篇一 2023社區(qū)建設(shè)工作報(bào)告9400字
1.2023社區(qū)建設(shè)工作報(bào)告
20__年__社區(qū)“兩委會(huì)”按照市區(qū)鎮(zhèn)關(guān)于平安社區(qū)創(chuàng)建的總要求,加強(qiáng)推進(jìn)平安建設(shè)工作,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛提升“兩率一度”知曉率,全力打造人民滿(mǎn)意的社會(huì)治安環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)平安建設(shè)深入開(kāi)展。
為了將社區(qū)平安建設(shè)工作切實(shí)落到實(shí)處,社區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了以黨支部書(shū)記趙軍杰為組長(zhǎng),居委會(huì)主任孟慶華、副主任王文祥為副組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組精心策劃和統(tǒng)一部署,社區(qū)在平安創(chuàng)建工作中首先明確工作重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,健全和完善社區(qū)平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,全力提升“兩率一度”。
充分社區(qū)利用宣傳欄、懸掛橫幅,制作宣傳板牌、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)居民樓組長(zhǎng)會(huì)議等多種形式進(jìn)行宣傳,發(fā)動(dòng)社區(qū)居民積極參與支持平安建設(shè)工作,提升“兩率一度”知曉率,號(hào)召轄區(qū)居民積極參與平安創(chuàng)建,共同創(chuàng)造和諧環(huán)境。
三、化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾利益。
社區(qū)充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)作用,依照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的工作原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立切實(shí)有效工作機(jī)制,認(rèn)真做好群眾來(lái)訪(fǎng)工作,及時(shí)解決問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,消除不穩(wěn)定因素。20__年共受理各類(lèi)糾紛3起,調(diào)解成功3起。涉及家庭問(wèn)題、鄰里糾紛、困難幫扶等。社區(qū)在調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛時(shí),高度重視,積極處理,耐心細(xì)致的做了大量的調(diào)解工作,做到小事不出社區(qū),大事配合派出所民警解決,確保將不和諧因素消除在萌芽狀態(tài),避免產(chǎn)生更嚴(yán)重的后果。20__年社區(qū)未發(fā)生居民群體上訪(fǎng)事件。
四、完善工作機(jī)制,形成群防群治,確保社區(qū)穩(wěn)定。
社區(qū)在開(kāi)展平安創(chuàng)建工作過(guò)程中,完善人防技防物防網(wǎng)絡(luò),20__年借助寶石機(jī)械公司創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)這一契機(jī),在公司礦服的大力支持下,將社區(qū)的監(jiān)控探頭全部更換為高清探頭,并與公司機(jī)房(東風(fēng)路__社區(qū))聯(lián)網(wǎng),對(duì)社區(qū)安全環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。平安建設(shè)中作開(kāi)展以來(lái),社區(qū)成立的治安聯(lián)防隊(duì)和治安志愿者巡邏隊(duì)發(fā)揮了重要的作用,堅(jiān)持24小時(shí)在社區(qū)東中西三個(gè)小區(qū)不間斷巡邏,檢查安全隱患,認(rèn)真填寫(xiě)巡邏記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén),并在最短的時(shí)間內(nèi)將隱患排除。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員的管理工作,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行登記,在人口信息網(wǎng)為他們建檔。通過(guò)社區(qū)民警加強(qiáng)對(duì)矯正人員的教育,社區(qū)和居民樓組長(zhǎng)簽訂平安建設(shè)協(xié)議書(shū)、社區(qū)和居樂(lè)物業(yè)公司簽訂消防安全協(xié)議書(shū),明確雙方責(zé)任,形成合力,齊抓共管。落實(shí)安全管理措施,妥善處理各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。社區(qū)物防、技防、人防、消防一應(yīng)俱全,小區(qū)治安案件得到有效控制,居民安全感大大提升。每逢節(jié)假日,社區(qū)組織安全大檢查,對(duì)自查的安全隱患,認(rèn)真梳理,及時(shí)整改。節(jié)假日,張貼安全通告,提醒居民加強(qiáng)自我防范意識(shí),并做好值班工作,處理好應(yīng)急事件,確保居民安全。
在新的一年里,社區(qū)將會(huì)繼續(xù)做好平安創(chuàng)建工作,在20__年工作的基礎(chǔ)上,彌補(bǔ)不足,改進(jìn)措施,為轄區(qū)居民營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的生活環(huán)境。
2.2023社區(qū)建設(shè)工作報(bào)告
今年上半年以來(lái),我街道以黨的__大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《__市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》),按照區(qū)、街兩級(jí)的要求,圍繞《標(biāo)準(zhǔn)》,立足居民,突出亮點(diǎn),采取一系列措施,使社區(qū)建設(shè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,取得一定成效。
一、完善機(jī)制,促進(jìn)居民自治水平的提高
民主自治是解決社區(qū)難題、化解社會(huì)矛盾的有效途徑,也是當(dāng)前創(chuàng)建和諧達(dá)標(biāo)社區(qū)工作的著力點(diǎn)。為此今年以來(lái),我街道各社區(qū)以社區(qū)自治為基石,不斷創(chuàng)新自治內(nèi)容,提高了居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情,有效地促進(jìn)了社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的提升。在推進(jìn)民主自治過(guò)程中,我們普遍建起了“一個(gè)核心、三層自治體系”的運(yùn)行機(jī)制,即社區(qū)黨組織是____、社區(qū)成員代表大會(huì)是決策層、社區(qū)居委會(huì)是執(zhí)行層、社區(qū)社會(huì)工作站是服務(wù)層。在三層自治體系內(nèi),各社區(qū)不斷探索以社區(qū)網(wǎng)站、居民論壇、居務(wù)公開(kāi)欄、居民議事廳等社區(qū)自治模式,確立了“三元管理、四項(xiàng)制度,規(guī)范社區(qū)民主自治程序”的工作思路,即從擴(kuò)大民主參與,暢通民聲渠道入手,實(shí)行“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”的三元管理體制,并輔之以“議事、聽(tīng)證、公示、民情反饋”四項(xiàng)制度,使社區(qū)逐步形成了一種決策、執(zhí)行和監(jiān)督的規(guī)范程序,居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。
二、強(qiáng)化社區(qū)管理,構(gòu)建和諧、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境
今年,我街道各社區(qū)在規(guī)模調(diào)整的基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)筑了社區(qū)管理體系。一是探索社區(qū)黨建新的組織形式,不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面;二是積極推進(jìn)社區(qū)居民自治的管理隊(duì)伍,提升居民自治的成效;三是培育和發(fā)展了一批包括老年人組織、社區(qū)志愿者組織、殘疾人組織等在內(nèi)的社區(qū)民間組織。各社區(qū)都設(shè)立了社區(qū)警務(wù)站(室)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動(dòng)站、星光老年之家、社區(qū)學(xué)校和社區(qū)活動(dòng)廣場(chǎng)等;四是社區(qū)各項(xiàng)工作以公開(kāi)的形式及時(shí)發(fā)布在社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)月刊、社區(qū)宣傳櫥窗等,接受居民監(jiān)督;五是建立健全社區(qū)共建組織和制度,與駐區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議,促使其支持社區(qū)黨建和社建工作,實(shí)現(xiàn)了關(guān)系協(xié)調(diào),實(shí)事共辦的局面。
為迎接__市的文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),各社區(qū)都開(kāi)展了以“愛(ài)護(hù)環(huán)境,美化家園”為主題的宣傳教育活動(dòng),清理樓棟衛(wèi)生死角和違章搭建、美化社區(qū)人居環(huán)境,有效地促進(jìn)了社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)人居環(huán)境的活動(dòng)不斷深入。今年五月開(kāi)始,各社區(qū)與駐區(qū)單位聯(lián)系,按照創(chuàng)建要求逐項(xiàng)對(duì)照整改,并請(qǐng)環(huán)保局的專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)親臨社區(qū)進(jìn)行查看,再根據(jù)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和要求進(jìn)行完善和整改,力求達(dá)標(biāo)。
三、立足居民所需,完善社區(qū)服務(wù)功能
為了創(chuàng)建和諧社區(qū),各社區(qū)在服務(wù)上狠下功夫,建立有“老人服務(wù)熱線(xiàn)”、“殘疾人維權(quán)站”、“流動(dòng)人口公寓管理站”、“軍嫂就業(yè)幫扶站”等志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò);把社區(qū)電話(huà)和社區(qū)網(wǎng)站等窗口地帶,逐漸成打造成為了社區(qū)居民的“一撥靈”和“全天候”;興建“愛(ài)心幫扶站”、“愛(ài)心職介窗”、“愛(ài)心康復(fù)室”等社區(qū)服務(wù)平臺(tái),廣泛開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)。在各個(gè)社區(qū)啟動(dòng)了“社區(qū)服務(wù)指南”、“扶助服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)等貫標(biāo)工作,全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)工作,全方位提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
新年伊始,我們便把關(guān)愛(ài)老年人的安康,提高老年人的滿(mǎn)意度放在今年工作的首位。一是建立獨(dú)居老人信息庫(kù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)70歲以上的獨(dú)居老人進(jìn)行摸查并建立信息資料庫(kù)。二是構(gòu)建獨(dú)居老人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建關(guān)愛(ài)老人安康志愿者服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展“關(guān)愛(ài)結(jié)隊(duì)”活動(dòng),并為這些獨(dú)居老人發(fā)放服務(wù)直通線(xiàn)卡片,安裝安康通。三是完善困難救助體系。整合社會(huì)幫困助老資源,為特困獨(dú)居老人提供關(guān)愛(ài)服務(wù),堅(jiān)持做到“重大節(jié)日幫”、“特困對(duì)象重點(diǎn)幫”、“突發(fā)事件及時(shí)幫”等。四是建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,健全和完善獨(dú)居老人結(jié)對(duì)管理制度、定期上門(mén)察看制度、電話(huà)關(guān)愛(ài)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,確保本轄區(qū)獨(dú)居老人的安康、避免意外事件發(fā)生。
__年年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我街道開(kāi)始實(shí)施,經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,運(yùn)行有序。今年,我街道對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)和科學(xué)的論證,出臺(tái)了四項(xiàng)措施,重點(diǎn)從四個(gè)方面不斷完善新農(nóng)合的實(shí)施。經(jīng)過(guò)半年的實(shí)踐,管理更加規(guī)范,農(nóng)民明顯得到實(shí)惠,如今“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題得到較大程度的緩解。
今年開(kāi)始,我街道就把扶貧作為一項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)狠抓。半年來(lái),街道各社區(qū)一是完成了貧困人群的信息錄入,提升救助效率。將貧困人群的個(gè)人、家庭、住房、收入、就業(yè)、殘疾和社保醫(yī)保等信息準(zhǔn)確無(wú)誤地收集,并錄入信息庫(kù);二是整合社會(huì)資源,推動(dòng)扶貧實(shí)效。與全市首家民營(yíng)企業(yè)擁軍協(xié)會(huì)——石林集團(tuán)等共建單位聯(lián)手,通過(guò)送慰問(wèn)、送崗位等實(shí)現(xiàn)幫困由“輸血型”向“造血型”發(fā)展。春節(jié)前夕,石林集團(tuán)撥款1.5萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)慰問(wèn)20多戶(hù)特困家庭,并將一些崗位向這些人群傾斜,使他們從根本上脫貧。另外,各社區(qū)做好救助及慈善超市建設(shè),銀龍花園社區(qū)以慈善超市為依托,在社區(qū)內(nèi)組織多場(chǎng)義賣(mài)活動(dòng),為困難家庭、困難群眾募集資金。在賑災(zāi)活動(dòng)中,各社區(qū)更是上下協(xié)力,眾志成城,共募集資金近54萬(wàn)元,排列全區(qū)前茅;三是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保整體攻堅(jiān)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策,完善各類(lèi)救助制度,重點(diǎn)做好就業(yè)、維權(quán)、醫(yī)療等救助制度之間的銜接,努力提高扶貧工作的社會(huì)化程度。
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)硬件建設(shè),我們從社區(qū)居民需求出發(fā),完成了對(duì)金泰社區(qū)、四方新村社區(qū)等社區(qū)辦公活動(dòng)用房的改造,擴(kuò)容提檔。目前,金泰社區(qū)辦公活動(dòng)用房達(dá)400平方米,四方新村社區(qū)辦公活動(dòng)用房達(dá)300平方米,其他社區(qū)均已經(jīng)達(dá)到。
四、開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng),提升社區(qū)文明程度
今年以來(lái),我街道各社區(qū)充分利用各種節(jié)日活動(dòng)的契機(jī),探索活動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建文化平臺(tái),提升了社區(qū)文明。一是以主體性文化的吸引力,夯實(shí)社區(qū)文化基礎(chǔ)。比如,每二年舉辦的殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)和不定期的廣場(chǎng)文藝,深受廣大居民的歡迎。今年3月30日舉辦的迎奧運(yùn)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)甚至都吸引了外國(guó)友人,吸引了包括市聾訊在內(nèi)的各大小媒體的關(guān)注,充分展示了我街道各類(lèi)工作及各類(lèi)人群的風(fēng)采,極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)文化的自主意識(shí);二是以先進(jìn)文化的傳播力,提升社區(qū)精神文明的水平。藝術(shù)團(tuán)隊(duì)大多由老人和婦女組成,他們的活動(dòng)始終貫穿了親和與進(jìn)取,促使先進(jìn)的文化深入人心;三是以歸屬文化的凝聚力,促進(jìn)社區(qū)的和諧。社區(qū)的節(jié)目大多來(lái)源于生活,融合了鄰里的關(guān)愛(ài)和人與人之間的理解,使社區(qū)文化增加了歸屬感和凝聚力;四是以美育文化的感召力,促進(jìn)社區(qū)不和諧因素的轉(zhuǎn)化?;顒?dòng)增添了日常生活中居民關(guān)心和有爭(zhēng)執(zhí)的話(huà)題,并以真善美引導(dǎo)居民自我完善,使得社區(qū)整體素質(zhì)全面提高。
