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篇一 水利工程供水管理調研報告
水利工程供水管理調研報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家整理的水利工程供水管理調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、基本情況
運河上的**水庫及八座樞紐攔河閘,是**運河流域內具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進流域社會經濟發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內水資源年際變化大、年內分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會經濟的快速發(fā)展,水污染日趨嚴重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的**、**兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴重的地下漏斗。**市地下水的開發(fā)利用程度也達到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。
二、供水及管理工作現(xiàn)狀現(xiàn)狀
(一)**水庫供水
**水庫位于漳河中上游,地處**省**縣與**省**縣的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔著**、**兩市的工、農業(yè)和城市居民生活用水任務。供給兩市的工、農業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由**局所屬的**水庫管理局負責。據(jù)統(tǒng)計:**水庫平均每年供給**、**兩市的總水量為2億立方米左右。
(二)攔河閘供水
**運河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、**兩省沿河地區(qū)的工農業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為**局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費收取率不足30%。近幾年,上游來水較少,還經常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。
三、存在的問題及原因分析
雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現(xiàn)象依然十分嚴重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個方面:
(一)地下水無序開采,地表水得不到合理利用。
**水庫承擔著**、**兩城市的工農業(yè)及城市生活供水任務。據(jù)調查,**、**兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而**水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費征收執(zhí)行標準低,如:**、**兩省制定的地下水資源費標準均為30分/立方米,而**市實際執(zhí)行的標準為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;**市實際執(zhí)行的標準為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標準不足10分/立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計,**、**兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。
(二)水價落實難、水費收取難。
水價落實難、水費收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機構水利工程供水價格的調整與地方水利、城市供水價格的'調整不同步,良性互動機制尚未建立,形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強,水費收取過程中人為協(xié)調、所在地方政府部門干預因素過大,致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執(zhí)行不嚴、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強,無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計量設施不完善,致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。
(三)單一水價制度,不利于水資源的合理調配。
我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足:一是沒有將調整水價水平與改革水價計價方式有機地結合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃,小用水”或“小計劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調配和使用。四是不利于促進節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價缺乏“活性”,在水價偏低時,勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費現(xiàn)象嚴重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費的收取,供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。
四、做好供水管理工作的幾點思考
(一)深刻理解做好供水管理工作,對壯大**局經濟實力,保障流域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源、是經濟動脈,是關系到整個社會經濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。做好供水管理工作,是社會經濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會文明進步的需要,是構建社會主義和諧社會的需要,是全面建設小康社會的需要。做好供水管理工作,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求,堅持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅持人和自然的和諧,把促進生態(tài)文明建設放在更加突出的位置;堅持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護水資源放在更加突出的位置;堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進水利協(xié)調發(fā)展放在更加突出的位置;堅持與時俱進,把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅持現(xiàn)代化方向,把推進水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護和修復**運河生態(tài)作為第一要務,努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經濟效益得到充分發(fā)揮。
(二)以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。
要使**運河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高**水庫蓄供水能力和調節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計量設施完備,市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成**運河流域“大供水”格局。
(三)深入開展科學水價制度的研究,建立有利于合理配置的供水價格體系。
加快水價改革的步伐,深入開展科學水價制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價,城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產用水實行超定額超計劃累進加價再作用,促進節(jié)約用水和流域水資源合理配置內的科學的水價制度。
篇二 運河管理局水利工程供水管理調研報告
運河管理局水利工程供水管理調研報告
一、基本情況
_____運河上的_____水庫及八座樞紐攔河閘,是_____運河流域內具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進流域社會經濟發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內水資源年際變化大、年內分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會經濟的快速發(fā)展,水污染日趨嚴重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的_____、_____兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴重的地下漏斗。_____市地下水的開發(fā)利用程度也達到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。
二、供水及管理工作現(xiàn)狀現(xiàn)狀
(一)_____水庫供水
_____水庫位于漳河中上游,地處_____省_____縣與_____省_____縣的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔著_____、_____兩市的工、農業(yè)和城市居民生活用水任務。供給兩市的工、農業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由_____局所屬的_____水庫管理局負責。據(jù)統(tǒng)計:_____水庫平均每年供給_____、_____兩市的總水量為2億立方米左右。
(二)攔河閘供水
_____運河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、_____兩省沿河地區(qū)的工農業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為_____局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費收取率不足30%。 近幾年,上游來水較少,還經常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。
二、存在的問題及原因分析
雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現(xiàn)象依然十分嚴重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個方面:
(一)地下水無序開采,地表水得不到合理利用。
_____水庫承擔著_____、_____兩城市的工農業(yè)及城市生活供水任務。據(jù)調查,_____、_____兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而_____水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費征收執(zhí)行標準低,如:_____、_____兩省制定的地下水資源費標準均為30分/立方米,而_____市實際執(zhí)行的標準為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;_____市實際執(zhí)行的標準為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標準不足10分/立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計,_____、_____兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。
(二)水價落實難、水費收取難。
水價落實難、水費收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機構水利工程供水價格的調整與地方水利、城市供水價格的調整不同步,良性互動機制尚未建立,形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強,水費收取過程中人為協(xié)調、所在地方政府部門干預因素過大,致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執(zhí)行不嚴、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強,無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計量設施不完善,致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。
(三)單一水價制度,不利于水資源的合理調配。
我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足:一是沒有將調整水價水平與改革水價計價方式有機地結合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃,小用水”或“小計劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調配和使用 。四是不利于促進節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價缺乏“活性”,在水價偏低時,勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費現(xiàn)象嚴重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費的收取,供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。
三、做好供水管理工作的幾點思考
(一)深刻理解做好供水管理工作,對壯大_____局經濟實力,保障流域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源、是經濟動脈,是關系到整個社會經濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。做好供水管理工作,是社會經濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會文明進步的需要,是構建社會主義和諧社會的需要,是全面建設小康社會的需要。做好供水管理工作,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求,堅持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅持人和自然的和諧,把促進生態(tài)文明建設放在更加突出的位置;堅持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護水資源放在更加突出的位置;堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進水利協(xié)調發(fā)展放在更加突出的位置;堅持與時俱進,把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅持現(xiàn)代化方向,把推進水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護和修復_____運河生態(tài)作為第一要務,努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經濟效益得到充分發(fā)揮。
(二)以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。
要使_____運河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高_____水庫蓄供水能力和調節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計量設施完備,市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成_____運河流域“大供水”格局。
(三)深入開展科學水價制度的研究,建立有利于合理配置的供水價格體系。
加快水價改革的步伐,深入開展科學水價制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價,城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產用水實行超定額超計劃累進加價再作用,促進節(jié)約用水和流域水資源合理配置內的科學的水價制度。
_____運河流域水資源十分貧乏,要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經濟可持續(xù)發(fā)展,就必須對水資源進行合理開發(fā)、全面保護、優(yōu)化配置、注重節(jié)約、高效利用,就必須加快水價改革的步伐,盡快建立有利于合理配置的科學供水價格體系,充分利用價格杠桿的作用和計價方式的“活性”來調節(jié)水資源分配,使有限的水資源得到合理的開發(fā)利用。
兩部制水價制度是一個較為科學的水價制度,該制度適用于不同地區(qū)、不同水資源條件,不同工程,實施的對象可以是工農業(yè)供水,也可是城鎮(zhèn)居民供水,適應范圍極廣。其主要特點是:將水價分成了基本水價和計量水價兩部分,基本水價主要是用于補償供水直接工資、管理費用和50%折舊費、修理費。計量水價主要是用于補償基本水價以外的水資源費、材料費等其他成本、費用以及計入規(guī)定利潤和稅金。該制度規(guī)定用水戶是否用水,都要交納基本水費,用以彌補供水單位的基本運行費。此外,其價格水平可以維持原有的單一制相當?shù)乃?,也可根?jù)條件和需要合理提高。
實行兩部制計價方式需要供水工程有足夠的計量設施、一定的供水規(guī)模、適度的基本水價限度值等。兩部制水價的實現(xiàn)模式主要有以下兩種:
一是基本水費與計量水量掛鉤的模式,即基本水費與計量水量同時確定。在基本水量內無論用水多少,都要按規(guī)定的標準收取水費,超過基本水量部分按計量水價收取計量水費。這種模式有分為兩種情況:
1、基本水費與計量水量定的較高,計量價低于基本價。其優(yōu)點是基本水費定的較高,能保證水利工程正常運行所需的經費;計量水價定的較低,可利用杠桿作用,引導城市用水戶多用地表水,減少城市用水擠占農業(yè)用水和超采地下水,對優(yōu)化配置水資源,改善農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用。
2、基本水費與計量水量定的適中,計量水價高于基本水價。其優(yōu)點是可以促進水量調度更科學、更合理,即為用水戶提供了一定的水量保證,促進節(jié)約用水,提高水的利用率;又使供水單位增加了收入,有利于維持水利工程的簡單運行。
二是基本水費與計量水量不掛鉤,即供水單位不向用水戶提供基本保證水量,不論用水戶是否用水,都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費,再依據(jù)實際用水量的多少,按計量水價繳納計量水費。其優(yōu)點是即可使水價隨著供水成本增加而調整,又可促進節(jié)約用水。
目前,兩部制水價制度,以被國內外廣泛采用,我國20xx年《水價辦法》中也要求推行此項制度。我局所轄水利工程供水,以具備了實施兩部制水價的基本條件,建議實施兩部制水價制度。
篇三 水利工程供水管理調研報告范文
一、基本情況
運河上的**水庫及八座樞紐攔河閘,是**運河流域內具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進流域社會經濟發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內水資源年際變化大、年內分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會經濟的快速發(fā)展,水污染日趨嚴重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的**、**兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴重的地下漏斗。**市地下水的開發(fā)利用程度也達到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。
二、供水及管理工作現(xiàn)狀現(xiàn)狀
(一)**水庫供水
**水庫位于漳河中上游,地處**省**縣與**省**縣的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔著**、**兩市的工、農業(yè)和城市居民生活用水任務。供給兩市的工、農業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由**局所屬的**水庫管理局負責。據(jù)統(tǒng)計:**水庫平均每年供給**、**兩市的總水量為2億立方米左右。
(二)攔河閘供水
**運河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、**兩省沿河地區(qū)的工農業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為**局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費收取率不足30%。近幾年,上游來水較少,還經常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。
三、存在的問題及原因分析
雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現(xiàn)象依然十分嚴重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個方面:
(一)地下水無序開采,地表水得不到合理利用。
**水庫承擔著**、**兩城市的工農業(yè)及城市生活供水任務。據(jù)調查,**、**兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而**水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費征收執(zhí)行標準低,如:**、**兩省制定的地下水資源費標準均為30分/立方米,而**市實際執(zhí)行的標準為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;**市實際執(zhí)行的標準為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標準不足10分/立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計,**、**兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。
(二)水價落實難、水費收取難。
水價落實難、水費收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機構水利工程供水價格的調整與地方水利、城市供水價格的'調整不同步,良性互動機制尚未建立,形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強,水費收取過程中人為協(xié)調、所在地方政府部門干預因素過大,致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執(zhí)行不嚴、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強,無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計量設施不完善,致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。
(三)單一水價制度,不利于水資源的合理調配。
我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足:一是沒有將調整水價水平與改革水價計價方式有機地結合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃,小用水”或“小計劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調配和使用。四是不利于促進節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價缺乏“活性”,在水價偏低時,勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費現(xiàn)象嚴重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費的收取,供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。
四、做好供水管理工作的幾點思考
(一)深刻理解做好供水管理工作,對壯大**局經濟實力,保障流域經濟社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源、是經濟動脈,是關系到整個社會經濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。做好供水管理工作,是社會經濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會文明進步的需要,是構建社會主義和諧社會的需要,是全面建設小康社會的需要。做好供水管理工作,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求,堅持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅持人和自然的和諧,把促進生態(tài)文明建設放在更加突出的位置;堅持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護水資源放在更加突出的位置;堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進水利協(xié)調發(fā)展放在更加突出的位置;堅持與時俱進,把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅持現(xiàn)代化方向,把推進水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護和修復**運河生態(tài)作為第一要務,努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經濟效益得到充分發(fā)揮。
(二)以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。
要使**運河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高**水庫蓄供水能力和調節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計量設施完備,市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成**運河流域“大供水”格局。
(三)深入開展科學水價制度的研究,建立有利于合理配置的供水價格體系。
加快水價改革的步伐,深入開展科學水價制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價,城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產用水實行超定額超計劃累進加價再作用,促進節(jié)約用水和流域水資源合理配置內的科學的水價制度。
篇四 水利工程質量管理自查報告
水利工程質量管理自查報告
自從人員進場以來,在不斷完善項目部建設的同時,一直非常重視安全工作。在收到質監(jiān)站關于開展安全生產自查自糾工作的通知后,項目部迅速組織有關人員,在項目部駐地和標段管轄范圍內開展一次全面具體的安全生產自查自糾工作,結合我標工程實際,突出重點,認真貫徹落實文件精神,精心安排部署,制定了實施方案,現(xiàn)將自查情況總結如下:
一、自查時間
從20xx年12月23日開始,12月28日結束。
二、自查方法
由項目部統(tǒng)一安排部署,組織項目部有關人員召開安全生產自查自糾會議,制定安全生產自查自糾責任分配表,安排落實到人,責任人對自己負責范圍內的安全生產進行檢查,然后將自查情況上報至項目部安質部,安全監(jiān)察長根據(jù)責任人上報的情況及時歸納整理,制定安全預防和整改措施。
三、自查范圍與內容
自查范圍主要包括水利工程安全生產、宣傳教育和完善應急機制、安全生產信息上報是否暢通三部分。
1、水利工程安全生產。
對項目部駐地進行全面的安全檢查,項目部駐地已配備足夠的消火栓,健全逃生通道。全面排查施工管轄范圍內的安全隱患,及時進行消除,建立安全隱患排查治理臺帳,將施工安全生產風險降到最低,保障工程生產的順利進行。配備足夠的安全生產器具,嚴禁閑雜人等進入施工范圍,進入施工范圍內的人員必須配戴安全帽。
2、宣傳教育和完善應急機制。
對新上場的。人員先進行安全培訓教育,考核合格后方可上崗。加大安全宣傳力度,通過發(fā)傳單、掛條幅、廣播宣傳、培訓等方式進行宣傳教育,讓安全至上觀念深入每位參建者心中。完善各種應急機制,制定防寒、防滑、防風、防火、防霧等各項工程安全保障措施,開展防火、防食物中毒等應急演練預案,做到安全生產,人物安全。項目部、各施工工班對使用車輛和摩托車進行徹底檢查、維修,嚴禁出病車、危車,嚴禁駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛,做到安全行車。
3、強化應急值守,確保信息暢通。
建立安全檢查巡邏制度,加強安全生產值守制度,健全安全事故信息上報渠道,確保信息暢通。一旦發(fā)生安全生產事故或緊急情況,值班人員必須在工作時間內待命,迅速向上級部門如實匯報情況,及時組織好應急搶險和善后工作,限度地減少事故損失和社會影響。
四、存在的問題
在自查活動過程中,對存在的具體問題,能解決的,立即解決,需要研究決定的,群善群策,確保安全。但還是存在職工安全思想意識不強的問題。
個別職工對安全不夠重視,思想混亂,安全意識淡薄,對安全防范措施、防護設施、設備置之不用,對待安全敷衍了事。
五、整改措施
以上存在的問題,有客觀因素影響,但主要是工作責任不實,造成工作被動。針對存在的問題,主要是嚴格落實安全責任制。按照排查情況,各單位對安全工作責任落實到人、重點崗位都固定專人值班,嚴格遵守休班制度,加強交接班管理,做好值班記錄。做到從上到下抓安全,人人身上有擔子。
總之,在今后的工作中,我們嚴格按照上級有關要求,通過大家共同努力,確保各項工作安全運行,我們將認真吸取以往工作中的經驗教育,總結規(guī)律,完善措施,戒驕戒躁,一如既往的搞好水利安全生產工作。