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第1篇城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理調(diào)研報(bào)告 第2篇關(guān)于加強(qiáng)建筑工地文明施工管理防范建筑廢料污染環(huán)境的對(duì)策調(diào)研報(bào)告范文 第3篇社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報(bào)告范文 第4篇礦山管理和環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 第5篇最新最新環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理評(píng)審報(bào)告相關(guān)消息 第6篇關(guān)于社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報(bào)告范文 第7篇有關(guān)城市管理及其衛(wèi)生環(huán)境的調(diào)研分析報(bào)告 第8篇縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作報(bào)告 第9篇街道環(huán)境衛(wèi)生管理報(bào)告 第10篇環(huán)境和職業(yè)健康安全管理合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告 第11篇關(guān)于城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作調(diào)研報(bào)告
篇一 城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理調(diào)研報(bào)告
為加強(qiáng)xx城區(qū)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力,根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)委調(diào)研組就城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理課題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理現(xiàn)狀
(一)xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況
xx區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是初創(chuàng)期。1980年,始設(shè)“江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室”,隸屬縣計(jì)建委,這是最初的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。1984年,江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”。1985年,江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局撤銷,成立
“江北縣環(huán)境保護(hù)局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。xx年,機(jī)構(gòu)改革后,設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護(hù)站,承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處。xx年,四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。
(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移
1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開(kāi)始,工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來(lái)。綜合運(yùn)用法律的、行政的、技術(shù)的手段,開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng),對(duì)城市大氣、噪聲等面源進(jìn)行了治理。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫(kù)的污染治理,推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開(kāi)展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無(wú)煤區(qū)、無(wú)煤區(qū)域建設(shè)。xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。
(三)城區(qū)環(huán)境保護(hù)運(yùn)行機(jī)制基本成型
經(jīng)過(guò)多年探索,xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)“xxx”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》,xx年又啟動(dòng)了《xx國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。二是“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則,開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制。出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)黨政一把手環(huán)保工作績(jī)效考核辦法》,不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力,對(duì)違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。近年來(lái),已聯(lián)合開(kāi)展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂(lè)業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。
(四)xx環(huán)保管理富有成效
一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來(lái),先后開(kāi)展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國(guó)家園林城區(qū)、國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng),最后均通過(guò)考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源。通過(guò)形成和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問(wèn)題的解決。三是抓預(yù)防爭(zhēng)取治理主動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
二、xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)存在的主要問(wèn)題及成因
(一)主要問(wèn)題
1、城區(qū)湖庫(kù)污染嚴(yán)重。城區(qū)湖庫(kù)水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但xx城區(qū)湖庫(kù)水體污染卻十分嚴(yán)重,已經(jīng)成了無(wú)庫(kù)不污。5個(gè)湖庫(kù)中紅巖水庫(kù)長(zhǎng)期處于劣五類水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚(yú)石等湖庫(kù)一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂(lè)觀。
2、大氣污染日趨加劇。由于開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵成了大氣污染的禍?zhǔn)?。加之主次干道?chē)流量大幅提升,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車(chē)尾氣污染日益嚴(yán)重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國(guó)際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開(kāi)設(shè)的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴。汽車(chē)?guó)Q笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周?chē)粽I疃荚斐闪艘欢ǜ蓴_。
4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,環(huán)境設(shè)施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。
(二)問(wèn)題成因
1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當(dāng),在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí),又在其周?chē)d建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重,民企矛盾尖銳,政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買(mǎi)單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫(kù)零距離接觸,過(guò)度“親水”的建筑規(guī)劃,開(kāi)發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫(kù)良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開(kāi)湖水,無(wú)湖不污、無(wú)湖不臭在所難免。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué),群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng),難免產(chǎn)生讓人無(wú)法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫(kù)管理的體制,是湖庫(kù)水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé),形成多頭管理,誰(shuí)都難以對(duì)湖庫(kù)水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門(mén)管理,機(jī)動(dòng)車(chē)?guó)Q笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對(duì)歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門(mén)處理,互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法根除。
3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項(xiàng)目建設(shè)先上車(chē)后補(bǔ)票,往往造成環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學(xué)環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時(shí),管理任務(wù)過(guò)分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)模”相比擴(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過(guò)去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來(lái)越重,我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類,需要配備監(jiān)測(cè)人員30人,目前人員差距太大。
