2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告2000字

一、基本情況

目前，我市共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來(lái)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職權(quán)，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。

(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)，代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。目前，我市在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均設(shè)立了人大主席團(tuán)，分別由黨委書記兼任人大主席，黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個(gè)“人大代表工作辦公室”、37個(gè)“代表之家”，人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé)，組織實(shí)施開會(huì)和閉會(huì)期間的代表工作?？偟膩?lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。

(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求，設(shè)立選舉委員會(huì)，合理劃分選區(qū)，認(rèn)真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論，通過無(wú)記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會(huì)，聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告，能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。在閉會(huì)期間，每季度召開1次主席團(tuán)例會(huì)，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報(bào)告。

(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn)，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng)，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實(shí)。

(四)代表活動(dòng)普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動(dòng)小組，制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃，代表活動(dòng)普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動(dòng)。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯”活動(dòng)，均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動(dòng)。

二、存在的問題

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī)，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。

(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí)，思想上不夠重視，支持不夠有力;存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí)，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實(shí)，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。

(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見僅為4—5條，人均不到1條，有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議，代表小組活動(dòng)只開展1次。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少，疏于監(jiān)督。

(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，開會(huì)不發(fā)言，表決隨大流，一屆無(wú)一條建議、批評(píng)、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。

三、對(duì)策與建議

(一)加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)人大干部的教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé)，牢固樹立“作為”意識(shí)，對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績(jī)。

(二)履職行權(quán)，積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題，選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手，適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾最迫切亟待解決的難點(diǎn)問題。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度，積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，聯(lián)合開展代表活動(dòng)。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

篇二 精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4250字

各位代表：

我受___鄉(xiāng)第八屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告2023——2023年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的主要工作，請(qǐng)予審議。

四年主要工作回顧。

四年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下、在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大主題，充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)將四年來(lái)主席團(tuán)的主要工作報(bào)告如下：

一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

四年來(lái)，鄉(xiāng)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并始終貫徹于鄉(xiāng)人大的實(shí)際工作中，以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動(dòng)力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?；?jīng)營(yíng)、山產(chǎn)品采集等作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，

2023年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元，較2023年增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比2023年的增加元，增長(zhǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元，同比增長(zhǎng);轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力人，創(chuàng)收萬(wàn)元，完成了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，垃圾實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)投放，道路平坦整潔，邊溝暢通，主要道路沙石化，有排水溝，有綠化帶，鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了很大變化，基本上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高，廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，生活水平明顯提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。超額完成了鄉(xiāng)八屆人代會(huì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)履行人大監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作放在首位，突出監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬監(jiān)督渠道，注重監(jiān)督實(shí)效。

鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置，緊緊圍繞全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。幾年來(lái)，鄉(xiāng)人大先后組織檢查了《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況，聽取和審議了余項(xiàng)工作匯報(bào)，有重點(diǎn)地對(duì)政府工作進(jìn)行了次視察和調(diào)查，收到了良好的效果。

促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及部分農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)輔助補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察)，要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《___國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積，提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足，及時(shí)反饋并提出好的建議，政府對(duì)此高度重視，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決，促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村工作的發(fā)展。

監(jiān)督村委會(huì)換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉是深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容，深入選區(qū)督查選舉工作，堅(jiān)決依照《村民委員會(huì)組織法》和《村民委員會(huì)換屆選舉辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格依法監(jiān)督，保護(hù)選民的民主權(quán)利，堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法，確保了換屆選舉工作健康、圓滿完成。

加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事，正確行使人民賦予的權(quán)力，在鄉(xiāng)八屆人大第二次人大會(huì)上聽取了政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)的述職，并對(duì)其工作進(jìn)行了評(píng)議，在述職前代表們深入述職人所包村組，廣泛聽取群眾意見，了解述職人的工作情況。在聽取述職后，代表重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評(píng)議，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，客觀公正地指出存在的問題和不足，并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見。通過評(píng)議，增強(qiáng)了被評(píng)議人的法律意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，規(guī)范了依法行政的行為，密切了黨群、干群關(guān)系。

加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。在實(shí)施依法治鎮(zhèn)的同時(shí)，積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭作用和監(jiān)督作用。

三、做好區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作：

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把人大換屆工作作為一件大事來(lái)抓，列入重要日程。精心籌劃，扎實(shí)工作，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，選出區(qū)代表10名，為區(qū)換屆選舉奠定了基礎(chǔ)，選出鄉(xiāng)人大代表45名，確保了鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿完成。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，按照省、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，鄉(xiāng)成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了相應(yīng)的組織機(jī) 構(gòu)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大主辦，各方配合”齊心合力抓好鄉(xiāng)換屆選舉的氛圍。

二是注重宣傳，吃透精神，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)充分利用辦班、開會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、網(wǎng)站等形式，使換屆選舉的意義及法律規(guī)定、法律程序、法定時(shí)限等家喻戶曉，人人明白，提高了全民對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉的正確認(rèn)識(shí)。

三是制定方案，依法操作。結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定換屆選舉工作方案，保質(zhì)按時(shí)完成工作任務(wù)，做到一段一檢查，一段一部署，一段一驗(yàn)收，一段一總結(jié)。

四是層層把關(guān)，責(zé)任到人，實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)包村，村包選區(qū)，上級(jí)為下級(jí)服務(wù)，下級(jí)為上級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)人大的正確指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過全鄉(xiāng)選民的共同努力，選出了素質(zhì)高，深受人民群眾擁護(hù)的區(qū)代表10名，鄉(xiāng)代表45名。

四、積極開展代表組活動(dòng)，提高代表參政議政的能力。

人大代表是人民群眾利益的代言人，要強(qiáng)化鄉(xiāng)人大的監(jiān)督職能，重視和發(fā)揮代表參政議政的作用是關(guān)鍵。幾年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織人大代表對(duì)涉及加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾日常生活的問題進(jìn)行調(diào)研、提出議案，反映群眾的呼聲。如組織代表對(duì)全鄉(xiāng)的農(nóng)村飲水進(jìn)行了安全調(diào)查研究并形成報(bào)告，爭(zhēng)取國(guó)家的扶持。在有線電視的安裝、環(huán)境衛(wèi)生清理整頓、電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品的流通、農(nóng)村改廁等工作中，通過組織人大代表參觀、學(xué)習(xí)和討論，發(fā)動(dòng)人大代表提出了有效的意見、建議和提案。

五、積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府做好各項(xiàng)中心工作。

在對(duì)禽流感的防治、防火防汛、抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)稅改革、民政工作、計(jì)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施、環(huán)境衛(wèi)生治理等中心工作中，一個(gè)代表就是一面旗幟，帶動(dòng)群眾積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的號(hào)召，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題，主要表現(xiàn)在代表組活動(dòng)從內(nèi)容到形式還需要積極探索、參政議政能力還要進(jìn)一步提高，代表們反映社情民意還需要進(jìn)一步加大，這些存在問題有待于在今后的工作中努力改進(jìn)，更好地發(fā)揮人大的作用。

今后五年的主要工作

各位代表，今后五年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神最重要的五年，也是我鄉(xiāng)人大鞏固提高、開創(chuàng)工作新局面的關(guān)鍵五年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重大問題，妥善把握人大工作的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作，不斷探索人大工作的新思路、新方法、新載體，努力在提高履權(quán)水平、推進(jìn)制度創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)而奮斗。

一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大作用的充分發(fā)揮。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)為人大工作的出發(fā)點(diǎn)，以確保全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全面開展人大的各項(xiàng)工作。

二、依法行使職權(quán)，認(rèn)真審議決定加北鄉(xiāng)發(fā)展的重大事項(xiàng)。

開好鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議和代表大會(huì)，聽取和審議政府的工作報(bào)告。審議時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主，提高審議質(zhì)量，必要時(shí)做出相應(yīng)的決議、決定和審議意見，并對(duì)決議或決定及審議意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)聽取政府及其有關(guān)部門對(duì)決議、決定和審議意見的情況匯報(bào)，增強(qiáng)對(duì)決議、決定和審議意見的實(shí)效性。人大主席團(tuán)將適時(shí)研究群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和處理其它重要事務(wù)。

三、搞好人大評(píng)議，積極支持政府工作。

對(duì)政府進(jìn)行評(píng)議是有關(guān)法律、法規(guī)賦予人大的一項(xiàng)職權(quán)，其目的是監(jiān)督政府依法行政和勤政廉政。今年，將繼續(xù)開展人大評(píng)議工作，在評(píng)議中要充分發(fā)揚(yáng)民主、認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的意見和建議。

同時(shí)，人大要主動(dòng)支持、積極協(xié)調(diào)和配合鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的中心工作。重點(diǎn)是支持政府解決好“三農(nóng)”問題、招商引資工作、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐，在做大做強(qiáng)馬鈴薯種薯、富余勞動(dòng)力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?；?jīng)營(yíng)、山產(chǎn)品采集等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收方面建言獻(xiàn)策，推動(dòng)加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全面健康持續(xù)快速發(fā)展。

四、提高代表素質(zhì)，搞好人大自身建設(shè)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高代表的自身素質(zhì)。同時(shí)結(jié)合加北鄉(xiāng)的實(shí)際，指導(dǎo)代表組開展各種代表活動(dòng)，做好調(diào)查研究，搞好視察工作，注重提案、評(píng)議工作，及時(shí)反映選民的要求、意見、建議、批評(píng)和意愿。

五、進(jìn)一步密切人大代表與群眾的關(guān)系。

建立人大代表“一幫一”制度，要求每位人大代表聯(lián)系和扶助一戶貧困戶，各代表組要有聯(lián)系名單、措施及辦法，充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走致富之路，帶動(dòng)村民為加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

六、加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照“參與但不越位、監(jiān)督但不代替”的原則，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)政府工作的有序開展，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面健康持續(xù)發(fā)展。

七、重視和做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的接待工作。

隨著民主和法制建設(shè)的日益加強(qiáng)。廣大人民群眾參政議政積極性越來(lái)越高漲，有更多的意見和要求反映到鄉(xiāng)人大主席團(tuán)，為更好地接待和管理來(lái)信來(lái)訪工作，我們將進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，做到及時(shí)接待和處理，并能做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自催辦。通過對(duì)來(lái)信來(lái)訪的監(jiān)督處理，進(jìn)一步密切鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與人民群眾的聯(lián)系，融洽干群、黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)。

各位代表，在今后的五年里，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作，為完成今后五年所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告怎么寫4550字

各位代表：

我受__鎮(zhèn)第__屆人民代表大會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見和建議，

20__年工作回顧

20__年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會(huì)、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新__屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第__屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化工作力度，增強(qiáng)工作實(shí)效，有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展，依法審議重大事項(xiàng)

過去的一年，鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則，圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，依法履職。__屆人大一次會(huì)議聽取了《政府工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告》，并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議，作出了相應(yīng)的決議。通過審議，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實(shí)際，更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求，把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng)，保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財(cái)政審查，為確保財(cái)政增收節(jié)支、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫(kù)處理過程中，積極參與并開展了深入細(xì)致的群眾工作，及時(shí)化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面，組織代表先后進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和視察。去年2月份，組織部分市鎮(zhèn)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研，調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報(bào)，察看企業(yè)生產(chǎn)情況，幫助企業(yè)排解難題。5月份，視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽取了代表們對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時(shí)，鎮(zhèn)人大還組織對(duì)失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進(jìn)行專題調(diào)研，認(rèn)真聽取基層干部和人民群眾意見，為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，依法行使監(jiān)督職權(quán)

監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，依法行使監(jiān)督權(quán)，不斷加大監(jiān)督力度，力求監(jiān)督實(shí)效。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督，一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》，參加上級(jí)組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)代表的法律意識(shí)，為代表加強(qiáng)法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，密切配合督促政府抓好普法教育，加大法律宣傳，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)，加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程，提高政府依法行政水平。年內(nèi)，先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會(huì)5次，其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會(huì)1次。

2、加強(qiáng)工作監(jiān)督，依法開展監(jiān)督檢查。一是針對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況，鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn)，力求做到每個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管，都有人大代表參與，并適時(shí)提出建議和要求。確保了項(xiàng)目建設(shè)征拆補(bǔ)償?shù)轿?，招?biāo)公正透明，工程優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí)，積極協(xié)助中興路西延工作，較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾，全年妥善解決了8起建房糾紛，制止3起違章建筑，較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補(bǔ)證問題上，督促并協(xié)調(diào)國(guó)土、村建部門，幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補(bǔ)辦理“兩證”手續(xù)，受到群眾的好評(píng)。二是組織代表對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查，組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，開展了食品企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法檢查中，代表們對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見，對(duì)不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過執(zhí)法檢查，確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是鎮(zhèn)人大會(huì)同關(guān)工委、文化站、綜治辦對(duì)全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查，做好凈化社會(huì)環(huán)境工作。

