篇一 建設項目工作自查報告2150字
建設項目工作自查報告
自去年起,實驗幼兒園積極投入到師德師風建設活動中,并以此為契機,對全園的師德師風建設工作實行了真抓實管的工作措施。
一、注重學習、提高素養(yǎng)。
根據(jù)本次活動的指導思想,我園開展了活動動員大會,抓住政治學習、迎新、三八活動等時機,做好對全體教職工“師德師風建設”的宣傳工作,并把《______教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》作為學習的主題與內(nèi)容,大力推進我園教師職業(yè)道德建設工作,全面提升了教職工職業(yè)的道德素養(yǎng)。
二、主題鮮明、目標明確。
我們明確了師德師風建設活動以“弘揚高尚師德,明確師德規(guī)范,做人民滿意的教師”為主題,針對我園制定的“熱愛學生教書育人,愛崗敬業(yè)刻苦鉆研、務實創(chuàng)新甘于奉獻、廉潔從教為人師表”職業(yè)精神,督促我園每一名教師對比職業(yè)精神進行自查,并以上述職業(yè)精神為教職工日??己说闹饕罁?jù),真正達到培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、職業(yè)道德崇高教職員工的目標。
三、活動豐富、方法得當。
(一)、以讀書活動促進教師素養(yǎng)的提高。
為了加強教師自身素養(yǎng),提高師德水平,我園圍繞師德教育每月有重點的開展讀書活動。
1、組織教師每人至少讀一本教育專著或道德修養(yǎng)類的好書。
2、每位教師在讀書后都寫了讀書心得。
3、組織教師根據(jù)自己的讀書心得開展以年級組為單位的“讀書交流“活動,并將優(yōu)秀的讀書筆記刊登在網(wǎng)站上。
(二)、以樹立典型來激勵教師積極奮進。
在幼兒園教師內(nèi)根據(jù)教師的日常工作情況及月考核情況,找出真正出色的典型教師,例如:王麗娜教師產(chǎn)后按時上班,默默無聞、積極奉獻。為了盡快將班級工作做好,她經(jīng)常放棄每天一小時的哺乳假,全力以赴地投入到工作中,不計時間,不計報酬。每天辛勤工作,但毫無怨言,用自己的行動真正詮釋了共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀教師的真正含義。我們以這些先進教師的事跡,激勵全體教師愛崗敬業(yè)、廉潔從教,增強了教師們勤奮工作的動力,促進了幼兒園各項工作的開展。
(三)、抓實做細,效果顯著。
針對園內(nèi)年輕教師、新教師多的情況,幼兒園從點點滴滴抓起。教師的言行舉上,是衡量一個教師文明程度高低和標準之一。我園從教師的語言抓起,要求在與人交往溝通過程中,禮貌用語,不講反話、不諷刺挖苦,更不允許講粗話。教師的語言得到了規(guī)范;投放意見箱,以便家長對教師的言行予以監(jiān)督,鞭策我園搞好師德建設,每學期均已無記名投票的形式了解師德師風情況。組織開展健康積極的文體活動,活躍身心。每年都要舉辦新年運動會、迎新聯(lián)歡活動、遠足等多種活動,通過活動消除工作中的疲勞,凝心聚力,快樂工作、快樂生活。我們還邀請心理專家、派出所領導等在教師中開展法制教育、心理健康教育等,嚴禁教師參與“黃、賭、毒”活動,嚴禁教師有違法亂紀現(xiàn)象。
為了形成積極向上的師德師風氛圍,幼兒園還增加師德建設的投入。投入一部分經(jīng)費用于獎勵優(yōu)秀團隊、師德標兵,還將一部分經(jīng)費用于開展豐富多彩的活動凝心聚力。
思想道德建設是一項潛移默化的長期熏陶工作,在“潤物細無聲”的移情教育下,我園的青年教師思維活、觀念新,工作積極,樂觀向上,形成了一支充滿活力的高素質(zhì)的教師隊伍。
(四)、抓好評議、促進發(fā)展。
針對幼兒園實際情況,我園開展了以下評議活動:
1、教師互評。組織教師開展互評活動,在評議中找不足,促進工作的開展。
2、家長評議教師。我園在以往開展家長評議活動的基礎上,繼續(xù)做好評議工作,并對評議結果及時的進行整理、反饋,促進了教師師德水平的提高。
四、活動開展的具體步驟與措施。
第一階段:學習動員階段
1、制定實施方案。依據(jù)上級下發(fā)的實施方案,根據(jù)我園實際情況,制定了切實可行的實施方案,及時上報系統(tǒng)黨委。
2、召開了動員大會,進一步提高了教師思想認識,鼓勵教師積極參與活動當中。
第二階段:活動實施階段
1、組織教師進行了學習。通過政治學習、業(yè)務學習、自學等形式組織全體教職工認真學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等內(nèi)容,舉行了《師德師風建設書》簽約活動,并在教師間開展了以“愛崗敬業(yè)、樂于奉獻”為主題的演講比賽活動。
2、通過豐富多彩的活動開展師德建設活動。通過看“教師事跡報告”、觀看影片、座談、先進評比等形式,深入開展了師風師德建設活動。使全體教師真正做到愛事業(yè)、愛孩子;真正樹立良好教風。建立師德教育長效機制,制定近期整改措施和長遠規(guī)劃。
3、對先進事跡、先進典型進行了大力宣傳、表彰。師德建設重在宣傳,貴在堅持,幼兒園充分利用好學校櫥窗、媒體等宣傳陣地,開展師德主題宣傳教育活動,以濃厚的專題教育氛圍,激發(fā)了教師的參與熱情,努力形成學校重視師德,教師注重師表,學生尊重教師良好師德建設氛圍。
4、完善制度建設。我園根據(jù)活動要求,積極主動的強化措施。建立了師德記錄檔案,對師德件事各項活動、獎懲情況等做以記錄。強化監(jiān)督,設立監(jiān)督電話,接受各方面監(jiān)督。實行了“師德師風一票否決制”,將教師職業(yè)道德考核結果作為教師年度考核、職稱評定、績效工資、評優(yōu)等得重要依據(jù)。
在第三階段:總結上報階段
在前兩階段活動開展的基礎上,我園認真總結,整理了活動開展的各項情況,并及時上報。
加強師德建設,就要求每一位教師從小事做起,從自我做起,率先垂范,做出表率,不斷樹立良好的教師職業(yè)形象,不斷提升自身的人格魅力和職業(yè)素養(yǎng)。展望未來,任重而道遠,師德建設是一項長青工程,我園將不懈努力,不斷賦予它新的內(nèi)涵,讓我園教師形象之花開得永遠燦爛。
篇二 擴內(nèi)保增建設項目監(jiān)督工作調(diào)研報告4900字
擴內(nèi)保增建設項目監(jiān)督工作調(diào)研報告
嚴格執(zhí)行紀律 強化監(jiān)督檢查
確保擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落到實處
國務院出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的“十項措施”后,_____縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機遇,積極爭取中央新增預算內(nèi)投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進一步提升服務質(zhì)量,營造良好的政務環(huán)境??h紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神,開展擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣20__年中央新增預算內(nèi)投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、_____縣貫徹落實擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長措施的基本情況
(一) 加大項目申報和資金爭取力度,確定任務目標
經(jīng)過積極爭取,上級下達給_____縣20__年中央新增預算內(nèi)投資項目10項,包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別,總投資2358.74萬元。縣人民政府提出目標要求,20__年中央新增預算內(nèi)投資項目必須在20__年3月前開工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二) 加強組織協(xié)調(diào),落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實加強對擴大內(nèi)需工作的領導,促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領導小組,縣長任組長,縣人民政府常務副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員,協(xié)調(diào)領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責,各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內(nèi)投資項目工程建設責任落到實處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領導,項目單位為項目實施的責任主體,項目單位負責人為責任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
(三)制定工作措施,確保政策落實
為確保擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,縣人民政府研究制定了13方面的具體工作措施,并狠抓落實。一是搶抓機遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內(nèi)需的政策和投資重點,進一步解放思想,超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管,確保項目建設質(zhì)量和資金安全運行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設,努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策,保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強協(xié)調(diào),切實加大金融對擴大內(nèi)需的支持力度。十是高度關注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設,保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
(一) 加大 “四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上,縣委、政府主要領導反復強調(diào)擴大內(nèi)需工作的各項紀律要求??h人民政府印發(fā)的有關擴大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求,并具體規(guī)定了行政問責的各種情形,切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二) 制定監(jiān)督方案,扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務,認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神,開展擴大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣20__年中央新增預算內(nèi)投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,把這項工作作為20__年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實,并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究,制訂了《_____縣擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構,明確工作目標,確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點工作取得實效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強化大局意識和服務意識,促 使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進重點項目建設履行職責,我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度,提高辦事效率和服務水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結,需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限,除特殊情況外,未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進行并聯(lián)并行審批。縣人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[20__]8號),對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度,每15天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