5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)招商引資,有關(guān)部門(mén)在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水,點(diǎn)到為止,沒(méi)有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用。
三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持環(huán)保基本國(guó)策不動(dòng)搖
牢固樹(shù)立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強(qiáng)化環(huán)?!案邏壕€”意識(shí)和“紅燈”意識(shí),徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,鞏固和發(fā)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果,努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。
(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制
面對(duì)城區(qū)湖庫(kù)、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫(kù)管理體制。建議城區(qū)湖庫(kù)定位為城市公園,并按城市公園進(jìn)行管理。為此,城區(qū)湖庫(kù)可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè),水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地”四大主題活動(dòng),針對(duì)突出問(wèn)題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長(zhǎng)效管理。逗硬實(shí)行牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)必須無(wú)條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)科學(xué)規(guī)劃,從源頭上預(yù)防污染
一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《xx區(qū)湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,防止有關(guān)部門(mén)亂作為帶來(lái)的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場(chǎng)、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧?kù)o潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)
將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并保證其增長(zhǎng)幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。
(五)依法行政,繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖,嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的,應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。
篇二 關(guān)于加強(qiáng)建筑工地文明施工管理防范建筑廢料污染環(huán)境的對(duì)策調(diào)研報(bào)告范文
隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的蓬勃發(fā)展,建筑廢料的產(chǎn)生量也與日俱增。據(jù)調(diào)查了解,目前我縣每年的建筑廢料數(shù)量已在城市廢料總量中占有很大比例,成為廢物管理中的難題。建筑廢料大多為固體廢棄物,一般是在建設(shè)過(guò)程中或舊建筑物維修、拆除過(guò)程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的廢料各種成分的含量雖有所不同,但其基本組成是一致的,主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。長(zhǎng)期以來(lái),我縣的建筑廢料通常是未經(jīng)任何處理就被運(yùn)到郊外或農(nóng)村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理,不僅耗用大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi),同時(shí),清運(yùn)和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。建筑廢料造成環(huán)境的污染主要是由于施工方對(duì)建筑廢料管理不嚴(yán)格,建筑廢料亂堆亂放,沒(méi)有建立完善的管理系統(tǒng),還有施工人員的環(huán)保意識(shí)不足也是造成建筑廢料污染的另一原因。因此,在工程施工的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)建筑工地的文明施工管理,減少施工過(guò)程中的建筑廢料,規(guī)范建筑廢料的管理,是防范建筑廢料污染環(huán)境的關(guān)鍵。為加強(qiáng)文明施工的管理,防范建筑廢料對(duì)環(huán)境的污染,我們主要是抓好文明施工的兩大措施:
一、 是抓好文明施工的組織管理措施。
(一)施工企業(yè)建立健全的管理組織機(jī)構(gòu)和管理制度是提高文明施工管理水平,解決文明施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的關(guān)鍵。一些施工企業(yè)就是因?yàn)闆](méi)有建立管理組織機(jī)構(gòu)或者是建立管理組織機(jī)構(gòu),而管理人員卻沒(méi)有盡到管理的責(zé)任;文明施工的管理制度沒(méi)有完善,施工人員沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)管理制度,以致施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,建筑廢料亂堆亂放污染環(huán)境。
篇三 社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報(bào)告范文
白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來(lái),由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來(lái)源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。面對(duì)日益嚴(yán)重的白色污染問(wèn)題,人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運(yùn)而生,這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對(duì)自然環(huán)境無(wú)害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過(guò)氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛(wèi)生,影響景觀,危害農(nóng)作物生長(zhǎng)及人體健康的現(xiàn)象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴(yán)重危害,首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì),能在一定溫度下通過(guò)生物分解產(chǎn)生惡臭,從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲(chóng),如果直接用來(lái)作為農(nóng)家肥料,人吃了施用過(guò)這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問(wèn)題。
食品污染
食品是構(gòu)成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品,如糧食、水果、蔬菜、魚(yú)、肉、蛋等,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過(guò)程中,混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
食品污染可分為生物性污染和化學(xué)性污染兩大類。
生物性污染是指有害的病毒、細(xì)菌、真菌以及寄生蟲(chóng)污染食品。屬于微生物的細(xì)菌、真菌是人的肉眼看不見(jiàn)的。雞蛋變臭,蔬菜爛掉,主要是細(xì)菌、真菌在起作用。細(xì)菌有許多種類,有些細(xì)菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動(dòng)物性食品,也能通過(guò)工具、容器、洗滌水等途徑污染動(dòng)物性食品,使食品腐敗變質(zhì)。真菌的種類很多,有5萬(wàn)多種。最早為人類服務(wù)的霉菌,就是真菌的一種。現(xiàn)在,人們吃的腐乳、醬制品都離不開(kāi)霉菌。但其中百余種菌株會(huì)產(chǎn)生毒素,毒性最強(qiáng)的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后,會(huì)引起動(dòng)物原發(fā)性肝癌。據(jù)調(diào)查,食物中黃曲霉素較高的地區(qū),肝癌發(fā)病率比其他地區(qū)高幾十倍。英國(guó)科學(xué)家認(rèn)為,乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關(guān)。我國(guó)華東、中南地區(qū)氣候溫濕,黃曲霉毒素的污染比較普遍,主要污染在花生、玉米上,其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲(chóng)主要有蛔蟲(chóng)、絳蟲(chóng)、旋毛蟲(chóng)等,這些寄生蟲(chóng)一般都是通過(guò)病人、病畜的糞便污染水源、土壤,然后再使魚(yú)類、水果、蔬菜受到污染,人吃了以后會(huì)引起寄生蟲(chóng)病。
化學(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的。各種農(nóng)藥是造成食品化學(xué)性污染的一大來(lái)源,還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質(zhì)的工業(yè)廢水、廢氣及廢渣;食用色素、防腐劑、發(fā)色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑;作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。如用廢報(bào)紙、舊雜志包裝食品,這些紙張中含有的多氯聯(lián)苯就會(huì)通過(guò)食物進(jìn)入人體,從而引起病癥。多氯聯(lián)苯是200多種氯代芳香烴的總稱,當(dāng)今世界生產(chǎn)和使用這種東西的數(shù)量相當(dāng)大。有資料證明,在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動(dòng)植物以及人乳、脂肪,甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內(nèi),都發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯的蹤跡。食品在加工過(guò)程中,加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。