今年3月5日,四方新村社區(qū)組織駐區(qū)單位、社區(qū)居民在社區(qū)中心廣場(chǎng)舉行了“弘揚(yáng)雷鋒精神,構(gòu)建和諧四方”為主題的活動(dòng),為社區(qū)居民無(wú)償提供修車(chē)補(bǔ)鞋、小家電維修、法律咨詢(xún)等服務(wù)。各社區(qū)組織社區(qū)居民進(jìn)行文明行為大討論,根據(jù)日常生活中各種行為列舉出文明的和不文明的行為并有針對(duì)性地開(kāi)展討論,提出了自己的看法,在此基礎(chǔ)上擬定《社區(qū)居民文明公約》。為了迎奧運(yùn),戎苑社區(qū)和銀龍花園社區(qū)與金陵晚報(bào)聯(lián)合舉辦了社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),活躍了社區(qū)居民的生活。為進(jìn)一步讓社區(qū)青少年健康地成長(zhǎng),“六一”期間,各社區(qū)都組織了活動(dòng),有心理講座、有娛樂(lè)活動(dòng)、戎苑社區(qū)的特色載體“牽手家園”組織少年軍校的學(xué)員參觀了青少年科技中心。
五、加強(qiáng)安全防范,切實(shí)保持社區(qū)穩(wěn)定
深入扎實(shí)地開(kāi)展“法制江蘇合格區(qū)”、無(wú)刑事案件社區(qū)、_小區(qū)和無(wú)毒社區(qū)等創(chuàng)建工作,召開(kāi)了轄區(qū)創(chuàng)安暨綜合治理工作會(huì)議,與駐街單位及12個(gè)社區(qū)居委會(huì)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū);加強(qiáng)普法教育,開(kāi)展各項(xiàng)法律宣傳活動(dòng);做好對(duì)各類(lèi)人群的穩(wěn)定工作;對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行建檔、找他們談心、簽定了保證書(shū)和幫教協(xié)議書(shū);對(duì)“flg”練習(xí)者進(jìn)行鞏固再教育,繼續(xù)實(shí)行幫教活動(dòng);注重從源頭上化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素,加強(qiáng)信訪(fǎng)接待工作,將信訪(fǎng)和調(diào)解有機(jī)的結(jié)合在一起?!皟蓵?huì)期間”每天保持重點(diǎn)人頭的聯(lián)系,做好他們的思想工作,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài),確保社區(qū)穩(wěn)定;加大流動(dòng)人口的管理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房和流動(dòng)人口公寓定期、及時(shí)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查,做好流動(dòng)人口的登記管理及計(jì)生管理等工作;定期進(jìn)行隱患排查,研究分析和排查矛盾,對(duì)影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問(wèn)題,注意運(yùn)用心理疏導(dǎo)等多種方法認(rèn)真化解。
六、立足居民所需,突出文化亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)共駐共建
社區(qū)是城市基本構(gòu)成單元,是三個(gè)文明建設(shè)的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是___、國(guó)務(wù)院適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展需要,加強(qiáng)城市工作作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。今年以來(lái),我街道各社區(qū)認(rèn)真按照上級(jí)的要求,立足居民所需,突出文化特色,構(gòu)建和完善了一批具有本社區(qū)特色的文化載體,使社區(qū)各項(xiàng)工作得到了快速發(fā)展,取得明顯成效。比如,__社區(qū)的親情家園以及轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口公寓“八方客親情園”,努力做到滿(mǎn)足轄區(qū)居民多層次、全方位的文化和服務(wù)需求,這個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)已經(jīng)初步成了環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務(wù)全面、娛樂(lè)豐富的新型和諧社區(qū)。
七、存在問(wèn)題
__社區(qū)是一個(gè)聚散型老小區(qū),大部分居民是城里拆遷而來(lái),大部分房屋已較為陳舊,許多小區(qū)道路,公用設(shè)施損壞嚴(yán)重。一是涉及市容城 管問(wèn)題,如小區(qū)無(wú)物業(yè)管理,小區(qū)綠化管理出現(xiàn)亂砍伐現(xiàn)象;二是涉及房產(chǎn)管理問(wèn)題,如原來(lái)物業(yè)管理現(xiàn)已全部撤離,出現(xiàn)無(wú)物業(yè)管理、小區(qū)臟、亂、差想象;三是涉及治安管理問(wèn)題,大部分小區(qū)無(wú)門(mén)衛(wèi),常有偷盜現(xiàn)象;四是涉及環(huán)保問(wèn)題,如光華燃料公司對(duì)白下第二干休所造成粉塵的影響。
八、下步打算
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要全社會(huì)的共同參與、共同努力。在今后的工作中,一方面,堅(jiān)持以社區(qū)服務(wù)為主題,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展。下步我們要堅(jiān)持以人為本的原則,樹(shù)立強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)。
3.2023社區(qū)建設(shè)工作報(bào)告
__社區(qū)隸屬于__區(qū)侯家塘__街道辦事處,位于__路以東、__路以西、__路以北、人民路中以南,辦公室座落在__路414號(hào)__衛(wèi)視記者站202室。社區(qū)總?cè)藬?shù)有6035人,總戶(hù)數(shù)有2023戶(hù),居民樓棟43棟,是一個(gè)由__區(qū)二片純居民區(qū)和中國(guó)水利水電第八工程局、__省歌舞劇院、__省水電總公司、__市建安公司二處、中國(guó)光大銀行__分行等大小近7個(gè)單位組成的聯(lián)合型社區(qū),是一個(gè)人口較多、重點(diǎn)行業(yè)多,背街小巷多,集單位和純居民的聯(lián)合開(kāi)放型社區(qū)。
一、完善制度,多方協(xié)作,形成綠色社區(qū)創(chuàng)建合力
高度重視社區(qū)的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,成立了“創(chuàng)建綠色社區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,為綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施提供了強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)保障。積極參與創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。成立了一支由轄區(qū)居民組成的環(huán)保志愿者隊(duì)伍,隨時(shí)為綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作服務(wù)。從機(jī)構(gòu)、制度、人員等方面為綠色社區(qū)創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)的保障,并取得了轄區(qū)單位、業(yè)務(wù)上的相關(guān)部門(mén)及辦事處的支持,形成了強(qiáng)大的綠色社區(qū)創(chuàng)建合力
二、通過(guò)多種途徑加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高居民的環(huán)保意識(shí)
社區(qū)充分利用固定的宣傳陣地及采用靈活多樣的方式廣泛宣傳環(huán)保知識(shí),加強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)。
一方面,__社區(qū)通過(guò)定期制作以環(huán)保知識(shí)為主題的宣傳欄,一年四個(gè)季度每季度定時(shí)更新,訂購(gòu)環(huán)保雜志供居民查閱,制作人性化的環(huán)保宣傳口號(hào)、海報(bào)放置在社區(qū)內(nèi)的顯眼的位置等方式宣傳環(huán)保觀念。另一方面,__社區(qū)以各種活動(dòng)為載體,宣傳環(huán)保知識(shí),掀起環(huán)保熱潮。如以社區(qū)論壇的形式探討解決社區(qū)生活中的噪聲污染、衛(wèi)生問(wèn)題等,在社區(qū)居民中引起強(qiáng)烈反響。印發(fā)環(huán)保宣傳冊(cè)給廣大的社區(qū)居民,并印制節(jié)能環(huán)保四哥漫畫(huà)圖片,分發(fā)、張貼給居民、飯店、賓館,在輕松活潑喜聞樂(lè)見(jiàn)的氛圍中強(qiáng)化了居民和門(mén)店環(huán)保意識(shí)。組織護(hù)綠小衛(wèi)士開(kāi)展植樹(shù)愛(ài)綠等主題活動(dòng),組織紅領(lǐng)巾義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)小朋友的環(huán)保教育,深化了對(duì)當(dāng)前節(jié)能環(huán)保的意識(shí)。定期舉辦環(huán)保講座、家庭野外郊游活動(dòng),理論和實(shí)際雙結(jié)合宣傳環(huán)保教育與培訓(xùn)。以環(huán)保紀(jì)念日如植樹(shù)節(jié)、地球日、人口日、環(huán)境日等為契機(jī)舉辦大型環(huán)保集中宣傳活動(dòng),利用社區(qū)廣播開(kāi)展節(jié)能環(huán)保的宣傳普及和告知,在社區(qū)營(yíng)造環(huán)保從我做起的氛圍。積極推動(dòng)節(jié)能燈今社區(qū)活動(dòng),現(xiàn)居民以認(rèn)識(shí)到節(jié)能燈的便利與實(shí)惠,基本家家戶(hù)戶(hù)都把原來(lái)費(fèi)電的老舊燈泡換成節(jié)能環(huán)保的節(jié)能燈,在得到了節(jié)電的實(shí)惠的同時(shí)更享受到了政府的補(bǔ)貼。
三、加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,創(chuàng)建良好人居環(huán)境
1、環(huán)境治理措施得力。根據(jù)建設(shè)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)的規(guī)定,社區(qū)內(nèi)各樓盤(pán)環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,同時(shí)使用,環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物達(dá)標(biāo)排放。居委會(huì)積極宣傳貫徹大氣污染防治的法律法規(guī),沒(méi)有廢棄、煙塵污染擾民事件。危險(xiǎn)廢物妥善處理,區(qū)內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,宣傳貫徹噪聲污染防治的法律法規(guī),沒(méi)有噪聲污染擾民事件,沒(méi)有其他污染。
2、環(huán)境質(zhì)量良好,群眾滿(mǎn)意率較高。經(jīng)常開(kāi)展除害防病工作,社區(qū)內(nèi)四害控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以下,除害使用高效、低毒、低殘留藥劑。
3、社區(qū)內(nèi)環(huán)境較為優(yōu)美。轄區(qū)內(nèi)各住宅小區(qū)有園林綠化、清潔衛(wèi)生。處處祥和恬靜,環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良,生態(tài)良性循環(huán),群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量較為滿(mǎn)意,植物種類(lèi)豐富,草木結(jié)構(gòu)合理,園景造型優(yōu)美,自然協(xié)調(diào)和諧;社區(qū)內(nèi)見(jiàn)縫插綠,綠化覆蓋率高,五放養(yǎng)家禽,無(wú)亂倒亂扔,無(wú)洼地積水,綠樹(shù)成蔭,五亂拆亂建,無(wú)亂掛亂貼,招牌(燈箱、宣傳欄)規(guī)范設(shè)置。
四、自身模范帶頭,節(jié)能環(huán)保大家請(qǐng)向我看齊
作為社區(qū)更要嚴(yán)于律己,積極響應(yīng)節(jié)能環(huán)保這一重要舉措,因此我們也制定了以下措施:
1、合理使用辦公設(shè)備:了解使用的設(shè)備性能,仔細(xì)研究各設(shè)備如電腦、照明燈等何時(shí)必須使用,何時(shí)可以降低負(fù)荷使用或者關(guān)掉,下班或長(zhǎng)時(shí)間不用時(shí),應(yīng)關(guān)閉打印機(jī)及其服務(wù)器的電源,減少能耗,同時(shí)將插頭拔出。杜絕一些使用率低的辦公設(shè)備電源從上班開(kāi)到下班。
2、合理使用空調(diào):上班后開(kāi)啟門(mén)窗通風(fēng)透氣,20分鐘后方開(kāi)啟空調(diào)。下班前20分鐘關(guān)閉空調(diào),在空調(diào)關(guān)閉不使用的時(shí)候,要關(guān)閉電源如把插頭拔掉,或者把插電板的電門(mén)關(guān)上。長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)辦公室要關(guān)閉空調(diào),開(kāi)啟空調(diào)時(shí)室內(nèi)不要吸煙,不要敞開(kāi)門(mén)窗。
3、節(jié)辦公用品,節(jié)省辦公用紙,根據(jù)不同需要,所有文件盡量使用小字號(hào)字體。復(fù)印打印用雙面,邊角余料巧利用,復(fù)印、打印紙用雙面,單面使用后的復(fù)印紙,利用空白面影印或裁剪為便條紙或草稿紙。盡量使用再生紙,公文用紙、名片、印刷物等盡可能使用再生紙,以減少環(huán)境污染和辦公采購(gòu)費(fèi)用。減少使用紙杯、礦泉水,工作人員盡量使用自己的水杯,紙杯和礦泉水是給來(lái)客準(zhǔn)備的。減少使用一次性用品,多用手帕擦汗、擦手,可減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費(fèi)。盡量使用抹布。使用可更換筆芯的原子筆、鋼筆替換一次性書(shū)寫(xiě)筆。推行電子政務(wù),盡量使用電子郵件代替紙類(lèi)公文,實(shí)行無(wú)紙化辦公。重復(fù)利用公文袋和信封:公文袋和信封可以多次重復(fù)使用,各部門(mén)應(yīng)將可重復(fù)使用的公文袋、信封回收再利用。
大家都自覺(jué)遵守,起到了良好的效果,為社區(qū)節(jié)約了不少的辦公經(jīng)費(fèi)。確實(shí)做到了綠色社區(qū)綠色辦公的要求。
節(jié)能環(huán)保是件利國(guó)利民、任重而道遠(yuǎn)的事,我們社區(qū)還有很多沒(méi)有做到位的地方,還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
4.2023社區(qū)建設(shè)工作報(bào)告
__區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視社區(qū)建設(shè),特別是今年5月全市加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)大會(huì)之后,我們認(rèn)真對(duì)照市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》和兩辦《關(guān)于印發(fā)和諧社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作任務(wù)分工落實(shí)意見(jiàn)的通知》要求,大力進(jìn)行推動(dòng),逐條進(jìn)行落實(shí),取得了明顯的階段性成果。
一、實(shí)施新“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)
我區(qū)在原有社區(qū)聽(tīng)證會(huì)、評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)的“三會(huì)制度”。20__年重點(diǎn)落實(shí)《__區(qū)居務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》,通過(guò)全面實(shí)行“居務(wù)公開(kāi)”,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)民主監(jiān)督,進(jìn)一步密切與居民的聯(lián)系。同時(shí),在社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)成員代表會(huì)議的作用,使社區(qū)居民限度地參與社區(qū)生活,共同建設(shè)“和諧社區(qū)”。市大會(huì)后,在全區(qū)全面推行“社工掛牌持證上崗”、“社工走訪(fǎng)居民年度全覆蓋”和“社區(qū)居委會(huì)錯(cuò)時(shí)上班”新“三項(xiàng)制度”,增強(qiáng)了社工服務(wù)居民的意識(shí),提高了社工服務(wù)居民的質(zhì)量,拉近了社區(qū)居委會(huì)和居民的距離。我們還與__理工大學(xué)、__師范大學(xué)社工系合作,由學(xué)生組成社會(huì)工作小組,分別針對(duì)老年人、青少年等人群的需求,與各社區(qū)居委會(huì)協(xié)作開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化的團(tuán)體社會(huì)工作,從觀念上改變了居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作模式的看法,也拓展了居民參與的渠道。
二、定位于政府“合作伙伴”,培育發(fā)展社區(qū)民間組織
以“讓每位居民都能在社區(qū)找到并參加一個(gè)自己喜歡的民間組織”為目標(biāo),截止20__年11月,全區(qū)備案的社區(qū)民間組織已達(dá)到567家。機(jī)關(guān)部門(mén)、街道和社區(qū)居委會(huì)與民間組織相互信賴(lài)與合作的良好關(guān)系正在逐步建立。對(duì)于社區(qū)民間組織,特別是服務(wù)類(lèi)的社區(qū)民間組織,只要其組織不以盈利為目的、真正能為群眾提供公益性服務(wù),社區(qū)居委會(huì)都能為它們妥善安排好活動(dòng)場(chǎng)地,有些更是將場(chǎng)地直接交由民間組織自行管理使用。對(duì)起步艱難但有發(fā)展?jié)摿腿罕姺从沉己玫狈Y金來(lái)源的民間組織,我區(qū)都會(huì)在經(jīng)費(fèi)上給予必要的扶持,采取減免房租、配備設(shè)備、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等方式,為其發(fā)展提供“助推劑”,全年用于社區(qū)民間組織發(fā)展經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元左右。根據(jù)社區(qū)民間組織的工作特點(diǎn),我們還專(zhuān)門(mén)安排街道、部門(mén)的干部擔(dān)當(dāng)“家庭教師”,不定期地上門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題,扶持其逐步走上自我發(fā)展、良性運(yùn)行的軌道。
