篇一 縣農村市場五年建設工作報告2150字
縣農村市場五年建設工作報告范文
一、基本縣情
新化縣地處湖南中部，資水中游，雪峰山東南麓，東鄰漣源、冷水江市，南連新邵、隆回縣，西接溆浦，北界安化。轄區(qū)總面積3642平方公里，轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、辦事處，1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，1142個行政村，人口134萬。新化歷史悠久，資源豐富，氣候溫和，環(huán)境宜人，素有“湘中寶地”之稱。
二、農村市場體系建設情況
我縣是一個農業(yè)大縣，地域廣闊，人口眾多，市場分布廣，傳統(tǒng)的集貿市場遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但我縣經(jīng)濟較為落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿(集貿)市場散亂、設施陳舊、功能不全，難以很好地發(fā)揮作用。近年來，我縣抓住國家實施“雙百市場工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、家電下鄉(xiāng)等政策的大好時機，對農村市場進行改造和規(guī)范，使市場功能不斷提高，方便了人民群眾的需要，促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施情況
__年度我縣共建標準化農家店330家，其中湖南資豐種業(yè)科技有限公司建農資農家店70家，新化縣日盛商都建日用品農家店120家，婁底市天客超市有限責任公司建日用品農家店140家，資豐種業(yè)改造配送中心1個。我縣從__年開始實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來，我縣已有2家承辦企業(yè)，已建標準化農家店495家，其中農資農家店195家，日用品農家店300家，農資配送中心1個，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”網(wǎng)絡已覆蓋全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場、辦事處)的405個行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為100%，行政村覆蓋率為35.4%，農村市場流通網(wǎng)絡基本形成。通過實施這一工程，改善了農村消費環(huán)境，提高了農民生活質量。農家店經(jīng)營效益穩(wěn)步增長;承辦企業(yè)參與實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，銷售網(wǎng)絡進一步擴大，農村市場份額逐步提高。如湖南資豐種業(yè)科技有限公司__年實現(xiàn)銷售總額21000萬元，其中農家店實現(xiàn)銷售收入6000萬元，比承辦“萬村千鄉(xiāng)市場工程”增長了30%?！叭f村千鄉(xiāng)”農家店建設帶動社會投資1600余萬元，吸納社會就業(yè)1400多個崗位，為改善我縣農村消費環(huán)境、繁榮農村市場、促進農民增收、增加社會就業(yè)起了很好的作用。
(二)家電下鄉(xiāng)工作情況
家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)是繼“萬村千鄉(xiāng)市場工程”之后又一項惠民工程，我縣自__年12月1日正式啟動以來，工作進展順利，已取得一定成效。至__年底，全縣共備案家電網(wǎng)點201個，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品41626臺(件)，實現(xiàn)銷售額6619萬元。已補貼到位資金888.5萬元，補貼兌付率為98.9%。全縣共備案汽摩網(wǎng)點10個，汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品兌付財政補貼16184臺，兌付補貼資金1542.5萬元，補貼兌付率為99%。__年國家財政支持家電汽摩下鄉(xiāng)網(wǎng)絡建設項目43個，財政支持資金60萬元。
(三)農村集貿市場改造情況