為進一步規(guī)范建設工程招投標管理,按照州人民政府的統(tǒng)一要求,我縣由縣監(jiān)察局牽頭,修改完善了建設工程招投標管理規(guī)定。一是將全縣建設工程公開招投標限額由原定的30萬元調(diào)整為50萬元。凡大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,計劃投資在50萬元(含50萬元)以上的建設工程項目必須進行公開招投標,并嚴格按照規(guī)定的程序進行。二是加強對50萬元以下建設工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設工程項目,可以采用邀請招標,但工程造價必須納入招標工程管理。三是加強對招投標工作的監(jiān)督,進一步明確了縣招投標領導小組成員單位工作職責,紀檢監(jiān)察機關全程參與招投標工作的監(jiān)督。四是縣紀委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設進行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作,尤其要加大工程竣工決算的審計力度。
(五)開展監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督工作取得實效
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對20__年中央新增預算內(nèi)投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔20__〕02號),對全縣20__年中央新增預算內(nèi)投資建設項目和20__年以來投資額在20萬元以上的常規(guī)投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是工程項目規(guī)劃、立項是否符合科學發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向,是否存在未經(jīng)批準擅自改變建設標準、建設內(nèi)容和建設規(guī)模;發(fā)改部門是否迅速下達新增投資計劃,財政部門是否按規(guī)定及時撥付資金;資金管理使用是否公開透明,是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金等情況;國土、環(huán)保、建設、林業(yè)等行業(yè)主管部門是否及時有效辦理項目建設相關手續(xù);建設項目是否按照規(guī)定履行審批、核準、備案等基本建設程序,是否執(zhí)行土地、環(huán)保、節(jié)能等政策和管理規(guī)定,是否嚴格按照項目建設法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等要求實施和管理;項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員是否存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違紀違法問題等六個方面。監(jiān)督檢查的方法是由各投資建設項目主管單位要對本部門20__年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查,填寫相關的統(tǒng)計表,對存在問題認真進行整改,形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對全縣20__年以來中央新增預算內(nèi)投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查,一方面檢查發(fā)改委、財政、建設(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況,另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求,縣人民政府督查室自1月份起,對新增預算內(nèi)投資項目按月督察,對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農(nóng)村飲水安全工程按時、按質(zhì)、按量完成。
三、存在的問題和不足
(一) 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看,至2月底,我縣10個中央新增投資項目投資計劃已全部下達,到位的資金已全部撥付到建設單位,但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段,總體進度還比較緩慢。
(二) 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職,認真開展監(jiān)督檢查,但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一) 繼續(xù)開展對《_____縣人民政府關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[20__]8號)貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定不實施并聯(lián)審批的部門,對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為,進行嚴格問責,并追究相關單位和人員的責任。
(二) 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上,由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況開展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
(三) 自3月中旬開始,由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關監(jiān)督部門和抽調(diào)一批建設工程專業(yè)技術人員組成監(jiān)督檢查組,對擴大內(nèi)需建設項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評價意見。
(四) 嚴格執(zhí)行財政部《關于進一步做好擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》(財監(jiān)[20__]2號)各項規(guī)定,對項目建設工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
(五) 加強調(diào)查研究,進一步完善《_____縣重大工程建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實加強對重大工程建設項目的全過程監(jiān)督,從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。
(六) 開展治理工程建設領域的突出問題,完善工程建設招投標舉報投訴處理機制,推行招標投標違法行為記錄公告制度。
(七) 進一步加強固定資產(chǎn)投資工作目標責任制的檢查考核工作。
(八) 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中,認真抓好調(diào)查研究,注重總結各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗,年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
(一) 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化審批流程,大幅縮短審批時限,降低報批成本,強化監(jiān)督約束,進一步提高審批效率。
(二) 隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,紀檢監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關的機構組織情況看,執(zhí)法監(jiān)察室通常只有1—2人,力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際,建議上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一協(xié)調(diào),進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
篇三 政府投資建設項目情況的審計工作報告4000字
根據(jù)《______審計法》和《__市建設項目審計條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計局于XX年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計十個建設項目進行了審計?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、審計情況
市審計局于XX年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設項目總投資11XX萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金,促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題
1.部分項目應招標未招標3850萬元
按照《______招投標法》的規(guī)定,項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現(xiàn)象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標,且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。__市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標直接委托__市城市建設勘察設計研究院設計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設。在建設中,有兩家建設單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。__市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元,應當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復,但本工程只經(jīng)過了__市發(fā)改委的批復??珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標
__市王城大道建設工程在進行公開招投標時于XX年10月17日__市建設委員會與__市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標,但在實際招投標過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標。
4.應作未作環(huán)境影響評價報告
__市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《______招投標法》的規(guī)定,中標人應按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。__市廛東污水處理廠工程建設單位對監(jiān)理工程進行了招投標,結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標,標的55萬元。但中標簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工
按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經(jīng)有關部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務規(guī)定的問題