篇四 礦山管理和環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開(kāi)采已有幾十年的歷史,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。近年來(lái)我市加大了礦山復(fù)墾工作力度,并取得了較大成績(jī),但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強(qiáng)制手段,復(fù)墾工作還遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
一、土地占用、植被破壞及對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害情況
全市礦山占用、破壞土地植被總面積達(dá)170平方公里,主要分布在三個(gè)區(qū)域:一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開(kāi)采區(qū),形成四大采場(chǎng)、五大排巖場(chǎng)、六大尾礦庫(kù),占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達(dá)150平方公里;二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開(kāi)采區(qū);三是岫巖偏嶺菱鎂開(kāi)采區(qū)。從理論和實(shí)際情況綜合考慮,其中可恢復(fù)面積約100平方公里。
礦山開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚(yáng),是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開(kāi)采過(guò)程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物,不僅需要大面積的堆置場(chǎng)地,而且嚴(yán)重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng),露天開(kāi)采還帶來(lái)了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦,大多是中小型礦山企業(yè),一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧,導(dǎo)致采剝失調(diào)、采出率低,造成嚴(yán)重的植被破壞和水土流失。同時(shí),礦山開(kāi)采使礦區(qū)地表水和地下水的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞,以致水源枯竭或河水?dāng)嗔?,影響植被的生長(zhǎng),造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復(fù)墾,再過(guò)幾十年,xx周?chē)鷮?huì)變得滿目瘡痍,煙塵彌漫。
二、復(fù)墾工作情況及存在問(wèn)題
近年來(lái),我市采取規(guī)劃先行、政府推進(jìn)、典型引路的方式,使礦山復(fù)墾工作初見(jiàn)成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護(hù)與礦山開(kāi)采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》,20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃》。20xx年以來(lái),建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫(kù)、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立了樣板,推動(dòng)了全市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開(kāi)展。幾年來(lái),我市采取國(guó)家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式,綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項(xiàng)目爭(zhēng)取省財(cái)政資金3600萬(wàn)元;東鞍山尾礦庫(kù)及大孤山、眼前山、齊大山排巖場(chǎng)等5個(gè)植被恢復(fù)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金2819萬(wàn)元。對(duì)民營(yíng)礦山企業(yè),采取政府提供樹(shù)苗和下達(dá)任務(wù)書(shū)的方式,也取得了一定效果。
截止20xx年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹(shù)近1000萬(wàn)株,綜合投入資金1.5億元,全市礦山植被恢復(fù)率達(dá)到135。其中重點(diǎn)恢復(fù)區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū),投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹(shù)800多萬(wàn)株。近年來(lái),鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大,取得了顯著效果,為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。
目前,礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題:一是管理方式和手段滯后。盡管各級(jí)政府及國(guó)土資源部門(mén)高度重視,國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求,但實(shí)際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒(méi)有建立,造成礦山環(huán)境管理工作力度不大,礦業(yè)開(kāi)發(fā)沒(méi)有必需的環(huán)境成本投入,形成礦山開(kāi)采的暴利。受利益驅(qū)動(dòng),越界開(kāi)采、不按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采等違法行為時(shí)有發(fā)生,影響礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模大,歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重,尚需恢復(fù)資金近10億元以上,缺口十分巨大。
三、建議
1、建立暢通的資金來(lái)源機(jī)制。本著“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)治理”的原則,使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺(tái)《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》,加強(qiáng)植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財(cái)政資金投入,力爭(zhēng)國(guó)家和省給予政策和資金的支持。
2、建議由國(guó)土資源部門(mén)牽頭,充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)的職能作用,共同管好礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。
3、抓緊制定和出臺(tái)地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復(fù)墾工作最關(guān)鍵的因素。因此,應(yīng)該盡快制定地方法規(guī),把礦山復(fù)墾工作中存在的問(wèn)題,盡可能通過(guò)法律的程序得到解決,用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進(jìn)礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開(kāi)展。法規(guī)中應(yīng)包括礦山企業(yè)準(zhǔn)入,監(jiān)管及運(yùn)行方式,植被恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)等。只有對(duì)礦山復(fù)墾工作采取強(qiáng)制手段,才能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。
篇五 最新最新環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理評(píng)審報(bào)告相關(guān)消息
最新最新環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理評(píng)審報(bào)告相關(guān)消息
環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理評(píng)審報(bào)告
一、 評(píng)審目的
按照iso14000和ohsas18000標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審,確保其延續(xù)性、完整性和有效性,查找管理體系重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)或需要進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)的環(huán)節(jié),并提出改進(jìn)的措施,以保證環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體能夠適應(yīng)不斷變化的技術(shù)水平、社會(huì)要求、運(yùn)行條件、環(huán)境條件等,確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系得持續(xù)、有效運(yùn)行。
二、 評(píng)審的依據(jù):
1、
2、 iso14001:2004標(biāo)準(zhǔn)、gb/t28001:2001標(biāo)準(zhǔn) hse管理體系文件(包括手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、表單等)及慣例
3、 法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)
三、 評(píng)審參加人員:
評(píng)審主持人:
參加人員:
記錄員:
四、 評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn):
時(shí)間:
地點(diǎn):公司會(huì)議室
五、評(píng)審綜述
(一) 上次管理評(píng)審提出的問(wèn)題基本得到了解決和完善。
(二) 法律法規(guī)進(jìn)行了更新。
(三) 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核結(jié)果:2011年3
月日至日進(jìn)行了內(nèi)部審核,共抽查了14個(gè)部門(mén),發(fā)現(xiàn)了若干個(gè)問(wèn)題,開(kāi)了不符合項(xiàng)報(bào)告9項(xiàng),大部分已整改完畢,一些比較難處理的也在公司管理評(píng)審會(huì)議上提了出來(lái),希望在大家的共同努力下可以得到解決。
(四) 合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果:各部門(mén)、各車(chē)間均根據(jù)存在的危險(xiǎn)源、
環(huán)境因素進(jìn)行了合規(guī)性評(píng)價(jià),沒(méi)有
違反法律法規(guī)和其他要求的情況發(fā)生。見(jiàn)環(huán)境合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告。外部檢測(cè)數(shù)據(jù)表明,公司的廢氣、噪聲沒(méi)有超標(biāo)。固體廢棄物簽訂了處理協(xié)議,危險(xiǎn)廢棄物按法規(guī)規(guī)定實(shí)施轉(zhuǎn)移。
(五) 員工、社會(huì)及相關(guān)方的反饋信息和意見(jiàn):公司員工沒(méi)有
發(fā)生傷亡事故,沒(méi)有員工投訴,沒(méi)有接到相關(guān)對(duì)水體污染、噪聲污染等問(wèn)題的投訴。但個(gè)別車(chē)間還存在現(xiàn)場(chǎng)文明管理不到位,衛(wèi)生留有死角的情況,應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)和加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)班值建設(shè)等的管理。