從__年開始，我縣積極爭取國家農村市場體系建設項目資金，有計劃、有步驟地對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場分期分批進行改造，逐步取締馬路市場?，F(xiàn)已對我縣文田、天門、吉慶、曹家、白溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個農村集貿市場進行了改造，__年又對縣城的'城南市場進行了改造升級，科頭、田坪等2個集貿市場的改造也在如火如荼進行中。這些市場的改造升級對搞活當?shù)亟?jīng)濟，方便農民生產(chǎn)生活，繁榮我縣城鄉(xiāng)集市貿易，起到了積極的作用。
三、農村市場建設工作中存在的問題
我縣各級市場已成為促進物流、信息流的重要組成部分，成為連接城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)需之間的橋梁和紐帶。但是，我縣市場體系還不適應縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求，結構不合理，發(fā)展不平衡，有待于進一步發(fā)展和完善。
(一)現(xiàn)有布局不盡合理，市場建設規(guī)劃滯后
市場建設布局不盡合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場功能不配套，與我縣快速發(fā)展經(jīng)濟社會還有一定距離。
(二)市場基礎設施薄弱，難以滿足入市者需要
我縣各級市場由于基礎設施建設配套層次低、功能不配套，市場已難以滿足人民生活需求，有待升級改造。同時市場配套設施落后，尤其缺乏貯藏保鮮設施、農產(chǎn)品質量檢測設施，嚴重制約現(xiàn)代交易方式的進入。
(三)資金籌措較為困難，市場建設舉步維艱
市場建設具有較強的社會公益性，涉及土地征用、市場設計、項目施工、設施配套等，投資大回報低，社會投資的積極性不高，大部分已建市場由于后續(xù)投入不足，導致設施老化，功能萎縮等一系列問題。
(四)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”還存在諸多不足
一是農家店網(wǎng)點分布不平衡。承辦企業(yè)選布農家店時，對經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)村多布，造成農家店的覆蓋率不均衡。
二是“萬村千鄉(xiāng)”一網(wǎng)多用的功能基本上沒有發(fā)揮。
三是因資金、土地和政策等原因，致使配送中心建設嚴重滯后。
四是農家店連鎖配送率、店容店貌、管理制度、規(guī)范服務等方面都有待進一步提高。
(五)家電下鄉(xiāng)監(jiān)管難度大。
四、__年市場建設規(guī)劃
針對我縣農村市場現(xiàn)狀和存在的問題，__年我縣的市場建設工作主要是繼續(xù)抓好農貿市場的改造升級、馬路市場的整頓、新農村示范店建設、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店和配送中心建設，重點抓好以下工作：
(一)按照國家“雙百市場工程”的要求，建設1家綜合農產(chǎn)品批發(fā)大市場(西河廣益農貿市場)。
(二)積極爭取上級扶持，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市升級改造。__年爭取改造2家基礎設施薄弱、功能不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場。
(三)繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村商業(yè)網(wǎng)點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)向邊緣區(qū)農村擴展。全年爭取新建或改造農家店550家，建設配送中心2家。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場網(wǎng)絡建設，豐富農村商業(yè)網(wǎng)點。
(四)繼續(xù)抓好馬路市場的整頓和規(guī)范，逐步取締馬路市場。
(五)建設一批新農村示范店。以為民、便民、利民為宗旨，加快鄉(xiāng)級商業(yè)中心、村級商業(yè)網(wǎng)點建設，創(chuàng)造便民店、綜合超市等功能互補、特色鮮明的基層市場網(wǎng)絡模式。
篇二 縣農村市場五年建設情況回顧工作報告450字
后。
四是農家店連鎖配送率、店容店貌、管理制度、規(guī)范服務等方面都有待進一步提高。
（五）家電下鄉(xiāng)監(jiān)管難度大。
四、20__年市場建設規(guī)劃