1.業(yè)務招待費超支20萬元。項目建設中,業(yè)務招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至XX年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設項目共發(fā)生業(yè)務招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設中,有2家建設單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如__市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元,截止XX年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在XX年底已進入試運營,達到了預定可使用狀態(tài),但在XX年及XX年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列 支是不合規(guī),應計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至XX年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復總概算11XX萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關基本建設程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準,且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設,如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設用地的有關規(guī)定。四是多數(shù)建設項目均由項目法人成立了建設指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《______審計法》和《__市建設項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題,依據(jù)國家《______審計法》、《______招投標法》、《__市建設項目審計條例》等有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據(jù)審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴格按照國家有關規(guī)定進行建設,為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。
(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理
1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關責任人的責任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴格執(zhí)行《______招投標法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構,加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關單位負責人為成員的__市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監(jiān)管工作的領導,領導小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關于項目進度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《__市建設項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設項目,應列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組及審計機關的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(概)算。
對政府投資建設項目,建設單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《__市建設項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計機關進行竣工決算審計后,方可辦理工程結算或竣工決算,工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工后財務結算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實工程變更簽證報請批準制度
政府投、融資的建設項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設計單位共同進行現(xiàn)場認證,確認有無變更必要,而后再經(jīng)原審批部門批準,原設計部門要出具變更資料,履行相關手續(xù)后報請市政府批準,并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認可。
(四)按時提請決算審計,維護審計法律權威
建設單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴重的將依照《______審計法實施條例》給子處罰。
(五)為進一步貫徹實施《__市建設項目審計條例》,制定“__市政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法”,實行全程跟蹤審計,管好建設資金
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善及使用上的違規(guī),將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設項目開展全過程的審計監(jiān)督,減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應有的效益。
我們要在市人大常委會的監(jiān)督支持下,充分認識對政府投、融資建設項目審計監(jiān)督的的重要性,在審計監(jiān)督中采用跟蹤審計的科學審計方式,及時對政府投資建設項目在管理上、資金使用上及施工中等各個建設環(huán)節(jié)中的不完善情況提出科學的、合規(guī)的建議,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,保證項目及項目資金發(fā)揮最大的社會效益及經(jīng)濟效益,促進__經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
篇四 建設項目驗收工作報告5100字
建設項目驗收工作報告范文
市區(qū)是國家農(nóng)業(yè)部,省鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站設施建設項目地之一。自__-__年陸續(xù)開始項目建設以來,我區(qū)在上級主管部門的具體指導和幫助,區(qū)委區(qū)政府的高度重視下,經(jīng)過四年的建設已達到項目建設的要求和目標?,F(xiàn)將項目建設竣工自查報告如下:
一、基本情況
我區(qū)地處川西平原東部邊緣,幅員面積556平方公里,系有52萬人口的市郊區(qū),其中農(nóng)業(yè)人口28萬人。全區(qū)有12個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處。區(qū)內(nèi)氣候溫和,雨量充沛,四季分明,交通十分發(fā)達。優(yōu)越的地理位置,發(fā)達的交通和旅游勝地,為我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)生豬養(yǎng)殖量達50萬頭,雞、鴨、鵝、兔等小家禽飼養(yǎng)量達1200萬只,生豬的豬瘟預防常年保持密度在96%以上。禽流感免疫密度達100%。__-__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站設施建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:和大面街道等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量3年達90萬頭,小家禽畜達800萬只。
(一)西河鎮(zhèn)市東部,幅員面積47平方公里,轄區(qū)內(nèi)27個社區(qū),9個行政村,117個村民小組。年出欄生豬5.1萬頭,牛羊存欄0.32萬頭,小家禽兔近60萬只,養(yǎng)殖專業(yè)戶近千戶,是區(qū)畜牧業(yè)最發(fā)達,飼養(yǎng)總量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的48%以上。獸醫(yī)站現(xiàn)有在職職工6人,工作用房100平方米,儀器設備簡陋。
(二)洛帶古鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是市著名的客家旅游點,共有10個行政村,104個組,年畜禽總量50萬余頭(只)以上。其中存欄生豬0.8萬頭。奶牛70頭,小家禽兔50萬余只,是我區(qū)蛋雞生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。交通發(fā)達、信息暢通,農(nóng)牧市場活躍,成洛路、成南高速公路貫穿該鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)獸醫(yī)站現(xiàn)有在職職工9人,工作用房60平方米,儀器設備簡陋。
(三)區(qū)最北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),黃土鎮(zhèn)與新都緊鄰,是農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)之一,幅員面積33平方公里。共有6個行政村,2個社區(qū),118個組,年出欄生豬5萬余頭,小家禽商品量212萬只,肉羊0.2萬只,養(yǎng)殖專業(yè)戶上百戶,是我區(qū)規(guī)劃的畜牧業(yè)生產(chǎn)重要發(fā)展的養(yǎng)殖園區(qū)之一。獸醫(yī)站現(xiàn)有在職職工5人,工作用房60平方米,儀器設備簡陋。
(四)區(qū)最南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),柏合鎮(zhèn)幅員面積72平方公里,共14個行政村,2個社區(qū)5.3萬人,年出欄肉豬5.3萬頭,羊__余頭,小家禽兔80多萬只,距市區(qū)僅18公里,緊鄰龍泉街辦、大面街道、簡陽老君鄉(xiāng)、雙流的太平鎮(zhèn)、新光鎮(zhèn)、交通發(fā)達、通訊暢通。獸醫(yī)站現(xiàn)有在職職工6人,工作用房90平方米,儀器設備簡陋。
(五)龍泉鎮(zhèn)(街辦)是區(qū)政府所在地,政治,文化,經(jīng)濟中心。幅員面積50平方公里。轄區(qū)內(nèi)19社區(qū),4個行政村,年存欄生豬5000頭,小家禽存欄3.2萬只。全區(qū)唯一標準化生豬定點屠宰場坐落在該鎮(zhèn)。該站現(xiàn)有職工22人,工作用房300平方米,儀器設備簡陋。
(六)大面鎮(zhèn)位于東大門,幅員面積58平方公里,共10個行政村,4個社區(qū)。年飼養(yǎng)奶牛500頭,生豬存欄2萬頭,小家禽存欄20萬只。由于該鎮(zhèn)交通發(fā)達,是成瑜通道必經(jīng)之路,也是動物運輸流通的門戶。該站現(xiàn)有職工7人,工作用房167平方米,儀器設備簡陋。
二、項目資金到位、配套和使用情況
根據(jù)項目建設要求,__年項目總投資為52萬(其中中央資金45萬元,地方配套7萬元),中央資金45萬已于__年6月、10月份分別由財政局劃撥到區(qū)農(nóng)村發(fā)展局基本賬戶并轉(zhuǎn)入專戶儲蓄,地方配套資金也于__年7月,由財政局劃入農(nóng)村發(fā)展局專戶儲存,項目資金全部到位。__年項目總投資26萬元,其中中央資金16萬,地方配套資金10萬(包括追加8萬元)。中央資金16萬已于當年6月、10月分別由財政局劃撥到區(qū)農(nóng)村發(fā)展局基本賬戶并轉(zhuǎn)入專戶儲存。地方配套資金也于當年7月,由財政局劃撥到農(nóng)村發(fā)展局專戶儲存。項目資金全部到位。
至此,以上__年-__年兩年的項目建設資金全部到位。其中中央資金61萬,地方配套17萬。
項目資金管理及使用情況如下:
(一)建立完善財務管理制度;
(二)資金嚴格管理,建立銀行專戶儲存,專賬管理;
(三)嚴把資金使用關,??顚S?,支付款必須經(jīng)項目負責人及分管領導層層審核簽字,確保資金使用落到實處。
(四)資金使用情況
__年-__年累計完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設投資78萬元,其中__年4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設投資52萬元,__年2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設投資26萬元。
__年4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設投資情況:
1、儀器設備支出25.29萬元;