三、建設(shè)管理好“社區(qū)中心”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)全覆蓋
20__年,我們?cè)谑泻游髦笓]部和河西規(guī)劃分局的大力支持下,積極落實(shí)“社區(qū)中心”、“基本社區(qū)中心”的規(guī)劃。目前,規(guī)劃中的7個(gè)街道社區(qū)中心已有2家投入使用,1家年底交付,2家年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,按照《__區(qū)社區(qū)中心建設(shè)和管理辦法》規(guī)定,社區(qū)服務(wù)中心的面積都在6000平方米以上;11個(gè)基本社區(qū)中心中有2個(gè)由市河西指揮部在建,年底有望交付??偯娣e達(dá)17500平方米的區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心已經(jīng)建成,近期將實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐。對(duì)于教育、文化、衛(wèi)生、交通、保障等關(guān)系民生的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,我們也堅(jiān)持從規(guī)劃源頭抓起,科學(xué)布點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、同步或提前建設(shè)。目前,一批現(xiàn)代化的學(xué)校相繼建成投入使用,一批、長(zhǎng)、名教師的成功引進(jìn),在短時(shí)間內(nèi)迅速提升了__優(yōu)質(zhì)教育資源在全市的占有份額;區(qū)文化館、圖書(shū)館均已創(chuàng)成國(guó)家一級(jí)館,并順利通過(guò)國(guó)家文化部的復(fù)查,南苑、興隆2個(gè)街道文化站先后創(chuàng)成市五文化站,南湖沿河社區(qū)、雙閘江南村創(chuàng)成市示范點(diǎn);全區(qū)已有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院10個(gè)和5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋率已達(dá)到了85%。20__年,區(qū)政府每年補(bǔ)貼300萬(wàn)元的兩條河西公交環(huán)線(xiàn)也已投入使用,大大方便了群眾出行。
四、培養(yǎng)“社會(huì)工作人才”,全面提高社工隊(duì)伍素質(zhì)
通過(guò)兩次規(guī)模調(diào)整,我區(qū)目前的社區(qū)規(guī)模大多在2400-3000戶(hù)之間。按照新的統(tǒng)計(jì)口徑,從社工總數(shù)看,已超過(guò)每300戶(hù)配一名的標(biāo)準(zhǔn)。20__年著重深化落實(shí)《__區(qū)社工管理辦法》,就社區(qū)工作者從“入口”到“出口”的各個(gè)環(huán)節(jié)做了明確規(guī)定,新進(jìn)社工全部面向社會(huì)公開(kāi)招聘,必須通過(guò)資格審查、筆試、面試、計(jì)算機(jī)操作考試和體檢,試用合格后,方能正式聘用,今年已成功組織了三次。在對(duì)社區(qū)工作者的.教育培訓(xùn)方面,我們一直堅(jiān)持與高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)、與機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)手培訓(xùn)、專(zhuān)家教授講理論與一線(xiàn)社區(qū)工作者談實(shí)踐相結(jié)合的做法,取得了很好的實(shí)效。對(duì)于新聘社工,我們都先送到先進(jìn)社區(qū)實(shí)習(xí),使其盡快掌握社區(qū)公共服務(wù)的基本知識(shí)和工作技巧。下一步,結(jié)合社會(huì)工作師資格考試的實(shí)行,我們還將集中組織社工參加培訓(xùn)考證,逐步提高社工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化程度。我區(qū)社工工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案現(xiàn)正在制定之中,漲幅在40%以上,退養(yǎng)居委會(huì)主任生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也將參照全市退休職工平均養(yǎng)老金水平作同步調(diào)整。
五、推行“社區(qū)工作規(guī)范化”,提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
截止20__年11月,我區(qū)社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房總面積19000平方米,平均面積500平方米,基本達(dá)到每百戶(hù)20平方米省頒標(biāo)準(zhǔn)。20__年,按照“縮減辦公面積、放大服務(wù)空間、拓展服務(wù)功能”的指導(dǎo)思想,全區(qū)有30個(gè)社區(qū)居委會(huì)實(shí)施了規(guī)范化建設(shè)和改造,全面推行“一站式”服務(wù),全部提供公益性服務(wù),服務(wù)居民、開(kāi)展活動(dòng)、為民辦事的基本功能不斷增強(qiáng)。《意見(jiàn)》出臺(tái)后,區(qū)財(cái)政又追加了1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,并明確今后三年每年在社區(qū)建設(shè)資金盤(pán)子之外另安排1000萬(wàn)元資金,以確?!暗?0__年底前消滅用房在300平方米以下社區(qū)”目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。6月份以來(lái),共有9個(gè)社區(qū)的辦公服務(wù)用房面積得到了改善,并通過(guò)了市有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,為避免新難題的產(chǎn)生,我們堅(jiān)持新建社區(qū)在組建之初就能使社區(qū)辦公服務(wù)用房得到一次性落實(shí)。今年新組建的5個(gè)社區(qū),用房問(wèn)題有的已經(jīng)得到解決,其余也都有了解決方案,正在實(shí)施之中。
六、加快建設(shè)“數(shù)字社區(qū)”,力爭(zhēng)社區(qū)信息化領(lǐng)跑全國(guó)
截止20__年11月,__社區(qū)網(wǎng)關(guān)于各社區(qū)居委會(huì)的信息條目新增超過(guò)10000條。通過(guò)__社區(qū)網(wǎng),每個(gè)社區(qū)居委會(huì)的工作的過(guò)程和成果都實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光展示”。__主流媒體的社區(qū)記者已習(xí)慣于從__社區(qū)網(wǎng)上獲取新聞線(xiàn)索,__社區(qū)網(wǎng)作為_(kāi)_社區(qū)工作宣傳主渠道的地位逐步確立。今年,在爭(zhēng)取建設(shè)部試點(diǎn)和國(guó)信辦、民政部認(rèn)可的基礎(chǔ)上,我們又啟動(dòng)了“數(shù)字社區(qū)”建設(shè),計(jì)劃投入1000萬(wàn)元,用2-3年時(shí)間,建成社區(qū)綜合服務(wù)、綜合管理和小區(qū)智能化三大平臺(tái),使__的社區(qū)信息化水平在繼續(xù)領(lǐng)跑全市的基礎(chǔ)上達(dá)到全國(guó)一流水平。綜合管理平臺(tái)正在招標(biāo),元月份啟動(dòng)項(xiàng)目。
七、建立“資金預(yù)算模型”,加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度
篇二 2023年關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告2700字
愛(ài)民佳苑社區(qū)是本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的理念而建成的一個(gè)居民服務(wù)中心,在社區(qū)干部幾年的團(tuán)結(jié)努力下,取得了各級(jí)政府對(duì)社區(qū)工作的肯定。為更好地加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)的工作效率,我社區(qū)開(kāi)展了社區(qū)建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。期間召開(kāi)社區(qū)干部座談會(huì),深入轄區(qū)實(shí)地調(diào)查,廣泛聽(tīng)取了社區(qū)干部、群眾的意見(jiàn)和建議。幾年以來(lái),社區(qū)在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、著力基礎(chǔ)建設(shè)工作上,突出以人為本、堅(jiān)持居民自治,取得了一定的成績(jī),但是社區(qū)建設(shè)不是一朝一夕的事情,我社區(qū)在建設(shè)工作中仍存在著許多問(wèn)題和困難,現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題以及如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議報(bào)告如下:
一、基本情況
愛(ài)民佳苑社區(qū)是烏達(dá)區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫(kù)區(qū)移民搬遷改造項(xiàng)目之一,占地面積32萬(wàn)平方米,建有居民住宅樓88棟,可容納住戶(hù)4046戶(hù),目前居住人口為7067人。轄區(qū)有黨員178人,其中支部黨員29人,在職黨員 80人,退休黨員 69人。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,老弱病殘、特殊群體等群體占總?cè)丝诒戎剌^大,其中老年人1168人,占總?cè)丝?6.5%,人口老齡化較為嚴(yán)重;并且殘疾人較多,患有身體殘疾的180人。愛(ài)民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎(chǔ),豐富的社區(qū)資源,但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴(yán)重,各方面工作的開(kāi)展都有相當(dāng)大的困難。
二、存在困難
1.社區(qū)服務(wù)資金來(lái)源方面。社區(qū)服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體,只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好,各項(xiàng)工作才能上一個(gè)新的臺(tái)階。目前社區(qū)服務(wù)的開(kāi)展大都依賴(lài)于區(qū)、街道籌集資金,缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財(cái)力有限,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)明顯跟不上發(fā)展的需要,影響社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。
2.專(zhuān)業(yè)化人才方面。志愿者服務(wù)隊(duì)伍是社區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)的有效做法,但因志愿者服務(wù)形式具有不穩(wěn)定性及服務(wù)項(xiàng)目的局限性、服務(wù)對(duì)象的特殊性,不可能為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的、經(jīng)常的、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。
3.網(wǎng)格化管理方面。愛(ài)民佳苑社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開(kāi)展,一是需要相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合,二是網(wǎng)格長(zhǎng)時(shí)間投入較長(zhǎng),工作積極性高,但是年齡偏大,文化知識(shí)水平存在局限,致使工作效率存在一定差距。在部門(mén)配合上,社區(qū)基本協(xié)調(diào)溝通解決,下一步考慮相應(yīng)的提高網(wǎng)格長(zhǎng)補(bǔ)貼,保證網(wǎng)格化管理工作不受制約,提高效率。
4.協(xié)會(huì)組織方面。社區(qū)協(xié)會(huì)組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用,政府和相關(guān)職能部門(mén)給予了一些人、財(cái)、物的投入和幫扶,社區(qū)協(xié)會(huì)組織在不斷擴(kuò)大。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導(dǎo)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮作用,但在協(xié)會(huì)的培育和扶持上面,希望政府給予更多的幫助和投入。
5.信息化建設(shè)方面。目前,社區(qū)職能日漸行政化,承擔(dān)著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開(kāi)展服務(wù)管理工作,嘗試了一些信息化途徑,例如數(shù)據(jù)化信息管理(計(jì)生、民政、就業(yè)等方面),網(wǎng)站建設(shè),短信平臺(tái)(手機(jī)信息群發(fā))等,針對(duì)老年人和弱勢(shì)群體較多,還開(kāi)展了“愛(ài)心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù)。但是開(kāi)展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù),前期軟件開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)操作學(xué)習(xí)都需要一定的資金支持,希望政府能在財(cái)力、物力上給予一定幫扶,統(tǒng)籌管理,支持社區(qū)服務(wù)多元化、信息化的工作方向。
6.安全管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個(gè)臺(tái)階,5月15日,社區(qū)在服務(wù)中心內(nèi)添置了機(jī)房設(shè)施,在愛(ài)民小區(qū)四個(gè)大門(mén)、小區(qū)廣場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心大門(mén)、小區(qū)內(nèi)車(chē)棚位置,共安裝攝像頭16個(gè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用,發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內(nèi)路燈未亮,監(jiān)控設(shè)備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限,監(jiān)控設(shè)備對(duì)小區(qū)安全防范起到的作用需進(jìn)一步加強(qiáng)。
7.醫(yī)療衛(wèi)生方面。為切實(shí)解決愛(ài)民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問(wèn)題,經(jīng)烏達(dá)區(qū)政府和新達(dá)辦事處領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)籌措,2月20日,新達(dá)辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心愛(ài)民分站正式運(yùn)行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人,免費(fèi)為居民測(cè)血糖、量血壓,同時(shí)開(kāi)展注射、輸液等醫(yī)療項(xiàng)目。衛(wèi)生站開(kāi)展服務(wù)以來(lái),已服務(wù)居民450人次。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少、床位少的問(wèn)題,不能滿(mǎn)足居民需求。
8.綠化維護(hù)方面。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊(duì)的努力下得到了很好的改善,小區(qū)內(nèi)綠地的綠化率達(dá)95%。但是目前面臨的問(wèn)題是,三年管理期將到,綠化工作將移交到物業(yè),因此而產(chǎn)生的綠化水費(fèi)又是物業(yè)所不能承擔(dān)的,所以綠地很可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)人管理的情形。
三、幾點(diǎn)建議
1.不斷加大社區(qū)資金投入。首先,按照社區(qū)內(nèi)居民人數(shù)及黨員人數(shù)確定資金投入標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增長(zhǎng)。其次,設(shè)立社區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。建議區(qū)財(cái)政設(shè)立社區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式支持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外,還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量捐助、相關(guān)部門(mén)幫扶,多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金,形成政府財(cái)政投入一塊,上級(jí)民政專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取一塊,街道辦事處、社區(qū)自籌一塊,駐社區(qū)單位幫扶一塊,社會(huì)籌集一塊的多元化投入機(jī)制。?
2.不斷強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),有效維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)工作者直接面對(duì)居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),將社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計(jì)劃之中,每年開(kāi)展一次培訓(xùn),每三年左右時(shí)間對(duì)在職人員輪訓(xùn)一次;二要通過(guò)公開(kāi)招考等方式積極引進(jìn)復(fù)合型人才,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實(shí)基層工作者隊(duì)伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)工作者,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
3.創(chuàng)新服務(wù)理念,拓展服務(wù)領(lǐng)域。改變過(guò)去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的工作,居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的目標(biāo)。社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,社區(qū)要加大探索和嘗試力度,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì)組織工作的同時(shí),因地制宜,打造特色。同時(shí)政府應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。
4.以服務(wù)為手段,保障居民生活質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會(huì)。 充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站、監(jiān)控技防設(shè)備、綠化維護(hù)設(shè)備,提高對(duì)居民的服務(wù)質(zhì)量。一是增加社區(qū)醫(yī)療設(shè)施的同時(shí),在相對(duì)集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院,最大程度地改善居民就醫(yī)難問(wèn)題。二是加大監(jiān)控設(shè)施投入,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角。三是確定綠化管理權(quán)的歸屬,實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu),服務(wù)最優(yōu)。
愛(ài)民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,用實(shí)際行動(dòng)踐行“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念,詮釋為民服務(wù)的深刻內(nèi)涵,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理更加有序、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區(qū)。
篇三 富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告850字
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下,堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會(huì)治安5、建立社區(qū)共建機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展。
三、社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題和原因
我們?cè)诳偨Y(jié)被實(shí)踐證明行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成績(jī)的同時(shí),必須清楚地看到存在的問(wèn)題和有待完善的地方,以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。
硬件設(shè)施主要是指辦公用房和服務(wù)活動(dòng)用房。我市現(xiàn)有23個(gè)社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個(gè)),其中:基本符合辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)的只有2個(gè)社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務(wù)用房但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)用房的有11個(gè)社區(qū);無(wú)辦公服務(wù)用房(臨時(shí)租用)的有10個(gè)社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點(diǎn)不良特點(diǎn),一是辦公用房面積??;二是分
布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點(diǎn)環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時(shí)建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來(lái)社區(qū)辦公地點(diǎn)還租用在異地,對(duì)社區(qū)的管理和居民辦事帶來(lái)很大難度。對(duì)新建社區(qū)配套用房,富委[2003]18號(hào)《富陽(yáng)市委市人民政府關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的四、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議。
1、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,有條件的都要逐步免費(fèi)或低償向社區(qū)開(kāi)放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作,構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
要逐步解決社區(qū)辦公服務(wù)用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[2003]80號(hào)和富委[2003]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務(wù)用房(通過(guò)置換、調(diào)劑、購(gòu)買(mǎi)興建等方式)解決方案,報(bào)市委,市政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設(shè)局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體
篇四 低碳社區(qū)建設(shè)工作自查報(bào)告2900字
低碳社區(qū)建設(shè)工作自查報(bào)告
2023年,為進(jìn)一步推動(dòng)低碳社區(qū)試點(diǎn)工作,切實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗減碳,降低社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的碳排放強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、消費(fèi)理念和生活方式的低碳轉(zhuǎn)變,形成具有特色的低碳發(fā)展體系。社區(qū)全面貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,積極發(fā)揮群眾基礎(chǔ)和陣地作用,號(hào)召動(dòng)員、廣泛宣傳、全面落實(shí)、主動(dòng)配合,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
一、工作開(kāi)展情況及成效
1.落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建工作機(jī)構(gòu)。一是社區(qū)黨工委高度重視,按照縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真部署,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,將其列為社區(qū)全年工作重點(diǎn)內(nèi)容。二是通過(guò)qq、微信、智慧社區(qū)、led屏等媒介載體,廣泛宣傳,增強(qiáng)群眾責(zé)任感和參與度,著力營(yíng)造全區(qū)動(dòng)員、人人參與的良好氛圍。三是充分利用社區(qū)新時(shí)代傳習(xí)所、圖書(shū)分館、日間照料中心、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所,積極開(kāi)展志愿服務(wù)、文體活動(dòng),深入進(jìn)行全民節(jié)能低碳宣傳教育,大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的工作和生活方式,積極營(yíng)造崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約的良好氛圍。
2.夯實(shí)基礎(chǔ),助推工作開(kāi)展。一是致力河道整治,改善人居環(huán)境。本著牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,狠抓生態(tài)文明建設(shè),努力打造山清水秀的河道環(huán)境。2023年,組織動(dòng)員社區(qū)黨員干部、職工和轄區(qū)志愿者人工撿拾管轄河道內(nèi)各類(lèi)垃圾百余車(chē),租用大型設(shè)備清運(yùn)河岸兩側(cè)各類(lèi)建筑、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活垃圾千余噸。二是美化居民生活環(huán)境,提升城區(qū)形象?;谳爡^(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊平房區(qū),存有“臟亂差”等環(huán)境問(wèn)題,加大整治力度,切實(shí)搞好城區(qū)面貌,努力營(yíng)造清潔優(yōu)美低碳生活環(huán)境。例如對(duì)采石場(chǎng)小區(qū),組織人力、調(diào)動(dòng)設(shè)備,破拆圍墻,拔除廢棄電柱,修建便道,展開(kāi)清理工作。經(jīng)兩天奮戰(zhàn),清運(yùn)垃圾52車(chē)、520余噸。同時(shí),加大“五亂”治理力度,對(duì)亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放的現(xiàn)象進(jìn)行集中治理,著力營(yíng)造溫馨和諧宜居環(huán)境。三是為民排憂(yōu)解難,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定?;诮止芫€(xiàn)改造、道路維修,涉及群眾的突出矛盾問(wèn)題多而雜,組織城市管理中心工作人員,深入小區(qū),貼近民眾,耐心細(xì)致解決問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)化解各類(lèi)矛盾糾紛,當(dāng)好縣委縣政府矛盾“防火墻”,傾心將問(wèn)題解決在基層,消滅在萌芽。同時(shí),在安全穩(wěn)控上,我們嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日24小時(shí)值班制度,著力加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,針對(duì)可能引發(fā)的不穩(wěn)定安全問(wèn)題深入進(jìn)行摸底排查,做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。
3.開(kāi)展文娛活動(dòng),展示工作特色。一是社區(qū)依托縣文化館積極組織人員編排鶴舞、水鼓、長(zhǎng)鼓、三面鼓等各種舞蹈,充分展示地域文化及風(fēng)貌。二是以節(jié)能宣傳周為契機(jī),加大對(duì)節(jié)能減排的宣傳教育。在轄區(qū)人口密集處開(kāi)展以“節(jié)能降耗,保衛(wèi)藍(lán)天”為主題宣傳活動(dòng),大力倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式,增強(qiáng)全民節(jié)能低碳意識(shí),樹(shù)立和普及綠色發(fā)展理念,推動(dòng)低碳社區(qū)建設(shè)工作快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是落實(shí)“三節(jié)”管理措施,提高資源利用率,“節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品”。辦公用品堅(jiān)持統(tǒng)一采購(gòu)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、領(lǐng)用登記制度;對(duì)上級(jí)來(lái)文能在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的盡量不復(fù)印,能單份傳閱的盡量不復(fù)印,減少?gòu)?fù)印次數(shù);利用社區(qū)qq、微信群及“智慧”等線(xiàn)上平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,切實(shí)減少紙張運(yùn)用;開(kāi)展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用,促進(jìn)辦公用品的高效利用和循環(huán)利用;“節(jié)約用水”,避免跑、冒、滴、漏和細(xì)水長(zhǎng)流的現(xiàn)象發(fā)生,在周末節(jié)假日期間,減少飲水器開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間;“節(jié)約用電”,優(yōu)先采用環(huán)保、節(jié)能型電器和設(shè)備,逐步淘汰高能耗、低能效設(shè)施設(shè)備,積極推廣使用節(jié)能高效燈具;加強(qiáng)照明系統(tǒng)日常管理,辦公室、會(huì)議室等公共場(chǎng)所白天盡可能利用自然光,不開(kāi)或少開(kāi)照明燈,做到人走燈滅,杜絕“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象;加強(qiáng)辦公電器的管理,辦公室內(nèi)的電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備盡量減少開(kāi)啟次數(shù),設(shè)置為不使用時(shí)自動(dòng)進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài),不使用時(shí)及時(shí)關(guān)閉,以減少待機(jī)消耗。四是參與在線(xiàn)體驗(yàn)。通過(guò)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能微信公眾號(hào)面向社會(huì)公眾以二維碼形式推送“碳足跡”計(jì)算小程序,開(kāi)展“碳足跡”計(jì)算贈(zèng)手機(jī)流量在線(xiàn)體驗(yàn)活動(dòng),引導(dǎo)社區(qū)干部職工和社會(huì)公眾踐行綠色低碳的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣。五是倡導(dǎo)綠色環(huán)保出行。社區(qū)將綠色發(fā)展理念滲透到每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范公車(chē)管理使用,減少燃油排放,廣泛宣傳低碳出行、綠色出行理念,促進(jìn)居民形成以低碳生活為榮的社會(huì)風(fēng)尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。
二、存在的問(wèn)題
1.群眾缺乏綠色發(fā)展和綠色生活意識(shí)。雖對(duì)群眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展相關(guān)知識(shí)的宣傳教育,但認(rèn)識(shí)不盡人意,自覺(jué)持續(xù)良好的衛(wèi)生習(xí)慣仍未構(gòu)成,同時(shí)對(duì)保潔工作的配合不夠,給綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了很大難度。
2.綠色轉(zhuǎn)型中居民參與度亟待提升。轄區(qū)內(nèi)有些老人或退休人員對(duì)社區(qū)發(fā)展還有些熱情,而年輕人對(duì)社區(qū)認(rèn)同感不高,對(duì)社區(qū)事很少關(guān)心,即便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不愿參與解決。轄區(qū)多數(shù)志愿者,通常被動(dòng)參與志愿服務(wù),缺乏主動(dòng)性,參與志愿服務(wù)活動(dòng)的熱情不高,在一定程度影響了綠色轉(zhuǎn)型步伐。
3.綠色轉(zhuǎn)型中行政化傾向明顯。目前,社區(qū)建設(shè)實(shí)際上只是考慮將政府職能的重心從單位轉(zhuǎn)移到社區(qū),承接政府管理重心下移的名目繁多的行政工作以及各類(lèi)評(píng)比考核工作,而沒(méi)有把它視為更廣泛意義上的利用和組織社區(qū)內(nèi)全社會(huì)力量來(lái)自行解決發(fā)展問(wèn)題。
三、下一步工作打算及建議
1.發(fā)揮黨建的政治引領(lǐng)作用。一是要不斷探索完善基層黨組織特別是社區(qū)黨組織的設(shè)置方式和功能作用發(fā)揮形式。使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織覆蓋到基層社會(huì)治理各個(gè)領(lǐng)域,確保社區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的正確方向,以黨建為引領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)并動(dòng)員廣大人民群眾共同參與新時(shí)代社區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要不斷拓展區(qū)域化黨建,完善社區(qū)聯(lián)建共建機(jī)建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,整合社區(qū)各類(lèi)黨建資源,深入落實(shí)“四項(xiàng)清單”制度,制定和完善“黨建和服務(wù)需求清單、黨建和服務(wù)資源清單、黨建和服務(wù)項(xiàng)目清單、黨建和服務(wù)責(zé)任清單”,動(dòng)員駐社區(qū)單位加大設(shè)施開(kāi)放、人員交流和資金幫扶力度,形成陣地聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)創(chuàng)、信息聯(lián)通格局。三是要發(fā)揮社區(qū)黨組織直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的重要職責(zé),加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),鼓勵(lì)流動(dòng)黨員到社區(qū)參與組大力開(kāi)展社區(qū)黨員志服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在社區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展中的先鋒模范作用,動(dòng)員社區(qū)居民群眾廣泛參與社區(qū)生態(tài)文明與綠色發(fā)展。
2.提高居民的參與度與參與能力。要健全基層群眾自治制度,公開(kāi)民主管理,切實(shí)保障基層群眾全面開(kāi)展居務(wù)參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過(guò)吸引居民、非政府組織、志愿者服務(wù)組織參與到社區(qū)綠色發(fā)展、服務(wù)型社區(qū)的建設(shè),使社區(qū)從單一的政府管理格局轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)、居民、非政府組織、志愿者服務(wù)組織多元參與的轉(zhuǎn)型發(fā)展格局。
3.強(qiáng)化社區(qū)文化引領(lǐng)能力。依托“新時(shí)代傳習(xí)所”,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的__大精神,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要組織居民群眾開(kāi)展文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)傳統(tǒng)家庭美德、現(xiàn)代家庭理念,建設(shè)新時(shí)代家風(fēng)文化,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)社區(qū)文化體育服務(wù)體系建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平,加快推進(jìn)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型步伐。
篇五 社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告7200字
社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
為認(rèn)真貫徹區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議關(guān)于貫徹省委盧展工書(shū)記在我區(qū)調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)精神的要求,區(qū)政協(xié)聯(lián)合組織部、民政局等12個(gè)區(qū)直相關(guān)單位成立調(diào)研課題組,從3月13日開(kāi)始,深入民政局和興門(mén)、寶泰、蓮新等8個(gè)社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)社區(qū)的辦公設(shè)施、人員配備和工作開(kāi)展情況進(jìn)行了詳細(xì)了解調(diào)查。本文基于此次調(diào)研結(jié)果,對(duì)我區(qū)社區(qū)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究分析,并提出了對(duì)策建議。
一、現(xiàn)狀
在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,我區(qū)從__年在中城街道開(kāi)始先行試點(diǎn),因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn),社區(qū)建設(shè)卓有成效。截止目前,全區(qū)建成45個(gè)社區(qū)居委會(huì),其中屬純居型社區(qū)33個(gè),村改居型社區(qū)12個(gè)。一批單位和個(gè)人榮獲上級(jí)各類(lèi)表彰,區(qū)社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、東城街道社興社區(qū)居委會(huì)分別被國(guó)家民政部授予“全國(guó)社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”和“萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)援建活動(dòng)‘學(xué)習(xí)型社區(qū)’先進(jìn)單位”,中城街道被評(píng)為“省社區(qū)建設(shè)示范街道”、東城北龍社區(qū)居委會(huì)被評(píng)為“省社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”、東城松濤、南城興暉等10個(gè)社區(qū)被評(píng)為“龍巖市社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。兩位同志分別榮獲“全國(guó)先進(jìn)社區(qū)工作者”稱(chēng)號(hào)和“全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)志愿者”稱(chēng)號(hào),一位同志榮獲“省先進(jìn)社區(qū)工作者”稱(chēng)號(hào)。目前,中城街道正積極創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”和南城街道溪南社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,打牢社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議,研究社區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入街道、社區(qū),調(diào)研解決社區(qū)工作中存在的問(wèn)題,指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作。先后制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要的意見(jiàn)》、《新羅區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及辦公室工作職責(zé)和制度》等文件;成立了由區(qū)委分管副書(shū)記任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)一把手為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各街道也成立了由一把手掛帥的抓社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì),形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各社區(qū)還吸納了駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)加入社區(qū)建設(shè)工作小組,共商社區(qū)建設(shè)發(fā)展大計(jì);建立了社區(qū)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,把社區(qū)建設(shè)工作列入相關(guān)部門(mén)、街道目標(biāo)考核管理,建立了嚴(yán)格有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。全區(qū)上下形成了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、居民廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力和運(yùn)行機(jī)制。
2、認(rèn)真組織,推進(jìn)社區(qū)管理體制改革
針對(duì)原有居民區(qū)規(guī)模小、設(shè)置不合理、資源分割等問(wèn)題,本著有利于服務(wù)管理、有利于資源配置、有利于提高工作效能的原則,對(duì)原居委會(huì)進(jìn)行了重組調(diào)整,建立了新的社區(qū)居委會(huì),逐步建立了以社區(qū)黨組織為“領(lǐng)導(dǎo)層”,社區(qū)成員代表會(huì)議為“決策層”,社區(qū)居委會(huì)為“執(zhí)行層”的新型社區(qū)組織體系。通過(guò)公開(kāi)招聘、民主選舉,一大批年紀(jì)輕、有文化、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)工作者充實(shí)到社區(qū)組織。目前,全區(qū)社區(qū)書(shū)記、主任的平均年齡47.97歲,高中以上文化程度達(dá)到81.01%,呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化的趨勢(shì)。
3、加強(qiáng)管理,提高社區(qū)干部整體素質(zhì)
一是完善社區(qū)各項(xiàng)制度。在各社區(qū)建立健全了社區(qū)議事、社區(qū)主任、副主任職責(zé)、居務(wù)公開(kāi),居民代表會(huì)議等制度,加大民主管理、民主監(jiān)督力度,廣泛開(kāi)展居務(wù)公開(kāi),總結(jié)推廣鳳凰社區(qū)、北龍社區(qū)民主評(píng)議制度,全區(qū)社區(qū)居委會(huì)干部民主評(píng)議合格率達(dá)到96%。二是做好社區(qū)干部的教育培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展多種內(nèi)容和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),每年均對(duì)社區(qū)主干進(jìn)行一次培訓(xùn),從理論和能力上提高社區(qū)干部的整體素質(zhì),增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的整體效能。三是提高社區(qū)干部待遇。從__年2月起,我區(qū)將社區(qū)主干的工資提高到700元,一般委員每人每月享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼提高到500元,大大調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部工作的積極性。四是積極組建社區(qū)兼職志愿者隊(duì)伍。按照“自愿、規(guī)范、長(zhǎng)期”的原則發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍,目前基本形成了以青年志愿者、巾幗志愿者、老黨員志愿者等為主體的志愿服務(wù)隊(duì);在服務(wù)項(xiàng)目上,初步形成了社區(qū)教育、社區(qū)精神文明宣傳、社區(qū)維權(quán)等“十大服務(wù)項(xiàng)目”和科普培訓(xùn)、居校共建、創(chuàng)衛(wèi)宣傳等服務(wù)內(nèi)容?,F(xiàn)全區(qū)共有社區(qū)志愿者組織62支,專(zhuān)職人數(shù)495人,兼職人數(shù)10239人,注冊(cè)志愿者620人,占社區(qū)總?cè)丝诘?%。
4、多方投入,加大社區(qū)居委會(huì)硬件建設(shè)
積極采取“五個(gè)一部分”的籌資辦法完善社區(qū)工作條件:即市財(cái)政、市社區(qū)辦解決一部分,區(qū)財(cái)政解決一部分,街道財(cái)政解決一部分,轄區(qū)單位贊助一部分,社區(qū)投入一部分。多年來(lái),區(qū)、街道兩級(jí)財(cái)政都加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從市、區(qū)財(cái)政、街道、社區(qū)自籌及其他渠道共投入社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元,用于改善社區(qū)辦公用房、建設(shè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施等。各社區(qū)居委會(huì)也采用購(gòu)置、調(diào)整、更換、改建等形式,使社區(qū)用房和服務(wù)用房的面貌得到改善。目前,全區(qū)45個(gè)社區(qū)用房平均面積達(dá)到240平方米,達(dá)到省示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)用房100平方米以上有33個(gè),占73%。社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)站、警務(wù)室、文化閱覽室、社區(qū)活動(dòng)室等樣樣俱全,社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善。
5、強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)社區(qū)建設(shè)不斷發(fā)展
一是加快區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。至目前,我區(qū)已成立了各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心(站)47個(gè),各類(lèi)服務(wù)設(shè)施6413個(gè)(不完全統(tǒng)計(jì)),其中社區(qū)服務(wù)中心(站)區(qū)級(jí)1個(gè)、街道級(jí)4個(gè),社區(qū)級(jí)42個(gè);青少年教育站61個(gè),托幼機(jī)構(gòu)166個(gè),托老機(jī)構(gòu)8個(gè),餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1164個(gè),商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)2294個(gè),維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)472個(gè),咨詢(xún)服務(wù)站75個(gè),其它服務(wù)設(shè)施24個(gè)。同時(shí)抓好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)勞動(dòng)保障服務(wù),積極建設(shè)一批社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)。截止__年度,區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心登記造冊(cè)的下崗失業(yè)人員共有4963人,為城區(qū)下崗、離崗、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)機(jī)會(huì)4070人;二是推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。目前已有26個(gè)社區(qū)居委會(huì)合建了15個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站并投入使用。社區(qū)計(jì)劃生育工作全面落實(shí)“三為主”方針,建立了“街道-居委會(huì)計(jì)生專(zhuān)干-計(jì)生小組長(zhǎng)”等三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);三是扶持社區(qū)文化。各社區(qū)都十分重視文體活動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),積極組建諸如夕陽(yáng)紅文藝宣傳、腰鼓、棋牌、舞蹈等隊(duì)伍。一些社區(qū)已經(jīng)培養(yǎng)出一批專(zhuān)業(yè)表演隊(duì)伍,他們自編、自導(dǎo)、自演節(jié)目,常年活躍在社區(qū)里。各社區(qū)還充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)成員的思想政治、科學(xué)文化、法制宣傳教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。如東城街道開(kāi)展“溫馨社區(qū)”,南城街道開(kāi)展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”,中城街道開(kāi)展“誠(chéng)信社區(qū)”,西城街道開(kāi)展“文化社區(qū)”等;四是推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)。充分依靠社區(qū)基層組織,建立專(zhuān)兼職結(jié)合的社區(qū)治安隊(duì)伍綜合治理網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范社區(qū)警務(wù)室建設(shè),各社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一警”,設(shè)立了“社區(qū)警務(wù)室”。大力推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè),努力消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素,使居民的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),目前全區(qū)成立的社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)達(dá)30支。
三、存在的主要問(wèn)題
1、組織管理體制問(wèn)題
一是社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)體制不完善。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的規(guī)定,社區(qū)建設(shè)實(shí)行的是以街道管理為主的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。目前社區(qū)建設(shè)中辦公場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施、建設(shè)資金籌措、轄區(qū)企事業(yè)單位共建等問(wèn)題,僅僅依靠街道和社區(qū)的力量是難以奏效的。
二是共建共享機(jī)制難實(shí)行。目前,社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各類(lèi)醫(yī)院、學(xué)校的服務(wù)及設(shè)施和閑置資源共建共享,聽(tīng)任所在單位領(lǐng)導(dǎo)意愿,沒(méi)有形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制,難以全面做到共建共享。公安、計(jì)生、勞動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)資源自成一體,造成資源浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)。
三是社區(qū)組織管理職能行政化。社區(qū)組織管理一直實(shí)行的是居民委員會(huì)和居民委員會(huì)黨支部“兩塊牌子、一套班子”的機(jī)構(gòu)設(shè)置,履行的是偏重管理的“準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)”工作模式和以完成街道布置任務(wù)為主的“被動(dòng)式”工作方式。除居委會(huì)以外,其它社會(huì)團(tuán)體和中介性社會(huì)組織不僅數(shù)量有限,發(fā)育不足,而且缺乏專(zhuān)業(yè)性和自主性,沒(méi)有形成社區(qū)特色。社區(qū)居委會(huì)除了《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的日常工作外,還要承擔(dān)街道、政府機(jī)關(guān)單位或部門(mén)交辦的各種名目繁多的行政性任務(wù)。居委會(huì)實(shí)際上成為一級(jí)準(zhǔn)行政組織,使得其根本無(wú)法履行法律賦予的自治功能。諸如向居民收取城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金,涉及面廣,征收難度大,大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)僅完成任務(wù)的三份之一。居委會(huì)普遍反映是一項(xiàng)吃力不討好的工作。
2、辦公場(chǎng)所保障問(wèn)題
目前,還有12個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所達(dá)不到省定社區(qū)辦公用房標(biāo)準(zhǔn),其中6個(gè)無(wú)辦公場(chǎng)所,6個(gè)辦公場(chǎng)所面積達(dá)不到省定社區(qū)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。
一是社區(qū)辦公活動(dòng)用房沒(méi)有同步規(guī)劃建設(shè)。城建規(guī)劃部門(mén)編制城市規(guī)劃時(shí),對(duì)新開(kāi)發(fā)的小區(qū)沒(méi)有預(yù)留社區(qū)居委會(huì)辦公、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)用地,造成“無(wú)地”建設(shè)問(wèn)題突出,如南城蓮東小區(qū)和西陂龍巖大道、龍騰路沿線(xiàn)新開(kāi)發(fā)的小區(qū)等。
二是相關(guān)文件內(nèi)容不明確。市規(guī)劃局《關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)服務(wù)用房規(guī)劃審批管理的通知》(龍政規(guī)〔__〕147號(hào))文件規(guī)定,從__年開(kāi)始,各開(kāi)發(fā)小區(qū)按5萬(wàn)平方米以下的預(yù)留3%,5萬(wàn)平方米以上的預(yù)留2%作為社區(qū)服務(wù)用房,但由于該文件沒(méi)有明確執(zhí)行主體,這些要求都未能得到落實(shí),部分新開(kāi)發(fā)小區(qū)預(yù)留的社區(qū)服務(wù)用房包括社區(qū)居委會(huì)辦公用房,相當(dāng)一部分小區(qū)把社區(qū)辦公服務(wù)用房簡(jiǎn)單地用物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)用房替代,居委會(huì)辦公場(chǎng)所被排除在外,造成社區(qū)居委會(huì)“無(wú)址辦公”的問(wèn)題普遍存在。如南城街道清泉社區(qū)居委會(huì)(所轄恒寶豪庭小區(qū))、中城街道北關(guān)社區(qū)居委會(huì)(所轄陽(yáng)光翠庭小區(qū))等6個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所面積達(dá)不到省定社區(qū)辦公活動(dòng)用房標(biāo)準(zhǔn)。
三是社區(qū)辦公用房審批手續(xù)難辦。全區(qū)12個(gè)達(dá)不到省定社區(qū)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)居委會(huì),其中6個(gè)社區(qū)居委會(huì)有現(xiàn)成的土地可供新建辦公活動(dòng)場(chǎng)所,卻無(wú)法取得城市規(guī)劃和用地審批手續(xù)。如:東城街道永興社區(qū)居委會(huì),在龍巖第二醫(yī)院附近鐵路邊有一塊160平方米的空閑安置地,可興建居委會(huì)辦公用房,但規(guī)劃部門(mén)至今未審批同意。東城街道東寶社區(qū)居委會(huì)在老火車(chē)站附近有一塊2畝地可建設(shè)居委會(huì)辦公用房,規(guī)劃部門(mén)已經(jīng)批準(zhǔn),但用地指標(biāo)至今無(wú)法辦理;西城街道蓮新社區(qū)有一塊尚未開(kāi)發(fā)的空地,規(guī)劃部門(mén)也劃出了社區(qū)居委會(huì)辦公地址藍(lán)線(xiàn)圖,并辦理了選址意見(jiàn)書(shū),但在用地審批時(shí)無(wú)法辦理紅線(xiàn)圖;中城街道北關(guān)居委會(huì)新建辦公用房?jī)H辦理審批手續(xù)就用了30多萬(wàn)元,因無(wú)后續(xù)資金,只好擱置停建。
3、經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題
一是社區(qū)辦公用房建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。__年以來(lái),市、區(qū)、街道和社區(qū)建設(shè)中雖已投入1000多萬(wàn)元,但年均投入僅130多萬(wàn)元,供需矛盾相當(dāng)突出。按目前的規(guī)定,新建一個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所,按建筑面積每平方米分別需交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)60元、人防易地建設(shè)費(fèi)28元,所占的建筑成本比例大。目前全區(qū)純居型的社區(qū)居委會(huì)達(dá)33個(gè),占73%。這些居委會(huì)居財(cái)收入?yún)T乏,僅依靠市財(cái)政對(duì)一個(gè)新建社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所補(bǔ)助10萬(wàn)元,根本沒(méi)有能力解決辦公場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題。
二是社區(qū)干部財(cái)政性生活補(bǔ)貼偏低。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》規(guī)定:社區(qū)居委會(huì)成員的待遇,其主任、副主任的財(cái)政性生活補(bǔ)貼原則上不低于區(qū)(市、縣)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的150%;專(zhuān)職委員不低于區(qū)(市、縣)當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%”,按__年最新調(diào)整的新羅區(qū)最低工資570元/月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我區(qū)社區(qū)居委會(huì)成員享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼社區(qū)主干應(yīng)為855元/月;一般委員741元/月。但目前社區(qū)居委會(huì)主干每人每月享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼為700元;一般委員每人每月享受財(cái)政性生活補(bǔ)貼為500元。與《綱要》要求比,還有一定的差距,一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
三是社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》要求,各職能部門(mén)要求社區(qū)居委會(huì)協(xié)助辦理本部門(mén)業(yè)務(wù)的,要求權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。但在具體操作過(guò)程中,這些要求不能得到完全落實(shí),增加了社區(qū)工作,也就加大了社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)壓力。目前,我區(qū)各社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi),主要是按照省財(cái)政廳的規(guī)定每年下?lián)苎a(bǔ)助5000人以上的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,5000人以下的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)8000元。這樣的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足我區(qū)33個(gè)純居型的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)要求。
四、建議
1、建立健全社區(qū)建設(shè)組織管理體制
一是創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)體制。組織領(lǐng)導(dǎo)體制是從根本上保障社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理的最重要機(jī)制。進(jìn)一步完善市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),明確市、區(qū)兩級(jí)組織部門(mén)和民政部門(mén)牽頭,相關(guān)職能部門(mén)配合,街道和社區(qū)居民委員會(huì)直接管理、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織體制和工作體制。針對(duì)社區(qū)用房建設(shè)、文化、環(huán)境、治安、衛(wèi)生等等分屬于政府各個(gè)職能部門(mén),民政部門(mén)牽頭的職能不能落實(shí)的現(xiàn)狀,建議設(shè)立市和區(qū)兩級(jí)社區(qū)建設(shè)管理局一類(lèi)的政府機(jī)構(gòu),統(tǒng)一行使社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)、管理、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行全面推進(jìn)。
二是建立健全共建共享機(jī)制。建議市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于駐區(qū)單位參與城市社區(qū)建設(shè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,要求駐區(qū)單位自覺(jué)遵守、積極參與、熱情支持所在社區(qū)的社區(qū)建設(shè)管理,主要包括駐區(qū)單位的文化、體育、科研設(shè)施向社區(qū)居民開(kāi)放,實(shí)行無(wú)償或低償服務(wù);積極參與社區(qū)換屆選舉,參加社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議,配合社區(qū)做好計(jì)劃生育、治安管理工作,支持社區(qū)的公益事業(yè)建設(shè),參加社區(qū)組織的志愿者隊(duì)伍和志愿者活動(dòng)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、駐軍、大中小學(xué)校、廠(chǎng)礦企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)各界人士要積極支持所在地社區(qū)的工作,參加所在地社區(qū)的活動(dòng),要主動(dòng)與社區(qū)開(kāi)展對(duì)口幫扶活動(dòng),幫助解決社區(qū)工作中的各種實(shí)際困難。廣大黨員干部要積極參與,發(fā)揮好示范帶頭作用,駐區(qū)各單位要將閑置資源無(wú)償或低價(jià)提供給社區(qū)作為辦公、服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所,要將單位的服務(wù)及活動(dòng)設(shè)施無(wú)償向社區(qū)居民開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)資源共享、事務(wù)共辦、文明共建。打破公安、計(jì)生、勞動(dòng)等部門(mén)分別建立信息網(wǎng)絡(luò)體制,建議建立市、區(qū)各部門(mén)共享網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),減少和避免重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)。
三是先行先試,完善社區(qū)功能。按照省、市的部署,深入開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位活動(dòng),在城區(qū)每個(gè)街道抓好1-2個(gè)社區(qū)試點(diǎn),拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,提高和諧社區(qū)建設(shè)水平。建議市委、市政府出臺(tái)《社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》。任何級(jí)別的部門(mén)、單位,凡擬將其組織機(jī)構(gòu)、社區(qū)掛牌、考核評(píng)比、辦班培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、報(bào)刊征訂等事項(xiàng)以及社區(qū)職能以外工作進(jìn)社區(qū)的,應(yīng)持上級(jí)有關(guān)文件和具體實(shí)施意見(jiàn),向所在區(qū)社區(qū)辦提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后,按“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,委托給社區(qū)。未按要求申報(bào)審批的,社區(qū)有權(quán)拒絕或不執(zhí)行。理順市、區(qū)、街道、社區(qū)之間的關(guān)系,增強(qiáng)區(qū)和街道在管理區(qū)域性公益事業(yè)、公共事務(wù)以及綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。社區(qū)居委會(huì)是群眾自治組織,政府職能部門(mén)不能把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)成自己的“下屬單位”,層層向下壓任務(wù),堅(jiān)決杜絕社區(qū)行政化。建議落實(shí)區(qū)委已經(jīng)制定的政策,城市義務(wù)兵優(yōu)待金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌,減輕社區(qū)工作壓力。
2、切實(shí)保障社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所
一是社區(qū)辦公活動(dòng)用房同步規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要》及福建省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》文件精神,建議市政府牽頭組織市規(guī)劃、土地、民政以及新羅區(qū)政府部門(mén),按照社區(qū)人口規(guī)模、城市功能區(qū)劃以及“布點(diǎn)合理、選址適當(dāng)、設(shè)置集中”的要求,盡快編制出臺(tái)龍巖中心城市社區(qū)辦公用房規(guī)劃建設(shè)的政策性意見(jiàn),力爭(zhēng)居住區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)居委會(huì)設(shè)置規(guī)劃同步進(jìn)行,確保居委會(huì)辦公用房有地選址,有地建設(shè),盡快解決“無(wú)址辦公”以及面積達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)的居委會(huì)辦公用房問(wèn)題。同時(shí)提前規(guī)劃預(yù)留即將新成立的社區(qū)居委會(huì)辦公用房地塊(近期急需新建華蓮、龍騰、東肖開(kāi)發(fā)區(qū)等14個(gè)社區(qū)居委會(huì),詳見(jiàn)表三)。按照“五個(gè)一”(即一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站、一個(gè)警務(wù)室、一個(gè)文化閱覽室、一個(gè)體育健身場(chǎng)所)以及預(yù)留一定的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃建設(shè),獨(dú)立建設(shè),占地面積不少于1畝,建筑面積1200平方米以上。
二是明確責(zé)任,建立社區(qū)辦公用房保障機(jī)制。市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府幫助協(xié)調(diào)規(guī)劃、土地、建設(shè)、房管、民政等部門(mén),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家民政部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》(民發(fā)〔__〕275號(hào))以及《福建省城市建設(shè)綱要》、福建省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》等文件,加強(qiáng)對(duì)土地競(jìng)拍、小區(qū)規(guī)劃、工程建設(shè)、商品房預(yù)(銷(xiāo))售、竣工驗(yàn)收備案及權(quán)屬_等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)控制,確保社區(qū)辦公活動(dòng)用房規(guī)劃建設(shè)、配套到位。
三是簡(jiǎn)化社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所用地手續(xù),減免費(fèi)用。社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所本身是城市公共設(shè)施,服務(wù)于市民,現(xiàn)再收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和人防易地建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用,本身就是加重當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)。因此建議市規(guī)劃、土地等部門(mén)簡(jiǎn)化社區(qū)居委會(huì)辦公場(chǎng)所建設(shè)各項(xiàng)審批手續(xù),并且減免相關(guān)審批費(fèi)用。
3、增加投入,確保社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
一是建立社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金,保障建設(shè)社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務(wù)。市、區(qū)兩級(jí)黨委政府應(yīng)將社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置加以重視和支持,建議每年從市、區(qū)財(cái)政預(yù)算中各安排300萬(wàn)元,建立社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金,制定具體的社區(qū)辦公用房建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等費(fèi)用支出規(guī)定,從根本上保障新建、改擴(kuò)建社區(qū)辦公用房,以及社區(qū)社會(huì)服務(wù)費(fèi)用。與此同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》“加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和配置。對(duì)零星開(kāi)發(fā)住宅區(qū),開(kāi)發(fā)商可按建設(shè)面積2-5%的標(biāo)準(zhǔn)折算繳納社區(qū)配套用房經(jīng)費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)社區(qū)配套用房”規(guī)定,建議市政府明確對(duì)新開(kāi)發(fā)的住宅區(qū),開(kāi)發(fā)商按建設(shè)面積的5%的標(biāo)準(zhǔn)折算,向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)配套用房經(jīng)費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于社區(qū)居委會(huì)辦公用房建設(shè)。
二是兌現(xiàn)并提高社區(qū)干部財(cái)政性生活補(bǔ)貼。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》規(guī)定,參照__年最新調(diào)整的新羅區(qū)最低工資月標(biāo)準(zhǔn),今年盡早兌現(xiàn)省要求的社區(qū)干部財(cái)政性生活補(bǔ)貼社區(qū)主干應(yīng)為855元/月、一般委員741元/月。明年逐步提高,以調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作的積極性。
三是落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,確保社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)。實(shí)行社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制,如確需社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)或配合的工作事項(xiàng),由區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一把關(guān),通過(guò)街道辦事處統(tǒng)一安排,并按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。對(duì)于超出《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的職責(zé)范圍,而必須由居委會(huì)協(xié)助的工作,要按照有償服務(wù)的原則,由相關(guān)部門(mén)解決相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)或人員,做到有人辦事,有錢(qián)辦事。
四是建議適當(dāng)提高純居型的社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
篇六 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況調(diào)查報(bào)告2550字
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下,堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保證群眾安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注。為摸清富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,我局對(duì)富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研、先后召開(kāi)了有分管局長(zhǎng),社會(huì)事務(wù)科、富春街道和社區(qū)居委會(huì)干部等參加的座談會(huì)三次,到部分社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)概況
二、富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的成效
隨著社區(qū)建設(shè)工作的逐步推進(jìn),社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家已經(jīng)被廣大市民所認(rèn)識(shí),支持和參與社區(qū)建設(shè)工作的氛圍已逐步形成,通過(guò)全市各方面的共同努力,我市的社區(qū)建設(shè)工作取得了較大成效。
1、確立社區(qū)的定位,合理調(diào)整劃分社區(qū)
2、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
3、建立社區(qū)黨建組織。
根據(jù)當(dāng)前社區(qū)黨建工作要求,提升社區(qū)黨組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全市23個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了社區(qū)黨總支,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨支部和黨小組,分層開(kāi)展活動(dòng),加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。在市委支持下,由職能部門(mén),街道機(jī)關(guān)下派18名經(jīng)驗(yàn)豐富,工作能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干到社區(qū)擔(dān)任黨總支書(shū)記,并依照規(guī)范程序和法律要求,召開(kāi)社區(qū)黨員大會(huì),依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。
4、建立了社區(qū)建設(shè)的財(cái)力保證機(jī)制。
5、建立社區(qū)共建機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展。
三、社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題和原因
我們?cè)诳偨Y(jié)被實(shí)踐證明行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成績(jī)的同時(shí),必須清楚地看到存在的問(wèn)題和有待完善的地方,以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。
2、社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問(wèn)題有待于解決。
社區(qū)成立以來(lái),社區(qū)居委會(huì)在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí)有關(guān)職能部門(mén)把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移職能下延,而部門(mén)工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)后,卻沒(méi)有按費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走原則來(lái)開(kāi)展工作,把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來(lái)很多困難和矛盾,如有的部門(mén)搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表,要社區(qū)按戶(hù)數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門(mén)下達(dá)工作任務(wù)時(shí),還需社區(qū)制作畫(huà)版、臺(tái)帳、購(gòu)置服裝等;有的部門(mén)利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門(mén)發(fā)行的報(bào)刊,最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費(fèi)。上述問(wèn)題的存在,促使社區(qū)干部應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開(kāi)辟籌集財(cái)源,對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無(wú)法投入精力,財(cái)力。
3、社區(qū)工作者待遇有待提高。
日前,我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元,加上平時(shí)發(fā)放各種福利,補(bǔ)貼,年收入在11000元左右,周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是,蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元,加上平時(shí)計(jì)發(fā)的社利補(bǔ)貼等,年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元,加上平時(shí)計(jì)發(fā)的福利補(bǔ)貼等年收入在16000元以上,臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元,年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽(yáng)市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對(duì)比,我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實(shí)偏低,在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性,應(yīng)需適當(dāng)提高其待遇。
4、城中村與社區(qū)建設(shè)和管理已不相適應(yīng)。
我市城區(qū)19個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山),這些村的部分土地已被國(guó)家所征用,村民已基本無(wú)土地可耕作,成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民,使城市社區(qū)建設(shè)與城中村在管理上即無(wú)法分割又無(wú)法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住極為分散,現(xiàn)分布在盤(pán)龍山,鑊子山,城東,鸛山,后亭子,虎山等六個(gè)社區(qū),他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無(wú)從管理,影響城市社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
根據(jù)上述問(wèn)題分析,其原因主要有幾個(gè)方面,一是我市社區(qū)建設(shè)工作起步較慢,還是處在初級(jí)階段,社區(qū)建設(shè)和管理工作都在探索和實(shí)踐過(guò)程中,有待于進(jìn)一步在探索中實(shí)踐,實(shí)踐中發(fā)展,發(fā)展中完善。二是有關(guān)職能部門(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)明顯短缺,政府在財(cái)力上支持社區(qū)建設(shè)工作力度不大。四是社區(qū)居委會(huì)職責(zé)不夠明確,導(dǎo)致有些社區(qū)工作不明,任務(wù)不清,打混仗。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議。
1、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,有條件的都要逐步免費(fèi)或低償向社區(qū)開(kāi)放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作,構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
2、加大投入,確保社區(qū)建設(shè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
要以改革的思路積極探索,通過(guò)財(cái)政支持、社會(huì)贊助、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、有償服務(wù)等多元化渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設(shè)財(cái)力保證機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施正常工作經(jīng)費(fèi)、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導(dǎo)與實(shí)際投入相結(jié)合。建議制定出臺(tái)幾個(gè)政策性文件:一是出臺(tái)一個(gè)富陽(yáng)市組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)申報(bào)準(zhǔn)入制度意見(jiàn),明確政府工作早報(bào)準(zhǔn)入制的宗旨任務(wù)以及費(fèi)隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走原則等。二是出臺(tái)一個(gè)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范富陽(yáng)市城市社區(qū)居委會(huì)工作人員工資福利待遇的文件,可以建立社區(qū)工作人員職務(wù)等級(jí)工資制度,設(shè)立崗位津貼執(zhí)行社會(huì)保障制度完善獎(jiǎng)勵(lì)政策等,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者工作積極性,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)順利發(fā)展。
3、推進(jìn)社區(qū)體制改革,加大撤村建社區(qū)工作力度。
城中村的存在就是城市社區(qū)建設(shè)管理體制沒(méi)有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設(shè)的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實(shí),當(dāng)前我市深化社區(qū)體制改革和推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),開(kāi)展撤村建社區(qū)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,建議對(duì)城中村實(shí)行撤村建社區(qū)的體制改革工作,可以以城東村為試點(diǎn)單位開(kāi)始展開(kāi),通過(guò)實(shí)踐總結(jié)撤村建社區(qū)工作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開(kāi),要成立市政府牽頭,由相關(guān)職能部門(mén)組成的指導(dǎo)工作組,具體指導(dǎo)落實(shí),并制定有關(guān)優(yōu)惠政策和落實(shí)措施,推進(jìn)撤村建社區(qū)工作的圓滿(mǎn)成功。
篇七 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考工作報(bào)告4300字
隨著城市化進(jìn)程的加快、城市人口急劇增加和國(guó)企改革的不斷深化,大量下崗職工、待業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員涌入社區(qū)。人們思想空前活躍,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,生活方式多樣,社區(qū)日益成為城市管理的重心、居民群眾生活的樂(lè)園、各類(lèi)社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺(tái)。社區(qū)建設(shè)關(guān)系著居民生活和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,是新形勢(shì)下增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。下面就如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際作一探討。
松山區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社區(qū)建設(shè)仍處于起步階段,社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容、管理水平和社會(huì)化程度還需要進(jìn)一步提高。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)在完善基層管理體制、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、思想文化建設(shè)、拓展服務(wù)內(nèi)容等幾個(gè)方面狠下功夫,努力形成“黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與”的工作格局。
一、完善城市基層管理體制,強(qiáng)化社區(qū)功能
目前許多由政府和企業(yè)承擔(dān)的職能不斷回歸社區(qū),而社區(qū)規(guī)模重新整合后,街道和社區(qū)的職責(zé)定位還不是很明晰,管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,加之社區(qū)服務(wù)設(shè)施差、功能不配套、共建合力不強(qiáng)、居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)模糊等問(wèn)題的存在,使社區(qū)發(fā)展水平距上級(jí)黨委、政府要求還有很大差距。
為盡快解決上述問(wèn)題,完善管理體制,我們要從以下三方面入手。一是要提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)實(shí)在在為居民做好服務(wù)工作,這是搞好社區(qū)建設(shè)的根本所在。二是要努力形成社區(qū)與相關(guān)單位共駐共建、資源共享的局面。整合各部門(mén)在社區(qū)中投入的力量,統(tǒng)一各部門(mén)在社區(qū)建設(shè)中的作為,降低政府行政成本,提升社區(qū)功能。比如,目前我們推行的街道與駐街單位成立的黨建聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理事會(huì),雖取得了一定的成果,但有些工作還只是停留在紙面上,像活動(dòng)場(chǎng)地共享到目前也只能是居民的美好愿望。三是進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)職責(zé),逐步理順社區(qū)與街道、區(qū)直機(jī)關(guān)的關(guān)系,建立和完善政府依法指導(dǎo)、社區(qū)依法自治、社會(huì)積極支持的社區(qū)管理體制。目前各部門(mén)交給社區(qū)辦理的事務(wù)性工作十分繁雜,而一些社區(qū)管理職能由于利益驅(qū)使被上收上管,造成了目前社區(qū)疲于應(yīng)付日常事務(wù)而無(wú)力真正行使自己職責(zé)的尷尬局面。比如開(kāi)發(fā)商在社區(qū)開(kāi)發(fā)住宅樓之前的一切活動(dòng)都不經(jīng)由街道社區(qū),但樓房交付使用后發(fā)生的治安、物業(yè)管理等問(wèn)題卻要街道社區(qū)來(lái)處理,無(wú)疑給街道社區(qū)的工作增加了難度;同時(shí),社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門(mén)辦理的城市低保、優(yōu)撫救濟(jì)、社區(qū)治安、人口管理、民事糾紛調(diào)解、下崗職工登記和再就業(yè)工作,以及社區(qū)環(huán)境管理、道路養(yǎng)護(hù)等工作,應(yīng)落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的政策規(guī)定。四是建立和完善社區(qū)各項(xiàng)工作制度,逐步規(guī)范各項(xiàng)社區(qū)工作。積極探索和實(shí)行社區(qū)工作申報(bào)準(zhǔn)入制度,著力解決社區(qū)行政化、機(jī)關(guān)化傾向問(wèn)題,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),使社區(qū)居委會(huì)有更多的時(shí)間和精力開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)事務(wù)管理工作,強(qiáng)化社區(qū)綜合功能。
二、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),提供組織保證
黨的十六大報(bào)告指出:“要高度重視社區(qū)黨建,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”。這既是新形勢(shì)下全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),也是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的根本保證。但由于社區(qū)黨建工作在基層黨的建設(shè)中仍然是一個(gè)新的課題,所以還存在不少問(wèn)題和困難。一是思想認(rèn)識(shí)上的不足與社區(qū)黨建工作新格局不適應(yīng);二是傳統(tǒng)的自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)與新的全方位的多向組織領(lǐng)導(dǎo)不適應(yīng);三是大量“社區(qū)人”的出現(xiàn),對(duì)社區(qū)黨員的教育管理提出了新要求;四是黨建工作力量上的不足與社區(qū)日益繁重的工作任務(wù)不適應(yīng)。
加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),要充分體現(xiàn)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性,努力探索有效途徑。一是要加強(qiáng)組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大的實(shí)際情況,同步調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置,由“一社區(qū)一支部”向一社區(qū)多支部轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)社區(qū)黨員管理的需要;積極開(kāi)展社區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、兩新組織等各類(lèi)組織中黨組織的組建工作,做到有群眾的地方就有黨員,有黨員的地方就有黨組織,有黨組織的地方就有健全的組織生活;努力構(gòu)建黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)等必要的組織機(jī)構(gòu),完善功能,形成橫向聯(lián)系、齊抓共管的局面。二是要突出分類(lèi)指導(dǎo),積極探索黨員管理的新路子。濾布對(duì)流動(dòng)黨員,要認(rèn)真做好接轉(zhuǎn)工作,通過(guò)建立聯(lián)絡(luò)站等方式搞好動(dòng)態(tài)管理;對(duì)在職黨員,通過(guò)定期開(kāi)展活動(dòng)、實(shí)行“雙向管理”等組織他們帶頭參加社區(qū)建設(shè);對(duì)居民黨員,通過(guò)實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)、建立黨員聯(lián)系戶(hù),引導(dǎo)他們立足本職崗位奉獻(xiàn)社區(qū);對(duì)離退休黨員,通過(guò)建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)等,發(fā)揮他們的余熱;對(duì)下崗職工黨員,社區(qū)組織要從幫助其再就業(yè)入手,寓教育管理于服務(wù)之中。三是要整合資源,創(chuàng)新活動(dòng)載體,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的影響力和滲透力。通過(guò)搞好資源共享、結(jié)對(duì)共建、扶貧幫困等,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容。四是要突出協(xié)調(diào)功能。特別是在社區(qū)組織多樣化的情況下,更要注重發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重領(lǐng)導(dǎo)和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來(lái),動(dòng)員社會(huì)力量,實(shí)現(xiàn)建設(shè)美好家園的目標(biāo)。這方面,紅山區(qū)昭烏達(dá)社區(qū)的“非建制性黨委”建設(shè)對(duì)于我們加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)很有借鑒意義。
三、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)
由于我區(qū)的城市現(xiàn)代化建設(shè)滯后,社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)緊張、人員不足,辦公場(chǎng)所、設(shè)備簡(jiǎn)陋等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。因此,一是要加大各級(jí)財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度,大力改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,特別是對(duì)新開(kāi)發(fā)的成型居民小區(qū),要留足社區(qū)用房,保證活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)要積極爭(zhēng)取社區(qū)“星光計(jì)劃”項(xiàng)目,為社區(qū)老年人開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)搭建平臺(tái),使其老有所樂(lè)、老有所學(xué)。二是要積極采取政策傾斜、社區(qū)共駐共建以及爭(zhēng)取社會(huì)支持等辦法,盡快形成“社區(qū)建設(shè)社會(huì)辦”的新局面。依托市直、區(qū)直機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對(duì)共建及駐區(qū)單位共駐共建這一體系,制定相應(yīng)的共建方案和制度。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通,爭(zhēng)取社會(huì)支持,真正通過(guò)共建為社區(qū)解決一些建設(shè)上的難題,改善社區(qū)建設(shè)面貌。三是要建設(shè)一支高素質(zhì)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍,通過(guò)多種渠道選聘社區(qū)工作人員,采取多種方式對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn),進(jìn)一步提高社區(qū)工作者的理論水平和實(shí)際工作能力,為社區(qū)建設(shè)注入活力。努力解決好社區(qū)工作者的養(yǎng)老、醫(yī)療等后顧之憂(yōu),使他們真正成為愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、默默耕耘的社區(qū)工作者。
四、拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,提高居民生活質(zhì)量
社區(qū)工作的根本是服務(wù)居民,只有從這一角度出發(fā),才能得到居民的認(rèn)可和支持。為此,我們一是要從社區(qū)居民最關(guān)心的問(wèn)題入手,大力實(shí)施社區(qū)環(huán)境優(yōu)化工程。通過(guò)合理設(shè)置、劃分社區(qū),整合社區(qū)資源,搞好街巷路面的硬化改造以及住宅小區(qū)的綠化、美化,對(duì)違章建筑、建筑噪聲、亂擺攤點(diǎn)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。在社會(huì)治安方面,要通過(guò)“警備進(jìn)社區(qū)”、群防群治隊(duì)晝夜巡邏、封閉半封閉管理等有效措施,確保社區(qū)的安全穩(wěn)定。二是要從方便居民生活出發(fā),大力實(shí)施社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程。目前我區(qū)社區(qū)服務(wù)站所的建設(shè)還處于起始階段,服務(wù)功能不健全、管理不到位、信息化程度低,難以滿(mǎn)足居民需求。為此,要把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為便民利民和發(fā)展街居經(jīng)濟(jì)的重要工作來(lái)抓。每個(gè)社區(qū)都要成立以家政服務(wù)為主的服務(wù)中心或服務(wù)站,擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容,及時(shí)受理居民救助。同時(shí),各社區(qū)還應(yīng)成立旨在提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的志愿者服務(wù)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,把社區(qū)內(nèi)有一技之長(zhǎng)的人動(dòng)員和組織起來(lái),開(kāi)展無(wú)償或低償?shù)谋忝穹?wù)。三是要從社區(qū)最需要幫助的人群著手,大力實(shí)施扶貧幫困工程。壓濾機(jī)濾布一方面,街道社區(qū)工作者要主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)效益好、勞動(dòng)密集型單位和企業(yè)多聯(lián)系,掌握用工信息,積極做好下崗職工再就業(yè)工作;通過(guò)勞動(dòng)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)挖掘就業(yè)崗位、擴(kuò)大勞務(wù)輸出,幫助更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另一方面,依托紅十字、民政、殘聯(lián)等部門(mén),積極籌建“愛(ài)心超市”,擴(kuò)大愛(ài)心救助范圍,在千方百計(jì)做好低保工作的同時(shí),通過(guò)社會(huì)募捐、部門(mén)救助等渠道為老、弱、病、殘送去溫暖,提供人性化服務(wù)。
五、重視社區(qū)思想文化建設(shè),提高居民整體素質(zhì)
社區(qū)思想文化建設(shè)具有“對(duì)象的廣泛性、內(nèi)容的針對(duì)性、方法的靈活性、時(shí)間的無(wú)限性”四個(gè)顯著特點(diǎn)。用先進(jìn)的思想文化占領(lǐng)社區(qū)陣地,豐富居民文化生活,營(yíng)造健康向上、文明和諧的社區(qū)生活氛圍,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。社區(qū)這塊陣地,先進(jìn)文化不去占領(lǐng),其它文化就會(huì)占領(lǐng)。因此,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),必須致力于繁榮社區(qū)先進(jìn)文化,為城市社區(qū)注入源源活力。目前,我區(qū)在社區(qū)文化建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題主要有以下三方面:一是社區(qū)文化活動(dòng)資源未能得到有效整合。主要體現(xiàn)在:部門(mén)分割、條塊分割文化資源的現(xiàn)象相當(dāng)突出。地方和駐街的部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校都擁有自己的文化站、室,自成體系、各自為戰(zhàn),缺乏共享共建的意識(shí),不但現(xiàn)有的文化資源得不到充分利用,甚至重復(fù)建設(shè)、相互“爭(zhēng)食”,造成社區(qū)文化資源的極大浪費(fèi)。二是社區(qū)文化的硬件建設(shè)未能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。作為一個(gè)具有十幾萬(wàn)人口的中心城區(qū),尚未有一個(gè)成型的藝術(shù)中心;文化館硬件建設(shè)落后、專(zhuān)業(yè)工作人員缺乏;街道辦事處尚無(wú)文體活動(dòng)場(chǎng)所。三是社區(qū)文化活動(dòng)的覆蓋面還不夠廣泛,居民群眾的參與度不高,活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單。針對(duì)這些問(wèn)題,加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),應(yīng)從以下五方面著手:一是進(jìn)一步整合社區(qū)文化資源。改變由政府單方投資、包辦社區(qū)文化的舊模式,充分利用機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭的文化資源,將社區(qū)內(nèi)的場(chǎng)、館、站、室對(duì)居民群眾開(kāi)放,以避免文化活動(dòng)場(chǎng)所的重復(fù)建設(shè)及資源浪費(fèi)。二是大力加強(qiáng)社區(qū) “硬件”建設(shè)。要完善社區(qū)圖書(shū)館、體育館功能,力爭(zhēng)把松山廣場(chǎng)建設(shè)成綜合性強(qiáng)、與周邊設(shè)施配套的文化廣場(chǎng),使社區(qū)文化活動(dòng)有更多的“硬件”設(shè)施作為依托。三是用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地。通過(guò)社區(qū)文化站、館、室及各種輿論宣傳工具,向廣大社區(qū)居民宣傳社會(huì)主義精神文明建設(shè)成果,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成自覺(jué)抵制各種歪理邪說(shuō)的良好氛圍。建立健全社區(qū)思想道德教育新機(jī)制,加快構(gòu)建社會(huì)主義思想道德體系,做到有機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、有活動(dòng)陣地、有目標(biāo)制度、有活動(dòng)內(nèi)容,不斷推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新市民。特別是要加強(qiáng)對(duì)下崗職工、流動(dòng)人口、老齡人群、非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)員工的思想教育工作,及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)正面引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四是充分調(diào)動(dòng)居民群眾參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性,營(yíng)造文明和諧的生活氛圍。要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)為載體,
以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為動(dòng)力,以提高居民群眾素質(zhì)為目標(biāo),廣泛開(kāi)展“文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭、文明市民”等群眾性活動(dòng),努力形成人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的局面,使社區(qū)文化得到居民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛參與,營(yíng)造一個(gè)文明和諧的社區(qū)氛圍。
篇八 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告2100字
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的配套工程,是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,加快推進(jìn)全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,近日,我們對(duì)_____縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次深入調(diào)研。
近年來(lái),縣政府堅(jiān)持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,按照試點(diǎn)示范、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路,不斷強(qiáng)化措施,持續(xù)加大投入,積極探索實(shí)踐,集中開(kāi)展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,努力縮小城鄉(xiāng)之間的空間距離和設(shè)施落差,使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣,受到國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
1、明確工作思路,科學(xué)合理布局。堅(jiān)持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向,把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè),按照土地節(jié)約利用、居住相對(duì)集中、便于管理服務(wù)的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通盤(pán)考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局,建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動(dòng)型、整村搬遷型五種模式,對(duì)現(xiàn)有自然村進(jìn)行整合,把全縣97個(gè)行政村規(guī)劃為45個(gè)農(nóng)村社區(qū), 通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
5、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運(yùn)行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),主任由村支部書(shū)記或村主任擔(dān)任,副主任由村文書(shū)、團(tuán)支書(shū)和婦代會(huì)主任擔(dān)任,成員由村兩委會(huì)組成人員和各村民小組長(zhǎng)擔(dān)任。設(shè)置三大員:管理員由村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任,達(dá)到了有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動(dòng)記載、有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的五有標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí),建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶(hù)長(zhǎng)的管理運(yùn)行模式,實(shí)行一組一冊(cè)(戶(hù)主基本情況),一戶(hù)一表(家庭成員詳細(xì)信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾,真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個(gè)為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。
困難和問(wèn)題
我縣深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善、農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升,特別是在服務(wù)群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績(jī)。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),仍存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:
1、認(rèn)識(shí)有待提高,觀念亟待轉(zhuǎn)變。部分基層干部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不足,對(duì)什么是農(nóng)村社區(qū),為什么要建農(nóng)村社區(qū)、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子,對(duì)有關(guān)政策了解掌握不夠充分,認(rèn)識(shí)上仍有偏差;有的認(rèn)為資金少、用地難,存在畏難情緒,工作被動(dòng)應(yīng)付。部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體概念認(rèn)識(shí)模糊,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)成政府工程,缺乏主觀能動(dòng)性,等、要、靠思想嚴(yán)重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響,廣大農(nóng)民習(xí)慣了獨(dú)門(mén)獨(dú)院式的居住生活方式,入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來(lái)要高,且生產(chǎn)設(shè)備和勞動(dòng)工具存放不便,大多群眾沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源,安不下心來(lái),所以對(duì)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。
2、建設(shè)資金匱乏,投入嚴(yán)重不足。目前,資金短缺是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金投入,而我縣自有財(cái)力嚴(yán)重不足,縣級(jí)財(cái)政支持扶持能力有限,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上級(jí)補(bǔ)助資金又比較少,加之農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)弱,要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一,僅靠上級(jí)補(bǔ)助和借貸建設(shè),融資難度大,致使普遍存在重住宅建設(shè)、輕配套設(shè)施,重社區(qū)建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。此外,農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤周期較長(zhǎng),資金到位慢,而鎮(zhèn)村資金壓力大,社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度。金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等市場(chǎng)化、多元化投資建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調(diào)動(dòng)起來(lái),影響了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
3、工作力量緊缺,服務(wù)水平不高。首先,社區(qū)工作人員待遇偏低,在職的社區(qū)干部工作積極性不高,年富力強(qiáng)的村民不愿參與社區(qū)建設(shè)和管理,造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調(diào)查,全縣為60個(gè)村配備月工資為500元的勞動(dòng)保障助理員81名,其余37個(gè)村各確定了一名公益性崗位人員,每月補(bǔ)助300元,擔(dān)任社區(qū)工作人員,且對(duì)任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書(shū)或其他村干部兼任,如文書(shū)兼任的每月也最多只能領(lǐng)取1100元或者900元報(bào)酬(文書(shū)每月報(bào)酬600元),其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班。其次,現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高,服務(wù)群眾能力不強(qiáng),工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務(wù),真正意義上的村民自我服務(wù)、互助服務(wù)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。再次,對(duì)社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠。任職前普遍沒(méi)有接受培訓(xùn),任職后培訓(xùn)形式化,培訓(xùn)內(nèi)容不全面,培訓(xùn)方式單一,為政府職能部門(mén)服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)多、為社區(qū)村民服務(wù)的培訓(xùn)少。
篇九 關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告1500字
社區(qū)建設(shè)是今年我市的一項(xiàng)重要工作。宣城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議后,市委、市政府緊緊圍繞全年工作目標(biāo),進(jìn)一步加大了社區(qū)建設(shè)工作力度。為及時(shí)掌握我市社區(qū)建設(shè)工作情況,我辦就此進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、今年我市社區(qū)建設(shè)工作情況
今年以來(lái),我市緊緊圍繞“創(chuàng)建、規(guī)范”的社區(qū)工作主題,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),取得了較為明顯的成效。文海英副省長(zhǎng)等一批省市領(lǐng)導(dǎo)相繼視察了我市社區(qū)建設(shè),并給予了充分肯定。
(一)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)進(jìn)展順利。在2003年完成城東、城西、北園三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)的基礎(chǔ)上,市委、市政府提出了“全面完成其它6個(gè)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)”的工作目標(biāo)。各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)立足現(xiàn)有條件,進(jìn)一步加大了工作力度。目前,除南河社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)正在積極的籌劃當(dāng)中外,其它五個(gè)社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)均取得了不同程度的進(jìn)展。其中,橋西社區(qū)活動(dòng)房投資25萬(wàn)元、改造公用房面積700平方米,橋東社區(qū)活動(dòng)房投資15萬(wàn)元、改造公用房面積750平方米,均已投入使用;城南社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)已進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段,擬于10月份交付使用;城中社區(qū)與九洲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司已初步達(dá)成協(xié)議,將社區(qū)活動(dòng)房設(shè)在即將開(kāi)發(fā)的山門(mén)中路生活小區(qū);城北社區(qū)擬在津恒幼兒園綜合樓購(gòu)置一層用于社區(qū)活動(dòng)房。五個(gè)在建社區(qū)活動(dòng)房面積均已達(dá)到400平方米以上的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái),市委、市政府堅(jiān)持把社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一方面,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),充實(shí)社區(qū)工作力量。今年年初,市委組織部、市人事局、民政局、教體局聯(lián)合辦公,通過(guò)考察、考核,從農(nóng)村中、小學(xué)教師隊(duì)伍中選調(diào)了9名年輕同志到各個(gè)社區(qū)擔(dān)任“社區(qū)居委會(huì)主任助理”。另一方面,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)。在2003年舉辦社區(qū)干部培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,今年市委、市政府進(jìn)一步修訂編印了《社區(qū)建設(shè)工作手冊(cè)》,作為各級(jí)干部推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的工具用書(shū),各社區(qū)居委會(huì)分別組織了學(xué)習(xí)。宣城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議之后,市民政局又會(huì)同有關(guān)部門(mén)先后通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織外出參觀考察等方式,對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參觀考察,社區(qū)干部開(kāi)拓了視野,深化了認(rèn)識(shí),工作思路進(jìn)一步明晰。
(三)社區(qū)服務(wù)功能逐步趨向完善。在加快社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)的同時(shí),市委、市政府注重在逐步規(guī)范和完善社區(qū)服務(wù)功能上下功夫,下放部分社會(huì)管理權(quán)限,興辦社區(qū)服務(wù)站。民政、計(jì)生、衛(wèi)生、公安、勞動(dòng)、市容、司法、文化等部門(mén),在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立服務(wù)窗口,并按照“責(zé)權(quán)統(tǒng)一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,將面向社區(qū)居民服務(wù)的工作職能下放到各個(gè)社區(qū)居委會(huì)。目前,計(jì)生、民政、勞動(dòng)、公安等部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)工作已全面完成,衛(wèi)生、市容、司法、文化部門(mén)已全部進(jìn)駐城西、城東和北園三個(gè)試點(diǎn)社區(qū)。此外,各個(gè)社區(qū)因地制宜,充分發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,收到良好的社會(huì)效果。
二、社區(qū)建設(shè)工作中存在的主要問(wèn)題
盡管我市社區(qū)建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但是通過(guò)調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難,主要有以下三個(gè)方面:
(一)社區(qū)建設(shè)資金“缺口”較大。去年以來(lái),市委、市政府在解決社區(qū)活動(dòng)房上盡管采取了力度較大的扶持政策,但是由于社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)資金仍然存在較大“缺口”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市社區(qū)活動(dòng)房建設(shè)資金“缺口”累計(jì)116元,其中橋西社區(qū)“缺口”8萬(wàn)元,橋東社區(qū)“缺口”5萬(wàn)元,城南社區(qū)“缺口”25萬(wàn)元,城中社區(qū)“缺口”10萬(wàn)元,城北社區(qū)“缺口”20萬(wàn)元,城東社區(qū)“缺口”10萬(wàn)元,城西社區(qū)“缺口”18萬(wàn)元,北園社區(qū)“缺口”20萬(wàn)元。社區(qū)建設(shè)資金緊缺,導(dǎo)致社區(qū)債務(wù)沉重、社區(qū)干部工資無(wú)法按時(shí)發(fā)放,有的拖欠工資達(dá)5月個(gè)月,在一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。