針對我縣農村市場現(xiàn)狀和存在的問題，20__年我縣的市場建設工作主要是繼續(xù)抓好農貿市場的改造升級、馬路市場的整頓、新農村示范店建設、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店和配送中心建設，重點抓好以下工作：
（一）按照國家“雙百市場工程”的要求，建設1家綜合農產(chǎn)品批發(fā)大市場（西河廣益農貿市場）。
（二）積極爭取上級扶持，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市升級改造。20__年爭取改造2家基礎設施薄弱、功能不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場。
（三）繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村商業(yè)網(wǎng)點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)向邊緣區(qū)農村擴展。全年爭取新建或改造農家店550家，建設配送中心2家。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場網(wǎng)絡建設，豐富農村商業(yè)網(wǎng)點。
（四）繼續(xù)抓好馬路市場的整頓和規(guī)范，逐步取締馬路市場。
（五）建設一批新農村示范店。以為民、便民、利民為宗旨，加快鄉(xiāng)級商業(yè)中心、村級商業(yè)網(wǎng)點建設，創(chuàng)造便民店、綜合超市等功能互補、特色鮮明的基層市場網(wǎng)絡模式。
篇三 縣農村的市場專題調研報告3800字
為加強農村市場體系建設，在城鎮(zhèn)化建設的背景下更好指導農村市場工作。根據(jù)《湖南省商務廳關于開展農村市場專題調研的通知》（湘商建設〔20__〕87號）精神，我局高度重視，組織專人對全縣農村市場開展專題調查研究，現(xiàn)報告如下：
一、__縣農村市場現(xiàn)狀
我縣的農村市場建設始于1980年，經(jīng)過二十多年的歷程，農村市場建設得到了較快發(fā)展，市場開辦主體也呈現(xiàn)出多元化投資趨勢。到2023年底，全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）中有農村市場14個，群眾自發(fā)形成的馬路市場12個，尚有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）無場無市。2023年在建的農村市場有4個，目前現(xiàn)有的農村市場中，利福塔和五道水等市場一些農村市場經(jīng)營狀況良好，基本滿足了人民的生活需求，對促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。但同時，__縣農村市場建設力度仍然不夠，總體來看是“先天發(fā)育不足，后天發(fā)展不夠”。建設水平高低不一、建設規(guī)模大小不一、綜合效益參差不齊、整體水平不高且存在諸多問題。市場設施簡陋、功能不全、輻射半徑小對地方經(jīng)濟發(fā)展的拉動不大，馬路市場占的比重還相當大。概而言之，有以下四種情形：
（一）有市無場。受資金、場地等多種因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正意義上的集貿市場，而當?shù)厝罕娪钟蟹昙牧晳T，于是群眾自發(fā)形成了一個固定的以馬路兩側為依靠的交易場所，每逢早市，整個馬路兩側被當?shù)厝罕姾椭苓吷特溗紦?jù)，各自搭建攤位和簡陋棚臺，形成“馬路市場”，如巖屋口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是如此。馬路市場伴馬路而存，不僅嚴重影響到了當?shù)氐慕煌?，存在著嚴重的安全隱患，而且占用街道公路作為場地來興市，交通不暢衛(wèi)生差、形象不佳管理亂，農村消費安全難以保障。
（二）有場無市。受市場建設前期缺乏科學論證、選址不當、管理和服務跟不上、部分商販和群眾不愿交納市場設施費、當?shù)卣龑Р粔虻榷喾N因素影響，雖然建成了市場，但大部分門面及攤位出現(xiàn)空置現(xiàn)象，集貿市場完全沒派上用場，形同擺設。蔬菜、肉食、百貨、水果等攤點依然常年占據(jù)公路兩側，導致出現(xiàn)“有場無市、市場分離”的尷尬局面，朱家臺社區(qū)、馬合口等市場均不同程度的存在此種情況。