(六) 工作環(huán)境績(jī)效考核:辦公環(huán)境清新,辦公室每天清掃,
環(huán)境優(yōu)美舒適。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境干凈整潔,物品定置存放,井然有序。
(七) 資源配置狀況:各部門(mén)、各車(chē)間人員配置基本滿足需要,
辦公條件較好,均為自動(dòng)化辦公。各項(xiàng)辦公設(shè)備設(shè)施、監(jiān)視測(cè)量設(shè)備設(shè)施齊全。但有些車(chē)間抽風(fēng)系統(tǒng)不夠完善,導(dǎo)致溫度較高,對(duì)員工工作有一定的影響,公司已著手這方面工作
的跟進(jìn),通過(guò)增加移動(dòng)排風(fēng)扇、開(kāi)窗等方式來(lái)解決問(wèn)題。另外有些部門(mén)的光度不夠或過(guò)亮,公司也在跟進(jìn)處理。
(八) 重大危險(xiǎn)源、重大環(huán)境因素現(xiàn)狀:對(duì)于公司辦公場(chǎng)所和
各車(chē)間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素共制定了4個(gè)和8個(gè)相應(yīng)的目標(biāo)、管理方案或應(yīng)急預(yù)案,并正在實(shí)施和完善。4月重新對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源、重大環(huán)境因素并采取相應(yīng)控制措施?;谧匀ツ晗掳肽觊_(kāi)始供電已正常,沒(méi)有采取發(fā)電機(jī)發(fā)電供生產(chǎn)使用,因此與發(fā)電機(jī)有關(guān)重要環(huán)境因素發(fā)生了變化,也作出了調(diào)整。重大危險(xiǎn)源方面,工廠目前訂單減少,場(chǎng)地比較充分寬敞,沒(méi)有物品占用消防通道情況,因此“原材料/產(chǎn)品亂堆放,堵塞通道”重新評(píng)價(jià)為2級(jí)可容許風(fēng)險(xiǎn),另外增加識(shí)別了新的危險(xiǎn)源補(bǔ)充到危險(xiǎn)源清單上。
(九) 糾正和預(yù)防措施的狀況:通過(guò)對(duì)體系得運(yùn)行,不斷發(fā)現(xiàn)
問(wèn)題,各部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了原因分析、制定了糾正措施并不同程度的進(jìn)行了整改,大部分已驗(yàn)證關(guān)閉。
(十) 應(yīng)急計(jì)劃的.實(shí)施情況:公司共制定了一項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,為
火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,通過(guò)消防演習(xí),不斷的在修正和完善,另外防洪、防臺(tái)的應(yīng)急預(yù)案的制定已在計(jì)劃中。
(十一) 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況:公司在生產(chǎn)車(chē)間通過(guò)安裝
環(huán)保換風(fēng)系統(tǒng)、廢氣凈化系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)廢氣達(dá)標(biāo)排放,另外食常方面通過(guò)把燃料由柴油轉(zhuǎn)換為天然氣,減少了廢氣的
排放,降低了對(duì)環(huán)境的污染程度;通過(guò)在發(fā)電機(jī)房安裝靜音設(shè)備,降低噪音對(duì)外界的影響,符合公司制定的標(biāo)準(zhǔn),晝間<65分貝,夜間<55分貝;廢水都是經(jīng)過(guò)處理后排放,符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定;固體廢棄物的處理上,公司已與相應(yīng)機(jī)構(gòu)簽訂了回收合同,固體廢棄物的處置將更規(guī)范化;用水用電上,公司通過(guò)采取一系列的措施,使每月人均用水量用電量得以控制。
(十二) 組織環(huán)境與職業(yè)健康安全績(jī)效的檢測(cè)結(jié)果:
1、 法律、法規(guī)和其他要求的符合性檢測(cè)也測(cè)量;未發(fā)生違反法律法規(guī)而遭到罰款的情況。
2、 員工健康狀況的監(jiān)測(cè);員工身體狀況良好,公司每年組織所屬員工體檢一次,并對(duì)員工的生產(chǎn)生活給予重視,使員工的健康狀況得到了保障。
3、 事件、事故及職業(yè)病的監(jiān)測(cè):無(wú)患職業(yè)病的員工,沒(méi)有發(fā)生化學(xué)品中毒事故、環(huán)境污染事故、人身傷亡事故。
4、 固體廢棄物回收情況監(jiān)測(cè):2011年3月,公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司簽定為期一年的危險(xiǎn)廢棄物處理合同,將于2009年底、2010年轉(zhuǎn)移1500千克危險(xiǎn)廢棄物,保證了危險(xiǎn)固體廢棄物的100%合法回收、轉(zhuǎn)移。一般固體廢棄物回收由塘廈環(huán)衛(wèi)處理。
5、 噪聲、油煙、氣體監(jiān)測(cè);2011年3月22日,委托深圳市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)股份有限公司對(duì)本公司的噪聲、油煙、氣體進(jìn)
篇六 關(guān)于社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報(bào)告范文
白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來(lái),由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來(lái)源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。面對(duì)日益嚴(yán)重的白色污染問(wèn)題,人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運(yùn)而生,這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對(duì)自然環(huán)境無(wú)害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過(guò)氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛(wèi)生,影響景觀,危害農(nóng)作物生長(zhǎng)及人體健康的現(xiàn)象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴(yán)重危害,首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì),能在一定溫度下通過(guò)生物分解產(chǎn)生惡臭,從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲(chóng),如果直接用來(lái)作為農(nóng)家肥料,人吃了施用過(guò)這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問(wèn)題。
食品污染
食品是構(gòu)成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品,如糧食、水果、蔬菜、魚(yú)、肉、蛋等,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過(guò)程中,混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
食品污染可分為生物性污染和化學(xué)性污染兩大類。
生物性污染是指有害的病毒、細(xì)菌、真菌以及寄生蟲(chóng)污染食品。屬于微生物的細(xì)菌、真菌是人的肉眼看不見(jiàn)的。雞蛋變臭,蔬菜爛掉,主要是細(xì)菌、真菌在起作用。細(xì)菌有許多種類,有些細(xì)菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動(dòng)物性食品,也能通過(guò)工具、容器、洗滌水等途徑污染動(dòng)物性食品,使食品腐敗變質(zhì)。真菌的種類很多,有5萬(wàn)多種。最早為人類服務(wù)的霉菌,就是真菌的一種?,F(xiàn)在,人們吃的腐乳、醬制品都離不開(kāi)霉菌。但其中百余種菌株會(huì)產(chǎn)生毒素,毒性最強(qiáng)的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后,會(huì)引起動(dòng)物原發(fā)性肝癌。據(jù)調(diào)查,食物中黃曲霉素較高的地區(qū),肝癌發(fā)病率比其他地區(qū)高幾十倍。英國(guó)科學(xué)家認(rèn)為,乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關(guān)。我國(guó)華東、中南地區(qū)氣候溫濕,黃曲霉毒素的污染比較普遍,主要污染在花生、玉米上,其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲(chóng)主要有蛔蟲(chóng)、絳蟲(chóng)、旋毛蟲(chóng)等,這些寄生蟲(chóng)一般都是通過(guò)病人、病畜的糞便污染水源、土壤,然后再使魚(yú)類、水果、蔬菜受到污染,人吃了以后會(huì)引起寄生蟲(chóng)病。
化學(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的。各種農(nóng)藥是造成食品化學(xué)性污染的一大來(lái)源,還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質(zhì)的工業(yè)廢水、廢氣及廢渣;食用色素、防腐劑、發(fā)色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑;作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。如用廢報(bào)紙、舊雜志包裝食品,這些紙張中含有的多氯聯(lián)苯就會(huì)通過(guò)食物進(jìn)入人體,從而引起病癥。多氯聯(lián)苯是200多種氯代芳香烴的總稱,當(dāng)今世界生產(chǎn)和使用這種東西的數(shù)量相當(dāng)大。有資料證明,在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動(dòng)植物以及人乳、脂肪,甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內(nèi),都發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯的蹤跡。食品在加工過(guò)程中,加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。
篇七 有關(guān)城市管理及其衛(wèi)生環(huán)境的調(diào)研分析報(bào)告
根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中要結(jié)合各自主管工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究,并形成調(diào)研報(bào)告”的要求,最近,我和局政策法規(guī)股(局城管辦公室)的同志一道,先后深入到城管監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運(yùn)管理所、城市燃?xì)夤芾硭M(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究,并且結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問(wèn)題、打算建議四個(gè)部份,作個(gè)簡(jiǎn)要報(bào)告:
一、基本情況
目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊(duì):定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬(wàn)平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹(shù)木的行為進(jìn)行查處,以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取;綠化維護(hù)面積28萬(wàn)平方米。
