進一步加強表彰獎勵管理工作的通知》的規(guī)定,經鄭州市人事局同意,報請市政府擬對獲得嘉獎的縣處級領導和10名獲鄭州市人事局嘉獎的科級公務員應按照規(guī)定的標準給予一次性獎金。
2、制訂措施,完善辦法,加強對公務員教育培訓工作的管理,進一步提高我市干部隊伍素質,強化干部隊伍的管理。
⑴根據上級部門相關文件,結合我市實際,制訂出臺了《新密市公務員2023年度培訓工作意見》、《新密市行政機關工作人員培訓實行學分制管理辦法》和《新錄用公務員初任培訓方案》。
⑵舉辦公務員初任培訓和人事勞動干部業(yè)務培訓班。為提高新錄用公務員的政治業(yè)務素質,盡快適應新的工作崗位,進一步提高我市人事勞動干部的政治理論和業(yè)務素質,4月14日至18日在黨校對我市xx年、xx年、xx年年經公開考試錄用進入我市市直機關擔任非領導職務的87名新錄用公務員進行初任培訓、對我市58名機關單位人事科長(勞保所長)進行了培訓,并在培訓結束進行了考試,為合格者頒發(fā)了《公務員培訓證書》。同時,舉行新錄用公務員宣誓儀式,進一步增強公務員的榮譽感、使命感和責任感。
⑶完成政府序列科級以下747名公務員公共管理核心內容培訓工作。培訓于7月11日-13日和7月18日-20日利用休息日分兩期在法院西審判庭進行。為搞好此次培訓,重點抓好以下三方面工作:一是培訓前的準備工作。主要是制定好培訓方案《關于對我市進行公務員公共管理核心內容培訓的通知》和培訓課程安排表;聘請合適的授課老師和聯系協調合適的培訓場地;召開人事科長會議,對培訓工作進行動員部署,并同參訓人數多的公安局領導溝通,安排好單位工作,以保證參訓人數。二是培訓班及參訓人員的組織管理工作。組織好人員是培訓班成功的關鍵。每期參訓公務員分成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、公安局、市直委局三大塊,分別按單位排座,在每個座位上貼上參訓人員的姓名及序號,每個參訓人員座位固定,每節(jié)課課前、課后清點人數。每次課前對課堂紀律及注意事項進行強調點評,督促參訓人員遵守培訓班紀律,保持良好的課堂秩序。三是搞好總結。第一天培訓結束后,找參訓人員談對培訓班的建議,組織科室人員進行總結,找出培訓班管理人員組織需要改進的地方。第一期培訓結束后,將各單位參訓人員表現書面或電話通知單位,引起下期參訓人員的注意。兩期培訓結束后,對整個培訓工作進行總結,重點就培訓的組織管理工作總結出可供今后借鑒或應予以改進的地方。
⑷同市信息化辦公室聯合制訂了行政事業(yè)單位工作人員電子政務培訓工作方案,協助做好我市機關事業(yè)單位工作人員的電子政務培訓工作。
⑸對我市公務員培訓學分進行審驗。根據《新密市公務員2023年度培訓工作意見》、《新密市行政機關工作人員培訓實行學分制管理辦法》,會同市委組織部干部科于9月19日上午召開各公務員管理單位人事科長(專干)會議,具體安排部署了我市2023年度公務員培訓學分登記審驗工作,對全市政府序列42個機關單位的科級以下755名公務員培訓學分進行審驗。具體辦法為:各單位提供培訓證書及相關附件材料,包括培訓通知、結業(yè)證書、考勤記錄等;對學分計算登記及證書管理使用情況、材料是否齊備、培訓項目及內容填寫是否規(guī)范、每次培訓學分與年度總學分是否準確等方面進行審驗。完成學分情況作為當年年度考核的重要依據,凡未完成培訓任務者,年學分少于15分(含15分),當年年度考核不能確定為稱職及以上等次。
篇七 關于加強公務員隊伍管理的調研報告
關于加強公務員隊伍管理的調研報告
關于加強公務員隊伍管理的調研報告
國家《公務員法》自元月1日施行以來,作為公務員管理的“基本法”,為實現公務員管理的科學化、專業(yè)化及隊伍的公正廉潔,提供了有力的法律保障;為建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的公務員隊伍提供了法律依據。但是,由于歷史原因,在公務員以及參公人員中,素質差,能力低的大有人在,因此,我們要以《公務員法》的頒布實施為契機,采取有力措施,全面加強公務員隊伍建設和管理,提高公務員隊伍的整體素質和能力。
一、公務員隊伍的現狀
自推行公務員制度以來,我市公務員隊伍在市委市政府的高度重視下,歷經十幾年的建設和發(fā)展,已經初步形成了一支能夠適應形勢發(fā)展需要的充滿生機與活力、勤政務實高效的公務員隊伍。截止底,全市在職公務員共有1137人。其中:處級以上領導職務的有28人,科級職務的602人(其中領導職務的有432人,占公務員總數的38﹪),分別占公務員總數的2.5%、52.9%;大學本科以上學歷的482人,大學專科學歷的519人,分別占公務員總數的42.4%、45.6%;35歲以下284人,36-45歲464人,46歲以上389人,分別占公務員總數的25%、40.8%、34.2%。
二、公務員隊伍和管理存在的不足
雖然我市公務員隊伍建設取得了一定成績,但在人員結構、管理機制、綜合素質和行政效能等方面與經濟建設和社會發(fā)展的要求還有一定的差距,特別是部分機關存在“現有的人不頂用,想用的人進不來”的現象。
(一)結構性矛盾顯現
從數量和年齡結構上看,我市公務員總數占總編制數的95.6%,空編約50人,但分布明顯不均,表現為鎮(zhèn)級機關空編多,市級機關人員多;年齡結構上,近幾年,由于市級機關想進人但因滿編不好招人,而鎮(zhèn)機關有空編卻因過于考慮負擔重又不愿意招人,全市公開招錄年輕公務員等補充緩慢,而退休等自然減員本身緩慢,造成“青黃不接、活力缺失”,老、中、青年齡結構失衡,漸趨老化。從級別和層次上看,領導職數相對較多,一般干部人手太少,很多機關部門出現“官多兵少”的現象。以上結構性矛盾,隨著時間的推移逐步顯現。公務員法的實施,更加規(guī)范了用人制度,人員進出有了明確的條件和規(guī)定,對此,很多機關部門沒有引起足夠的重視,既沒有人員隊伍建設規(guī)劃,又不注重動態(tài)分析,存在一定的盲目性,一方面優(yōu)秀的年輕干部被選拔使用,而另一方面到齡領導轉任非領導職務幾乎不用,他們中部分有一技之長的則外出發(fā)展,將關系掛在機關,而無職責分工的則呆在機關熬年頭,機關雖然人數不少,但具體辦事人員不多,只能變法借調使用,造成一定的人員積壓;同時,中層干部競崗交流運行不暢,操作不夠規(guī)范,一般干部幾乎沒有交流,致使他們中很多人滋生惰性,缺乏朝氣,甚至產生怨氣,直接影響工作積極性。
(二)考核獎懲定性為主定量不足
公務員管理的成效主要通過考核獎懲來體現。現行的公務員考核,對德、能、勤、績、廉五方面以定性為主、定量不足,沒有建立科學的考核指標體系和考核辦法,對個人工作業(yè)績的評價沒有與單位的業(yè)績緊密結合起來,致使評價標準不夠明確,考核差距不明顯。在年度考核上,有的單位采取“大概不錯,總體還好”,搞人人過關;有的單位采取民主測評,一測了之;有的單位采取照顧平衡,輪流座樁。如此,造成了“干多干少一個樣,干好干壞一個等級”的現象,給人以“考核年年搞、總是老一套、沒有新道道”的感覺。而考核的結果在提拔使用、培訓學習和辭職辭退上掛鉤并不十分緊密,形成獎懲不到位,缺乏影響力,使得考核不能很好地發(fā)揮鼓勵先進、督促后進的作用。
(三)綜合素質不平衡
公務員隊伍中,有的行政能力偏強,專業(yè)知識較弱;有的實踐經驗豐富,理論基礎偏低;有的作風扎實嚴謹,有的作風飄浮馬虎,有的遲到、早退、溜崗時有發(fā)生。由于能力的差別、責任心的強弱、工作態(tài)度的好壞,往往使得“干得多的累死,不干事的閑死”,甚至不干事的有時間到處搬弄是非,說長道短,冷嘲熱諷,誣告誹謗。相對學歷而言,我市公務員隊伍中本科以上學歷的公務員占了一定比例,但大部分是參加工作后脫產、半脫產、函授的進修學歷,理論基礎不夠扎實,學習內容不夠系統,對經濟政策和管理知識掌握不夠充分,處理突發(fā)事件、應對復雜局面以及依法行政的能力還不很強,甚至有的領導干部遇事不敢大膽地管理和決策,怕得罪人,當“和事佬”,這些都在一定程度上影響了工作的成效。
三、加強公務員隊伍管理的對策與建議
(一)加強年輕公務員隊伍建設,改善公務員隊伍梯次結構。
首先要規(guī)劃先行,動態(tài)實施。要研究制定和有效實施公務員隊伍建設的規(guī)劃,做到既與時俱進又未雨綢繆,定期分析公務員隊伍的動態(tài),根據發(fā)展的需要,不斷調整完善相應的規(guī)劃措施。其次要控制進口,疏堵并舉。一方面在嚴格執(zhí)行凡進必考的同時,根據 全市總編制余缺情況,著眼全局,統籌全市一盤棋,及時合理使用空缺編制,采取調劑性招錄的辦法,有計劃、有步驟公開招錄年輕公務員;另一方面采取調入任職、協議聘用、兼職顧問等辦法,注重高層次人才的引進和優(yōu)秀人才的選拔使用。再次要暢通出口,管放結合。制定并實施優(yōu)惠的鼓勵政策,鼓勵提前退休和辭職。對符合提前退休條件的人員,提前退休年限給予享受在職年限幾乎同等的待遇,鼓勵提前退休;對能經商或創(chuàng)業(yè)的人員,同樣給予相應的在職人員一定比例的待遇,鼓勵辭職,讓更多的“掛關系、熬年頭”的人走出機關,騰出編制,解放自己。
(二)加強領導干部交流輪崗和中層干部競爭上崗,不斷激發(fā)廣大公務員的朝氣和活力。
要制定實施相應的制度和措施,通過推進干部配置性交流,優(yōu)化班子結構,通過推進培養(yǎng)性交流,鍛煉年輕干部,通過推進調整性交流,做到人盡其才。一是擴大公推公選干部的比例。拿出更多的職位讓更多的人有機會參與競爭,參加競爭必然促使人們努力學習,刻苦鉆研,提升素質,使更多的優(yōu)秀人才進入公務員隊伍和重要崗位。二是充分使用非領導職務,對表現優(yōu)秀、任職年限較長的中層干部予以提拔使用,進一步激發(fā)中青年公務員的工作熱情和動力。三是全面實施中層干部競爭上崗和一般干部的換崗交流。以5年為聘任期,聘任期一到,各部門所有中層崗位全部重新競崗,有計劃交流,并且規(guī)定凡在同一崗位上工作5年的必須換崗交流,一般干部也應有計劃適度換崗交流;換崗交流的比例根據需要確定,一般來說,部門內的換崗交流比例相對偏大,出部門的換崗交流比例逐步擴大;換崗交流的范圍可以有所突破,不僅限于本單位,對符合條件的崗位,要擴大到部門之間、城鄉(xiāng)之間;同時明確換崗交流的條件和措施,通過自我申請和組織決定,讓更多的人實現換崗位、換工作、換思想,也讓更多的單位換出朝氣、換出效率。競爭上崗和換崗交流的方案須報市組織人事部門審核備案,并盡可能吸收有關專家、紀檢監(jiān)察等各界人士參與實施,以確保公正性和公平性,增強社會認同度。通過這些舉措促進公務員隊伍人才的合理流動和優(yōu)秀人才的脫穎而出,充分發(fā)揮人才資源整合的效用。
(三)加強公務員量化考核和獎懲力度,不斷提高機關行政效能。
首先,領導要重視考核工作,把考核作為公務員管理的一把雙刃劍使好用活,充分發(fā)揮獎懲作用。其次,要研究制定公務員量化考核實施辦法,從定性到定量,變軟要求為硬指標,加大公務員量化考核和獎懲力度。各單位應按照本單位的工作職責和全年工作目標,將本年度重點工作目標進行層層分解,落實到各個內設機構,細化到每個公務員職位,并按難易程度明確每項工作的權重,確定考核指標和依據,將工作目標、綜合素質、服務對象滿意度等設定為指標量化成百分制,對照打分,按分值評定等次。對那些不愿意干事、干不成事、甚至把事干壞造成惡劣影響的人,要嚴格對照要求,不能定為稱職的,就定為基本稱職或不稱職,不要姑息遷就;公務員條例規(guī)定連續(xù)兩年考核不稱職就必須分流出公務員隊伍。對黨政機關中經常吃、拿、卡、要,行賄受賄的腐敗分子,要加大檢查和整治力度。一經查實,絕不手軟,除屬于職務犯罪法辦以外,凡受行政記大過或黨內嚴重警告處分的也應分流出機關。對工作業(yè)務素質差,經二次培訓達不到所在職位標準要求的,應勸其辭職或予以辭退。對一些平時事情少甚至沒事干的單位或個人,則下達招商指標或中心工作,讓其有事干,能作為;對到齡領導轉任非領導職務人員,同樣分給應有的職責,一樣進行考核,納入正常管理或制訂專門規(guī)定管理。再次,要加強對考核結果的使用,獎罰分明。
(四)加強公務員針對性培訓,不斷提高公務員的綜合素質。
認真實施《公務員培訓規(guī)定(試行)》,進一步建立和完善分層分類的公務員教育培訓模式,結合崗位職責要求和不同層次、不同類別公務員的特點,按照“缺什么補什么,從理論到實踐”的要求,開展公務員針對性培訓。重點是加強公務員的理論業(yè)務和行政能力的培訓。不但要從基層到大學,從農村到城市,從非專業(yè)到專業(yè),而且要從課堂到社會,從機關到鄉(xiāng)村,從理論分析到案例實踐,由本單位、本系統、本專業(yè)到外單位、外系統、外專業(yè),通過調查研究、掛職鍛煉、參觀考察等形式,開展以行政執(zhí)法、信訪接待、開庭審判、拆遷安置、招商引資、警示教育、征文演講以及拓展訓練等為內容的實景實情的實踐培訓,增強培訓的實用性和實效性,切實提高公務員的綜合素質,努力建設一支掌握現代經濟管理、企業(yè)經營管理、工程項目建設、金融、旅游、環(huán)保和各類法律法規(guī)知識的復合型行政管理人才隊伍,推進我市經濟社會事業(yè)的又好又快發(fā)展。