3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督，配合開展了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，督促村級(jí)財(cái)務(wù)定期向村民公開，有力地增強(qiáng)了工作的透明度，形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局，推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。

三、強(qiáng)化服務(wù)，積極探索，不斷加強(qiáng)代表工作

1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評(píng)是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)__屆人大一次會(huì)議上，共收到代表建議、意見24件，我們將這些建議、意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類，召開建議交辦會(huì)，按照分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人，并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時(shí)時(shí)跟蹤督辦，整個(gè)辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心，狠抓辦理落實(shí)。去年，所有代表建議、意見已全部答復(fù)，部分建議已辦理解決。如：機(jī)關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入，早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的建議，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專題研究教育工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，年內(nèi)按要求組織實(shí)施校園綠化亮化，著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌，投資650萬(wàn)元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議，得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，去年實(shí)施了公園路休閑廣場(chǎng)和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè)，有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。

2、創(chuàng)建“人大代表之家”，密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”的要求，重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個(gè)，從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備，從環(huán)境布置到組織活動(dòng)，自始自終精心安排，一絲不茍?jiān)鷮?shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作，一次性通過了省市人大的驗(yàn)收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用，在正常工作活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系3—5名代表，每位代表至少聯(lián)系10名選民，平常經(jīng)常走訪聯(lián)系，征求意見，解決具體問題。

3、組織述職評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)納入全年工作計(jì)劃，進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評(píng)議活動(dòng)，組織部分代表向選民匯報(bào)履職情況，選民對(duì)代表的履職情況提出意見和建議，并進(jìn)行評(píng)議測(cè)評(píng)。通過活動(dòng)開展，進(jìn)一步加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系，增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感和使命感，真正體現(xiàn)了“人民代表人民選，選好代表為人民”的宗旨。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善制度，進(jìn)一步提高工作水平

鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會(huì)制度的理論，把加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置，不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作，依法履行各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì)，扎根基層，深入群眾，廣泛聽取人民群眾的建議和意見，反映民心民意，為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動(dòng)、代表接待日等制度，提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證了人大各項(xiàng)工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次，接待代表和選民來(lái)信來(lái)訪61人次，對(duì)所反映的問題做到了件件有落實(shí)，事事有回音。

各位代表，鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績(jī)，得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級(jí)各界的大力支持，更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來(lái)關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝！

回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng);代表小組的活動(dòng)還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實(shí)。

20__年工作思路

20__年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神的第一年，是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢(shì)奮進(jìn)之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是：以黨的__大精神為指引，堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會(huì)制度，認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé)，按照鎮(zhèn)第__屆黨代會(huì)三次會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，努力在監(jiān)督實(shí)效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進(jìn)步，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體思路，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行人大職責(zé)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作貫徹黨的__大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則，今年，鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持以確保全鎮(zhèn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo)，全面開展人大的各項(xiàng)工作。

二、搞好人大評(píng)議，積極支持政府工作

繼續(xù)開展人大代表視察和評(píng)議工作，在評(píng)議中要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見，督促政府向代表通報(bào)當(dāng)年重要工作情況和重大事項(xiàng)，努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見的辦理工作，提高辦理的質(zhì)量和效果。

三、履行監(jiān)督職能，努力提高監(jiān)督實(shí)效

要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照“參與不越位，監(jiān)督不代替”的原則，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評(píng)議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評(píng)議活動(dòng)，年內(nèi)擬對(duì)中心校、國(guó)土所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所等單位進(jìn)行述職評(píng)議，讓代表們參與評(píng)議監(jiān)督其工作情況，并作為評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。

四、提高代表素質(zhì)，創(chuàng)新人大工作局面

人大代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到人民代表大會(huì)整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年，鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表的教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，讓代表懂法、知法、守法、用法，真正體現(xiàn)新時(shí)期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)，擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)，成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實(shí)的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊(duì)伍。

五、完善制度建設(shè)，提升人大工作水平

20__年，鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度，更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新，及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范，促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度，完善宣傳激勵(lì)機(jī)制，把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時(shí)向宣傳媒體推介，使更多的人了解人大、認(rèn)識(shí)人大、宣傳人大，創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開展的良好氛圍。

六、做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用

鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系，更好地為市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》，使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作，組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作，有計(jì)劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作，并形成調(diào)研報(bào)告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，著力在資金或致富項(xiàng)目上給予大力扶持。切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告3500字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告一、基本情況和工作成效

我縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)有人大主席_名、人大副主席_名，其中__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席_名，不設(shè)人大副主席;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席_名;__鄉(xiāng)未配人大主席。在已配的__名人大主席和__名人大副主席中，研究生學(xué)歷的_人，大學(xué)本科學(xué)歷的__人，大專學(xué)歷的__人，中專及高中學(xué)歷的_人;女干部_人;黨外干部_人。

近年來(lái)，我縣不斷加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《__省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)

工作條例》，依法行使職權(quán)，在推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

(一)加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

1、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo)，法律上有依據(jù)，現(xiàn)實(shí)上有需要，基層上有要求。縣人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程，作為常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。近年來(lái)，常委會(huì)每年都專題研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署，對(duì)有關(guān)工作提出安排意見和具體要求，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。

2、把抓好培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。絕大多數(shù)人大主席、副主席是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)任的，雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經(jīng)驗(yàn)，但人大工作有其自身的特點(diǎn)、要求和規(guī)律，因而對(duì)人大工作業(yè)務(wù)不很了解和熟悉。近年來(lái)，為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，我縣舉辦了多期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。常委會(huì)主任、副主任親自授課，組織學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，使人大

主席全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握了四法一條例等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)。縣人大常委會(huì)還有計(jì)劃地組織了部分人大主席赴外地考察學(xué)習(xí)。通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了人大主席、副主席對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，明確了自身工作的重大意義及肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感，提升了業(yè)務(wù)能力，為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、把加強(qiáng)聯(lián)系作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要環(huán)節(jié)?？h人大常委會(huì)一貫重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分利用各種時(shí)機(jī)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。一是按照分片聯(lián)系制度，定期或不定期地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)系活動(dòng);二是利用抓春耕生產(chǎn)服務(wù)、開展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系;三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等工作檢查和執(zhí)法檢查活動(dòng)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;四是通過邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)系。通過工作聯(lián)系，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)法律、法規(guī)和人大常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開人代會(huì)、加強(qiáng)代表工作、開展視察檢查和評(píng)議活動(dòng)，幫助、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的實(shí)際問題，廣泛征求基層群

眾的意見和建議，從而將法律監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)寓予工作聯(lián)系之中，切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

(二)依法行使職權(quán)，認(rèn)真開展代表活動(dòng)

1、依照法定程序，認(rèn)真開好人代會(huì)。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視，積極籌備，精心組織，認(rèn)真召開人代會(huì)。會(huì)議期間，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告，審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng)，選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員，對(duì)政府工作提出意見和建議。通過認(rèn)真行使法定職權(quán)，有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用，落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力，推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。

2、開展檢查評(píng)議，拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地

管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，依法管理。通過檢查監(jiān)督，努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面，不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督，而且對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級(jí)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評(píng)議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評(píng)議，達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。

3、組建代表小組，搞好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間開展活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照易于組織、便于活動(dòng)的原則，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分，組建為若干個(gè)代表小組，并指定代表意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、組織能力好的代表?yè)?dān)任組長(zhǎng)。為了使代表小組活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、會(huì)前視察等制度，制定了年度活動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng)，把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見建議、開展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。

二、存在的困難和問題

隨著我國(guó)基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國(guó)方略的逐步實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績(jī)，發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比，還有一定的差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識(shí)和普遍重視。部分群眾沒有認(rèn)識(shí)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性，甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無(wú)的機(jī)關(guān);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)人大工作有偏見，認(rèn)為人大組織開展檢查、評(píng)議等活動(dòng)，是找岔子、添麻煩有的代表代表意識(shí)不強(qiáng)，履職熱情不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開人代會(huì)，平時(shí)工作沒有硬指標(biāo)，人大主席沒多少事可干，所以分配人大主席負(fù)責(zé)其他工作。由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識(shí)，尚未形成人大工作的良好氛圍，成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要原因。

2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高，但仍有一定數(shù)量的代表，政治覺悟、法律知識(shí)、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是主體意識(shí)淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇，缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。二是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中，一言不發(fā)，只是個(gè)舉手代表、掛名代表。三是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律，又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見，參加了幾次人代會(huì)，未提出一件建議。

3、代表活動(dòng)開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)少;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動(dòng)計(jì)劃，但不具體，可操作性不強(qiáng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。

三、對(duì)策建議

1、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面，要充分

利用廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進(jìn)行廣泛、深入地宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，使廣大人民群眾真正了解其重要性，積極參與和支持人大工作，自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)實(shí)現(xiàn)人民管理國(guó)家事務(wù)、當(dāng)家作主權(quán)力的重要作用，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。人大主席和副主席要堅(jiān)決克服船到碼頭車到站的思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)履職意識(shí)，解放思想，開拓創(chuàng)新，使人大工作上臺(tái)階、上水平。

3、盡力落實(shí)人大工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要做到專款專用，以保證人大工作的正常開展。

4、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。采取多種行之有效的方法，有計(jì)劃、分層次對(duì)代表進(jìn)行政治、法律知識(shí)和履職能力的培訓(xùn)，努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。人大主席要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，更要協(xié)助政府推行工作，做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告2150字

當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，但在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些亟待解決的問題，需要我們加以研究解決。

一、工作中存在的問題

主要存在如下幾方面問題：一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。近年來(lái)，代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政劃撥，確保代表活動(dòng)每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難，人代會(huì)經(jīng)費(fèi)緊缺，平時(shí)的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人，主席團(tuán)辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位，秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多，人大主席要擔(dān)負(fù)很多中心工作，沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為：平時(shí)組織代表開展工作的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，工作缺乏計(jì)劃，重點(diǎn)不突出，導(dǎo)致代表活動(dòng)開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實(shí)，監(jiān)督起來(lái)有一定的困難。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對(duì)人大工作不夠重視，沒有把人大擺上應(yīng)有的位置，對(duì)人大開展工作投入的精力、財(cái)力甚少，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認(rèn)識(shí)還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對(duì)人大的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位，干部群眾對(duì)人大工作重要性認(rèn)識(shí)有偏差等問題，在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團(tuán)平時(shí)不主動(dòng)與縣人大常委會(huì)聯(lián)系和交流工作，不利于縣人大常委會(huì)對(duì)工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強(qiáng)規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過來(lái)，其思想、工作方法一時(shí)難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對(duì)人大工作的程序意識(shí)比較淡薄，不大習(xí)慣按法律要求開展工作，在工作中憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。

二、解決問題對(duì)策分析

就存在的問題，結(jié)合當(dāng)前人大工作實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)正確處理好與同級(jí)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，工作中必須自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示，將人大的各項(xiàng)工作自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨委的重要決策，通過人民代表大會(huì)這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來(lái)。

(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和權(quán)威，增強(qiáng)人們的人大意識(shí);完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，做到年初有計(jì)劃，工作有重點(diǎn)，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。

(三)準(zhǔn)確定位，積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責(zé)都作了明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準(zhǔn)位置，明確法定職責(zé)，努力發(fā)揮好三個(gè)作用。一是在決定重大事項(xiàng)中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟(jì)工作方面的重大事項(xiàng)，行使好職權(quán)，促進(jìn)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳，有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查，實(shí)施法律監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政，確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是在保障和維護(hù)國(guó)家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán)，代表人民說話，監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害國(guó)家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。

(四)加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是做好人代會(huì)議期間的服務(wù)工作，為代表開好會(huì)創(chuàng)造良好的條件。二是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。三是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。如：舉辦培訓(xùn)會(huì)，積極爭(zhēng)取縣級(jí)人大常委會(huì)支持，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者專家授課;給代表寄送《中國(guó)人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作簡(jiǎn)報(bào)等。四是邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議。通過邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議，使人大代表進(jìn)一步了解主席團(tuán)工作。五是加強(qiáng)和代表的聯(lián)系與溝通，督促政府加強(qiáng)政情通報(bào)，為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議，有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的開展和完善。