4、縣客運(yùn)所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管,從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和退出事項(xiàng)的審批,配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃?xì)馑憾ň?人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
二、主要工作
近年來(lái),在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開(kāi)展工作,特別是去年周 勇書(shū)記、吳 燁縣長(zhǎng)先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制,實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問(wèn)題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浠水實(shí)際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭(zhēng)最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實(shí)施的情況來(lái)看,效果比較明顯。
2、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理,“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題,前年縣委、縣政府拿出資金700萬(wàn)元,對(duì)城區(qū)1168臺(tái)“麻木”進(jìn)行集中收購(gòu)處置,使經(jīng)營(yíng)了近6年的“麻木”車(chē)全面退出了城市客運(yùn)市場(chǎng)。“禁麻”后,我們采取調(diào)整公汽營(yíng)運(yùn)時(shí)間、新開(kāi)第9路公交線路、新增公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛15臺(tái)(公汽共計(jì)95臺(tái))、新增出租車(chē)36(出租車(chē)共計(jì)250臺(tái))、督促出租車(chē)提高運(yùn)行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來(lái),為解決“摩的”非法載客問(wèn)題,縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺(tái),行政拘留2人,公安留置1人;同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場(chǎng),對(duì)非法載客黑車(chē)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭(zhēng)取縣委、縣政府重視和支持,對(duì)城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對(duì)公汽候車(chē)站(亭)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)公交候車(chē)亭167個(gè),其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè),今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。
3、加強(qiáng)戶外廣告管理,廣告市場(chǎng)初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對(duì)那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問(wèn)題的戶外廣告,在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時(shí),逐一提出了具體的整改意見(jiàn),進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動(dòng)期間,我們共發(fā)出整改通知書(shū) 939 份,并對(duì)逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進(jìn)行了更新。對(duì)那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒(méi)有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強(qiáng)制拆除行動(dòng)以來(lái),累計(jì)組織行動(dòng)21天(次),城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
篇八 縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作報(bào)告
一、基本情況
縣位于山東省最南部,全縣共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1056個(gè)行政村,120萬(wàn)人口,國(guó)土面積1800平方公里。是著名的“中國(guó)大蒜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)牛蒡之鄉(xiāng)”、“山東南菜園”、“全國(guó)果類無(wú)公害十強(qiáng)縣”??h城規(guī)劃區(qū)面積36平方公里,建城區(qū)17平方公里,城區(qū)人口共15萬(wàn)人。近年來(lái),縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市環(huán)衛(wèi)-
部門(mén)的關(guān)心、支持下,始終堅(jiān)持“清潔城市,服務(wù)人民”的工作方針,全力做好縣城路面保潔、垃圾清運(yùn)和垃圾處理費(fèi)征收工作,使縣城環(huán)境衛(wèi)生面貌,始終保持良好的狀態(tài),得到全縣人們的共同認(rèn)可?;仡櫸覀兊墓ぷ?,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,財(cái)政支持,全社會(huì)關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)。在農(nóng)村建設(shè)城市,在城市周?chē)职l(fā)展農(nóng)村,這是縣城特殊的歷史發(fā)展所形成的特殊地理環(huán)境。由此所產(chǎn)生的臟、亂、差一直是個(gè)老大難問(wèn)題。因此歷屆縣委縣政府和環(huán)衛(wèi)主管部門(mén),始終把縣城的環(huán)境衛(wèi)生作為一件大事來(lái)抓。尤其是近幾年,環(huán)衛(wèi)工作一直列入縣政府的重要議事日程,縣長(zhǎng)辦公會(huì)經(jīng)常研究分析環(huán)衛(wèi)工作情況,及時(shí)解決出現(xiàn)的新問(wèn)題。為切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)工作,縣政府每年從財(cái)政拿出100多萬(wàn)元資金,專項(xiàng)撥付環(huán)衛(wèi),用于發(fā)展環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)事業(yè)。同時(shí),縣直各部門(mén)、各企事業(yè)單位也都大力支持關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)。每年環(huán)衛(wèi)工人節(jié),從縣領(lǐng)導(dǎo)到各單位都要看望環(huán)衛(wèi)工人,向環(huán)衛(wèi)工人獻(xiàn)愛(ài)心。同時(shí),都能自覺(jué)服從環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理,積極配合環(huán)衛(wèi)部門(mén)做好環(huán)境衛(wèi)生工作,并按時(shí)足額交納生活垃圾處理費(fèi)。全縣上下基本形成了齊抓共管、多方支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)的大好局面。
(二)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不斷壯大,機(jī)械設(shè)備基本配套齊全。 縣環(huán)衛(wèi)處前身為環(huán)衛(wèi)所,組建于1988年。當(dāng)時(shí)僅有8名環(huán)衛(wèi)職工,一輛拖拉機(jī)。隨著時(shí)間的推移和歷屆政府和主管部門(mén)的重視支持,到目前為止,已配備干部職工224人,12名管理人員都達(dá)到中專以上學(xué)歷,并由一名副局長(zhǎng)兼任環(huán)衛(wèi)處主任。環(huán)衛(wèi)處下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、保潔隊(duì)、清運(yùn)隊(duì)、收費(fèi)辦公室等職能科室。并建設(shè)兩層700平方米的辦公室一座、倉(cāng)庫(kù)6間。各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備已達(dá)13輛(臺(tái)),使縣城96萬(wàn)平方米的衛(wèi)生面積,實(shí)現(xiàn)全日保潔,160多噸的生活垃圾,做到日產(chǎn)日清。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工的工作行為。按照縣委縣政府建設(shè)“山水園林城市”的總體規(guī)劃,環(huán)境衛(wèi)生管理工作必須緊緊跟上。因此,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工的工作行為顯得至關(guān)重要。在這方面我們重點(diǎn)做到了三點(diǎn):一是抓好學(xué)習(xí),形成工作合力。管理人員的學(xué)習(xí)時(shí)間定為每周一、三、五下午1個(gè)小時(shí);全體環(huán)衛(wèi)工人的學(xué)習(xí)時(shí)間,定為每月的十五、三十日的上午。學(xué)習(xí)內(nèi)容,主要為時(shí)事政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)和好人好事等方面。二是建章立制,規(guī)范行為。建立完善了環(huán)衛(wèi)職工崗位管理制度18條,做到人人有職責(zé),事事有規(guī)范。按照環(huán)衛(wèi)工作“五無(wú)、一凈、三不準(zhǔn)、日產(chǎn)日清、車(chē)走地凈”的要求,對(duì)各工作面,于每周一、三、五上午,進(jìn)行全面檢查。檢查結(jié)果,在下午學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,收到了很好的效果。三是設(shè)立社會(huì)監(jiān)督電話,讓全社會(huì)共同關(guān)注、監(jiān)督環(huán)衛(wèi)收費(fèi)、清掃、清運(yùn)工作。
(四)政府出臺(tái)文件,強(qiáng)化“城市生活垃圾處理費(fèi)”征收工作。在,市政府關(guān)于《城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》下發(fā)以后,我們?cè)谡J(rèn)真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)縣直各相關(guān)單位,把思想統(tǒng)一到市政府制定的管理辦法上來(lái)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,縣政府及時(shí)以蒼政辦發(fā)【】128號(hào)文件,下發(fā)了《縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》。文件下發(fā)后,我們及時(shí)利用電視新聞媒體、宣傳車(chē)等,進(jìn)行了為期兩個(gè)月的宣傳。把文件印成宣傳材料,發(fā)送到縣城各單位、沿街門(mén)頭、個(gè)體工商戶,切實(shí)做到家喻戶曉,人人明白。同時(shí)設(shè)立生活垃圾處理費(fèi)征收辦公室,具體負(fù)責(zé)收費(fèi)的全面工作。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的運(yùn)轉(zhuǎn),目前,已基本走上規(guī)范化,今年生活垃圾處理費(fèi)預(yù)計(jì)可完成86萬(wàn)元。