2、基礎設施建設投資支出26.34萬元;
3、制度牌的制作支出0.372萬元;
4、我區(qū)__年3月該項目資金全部支出。
__年2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設資金支出26萬元;
截止__年12月該項目資金全部用完。
三、基礎設施建設及儀器設備購置情況
共完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站新建或改建的基礎設施建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準化站辦公室,業(yè)務接洽室、獸醫(yī)檢驗室、資料檔案室和疫(菌)苗藥品庫共750平方米。
儀器設備購置已全部完成,其中__-__年購置180臺(套),__-__年購置90臺(套)。
儀器設備中省統(tǒng)購儀器設備有冷藏柜,離心機、消毒鍋、識讀數(shù)據(jù)收集設備,業(yè)務票據(jù)打印機、計算機、消毒噴霧器、非接觸式紅外線測溫儀、摩托車,“動物防疫”字樣及獸醫(yī)行業(yè)徽章共118臺(套)。
自購儀器設備有冷藏包、解剖臺、解剖器具、低溫冷藏柜、采樣箱、檢疫箱、實驗椅和防護用具共計152臺(套),等均已投入使用。
四、政策法規(guī)和規(guī)章制度技術建設實施情況
在每個項目建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,全部統(tǒng)一制作了《動物防疫法》上墻,制定了動物檢疫員職責、動物防疫審核及其他有關制度。如獸醫(yī)制度、儀器設備管理制度、動物疫情報告制度和檔案管理制度等,強化了工作責任,加強了人員管理。
同時,我區(qū)為了加強動物防疫檢疫的管理,先后下發(fā)了《關于進一步加強動物檢疫監(jiān)督管理工作的意見》,《市區(qū)動物重大疫病防控工作安排意見》,《關于切實搞好豬ⅱ型鏈球菌病防控工作的通知》等一系列地方性規(guī)章和辦法。為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導和監(jiān)督管理,還下發(fā)了《關于實施食品市場準入加強動物檢疫工作的意見》、《區(qū)農(nóng)村發(fā)展局轉(zhuǎn)發(fā)市物價局關于生豬收費相關規(guī)定的通知》等文件通知。
我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站項目建設中,進一步建立和完善了動物免疫、動物檢疫、動物監(jiān)測等檔案,形成了一套完善的檔案體系。
五、組織機構及隊伍建設情況
區(qū)農(nóng)村發(fā)展局為了切實加強我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站實施建設項目工作的管理,__年成立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站設施建設項目領導小組”。領導小組組長由常務副局長胡永兵同志擔任。__年局上由于領導工作變動,領導小組組長調(diào)整為楊偉局長擔任。畜牧獸醫(yī)科、財務科和科教科的同志為成員。同時成立項目技術組,技術組組長由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所所長寧云成擔任。區(qū)畜牧獸醫(yī)站獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所的專業(yè)技術人員為成員。
領導小組主要負責項目建設的全部管理和監(jiān)督,并制定和完善相關政策。技術組主要制定項目實施方案,對項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站進行具體的指導和技術規(guī)范。
為穩(wěn)定基層防疫檢疫隊伍,夯實防疫基礎,我區(qū)早在__年的機構改革中,已將鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人、財、物交與地方政府管理。隨著我區(qū)對動物重大疫病防控工作的重視,現(xiàn)已將全區(qū)基層畜牧獸醫(yī)站全部納入財政管理,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基本待遇,穩(wěn)定了人心,穩(wěn)定了隊伍,是我區(qū)基層動物防疫檢疫工作得到了加強。
六、培訓隊伍,提高素質(zhì)
我區(qū)非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工和村級動物防疫人員的宣傳培訓工作。項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放《動物防疫法釋義及使用指南》讀本60余冊。農(nóng)村發(fā)展局還組織基層防檢人員到市上聽課學習,提高業(yè)務技能。同時還邀請省、市獸醫(yī)專家來我區(qū)講課。三年來共培訓鎮(zhèn)、村動物防檢人員700人次,大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站以及村防員的業(yè)務技能,保證了我區(qū)重大動物疫病防控工作的有效開展。為確保項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利建設,農(nóng)村發(fā)展局專門召開會議,加強學習《______動物防疫法》,大力宣傳動物防疫、檢疫的重要性,首先使我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工有力帶頭學習,再廣泛宣傳《動物防疫法》,使之項目建設深入人心。目前,項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個獸醫(yī)站職工有48人,其中技術員44人,初級職稱28人,中級職稱16人,有動物檢疫執(zhí)法人員32人。
七、疫病防制情況
我區(qū)動物疫病防制工作近三年來在省市領導及區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下,保持了良好的防疫密度,全年生豬豬瘟防疫密度95%以上,口蹄疫100%,高致病性禽流感100%,狂犬病100%。項目建設實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病等防疫密度均達到以上標準。
(一)免疫
1、免疫設施建設。完成了項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫冰箱、冷藏包和動物免疫基礎設施建設。各類生物疫(菌)苗均通過區(qū)上統(tǒng)一訂購,且管理規(guī)范,所有生物疫苗、菌苗進出、領發(fā)均有規(guī)范的記錄記載,建立了臺帳。__年—__年項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計注射豬瘟疫苗78萬頭份,高致病性禽流感600萬頭份、口蹄疫疫苗78萬頭份,__年—__年項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計注射豬瘟疫苗90萬頭份,高致病性禽流感800萬頭份、口蹄疫疫苗90萬頭份,確保了無重大動物疫病發(fā)生。
2、實施免疫耳標。我區(qū)村防人員對生豬騸割后豬瘟、口蹄疫并佩戴免疫耳標。全面實施免疫數(shù)碼標識管理。動物免疫的方式采取季度集中免疫與平時補免相結合。確保免疫到位,不漏空后。
(二)加強動物檢疫。隨著項目建設實施完備,完成了業(yè)務票據(jù)打印機、檢疫工作箱、解剖器具等等設施。提高了檢疫手段。預防和控制動物疫病流行,產(chǎn)地檢疫是基礎,屠宰檢疫是關鍵。我區(qū)嚴格按照以《______動物防疫法》有關規(guī)定加強養(yǎng)殖大戶的監(jiān)控,廣泛宣傳,狠抓產(chǎn)地檢疫,嚴格實行報檢制度,項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)有報檢點,使動物產(chǎn)地檢疫率得到了提升。嚴格實施屠宰檢疫,確保病害動物產(chǎn)品不進入市場。我區(qū)認真落實動物檢疫人員跟班檢疫,實施崗位責任制。__年—__年項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫率達80%,__年—__年項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬產(chǎn)地檢疫率達85%,全區(qū)生豬屠宰檢疫率__年達100%。
(三)認真搞好疫情監(jiān)督
我區(qū)按照省市要求,全面完成了動物疫病的監(jiān)測任務,項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)也完成了監(jiān)測的指標。我們每年都對豬瘟、口蹄疫、布氏桿菌病、結核、禽流感、雞新城疫、狂犬病等動物疫病進行了監(jiān)測,對豬瘟抗體滴度水平進行了檢測,其免疫全格率達97%以上;禽流感監(jiān)測為陰性。__年狂犬病測毒送檢466頭份,查出陽性3只,并按規(guī)定立即進行撲殺和焚燒無害化處理,合格率99%,口蹄疫測抗合格。
通過扎實開展疫病防制和監(jiān)測,有力地保護了動物健康,使各類畜禽發(fā)病率和病死率均有明顯下降,提高了養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。
(四)消毒
1、消毒設施建設。項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有消毒噴霧器,各養(yǎng)殖場、屠宰點、動物檢疫報檢點都按要求進行消毒。
2、消毒辦法。農(nóng)村動物圈舍采取春夏秋季普通消毒,動物及動物產(chǎn)品市場、屠宰場每天進行消毒。飼養(yǎng)場定期消毒,對過境動物及動物產(chǎn)品運載車輛裝前卸后進行消毒。
3、消毒藥采用省市統(tǒng)一規(guī)定的高效低毒、低殘留藥物。
(五)疫情報告
及時準確的報告動物疫情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站均設有一名動物疫情報告員,專人負責疫情報告。建立崗位職責,做到責任到人,實行目標管理。充分發(fā)揮設備優(yōu)勢,具備了疫情監(jiān)測,分析能力和疫情快報、月報、年報手段,實現(xiàn)了動物疫情報告及時準確。
八、防疫監(jiān)督
項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站配備了摩托車交通工作,加強了防檢疫監(jiān)督的快速性。區(qū)動物防疫監(jiān)督機構每月定期或不定期的對動物免疫、動物產(chǎn)地檢疫、動物屠宰檢疫等工作進行監(jiān)督檢查,確保動物防檢疫工作順利開展。
(一)區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所還對全區(qū)動物及動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝换騻€人進行不定期巡回檢查。及時查處違反《動物防疫法》案件,監(jiān)督搞好動物防疫工作
(二)核發(fā)審驗《動物防疫合格證》。區(qū)內(nèi)凡生產(chǎn)、加工、飼養(yǎng)、經(jīng)營、屠宰、貯運動物及動物產(chǎn)品的單位及個人,經(jīng)審查符合動物防疫條件的核發(fā)《動物防疫合格證》,實行年審制度。
(三)生豬屠宰場設獸醫(yī)監(jiān)控室,派獸醫(yī)檢疫員駐場,其主要職責是:1、對運進屠宰場的動物進行驗查;2、對進出屠宰場的車輛進行消毒;3、對屠宰的動物進行檢疫檢驗,并出具相關證明;4、指導對病害動物及動物產(chǎn)品進行無害化處理。
九、社會經(jīng)濟效益
我區(qū)通過__、__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)設施項目建設成后,完善了硬件和軟件的設施建設。大大提高了我區(qū)獸醫(yī)站的辦公條件,建成一個標準、規(guī)范的基層獸醫(yī)站,提高了獸醫(yī)站的形象,對進一步穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊伍起到了積極作用。
同時,進一步完善了我區(qū)動物疫病防控體系建設,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對動物疫病的防控能力,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術人員的綜合素質(zhì)。對確保動物食品安全,保證人們吃上“放心肉”,保護人民健康和社會穩(wěn)定起到了重要作用。