（三）有場有市。澧源大市場、竹葉坪、利福塔等集貿市場經(jīng)過幾年來的運作與發(fā)展，綜合效益有目共睹。有場有市，改善了當?shù)厝罕姷南M環(huán)境，拓展了農村消費空間，并通過消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，激活了當?shù)氐霓r村經(jīng)濟。
（四）無市無場。地處偏遠，交通閉塞，群眾居住分散的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然處于“無市無場”的境地，幾乎是被市場遺忘的角落。如淋溪河、西蓮、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、__縣農村市場建設存在的主要問題
（一）農村市場建設資金短缺，投入到農村市場建設的資金來源渠道不暢。這是影響當前農村市場建設滯后的一個主要原因。一是農村市場資金需要量較大，這對于財政狀況普遍緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說是不小的負擔，縣財政和上級業(yè)務主管部門對農村市場建設投入也非常有限。因此，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然認識到了市場建設的重要性，卻力不從心，拿不出錢來建市場。二是農村市場屬于半公益或者說是準公益性的項目，投入大，收益小，而且回收投資時間長，投資難以收回，依靠社會投資或者引進外商投資的難度較大。
（二）選址不當，布局不合理，部分市場有“場”無“市”。 目前全縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場長期處于“空殼”狀態(tài)，雖然蓋了房子，圈了地，建了攤位，但場內沒有經(jīng)銷活動的人流，成了有名無實的空架子。究其原因，除農村市場的規(guī)劃布局建設存在不合理的現(xiàn)象，缺少政府的引導和規(guī)劃外，也不排除選址不理想、難以啟動發(fā)展的原因。
（三）重建輕管，臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴重。一是市場業(yè)主對市場經(jīng)營的認識不到位。認為農村市場設施如何無所謂，只要市場有人來，能產(chǎn)生效益就可以了，沒必要掏腰包來改善基礎設施。二是保潔不到位。市場垃圾隨意堆放，衛(wèi)生狀況極差。三是管理人員少，制度不到位。對亂占道、亂設攤缺少有效的管理和教育，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，影響市場的總體經(jīng)營環(huán)境。
（四）缺少有特色的專業(yè)化農村市場，富具特色的農副產(chǎn)品無市可入。目前，桑植農村市場普遍為綜合性的低層次的農副產(chǎn)品和日雜市場，市場建設大眾化，而有鮮明地方特色的專業(yè)化市場卻不多，輻射能力較弱。__縣富有特色的農副產(chǎn)品很多，如：橋自灣的梨子和西瓜、蹇家坡的中華圣桃及油茶、瑞塔鋪的碰柑、官地坪的烤煙烏桕、西蓮的茶葉、沙塔坪的花生等等，但是這些農作物在當?shù)貐s沒有專門的市場提供銷售平臺，僅依靠農戶自行經(jīng)營，自行儲藏或者銷售。大宗的農作物與經(jīng)濟作物不能得到有效的利用和銷售以及倉儲等。從而導致經(jīng)濟效益不高甚至不能發(fā)揮其可觀的經(jīng)濟效益。
（五）對農村市場建設的重視不夠?？h、鄉(xiāng)兩級政府對于農村市場建設認識尚不夠重視，沒有很好地研究農村市場的建設條件、布局、培育及管理規(guī)律，有意無意忽視了農村市場建設，聽任其自生自滅。部分農村市場想建未建，或者建了卻又無人進場，都是一拖數(shù)年不著急，無人來算經(jīng)濟賬。
三、加快農村市場建設的對策
（一）解放思想、轉變觀念，真正“重市”。要將農村市場建設放在擴大民生、創(chuàng)建和諧社會、建設社會主義新農村的大環(huán)境中來加以認識?？h、鄉(xiāng)兩級黨委政府要高度重視和加強農村市場建設，將其列入新農村基礎設施建設的總體目標中，從服務“三農”宗旨出發(fā)，下大力氣改善農民群眾生產(chǎn)生活條件。