(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時(shí)，對(duì)主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu)，既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)辦事效率。在工作中成績(jī)突出的，要大膽提拔，交流到黨委、政府部門任職，以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高政治覺悟。同時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升做好人大工作能力和水平;二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)要求，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)切實(shí)可行的相關(guān)工作制度，并在工作實(shí)踐中加以完善;三要改善工作條件，如：人代會(huì)經(jīng)費(fèi)和人大辦公經(jīng)費(fèi)，盡力按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。

篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)研報(bào)告850字

按照舟山市人大常委會(huì)調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研要求，近期我們對(duì)岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績(jī)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進(jìn)取，有所形象，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名；衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員，二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來(lái)說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報(bào)，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議，都請(qǐng)人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開2—4次，在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一，工作同向，獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇七 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告全文3100字

2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告全文

各位代表、同志們：

我受黃龍鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審議并請(qǐng)列席人員提出意見和建議。

20__年工作回顧

一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和依靠全體代表和全鄉(xiāng)人民，把貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢(shì)下人大工作緊密結(jié)合起來(lái)，積極履行憲法、法律賦予的職權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督職能，支持和推進(jìn)政府工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主要做了以下五個(gè)方面的工作。

一、加強(qiáng)法律監(jiān)督檢查，營(yíng)造良好的法治環(huán)境

去年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把保障依法行政，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)作為人大的首要任務(wù)，努力為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一是全年未發(fā)生政府有違法行政的行為，更未發(fā)現(xiàn)侵害百姓利益和損害百姓權(quán)利的事情。二是

加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進(jìn)程的落腳點(diǎn)。在實(shí)施依法治鄉(xiāng)的同時(shí)，積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，鄉(xiāng)政府就辦事程序、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事及政府工作要點(diǎn)都以專欄形式向群眾公開。村務(wù)、賬務(wù)實(shí)行了規(guī)范化管理，堅(jiān)持了定期或不定期向群眾公布賬目以及相關(guān)項(xiàng)目。

二、認(rèn)真組織活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用

1.圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)，發(fā)揮督促作用。過去的一年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持“以民為本”的宗旨，對(duì)老百姓關(guān)心的“三農(nóng)”問題、水毀工程修復(fù)問題、教育、交通等與生活密切相關(guān)的事進(jìn)行督促，使許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了很好的解決。

2.圍繞民生保障開展監(jiān)督，民生關(guān)系到人民群眾的切身利益，如：農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、民政優(yōu)撫、糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)資金的落實(shí)，農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的問題依法進(jìn)行監(jiān)督，努力為群眾排憂解難。

3.圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展監(jiān)督，認(rèn)真聽取政府工作報(bào)告，督促政府依法行政、執(zhí)政為民和各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。

三、重視議案督辦，努力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

本著為民辦實(shí)事原則，主席團(tuán)把辦理代表議案、建議作為加強(qiáng)同代表聯(lián)系，充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在鄉(xiāng)上次人大例會(huì)上，共收到代表議案、建議17件，涉及農(nóng)業(yè)、水利、交通、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面和領(lǐng)域。辦理好這些議案，對(duì)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展具有十分重大的意義。為此，鄉(xiāng)人大高度重視，進(jìn)行了專題討論和研究，將議案分類整理后，分解到各分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)和職能部門，并實(shí)行了辦結(jié)。至去年底，17件議案、建議已答復(fù)，基本做到了事事有結(jié)果、件件有回音。

四、加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè)，著力提升依法履職水平

切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，保持人大隊(duì)伍有良好的精神狀態(tài)。

1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高自身整體素質(zhì)和參政議政水平，履職能力和工作水平有了進(jìn)一步提升。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，在重大問題上與鄉(xiāng)黨委保持高度一致。

2.深入調(diào)查研究。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)通過視察檢查、座談了解、個(gè)別走訪等多種方式，了解民情、反映民意，并提出意見和建議。

3.密切聯(lián)系群眾。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)經(jīng)常深入基層，傾聽群眾的呼聲，并及時(shí)將群眾的意見反映給政府，發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。

五、緊扣主題，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育活動(dòng)。以改進(jìn)作風(fēng)為切入點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”突出問題，深入查擺主席團(tuán)自身存在的“四風(fēng)”方面的突出問題9個(gè)，提出了整改事項(xiàng)12項(xiàng)、整改措施20條。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自身素質(zhì)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，群眾工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

過去的一年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)依法履職、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新，取得了一定的成績(jī)，這些成績(jī)的取得是縣人大正確指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體代表和同志共同努力的結(jié)果，在此，我代表鄉(xiāng)第十五屆人大主席團(tuán)向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作存在許多不足。一是跟蹤監(jiān)督的力度和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高;二是監(jiān)督的深度和廣度要進(jìn)一步加強(qiáng);三是閉會(huì)期間代表活動(dòng)的形式和內(nèi)容要進(jìn)一步拓展;四是對(duì)人大制度的宣傳依然薄弱。對(duì)此，我們將高度重視，切實(shí)改進(jìn)。

20__年工作重點(diǎn)

20__年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作，關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義重大。20__年，鄉(xiāng)人大主席將繼續(xù)圍繞中心抓重點(diǎn)，順應(yīng)民意抓熱點(diǎn)，鍥而不舍抓難點(diǎn)，切實(shí)履行好憲法和法律賦予人大的工作職責(zé)，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全鄉(xiāng)五個(gè)文明建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

一、抓重點(diǎn)，切實(shí)履行服務(wù)大局工作方針

依法促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展是鄉(xiāng)人大的主要職責(zé)。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的民主決策作用，秉著抓重點(diǎn)、謀大局、議大事、求實(shí)效的原則，圍繞黃龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、重大的問題深入開展調(diào)查研究，及時(shí)聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真審議部門工作，依法主動(dòng)做出決議決定。按照監(jiān)督和支持并重的原則，堅(jiān)持政府工作開展到哪里，人大的支持力度就擴(kuò)展到哪里，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，營(yíng)造黃龍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民心穩(wěn)定的良好局面。

二、抓履職，充分發(fā)揮人大代表作用

人大代表是人大工作的基礎(chǔ)和依托，是黨和政府聯(lián)系人民群眾橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提高代表素質(zhì)和履職能力，也是我們工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將繼續(xù)做好代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，不斷提高代表的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提高代表履職能力。二是進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民制度，鼓勵(lì)代表在閉會(huì)期間廣泛專訪選民，征求選民意見，傾聽群眾呼聲，充分集中民智、反映民意，真正把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反映上來(lái)，做好群眾代言人。三要繼續(xù)抓好工作審議，至少聽取八項(xiàng)鄉(xiāng)相關(guān)部門工作完成情況及代表議案、建議辦理情況。組織對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行視察，針對(duì)部門工作實(shí)際提出建議和意見，促進(jìn)政府工作開展。四要加強(qiáng)代表議案、建議的辦理工作，對(duì)代表的議案、建議跟蹤督辦，辦結(jié)，提高辦理質(zhì)量和代表滿意率。五要開展好代表評(píng)議站所活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)政府有關(guān)的站所進(jìn)行人大代表評(píng)議，評(píng)出群眾滿意不滿意站所，對(duì)群眾不滿意的站所除限期整改外，還將如實(shí)上報(bào)給其上級(jí)部門進(jìn)行批評(píng)教育。

三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，著力加強(qiáng)人大自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)，是充分發(fā)揮人大職能的重要保證。為做好新形勢(shì)下的人大工作，更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鄉(xiāng)人大一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全面深入學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中和____重要講話精神，切實(shí)做到懂政治、識(shí)大體、知大局、明方向，提高政治鑒別力。二要完善制度、規(guī)范管理。健全完善代表專訪制度、代表接訪制度、代表聯(lián)系群眾制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，使人大的各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化的管理軌道，為代表開展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。三要撲下身子，抓好落實(shí)。通過開展人大代表視察、調(diào)研等活動(dòng)，組織代表深入基層、深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、了解情況、掌握實(shí)情，提出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的意見建議，促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

各位代表、同志們！新形勢(shì)催人奮進(jìn)，新目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。我們要在十八大和十八屆三中、四中全會(huì)的指引下，在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民把握新機(jī)遇，謀劃新發(fā)展，為建設(shè)民主、文明、和諧、發(fā)展的新黃龍而努力奮斗！

篇八 200*年政府工作報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政協(xié)10850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參加大會(huì)的列席和特邀人員提出意見。

200_年工作回顧

200_年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)“_____”_____、用電緊缺 、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn)，突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作，萬(wàn)眾一心，努力拼搏，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，保持社會(huì)基本穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、 招商引資全面推進(jìn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破，全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，在2002年引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目，目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，總投資約30億元，全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元，其中已有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，金田集團(tuán)bopp項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高，共引進(jìn)'三資'企業(yè)5家，合同利用外資106.2萬(wàn)美金，實(shí)際利用外資68.7萬(wàn)美金，占全縣94.5%，新增進(jìn)出口自營(yíng)企業(yè)11家，完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元，同比增長(zhǎng)9.9%。投資信心明顯增強(qiáng)，一些外遷企業(yè)紛紛回流，工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求，全年共增加新登記的各類企業(yè)452家，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.51億元，同比增長(zhǎng)71.4%，其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元，同比增長(zhǎng)302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用，成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”，有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大，體制改革取得新的成效，年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元，同比增長(zhǎng)47.7%，工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行，農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，積極組織收入，合理調(diào)度資金，基本保持財(cái)政收支平衡。

三、 城市建設(shè)力度不斷加大，城市化進(jìn)程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面，龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持，市委、市政府對(duì)鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注，成立了鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制，龍港在鰲江流域的中心地位得到了進(jìn)一步的確認(rèn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車，世紀(jì)大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉大，甌南大橋建設(shè)進(jìn)展順利，已完成基樁75根，占總基樁數(shù)的士33%，對(duì)人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進(jìn)行路面修補(bǔ)和污水工程整修，完成了新世紀(jì)大廈地塊重新招標(biāo)出讓。城市功能進(jìn)一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用，電力調(diào)度中心開工建設(shè)，金河廣場(chǎng)建成投入使用，康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設(shè)之中，金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無(wú)害化處理工程和溫福鐵路等重大項(xiàng)目的前期工作。城市品位進(jìn)一步提高。完成了104國(guó)道入口導(dǎo)標(biāo)改建工程，建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng)，規(guī)范了戶外廣告牌的設(shè)置，引進(jìn)“呼死你”語(yǔ)音系統(tǒng)，有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象，對(duì)三輪車進(jìn)行了全面更新，大力實(shí)施綠化工程，新增綠地面積1.5萬(wàn)平方米。

五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)，政府建設(shè)明顯加強(qiáng)。 積極開展“效能革命”和“民情系列”活動(dòng)，強(qiáng)化效能督查，政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，集中解決了一批基層存在的矛盾和問題，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定?；就瓿闪擞?jì)劃外用工的清退工作，投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和全程代理服務(wù)等制度有效推行。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，充分聽取和落實(shí)人大的意見建議，認(rèn)真辦理建議和議案。政務(wù)公開繼續(xù)深化，政府決策的民主化和透明度進(jìn)一步提高?！靶庞谬埜邸苯ㄔO(shè)不斷推進(jìn)，積極開展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項(xiàng)整治，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開展社會(huì)治安綜合治理和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案，建立和完善社會(huì)信息報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化禁毒基礎(chǔ)工作，建立綜治協(xié)會(huì)和歸正人員幫教協(xié)會(huì)，積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作，及時(shí)化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，城鄉(xiāng)社會(huì)保護(hù)基本穩(wěn)定。民兵預(yù)備役、國(guó)訪教育和民族宗教、廉政建設(shè)等工作也取得了新進(jìn)展。

各位代表，過去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料大，取得的成效比預(yù)期好，實(shí)現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)。這些成績(jī)是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者的心血和汗水，也離不開全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關(guān)心、支持龍港改革、建設(shè)與發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有待提高。二是財(cái)政支出壓力較大。建設(shè)獎(jiǎng)金與建設(shè)項(xiàng)目的矛盾仍然十分突出，直接影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度。三是投資環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約，政府部門的服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。四是城市管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。城區(qū)道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會(huì)穩(wěn)定工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，努力解決。

2023年工作目標(biāo)和任務(wù)