三年來,我區(qū)充分發(fā)揮項目建設的作用,促進了我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。我區(qū)生豬防疫密度保持在95%以上,口蹄疫100%。生豬死亡率控制在1%以內(nèi)。農(nóng)村散養(yǎng)雞防疫密度保持在95%以上,犬只免疫密度100%。全區(qū)未發(fā)生畜禽疫病流行。
項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)為90萬頭,小家禽兔飼養(yǎng)800萬只。通過項目建設后,畜禽發(fā)病死亡率平均減少1%計算,每年可減少經(jīng)濟損失600多萬元。
十、存在的問題和建議
(一)、項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地方鎮(zhèn)府新落實土地修建房屋較困難,一般都在原有獸醫(yī)站的舊房地基上進行新建或改建。
(二)、項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金有限,對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站要完成120平方米的房屋基礎設施修建不能完全達到。
(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)檢驗室技術人員水平有限,只有通過不斷培訓,進一步提高技術水平方能確保各種設備發(fā)揮其功能,更好地為生產(chǎn)和社會服務。
篇五 礦廠建設項目部基層共青團工作調(diào)研報告2450字
為全面了解礦建項目部共青團組織建設情況,整體推進團的建設,創(chuàng)新團的工作機制,增強團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領團員青年在新農(nóng)村建設中發(fā)揮生力軍作用,近期,__礦建項目部根據(jù)公司團委指示,結合項目部團建工作實際,開展了團組織建設情況調(diào)研活動。調(diào)研內(nèi)容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設對策建議等。調(diào)研結果如下:
一、團組織基本情況:
__礦建項目部團支部現(xiàn)有團員8人,大中專畢業(yè)生6人,助理工程師2人,技術員3人,從事技術員工作7人,35歲以下青年220人,占全項目部總?cè)藬?shù)的76%以上。下屬兩個團小組:機關、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團干部1名。
二、團支部陣地建設情況
1、成立各類學習小組,強化讀書效果,通過業(yè)余時間創(chuàng)辦“工作信息平臺”,提高了青年職工的寫作技能;
2、成立“練功比武小組”,培養(yǎng)技術尖兵,營造讀書育人的氛圍,例如,對輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術改造,其中對輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術改造獲得了工程建設公司技術創(chuàng)新1等獎,大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率,并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續(xù)開展的學技練兵提高技能的活動,促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名,專科生4名,分別分布在全項目部各生產(chǎn)班組中,為打造團結、高效、務實、奉獻的職工隊伍,提供了有力的智力支持和人才保證。
3、建設“自主管理型”青年突擊隊
在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產(chǎn)到戶責任制,增強了職工的質(zhì)量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業(yè),杜絕違章蠻干,保質(zhì)保量高標準的完成各項任務。
4、建設“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻,學技練兵提高本領服務生產(chǎn)就是奉獻的口號,成立了“青年志愿者服務小組”,堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動,本著“省下來的就是賺來的”思想,深入開展修舊利廢活動,團支部就及時發(fā)動一些技術過硬的青年技工,對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用,加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個施工隊伍,每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算,鐵背板及錨桿盤計200塊,按折合人民幣16元計算,僅此一項,每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務小組還提出了“四保證”的承諾:即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術小組還利用自身的特長,組織了義務為職工修家用電器、修水管等活動,為全項目部樹立了榜樣。
三、基層團組織存在的問題
(一)共青團的工作內(nèi)容單一
由于基層團組織沒有團組織活動專項經(jīng)費,全年整體活動安排沒有目標計劃,導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動,存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏獨創(chuàng)性和靈活性。這種團內(nèi)活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差,團組織活動不能有效吸引青年參加
(二)共青團的工作環(huán)境未能改善
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費和場所,導致共青團工作的正常開展受到影響。
(三)共青團的干部隊伍下滑
基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情,而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團干因業(yè)務工作繁忙將團工作停留于表面,工作缺少主觀能動性。
四、做好基層共青團工作的途徑
(一)加強組織建設,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想,切實加強對基層工作的指導,要按照有利于黨組織對共青團工作的領導,有利于團組織在三個文明建設中發(fā)揮作用,有利于團組織服務青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑,把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度,從自身特點和實際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費,開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動,充分發(fā)揮團結教育青年的作用,真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎。
(二)加強黨建帶團建
積極推進“黨建帶團建”工作,切實抓好項目部團組織建設,遵循以黨建促進團建原則,共青團組織是黨助手和后備軍,共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織,項目部團支部必須積極爭取黨政領導和兄弟單位及公司領導的配合支持,項目部團建工作重要政治基礎,要依靠黨建促進團建要經(jīng)常與黨組織加強聯(lián)系溝通情況及時匯報工作,積極爭取黨組織領導、支持和幫助把團建設納入到黨建設體系之中,一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰(zhàn)斗力,從而進一步推動黨團建設配套聯(lián)動、相互促進、共同發(fā)展。
(三)加強教育培訓,促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展
1.努力培養(yǎng)與建設一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領導者,其思想政治素質(zhì)、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量。基層團干隊伍建設首先應抓好團干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領導崗位;其次是抓好團干部培訓工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養(yǎng);再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復合型人才轉(zhuǎn)變,使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求,適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制,實行目標管理,嚴格考核獎懲。
2.加強團員隊伍建設。切實加強對團員的培養(yǎng)和教育,提高廣大團員的思想政治素質(zhì),增強團員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性,使團員保持先進性,號召團員青年成才立業(yè),為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻自己的聰明才智,為企業(yè)的興衰而思考,為企業(yè)的效益而擔憂,獻策獻力,多作貢獻。
篇六 開展擴內(nèi)需保增長新增建設項目監(jiān)督工作的調(diào)研報告4100字
開展擴內(nèi)需保增長新增建設項目監(jiān)督工作的調(diào)研報告
嚴格執(zhí)行紀律 強化監(jiān)督檢查 確保擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落到實處
國務院出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的“十項措施”后,_____縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,迅速部署,搶抓機遇,積極爭取中央新增預算內(nèi)投資項目,創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度,進一步提升服務質(zhì)量,營造良好的政務環(huán)境。縣紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神,開展擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣20__年中央新增預算內(nèi)投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、_____縣貫徹落實擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長措施的基本情況
(一) 加大項目申報和資金爭取力度,確定任務目標
經(jīng)過積極爭取,上級下達給_____縣20__年中央新增預算內(nèi)投資項目10項,包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別,總投資2358.74萬元??h人民政府提出目標要求,20__年中央新增預算內(nèi)投資項目必須在20__年3月前開工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二) 加強組織協(xié)調(diào),落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策,切實加強對擴大內(nèi)需工作的領導,促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領導小組,縣長任組長,縣人民政府常務副縣長任副組長,縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員,協(xié)調(diào)領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組,明確工作職責,各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內(nèi)投資項目工程建設責任落到實處,每個項目工程由分管副縣長牽頭領導,項目單位為項目實施的責任主體,項目單位負責人為責任人,對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