（二）科學規(guī)劃、注重特色，合理“建市”。農村市場是小城鎮(zhèn)建設中很重要的一部分。科學合理地規(guī)劃好農村市場不但有利于其自身的長遠發(fā)展，也有利于小城鎮(zhèn)的快速有序發(fā)展。因此，農村市場的規(guī)劃應綜合考慮區(qū)位、交通、地形地勢等多方面的因素，進行合理布局，不能盲目改造。各地應根據(jù)其自身的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎、技術水平、商業(yè)傳統(tǒng)、交通通訊條件和周圍市場分布情況等因素綜合考慮，注重長遠利益，注重有特色的專業(yè)化市場的建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）在農村市場改造建設的過程中，要在綜合比較和優(yōu)選的基礎上，注意發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把農村市場有步驟、謹慎地改造特色鮮明的專業(yè)化農村市場。擴大市場的交易半徑，增強市場的輻射力，如：在橋自灣、蹇家坡、瑞塔鋪建立以水果銷售和存儲為主要內容的農村市場；在官地坪、八大公山建立以烤煙、藥材等以經(jīng)濟作物為主要銷售、存儲、采購的專業(yè)市場等。在新建農村市場時，要根據(jù)現(xiàn)實的集貿市場建設經(jīng)驗教訓，加強科學規(guī)劃與論證，避免走彎路，如五道水鎮(zhèn)計劃將市場與農村客運站建設合二為一建設，借南來北往的人流帶動物流動起來、活起來，也不失為一種好的思路。通過市場的廣泛流通，促成農產(chǎn)品進得去、銷得出，擴大農民所產(chǎn)的農產(chǎn)品的市場銷量，最終達到建成一處市場，帶活一方經(jīng)濟的目的。
（三）尋求合作、多方融資，大力“扶市”。面對目前農村市場建設改造資金困難的難題，要調動各方面投資農村市場建設的積極性，增加市場建設資金來源的渠道。縣財政每年應安排一定的農村市場建設專項資金，給予重點扶持，在統(tǒng)籌安排、合理布局的前提下，有針對性地扶持1--2個農村市場的建設。但農村市場的建設不可能單單依靠政府，更多的要依靠社會各界的力量，要多方面、多渠道、多層次籌集資金。要建立多元化的投資體制，將招商引資與加快農村市場建設兩相結合起來，創(chuàng)新投資的渠道與形式，按照“誰投資、誰管理、誰收益”的市場建設原則，采取政府引導、大力吸引民間投資的模式，投資改造、新建集貿市場。因此，應該制定優(yōu)惠政策，加大政策扶持力度，并出臺相關的改革配套措施，在土地審批、工商登記、財稅減免等方面特事特辦，解決農村市場建設過程中在某些環(huán)節(jié)上“卡殼”的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則要積極爭取農村市場建設方面的立項，積極創(chuàng)造條件，鼓勵個人、集體、國家、外商多方投資一齊上，合資、合作、股份一齊搞，多渠道籌集市場建設資金。另外，市場建設應引入市場機制，下大力氣挖掘市場潛力，提高資金回報率，形成良性循環(huán)格局。
（四）科學運營，力促繁榮，設法“活市”。市場能否繁榮，關鍵在運營。對“空殼”市場，要組織人員會診，想方設法起死回生；對正在建設的市場，要堅持“邊筑巢邊引鳳”的原則，采取優(yōu)惠政策，吸引購銷者進場入市，可以先粗放、再引導，后規(guī)范，加大扶持力度，放水養(yǎng)魚，使其逐步發(fā)展壯大，不可貪圖近利，因小失大。
（五）創(chuàng)新思路、完善制度，認真“管市”。建立、完善農村市場管理體系。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關職能部門要提高自身的監(jiān)管執(zhí)法水平，發(fā)揮政府職能，加強對農村市場的日常監(jiān)管，對市場行為進行規(guī)范，對市場中的違法行為予以處罰和糾正，為市場建設進行長期科學的規(guī)劃，指導市場的宏觀發(fā)展?？h市場服務中心和市場投資管理主體要進一步加強對市場的服務力度，不斷完善市場設施。市場內經(jīng)營戶要發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務的作用，采取成立經(jīng)營者自律組織（如個協(xié)）等方式，加強行業(yè)自律，管好市場，確保農村消費安全。同時，各級政府要以人為本，把握農民心理，建立兼容并存的多層次市場格局，從馬路市場到農村市場，從“萬村千鄉(xiāng)市場工程”加盟店到連鎖大型超市，一定時期內都應允許其存在，既不盲目取締馬路市場，但也要強力推進農村市場的建設步伐。
包括“趕場”在內的傳統(tǒng)的馬路市場，其所表現(xiàn)出來的頑強生命力，足以證明其存在的理由。要通過農村市場的不斷建設、完善和發(fā)展來搶占馬路市場份額，以新來壓舊，力爭后來居上，逐步解決以路（街）為市的問題。二是要逐步完善完善市場準入制度。保證進貨渠道的合法，創(chuàng)建安全的消費環(huán)境，改變市場內商品渠道不清的情況，對農產(chǎn)品市場上銷售要經(jīng)過嚴格的檢查檢疫，確保廣大人民群眾所關心的生活健康等問題。