2023年是龍港建鎮(zhèn)20周年，也是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的一年。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件有：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望繼續(xù)保持較高的水平，增長(zhǎng)速度將達(dá)8%左右。二是對(duì)外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀(jì)大道交通建設(shè)的加快，長(zhǎng)期以來(lái)制約龍港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時(shí)，隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時(shí)間距離的縮短，溫州中心城市對(duì)我鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)作用將更為明顯。三是龍港城市化進(jìn)程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)和實(shí)施，龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，將發(fā)揮成效，特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細(xì)纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項(xiàng)目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn)，將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

新的一年，是充滿希望的一年，也是面臨考驗(yàn)的一年。我們既要從機(jī)遇與挑戰(zhàn)的相互交織中，發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，用好機(jī)遇；又要從利與弊的正確判斷中，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短；更要在希望和困難的相伴并存中，沉著應(yīng)對(duì)，激流勇進(jìn)，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有力的精神狀態(tài)，科學(xué)清晰、開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路，快人一拍、志在必得的工作力度，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，把今年的政府工作做得更好。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以加快建設(shè)鰲江流域中心城市為目標(biāo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，拓展城市發(fā)展空間，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻(xiàn)禮。 實(shí)現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，要全力抓好“六個(gè)打造”：

一、 加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升，全力打造實(shí)力龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)龍港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。打造實(shí)力龍港，就是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、增長(zhǎng)質(zhì)量、財(cái)政收入等有新的跨越，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，區(qū)域品牌進(jìn)一步打響。

圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設(shè)鰲江流域中主城市的要求，以溫州南部的經(jīng)濟(jì)中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國(guó)際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位，淡化行政圈，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)筑科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)布局，建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架?！耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來(lái)城市的服務(wù)中心，呈“半橢圓”形狀，規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀(jì)大道組成一個(gè)“士”字型的主要框架?！叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大和延伸；西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)（龍港區(qū)域15平方公里）和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成；南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀(jì)大道以南、龍金大道以東，近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，遠(yuǎn)期為城市向南發(fā)展的備用地。

以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道，培育一批經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶在“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動(dòng)作用，按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，促使土地使用權(quán)向經(jīng)營(yíng)大戶、效益項(xiàng)目流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立各種必要的中介組織，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時(shí)間距離大大縮短的有利時(shí)機(jī)和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施，加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè)，參照工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進(jìn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。五要抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法，加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。一要全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè)，完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)。二要千方百計(jì)地提高入園企業(yè)開工率和投產(chǎn)率。抓好入園項(xiàng)目特別是投資超億元項(xiàng)目的落實(shí)和服務(wù)工作，促使其早日投產(chǎn)，早出效益，防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生，確?！伴_發(fā)一片，成功一片”。三要對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)篩選。根據(jù)土地、電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻，實(shí)施集約式開發(fā)，提高土地資源的利用效率，具體要做到“三看三拒”，即看產(chǎn)業(yè)，選擇真正的高新技術(shù)項(xiàng)目，有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級(jí)方面起龍頭作用的項(xiàng)目，拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項(xiàng)目；看實(shí)力，憑注冊(cè)資本確定供地量，拒絕人為包裝大的項(xiàng)目；看信譽(yù)，建立對(duì)業(yè)主有約束力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，拒絕信譽(yù)差的投資者進(jìn)入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園的建設(shè)，建成一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺(tái)，逐步解決企業(yè)“三合一”問題。五要積極培育優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。借助“中國(guó)印刷城”、“中國(guó)禮品城”等“國(guó)”字品牌，進(jìn)一步拉長(zhǎng)印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè)，促使其做大做強(qiáng)，成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶，實(shí)行資產(chǎn)重組，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力實(shí)施“名牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。

積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。一要科學(xué)制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺(tái)扶持政策，降低三產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運(yùn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，整合現(xiàn)有物流資源，努力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流企業(yè)，啟動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開工建設(shè)溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店，積極引進(jìn)大型綜合超市、購(gòu)物中心，推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)方式和流通業(yè)態(tài)，不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)業(yè)，以及信息咨詢、社會(huì)中介等新型三產(chǎn)，逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務(wù)體系，增強(qiáng)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路，辦好2023年中國(guó)國(guó)際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)以及第二屆中國(guó)（龍港）印刷文化節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對(duì)外拓展功能，擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會(huì)力量，經(jīng)常性地舉辦各類專業(yè)性展會(huì)，增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力。五要大力發(fā)展市場(chǎng)流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng)，加快新興市場(chǎng)建設(shè)，不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)市場(chǎng)的輻射力和影響力，啟動(dòng)包裝印刷材料市場(chǎng)、家居禮品市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)、溫州禮品城二期等建設(shè)，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，切實(shí)解決我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)副食品交易場(chǎng)所分散、輻射力不強(qiáng)的問題。

擴(kuò)大開放，努力提高經(jīng)濟(jì)外向度。一是繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作。根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀，把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展，提倡科學(xué)招商，提升項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量。進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目的約束機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期不能開工的項(xiàng)目進(jìn)行清理，限期開工，逾期收回用地，切實(shí)縮短土地的閑置時(shí)間；對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤抓落實(shí)，進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開工率和當(dāng)年投產(chǎn)率。大力實(shí)施“回歸工程”，建立在外經(jīng)商龍港人的檔案，經(jīng)常溝通聯(lián)系，積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強(qiáng)外貿(mào)主體。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴(kuò)大產(chǎn)品出口。進(jìn)一步擴(kuò)大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口，拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的市場(chǎng)領(lǐng)域。

二、 拓展城市發(fā)展空間，全力打造都市龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，必須進(jìn)一步拉開城市框架，拓展發(fā)展空間，完善城市功能和管理，提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港，就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高，進(jìn)一步提高城市的輻射和集聚功能。

高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā)，完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編，城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里，遠(yuǎn)期35平方公里調(diào)整為100平方公里，抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。

快速度拉開城市框架。完成全長(zhǎng)11公里的世紀(jì)大道路基工程，加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè)，盡快拉大城市框架，初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)格局，以世紀(jì)大道主為線，啟動(dòng)新的中心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城市向南拓展。 全方位加強(qiáng)城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點(diǎn)，全面開展“城市管理年”活動(dòng)。積極開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃，科學(xué)合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展公交事業(yè)，強(qiáng)化出租車、三輪車和殘疾車管理，嚴(yán)厲打擊自備車非法營(yíng)運(yùn)，切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問題。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關(guān)系，明確職責(zé)分工，積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子，逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場(chǎng)化的改革。

多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設(shè)，加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架，加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作，抓好14個(gè)整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO(shè)，啟動(dòng)白沙、海城自來(lái)水改造工程。利用土地返回指標(biāo)，鼓勵(lì)村級(jí)集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過減少農(nóng)民來(lái)富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全力打造生態(tài)龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源，更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港，就是不斷改善生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展的能力，促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙贏”。

提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容，全方位、立體化、多渠道地開展系列環(huán)境宣傳教育，積極開展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，努力使保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為，在全社會(huì)樹立不僅要為今天的發(fā)展盡力，更要為明天的發(fā)展負(fù)責(zé)的環(huán)保意識(shí)。

大力開展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造，盤活農(nóng)村的土地資源，改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程，抓好河道疏浚工程，切實(shí)提高河道的水質(zhì)，加快垃圾無(wú)害化處理工程、污水處理工程建設(shè)，繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治，堅(jiān)決取締“十五小”企業(yè)，切實(shí)減少污染源。加快綠化工程建設(shè)，啟動(dòng)金釵后河、世紀(jì)大道和白河路綠化工程，加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度，不斷提高綠化率，力爭(zhēng)全年新增綠地面積3萬(wàn)平方米。

加大環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”治理，建立重點(diǎn)污染源管理檔案，加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管，實(shí)行跟蹤監(jiān)控，限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度，凡新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，禁止引進(jìn)重污染企業(yè)和嚴(yán)重破壞自然環(huán)境的項(xiàng)目，從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生，逐步減少污染物排放總量。

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要從過去的擴(kuò)大外延再生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)到以擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主，走新型工業(yè)化道路，大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。

注重人口增長(zhǎng)與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，深化計(jì)生村民自治利益導(dǎo)向機(jī)制改革，夯實(shí)村級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓孕前管理和流動(dòng)人口管理，加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收的力度，提高計(jì)生工作的整體水平。

四、 提高人的素質(zhì)，全力打造文化龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，文化是重要推動(dòng)力。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來(lái)越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高，文化已成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。打造文化龍港，就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為核心，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵，促進(jìn)龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)精神文化建設(shè)，著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國(guó)文明先進(jìn)鎮(zhèn)為載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)書架子工程，抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)高尚倫理道德，提高文化涵養(yǎng)，培養(yǎng)審美情趣，不斷提高居民的素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開展建鎮(zhèn)20周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“解放思想大討論”活動(dòng)，大力宣傳弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神，使之融入每個(gè)龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中，進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育，擴(kuò)大高中段教育，實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校網(wǎng)布局調(diào)整，加強(qiáng)教育資源整合，繼續(xù)加大教育投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，改善辦學(xué)條件，籌建龍港四高，完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)，爭(zhēng)取秋季正式招生。積極引進(jìn)各類管理和技術(shù)人才，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。

加強(qiáng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)全民身心健康。

啟動(dòng)圖書館、體育館建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；完成廣電站的搬遷工作，逐步實(shí)現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代，提高有線電視的入戶率，實(shí)現(xiàn)村村通有線電視；積極開展廣場(chǎng)文化和文藝下村活動(dòng)，不斷豐富群眾精神文化生活，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理；健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作，加快康福托老院等老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，著力提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓等環(huán)節(jié)中，更多地注入文化內(nèi)涵，塑造企業(yè)形象，提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實(shí)施信息化工程，加快企業(yè)上網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮“中國(guó)龍港”網(wǎng)站的作用，加強(qiáng)龍港對(duì)外文化、經(jīng)濟(jì)溝通與交流。普及科技知識(shí)，加強(qiáng)與大專院校、科研院所的掛鉤，舉辦各類形式的科技項(xiàng)目洽談會(huì)，促進(jìn)科企聯(lián)姻，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用市場(chǎng)手段，突出抓好科學(xué)技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應(yīng)用，增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。

五、 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力打造平安龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，需要一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會(huì)穩(wěn)定和安全，就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港，就是要大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的控制力，提高依法治鎮(zhèn)的水平，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、祥和的社會(huì)治安環(huán)境。

深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，把各類嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn)，積極探索建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，增強(qiáng)“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)解決人民群眾反響強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題，增強(qiáng)群眾安全感。

不斷深化社會(huì)治安綜合治理。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防范工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和教育，加大物防、技防投入，增強(qiáng)社會(huì)面上的治安防控能力，提高治安防范整體水平，深入開展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無(wú)毒村居”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法宗教勢(shì)力和邪教組織，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作，強(qiáng)化公共集聚場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種行業(yè)的管理，提高群眾的安全意識(shí)和自救能力，防止和減少安全事故的發(fā)生。

著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機(jī)構(gòu)單一化的模式，推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務(wù)機(jī)制，提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會(huì)管理中產(chǎn)生的矛盾和問題。重視群眾來(lái)信來(lái)訪，不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。

大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認(rèn)真抓好“四五”普法教育，努力提高全社會(huì)的法制意識(shí)。進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，積極推行政務(wù)公開，通過“中國(guó)龍港”網(wǎng)站及時(shí)向市民公開政務(wù)信息，強(qiáng)化群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán)，積極拓寬社會(huì)各界反映問題和進(jìn)言獻(xiàn)策的渠道，不斷完善迅速反映社情民意的機(jī)制，使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、擁軍擁屬等工作。

六、推進(jìn) 改革創(chuàng)新，全力打造活力龍港

建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市，改革創(chuàng)新是動(dòng)力。要以更積極、更主動(dòng)、更切實(shí)有效的措施推進(jìn)改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港，就是深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)各類要素的吸引力，進(jìn)一步提高龍港綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