(五)積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。由于部分居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)還比較淡薄,亂扔、亂倒垃圾現(xiàn)象還十分普遍,垃圾死角還時(shí)有發(fā)生,因此,要想保持一個(gè)清潔衛(wèi)生,文明向上的城市面貌,這就需要我們?cè)谧龊萌粘9ぷ鞯耐瑫r(shí),經(jīng)常性的開(kāi)展垃圾死角的集中清理活動(dòng),在清理過(guò)程中,為了防止反彈,我們做到清理一片,規(guī)范一片,鞏固一片的措施,逐步清除清掃、清運(yùn)盲區(qū),同時(shí)安置生活垃圾箱,做到及時(shí)清運(yùn)。截至目前,我們已經(jīng)完成了對(duì)城區(qū)道路、背街小巷的全覆蓋,累計(jì)配置生活垃圾箱達(dá)1800余個(gè),再加上不斷的進(jìn)行宣傳,居民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)有所提高,亂倒、亂扔垃圾的現(xiàn)象已初步得到控制,縣城的衛(wèi)生面貌始終處于潔凈的狀態(tài)。
二、存在的問(wèn)題
縣環(huán)衛(wèi)工作,盡管取得了一定成績(jī),但隨著形勢(shì)的發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我們感到還存在一定的問(wèn)題,主要有四點(diǎn):
(一)對(duì)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施重視不夠。缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施的工作思路,至今沒(méi)有編制環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃。
(二)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,不能滿足工作需要。主要表現(xiàn)為:一是公廁少,居民入廁難。
在舊城改造中,由于種種原因,多處公廁被拆除未再建設(shè)。按照城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),縣城應(yīng)設(shè)公廁16處,現(xiàn)僅有5處。二是糞便的清運(yùn)與處理,沒(méi)納入環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一管理。由于歷史原因形成,縣城旱廁糞便清運(yùn)與處理由卞莊鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),目前又承包給個(gè)人,糞便無(wú)害化處理基本為零。三是城區(qū)放置垃圾箱數(shù)量偏少,給居民傾倒垃圾帶來(lái)一定的不便。四是各住宅小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),沒(méi)將環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)納入主體工程的設(shè)計(jì)與驗(yàn)收,使小區(qū)衛(wèi)生管理與環(huán)衛(wèi)工作脫節(jié)。
(三)新的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)尚未開(kāi)工建設(shè),垃圾尚未進(jìn)行無(wú)害化處理。
(四)環(huán)衛(wèi)工人工資待遇偏低,致使環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
借這次全省城市環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議的東風(fēng),我們將以壓力變?yōu)閯?dòng)力,做到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),立即行動(dòng),把目前我縣環(huán)衛(wèi)工作急需解決的問(wèn)題,向縣政府作以全面匯報(bào),重點(diǎn)解決以下三個(gè)問(wèn)題:
一是盡快編制我縣環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,把整個(gè)城市環(huán)境衛(wèi)生,納入環(huán)衛(wèi)部門(mén)的統(tǒng)一管理。
二是成立專門(mén)班子。具體負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、管理與監(jiān)督實(shí)施,用行政手段來(lái)規(guī)范整個(gè)城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
三是全力做好生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
篇九 街道環(huán)境衛(wèi)生管理報(bào)告
為了做好“兩節(jié)三會(huì)”期間市容環(huán)境整治工作,根據(jù)市、區(qū)工作部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際情況,廣泛開(kāi)展了市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實(shí)有效地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,進(jìn)一步整治改善城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況,創(chuàng)造城鄉(xiāng)優(yōu)美整潔的生活環(huán)境,提高廣大人們?nèi)罕姷男l(wèi)生意識(shí)。我街道成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于2023年9月7日召開(kāi)了關(guān)于做好迎“兩節(jié)三會(huì)”市容環(huán)境整治工作專項(xiàng)會(huì)議,各社區(qū)駐村干部、各社區(qū)主任和城管中隊(duì)全體人員參加,會(huì)上街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整治工作做了全面的安排部署,要求各社區(qū)做到專人專管,每個(gè)環(huán)節(jié)都要落到實(shí)處,哪一環(huán)節(jié)出了問(wèn)題追究相關(guān)人員責(zé)任。各社區(qū)居委會(huì)根據(jù)街道精神要求相應(yīng)地成立了環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,做到層層落實(shí),明確責(zé)任,形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,辦公室工作人員具體抓,各部門(mén)協(xié)助抓的良好局面。
二、加強(qiáng)健康教育宣傳工作。開(kāi)展全民健康教育活動(dòng),向居民輸送衛(wèi)生知識(shí)是提高廣大居民健康意識(shí)的好形式,也是提高廣大居民整體素質(zhì),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治的一項(xiàng)重要措施。一是調(diào)整了街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定了市民文明健康教育方案;在全街范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件,在各社區(qū)、工作場(chǎng)所張貼了醒目的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)一系列的宣傳讓廣大居民更深入地了解并掌握衛(wèi)生基本常識(shí),提高人們的自我保健能力,從而樹(shù)立“講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
三、全力推行社區(qū)居民自治。為了更好做好工作,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。我街認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作,一是利用轄區(qū)內(nèi)的低保戶對(duì)象及公益性崗位人員進(jìn)行路段保潔,組織低保對(duì)象學(xué)習(xí)低保的相關(guān)政策,使低保對(duì)象組織明確自己的權(quán)利和義務(wù),安排了低保人員及公益性崗位人員分批分次上路段進(jìn)行保潔,為環(huán)境衛(wèi)生整治增強(qiáng)了力量;二是在有一定規(guī)模的住宅小區(qū)推行業(yè)主自治管理模式,新橋社區(qū)、劉家社區(qū)自籌資金請(qǐng)保潔人員全天候的對(duì)所轄區(qū)的住宅小區(qū)保潔。三是組織各社區(qū)干部黨員、村小組長(zhǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大掃除。對(duì)各社區(qū)的所有轄區(qū)進(jìn)行全面整治。
四、狠抓城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊衛(wèi)生的整治。由于街道的特殊地理位置,城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園比較多,對(duì)此為對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治增加許多困難。為了切實(shí)搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊衛(wèi)生,金竹社區(qū)在這方面是下了許多功夫,一是召開(kāi)街、居、組及干部會(huì),分路段進(jìn)行分工負(fù)責(zé),做到每個(gè)路段都有專人負(fù)責(zé)。二是投資3萬(wàn)余元房前屋后進(jìn)行硬化、水溝進(jìn)行清理,確保路面無(wú)垃圾、無(wú)雜草,水溝無(wú)污水、無(wú)積水。三是清理垃圾死角,組織每家每戶進(jìn)行屋內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行大掃,將以往的垃圾死角進(jìn)行一次徹底清理。四是認(rèn)真做好附中路的保潔工作,由于附中路的人流量特別大,每天來(lái)回近2萬(wàn)人次,加上路的兩旁都是小餐飲、小賣(mài)部,所以路上很難看不到白色垃圾,針對(duì)這一情況,街道、居委會(huì)想盡一切辦法,認(rèn)真做好學(xué)生街的保潔工作。一是分工上戶找到店主要求其負(fù)責(zé)搞好各自門(mén)前的衛(wèi)生,實(shí)行門(mén)前三包;二是清除各類小廣告、牛皮癬近萬(wàn)張,三是和城管綜合執(zhí)法一道禁止人行道上各類車(chē)輛亂停亂放。
篇十 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告
環(huán)境和職業(yè)健康安全管理合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告
合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告
公司 工程
環(huán)境、職業(yè)健康安全管理合規(guī)性評(píng)價(jià)
編 制:
審 核:
批 準(zhǔn):
20xx年8月
環(huán)境、職業(yè)健康安全管理合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告
一、評(píng)價(jià)目的
對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理中適用、遵循法律、法規(guī)和其他要求的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),測(cè)量和監(jiān)控環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性,為
項(xiàng)目部監(jiān)理環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。 二、評(píng)價(jià)范圍