總之,只有“讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位”,才能最大限度的調動廣大公務員的積性,才能不斷促進公務員整體素質的提高,才能使本市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標早日實現。
篇八 公務員個人管理工作總結報告
20xx年以來,按照我局和上級業(yè)務部門的部署,公務員管理科緊緊圍繞局中心工作,認真學習,努力工作,高質量完成科室擔負的各項工作任務和我局安排的臨時性工作。同時,按照科學發(fā)展觀的要求,解放思想,實事求是,理清工作思路,找準問題突破口,推動公務員管理工作深入開展;進一步轉變工作作風,提高工作能力,增強事業(yè)心和責任感,提高為大局服務、為基層服務、為群眾服務、為公務員服務的水平;以“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動為契機,強化科室內部的管理,提高科室人員黨性、品行的修養(yǎng),強化科室人員作表率的積極性、主動性,提升科室對外形象,樹立新形勢下人事勞動干部的良好形象?,F將有關情況總結如下:
一、工作完成情況
根據20xx年度工作量化責任目標,全年年共涉及九項工作,現均已完成,具體情況如下:
(一)年度考核工作
⑴完成對機關事業(yè)單位工作人員xx年年度考核備案工作
xx年年度,我市機關事業(yè)單位工作人員參加年度考核19422人,其中行政機關參加考核2025人,321人為優(yōu)秀等次,占參加考核人數的15.85%,1665人確定為稱職等次,39人不定等次;事業(yè)單位參加考核17362人,1562人為優(yōu)秀等次,占參加考核人數的8.99%,15654人確定為稱職等次,5人確定為不合格,141人不定等次。
⑵做好年度考核不稱職(不合格)人員處理工作。xx年年度,參加年度考核的機關事業(yè)單位工作人員中有8人被確定為不稱職(不合格)等次,其中事業(yè)單位科辦員1人,專業(yè)技術人員6人,工人1人。根據年度考核有關政策,對8名不合格人員給予批評教育,不發(fā)年終獎金處理。
⑶加強對平時考核工作的監(jiān)督管理。主要采取以下措施:一是廣泛宣傳公務員法的配套法規(guī)《公務員考核規(guī)定(試行)》;二是審核xx年年度考核結果時,檢查考核優(yōu)秀人員的平時考核手冊,對記錄不規(guī)范的取消其優(yōu)秀資格,對考核手冊整體記錄情況差的單位,扣減其優(yōu)秀比例1-2%;三是從20xx年3月份起,每兩個月抽查1-2個單位工作人員的考核手冊,并針對記錄情況予以反饋,督促工作人員認真記錄考核手冊。
(二)紀律懲戒工作
為嚴肅黨紀、政紀,加強我市行政事業(yè)單位工作人員的廉政勤政建設,根據市紀委監(jiān)察局查處的我市行政事業(yè)單位工作人員違紀情況,嚴格按照《關于執(zhí)行黨政紀處分決定的暫行辦法》(予紀發(fā)(xx)25號)的規(guī)定,逐一落實xx年年度受黨紀政紀處分的41名機關事業(yè)單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級別檔次等待遇。其中,xx年年年度考核24人不定優(yōu)秀,9人考核不定等次,8人考核不合格,1人降低一級級別工資和二檔職務工資。
(三)做好我市xx年年度表彰獎勵計劃執(zhí)行和20xx年度表彰獎勵計劃申報審核工作
⑴嚴格執(zhí)行市政府批準的xx年年度表彰獎勵計劃,開展對我市各行業(yè)先進單位、先進個人的表彰獎勵工作,重點做好表先方案的審核工作,規(guī)范表彰獎勵程序和方式。
⑵認真審核20xx年度表彰獎勵計劃。經審核,我市55個單位申報20xx年獎勵計劃87項。其中以市委、市人大、市政府、市政協名義表彰46項,表彰先進集體892個,先進個人1785名;以委局名義表彰43項,表彰先進集體572個,先進個人1415名。
(四)做好我市公務員隊伍的管理工作
⑴繼續(xù)廣泛宣傳公務員法及其配套法規(guī)。不斷通過網絡、媒體及報刊等方式,加大加深對公務員法及其配套法規(guī)的宣傳,并先后發(fā)表了《淺談我國<公務員法>的基本精神》、《公務員平時考核存在的問題及建議》、《從公務員考核新規(guī)定看考核政策新變化》、《淺論<中華人民共和國公務員法>的中國特色》等論文及調研報告,進一步強化干部職工對公務員法及其配套法規(guī)的理解。
⑵按照有關政策規(guī)定和上級業(yè)務部門的安排部署,積極做好我市公務員平時登記和信息統計工作。按照鄭州市政府下發(fā)的《鄭州市公務員平時登記辦法》及鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的統一安排,完成對我市政府序列第一季度公務員信息統計和公務員平時登記信息的錄入、材料的審核、匯總及上報。截至到20xx年10月31日,我市政府序列機關單位實有1275人,其中申請登記54人。
⑶做好事業(yè)單位參照管理工作。完成行政執(zhí)法局96名執(zhí)法人員《參照公務員登記個人情況表》的錄入、各類登記材料的準備、審核、匯總及上報審批工作。
⑷根據鄭州市人事局的要求,擬寫公務員平時登記工作存在的問題及建議材料,參加鄭州市人事局公務員處組織的公務員平時登記工作座談會,并就公務員平時登記及公務員管理中存在的問題及建議作了積極的發(fā)言。
⑸按照市政府“兩轉兩提”主題活動實施方案的要求,擬訂5個涉及公務員管理方面的制度性文件草案,包括《新密市人民政府關于在全市深入開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”活動的實施方案》、《關于選派優(yōu)秀公務員參加高層次學習培訓的意見》、《新密市公務員平時考核辦法》、《新密市公務員輪崗交流辦法》、《新密市公務員教育培訓辦法》。
⑹開展公務員法征文比賽,繼續(xù)廣泛宣傳學習公務員法及其配套法規(guī),提高公務員學法用法水平。為促進公務員對公務員法的學習理解,加強對公務員法的宣傳交流,推動公務員法的順利實施,進一步規(guī)范我市公務員管理工作,根據鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的安排部署,在我市公務員隊伍中開展以“學習公務員法、宣傳公務員法、運用公務員法”為主題的征文比賽活動。9月底將對各單位上報的征文進行評比,評出一、二、三等獎和組織獎,并按照鄭州市要求,選出1優(yōu)秀征文,參加鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室組織的征文比賽。
(五)規(guī)范中層干部任免管理工作
根據《關于進一步規(guī)范黨政群機關中層干部管理的通知》的規(guī)定,按照干部管理權限和規(guī)范程序,由各單位提出任免意見,經審核后提交局長辦公會議研究同意,為政府辦等13個機關事業(yè)單位的52名中層干部辦理任職手續(xù)。
(六)做好20xx年度事業(yè)單位非領導職務確定工作
為把今年的確定非領導職務工作做細做扎實,首先制定好工作方案《關于20xx年度確定非領導職務有關問題的通知》,下發(fā)各有關單位,明確確定非領導職務的范圍和對象、確定辦法、考試范圍及形式和報名的時間、地點及要求等;其次做好符合確定職務條件人員的報名、資格審查工作。今年符合確定非領導職務條件的人員共報名159人。最后由培訓考試中心在9月17日組織對大專學歷以下人員進行了考試,考試合格者,辦理非領導職務任職手續(xù)。
(七)做好市政協提案辦理工作
接到市政協三屆二次會議第013號提案后,走訪了鄭州市及鄭州市管轄的十個區(qū)和六個縣(市)人事勞動部門的局長或辦公室主任,調查了解各地公務員養(yǎng)老保險金征繳情況,完成提案答復及提案辦理情況匯報工作,并調查統計我市政府序列公務員管理單位已登記公務員數及繳納統籌金情況。
(八)做好我市機關事業(yè)單位工作人員辭職辭退工作
今年以來,我市機關事業(yè)單位有1名工作人員提出辭職。根據《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》(人調發(fā)〔1990〕19號)和《關于事業(yè)單位工作人員辭職、辭退審批權限和程序問題的通知》(鄭人核〔1999〕第01號)規(guī)定,由所在單位提出意見報我局,經局辦公會議研究同意,及時為辭職人員辦理相關手續(xù)。
(九)增強責任意識,做好人事信訪案件的處理工作
今年以來,科室共接待來訪群眾306名,在為來訪者解答表彰獎勵、紀律懲戒、年度考核、辭職辭退、公務員登記等方面政策時,科室同志們能夠以高度的責任意識,認真講解有關政策,以我們的耐心和誠心消除來訪者的疑慮,讓來訪者滿意而歸。xx年年8月份以來,我市社教人員開始不斷集體上訪,今年,社教人員數次來科室反映問題。按照規(guī)定,落實政策工作不屬于科室的職責范圍,但科室同志能從大局出發(fā),聽從領導安排,認真做好社教人員集體上訪案件的處理工作。不論上訪者如何吵鬧、指責、惡語相向,都能做到耐心細致、不氣不惱,耐心聽取上訪者反映的問題,搞好調查,以對上訪者高度負責的態(tài)度做好案件的處理工作。
(十)大力宣傳人事政策,提高廣大干群對人事勞動工作的了解和認識
根據公務員法正式實施及配套法規(guī)逐步頒布的新形勢,大力加強公務員法及其配套法規(guī)的宣傳工作。為做好此項工作,科室制訂了人事政策宣傳工作方案,擬寫了講課稿,印制了宣傳材料,開展了形式多樣的政策宣傳活動。充分利用日常辦公時間,當好宣傳員,向前來辦事群眾宣傳解釋相關業(yè)務政策。同時,還通過發(fā)論文、信息等形式,宣傳人事政策、宣傳人事工作,今年上半年共發(fā)表信息60篇,其中,省政府門戶網站論文,鄭州人事,鄭州廣播電臺,新密信息,政府工作快報,新密組工信息,調查研究,廣播電視 3,網站信息1。通過宣傳,使廣大干群對人事政策法規(guī)有了一個更全面的了解,提高了廣大干部群眾對人事工作的認識,樹立了人事勞動工作部門的良好形象。
(九)特色和亮點工作
1、加強對表彰獎勵工作的管理,褒揚先進,激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
⑴協助做好市委、市政府xx年年度綜合表彰工作。主要負責收集審核受表彰的先進單位和先進個人名單,向市政府常務會議、市委常委會匯報材料的準備以及《xx年年度光榮冊》的印制。
⑵做好鄭州市xx-20xx年度勞動模范(先進工作者)評選推薦工作。經推薦,我市機關事業(yè)單位4人被鄭州市授予勞動模范(先進工作者)榮譽稱號。
⑶按照20xx年度獎勵計劃,審核了教體局擬訂的20xx年度教師節(jié)表彰表先方案;做好我市赴四川重災區(qū)抗震救災工作先進單位和先進個人的審核申報工作;協助市老區(qū)促進會做好上報鄭州市表彰的老區(qū)建設先進單位、個人材料審核工作。
⑷根據《公務員考核規(guī)定(試行)》,做好對我市xx、xx年年度考核優(yōu)秀的16名縣處級領導進行嘉獎的申報工作,并根據《公務員獎勵規(guī)定(試行)》和中共鄭州市委、鄭州市人民政府《關于進一步加強表彰獎勵管理工作的通知》的規(guī)定,經鄭州市人事局同意,報請市政府擬對獲得嘉獎的縣處級領導和10名獲鄭州市人事局嘉獎的科級公務員應按照規(guī)定的標準給予一次性獎金。
2、制訂措施,完善辦法,加強對公務員教育培訓工作的管理,進一步提高我市干部隊伍素質,強化干部隊伍的管理。
⑴根據上級部門相關文件,結合我市實際,制訂出臺了《新密市公務員20xx年度培訓工作意見》、《新密市行政機關工作人員培訓實行學分制管理辦法》和《新錄用公務員初任培訓方案》。
⑵舉辦公務員初任培訓和人事勞動干部業(yè)務培訓班。為提高新錄用公務員的政治業(yè)務素質,盡快適應新的工作崗位,進一步提高我市人事勞動干部的政治理論和業(yè)務素質,4月14日至18日在黨校對我市xx年、xx年、xx年年經公開考試錄用進入我市市直機關擔任非領導職務的87名新錄用公務員進行初任培訓、對我市58名機關單位人事科長(勞保所長)進行了培訓,并在培訓結束進行了考試,為合格者頒發(fā)了《公務員培訓證書》。同時,舉行新錄用公務員宣誓儀式,進一步增強公務員的榮譽感、使命感和責任感。
⑶完成政府序列科級以下747名公務員公共管理核心內容培訓工作。培訓于7月11日-13日和7月18日-20日利用休息日分兩期在法院西審判庭進行。為搞好此次培訓,重點抓好以下三方面工作:一是培訓前的準備工作。主要是制定好培訓方案《關于對我市進行公務員公共管理核心內容培訓的通知》和培訓課程安排表;聘請合適的授課老師和聯系協調合適的培訓場地;召開人事科長會議,對培訓工作進行動員部署,并同參訓人數多的公安局領導溝通,安排好單位工作,以保證參訓人數。二是培訓班及參訓人員的組織管理工作。組織好人員是培訓班成功的關鍵。每期參訓公務員分成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、公安局、市直委局三大塊,分別按單位排座,在每個座位上貼上參訓人員的姓名及序號,每個參訓人員座位固定,每節(jié)課課前、課后清點人數。每次課前對課堂紀律及注意事項進行強調點評,督促參訓人員遵守培訓班紀律,保持良好的課堂秩序。三是搞好總結。第一天培訓結束后,找參訓人員談對培訓班的建議,組織科室人員進行總結,找出培訓班管理人員組織需要改進的地方。第一期培訓結束后,將各單位參訓人員表現書面或電話通知單位,引起下期參訓人員的注意。兩期培訓結束后,對整個培訓工作進行總結,重點就培訓的組織管理工作總結出可供今后借鑒或應予以改進的地方。