推進(jìn)改革創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是進(jìn)一步深化企業(yè)制度改革。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并重組，優(yōu)化組合，引導(dǎo)已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈，從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。二是進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，積極探索建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制，從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農(nóng)民的社會(huì)保障。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系，逐步完善對(duì)低收入者的救助制度，特別重視解決社會(huì)弱勢(shì)群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難。全面落實(shí)最低生活保障制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，對(duì)全鎮(zhèn)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)。三是進(jìn)一步深化戶籍制度改革。擴(kuò)大戶籍制度改革范圍，完善戶籍制度改革配套措施，進(jìn)一步放低進(jìn)城的門檻，加大戶改政策宣傳力度，通過“置業(yè)準(zhǔn)入”、“人才準(zhǔn)入”和“貢獻(xiàn)準(zhǔn)入”等措施，增強(qiáng)人才引進(jìn)、人口集聚的吸引力，重點(diǎn)要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)戶等，為農(nóng)村勞動(dòng)力向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進(jìn)一步深化投融資體制改革。按照“項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的要求，放開準(zhǔn)入，放松政策，放寬領(lǐng)域，最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境，吸納社會(huì)資金，加快城市建設(shè)。

五、 按照“高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，加強(qiáng)政府自身建設(shè)是關(guān)鍵。要以深入開展“效能革命”活動(dòng)為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法，切實(shí)解決政府機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，使政府機(jī)關(guān)及工作人員在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高。要高效辦事，繼續(xù)深化審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，強(qiáng)化信用建設(shè)，積極打造“信用龍港”；在政府工作人員中大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象；努力打造學(xué)習(xí)型政府，切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。要?jiǎng)?wù)實(shí)辦事，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，及時(shí)幫助群眾排憂解難，妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問題；注重政府的投入產(chǎn)出效益，決不搞沒有實(shí)際效益、脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”；引導(dǎo)和激勵(lì)政府工作人員腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，將更多的時(shí)間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實(shí)上，加大行政效能督查力度，完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事，在積極開拓財(cái)源搞建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為，狠剎公款吃喝玩樂之風(fēng)，把有限的財(cái)力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活；加強(qiáng)廉政建設(shè)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，完善工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)和財(cái)務(wù)管理等制度，進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)和財(cái)權(quán)，把政府及部門的權(quán)力置于全社會(huì)監(jiān)督之下，從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。

各位代表、同志們，2023年是我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共龍港鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，攜手同心，同舟共濟(jì)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來(lái)，為早日把龍港建設(shè)成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗！

200_年政府工作報(bào)告（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

篇九 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告2100字

為了加強(qiáng)和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，近來(lái)，對(duì)我市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進(jìn)行了調(diào)研。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況，對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進(jìn)工作的意見建議。

一、基本情況

目前，我市共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來(lái)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職權(quán)，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。

(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)，代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。目前，我市在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均設(shè)立了人大主席團(tuán)，分別由黨委書記兼任人大主席，黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個(gè)“人大代表工作辦公室”、37個(gè)“代表之家”，人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé)，組織實(shí)施開會(huì)和閉會(huì)期間的代表工作?？偟膩?lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。

(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求，設(shè)立選舉委員會(huì)，合理劃分選區(qū)，認(rèn)真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論，通過無(wú)記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會(huì)，聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告，能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。在閉會(huì)期間，每季度召開1次主席團(tuán)例會(huì)，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報(bào)告。

(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn)，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng)，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實(shí)。

(四)代表活動(dòng)普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動(dòng)小組，制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃，代表活動(dòng)普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動(dòng)。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯”活動(dòng)，均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動(dòng)。

二、存在的問題

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī)，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。

(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí)，思想上不夠重視，支持不夠有力;存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí)，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實(shí)，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。

(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見僅為4—5條，人均不到1條，有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議，代表小組活動(dòng)只開展1次。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少，疏于監(jiān)督。

(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，開會(huì)不發(fā)言，表決隨大流，一屆無(wú)一條建議、批評(píng)、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。

三、對(duì)策與建議

(一)加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)人大干部的教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé)，牢固樹立“作為”意識(shí)，對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績(jī)。

(二)履職行權(quán)，積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題，選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手，適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾最迫切亟待解決的難點(diǎn)問題。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度，積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，聯(lián)合開展代表活動(dòng)。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告5650字

我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出 寶貴意見和建議 。

過去一年工作回顧

一年以來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的 “實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)，依法創(chuàng)新扎實(shí)開展人大工作，促進(jìn)茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

一、圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)決服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，全面執(zhí)行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來(lái)部署推進(jìn)人大工作，做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依法履職。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協(xié)助推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展。一年來(lái)，我鎮(zhèn)的階段性重點(diǎn)工作，如：春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項(xiàng)整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗(yàn)收等工作中，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表模范帶頭，共同參與，積極宣傳上級(jí)政策，協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作，發(fā)揮了良好的助推作用，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升工作水平

一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。 為適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，提升自身整體素質(zhì)。一年來(lái)，主席團(tuán)成員堅(jiān)持每季度開展一次集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時(shí)，分別給每個(gè)代表小組訂閱了《中國(guó)人大》、《人民之友》等報(bào)刊雜志，讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)，切實(shí)提高履職水平。

二是加強(qiáng)人大陣地建設(shè)。 今年，根據(jù)人大工作開展的實(shí)際需要，主席團(tuán)在原有5 個(gè)代表小組活動(dòng)室的基礎(chǔ)上，重新規(guī)范建設(shè)了10 個(gè)代表小組活動(dòng)室和1 個(gè)主席團(tuán)活動(dòng)室。代表小組活動(dòng)室堅(jiān)持“六有”，有牌子、有機(jī)構(gòu)、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)制度、有工作方案、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動(dòng)場(chǎng)地。

三是加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)宣傳。 主席團(tuán)將人大工作開展情況，及時(shí)向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行廣泛宣傳，促進(jìn)人大代表依法主動(dòng)履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年， 編印 《茶亭民聲》10-12 期，重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識(shí)及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動(dòng)態(tài)，并進(jìn)一步擴(kuò)大《茶亭民聲》的投放范圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉，得到了上級(jí)和人民群眾及社會(huì)各界人士的一致好評(píng)。同時(shí)，運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、手機(jī)信息平臺(tái)及時(shí)向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動(dòng)態(tài)。

四是加強(qiáng)先進(jìn)典型評(píng)選。 為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)人大工作，主席團(tuán)積極開展“先進(jìn)代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評(píng)選活動(dòng)，形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初，主席團(tuán)印發(fā)了人大評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦，鎮(zhèn)人大辦考察，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)集體討論確定的方式，今年，評(píng)選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2023 年度“先進(jìn)代表小組”和周運(yùn)金等10 名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”，并將在人民代表大會(huì)上進(jìn)行公開表彰。通過開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動(dòng)性。

三、強(qiáng)化監(jiān)督職能，扎實(shí)促進(jìn)工作實(shí)效

一是強(qiáng)化代表建議辦理督辦。 在鎮(zhèn)人大五屆一次會(huì)議上，鎮(zhèn)人大代表共提出議案1 件、建議、批評(píng)和意見22 件。為使代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見都能得到落實(shí)，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開黨政班子成員、辦主任會(huì)議進(jìn)行專題逐一研究，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開專題交辦會(huì)分解到各辦公室、各責(zé)任部門、各分管班子成員，要求限時(shí)辦結(jié)，并對(duì)帶有全局性、普遍性、社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評(píng)和意見進(jìn)行重點(diǎn)督辦，做到件件有落實(shí)，事事有回音。目前，所有的議案、建議、批評(píng)和意見均已辦理并書面答復(fù)代表。

二是強(qiáng)化民主評(píng)議整改落實(shí)。 今年， 組織部 分區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員在通過 深入開展走訪、組織集中座談，在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎(chǔ)上， 集中對(duì)國(guó)土所等鎮(zhèn)屬8 個(gè)基層站所和農(nóng)辦等12 個(gè)鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行了民主評(píng)議和公開測(cè)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選出人民最滿意單位5 個(gè)，人民最滿意辦公室4 個(gè)。同時(shí)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)評(píng)議中代表提出的25 個(gè)問題進(jìn)行搜集整理，及時(shí)反饋給基層站所和鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行整改，進(jìn)一步提高了政府部門、基層站所為民服務(wù)的主動(dòng)性，工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，部門依法行政、依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。

三是強(qiáng)化視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查效果。 一年來(lái)，主席團(tuán)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、食品安全等方面的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。先后組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯(lián)托養(yǎng)基地、春華食用菌生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行視察調(diào)研，代表們積極建言獻(xiàn)策，共同破解項(xiàng)目建設(shè)中存在的難題，助推項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí)，聯(lián)合食監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門組織開展食品安全執(zhí)法大檢查活動(dòng)，對(duì)證照不齊、檢查不達(dá)標(biāo)的商戶限期關(guān)停，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題的食品一律查處沒收，并提出整改意見，要求限期整改落實(shí)到位，切實(shí)解決影響人民群眾身體健康的食品安全問題，提高商戶守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。

四是強(qiáng)化代表補(bǔ)選程序依法依規(guī)。 今年，兩名鎮(zhèn)人大代表因工作需要調(diào)離我鎮(zhèn)，根據(jù)《代表法》的規(guī)定，需對(duì)缺額的鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行補(bǔ)選，在報(bào)請(qǐng)區(qū)人大批準(zhǔn)后，主席團(tuán)于今年6 月和11 月開展鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作，成立了鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，分別在郭亮村聯(lián)霞片區(qū)和戴公橋村智德片區(qū)依法依規(guī)依程序開展代表補(bǔ)選，在充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商醞釀的基礎(chǔ)上，依法將鎮(zhèn)黨委書記鄭以仁和鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人周宏杰高票選舉為鎮(zhèn)人大代表。

四、創(chuàng)新活動(dòng)形式，開創(chuàng)人大工作特色

一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把閉會(huì)期間的代表活動(dòng)作為日常工作來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)了閉會(huì)期間代表活動(dòng)的常態(tài)化。

一是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)”活動(dòng)，促進(jìn)代表勤于履職。 人大代表從群眾中來(lái)，到群眾中去。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)結(jié)合區(qū)人大常委會(huì)的工作安排，認(rèn)真組織開展主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民工作。明確全體主席團(tuán)成員分別聯(lián)系一個(gè)代表小組，全程指導(dǎo)、全程參與代表小組各項(xiàng)活動(dòng)，定期走訪區(qū)鎮(zhèn)人大代表，了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時(shí)，明確要求區(qū)人大代表固定聯(lián)系100 戶片區(qū)選民，鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系50 戶片區(qū)選民，兩級(jí)代表通過定期和不定期走訪選民，進(jìn)一步了解民意，體察民情，幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)生活困難和問題，進(jìn)一步密切代表和選民關(guān)系，讓人大代表真正實(shí)現(xiàn)為民代言，為民解憂。

二是創(chuàng)新開展“六個(gè)一”活動(dòng)，促進(jìn)代表善于履職。 今年，根據(jù)區(qū)人大工作安排，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織各代表小組深入開展“六個(gè)一”專題活動(dòng)，即“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”活動(dòng)。區(qū)鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真履職，認(rèn)真聽取 人民群眾的意見和建議，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門、雙管單位依法行政。 如“獻(xiàn)一計(jì)良策”活動(dòng)，在今年7 、8 月份的抗旱救災(zāi)工作中，區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極建言獻(xiàn)策十余條，得到相關(guān)部門、相關(guān)村的高度重視和及時(shí)采納，有效解決了工作中的難題。如“送一份愛心”活動(dòng)，區(qū)人大代表譚雄龍、鎮(zhèn)人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3 萬(wàn)余元，用他們的實(shí)際行動(dòng)給社會(huì)底層民眾帶來(lái)溫暖，深得廣大人民群眾的好評(píng)，樹立了人大代表務(wù)實(shí)為民的良好形象。

三是創(chuàng)新開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職”活動(dòng)，促進(jìn)代表主動(dòng)履職。 按區(qū)人大要求，11 月底，主席團(tuán)重點(diǎn)部署安排非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職工作，要求各選區(qū)召開選民代表大會(huì)，各位非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開述職，選民代表進(jìn)行公開測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將作為代表連任和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過逐一公開述職、公開測(cè)評(píng)，增強(qiáng)代表的主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)兩級(jí)代表依法履職的主動(dòng)性。

各位代表，2023 年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新工作模式，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，取得了新的成績(jī)。我們深知，成績(jī)的取得，得益于區(qū)人大的精心指導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會(huì)各界的大力支持，更是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒看到，工作實(shí)效和人民群眾的期望還有差距，工作中還存在諸多不足，工作思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步拓展，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)，自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高，為此，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將進(jìn)一步高度重視，認(rèn)真扎實(shí)工作，創(chuàng)新工作方法，開創(chuàng)人大工作新局面。