(三)制定工作措施,確保政策落實
為確保擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,縣人民政府研究制定了13方面的具體工作措施,并狠抓落實。一是搶抓機遇,最大限度地爭取國家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內(nèi)需的政策和投資重點,進一步解放思想,超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求,加快推進項目前期工作。三是全力以赴,力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管,確保項目建設質(zhì)量和資金安全運行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設,努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策,保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強協(xié)調(diào),切實加大金融對擴大內(nèi)需的支持力度。十是高度關注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設,保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長,十三是加快價格改革,理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
(一) 加大 “四項制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上,縣委、政府主要領導反復強調(diào)擴大內(nèi)需工作的各項紀律要求??h人民政府印發(fā)的有關擴大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求,并具體規(guī)定了行政問責的各種情形,切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二) 制定監(jiān)督方案,扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務,認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神,開展擴大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查示范點工作,切實加強對我縣20__年中央新增預算內(nèi)投資建設項目的監(jiān)督力度,確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處,把這項工作作為20__年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實,并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究,制訂了《_____縣擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構,明確工作目標,確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點工作取得實效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強化大局意識和服務意識,促使全 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這個全局,更好地為推進重點項目建設履行職責,我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度,提高辦事效率和服務水平,努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內(nèi)辦結,需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內(nèi)上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限,除特殊情況外,未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度,對申報項目進行并聯(lián)并行審批??h人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[20__]8號),對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開透明,限時辦結”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度,每15天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次,并專報縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
為進一步規(guī)范建設工程招投標管理,按照州人民政府的統(tǒng)一要求,我縣由縣監(jiān)察局牽頭,修改完善了建設工程招投標管理規(guī)定。一是將全縣建設工程公開招投標限額由原定的30萬元調(diào)整為50萬元。凡大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,計劃投資在50萬元(含50萬元)以上的建設工程項目必須進行公開招投標,并嚴格按照規(guī)定的程序進行。二是加強對50萬元以下建設工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設工程項目,可以采用邀請招標,但工程造價必須納入招標工程管理。三是加強對招投標工作的監(jiān)督,進一步明確了縣招投標領導小組成員單位工作職責,紀檢監(jiān)察機關全程參與招投標工作的監(jiān)督。四是縣紀委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設進行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作,尤其要加大工程竣工決算的審計力度。
(五)開展監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督工作取得實效
一是組織清理自查,整改存在問題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對20__年中央新增預算內(nèi)投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔20__〕02號),對全縣20__年中央新增預算內(nèi)投資建設項目和20__年以來投資額在20萬元以上的常規(guī)投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是工程項目規(guī)劃、立項是否符合科學發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向,是否存在未經(jīng)批準擅自改變建設標準、建設內(nèi)容和建設規(guī)模;發(fā)改部門是否迅速下達新增投資計劃,財政部門是否按規(guī)定及時撥付資金;資金管理使用是否公開透明,是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金等情況;國土、環(huán)保、建設、林業(yè)等行業(yè)主管部門是否及時有效辦理項目建設相關手續(xù);建設項目是否按照規(guī)定履行審批、核準、備案等基本建設程序,是否執(zhí)行土地、環(huán)保、節(jié)能等政策和管理規(guī)定,是否嚴格按照項目建設法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等要求實施和管理;項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員是否存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違紀違法問題等六個方面。監(jiān)督檢查的方法是由各投資建設項目主管單位要對本部門20__年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查,填寫相關的統(tǒng)計表,對存在問題認真進行整改,形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對全縣20__年以來中央新增預算內(nèi)投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查,一方面檢查發(fā)改委、財政、建設(規(guī)劃)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況,另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求,縣人民政府督查室自1月份起,對新增預算內(nèi)投資項目按月督察,對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯(lián)席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農(nóng)村飲水安全工程按時、按質(zhì)、按量完成。
三、存在的問題和不足
(一) 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看,至2月底,我縣10個中央新增投資項目投資計劃已全部下達,到位的資金已全部撥付到建設單位,但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段,總體進度還比較緩慢。
(二) 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職,認真開展監(jiān)督檢查,但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一) 繼續(xù)開展對《_____縣人民政府關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》(武政辦發(fā)[20__]8號)貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定不實施并聯(lián)審批的部門,對并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為,進行嚴格問責,并追究相關單位和人員的責任。
篇七 申請新農(nóng)村建設項目工作報告1800字
尊敬的__書記、__鎮(zhèn)長、__主任,村委會干部:
你們好!
首先,我代表__村,新農(nóng)村建設籌備小組、全體村民,感謝___在百忙之中抽空來我村指導新農(nóng)村建設工作。對各位領導的到來,我們表示熱烈的歡迎!下面,有關我村申請辦理新農(nóng)村建設,匯報如下。
一、基本情況
我村位于__腳下,距離__鎮(zhèn)6公路,__為杜市鎮(zhèn)內(nèi)最高海拔,__四大山之一,約274米,屬南嶺山系武夷山的余脈,唯一__境內(nèi)未開發(fā)的優(yōu)質(zhì)山水旅游資源。適合野外探索,區(qū)內(nèi)植物豐富,春季杜鵑花(映山紅)漫山遍野紅艷,秋冬可采食多種野果;巖石多樣,石壁上多種動物腳印,色彩斑斕。村莊四面環(huán)山,青山綠水,鳥語花香,負離子含量多。夜間幽靜,適宜于休閑、養(yǎng)老、居住的勝地。
我村現(xiàn)有人口___人,其中男同志在外工作、經(jīng)商或打工__人,中老年男人在家種田地__人;新舊房屋__棟,全村占地面積______方米左右。村莊房屋分“六橫十一縱”。目前,已建成“一橫一縱”水泥路。今后我們再修建“一橫三縱”或“一橫多縱”水泥公路和巷道。房屋方位坐北朝南,北高南低,依山而建,成排成行,視野開闊,建房位置十分便于、充足;我村是三鎮(zhèn)(淘沙、張巷、杜市)交界處,是杜市鎮(zhèn)邊緣美麗的小山村。八十年代中期,村開始初步規(guī)劃,房屋前后有路。如今,房前都有寬敞的曬物場,房屋東西有巷,戶戶通車到家。村莊牛欄、豬圈、柴草房(雜物房)少,破舊房不多。綜合上述情況,我村申請新農(nóng)村建設具備一定的軟、硬件基礎。
二、主要特點