⑷同市信息化辦公室聯合制訂了行政事業(yè)單位工作人員電子政務培訓工作方案,協助做好我市機關事業(yè)單位工作人員的電子政務培訓工作。
⑸對我市公務員培訓學分進行審驗。根據《新密市公務員20xx年度培訓工作意見》、《新密市行政機關工作人員培訓實行學分制管理辦法》,會同市委組織部干部科于9月19日上午召開各公務員管理單位人事科長(專干)會議,具體安排部署了我市20xx年度公務員培訓學分登記審驗工作,對全市政府序列42個機關單位的科級以下755名公務員培訓學分進行審驗。具體辦法為:各單位提供培訓證書及相關附件材料,包括培訓通知、結業(yè)證書、考勤記錄等;對學分計算登記及證書管理使用情況、材料是否齊備、培訓項目及內容填寫是否規(guī)范、每次培訓學分與年度總學分是否準確等方面進行審驗。完成學分情況作為當年年度考核的重要依據,凡未完成培訓任務者,年學分少于15分(含15分),當年年度考核不能確定為稱職及以上等次。
二、采取的主要措施
(一)加強內部管理,提高辦事能力和工作效率
一年來,科室注重對內部的管理和人員素質的提升,要求科室人員除了要參加局安排的每周二政治業(yè)務學習及各項學習教育活動外,還要求科室人員重點學習了局規(guī)章制度、《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》、《行政機關公務員處分條例》等內容,深刻領會精神,牢牢把握政策,認真撰寫學習筆記、心得體會、剖析材料等,并要求科室人員要以“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動為契機,講黨性原則,做政治覺悟高,思想境界高的黨員;重個人品行,清清白白做人,堂堂正正做事;作行為表率,敬業(yè)奉獻,勇于創(chuàng)新。通過不斷地加強學習、強化管理,進一步提高了科室工作人員的政治理論素質和業(yè)務水平,增強了辦事能力,提高了辦事效率。
(二)規(guī)范辦事程序,促進工作穩(wěn)步開展,保證各項工作高標準高質量地完成
人事工作的政策性、原則性、復雜性使工作開展存在不少困難,為了促進公務員管理工作的開展,提高工作效率,科室重新修訂完善了公務員法實施、獎勵懲戒、考核、干部任免、培訓五大方面的21項業(yè)務的辦理程序,并精心制作了《公務員管理業(yè)務辦理手冊》,發(fā)放到局屬各科室、二級機構和全市各機關事業(yè)?!豆珓諉T管理業(yè)務辦理手冊》進一步規(guī)范和簡化了辦事程序,使各項業(yè)務的辦理進一步程序化、明朗化,方便了辦事群眾,提高了辦事效率。工作中,我們按照各項業(yè)務的辦理程序,并嚴格遵守相關政策法規(guī),尤其是在影響較大、涉及面較廣的公務員登記、年度考核、辭職辭退和表彰獎勵等工作中,認真把握相關政策法規(guī),堅持原則,規(guī)范程序,保證各項工作不出現絲毫紕漏,確保各項工作在規(guī)定辦理時限內高標準高質量圓滿完成。
(三)敬業(yè)奉獻,服務于民,牢固樹立大局意識和服務意識
科室人員在工作能夠始終牢記四項工作準則,文明辦公,愛崗敬業(yè),以局為家,工作至上,以高度的事業(yè)心和責任感耐心細致為前來辦事群眾做好政策咨詢、業(yè)務辦理等工作,牢固樹立全心全意為人民服務的濃厚意識,真正把服務對象的利益放在第一位,以他們的滿意不滿意作為衡量服務的標準。在人員少、任務重、時間緊的情況下,能夠不等不靠,加班加點,始終把工作放在守位,想法設法完成各項工作。正是由于科室同志們的吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、服務于民,全年的工作責任目標能夠做到時間超前、任務超額,圓滿完成全年各項量化責任目標。
三、存在的問題
科室人員雖然能夠認真負責、嚴格要求,恪盡職守、敬業(yè)奉獻,高質量高標準完成各項責任目標,能夠高度重視、積極參加局共性工作,及時完成局領導及上級交辦的各項臨時性任務,但也還存在不足之處,一是在各項工作的開展中,開拓創(chuàng)新意識不強,有待于進一步增強;二是在政策宣傳方面,宣傳的廣度還不夠,有待于進一步提高和加強;三是在業(yè)務學習方面,存在松懈現象,對經常用到的政策法規(guī)的學習抓的比較緊,而對一些不經常用到的業(yè)務知識就相對放松學習。
四、20xx工作計劃
20xx年,在局領導和上級業(yè)務部門的指導下,我們不僅要齊心協力,奮力拼搏,高質量、高效率完成全年各項工作量化責任目標和局安排的共性工作,積極做好領導以及上級部門交辦的各項臨時性工作,同時還要在薄弱環(huán)節(jié)上狠下工夫,與時俱進,開拓創(chuàng)新,爭取在工作中更上一層樓。
(一)做好公務員法及其配套法規(guī)的宣傳貫徹落實工作。黨的xx大報告提出了“完善公務員制度”的要求,公務員法的貫徹實施將是一項長期的工作任務。因此,20xx年要繼續(xù)做好公務員及其配套法規(guī)的宣傳貫徹落實工作,使公務員知法懂法,用法律法規(guī)規(guī)范、約束自己的行為,為依法管理我市公務員隊伍打下堅實基礎。
(二)健全公務員管理機制。一是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,完善能上能下、能進能出的選人用人機制,重點是提高競爭上崗的科學性、針對性;二是建立公務員正常退出機制,增強公務員隊伍內在活力;三是建立完善公務員考核評價體系,加強對公務員平時考核的管理,正確評價公務員績效;四是加強公務員隊伍作風建設和能力建設,不斷提高公務員為民服務的能力和水平。重點是增強公務員政治意識、公仆意識、責任意識,提高公務員公共服務、依法行政、創(chuàng)新發(fā)展能力。
(三)進一步強化政府獎勵的導向作用,切實規(guī)范行政表彰獎勵工作。一是貫徹落實國家、省、鄭州市行政表彰獎勵方面的政策法規(guī),堅持依法施獎,建立管理規(guī)范、激勵有效的政府獎勵體系;二是認真落實表彰獎勵申報審批制度,對以市委、市政府名義或以工作部門系統名義開展的獎勵活動實行計劃管理,嚴格履行申報審批手續(xù);三是完善評選、表彰、管理以及監(jiān)督檢查等方面的辦法程序;四是服務我市科學發(fā)展大局,對各方面涌現出來的先進典型,適時開展獎勵表彰工作,樹立各方面典型,凝聚全社會力量,推動我市小康社會建設。如開展“人民滿意公務員”“人民滿意公務員集體”評選活動;對年度考核優(yōu)秀的公務員給予嘉獎獎勵;對20xx年度在經濟、文化、社會建設中貢獻突出,在文體等比賽中為我市爭得榮譽,在重大突發(fā)事件處置、搶險救災中貢獻突出的集體和個人及時給予記功獎勵。
(四)加大培訓工作力度,提高我市公務員隊伍素質。按照國務院《“xx”行政機關公務員培訓綱要》要求,20xx年重點開展兩類培訓:一是組織公務員深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動;二是搞好在職培訓。每季度聘請專家教授舉辦一次講座;選派優(yōu)秀公務員到省內外大專院?;蚺嘤枡C構進行培訓;按照鄭州市要求,完成對公務員專項培訓。通過培訓,使全市公務員更新知識、開闊視野、提高素質。
篇九 公務員管理工作總結報告范文
2023年以來,按照我局和上級業(yè)務部門的部署,公務員管理科緊緊圍繞局中心工作,認真學習,努力工作,高質量完成科室擔負的各項工作任務和我局安排的臨時性工作。同時,按照科學發(fā)展觀的要求,解放思想,實事求是,理清工作思路,找準問題突破口,推動公務員管理工作深入開展;進一步轉變工作作風,提高工作能力,增強事業(yè)心和責任感,提高為大局服務、為基層服務、為群眾服務、為公務員服務的水平;以“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動為契機,強化科室內部的管理,提高科室人員黨性、品行的修養(yǎng),強化科室人員作表率的積極性、主動性,提升科室對外形象,樹立新形勢下人事勞動干部的良好形象?,F將有關情況總結如下:
一、工作完成情況
根據2023年度工作量化責任目標,全年年共涉及九項工作,現均已完成,具體情況如下:
(一)年度考核工作
⑴完成對機關事業(yè)單位工作人員xx年年度考核備案工作
xx年年度,我市機關事業(yè)單位工作人員參加年度考核19422人,其中行政機關參加考核2025人,321人為優(yōu)秀等次,占參加考核人數的15.85%,1665人確定為稱職等次,39人不定等次;事業(yè)單位參加考核17362人,1562人為優(yōu)秀等次,占參加考核人數的8.99%,15654人確定為稱職等次,5人確定為不合格,141人不定等次。
⑵做好年度考核不稱職(不合格)人員處理工作。xx年年度,參加年度考核的機關事業(yè)單位工作人員中有8人被確定為不稱職(不合格)等次,其中事業(yè)單位科辦員1人,專業(yè)技術人員6人,工人1人。根據年度考核有關政策,對8名不合格人員給予批評教育,不發(fā)年終獎金處理。
⑶加強對平時考核工作的監(jiān)督管理。主要采取以下措施:一是廣泛宣傳公務員法的配套法規(guī)《公務員考核規(guī)定(試行)》;二是審核xx年年度考核結果時,檢查考核優(yōu)秀人員的平時考核手冊,對記錄不規(guī)范的取消其優(yōu)秀資格,對考核手冊整體記錄情況差的單位,扣減其優(yōu)秀比例1-2%;三是從2023年3月份起,每兩個月抽查1-2個單位工作人員的考核手冊,并針對記錄情況予以反饋,督促工作人員認真記錄考核手冊。
(二)紀律懲戒工作
為嚴肅黨紀、政紀,加強我市行政事業(yè)單位工作人員的廉政勤政建設,根據市紀委監(jiān)察局查處的我市行政事業(yè)單位工作人員違紀情況,嚴格按照《關于執(zhí)行黨政紀處分決定的暫行辦法》(予紀發(fā)(xx)25號)的規(guī)定,逐一落實xx年年度受黨紀政紀處分的41名機關事業(yè)單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級別檔次等待遇。其中,xx年年年度考核24人不定優(yōu)秀,9人考核不定等次,8人考核不合格,1人降低一級級別工資和二檔職務工資。
(三)做好我市xx年年度表彰獎勵計劃執(zhí)行和2023年度表彰獎勵計劃申報審核工作
⑴嚴格執(zhí)行市政府批準的xx年年度表彰獎勵計劃,開展對我市各行業(yè)先進單位、先進個人的表彰獎勵工作,重點做好表先方案的審核工作,規(guī)范表彰獎勵程序和方式。
⑵認真審核2023年度表彰獎勵計劃。經審核,我市55個單位申報2023年獎勵計劃87項。其中以市委、市人大、市政府、市政協名義表彰46項,表彰先進集體892個,先進個人1785名;以委局名義表彰43項,表彰先進集體572個,先進個人1415名。
(四)做好我市公務員隊伍的管理工作
⑴繼續(xù)廣泛宣傳公務員法及其配套法規(guī)。不斷通過網絡、媒體及報刊等方式,加大加深對公務員法及其配套法規(guī)的宣傳,并先后發(fā)表了《淺談我國<公務員法>的基本精神》、《公務員平時考核存在的問題及建議》、《從公務員考核新規(guī)定看考核政策新變化》、《淺論<中華人民共和國公務員法>的中國特色》等論文及調研報告,進一步強化干部職工對公務員法及其配套法規(guī)的理解。
⑵按照有關政策規(guī)定和上級業(yè)務部門的安排部署,積極做好我市公務員平時登記和信息統計工作。按照鄭州市政府下發(fā)的《鄭州市公務員平時登記辦法》及鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的統一安排,完成對我市政府序列第一季度公務員信息統計和公務員平時登記信息的錄入、材料的審核、匯總及上報。截至到2023年10月31日,我市政府序列機關單位實有1275人,其中申請登記54人。
⑶做好事業(yè)單位參照管理工作。完成行政執(zhí)法局96名執(zhí)法人員《參照公務員登記個人情況表》的的錄入、各類登記材料的準備、審核、匯總及上報審批工作。
⑷根據鄭州市人事局的要求,擬寫公務員平時登記工作存在的問題及建議材料,參加鄭州市人事局公務員處組織的公務員平時登記工作座談會,并就公務員平時登記及公務員管理中存在的問題及建議作了積極的發(fā)言。
⑸按照市政府“兩轉兩提”主題活動實施方案的要求,擬訂5個涉及公務員管理方面的制度性文件草案,包括《新密市人民政府關于在全市深入開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”活動的實施方案》、《關于選派優(yōu)秀公務員參加高層次學習培訓的意見》、《新密市公務員平時考核辦法》、《新密市公務員輪崗交流辦法》、《新密市公務員教育培訓辦法》。