20__年的主要工作任務(wù)

各位代表，2023 年是全面推進(jìn)長(zhǎng)沙“三市”建設(shè)的首要之年，是望城“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”建設(shè)的加速之年，也是我鎮(zhèn)全面推進(jìn)“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好來(lái)年的人大工作意義十分重大。2023 年，鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以促進(jìn)發(fā)展為主題，以服務(wù)人民為宗旨，認(rèn)真履行人大職權(quán)，強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，創(chuàng)新人大工作方法，提高人大履職水平，為建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。

一、 加強(qiáng)自身建設(shè)力度 ，提升代表履職能力

堅(jiān)持依靠鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)人大工作。積極探索新時(shí)期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑，進(jìn)一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。 一是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作 。 采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、分組討論等多種形式，組織人大代表學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策和十八大、十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，注重代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，不斷提高代表履職能力。 二是加強(qiáng)制度建設(shè)。 不斷完善人大主席團(tuán)的議事程序和工作制度， 重點(diǎn)在代表評(píng)先評(píng)優(yōu)、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報(bào)送、代表“三察一評(píng)”上進(jìn)行制度創(chuàng)新和完善， 促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加大宣傳力度。進(jìn)一步完善宣傳激勵(lì)機(jī)制，把我鎮(zhèn)人大工作好的做法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進(jìn)事跡及時(shí)向各級(jí)宣傳媒體推介，濃厚人大工作開展氛圍。進(jìn)一步完善宣傳載體，增加《茶亭民聲》代表活動(dòng)欄目，縮短出刊時(shí)間，及時(shí)向全鎮(zhèn)人民發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)人大工作動(dòng)態(tài)，提升《茶亭民聲》知名度，擴(kuò)大影響力。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高主席團(tuán)成員和區(qū)鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性，自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力配合中心工作，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二、加強(qiáng)督查交辦力度，提升監(jiān)督工作實(shí)效

要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，堅(jiān)持助推發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)督、積極支持、努力促進(jìn)、主動(dòng)參與、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是以政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)開展監(jiān)督工作。采取聽情況匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)視察、實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、民生工程和項(xiàng)目建設(shè)，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、批評(píng)和意見開展督查交辦，并積極向鎮(zhèn)黨委政府出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)出力，以促使問題的解決和各項(xiàng)工作的推動(dòng)。二是以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機(jī)開展監(jiān)督工作。組織代表重點(diǎn)開展對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民生活保障、校車安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)村建房、土地征用等方面的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，確保各部門工作依法依規(guī)。同時(shí)，進(jìn)一步開展對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實(shí)施。三是以評(píng)議部門工作為重點(diǎn)開展監(jiān)督工作。 充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督職能，改進(jìn)民主評(píng)議的方式方法，扎實(shí)開展民主評(píng)議工作，查找工作中存在的各類問題，進(jìn)一步 促使職能部門改變工作作風(fēng)，提升工作效率， 更好地為人民群眾服務(wù)，助推區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

三、加強(qiáng)日?；顒?dòng)開展，提升人大工作水平

人大要依法行使好職權(quán)，履行好職責(zé)，發(fā)揮好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，關(guān)鍵是要扎實(shí)抓好代表活動(dòng)的開展，發(fā)揮好代表作用。一是進(jìn)一步深入開展“雙聯(lián)”和“六個(gè)一”活動(dòng)。按照主席團(tuán)組成人員聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)人大代表與人大代表聯(lián)系選民、實(shí)施“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”“六個(gè)一” 的主題活動(dòng)要求，扎實(shí)開展好相關(guān)活動(dòng)，確保“雙聯(lián)”和“六個(gè)一”活動(dòng)落到實(shí)處，辦成實(shí)事，取得實(shí)效。二是進(jìn)一步扎實(shí)開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)人民群眾反映和關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和鎮(zhèn)黨委政府的重點(diǎn)工作，組織開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)，為鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí)，加強(qiáng)與區(qū)人大常委會(huì)的工作聯(lián)系，爭(zhēng)取區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)和支持，創(chuàng)新人大工作新模式。三是進(jìn)一步認(rèn)真開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)代表向選民述職”活動(dòng)。通過代表述職、選民評(píng)議，切實(shí)保障選民依法行使民主權(quán)利，讓選民知道代表的履職情況，進(jìn)一步強(qiáng)化代表主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，促使代表由被動(dòng)履職到主動(dòng)作為的工作轉(zhuǎn)變，提升代表履職能力和水平。

各位代表，隨著茶亭交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯、環(huán)保生態(tài)優(yōu)勢(shì)的挖掘，我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)人大工作也提出了新要求。我們堅(jiān)信，在區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下，在各位代表和人民群眾的共同努力下，新的一年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一定能肩負(fù)起全鎮(zhèn)人民的重托，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，工作水平有新提高，為全面建設(shè) “現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)，作出新的更大貢獻(xiàn)！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報(bào)告

篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告20233600字

鎮(zhèn)第二屆人大主席團(tuán)任期一年來(lái)，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列農(nóng)村政策，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，努力實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想。把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治，加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推進(jìn)周河兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展，保證縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用，特作如下總結(jié)。

一、一年來(lái)的主要工作

認(rèn)真履行人大工作職責(zé)，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。鎮(zhèn)第二屆人大主席團(tuán)任期一年來(lái)，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持黨的'四項(xiàng)基本原則'，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精神，努力實(shí)踐______'三個(gè)代表'重要思想。加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制的建設(shè)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，保證縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督職能作用?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、明確職責(zé)。為搞好自身建設(shè)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識(shí)和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時(shí)使每一位成員認(rèn)識(shí)到人大工作的好與差，它直接關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否順利進(jìn)行和政治體制改革是否成功的大事。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟(jì)工作，以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點(diǎn)。

2、強(qiáng)化職能，履行職責(zé)。鎮(zhèn)人大為按照憲法和法律賦予的權(quán)利，為順利完成鎮(zhèn)第二屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，按不同時(shí)期地舉行主席團(tuán)會(huì)議進(jìn)行審議監(jiān)督。一年來(lái)，按照《周河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)__年度工作要點(diǎn)》的安排定期和不定期地召開了四次主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)會(huì)議的主要議程，首先是聽取和審議鎮(zhèn)人民政府不同時(shí)期四個(gè)方面的工作。一是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府__年財(cái)政決算和__年財(cái)政預(yù)算方案;二是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府__年農(nóng)民負(fù)擔(dān)的報(bào)告;三是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理情況的報(bào)告;四是聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府對(duì)退耕還林實(shí)施情況的報(bào)告。

3、加強(qiáng)代表聯(lián)系，促進(jìn)自身建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持人民代表為人民的原則，把接受代表和群眾的監(jiān)督作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。我們從第一次主席團(tuán)會(huì)議就分別邀請(qǐng)會(huì)議所審議的報(bào)告涉及到的村主任或鎮(zhèn)人民代表列席會(huì)議，并建立了以村干部為代表小組的活動(dòng)。在會(huì)議上，列席會(huì)議的村主任根據(jù)各村實(shí)際和政府報(bào)告的內(nèi)容比較，如有誤差，他們能夠大膽地提出來(lái)，同時(shí)把群眾的反映和呼聲帶到主席團(tuán)會(huì)議上，按照群眾的要求和呼聲，我們把它整理成會(huì)議紀(jì)要上報(bào)縣人大，送鎮(zhèn)人民政府，同時(shí)發(fā)各村民委員會(huì)。這樣，形成上下連動(dòng)、相互監(jiān)督。

4、發(fā)揮人大職責(zé)，搞好人大監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把辦理人民代表的議案、建議、批評(píng)和意見作為加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利，體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來(lái)辦理;作為推動(dòng)人民政府及其有關(guān)部門工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)對(duì)待。鎮(zhèn)第二屆人大一次會(huì)議上，代表提出經(jīng)大會(huì)通過的議案共2件，建議、批評(píng)和意見共3件。主席團(tuán)及時(shí)分類，將2件議案轉(zhuǎn)為建議，共5件建議，我們整理和匯報(bào)工作后，分別在2月15日的大會(huì)結(jié)束時(shí)轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)人民政府分期辦理。經(jīng)主席團(tuán)第六次會(huì)議審議，在鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門的共同努力下，已經(jīng)辦理完5件。主席團(tuán)嚴(yán)格按照《云南省縣級(jí)以下地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的規(guī)定》，努力實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想，本著多為人民辦事的原則，監(jiān)督和協(xié)助好政府按時(shí)完成代表提出的各項(xiàng)建議、批評(píng)和意見，努力做到事事有交持，件件有著落。

二、工作中的基本經(jīng)驗(yàn)和存在問題

一年來(lái)人大主席團(tuán)的工作取得了一定的成績(jī)：一是堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，不斷完善自身建設(shè);二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)核心，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;三是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，及時(shí)反映群眾和代表的心聲;四是堅(jiān)持上級(jí)人大部門指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn);五是充分發(fā)揮人大代表在監(jiān)督中的作用，依法行使好憲法和法律賦予的職責(zé)。鎮(zhèn)人大在取得成績(jī)的同時(shí)，也清楚地看到了存在問題，離憲法、法律賦予的職責(zé)和新形勢(shì)的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距。一是主席團(tuán)自身建設(shè)不夠，思想政治水平、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，工作中的主動(dòng)性不足，需進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;二是在審議工作中對(duì)一些不客觀真實(shí)的匯報(bào)不敢大膽提出，依法行使監(jiān)督措施還需進(jìn)一步加強(qiáng);三是解放思想，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的力度還不夠;四是建立代表小組活動(dòng)中的各種制度還須完善。這些問題說明我們的工作力度和整體素質(zhì)還有待提高，我們將在今后工作中逐步加以改進(jìn)和完善。

三、下步工作思路及打算

今后工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十六大及其五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策，維護(hù)核心，繼往開來(lái)與時(shí)俱進(jìn)，以發(fā)展為主題，以周河經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以十六大精神為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進(jìn)程，營(yíng)造有利的法制環(huán)境，確保社會(huì)穩(wěn)定，努力做好人大主席團(tuán)的工作，全面推進(jìn)周河兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：'發(fā)展社會(huì)主義民主政治，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。'十六大報(bào)告中指出：'健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán);堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。'加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，是人民代表大會(huì)的根本任務(wù)。

(二)、開展多種形式的監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)實(shí)效。

1、專項(xiàng)報(bào)告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門的專項(xiàng)報(bào)告中應(yīng)進(jìn)一步明確審議的目的是了解情況，指出問題，批評(píng)和建議是為了更好地改進(jìn)和促進(jìn)工作。

2、加強(qiáng)代表聯(lián)系，充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對(duì)關(guān)乎我鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地視察，及時(shí)指出存在問題和改進(jìn)辦法。

3、堅(jiān)持走群眾路線，定期深入到群眾中間，了解廣大群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，掌握第一手資料，為能找出較好的解決辦法和改進(jìn)措施提供保障。

4、開展對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門的述職評(píng)議活動(dòng)。

5、在注重實(shí)效方面，要形成一個(gè)信息反饋制度，要求有關(guān)部門定期、及時(shí)的反饋辦理情況。

(三)、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。

'三個(gè)代表'的重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益

。我們要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以十六大精神為動(dòng)力，這是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一切工作的出發(fā)點(diǎn)。人大主席團(tuán)成員要真正做到一切為了人民，一切依靠人民，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮人民代表的作用。作為人大代表，大多數(shù)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人，也是人民群眾的代言人。人民群眾的建議批評(píng)和意見，最先聽到的是人民代表。人民代表應(yīng)充分發(fā)揮和履行代表的權(quán)利和義務(wù)。將人民群眾的建議、批評(píng)和意見反映到主席團(tuán)，人大主席團(tuán)將督促政府及有關(guān)部門辦理，使人民代表的權(quán)利真正落到實(shí)處。

(四)、按照'三個(gè)代表'的要求，以十六大精神武裝頭腦，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。

隨著改革的深化與發(fā)展，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作任務(wù)越來(lái)越重，人民群眾對(duì)人大工作的期望也越來(lái)越高，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)和工作水平。要堅(jiān)持以馬列主義、___思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)___同志'三個(gè)代表'重要思想和黨的十六大精神，要強(qiáng)化公仆意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，勤政廉政意識(shí)，按照'領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹形象'的要求，努力提高主席團(tuán)成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為更好地開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)、加大執(zhí)法檢查力度，推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。增強(qiáng)法制教育和法律、法規(guī)的宣傳，在廣大干部、群眾中樹立法制觀念，切實(shí)抓好'三制'的落實(shí)和相關(guān)規(guī)章制度的建立、健全，做到依法行政、依法治鎮(zhèn)，不斷促進(jìn)我鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

篇十二 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告3150字

各位代表、列席代表：

現(xiàn)在，我受茅坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出意見和建議。

一年來(lái)工作回顧

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自__年6月份召開第__屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議以來(lái)的一年多時(shí)間，是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破的一年。一年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、__全會(huì)精神以及縣委人大工作會(huì)議精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署，突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，依法履行職責(zé)，保證了鄉(xiāng)__屆人大七次會(huì)議各項(xiàng)決議的落實(shí)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

一、依法行使監(jiān)督職權(quán)，促進(jìn)政府工作

法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的，抓好監(jiān)督，是法律賦予人大的職責(zé)之一，尤其是近幾年“中央1號(hào)” 文件的出臺(tái)，“三農(nóng)”問題的如何解決，成為了我們黨工作的一大重要任務(wù)，監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)在政府工作實(shí)踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此，一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國(guó)家的法律，緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題，以法律為準(zhǔn)繩，開展人大監(jiān)督工作，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實(shí)到位；二、督促政府抓好農(nóng)村動(dòng)物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，改善教學(xué)條件；三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)行政務(wù)，財(cái)務(wù)公開制度。

二、積極開展人大工作，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)從本鄉(xiāng)的實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作，號(hào)召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想，提高認(rèn)識(shí)，為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境，同時(shí)督促政府加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，先后投入資金200多萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設(shè)，這些工作的實(shí)施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，重點(diǎn)培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。

三、切實(shí)做好代表工作，提高代表素質(zhì)

人民代表是人民代表大會(huì)的主體。一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度，拓展主席團(tuán)與代表，代表和選民聯(lián)系渠道，及時(shí)了解選民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真接待和處理代表的來(lái)信來(lái)訪，為代表排憂解難，督促政府及部門辦理代表的建議，并及時(shí)地給予答復(fù)。組織代表開展視察，調(diào)查活動(dòng)，切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作，使代表通過對(duì)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力，牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開放的不斷深入，民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)，地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以鄧__理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本”的思想，牢記為民作主的宗旨，恪守為民辦事的，樹立親民愛民的形象。從加強(qiáng)自身建設(shè)著手，制定年度工作計(jì)劃，建立健全了主席團(tuán)工作五項(xiàng)制度，使主席團(tuán)工作規(guī)范化、制度化。主動(dòng)接受人民代表和選民的監(jiān)督，密切聯(lián)系選民與代表，聽取意見和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，不斷地提高主席團(tuán)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系，擺正位置。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法監(jiān)督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮斗，聚精會(huì)神謀發(fā)展，全心全意為人民。

五、加大執(zhí)法力度，確保社會(huì)安定

社會(huì)大局穩(wěn)定是改革開放，經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)的原則，建立健全社會(huì)保障體系，進(jìn)一步加大社會(huì)主義法制宣傳力度。一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下，認(rèn)真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計(jì)劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對(duì)違反計(jì)劃生育條例的對(duì)象進(jìn)行了思想教育，經(jīng)濟(jì)處罰，積極配合上級(jí)政法部門依法處理了一些違法案件，并督促政府加大對(duì)鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度，給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子，據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行經(jīng)濟(jì)和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用，提高了廣大群眾的法律意識(shí)。同時(shí)督促政府及時(shí)調(diào)處各類民事糾紛，立爭(zhēng)解決問題于基層，于萌芽狀態(tài)，全鄉(xiāng)社會(huì)大局保持了安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢(shì)。

各位代表：在過去的一年里，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，政府的積極支持與配合下，通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持，在執(zhí)行黨的政策，監(jiān)督政府工作，履行人大職責(zé)，督促辦理代表批評(píng)意見及建議，提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力，也取得了一定的成績(jī)，雖然在許多方面與上級(jí)人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距，但是我相信在今后的工作中，希望大家共同努力，不斷探索，逐步會(huì)加以解決。

__年工作的目標(biāo)和任務(wù)

隨著黨的“__大”全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出。就給我們提供了嶄新的機(jī)遇，也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何完成黨的新世紀(jì)、新階段的這個(gè)奮斗目標(biāo)，成為了我們工作的主題。人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)必須切實(shí)肩負(fù)起這一艱巨重?fù)?dān)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，高舉鄧__理論的偉大旗幟，廣開言路，建立健全民主決策，民主監(jiān)督制度和程序，依法治國(guó)，依法治鄉(xiāng)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家。深入地領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹黨的__大精神，把全面建設(shè)小康茅坪作為根本任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，積極深入地開展人大工作，加快我鄉(xiāng)改革開放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，共同謀劃民生

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，黨在社會(huì)主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則，把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同奮斗，與人民群眾同甘共苦，共同謀劃茅坪民生，謀求茅坪發(fā)展。

二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，致力維護(hù)民利

監(jiān)督政府工作，是憲法和法律賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職權(quán)，是地方人大工作的重中之重。為此，在今后的人大工作中，我們要敢于依法監(jiān)督政府工作，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于友誼之中。促進(jìn)政府人員勤政廉政，通過加強(qiáng)監(jiān)督，促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，全心全意地服務(wù)于茅坪人民。

三、充分發(fā)揮代表作用，時(shí)刻情系民眾

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力，也有法律規(guī)定的義務(wù)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要通過分片聯(lián)系，定期走訪，座談等方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，融洽與代表的關(guān)系，努力溝通上下聯(lián)動(dòng)的代表活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評(píng)議等活動(dòng)，提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來(lái)自群眾，貼進(jìn)群眾，代表群眾的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)、組織帶動(dòng)群眾致富奔小康。

四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，力求不負(fù)民望

鄉(xiāng)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)要切實(shí)反映好人民意愿，維護(hù)好人民利益，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，以法律為準(zhǔn)繩，以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動(dòng)力。把加強(qiáng)規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，突出人性化管理，注重調(diào)動(dòng)人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措來(lái)抓，做到符合“三個(gè)代表”思想，符合“依法治鄉(xiāng)”方略，要勇于進(jìn)取，敢于創(chuàng)新，從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主，依法辦事，敢于作為，與時(shí)俱進(jìn)的形象，切實(shí)把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù)，使鄉(xiāng)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)在服務(wù)中展示形象，樹立權(quán)威。

篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4650字

各位代表：

我受鎮(zhèn)第十屆人大主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告本屆主席團(tuán)五年來(lái)的主要工作，并對(duì)下一屆人大主席團(tuán)工作提出建議，請(qǐng)予審議。

過去五年工作回顧

鎮(zhèn)第十屆人大主席團(tuán)任期的五年，是積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的五年，也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大成就的五年。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會(huì)及人大工作會(huì)議精神，緊緊圍繞促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，牢固樹立為人民服務(wù)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，依法履行了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全鎮(zhèn)人大工作邁上了新臺(tái)階，開創(chuàng)了新局面。

一是開展依法監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。五年來(lái)，待補(bǔ)鎮(zhèn)在各級(jí)各界人士的關(guān)心幫助下，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全鎮(zhèn)人民凝心聚力、乘勢(shì)而上。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在這樣的發(fā)展大潮中，始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重要工作上，把新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水安全、鄉(xiāng)村公路維護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。通過強(qiáng)有力的監(jiān)督，小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利、鄉(xiāng)村公路得以改造維修，河道河堤得到修復(fù)治理，換屆選舉依法依規(guī)、土地征用補(bǔ)償有序到位，村容村貌大幅改觀，人民生活水平不斷提高，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。

二是開展視察調(diào)研，提出合理化意見建議。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大多次組織大大代表對(duì)蔬菜、花卉、中藥材種植、野豬養(yǎng)殖、梅花鹿養(yǎng)殖等特色種、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行視察，對(duì)退耕還林、旅游開發(fā)、招商引資、石漠化綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工程等工作進(jìn)行專題調(diào)研，提出合理化意見或建議160余條。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促政府及相關(guān)部門深刻反思、限期整改，確保各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。

三是開展民主評(píng)議，提升政府部門服務(wù)意識(shí)。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大先后對(duì)民政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、文化服務(wù)中心等部門開展了評(píng)議活動(dòng)，代表們通過聽取報(bào)告、分組審議、提出建議、明確整改、監(jiān)督檢查等方式，把評(píng)議活動(dòng)做成了解決問題的活動(dòng)。在評(píng)議別人的同時(shí)，認(rèn)真組織代表及群眾對(duì)部分縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行述職評(píng)議。通過評(píng)議，評(píng)出團(tuán)結(jié)、評(píng)出干勁，達(dá)到了提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立公仆意識(shí)的良好目的，加深了代表、群眾對(duì)政府、部門工作的了解和理解，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。

四是開展跟蹤督辦，落實(shí)議案建議辦理情況。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們?cè)谌嗣翊泶髸?huì)上提出的100多條議案、建議進(jìn)行梳理、歸類交辦于鎮(zhèn)政府，并逐項(xiàng)交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人手中，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。辦理過程中，鎮(zhèn)人大實(shí)行跟蹤督辦，對(duì)沒按時(shí)間進(jìn)度辦理的予以督辦，有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋，從而保證議案建議按時(shí)、按質(zhì)完成辦理，基本滿意、滿意率達(dá)95%以上。

五是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增強(qiáng)代表模范帶頭能力。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織代表開展“三帶頭、三爭(zhēng)當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)豐富了載體，認(rèn)真開展“四群教育”活動(dòng)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)突出了實(shí)效。14名縣人大代表、70名鎮(zhèn)人大代表中，10名成為了個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶，20余名成為了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主，代表在活動(dòng)中提出各類意見和建議110條，通過多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息20條，為我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

六是加強(qiáng)自身建設(shè)，提升代表參政議政水平。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更加注重自身建設(shè)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。定期或不定期組織主席團(tuán)成員和代表加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就《選舉法》等法律法規(guī)修改前后的情況進(jìn)行學(xué)習(xí)對(duì)比，在學(xué)習(xí)監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解民情，反映民意，進(jìn)一步增強(qiáng)代表們的理論水平、民主和法律意識(shí)，從而提高整體素質(zhì)。二是完善制度抓落實(shí)。對(duì)照縣人大的總體工作要求，鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，先后建立健全了五項(xiàng)制度，即：人大主席團(tuán)例會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評(píng)議制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。三是劃分小組抓活動(dòng)。提出“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動(dòng)、發(fā)揮作用”的基本工作思路，把全鎮(zhèn)人大代表劃分為16個(gè)代表小組，挑選出有工作積極性、熱情高的代表?yè)?dān)任代表小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分組開展活動(dòng)，并在兩個(gè)村實(shí)施了“人大代表活動(dòng)之家”創(chuàng)建工作。十八大期間，為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，鎮(zhèn)人大“走農(nóng)戶，訪民情，辦實(shí)事”，幫助群眾解決各種實(shí)際問題。

各位代表！五年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作能夠順利開展，并取得可喜成績(jī)，應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會(huì)各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此，我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向各位代表和參會(huì)的各位同志表示最衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距，主要是：監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠，力度有待加強(qiáng)；聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都必須認(rèn)真加以研究，并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。

未來(lái)五年工作展望

各位代表，今后的五年，是我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十八大精神，實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要?dú)v史時(shí)期。新一屆人大主席團(tuán)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和會(huì)澤南部中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，努力提高人大工作水平，為實(shí)現(xiàn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

在具體工作中，要積極探索新形勢(shì)下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索正確行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和途徑，不斷增強(qiáng)人大工作實(shí)效，推動(dòng)主席團(tuán)工作在新的歷史條件下取得新的進(jìn)展。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，以關(guān)系待補(bǔ)改革發(fā)展穩(wěn)定全局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題為重點(diǎn)，在監(jiān)督工作上取得新成效；要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重點(diǎn)問題和人民群眾迫切需要解決的突出問題，使重大事項(xiàng)決定工作有新的突破；要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，提高代表議案及建議批評(píng)意見的提出和處理質(zhì)量，開創(chuàng)代表工作新局面；要進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度和工作制度建設(shè)，提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍，在自身建設(shè)上取得新進(jìn)展；要進(jìn)一步加大對(duì)人大制度、人大工作、人大代表的宣傳，在民主法制建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