項(xiàng)目部監(jiān)理過(guò)程中各工作場(chǎng)所產(chǎn)生的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 三、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1、gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》;
2、gb/t24001-2004 idt iso 14001:2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》; 3、公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件(qhse-2009); 4、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 四、評(píng)價(jià)策劃
合規(guī)性評(píng)價(jià)采用會(huì)議評(píng)審方式進(jìn)行。 時(shí) 間: 地 點(diǎn):主持人: 參加人: ; 五、評(píng)價(jià)過(guò)程
本次合規(guī)性評(píng)價(jià)采用將實(shí)際做法與《法律法規(guī)與其他要求控制及合規(guī)性評(píng)價(jià)程序》相對(duì)照的方式進(jìn)行,評(píng)價(jià)法律法規(guī)與其他要求控制過(guò)程是否符合公司制定的《法律法規(guī)與其他要求控制及合規(guī)性評(píng)價(jià)程序》要求,評(píng)價(jià)在監(jiān)理服務(wù)活動(dòng)中使用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他應(yīng)遵守的要求的有效性和適宜性,評(píng)價(jià)獲取這些法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求的渠道是否暢通有效,評(píng)價(jià)對(duì)法律法規(guī)的符合程度、目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、適用的法律法規(guī)和其他要求的有效性及遵守情況。在實(shí)際工作中我們嚴(yán)格按照程序辦事,由hse監(jiān)理米龍負(fù)責(zé)收集與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求,進(jìn)行適用性、有效性選擇和確認(rèn),建立并
及時(shí)更新《法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單》(表03-g)和其他要求及時(shí)傳達(dá)到全體員工,按照要求對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動(dòng)實(shí)施控制。 六、評(píng)價(jià)結(jié)果
通過(guò)評(píng)價(jià),與會(huì)人員一致認(rèn)為:項(xiàng)目監(jiān)理部在監(jiān)理服務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行了《法律法規(guī)與其他要求控制及合規(guī)性評(píng)價(jià)程序》,獲取法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求的渠道暢通有效,在監(jiān)理服務(wù)活動(dòng)中使用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他應(yīng)遵守的要求有效、適宜,具體反映在以下幾個(gè)方面:
1.項(xiàng)目監(jiān)理部制定的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo),從內(nèi)容、方法、污染預(yù)防、事故預(yù)防等各方面慎重考慮了適應(yīng)相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求。例如:建立員工體檢制度,幫助員工提高健康水平;基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,通過(guò)有效的控制措施,將監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中的重大風(fēng)險(xiǎn)降到可容許的程度;堅(jiān)持安全生產(chǎn),員工傷亡事故死亡率不大于0.03‰,重傷率不大于0.2‰;杜絕群體性中毒、中暑、傳染病以及職業(yè)病的發(fā)生;保護(hù)環(huán)境,杜絕污染事故,固廢、廢氣、廢液、噪聲、揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo);生活污水排放達(dá)標(biāo)率100%。為樹(shù)立一流公司形象,創(chuàng)建無(wú)害化工作場(chǎng)所,開(kāi)展多種有益員工身心健康的'活動(dòng),不斷提高員工的健康水平;樹(shù)立節(jié)約意識(shí),降低紙、水、電等資源消耗等。
2.項(xiàng)目監(jiān)理部雖然在正常監(jiān)理服務(wù)活動(dòng)中本身不產(chǎn)生污染,但按照法律法規(guī)和其他要求,嚴(yán)格履行了自己的職能。在本工程建設(shè)監(jiān)理中,制定了《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案》,嚴(yán)格要求施工單位高度重視環(huán)境保護(hù)和安全,執(zhí)行安全管理規(guī)定,識(shí)別各種職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素,從源頭有效控制職業(yè)健康安全和環(huán)境事故的發(fā)生,努力創(chuàng)建綠色工程。
3.項(xiàng)目監(jiān)理部在對(duì)相關(guān)方施加影響方面,一直按有關(guān)法律法規(guī)和其他要求辦理。項(xiàng)目部在危險(xiǎn)源辨識(shí)和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制策劃中,認(rèn)真考慮到社會(huì)相關(guān)方的
利益,并按照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(1997 年勞動(dòng)部令第3 號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2004年國(guó)務(wù)院令393 號(hào))和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(2005 年勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第25 號(hào))及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,對(duì)施工方進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
4.在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理績(jī)效方面,從未發(fā)生因項(xiàng)目監(jiān)理部的責(zé)任引起環(huán)境事故、事件,未發(fā)生任何職業(yè)健康、安全生產(chǎn)上的重、特大事故。監(jiān)理部對(duì)可能環(huán)境輕微污染和輕微健康安全傷害的習(xí)慣性違章堅(jiān)持常抓不懈,確保了環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全。 七、評(píng)價(jià)記錄
具體法律法規(guī)條文的合規(guī)性評(píng)價(jià)見(jiàn)附表。 八、存在的薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)建議
項(xiàng)目部監(jiān)理人員對(duì)公司體系文件的了解還不夠透徹,相關(guān)的法制意識(shí)還需不斷加強(qiáng),項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,管理人員還較缺乏,主要表現(xiàn)為:①項(xiàng)目部對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別能力較欠缺,法律法規(guī)和其他要求應(yīng)用到監(jiān)理服務(wù)和活動(dòng)中還不夠熟練,有待于加強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。②對(duì)已經(jīng)識(shí)別的法律法規(guī)等文件的內(nèi)容了解不夠深入,例如對(duì)環(huán)境噪聲污染的排放標(biāo)準(zhǔn),什么時(shí)間、什么環(huán)境適用、什么標(biāo)準(zhǔn),允許量值是多少不夠明確,對(duì)職業(yè)健康安全的職業(yè)病、職業(yè)傷害認(rèn)識(shí)也不足。在今后的工作中,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理和方法的培訓(xùn),使項(xiàng)目部監(jiān)理服務(wù)水平更上一個(gè)臺(tái)階。
錫林油庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān)理部
合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告
參加評(píng)價(jià)人員: ; 評(píng) 價(jià) 日 期:
篇十一 關(guān)于城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中要結(jié)合各自主管工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究,并形成調(diào)研報(bào)告”的要求,最近,我和局政策法規(guī)股(局城管辦公室)的同志一道,先后深入到城管監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運(yùn)管理所、城市燃?xì)夤芾硭M(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究,并且結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問(wèn)題、打算建議四個(gè)部份,作個(gè)簡(jiǎn)要報(bào)告:
一、基本情況
目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊(duì):定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬(wàn)平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹(shù)木的行為進(jìn)行查處,以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收??;綠化維護(hù)面積28萬(wàn)平方米。
4、縣客運(yùn)所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管,從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和退出事項(xiàng)的審批,配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃?xì)馑憾ň?人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
二、主要工作
近年來(lái),在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開(kāi)展工作,特別是去年周 勇書(shū)記、吳 燁縣長(zhǎng)先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制,實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問(wèn)題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浠水實(shí)際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭(zhēng)最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實(shí)施的情況來(lái)看,效果比較明顯。