⑹開展公務員法征文比賽,繼續(xù)廣泛宣傳學習公務員法及其配套法規(guī),提高公務員學法用法水平。為促進公務員對公務員法的學習理解,加強對公務員法的宣傳交流,推動公務員法的順利實施,進一步規(guī)范我市公務員管理工作,根據鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的安排部署,在我市公務員隊伍中開展以“學習公務員法、宣傳公務員法、運用公務員法”為主題的征文比賽活動。9月底將對各單位上報的征文進行評比,評出一、二、三等獎和組織獎,并按照鄭州市要求,選出1優(yōu)秀征文,參加鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室組織的征文比賽。
(五)規(guī)范中層干部任免管理工作
根據《關于進一步規(guī)范黨政群機關中層干部管理的通知》的規(guī)定,按照干部管理權限和規(guī)范程序,由各單位提出任免意見,經審核后提交局長辦公會議研究同意,為政府辦等13個機關事業(yè)單位的52名中層干部辦理任職手續(xù)。
(六)做好2023年度事業(yè)單位非領導職務確定工作
為把今年的確定非領導職務工作做細做扎實,首先制定好工作方案《關于2023年度確定非領導職務有關問題的通知》,下發(fā)各有關單位,明確確定非領導職務的范圍和對象、確定辦法、考試范圍及形式和報名的時間、地點及要求等;其次做好符合確定職務條件人員的報名、資格審查工作。今年符合確定非領導職務條件的人員共報名159人。最后由培訓考試中心在9月17日組織對大專學歷以下人員進行了考試,考試合格者,辦理非領導職務任職手續(xù)。
(七)做好市政協提案辦理工作
接到市政協xx屆二次會議第013號提案后,走訪了鄭州市及鄭州市管轄的十個區(qū)和六個縣(市)人事勞動部門的局長或辦公室主任,調查了解各地公務員養(yǎng)老保險金征繳情況,完成提案答復及提案辦理情況匯報工作,并調查統計我市政府序列公務員管理單位已登記公務員數及繳納統籌金情況。
(八)做好我市機關事業(yè)單位工作人員辭職辭退工作
今年以來,我市機關事業(yè)單位有1名工作人員提出辭職。根據《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》(人調發(fā)〔1990〕19號)和《關于事業(yè)單位工作人員辭職、辭退審批權限和程序問題的通知》(鄭人核〔1999〕第01號)規(guī)定,由所在單位提出意見報我局,經局辦公會議研究同意,及時為辭職人員辦理相關手續(xù)。
(九)增強責任意識,做好人事信訪案件的處理工作
今年以來,科室共接待來訪群眾306名,在為來訪者解答表彰獎勵、紀律懲戒、年度考核、辭職辭退、公務員登記等方面政策時,科室同志們能夠以高度的責任意識,認真講解有關政策,以我們的耐心和誠心消除來訪者的疑慮,讓來訪者滿意而歸。xx年年8月份以來,我市社教人員開始不斷集體上訪,今年,社教人員數次來科室反映問題。按照規(guī)定,落實政策工作不屬于科室的職責范圍,但科室同志能從大局出發(fā),聽從領導安排,認真做好社教人員集體上訪案件的處理工作。不論上訪者如何吵鬧、指責、惡語相向,都能做到耐心細致、不氣不惱,耐心聽取上訪者反映的問題,搞好調查,以對上訪者高度負責的態(tài)度做好案件的處理工作。
(十)大力宣傳人事政策,提高廣大干群對人事勞動工作的了解和認識
根據公務員法正式實施及配套法規(guī)逐步頒布的新形勢,大力加強公務員法及其配套法規(guī)的宣傳工作。為做好此項工作,科室制訂了人事政策宣傳工作方案,擬寫了講課稿,印制了宣傳材料,開展了形式多樣的政策宣傳活動。充分利用日常辦公時間,當好宣傳員,向前來辦事群眾宣傳解釋相關業(yè)務政策。同時,還通過發(fā)論文、信息等形式,宣傳人事政策、宣傳人事工作,今年上半年共發(fā)表信息60篇,其中,省政府門戶網站論文,鄭州人事,鄭州廣播電臺,新密信息,政府工作快報,新密組工信息,調查研究,廣播電視 3,網站信息1。通過宣傳,使廣大干群對人事政策法規(guī)有了一個更全面的了解,提高了廣大干部群眾對人事工作的認識,樹立了人事勞動工作部門的良好形象。
(九)特色和亮點工作
1、加強對表彰獎勵工作的管理,褒揚先進,激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
⑴協助做好市委、市政府xx年年度綜合表彰工作。主要負責收集審核受表彰的先進單位和先進個人名單,向市政府常務會議、市委常委會匯報材料的準備以及《xx年年度光榮冊》的印制。
⑵做好鄭州市xx-2023年度勞動模范(先進工作者)評選推薦工作。經推薦,我市機關事業(yè)單位4人被鄭州市授予勞動模范(先進工作者)榮譽稱號。
⑶按照2023年度獎勵計劃,審核了教體局擬訂的2023年度教師節(jié)表彰表先方案;做好我市赴四川重災區(qū)抗震救災工作先進單位和先進個人的審核申報工作;協助市老區(qū)促進會做好上報鄭州市表彰的老區(qū)建設先進單位、個人材料審核工作。
⑷根據《公務員考核規(guī)定(試行)》,做好對我市xx、xx年年度考核優(yōu)秀的16名縣處級領導進行嘉獎的申報工作,并根據《公務員獎勵規(guī)定(試行)》和中共鄭州市委、鄭州市人民政府《關于進一步加強表彰獎勵管理工作的通知》的規(guī)定,經鄭州市人事局同意,報請市政府擬對獲得嘉獎的縣處級領導和10名獲鄭州市人事局嘉獎的科級公務員應按照規(guī)定的標準給予一次性獎金。
2、制訂措施,完善辦法,加強對公務員教育培訓工作的管理,進一步提高我市干部隊伍素質,強化干部隊伍的管理。
⑴根據上級部門相關文件,結合我市實際,制訂出臺了《新密市公務員2023年度培訓工作意見》、《新密市行政機關工作人員培訓實行學分制管理辦法》和《新錄用公務員初任培訓方案》。
⑵舉辦公務員初任培訓和人事勞動干部業(yè)務培訓班。為提高新錄用公務員的政治業(yè)務素質,盡快適應新的工作崗位,進一步提高我市人事勞動干部的政治理論和業(yè)務素質,4月14日至18日在黨校對我市xx年、xx年、xx年年經公開考試錄用進入我市市直機關擔任非領導職務的87名新錄用公務員進行初任培訓、對我市58名機關單位人事科長(勞保所長)進行了培訓,并在培訓結束進行了考試,為合格者頒發(fā)了《公務員培訓證書》。同時,舉行新錄用公務員宣誓儀式,進一步增強公務員的榮譽感、使命感和責任感。
⑶完成政府序列科級以下747名公務員公共管理核心內容培訓工作。培訓于7月11日-13日和7月18日-20日利用休息日分兩期在法院西審判庭進行。為搞好此次培訓,重點抓好以下三方面工作:一是培訓前的準備工作。主要是制定好培訓方案《關于對我市進行公務員公共管理核心內容培訓的通知》和培訓課程安排表;聘請合適的授課老師和聯系協調合適的培訓場地;召開人事科長會議,對培訓工作進行動員部署,并同參訓人數多的公安局領導溝通,安排好單位工作,以保證參訓人數。二是培訓班及參訓人員的組織管理工作。組織好人員是培訓班成功的關鍵。每期參訓公務員分成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、公安局、市直委局三大塊,分別按單位排座,在每個座位上貼上參訓人員的姓名及序號,每個參訓人員座位固定,每節(jié)課課前、課后清點人數。每次課前對課堂紀律及注意事項進行強調點評,督促參訓人員遵守培訓班紀律,保持良好的課堂秩序。三是搞好總結。第一天培訓結束后,找參訓人員談對培訓班的建議,組織科室人員進行總結,找出培訓班管理人員組織需要改進的地方。第一期培訓結束后,將各單位參訓人員表現書面或電話通知單位,引起下期參訓人員的注意。兩期培訓結束后,對整個培訓工作進行總結,重點就培訓的組織管理工作總結出可供今后借鑒或應予以改進的地方。
⑷同市信息化辦公室聯合制訂了行政事業(yè)單位工作人員電子政務培訓工作方案,協助做好我市機關事業(yè)單位工作人員的電子政務培訓工作。
⑸對我市公務員培訓學分進行審驗。根據《新密市公務員2023年度培訓工作意見》、《新密市行政機關工作人員培訓實行學分制管理辦法》,會同市委組織部干部科于9月19日上午召開各公務員管理單位人事科長(專干)會議,具體安排部署了我市2023年度公務員培訓學分登記審驗工作,對全市政府序列42個機關單位的科級以下755名公務員培訓學分進行審驗。具體辦法為:各單位提供培訓證書及相關附件材料,包括培訓通知、結業(yè)證書、考勤記錄等;對學分計算登記及證書管理使用情況、材料是否齊備、培訓項目及內容填寫是否規(guī)范、每次培訓學分與年度總學分是否準確等方面進行審驗。完成學分情況作為當年年度考核的重要依據,凡未完成培訓任務者,年學分少于15分(含15分),當年年度考核不能確定為稱職及以上等次。
二、采取的主要措施
(一)加強內部管理,提高辦事能力和工作效率
一年來,科室注重對內部的管理和人員素質的提升,要求科室人員除了要參加局安排的每周二政治業(yè)務學習及各項學習教育活動外,還要求科室人員重點學習了局規(guī)章制度、《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》、《行政機關公務員處分條例》等內容,深刻領會精神,牢牢把握政策,認真撰寫學習筆記、心得體會、剖析材料等,并要求科室人員要以“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動為契機,講黨性原則,做政治覺悟高,思想境界高的黨員;重個人品行,清清白白做人,堂堂正正做事;作行為表率,敬業(yè)奉獻,勇于創(chuàng)新。通過不斷地加強學習、強化管理,進一步提高了科室工作人員的政治理論素質和業(yè)務水平,增強了辦事能力,提高了辦事效率。
(二)規(guī)范辦事程序,促進工作穩(wěn)步開展,保證各項工作高標準高質量地完成
人事工作的政策性、原則性、復雜性使工作開展存在不少困難,為了促進公務員管理工作的開展,提高工作效率,科室重新修訂完善了公務員法實施、獎勵懲戒、考核、干部任免、培訓五大方面的21項業(yè)務的辦理程序,并精心制作了《公務員管理業(yè)務辦理手冊》,發(fā)放到局屬各科室、二級機構和全市各機關事業(yè)?!豆珓諉T管理業(yè)務辦理手冊》進一步規(guī)范和簡化了辦事程序,使各項業(yè)務的辦理進一步程序化、明朗化,方便了辦事群眾,提高了辦事效率。工作中,我們按照各項業(yè)務的辦理程序,并嚴格遵守相關政策法規(guī),尤其是在影響較大、涉及面較廣的公務員登記、年度考核、辭職辭退和表彰獎勵等工作中,認真把握相關政策法規(guī),堅持原則,規(guī)范程序,保證各項工作不出現絲毫紕漏,確保各項工作在規(guī)定辦理時限內高標準高質量圓滿完成。
(三)敬業(yè)奉獻,服務于民,牢固樹立大局意識和服務意識
科室人員在工作能夠始終牢記四項工作準則,文明辦公,愛崗敬業(yè),以局為家,工作至上,以高度的事業(yè)心和責任感耐心細致為前來辦事群眾做好政策咨詢、業(yè)務辦理等工作,牢固樹立全心全意為人民服務的濃厚意識,真正把服務對象的利益放在第一位,以他們的滿意不滿意作為衡量服務的標準。在人員少、任務重、時間緊的情況下,能夠不等不靠,加班加點,始終把工作放在守位,想法設法完成各項工作。正是由于科室同志們的吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、服務于民,全年的工作責任目標能夠做到時間超前、任務超額,圓滿完成全年各項量化責任目標。
三、存在的問題
科室人員雖然能夠認真負責、嚴格要求,恪盡職守、敬業(yè)奉獻,高質量高標準完成各項責任目標,能夠高度重視、積極參加局共性工作,及時完成局領導及上級交辦的各項臨時性任務,但也還存在不足之處,一是在各項工作的開展中,開拓創(chuàng)新意識不強,有待于進一步增強;二是在政策宣傳方面,宣傳的廣度還不夠,有待于進一步提高和加強;三是在業(yè)務學習方面,存在松懈現象,對經常用到的政策法規(guī)的學習抓的比較緊,而對一些不經常用到的業(yè)務知識就相對放松學習。
四、2023工作計劃
2023年,在局領導和上級業(yè)務部門的指導下,我們不僅要齊心協力,奮力拼搏,高質量、高效率完成全年各項工作量化責任目標和局安排的共性工作,積極做好領導以及上級部門交辦的各項臨時性工作,同時還要在薄弱環(huán)節(jié)上狠下工夫,與時俱進,開拓創(chuàng)新,爭取在工作中更上一層樓。
(一)做好公務員法及其配套法規(guī)的宣傳貫徹落實工作。黨的xx大報告提出了“完善公務員制度”的要求,公務員法的貫徹實施將是一項長期的工作任務。因此,2023年要繼續(xù)做好公務員及其配套法規(guī)的宣傳貫徹落實工作,使公務員知法懂法,用法律法規(guī)規(guī)范、約束自己的行為,為依法管理我市公務員隊伍打下堅實基礎。
(二)健全公務員管理機制。一是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,完善能上能下、能進能出的選人用人機制,重點是提高競爭上崗的科學性、針對性;二是建立公務員正常退出機制,增強公務員隊伍內在活力;三是建立完善公務員考核評價體系,加強對公務員平時考核的管理,正確評價公務員績效;四是加強公務員隊伍作風建設和能力建設,不斷提高公務員為民服務的能力和水平。重點是增強公務員政治意識、公仆意識、責任意識,提高公務員公共服務、依法行政、創(chuàng)新發(fā)展能力。
(三)進一步強化政府獎勵的導向作用,切實規(guī)范行政表彰獎勵工作。一是貫徹落實國家、省、鄭州市行政表彰獎勵方面的政策法規(guī),堅持依法施獎,建立管理規(guī)范、激勵有效的政府獎勵體系;二是認真落實表彰獎勵申報審批制度,對以市委、市政府名義或以工作部門系統名義開展的獎勵活動實行計劃管理,嚴格履行申報審批手續(xù);三是完善評選、表彰、管理以及監(jiān)督檢查等方面的辦法程序;四是服務我市科學發(fā)展大局,對各方面涌現出來的先進典型,適時開展獎勵表彰工作,樹立各方面典型,凝聚全社會力量,推動我市小康社會建設。如開展“人民滿意公務員”“人民滿意公務員集體”評選活動;對年度考核優(yōu)秀的公務員給予嘉獎獎勵;對2023年度在經濟、文化、社會建設中貢獻突出,在文體等比賽中為我市爭得榮譽,在重大突發(fā)事件處置、搶險救災中貢獻突出的集體和個人及時給予記功獎勵。
篇十 公務員管理工作小結報告范文
2023年以來,按照我局和上級業(yè)務部門的部署,公務員管理科緊緊圍繞局中心工作,認真學習,努力工作,高質量完成科室擔負的各項工作任務和我局安排的臨時性工作。同時,按照科學發(fā)展觀的要求,解放思想,實事求是,理清工作思路,找準問題突破口,推動公務員管理工作深入開展;進一步轉變工作作風,提高工作能力,增強事業(yè)心和責任感,提高為大局服務、為基層服務、為群眾服務、為公務員服務的水平;以“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動為契機,強化科室內部的管理,提高科室人員黨性、品行的修養(yǎng),強化科室人員作表率的積極性、主動性,提升科室對外形象,樹立新形勢下人事勞動干部的良好形象?,F將有關情況總結如下:
一、工作完成情況
根據2023年度工作量化責任目標,全年年共涉及九項工作,現均已完成,具體情況如下:
(一)年度考核工作
⑴完成對機關事業(yè)單位工作人員xx年年度考核備案工作
xx年年度,我市機關事業(yè)單位工作人員參加年度考核19422人,其中行政機關參加考核2025人,321人為優(yōu)秀等次,占參加考核人數的15.85%,1665人確定為稱職等次,39人不定等次;事業(yè)單位參加考核17362人,1562人為優(yōu)秀等次,占參加考核人數的8.99%,15654人確定為稱職等次,5人確定為不合格,141人不定等次。
⑵做好年度考核不稱職(不合格)人員處理工作。xx年年度,參加年度考核的機關事業(yè)單位工作人員中有8人被確定為不稱職(不合格)等次,其中事業(yè)單位科辦員1人,專業(yè)技術人員6人,工人1人。根據年度考核有關政策,對8名不合格人員給予批評教育,不發(fā)年終獎金處理。
⑶加強對平時考核工作的監(jiān)督管理。主要采取以下措施:一是廣泛宣傳公務員法的配套法規(guī)《公務員考核規(guī)定(試行)》;二是審核xx年年度考核結果時,檢查考核優(yōu)秀人員的平時考核手冊,對記錄不規(guī)范的取消其優(yōu)秀資格,對考核手冊整體記錄情況差的單位,扣減其優(yōu)秀比例1-2%;三是從2023年3月份起,每兩個月抽查1-2個單位工作人員的考核手冊,并針對記錄情況予以反饋,督促工作人員認真記錄考核手冊。
(二)紀律懲戒工作
為嚴肅黨紀、政紀,加強我市行政事業(yè)單位工作人員的廉政勤政建設,根據市紀委監(jiān)察局查處的我市行政事業(yè)單位工作人員違紀情況,嚴格按照《關于執(zhí)行黨政紀處分決定的暫行辦法》(予紀發(fā)(xx)25號)的規(guī)定,逐一落實xx年年度受黨紀政紀處分的41名機關事業(yè)單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級別檔次等待遇。其中,xx年年年度考核24人不定優(yōu)秀,9人考核不定等次,8人考核不合格,1人降低一級級別工資和二檔職務工資。
(三)做好我市xx年年度表彰獎勵計劃執(zhí)行和2023年度表彰獎勵計劃申報審核工作
⑴嚴格執(zhí)行市政府批準的xx年年度表彰獎勵計劃,開展對我市各行業(yè)先進單位、先進個人的表彰獎勵工作,重點做好表先方案的審核工作,規(guī)范表彰獎勵程序和方式。
⑵認真審核2023年度表彰獎勵計劃。經審核,我市55個單位申報2023年獎勵計劃87項。其中以市委、市人大、市政府、市政協名義表彰46項,表彰先進集體892個,先進個人1785名;以委局名義表彰43項,表彰先進集體572個,先進個人1415名。
(四)做好我市公務員隊伍的管理工作
⑴繼續(xù)廣泛宣傳公務員法及其配套法規(guī)。不斷通過網絡、媒體及報刊等方式,加大加深對公務員法及其配套法規(guī)的宣傳,并先后發(fā)表了《淺談我國<公務員法>的基本精神》、《公務員平時考核存在的問題及建議》、《從公務員考核新規(guī)定看考核政策新變化》、《淺論<中華人民共和國公務員法>的中國特色》等論文及調研報告,進一步強化干部職工對公務員法及其配套法規(guī)的理解。
⑵按照有關政策規(guī)定和上級業(yè)務部門的安排部署,積極做好我市公務員平時登記和信息統計工作。按照鄭州市政府下發(fā)的《鄭州市公務員平時登記辦法》及鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的統一安排,完成對我市政府序列第一季度公務員信息統計和公務員平時登記信息的錄入、材料的審核、匯總及上報。截至到2023年10月31日,我市政府序列機關單位實有1275人,其中申請登記54人。
⑶做好事業(yè)單位參照管理工作。完成行政執(zhí)法局96名執(zhí)法人員《參照公務員登記個人情況表》的的錄入、各類登記材料的準備、審核、匯總及上報審批工作。
⑷根據鄭州市人事局的要求,擬寫公務員平時登記工作存在的問題及建議材料,參加鄭州市人事局公務員處組織的公務員平時登記工作座談會,并就公務員平時登記及公務員管理中存在的問題及建議作了積極的發(fā)言。
⑸按照市政府“兩轉兩提”主題活動實施方案的要求,擬訂5個涉及公務員管理方面的制度性文件草案,包括《新密市人民政府關于在全市深入開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”活動的實施方案》、《關于選派優(yōu)秀公務員參加高層次學習培訓的意見》、《新密市公務員平時考核辦法》、《新密市公務員輪崗交流辦法》、《新密市公務員教育培訓辦法》。
⑹開展公務員法征文比賽,繼續(xù)廣泛宣傳學習公務員法及其配套法規(guī),提高公務員學法用法水平。為促進公務員對公務員法的學習理解,加強對公務員法的宣傳交流,推動公務員法的順利實施,進一步規(guī)范我市公務員管理工作,根據鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室的安排部署,在我市公務員隊伍中開展以“學習公務員法、宣傳公務員法、運用公務員法”為主題的征文比賽活動。9月底將對各單位上報的征文進行評比,評出一、二、三等獎和組織獎,并按照鄭州市要求,選出1優(yōu)秀征文,參加鄭州市實施公務員法工作領導小組辦公室組織的征文比賽。
(五)規(guī)范中層干部任免管理工作
根據《關于進一步規(guī)范黨政群機關中層干部管理的通知》的規(guī)定,按照干部管理權限和規(guī)范程序,由各單位提出任免意見,經審核后提交局長辦公會議研究同意,為政府辦等13個機關事業(yè)單位的52名中層干部辦理任職手續(xù)。
(六)做好2023年度事業(yè)單位非領導職務確定工作
為把今年的確定非領導職務工作做細做扎實,首先制定好工作方案《關于2023年度確定非領導職務有關問題的通知》,下發(fā)各有關單位,明確確定非領導職務的范圍和對象、確定辦法、考試范圍及形式和報名的時間、地點及要求等;其次做好符合確定職務條件人員的報名、資格審查工作。今年符合確定非領導職務條件的人員共報名159人。最后由培訓考試中心在9月17日組織對大專學歷以下人員進行了考試,考試合格者,辦理非領導職務任職手續(xù)。
(七)做好市政協提案辦理工作
接到市政協三屆二次會議第013號提案后,走訪了鄭州市及鄭州市管轄的十個區(qū)和六個縣(市)人事勞動部門的局長或辦公室主任,調查了解各地公務員養(yǎng)老保險金征繳情況,完成提案答復及提案辦理情況匯報工作,并調查統計我市政府序列公務員管理單位已登記公務員數及繳納統籌金情況。
(八)做好我市機關事業(yè)單位工作人員辭職辭退工作
今年以來,我市機關事業(yè)單位有1名工作人員提出辭職。根據《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》(人調發(fā)〔1990〕19號)和《關于事業(yè)單位工作人員辭職、辭退審批權限和程序問題的通知》(鄭人核〔1999〕第01號)規(guī)定,由所在單位提出意見報我局,經局辦公會議研究同意,及時為辭職人員辦理相關手續(xù)。
(九)增強責任意識,做好人事信訪案件的處理工作
今年以來,科室共接待來訪群眾306名,在為來訪者解答表彰獎勵、紀律懲戒、年度考核、辭職辭退、公務員登記等方面政策時,科室同志們能夠以高度的責任意識,認真講解有關政策,以我們的耐心和誠心消除來訪者的疑慮,讓來訪者滿意而歸。xx年年8月份以來,我市社教人員開始不斷集體上訪,今年,社教人員數次來科室反映問題。按照規(guī)定,落實政策工作不屬于科室的職責范圍,但科室同志能從大局出發(fā),聽從領導安排,認真做好社教人員集體上訪案件的處理工作。不論上訪者如何吵鬧、指責、惡語相向,都能做到耐心細致、不氣不惱,耐心聽取上訪者反映的問題,搞好調查,以對上訪者高度負責的態(tài)度做好案件的處理工作。
(十)大力宣傳人事政策,提高廣大干群對人事勞動工作的了解和認識
根據公務員法正式實施及配套法規(guī)逐步頒布的新形勢,大力加強公務員法及其配套法規(guī)的宣傳工作。為做好此項工作,科室制訂了人事政策宣傳工作方案,擬寫了講課稿,印制了宣傳材料,開展了形式多樣的政策宣傳活動。充分利用日常辦公時間,當好宣傳員,向前來辦事群眾宣傳解釋相關業(yè)務政策。同時,還通過發(fā)論文、信息等形式,宣傳人事政策、宣傳人事工作,今年上半年共發(fā)表信息60篇,其中,省政府門戶網站論文,鄭州人事,鄭州廣播電臺,新密信息,政府工作快報,新密組工信息,調查研究,廣播電視 3,網站信息1。通過宣傳,使廣大干群對人事政策法規(guī)有了一個更全面的了解,提高了廣大干部群眾對人事工作的認識,樹立了人事勞動工作部門的良好形象。
(九)特色和亮點工作
1、加強對表彰獎勵工作的管理,褒揚先進,激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
⑴協助做好市委、市政府xx年年度綜合表彰工作。主要負責收集審核受表彰的先進單位和先進個人名單,向市政府常務會議、市委常委會匯報材料的準備以及《xx年年度光榮冊》的印制。
⑵做好鄭州市xx-2023年度勞動模范(先進工作者)評選推薦工作。經推薦,我市機關事業(yè)單位4人被鄭州市授予勞動模范(先進工作者)榮譽稱號。
⑶按照2023年度獎勵計劃,審核了教體局擬訂的2023年度教師節(jié)表彰表先方案;做好我市赴四川重災區(qū)抗震救災工作先進單位和先進個人的審核申報工作;協助市老區(qū)促進會做好上報鄭州市表彰的老區(qū)建設先進單位、個人材料審核工作。
⑷根據《公務員考核規(guī)定(試行)》,做好對我市xx、xx年年度考核優(yōu)秀的16名縣處級領導進行嘉獎的申報工作,并根據《公務員獎勵規(guī)定(試行)》和中共鄭州市委、鄭州市人民政府《關于進一步加強表彰獎勵管理工作的通知》的規(guī)定,經鄭州市人事局同意,報請市政府擬對獲得嘉獎的縣處級領導和10名獲鄭州市人事局嘉獎的科級公務員應按照規(guī)定的標準給予一次性獎金。
2、制訂措施,完善辦法,加強對公務員教育培訓工作的管理,進一步提高我市干部隊伍素質,強化干部隊伍的管理。
⑴根據上級部門相關文件,結合我市實際,制訂出臺了《新密市公務員2023年度培訓工作意見》、《新密市行政機關工作人員培訓實行學分制管理辦法》和《新錄用公務員初任培訓方案》。
⑵舉辦公務員初任培訓和人事勞動干部業(yè)務培訓班。為提高新錄用公務員的政治業(yè)務素質,盡快適應新的工作崗位,進一步提高我市人事勞動干部的政治理論和業(yè)務素質,4月14日至18日在黨校對我市xx年、xx年、xx年年經公開考試錄用進入我市市直機關擔任非領導職務的87名新錄用公務員進行初任培訓、對我市58名機關單位人事科長(勞保所長)進行了培訓,并在培訓結束進行了考試,為合格者頒發(fā)了《公務員培訓證書》。同時,舉行新錄用公務員宣誓儀式,進一步增強公務員的榮譽感、使命感和責任感。
⑶完成政府序列科級以下747名公務員公共管理核心內容培訓工作。培訓于7月11日-13日和7月18日-20日利用休息日分兩期在法院西審判庭進行。為搞好此次培訓,重點抓好以下三方面工作:一是培訓前的準備工作。主要是制定好培訓方案《關于對我市進行公務員公共管理核心內容培訓的通知》和培訓課程安排表;聘請合適的授課老師和聯系協調合適的培訓場地;召開人事科長會議,對培訓工作進行動員部署,并同參訓人數多的公安局領導溝通,安排好單位工作,以保證參訓人數。二是培訓班及參訓人員的組織管理工作。組織好人員是培訓班成功的關鍵。每期參訓公務員分成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、公安局、市直委局三大塊,分別按單位排座,在每個座位上貼上參訓人員的姓名及序號,每個參訓人員座位固定,每節(jié)課課前、課后清點人數。每次課前對課堂紀律及注意事項進行強調點評,督促參訓人員遵守培訓班紀律,保持良好的課堂秩序。三是搞好總結。第一天培訓結束后,找參訓人員談對培訓班的建議,組織科室人員進行總結,找出培訓班管理人員組織需要改進的地方。第一期培訓結束后,將各單位參訓人員表現書面或電話通知單位,引起下期參訓人員的注意。兩期培訓結束后,對整個培訓工作進行總結,重點就培訓的組織管理工作總結出可供今后借鑒或應予以改進的地方。
⑷同市信息化辦公室聯合制訂了行政事業(yè)單位工作人員電子政務培訓工作方案,協助做好我市機關事業(yè)單位工作人員的電子政務培訓工作。
⑸對我市公務員培訓學分進行審驗。根據《新密市公務員2023年度培訓工作意見》、《新密市行政機關工作人員培訓實行學分制管理辦法》,會同市委組織部干部科于9月19日上午召開各公務員管理單位人事科長(專干)會議,具體安排部署了我市2023年度公務員培訓學分登記審驗工作,對全市政府序列42個機關單位的科級以下755名公務員培訓學分進行審驗。具體辦法為:各單位提供培訓證書及相關附件材料,包括培訓通知、結業(yè)證書、考勤記錄等;對學分計算登記及證書管理使用情況、材料是否齊備、培訓項目及內容填寫是否規(guī)范、每次培訓學分與年度總學分是否準確等方面進行審驗。完成學分情況作為當年年度考核的重要依據,凡未完成培訓任務者,年學分少于15分(含15分),當年年度考核不能確定為稱職及以上等次。
二、采取的主要措施
(一)加強內部管理,提高辦事能力和工作效率
一年來,科室注重對內部的管理和人員素質的提升,要求科室人員除了要參加局安排的每周二政治業(yè)務學習及各項學習教育活動外,還要求科室人員重點學習了局規(guī)章制度、《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》、《行政機關公務員處分條例》等內容,深刻領會精神,牢牢把握政策,認真撰寫學習筆記、心得體會、剖析材料等,并要求科室人員要以“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動為契機,講黨性原則,做政治覺悟高,思想境界高的黨員;重個人品行,清清白白做人,堂堂正正做事;作行為表率,敬業(yè)奉獻,勇于創(chuàng)新。通過不斷地加強學習、強化管理,進一步提高了科室工作人員的政治理論素質和業(yè)務水平,增強了辦事能力,提高了辦事效率。
(二)規(guī)范辦事程序,促進工作穩(wěn)步開展,保證各項工作高標準高質量地完成
人事工作的政策性、原則性、復雜性使工作開展存在不少困難,為了促進公務員管理工作的開展,提高工作效率,科室重新修訂完善了公務員法實施、獎勵懲戒、考核、干部任免、培訓五大方面的21項業(yè)務的辦理程序,并精心制作了《公務員管理業(yè)務辦理手冊》,發(fā)放到局屬各科室、二級機構和全市各機關事業(yè)。《公務員管理業(yè)務辦理手冊》進一步規(guī)范和簡化了辦事程序,使各項業(yè)務的辦理進一步程序化、明朗化,方便了辦事群眾,提高了辦事效率。工作中,我們按照各項業(yè)務的辦理程序,并嚴格遵守相關政策法規(guī),尤其是在影響較大、涉及面較廣的公務員登記、年度考核、辭職辭退和表彰獎勵等工作中,認真把握相關政策法規(guī),堅持原則,規(guī)范程序,保證各項工作不出現絲毫紕漏,確保各項工作在規(guī)定辦理時限內高標準高質量圓滿完成。
(三)敬業(yè)奉獻,服務于民,牢固樹立大局意識和服務意識
科室人員在工作能夠始終牢記四項工作準則,文明辦公,愛崗敬業(yè),以局為家,工作至上,以高度的事業(yè)心和責任感耐心細致為前來辦事群眾做好政策咨詢、業(yè)務辦理等工作,牢固樹立全心全意為人民服務的濃厚意識,真正把服務對象的利益放在第一位,以他們的滿意不滿意作為衡量服務的標準。在人員少、任務重、時間緊的情況下,能夠不等不靠,加班加點,始終把工作放在守位,想法設法完成各項工作。正是由于科室同志們的吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、服務于民,全年的工作責任目標能夠做到時間超前、任務超額,圓滿完成全年各項量化責任目標。
三、存在的問題
科室人員雖然能夠認真負責、嚴格要求,恪盡職守、敬業(yè)奉獻,高質量高標準完成各項責任目標,能夠高度重視、積極參加局共性工作,及時完成局領導及上級交辦的各項臨時性任務,但也還存在不足之處,一是在各項工作的開展中,開拓創(chuàng)新意識不強,有待于進一步增強;二是在政策宣傳方面,宣傳的廣度還不夠,有待于進一步提高和加強;三是在業(yè)務學習方面,存在松懈現象,對經常用到的政策法規(guī)的學習抓的比較緊,而對一些不經常用到的業(yè)務知識就相對放松學習。
四、2023工作計劃
2023年,在局領導和上級業(yè)務部門的指導下,我們不僅要齊心協力,奮力拼搏,高質量、高效率完成全年各項工作量化責任目標和局安排的共性工作,積極做好領導以及上級部門交辦的各項臨時性工作,同時還要在薄弱環(huán)節(jié)上狠下工夫,與時俱進,開拓創(chuàng)新,爭取在工作中更上一層樓。
(一)做好公務員法及其配套法規(guī)的宣傳貫徹落實工作。黨的十七大報告提出了“完善公務員制度”的要求,公務員法的貫徹實施將是一項長期的工作任務。因此,2023年要繼續(xù)做好公務員及其配套法規(guī)的宣傳貫徹落實工作,使公務員知法懂法,用法律法規(guī)規(guī)范、約束自己的行為,為依法管理我市公務員隊伍打下堅實基礎。
(二)健全公務員管理機制。一是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,完善能上能下、能進能出的選人用人機制,重點是提高競爭上崗的科學性、針對性;二是建立公務員正常退出機制,增強公務員隊伍內在活力;三是建立完善公務員考核評價體系,加強對公務員平時考核的管理,正確評價公務員績效;四是加強公務員隊伍作風建設和能力建設,不斷提高公務員為民服務的能力和水平。重點是增強公務員政治意識、公仆意識、責任意識,提高公務員公共服務、依法行政、創(chuàng)新發(fā)展能力。
(三)進一步強化政府獎勵的導向作用,切實規(guī)范行政表彰獎勵工作。一是貫徹落實國家、省、鄭州市行政表彰獎勵方面的政策法規(guī),堅持依法施獎,建立管理規(guī)范、激勵有效的政府獎勵體系;二是認真落實表彰獎勵申報審批制度,對以市委、市政府名義或以工作部門系統名義開展的獎勵活動實行計劃管理,嚴格履行申報審批手續(xù);三是完善評選、表彰、管理以及監(jiān)督檢查等方面的辦法程序;四是服務我市科學發(fā)展大局,對各方面涌現出來的先進典型,適時開展獎勵表彰工作,樹立各方面典型,凝聚全社會力量,推動我市小康社會建設。如開展“人民滿意公務員”“人民滿意公務員集體”評選活動;對年度考核優(yōu)秀的公務員給予嘉獎獎勵;對2023年度在經濟、文化、社會建設中貢獻突出,在文體等比賽中為我市爭得榮譽,在重大突發(fā)事件處置、搶險救災中貢獻突出的集體和個人及時給予記功獎勵。
(四)加大培訓工作力度,提高我市公務員隊伍素質。按照國務院《“十一五”行政機關公務員培訓綱要》要求,2023年重點開展兩類培訓:一是組織公務員深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動;二是搞好在職培訓。每季度聘請專家教授舉辦一次講座;選派優(yōu)秀公務員到省內外大專院?;蚺嘤枡C構進行培訓;按照鄭州市要求,完成對公務員專項培訓。通過培訓,使全市公務員更新知識、開闊視野、提高素質。
篇十一 公務員管理工作報告
繼往開來,求實創(chuàng)新,努力推進公務員管理工作科學發(fā)展
——在全國行政機關公務員管理工作會議上的報告
同志們:
我們這次會議,是經國務院批準,國家公務員局成立后召開的第一次全國行政機關公務員管理工作會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議、全國組織部長會議精神,貫徹落實全國人力資源和社會保障工作會議的部署和要求,總結2023年行政機關公務員管理工作,研究部署2023年和今后一段時期的工作。在前幾天召開的全國人力資源和社會保障工作會議上,德江副總理和蔚民部長都對公務員管理工作提出了明確要求。今天,蔚民部長又親臨這次會議,并將作重要講話。我們要認真學習領會德江副總理和蔚民部長的講話精神,深入貫徹落實。下面,我報告一下2023年公務員管理工作的情況和2023年工作的安排及要求。
一、關于2023年公務員管理工作的基本情況
過去的一年,在黨中央、國務院和各級黨委政府的正確領導下,公務員管理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷改革創(chuàng)新,扎實推進制度建設、隊伍建設和基礎建設,各項工作取得顯著成效。
(一)圍繞中心服務大局充分發(fā)揮了職能作用。我們自覺把公務員管理工作放在全黨全國大局中謀劃和推進,積極主動地為黨和國家中心工作服務。一是緊扣國家大事要事,及時開展了抗冰凍雨雪災害表彰工作,出色完成了全國抗震救災評審表彰的有關工作,積極參與了北京奧運會和殘奧會總結表彰活動,受到了中央和國務院領導同志及各方面的好評。二是根據中央要求,積極配合有關部門推進司法體制改革,以國務院、國辦名義分別下發(fā)了《國家安全機關組織管理條例》、《規(guī)范公安機關人民警察職務序列的意見》,并以部名義下發(fā)了《監(jiān)獄勞動教養(yǎng)機關人民警察參照公安機關實行分類管理制度和單獨警察職務序列有關問題的意見》,對全國160余萬人民警察實施了分類管理。三是貫徹落實胡錦濤總書記指示精神,加強基層政法機關公務員隊伍建設,會同有關部門為中西部14個省區(qū)市基層和艱苦邊遠地區(qū)公安機關招錄4000人進入公安院校學習,推進了政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點工作。
(二)改革創(chuàng)新攻堅克難在解決難點問題上取得突破。我們圍繞解決公務員管理工作多年來存在的難點問題、薄弱環(huán)節(jié),深化改革,大力攻關,在諸多方面取得新進展。一是依法考錄、科學考錄和公平考錄呈現新局面。認真執(zhí)行公務員錄用規(guī)定,年內全國行政機關共招錄約9萬名公務員。在中央機關招考中探索分類考試,提高了考試的科學性。嚴厲打擊考試作弊行為,凈化了考試環(huán)境。堅持正確的用人導向,加大從基層錄用公務員的力度,中央和省級機關錄用有基層工作經歷人員的比例達到50%以上??间浌ぷ鞯玫搅?*領導同志的高度肯定。二是分類管理和聘任制試點工作深入推進。研究制定了行政執(zhí)法類公務員管理試點方案,會同工商總局在上海等6?。ㄊ校┕ど绦姓芾硐到y部分單位開展試點工作。在深圳、浦東新區(qū)、溫州市和證監(jiān)會開展了公務員職位聘任制試點工作。草擬了專業(yè)技術類公務員管理暫行規(guī)定和聘任制公務員管理辦法。三是國家榮譽制度建設取得階段性成果。調研總結了全國表彰獎勵工作有關情況。根據**領導同志指示精神,起草了國務院榮譽稱號條例(送審稿)、國家勛章和榮譽稱號法(送審稿),并上報國務院。四是公務員統計和管理信息系統建設工作開始啟動。建立了組織部門牽頭,組織人事部門分工負責的公務員統計工作機制,研究確定了2023年的統計指標體系,開展了自xx年以來的第一次公務員常規(guī)統計。另外,為加強政府自身建設,提高政府效能,積極探索開展了政府績效評估工作,部里確定的五個聯系點積累了經驗,其他地區(qū)也進行了較有成效的嘗試,為進一步深化這項工作奠定了基礎。
(三)鞏固成果夯實基礎為推動公務員管理工作向縱深發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們高度重視鞏固公務員管理工作取得的成果,并不斷加強基礎建設。年初,向黨中央、國務院專題報告了公務員法實施工作情況。之后,我們著重抓了四項工作:一是公務員登記工作由集中組織登記轉入日常登記。在集中組織登記工作告一段落后,我們妥善處理了一些歷史遺留問題,初步建立了日常登記的工作機制。二是參照管理集中審批工作基本結束。按照部里要求,各地加大了參照管理集中審批工作的力度,開展了市、縣兩級參照管理的集中審批,重點開展了參照單位實行公務員制度的入軌工作。三是公務員法配套法規(guī)建設取得明顯進展。會同中組部制定印發(fā)了公務員獎勵、調任、職務任免與職務升降、申訴、培訓、新錄用公務員任職定級等6個規(guī)定。起草了辭職規(guī)定、辭退規(guī)定、公務員錄用考試報考者違紀違規(guī)行為處理辦法等配套法規(guī)。會同有關部門研究制定專項處分規(guī)章,進一步完善了公務員紀律懲戒政策法規(guī)體系。積極推進行政執(zhí)法人員資格制度建設。各地對部里已頒布的配套法規(guī),陸續(xù)制定了實施細則并予以發(fā)布。四是深入開展公務員培訓工作。初任培訓統一模式基本形成,參訓率達到100%;以處、科兩級為重點,有序地推進了任職培訓;有針對性地開展了專門業(yè)務培訓和技能訓練;普遍開展了不同內容的在職培訓。進一步加大了對口培訓力度,及時開展了支援地震災區(qū)恢復重建培訓工作。
(四)樹立形象強化素質自身建設得到進一步加強。我們抓住機構改革的契機,不斷加強自身建設,努力形成一支有戰(zhàn)斗力的公務員管理隊伍。新局組建伊始,我們即按照建設“模范部門”、“過硬隊伍”和“四個形成”的要求,配強領導班子,充實干部隊伍,建設追求卓越、科學管理、團結和諧的機關文化,開通國家公務員局門戶網站,開展公務員管理業(yè)務學習,加強基礎建設,努力塑造公務員管理部門的新形象。各級公務員管理部門努力提升業(yè)務水平,不斷改進工作作風,自身建設得到明顯加強。按照中央的統一部署,我們還深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真組織了學習培訓、專題調研和解放思想大討論,深入梳理了工作中存在的突出問題,形成了改進工作的思路,提出了整改措施。公務員管理機構的加強和公務員管理隊伍的壯大,為開創(chuàng)公務員管理工作新局面提供了可靠的組織保障。
公務員管理工作的成績,是在黨中央、國務院堅強領導下取得的,是部黨組和各級黨委政府高度重視、各有關方面大力支持的結果,是各級公務員管理部門和公務員管理戰(zhàn)線同志們不懈努力的結果?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們深切感到,要做好公務員管理各項工作,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持用科學理論指導公務員管理工作的新實踐;必須堅持圍繞中心,服務大局,在大局中找準位置,發(fā)揮作用;必須堅持以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的態(tài)度,切實推動工作深入發(fā)展;必須抓好自身隊伍建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的公務員管理隊伍。
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到存在的問題和不足:公務員法配套法規(guī)的立法進度還不能適應形勢發(fā)展的要求;公務員分類管理的整體格局尚未形成;公務員錄用、競爭上崗考試和年度考核的科學性還需進一步提高;公務員管理的基礎數據比較缺乏,公務員管理部門的自身建設還要進一步加強。我們必須充分認識這些問題,以高度的責任感和緊迫感切實加以解決。
二、關于2023年公務員管理工作的主要任務
今年是新中國成立60周年,是深入學習實踐科學發(fā)展觀,積極應對國內外嚴峻經濟形勢挑戰(zhàn),推動黨和國家事業(yè)實現新發(fā)展的關鍵一年,廣大公務員在保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心工作中承擔著十分艱巨的任務。因此,公務員管理工作必須有新的更高的要求。2023年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞全面實施公務員法,以完善公務員制度和加強公務員隊伍建設為主線,以加快配套法規(guī)建設進程、完善科學選任機制、加強公務員隊伍管理、夯實工作基礎為重點,扎實工作,開拓進取,不斷提高公務員管理的科學化、民主化和制度化水平。根據以上總體要求,我們在年初印發(fā)了2023年行政機關公務員管理工作要點。這里,我再強調五點。
(一)大力推進公務員制度建設。公務員法及其配套法規(guī)和相關政策規(guī)定,構成公務員管理的制度體系。健全和完善這個體系,任重道遠,務必下大力氣抓好。
要加快公務員法配套法規(guī)建設進程。按照急需先立、成熟即立的原則,經過幾年的不懈努力,已陸續(xù)出臺了10個配套法規(guī)。我們承擔的尚未出臺的法規(guī),有的已通過部務會審議,有的正在征求意見,有的已有成形的稿子,要繼續(xù)抓緊工作,爭取早日出臺。部里相關部門承擔起草的工資、退休等配套法規(guī),也在調研和論證之中。今年配套法規(guī)建設的任務是:會同中組部研究制定公務員辭職、辭退規(guī)定,錄用考試報考者違紀違規(guī)處理辦法,錄用特殊職位體檢標準;研究起草公務員回避、轉任規(guī)定,新錄用公務員試用期管理辦法,違反公務員法責任追究辦法等規(guī)章。與此同時,還要會同相關部門研究制定公務員專項處分規(guī)章,推進行政執(zhí)法人員資格制度建設。各地、各部門要結合實際,貫徹落實好已經出臺的配套法規(guī),并配合做好其他配套法規(guī)的調研和起草工作。
要積極推進分類管理和聘任制制度建設。這是公務員管理工作向縱深發(fā)展的重要步驟。要按照統籌規(guī)劃、試點先行、科學穩(wěn)慎的原則,加強對試點工作的指導,適時擴大試點范圍,不斷深化試點內容,及時總結試點經驗,加快推進專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類和聘任制公務員管理辦法的起草工作,逐步建立分類管理制度和聘任制公務員管理規(guī)范。地方和部門進行相關工作的試點,要報經中央公務員主管部門同意后再行實施。
要抓好相關政策的制定工作。在做好配套法規(guī)建設的同時,還要根據形勢發(fā)展的要求,制定一系列政策規(guī)定,補充、完善和落實相關法規(guī)。要與中組部共同研究制定加強公務員日常登記管理工作的辦法,完善從基層和生產一線招錄公務員的政策、出臺公務員考試考務規(guī)范和標準。要會同公安機關研究制定貫徹落實規(guī)范人民警察職務序列意見的方案。要積極研究勞動模范管理工作的意見,搞好公務員獎勵、考核政策與處分、工資等政策的銜接。深入落實中央新一輪大規(guī)模培訓干部工作的部署,下發(fā)加強行政機關公務員培訓工作的意見。會同中組部針對參照管理中的有關問題,進一步加強調研,明確相關政策。
篇十二 在全國行政機關公務員管理工作會議上的報告
同志們:
我們這次會議,是經國務院批準,國家公務員局成立后召開的第一次全國行政機關公務員管理工作會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議、全國組織部長會議精神,貫徹落實全國人力資源和社會保障工作會議的部署和要求,總結2023年行政機關公務員管理工作,研究部署2023年和今后一段時期的工作。在前幾天召開的全國人力資源和社會保障工作會議上,德江副總理和蔚民部長都對公務員管理工作提出了明確要求。今天,蔚民部長又親臨這次會議,并將作重要講話。我們要認真學習領會德江副總理和蔚民部長的講話精神,深入貫徹落實。下面,我報告一下2023年公務員管理工作的情況和2023年工作的安排及要求。
一、關于2023年公務員管理工作的基本情況
過去的一年,在黨中央、國務院和各級黨委政府的正確領導下,公務員管理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷改革創(chuàng)新,扎實推進制度建設、隊伍建設和基礎建設,各項工作取得顯著成效。
(一)圍繞中心服務大局充分發(fā)揮了職能作用。我們自覺把公務員管理工作放在全黨全國大局中謀劃和推進,積極主動地為黨和國家中心工作服務。一是緊扣國家大事要事,及時開展了抗冰凍雨雪災害表彰工作,出色完成了全國抗震救災評審表彰的有關工作,積極參與了北京奧運會和殘奧會總結表彰活動,受到了中央和國務院領導同志及各方面的好評。二是根據中央要求,積極配合有關部門推進司法體制改革,以國務院、國辦名義分別下發(fā)了《國家安全機關組織管理條例》、《規(guī)范公安機關人民警察職務序列的意見》,并以部名義下發(fā)了《監(jiān)獄勞動教養(yǎng)機關人民警察參照公安機關實行分類管理制度和單獨警察職務序列有關問題的意見》,對全國160余萬人民警察實施了分類管理。三是貫徹落實xx指示精神,加強基層政法機關公務員隊伍建設,會同有關部門為中西部14個省區(qū)市基層和艱苦邊遠地區(qū)公安機關招錄4000人進入公安院校學習,推進了政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點工作。
(二)改革創(chuàng)新攻堅克難在解決難點問題上取得突破。我們圍繞解決公務員管理工作多年來存在的難點問題、薄弱環(huán)節(jié),深化改革,大力攻關,在諸多方面取得新進展。一是依法考錄、科學考錄和公平考錄呈現新局面。認真執(zhí)行公務員錄用規(guī)定,年內全國行政機關共招錄約9萬名公務員。在中央機關招考中探索分類考試,提高了考試的科學性。嚴厲打擊考試作弊行為,凈化了考試環(huán)境。堅持正確的用人導向,加大從基層錄用公務員的力度,中央和省級機關錄用有基層工作經歷人員的比例達到50%以上。考錄工作得到了**領導同志的高度肯定。二是分類管理和聘任制試點工作深入推進。研究制定了行政執(zhí)法類公務員管理試點方案,會同工商總局在上海等6?。ㄊ校┕ど绦姓芾硐到y部分單位開展試點工作。在深圳、浦東新區(qū)、溫州市和證監(jiān)會開展了公務員職位聘任制試點工作。草擬了專業(yè)技術類公務員管理暫行規(guī)定和聘任制公務員管理辦法。三是國家榮譽制度建設取得階段性成果。調研總結了全國表彰獎勵工作有關情況。根據**領導同志指示精神,起草了國務院榮譽稱號條例(送審稿)、國家勛章和榮譽稱號法(送審稿),并上報國務院。四是公務員統計和管理信息系統建設工作開始啟動。建立了組織部門牽頭,組織人事部門分工負責的公務員統計工作機制,研究確定了2023年的統計指標體系,開展了自xx年以來的第一次公務員常規(guī)統計。另外,為加強政府自身建設,提高政府效能,積極探索開展了政府績效評估工作,部里確定的五個聯系點積累了經驗,其他地區(qū)也進行了較有成效的嘗試,為進一步深化這項工作奠定了基礎。
(三)鞏固成果夯實基礎為推動公務員管理工作向縱深發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們高度重視鞏固公務員管理工作取得的成果,并不斷加強基礎建設。年初,向黨中央、國務院專題報告了公務員法實施工作情況。之后,我們著重抓了四項工作:一是公務員登記工作由集中組織登記轉入日常登記。在集中組織登記工作告一段落后,我們妥善處理了一些歷史遺留問題,初步建立了日常登記的工作機制。二是參照管理集中審批工作基本結束。按照部里要求,各地加大了參照管理集中審批工作的力度,開展了市、縣兩級參照管理的集中審批,重點開展了參照單位實行公務員制度的入軌工作。三是公務員法配套法規(guī)建設取得明顯進展。會同中組部制定印發(fā)了公務員獎勵、調任、職務任免與職務升降、申訴、培訓、新錄用公務員任職定級等6個規(guī)定。起草了辭職規(guī)定、辭退規(guī)定、公務員錄用考試報考者違紀違規(guī)行為處理辦法等配套法規(guī)。會同有關部門研究制定專項處分規(guī)章,進一步完善了公務員紀律懲戒政策法規(guī)體系。積極推進行政執(zhí)法人員資格制度建設。各地對部里已頒布的配套法規(guī),陸續(xù)制定了實施細則并予以發(fā)布。四是深入開展公務員培訓工作。初任培訓統一模式基本形成,參訓率達到100%;以處、科兩級為重點,有序地推進了任職培訓;有針對性地開展了專門業(yè)務培訓和技能訓練;普遍開展了不同內容的在職培訓。進一步加大了對口培訓力度,及時開展了支援地震災區(qū)恢復重建培訓工作。
(四)樹立形象強化素質自身建設得到進一步加強。我們抓住機構改革的契機,不斷加強自身建設,努力形成一支有戰(zhàn)斗力的公務員管理隊伍。新局組建伊始,我們即按照建設“模范部門”、“過硬隊伍”和“四個形成”的要求,配強領導班子,充實干部隊伍,建設追求卓越、科學管理、團結和諧的機關文化,開通國家公務員局門戶網站,開展公務員管理業(yè)務學習,加強基礎建設,努力塑造公務員管理部門的新形象。各級公務員管理部門努力提升業(yè)務水平,不斷改進工作作風,自身建設得到明顯加強。按照中央的統一部署,我們還深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真組織了學習培訓、專題調研和解放思想大討論,深入梳理了工作中存在的突出問題,形成了改進工作的思路,提出了整改措施。公務員管理機構的加強和公務員管理隊伍的壯大,為開創(chuàng)公務員管理工作新局面提供了可靠的組織保障。
公務員管理工作的成績,是在黨中央、國務院堅強領導下取得的,是部黨組和各級黨委政府高度重視、各有關方面大力支持的結果,是各級公務員管理部門和公務員管理戰(zhàn)線同志們不懈努力的結果?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們深切感到,要做好公務員管理各項工作,必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持用科學理論指導公務員管理工作的新實踐;必須堅持圍繞中心,服務大局,在大局中找準位置,發(fā)揮作用;必須堅持以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的態(tài)度,切實推動工作深入發(fā)展;必須抓好自身隊伍建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的公務員管理隊伍。
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到存在的問題和不足:公務員法配套法規(guī)的立法進度還不能適應形勢發(fā)展的要求;公務員分類管理的整體格局尚未形成;公務員錄用、競爭上崗考試和年度考核的科學性還需進一步提高;公務員管理的基礎數據比較缺乏,公務員管理部門的自身建設還要進一步加強。我們必須充分認識這些問題,以高度的責任感和緊迫感切實加以解決。
二、關于2023年公務員管理工作的主要任務
今年是新中國成立60周年,是深入學習實踐科學發(fā)展觀,積極應對國內外嚴峻經濟形勢挑戰(zhàn),推動黨和國家事業(yè)實現新發(fā)展的關鍵一年,廣大公務員在保增長、保民生、保穩(wěn)定的中心工作中承擔著十分艱巨的任務。因此,公務員管理工作必須有新的更高的要求。2023年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞全面實施公務員法,以完善公務員制度和加強公務員隊伍建設為主線,以加快配套法規(guī)建設進程、完善科學選任機制、加強公務員隊伍管理、夯實工作基礎為重點,扎實工作,開拓進取,不斷提高公務員管理的科學化、民主化和制度化水平。根據以上總體要求,我們在年初印發(fā)了2023年行政機關公務員管理工作要點。這里,我再強調五點。
(一)大力推進公務員制度建設。公務員法及其配套法規(guī)和相關政策規(guī)定,構成公務員管理的制度體系。健全和完善這個體系,任重道遠,務必下大力氣抓好。
要加快公務員法配套法規(guī)建設進程。按照急需先立、成熟即立的原則,經過幾年的不懈努力,已陸續(xù)出臺了10個配套法規(guī)。我們承擔的尚未出臺的法規(guī),有的已通過部務會審議,有的正在征求意見,有的已有成形的稿子,要繼續(xù)抓緊工作,爭取早日出臺。部里相關部門承擔起草的工資、退休等配套法規(guī),也在調研和論證之中。今年配套法規(guī)建設的任務是:會同中組部研究制定公務員辭職、辭退規(guī)定,錄用考試報考者違紀違規(guī)處理辦法,錄用特殊職位體檢標準;研究起草公務員回避、轉任規(guī)定,新錄用公務員試用期管理辦法,違反公務員法責任追究辦法等規(guī)章。與此同時,還要會同相關部門研究制定公務員專項處分規(guī)章,推進行政執(zhí)法人員資格制度建設。各地、各部門要結合實際,貫徹落實好已經出臺的配套法規(guī),并配合做好其他配套法規(guī)的調研和起草工作。
要積極推進分類管理和聘任制制度建設。這是公務員管理工作向縱深發(fā)展的重要步驟。要按照統籌規(guī)劃、試點先行、科學穩(wěn)慎的原則,加強對試點工作的指導,適時擴大試點范圍,不斷深化試點內容,及時總結試點經驗,加快推進專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類和聘任制公務員管理辦法的起草工作,逐步建立分類管理制度和聘任制公務員管理規(guī)范。地方和部門進行相關工作的試點,要報經中央公務員主管部門同意后再行實施。
要抓好相關政策的制定工作。在做好配套法規(guī)建設的同時,還要根據形勢發(fā)展的要求,制定一系列政策規(guī)定,補充、完善和落實相關法規(guī)。要與中組部共同研究制定加強公務員日常登記管理工作的辦法,完善從基層和生產一線招錄公務員的政策、出臺公務員考試考務規(guī)范和標準。要會同公安機關研究制定貫徹落實規(guī)范人民警察職務序列意見的方案。要積極研究勞動模范管理工作的意見,搞好公務員獎勵、考核政策與處分、工資等政策的銜接。深入落實中央新一輪大規(guī)模培訓干部工作的部署,下發(fā)加強行政機關公務員培訓工作的意見。會同中組部針對參照管理中的有關問題,進一步加強調研,明確相關政策。
篇十三 社保局2023年公務員管理工作情況報告
省公務員局:
XX年xx市的公務員管理工作,在市委、政府的堅強領導和省人力資源社會保障廳、省公務員局的悉心指導下,緊緊圍繞“人才優(yōu)先”的工作主線,嚴格按照全省行政機關公務員管理工作會議要求和年度工作要點的部署安排,著力以加強公務員隊伍執(zhí)政能力建設為基礎,以創(chuàng)新公務員考錄機制優(yōu)化人員結構為重點,以提高服務效能助推區(qū)域發(fā)展為目的,堅持整體推進,突出特色,較好地完成了職能所賦予的各項任務。
一、綜合管理步入規(guī)范化軌道
一是規(guī)范人員身份管理信息庫。已將全市行政機關公務員xx人、參照公務員法管理工作人員xx人共計xx名人員基本情況全部納入信息化管理,規(guī)范統一的信息處理有效提升了對公務員綜合管理的現代化水平,連續(xù)三年被省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局聯合表揚為公務員信息系統建設先進單位。二是轉變服務職能增效率。針對科級以下公務員任免權限下移到部門的職能調整,在人員任免備案管理上,變事中辦理為事后監(jiān)督,市本級全年任免科級干部xx人(次),服務效能平均提前xx天以上。為選準用好人才,對特別優(yōu)秀的年輕干部啟動調任程序,使20名同志走上了科級領導崗位。三是推進輪崗交流激活力。結合新一輪政府機構改革需要,協同各職能部門扎實做好人員輪崗交流,市本級共有xx個部門(含參照管理單位)實施了“在同一科室擔任同一職務滿5周年,擔任正副職累計滿6周年或在同一崗位滿8周年”的輪崗交流工作,共交流對象xx人,有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時,協調市工商、質監(jiān)等部門完成隨職能劃轉xx名人員的移交工作。四是健全日常管理新機制。對新錄用的公務員在試用期滿,經考核合格后三個月內必須予以登記管理,摒棄重考錄、輕監(jiān)管的做法;對市級部門選調人員,堅持選調基本條件與身份同等不動搖,全年辦理人員調配xx人(次);規(guī)范商調手續(xù)辦理程序和檔案審查職責分工,實現工作無縫銜接;全年承辦提交市政府常務會、提請市人大任免縣(處)級領導干部職務任免事項xx人(次),確保干部信息準確、相關材料完備、文件印制規(guī)范無差錯。
二、嚴格考核著力全方位引導
首先扭住平時考核不放松。以XX年全市實施的在編不在崗人員清理為契機,依據市委、市政府決定建立的把機關人員管理納入全市目標考核“倒扣分”制度,對2名長期不在崗人員和37名不在工作狀態(tài)人員進行了查處。其次年度考核指數重導向。引入“德、能、勤、績、廉、學”為基本內容的績效考核導向,把年度工作任務完成情況作為考核指標權重的60%進行量化。市政務服務中心、市投資促進委員會等部門探索了“平時考核計分法”,有效地推進了部門工作,改進了機關作風。行政機關考核面均達xx,接受考核公務員達到97%以上,“優(yōu)秀”等次公務員綜合比為19.3%,不稱職或不確定等次比在3‰以內,連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”等次而記“三等功”的公務員占10.5%。再者注重評優(yōu)選模先進性。讓考核產生先進,讓典型成為旗幟,在評優(yōu)選模中,我們以年度考核為基本依據,運用結果激發(fā)大家熱情斗志,全年共呈報表彰先進集體x個、xx名先進個人,有被表彰為第八屆全國“人民滿意的公務員”的xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察科科長兼勞動監(jiān)察大隊大隊長xx同志,他堅持用愛心、熱心、細心、耐心”為民服務,處理突發(fā)事件xx余起,為xx多名農民工追討工資和傷殘金達千萬元,被譽為“討薪大哥”;有被xx市人民政府記“二等功”的xx市公安局xx區(qū)分局經偵大隊大隊長xx,他們成功偵破xx高速d5合同段項目部財務人員冒名盜取xx萬元現金逃匿的特大經濟犯罪案件,并抓獲犯罪嫌疑人。一批先進典型脫穎而出,在我市產生了積極的榜樣作用。同時落實依法處分嚴肅性。嚴格執(zhí)行《行政機關公務員處分條例》,堅持教育與懲處并舉,多管齊下抓落實,全年共辦理行政開除處分5人。
三、公務員考錄形成系統化機制
一是探索面試組織新舉措。為構建公開、公平、公正的公務員面試環(huán)境,堅持做好考生與考官“絕緣”,程序機制公開,以消除“疑慮”。在全面推行考官、考生及工作人員“七抽簽”的基礎上,今年又推行由紀檢監(jiān)察部門派員負責考生引領的辦法,全方位置于職能部門監(jiān)督之下,產生了良好的社會反響。6月19日《xx日報》以“考生在公開競爭環(huán)境中實現人生夢想”為題進行了圖文報道。在公招信息發(fā)布、考生成績公布、數據匯總上報等均實現了信息化管理。
二是組織實施公考無事故。全年共先后組織實施XX年下半年公招公務員xx名、XX年公招機關工勤人員xx名、上半年公招公務員xx名、政法干警xx名,共四次xx個擬錄名額xx人(次)的面試工作,以及部分人員體能測評,擬錄人員體檢、政審等工作,由于組織嚴密,操作規(guī)范,尚未發(fā)生違規(guī)違紀事故。
三是拓寬公招計劃廣泛性。特別是在今年下半年的公招計劃中,我們既從支持xx、xx兩區(qū)區(qū)劃調整的實際工作需要出發(fā),又從公招選人職位上拓寬渠道。因而,區(qū)級部門招錄計劃盡可能簡化專業(yè)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關招錄計劃一律不限專業(yè),從而有效地拓寬了選人用人渠道,避免了因專業(yè)限制而無人報考的現象發(fā)生。四是申報醫(yī)療機構重等級。按照全省規(guī)范公務員體檢指定醫(yī)療機構的有關要求,經嚴格推選,規(guī)范報送,我市資質均為三級乙等以上綜合性醫(yī)院的xx市中心醫(yī)院、xx市xx區(qū)人民醫(yī)院為全省公務員錄用體檢指定醫(yī)院,較好地協作完成了所承擔的公招體檢任務。
四、培訓學習實現全覆蓋教育
一是深化主題教育潤民生。以實現偉大“中國夢”為主題,深入開展爭做“人民滿意的公務員”活動,結合學習我省“最美基層干部”xx、“好干部”xx等同志先進事跡,激發(fā)廣大公務員積極投身加快發(fā)展、推車上坎的恒心斗志,涌現了一大批勤政為民先進個人。
二是全員初任培訓育好人。當年新錄用的xx名公務員均全員參加由市公務員主管部門調訓、市行政學院和市公務員培訓施教的初任培訓,在培訓時間上不縮水,在教育方式上求實效,在考核評比上樹典型,全面培養(yǎng)叫響爭當“扎根基層、樂于奉獻、愛崗敬業(yè)”的時代先鋒。
三是充實培訓學習增能量。組織市、縣(區(qū))xx名公務員參加省級公務員錄用面試考官資格培訓和x名主考官業(yè)務培訓;在職學習公需科目,職業(yè)道德、警示教育等有聲有色;注重管理者自身充電,市公務員管理辦公室5名工作人員年均培訓學習時間都在15天以上;對去年未參加公務員職業(yè)道德培訓的xx名人員取消評優(yōu)資格。
四是加強監(jiān)督管理防違規(guī)。緊緊盯住群眾信訪反映的各種問題苗頭,妥善處理好信訪與政策、操作與管理、監(jiān)督與服務的系統關系,切實防止各類違規(guī)違紀行為發(fā)生。
五、隊伍建設充滿生機與活力
一是圍繞中心工作重協作。為保障各級部門人才儲備,使優(yōu)秀學子實現人生夢想,我們將公務員招考由過去每年一次,調整為二次,在任務重、責任大、操作復雜的情況下,堅持圍繞中心,規(guī)范組織,密切協作,杜絕事故,較好地實施了倍受社會高度關注的公招工作。
二是形成爭當優(yōu)秀好風尚。按照“做一流業(yè)績、建一流隊伍、創(chuàng)學習型服務型機關”的要求,我們切實加強公務員管理隊伍自身能力建設和作風建設,形成了想干事、干成事,爭當優(yōu)秀的良好風尚,年度考核“優(yōu)秀”等次比例達到參評人數的50%。
三是部門風清氣正受稱贊。公務員管理部門擔負人事調配、公招遴選、呈報獎勵等任務,工作紛繁復雜、頭緒眾多,工作人員均能嚴守底線,依規(guī)辦事,廉潔自律,積極化解群眾信訪中的熱點難點問題,保持了一身正氣,密切了干群關系。
四是理論探索總結有成效。以理論創(chuàng)新指導工作實踐,人人參與業(yè)務管理調研,《xx》、《xx》、《xx》等x篇理論文章、13篇新聞稿件及多篇信息在報刊、網站發(fā)表。
總結報告XX年工作,雖成績明顯,但尚有不足,如人才使用還停留在部門選調意向上,公開遴選工作未全面鋪開,平時考核、培訓教育等工作有待創(chuàng)新突破。展望未來任重而道遠,我們將以十八屆三中全會為指引,在做好XX年后續(xù)工作的同時,積極著手制訂XX年公務員綜合管理、公招遴選、培訓教育等工作計劃,并積極投身大力推進行政體制改革的浪潮,為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體制和治理能力現代化建設而努力奮斗。