農(nóng)村人勤勞、誠樸、善良,觀念比較保守;我村經(jīng)濟不夠富裕,發(fā)展比較緩慢,當大老板的還沒有;多處資源還有待挖掘、開發(fā),我村“山多、水優(yōu)、田肥”。開革開放多年了,近幾年發(fā)展稍快,村莊一棟棟新房拔地而起,使村莊面貌大大地改善。十多年前,那時的交通不便,有一部分人,在周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買了房子或建了房屋。村民相互間團結,遇事能互相商量,在大是大非面前能冷靜處事,困難上能互相幫助。村民的經(jīng)濟條件、生活條件,家庭條件,人員結構基本相似,貧富差距不大。特別是新一代的年青人有上進心、事業(yè)心、責任心,尤其有一顆“獻愛的心”。“一橫一縱”的建成功,充分說明了我村年青人的團結、見多識廣和無私奉獻的精神。在家的男男女女,修公路、建新廁期間義務出工,不計報酬??v觀我村歷史,全村沒有單親(離異)家庭和獨身男。
三、事情由來
__年春節(jié),我們村在外面工作的基本上回家了,正月初一,喝“新丁”酒時,議論到村莊衛(wèi)生不盡人意,環(huán)境十分惡劣,遇到下雨時車子進不來、出不去,小孩子出門摔跤,老人出門拐杖。于是村民談起國家的政策了。___、國務院十分重視“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)工作,非常關心農(nóng)民、農(nóng)村的建設。__號文件,就對新農(nóng)村建設工作有明確的規(guī)定和要求。為此,就議論到新農(nóng)村建設話題了。村民都是發(fā)起人,(我是組織牽頭人之一),先后組織召開了兩次會議,成立了籌備小組。村民積極參與,密切配合,自愿捐款,自行設計,自己施工,前后用了三個多月的時間,將公路修建而成。
四、當前情況
我們村共捐款近__萬元修建了村公路___米,寬度__米,現(xiàn)在的“一橫一縱”,費用____元;拆舊、建新公廁費用____元;平整了稻田,整體規(guī)劃了村容、村貌。自己的村莊自己建。村民事,村民定,村民管是我們的觀念。取之于民,用之于民是我們的方法。順民意,得民心是籌備組的原則。主要采取分批次、分路段、分輕重的方式方法實施。該條水泥路通向水塘、新公廁,全村的活動范圍基本涵蓋,覆蓋人數(shù)、戶數(shù)達70%。一期公路的完成,村民的生活指數(shù)大大提高,幸福感增強,為構建和諧社會,建設幸福村莊打下了良好的基礎。
五、初步打算
一是建議村委會向鎮(zhèn)政府報批我村新農(nóng)村建設項目;
二是請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高臺貴手投我村一票;
三是當時機成熟時請鎮(zhèn)政府向上級申報;
四是視情況繼續(xù)完善全村公路網(wǎng)“二橫四縱”公路工程;
五是請鎮(zhèn)領導給我們提出更高的具體要求,我們一定按高標準要求去落實。
最后,預祝我村申請新農(nóng)村建設項目成功!全村齊建新農(nóng)村,樹立以人為本的理念,激發(fā)了全村探索實踐幸福村莊建設的熱情,形成了共創(chuàng)幸福、享受幸福的良好氛圍,推動了建設幸福村莊工作取得了明顯成效,使村民有了歸屬感、成就感、自豪感。申辦新農(nóng)村建設是全體村民夢寐以求的心愿!我的匯報完畢。如有不妥之處,請給予更正。謝謝領導!下面請鎮(zhèn)領導作指示!大家歡迎!
篇八 2023年小城鎮(zhèn)建設項目工作報告2450字
為進一步加快小城鎮(zhèn)建設步伐,完善城鎮(zhèn)基礎設施,健全城鎮(zhèn)服務功能,改變投資環(huán)境,加大招商引資力度,拓寬融資渠道,加快非公有制企業(yè)和專業(yè)市場的發(fā)展,壯大經(jīng)濟實力,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,拉大城鎮(zhèn)框架,以城鄉(xiāng)一體化改革試點規(guī)劃為依托,結合我鎮(zhèn)實際情況和發(fā)展趨勢,計劃實施以下項目:
一、城鎮(zhèn)化項目的基礎條件
新民鎮(zhèn)位于彬縣縣城東北24公里處,是彬縣歷史上三大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄22個行政村,123個村民小組、7378戶、3.1萬人,總耕地面積5.6萬畝。鎮(zhèn)域機關、企事業(yè)單位31個、暫住人口4000余人,鎮(zhèn)域面積87平方公里。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值2.4億元,農(nóng)民人均純收入4801元。鎮(zhèn)平均服務半徑為12公里,集市貿(mào)易活躍,逢集日臨街攤點680余個,從業(yè)人員達到2600多人,日交易額50萬元以上。1985年元月1日撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)改原新民鄉(xiāng)為新民鎮(zhèn),元月將原曹家店鄉(xiāng)并入新民鎮(zhèn),使新民鎮(zhèn)規(guī)模更大,社會政治、經(jīng)濟、文化中心地位及區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。
二、城鎮(zhèn)化項目的現(xiàn)有框架
新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設以東西、南北街道為骨架,形成4條主街道,6條次街道,5個十字、二條環(huán)鎮(zhèn)路。東西街道全長米,南北街道全長940米,主街道紅線寬32米,其中車行道14米,兩側(cè)人行道各寬9米;次街道寬24米,車行道12米,兩側(cè)人行道各寬6米。街道兩側(cè)建筑為兩層以上樓房,突出商貿(mào)功能。目前已建成服裝鞋帽市場一個,總投資200萬元,共有商業(yè)門鋪102間,解決了近40人的就業(yè)問題;建成豐彩超市和心連心超市兩座,共投資340萬元。街道固定商業(yè)門店720個,固定攤位140多個,微型出租車100多輛,固定公交班車12輛。城鎮(zhèn)建設骨架已經(jīng)形成,街道兩側(cè)門店建設基本完成,城鎮(zhèn)經(jīng)濟比較繁榮,鎮(zhèn)區(qū)建設面積已達到0.84平方公里。
三、小城鎮(zhèn)建設的指導思想及目標任務
1、指導思想
新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設暨經(jīng)濟綜合開發(fā)建設的指導思想是:全面貫徹落實縣委__屆六次全委(擴大)會議精神,以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟為中心,以實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會進步為目標,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設,培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟布局,從而更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,啟動農(nóng)村市場,加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進程。
2、發(fā)展方向
新民鎮(zhèn)地處新民塬三鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置,北與甘肅正寧縣相通,東與旬邑縣相臨,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯,是新民塬最大的物資集散地,集市貿(mào)易有著悠久的歷史,屬典型的邊貿(mào)型小城鎮(zhèn)。果、畜、煙、草、菜等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,規(guī)模大,品質(zhì)優(yōu)。因此從地理位置、自然條件、經(jīng)濟狀況和發(fā)展趨勢等因素分析,新民鎮(zhèn)是以農(nóng)副產(chǎn)品交易為主的農(nóng)貿(mào)型小城鎮(zhèn)。
3、發(fā)展目標
為進一步加快小城鎮(zhèn)建設步伐,完善城鎮(zhèn)建設基礎設施,健全城鎮(zhèn)服務功能,改變投資環(huán)境,加大招商引資力度,拓寬融資渠道,加快非公有制企業(yè)和專業(yè)市場的發(fā)展,壯大經(jīng)濟實力,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,拉大城鎮(zhèn)框架,以城鄉(xiāng)一體化改革試驗點規(guī)劃為依托,到XX年底使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)常駐人口達到5500人,規(guī)劃占地100畝的居民小區(qū)兩個,建成飲食市場,蔬菜市場,牲口交易市場和劇院的百貨批發(fā)市場,逐步形成新的商飲服務業(yè)新格局。拓寬史店南街、北街,新南街和面粉廠十字接北環(huán)路街道,以滿足城鄉(xiāng)商品流通的需要,使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要街道全長達到6.7公里。并使規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的街道、居民區(qū)、機關單位全部綠化成花園式單位。建成一個完善的排水系統(tǒng),建成街道照明系統(tǒng),完成街道亮化工程,建成高標準公共廁所4座,使城鎮(zhèn)建設面積達到2.1平方公里,集市貿(mào)易年交易額達到8000萬元,實現(xiàn)稅金650萬元。
四、新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設原則及XX年主要建設內(nèi)容
1、建設原則
新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設依據(jù)新民塬煤化工業(yè)園配套服務區(qū)控制性詳細規(guī)劃,堅持老街道改造與擴大規(guī)模相結合的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,體現(xiàn)特色,科學組織,強化管理,注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,堅持高標準、高起點,逐步向農(nóng)村市場化、農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化的路子邁進。
2、主要建設內(nèi)容
(1)街道道路改造和人行道鋪設工程。主要對東西、南北大街的主街道2.02公里的人行道用花磚鋪設,面積2.1萬平方米。預算資金2828893.41元,財政評審2221232.07萬元。經(jīng)咸陽知含招標公司委托,招標價為2221232.07萬元,目前已招標。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,經(jīng)黨委會討論,初步擬定為滲水磚鋪設,需增加成本價33.1862元,合計投資2221265.2562元。
(2)街道亮化工程。街道亮化工程按照規(guī)劃設計,2.2公里主街道采用雙側(cè)50米對稱安裝太陽能路燈130盞,預算資金2581799.24元,財政評審2226983.04元。
(3)街道綠化工程。完成2.2公里街道兩側(cè)行道樹栽植、補植及街道綠地建設,預算資金1307258.43元,財政評審1079948.55元。
(4)街道排水工程。新民鎮(zhèn)街道排水管道總長4513米,采用雨污水合流制排放,預算資金為3868757.31萬元。
(5)街道公廁建設。計劃在東、西、南、北四條主街道各建成一座標準公廁,每座占地100平方米,共投資需20萬元。
(6)面粉廠十字北段拓寬改造工程。面粉廠十字北段全長320米,建成寬24米,其中車行道12米,兩側(cè)人行道各寬6米的街道,建成二層磚混結構商業(yè)門店180間(3960平方米),計劃投資需32萬元。
(7)史店南街拓寬改造工程。史店南街拓寬改造工程共長620米(今年新建332米),寬32米,其中車行道24米,兩側(cè)人行道各寬9米的街道,建成二層磚混結構商業(yè)門店190間(4180平方米),計劃投資需57萬元。
(8)擬建蔬菜市場一個。計劃在北街建成一座占地4000平方米,大棚式蔬菜市場,概算資金約80萬元。
以上工程計劃總投資11286954.1562元,已爭取擴大內(nèi)需中央預算投資350萬元,目前資金缺口7786954.1562元。所有設施建成后,可增加街道長度1.2公里,累計達到3.4公里,鎮(zhèn)區(qū)面積達到1平方公里,可容納人口5000人。
五、建后效益
1、經(jīng)濟效益。建成后年可增加集市貿(mào)易額400萬元,年增加國民生產(chǎn)總值300萬元,人均增收100元。
2、生態(tài)效益。工程完成后可使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)綠化及綠地面積趨于合理,環(huán)境衛(wèi)生得到徹底治理,使生態(tài)環(huán)境內(nèi)部關系和諧,生態(tài)平衡,良性循環(huán)逐步形成。