2023年，是新一屆人大主席團(tuán)的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，力爭(zhēng)把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)再上新臺(tái)階。

——圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提升工作效能。緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職這個(gè)中心，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真履行人大工作各項(xiàng)職責(zé)，積極支持、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，適時(shí)作出決議、決定，努力提高鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的能力和效率；抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

——加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)工作，不斷提高監(jiān)督水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中，做到既依法監(jiān)督，又能很好地支持政府工作。一要圍繞鎮(zhèn)黨委重大決策部署，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。待補(bǔ)小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程給待補(bǔ)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也給人大的監(jiān)督工作帶來(lái)前所未有的巨大挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)人大將高度關(guān)注民生重大事項(xiàng)，積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，適時(shí)聽取計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告，慎重審查、批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二要運(yùn)用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報(bào)告等方式方法，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的調(diào)查和分析，積極提出高質(zhì)量的建議和意見，確保突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)待補(bǔ)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。三要加強(qiáng)對(duì)代表建議的辦理力度和時(shí)效，以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點(diǎn)，以解決實(shí)際問題為目標(biāo)，圍繞“滿意率”、“辦結(jié)率”，確保人大閉會(huì)期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落，努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時(shí)性和實(shí)效性。四要不斷改進(jìn)監(jiān)督方法和監(jiān)督水平。在監(jiān)督工作中，既要統(tǒng)籌全局，對(duì)政府各部門涉及的各項(xiàng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督，也要有所側(cè)重，把事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和政府廉政建設(shè)的法律貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)。五要嚴(yán)格依法辦事。依據(jù)憲法和法律賦予地方人大的權(quán)力嚴(yán)格履行，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展。

——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，完善載體，拓展活動(dòng)開展形式。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，著力搭建代表活動(dòng)平臺(tái)，不斷探索和創(chuàng)新代表工作方法，更好地發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。一要繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)組成人員聯(lián)系代表小組等制度，積極參與代表小組活動(dòng)，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表意見、關(guān)心代表的生產(chǎn)生活，支持代表開展工作；二要繼續(xù)擴(kuò)大代表對(duì)主席團(tuán)工作的參與面，完善代表列席主席團(tuán)會(huì)議機(jī)制，使代表意見得到充分發(fā)表。將繼續(xù)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況適時(shí)進(jìn)行視察，對(duì)“五大中心”站所工作定期進(jìn)行評(píng)議；三要加快“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)力度，充實(shí)代表小組活動(dòng)內(nèi)容，使代表活動(dòng)經(jīng)?；?、規(guī)范化。四要繼續(xù)深入組織代表開展“三帶頭、三爭(zhēng)當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng)，加大代表工作宣傳力度，努力提高代表在社會(huì)上的影響力和知名度，增強(qiáng)人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。

——優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化人大自身建設(shè)。要緊緊圍繞主席團(tuán)議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高，繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。要加強(qiáng)新一屆主席團(tuán)成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的意識(shí)。定期或不定期組織主席團(tuán)和縣鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī)，使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見，提高主席團(tuán)的民主化、科學(xué)化水平；要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用，形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)人大工作。要按照縣人大的工作部署，積極參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。四要健全信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，加強(qiáng)部門協(xié)作，加大人大宣傳報(bào)道力度，使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人大意識(shí)和法律意識(shí)。五要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”會(huì)議精神，不斷提高代表的政治理論素質(zhì)，從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平，永葆人大代表的先進(jìn)性。

各位代表，國(guó)徽高懸、重任在肩，牢記使命、策馬揚(yáng)鞭。我們深信，有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，新一屆人大主席團(tuán)一定會(huì)不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托，依靠人大代表和全鎮(zhèn)人民的支持，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，認(rèn)真履職，在不斷推進(jìn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民主法制建設(shè)進(jìn)程中作出新的更大的貢獻(xiàn)！

篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告推薦450字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是全國(guó)人民代表大會(huì)制度的組成部分。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)民主政治建設(shè)和社會(huì)主義法制建設(shè)，讓人民廣泛的參與國(guó)家管理和監(jiān)督，鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，具有極其重要的作用。筆者從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作十余年，就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作談幾點(diǎn)思考。

一、正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀

（一）認(rèn)識(shí)不夠高。在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的地位并沒有顯現(xiàn)出來(lái)。普遍存在忽視人大工作的現(xiàn)象。在農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用未得到充分認(rèn)識(shí)和重視，一般要退居二線的領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)人大工作：“年紀(jì)大了不要怕，把你安排進(jìn)人大?！庇械泥l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、自身對(duì)人大的性質(zhì)、權(quán)力、地位、作用認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有其名無(wú)其實(shí)，只是開代表會(huì)舉舉手而已，而且代表自己的意志不能得到發(fā)揮，特別是在選舉過程中，層層打箍做工作，要給組織安排的人員投票，少搞或不搞十人以上聯(lián)名，真正體現(xiàn)不了代表的意志。以權(quán)帶法，以言帶法。因此，諸多的原因影響了代表作用的發(fā)揮，更影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。

篇十五 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告8800字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關(guān)系到依法治國(guó)方略在基層的實(shí)施和我國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時(shí)甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項(xiàng)職權(quán)為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。

1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動(dòng)政府工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的機(jī)會(huì)，通過審議政府工作報(bào)告，加強(qiáng)了對(duì)政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報(bào)告，作出相關(guān)決議，提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報(bào)告，加強(qiáng)了對(duì)政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對(duì)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)政府組成人員的個(gè)體監(jiān)督。同時(shí)，還協(xié)助配合縣人大常委會(huì)組織開展的對(duì)部分政府職能部門行政執(zhí)法評(píng)議工作等。

2、適時(shí)開展視察活動(dòng)，積極聽取群眾呼聲

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察，較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會(huì)上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了生產(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，組織縣代表對(duì)梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，及時(shí)把視察情況通報(bào)給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會(huì)議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對(duì)這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購(gòu)買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實(shí)際的。因此，經(jīng)過代表現(xiàn)場(chǎng)視察，提出意見建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬(wàn)元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站，并投入使用。

3、落實(shí)議政督政舉措，努力提升為民辦事實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議，建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長(zhǎng)批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制，并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù)，領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生以來(lái)共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行了整理分類，交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對(duì)一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題，幾年來(lái)時(shí)亮?xí)r黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下，供電部門對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造，居民反映良好。對(duì)一些涉及到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動(dòng)解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動(dòng)與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項(xiàng)，并啟動(dòng)實(shí)施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實(shí)施了25個(gè)自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計(jì)輪換和變壓器增容，還對(duì)20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造，總投資近400余萬(wàn)元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。

4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實(shí)代表工作基礎(chǔ)，努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人，履行職責(zé)的明白人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動(dòng)。二是積極組織代表開展活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動(dòng)。三是開展代表接待選民活動(dòng)，通過接待選民這個(gè)平臺(tái)，及時(shí)傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動(dòng)的民主選舉的實(shí)踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢(shì)的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個(gè)重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查，問卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個(gè)？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個(gè)都沒有。這個(gè)結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的具體實(shí)施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法，才能付諸實(shí)施。但是，在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會(huì)議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或黨政班子成員會(huì)議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通常只是“聽聽報(bào)告(政府工作報(bào)告)、舉舉拳頭(通過報(bào)告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項(xiàng)放到人大會(huì)議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會(huì)議也是例行程序、搞搞活動(dòng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實(shí)際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實(shí)上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)缺乏應(yīng)有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務(wù)虛的沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識(shí)到人大工作的重要性，黨委政府意識(shí)非常強(qiáng)烈，而人大意識(shí)則非常薄弱，在研究商量重大事情時(shí)，根本不會(huì)想到人大專職主席。二是政府對(duì)人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識(shí)，人大意識(shí)，不能主動(dòng)向人大報(bào)告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認(rèn)為“政府有實(shí)權(quán)，掌管人、財(cái)、物;提拔不提拔，黨委說了算”。三是人大專職主席對(duì)人大崗位感到自卑，缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀(jì)再輕也不會(huì)有進(jìn)步和調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為，當(dāng)人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動(dòng)性不如從前。有的同志說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實(shí)際不高，“說起來(lái)重要，做起來(lái)次要”，人大是“虛權(quán)的核心，實(shí)權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來(lái)說，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對(duì)待人大工作缺少信心，得過且過。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大

法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)履行職權(quán)應(yīng)有的途徑，沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，普遍都是只開半天，有的只是二個(gè)小時(shí)，會(huì)議一般只作政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告，而財(cái)政工作報(bào)告只印發(fā)書面材料。由于會(huì)議時(shí)間極短，需要表決和審議的各項(xiàng)決議，代表們沒有時(shí)間去討論醞釀，報(bào)告作完后，就進(jìn)行表決，根本談不上對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的13項(xiàng)職權(quán)，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議是很難完全履行的。對(duì)人大主席、副主席的職權(quán)，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開展活動(dòng)，并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù)，為人大會(huì)議服務(wù)，為上級(jí)人大布置的工作服務(wù)，而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對(duì)臺(tái)戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實(shí)上的人權(quán)和財(cái)權(quán)，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無(wú)力。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄，執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng)，與廣大選民對(duì)代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù)，而不是一種職務(wù)，開會(huì)不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識(shí)，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題，長(zhǎng)期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開展代表活動(dòng)，也是形式簡(jiǎn)單，內(nèi)容單一，效果不佳。

主席團(tuán)成員會(huì)議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會(huì)的要求，每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會(huì)議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議多，工作忙，很少有時(shí)間參加主席團(tuán)成員會(huì)議，不是你出差，就是他開會(huì)，或另有其它公事，即使參加會(huì)議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團(tuán)成員會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)不到場(chǎng)，有些事情也不一定好辦，即使會(huì)議開了，也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以，主席團(tuán)成員會(huì)議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席，有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員、人武部長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來(lái)的問題：一是人大主席在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不合理，易給人們?cè)斐舌l(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全，法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。

要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個(gè)方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家工作人員民主意識(shí)淡薄，聽不得不同意見，認(rèn)為代表在人代會(huì)上提出的建議、批評(píng)是“挑刺”，甚至對(duì)提出建議、批評(píng)的代表以變相的方式加以報(bào)復(fù)。二是人大代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，每次都是靠人大主席臨時(shí)找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對(duì)“重大事項(xiàng)”界定不明確，決定權(quán)的行使不充分。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)“重大事項(xiàng)”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實(shí)質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)等方面的重大事項(xiàng)，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無(wú)所適從，尺度難以把握。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)的對(duì)策和建議

人民代表大會(huì)制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展，因此，針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題，提出以下建議：

1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識(shí)，努力提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國(guó)五級(jí)人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對(duì)于人民代表大會(huì)這一根本政治制度的穩(wěn)定來(lái)說，關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí)，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識(shí)，使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項(xiàng)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實(shí)我國(guó)根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來(lái)抓，定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級(jí)政府由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識(shí)和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。

2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個(gè)大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對(duì)那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實(shí)績(jī)突出的主席，可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無(wú)望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)、整體素質(zhì)較高、工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門任職，而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級(jí)黨委、政府同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致，不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí)，縣級(jí)人大常委會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí)，能放開手腳，大膽履行職權(quán)。

3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí)，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民作主的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研，召開代表小組座談會(huì)，征求代表對(duì)政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告的意見建議，使代表對(duì)報(bào)告中涉及的重大問題，進(jìn)行調(diào)查、論證，做到會(huì)中審議時(shí)心里有數(shù)。其次是延長(zhǎng)會(huì)議時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務(wù)，會(huì)期還應(yīng)延長(zhǎng)，這樣才能保證人大代表有較充足的時(shí)間依法履行職責(zé)，才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的會(huì)議實(shí)效。要通過保證會(huì)議時(shí)間和合理的會(huì)議程序，糾正開應(yīng)付會(huì)和過程會(huì)的做法。會(huì)議要突出中心，除了審議幾個(gè)報(bào)告以外，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)政府新年度的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議表決，解決一至二個(gè)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上，要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。要切實(shí)加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，延長(zhǎng)監(jiān)督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時(shí)要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強(qiáng)跟蹤檢查，督促?zèng)Q議、決定和審議意見落到實(shí)處。

5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)，推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。

6、強(qiáng)化組織、制度保障，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴(kuò)大，需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來(lái)越多。同時(shí)，隨著民主法制建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢(shì)必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。