2、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理,“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題,前年縣委、縣政府拿出資金700萬(wàn)元,對(duì)城區(qū)1168臺(tái)“麻木”進(jìn)行集中收購(gòu)處置,使經(jīng)營(yíng)了近6年的“麻木”車(chē)全面退出了城市客運(yùn)市場(chǎng)?!敖椤焙?,我們采取調(diào)整公汽營(yíng)運(yùn)時(shí)間、新開(kāi)第9路公交線路、新增公交運(yùn)營(yíng)車(chē)輛15臺(tái)(公汽共計(jì)95臺(tái))、新增出租車(chē)36(出租車(chē)共計(jì)250臺(tái))、督促出租車(chē)提高運(yùn)行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來(lái),為解決“摩的”非法載客問(wèn)題,縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺(tái),行政拘留2人,公安留置1人;同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場(chǎng),對(duì)非法載客黑車(chē)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭(zhēng)取縣委、縣政府重視和支持,對(duì)城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對(duì)公汽候車(chē)站(亭)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)公交候車(chē)亭167個(gè),其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè),今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。
3、加強(qiáng)戶外廣告管理,廣告市場(chǎng)初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對(duì)那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問(wèn)題的戶外廣告,在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時(shí),逐一提出了具體的整改意見(jiàn),進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動(dòng)期間,我們共發(fā)出整改通知書(shū) 939 份,并對(duì)逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進(jìn)行了更新。對(duì)那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒(méi)有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強(qiáng)制拆除行動(dòng)以來(lái),累計(jì)組織行動(dòng)21天(次),城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強(qiáng)專項(xiàng)綜合整治,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
一是突出重點(diǎn)街道整治。對(duì)宜化福瑞德路段,成立專班專人管理,效果顯著;對(duì)城北大市場(chǎng)、新華正街、新華北街、麗文路、車(chē)站路等群眾意見(jiàn)較大且影響浠水形象的街道,我們?cè)雠闪α?,加?qiáng)管理;早中晚時(shí)段,組織機(jī)動(dòng)巡邏糾章組進(jìn)行巡邏糾章,力爭(zhēng)在管理上不留空檔,使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
二是突出重點(diǎn)行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門(mén)一道,突出加強(qiáng)了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營(yíng)秩序整治。特別是對(duì)出店經(jīng)營(yíng)和亂寫(xiě)辦證號(hào)碼、牛皮癬等違規(guī)行為,進(jìn)行了重點(diǎn)整治,對(duì)那些釘子戶、難點(diǎn)戶,依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,其中僅去年一年就申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件共 32 起,其中學(xué)堂路花店經(jīng)營(yíng)者頓_____、蓮二塘路早餐經(jīng)營(yíng)戶姚*,因違章占道經(jīng)營(yíng),先后被司法拘留,起到了很好的震懾作用。
三是突出重點(diǎn)部位的整治。對(duì)城區(qū) 7 個(gè)出入口的垃圾和經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),我們通過(guò)聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)行專項(xiàng)整治,并加派人員管理,出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對(duì)縣人民廣場(chǎng),我們通過(guò)整合人員,整合職能,加大管理力度,效果明顯,受到市民肯定。
5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個(gè)城區(qū)清掃保潔質(zhì)量,縣環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持改革創(chuàng)新,督促班子成員深入一線,加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的督辦落實(shí);對(duì)清掃人員實(shí)行劃片包干,城北由三個(gè)清掃組負(fù)責(zé),城南實(shí)行清掃保潔權(quán)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)拍賣(mài),新的運(yùn)營(yíng)管理模式,讓職工增添了危機(jī)感,從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上,加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時(shí),在上級(jí)主管部門(mén)和國(guó)家來(lái)動(dòng)內(nèi)需政策的支持下,我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)施階段,今年底將會(huì)基本竣工并投入使用,一改我縣垃圾場(chǎng)建設(shè)的空白。
6、加強(qiáng)城區(qū)綠化建管,城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲(chóng)害防治和抗旱保苗上,先后投資 2 萬(wàn)多元用于病蟲(chóng)害防治,投資 5 萬(wàn)多元用于抗旱保苗。同時(shí),不斷加大對(duì)危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度,僅供電公司亂砍綠化樹(shù)木一起案件對(duì)供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬(wàn)多元。
三、主要問(wèn)題
由于政策、環(huán)境、體制、機(jī)遇等方面因素的影響,我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識(shí)未形成。市民對(duì)城市建設(shè)管理要求在不斷提高,但城市意識(shí)、文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面,盡管有垃圾收集車(chē)每天三次輪流收集,盡管城區(qū)有 70 多個(gè)固定垃圾投放點(diǎn),盡管環(huán)衛(wèi)部門(mén)一而再、再而三地宣傳,但有些市民為了省幾腳路,就是不把垃圾放到指定地點(diǎn),亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護(hù)方面,我縣先后購(gòu)回 5 批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年時(shí)間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區(qū)街頭每年補(bǔ)栽行道樹(shù) xx 棵左右,但一些店主怕樹(shù)長(zhǎng)大后影響其生意,用滾燙的開(kāi)水偷偷淋樹(shù)根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車(chē)輛撞壞 100 多處,前面修好了,后面又弄壞了,還找不到肇事者,設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識(shí)方面,有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門(mén)的事,不需要各級(jí)各部門(mén)共同抓,秩序未管好是城建部門(mén)沒(méi)有盡到職責(zé)。不少人是按個(gè)人利益判斷城市管理工作,城市管松了,影響到本人行車(chē)走路就提意見(jiàn);管?chē)?yán)了,影響本人生意或者感覺(jué)不舒服也提意見(jiàn),認(rèn)為浠水大不了是個(gè)縣城,沒(méi)必要管理那么嚴(yán),城管工作經(jīng)常處于兩難境地。
二是管理機(jī)制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門(mén)前四包”、“庭院三包”機(jī)制名存實(shí)亡,職能部門(mén)齊抓共管的責(zé)任不明確,難以形成合力。如:城區(qū)車(chē)輛亂停亂放的管理需要交警部門(mén)出力,出店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)的管理需要工商部門(mén)出力,白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)出力,車(chē)輛運(yùn)營(yíng)秩序管理需要交通部門(mén)出力。目前盡管各家都在管,但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào),難以形成合力,甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
三是管理設(shè)備難保障。目前,城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位,在收入不足、支出增加的情況下,難以添置管理設(shè)備,一定程度上制約了管理工作的開(kāi)展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺(tái)垃圾壓縮車(chē)和一臺(tái)東風(fēng)灑水車(chē)已到報(bào)廢階段,長(zhǎng)期超負(fù)荷工作,要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,顯然是力不從心。針對(duì)城管長(zhǎng)期無(wú)車(chē)的實(shí)際,在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下,建設(shè)局?jǐn)D出5萬(wàn)元資金支持城管大隊(duì)購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)面包車(chē),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足執(zhí)法巡邏的需要;園林所急需一臺(tái)高空修枝作業(yè)車(chē)也無(wú)法落實(shí)。
四是管理創(chuàng)新難進(jìn)行。創(chuàng)新不是一個(gè)單位一個(gè)部門(mén)能夠進(jìn)行的,如創(chuàng)辦專業(yè)市場(chǎng)、特色街,單靠城管一家很難實(shí)現(xiàn)。對(duì)多年來(lái)想解決的流動(dòng)攤點(diǎn)劃行歸市的問(wèn)題,專