3、社會效益。新民鎮(zhèn)將成為彬縣第一鎮(zhèn),以此為依托,會迅速帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展,市場更繁榮,人民更富裕,社會更穩(wěn)定,不斷促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,對改變投資環(huán)境、招商引資、全方位增加農(nóng)民收入都有著極其重要的社會效益。
篇九 政府投資建設項目審計工作報告3900字
我受政府委托,向市人大常委會報告我市政府投資建設項目審計工作開展情況,請予審議?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、審計情況
市審計局于__年9月8日一12月15日組成10個審計組,對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計,對王城大道建設項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設項目總投資11__萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金,促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理,取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題
1.部分項目應招標未招標3850萬元
按照《______招投標法》的規(guī)定,項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現(xiàn)象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進行了公開招標,且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。_____市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元,未進行公開招投標直接委托_____市城市建設勘察設計研究院設計。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關規(guī)定,工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設。在建設中,有兩家建設單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。_____市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元,應當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復,但本工程只經(jīng)過了_____市發(fā)改委的批復??珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標
_____市王城大道建設工程在進行公開招投標時于__年10月17日_____市建設委員會與_____市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標,但在實際招投標過程中,卻未履行合同,業(yè)主實行自行招標。
4.應作未作環(huán)境影響評價報告
_____市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價報告。
5.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《______招投標法》的規(guī)定,中標人應按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。_____市廛東污水處理廠工程建設單位對監(jiān)理工程進行了招投標,結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標,標的55萬元。但中標簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工
按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經(jīng)有關部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務規(guī)定的問題
1.業(yè)務招待費超支20萬元。項目建設中,業(yè)務招待費支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至__年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設項目共發(fā)生業(yè)務招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應發(fā)生管理費50萬元,按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元,超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設中,有2家建設單位管理費支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如_____市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元,截止__年8月31日實際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在__年底已進入試運營,達到了預定可使用狀態(tài),但在__年及__年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列 支是不合規(guī),應計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至__年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目,批復總概算11__萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額2053萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關基本建設程序規(guī)定,部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準,且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設,如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大,籌措困難,但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設項目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設用地的有關規(guī)定。四是多數(shù)建設項目均由項目法人成立了建設指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《______審計法》和《_____市建設項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題,依據(jù)國家《______審計法》、《______招投標法》、《_____市建設項目審計條例》等有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應的處理,并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據(jù)審計意見正在進行整改,并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現(xiàn)類似問題,嚴格按照國家有關規(guī)定進行建設,為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。
(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理
1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題,審計處理按照國家規(guī)定追究相關責任人的責任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應作未作環(huán)境影響評價報告問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位問題,審計建議嚴格執(zhí)行《______招投標法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問題,審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題,審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計建議嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構,加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關單位負責人為成員的_____市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監(jiān)管工作的領導,領導小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關于項目進度及監(jiān)督情況的匯報,協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《_____市建設項目審計條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設項目,應列入監(jiān)督范疇,項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組及審計機關的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際,編制政府投資項目的預(概)算。
對政府投資建設項目,建設單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《_____市建設項目審計條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計機關進行竣工決算審計后,方可辦理工程結算或竣工決算,工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工后財務結算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案,以減少審計風險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實工程變更簽證報請批準制度
政府投、融資的建設項目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設計單位共同進行現(xiàn)場認證,確認有無變更必要,而后再經(jīng)原審批部門批準,原設計部門要出具變更資料,履行相關手續(xù)后報請市政府批準,并送財政和審計部門備案。對擅自變更的,審計部門在工程決算審計時不予認可。
(四)按時提請決算審計,維護審計法律權威
建設單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的,延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴重的將依照《______審計法實施條例》給子處罰。
(五)為進一步貫徹實施《_____市建設項目審計條例》,制定“_____市政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法”,實行全程跟蹤審計,管好建設資金
從審計情況看,政府投資建設項目在建設程序上不完善及使用上的違規(guī),將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設項目開展全過程的審計監(jiān)督,減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況,以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應有的效益。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表, 2023年上半年,我市政府投資建設項目審計工作還是很艱巨的,我們要進一步深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,努力拼搏,求真務實,勇于進取,確保圓滿完成政府投資建設項目的審計工作任務,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻!