篇一 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和提升工作調(diào)查報(bào)告1750字
集貿(mào)市場(chǎng)是指農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場(chǎng)所。集貿(mào)市場(chǎng)在方便居民生活、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起著較大的作用。因而,規(guī)劃、建設(shè)和提升集貿(mào)市場(chǎng),就顯得十分重要。
一、市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和存在的問題
市區(qū)二環(huán)線內(nèi)經(jīng)工商部門登記的有形集貿(mào)(菜)市場(chǎng)有26個(gè),年成交額36.29億元。這些市場(chǎng)有這樣幾個(gè)特點(diǎn):
(1)投資主體多元。有政府投資、集體投資和企業(yè)個(gè)人投資等。其中政府投資的有、新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等4個(gè);集體投資的有3個(gè);企業(yè)個(gè)人投資的有19個(gè);
(2)市場(chǎng)布局不合理,影響人流、物流、車流,一定程度上影響城市交通。如農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),整個(gè)市場(chǎng)只有環(huán)城北路一條通路進(jìn)出,而其他三周無道路,市場(chǎng)的人流、車流常常造成道路擁堵;
(3)市場(chǎng)硬件總體差,配套不全,格局不盡合理,除新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外,沒有一個(gè)市場(chǎng)的硬件配套齊全完善;
(4)市場(chǎng)管理不規(guī)范,缺少標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出,場(chǎng)外有場(chǎng),帶有一定的普遍性。僅在二環(huán)路范圍內(nèi)就有近20個(gè)馬路市場(chǎng),影響市容市貌和文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
二、市區(qū)建設(shè)和提升集貿(mào)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)
(1)具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通樞紐優(yōu)勢(shì)及較強(qiáng)的輻射能力。多元交通已成網(wǎng)絡(luò),優(yōu)勢(shì)獨(dú)具;又是農(nóng)產(chǎn)品十分豐富的農(nóng)業(yè)型城市,大力發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、做大做強(qiáng)農(nóng)字型市場(chǎng)條件得天獨(dú)厚;
(2)具有市場(chǎng)大市辦市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。改革開放后,市成了全國(guó)的市場(chǎng)大市,轄區(qū)內(nèi)有義烏小商品市場(chǎng)、永康五金城等,積累了辦市場(chǎng)的豐富經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了一支懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的專業(yè)團(tuán)隊(duì);
(3)是農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、集散地,更是大規(guī)模發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的洼地。境內(nèi)產(chǎn)的各種蔬菜、水果、水產(chǎn)、花卉每年銷往省外,數(shù)量高達(dá)500多萬噸。同時(shí),還是供港豬的生產(chǎn)基地;
(4)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,搭建農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)迎來了一個(gè)新契機(jī)。民以食為天,對(duì)老百姓來說農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格是最敏感最直接的。穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品的物價(jià),理所當(dāng)然是集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理者所應(yīng)承擔(dān)的一項(xiàng)工作。中央提出省長(zhǎng)管米袋子、市長(zhǎng)管菜籃子,說明從中央到地方都十分重視民生,重視農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和價(jià)格穩(wěn)定,從而為市區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和提升帶來了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。
三、市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和提升的設(shè)想
水好、空氣好、出行方便、物價(jià)較低,是一座非常適合人居住的城市。市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和提升,目的是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善宜居城市的結(jié)構(gòu)。具體從三個(gè)層面來思考:
(二)建設(shè)區(qū)域性集貿(mào)市場(chǎng),改造提升老市場(chǎng)。一條把城分為、兩部分。是老城,農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的網(wǎng)點(diǎn)布局較為合理;是新城,集貿(mào)市場(chǎng)的布局不盡完善。新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在投入使用,有效地改善了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,在、、區(qū)和新區(qū)各擴(kuò)建、新建一個(gè)檔次高、設(shè)施完善的批零兼營(yíng),具有一定規(guī)模的區(qū)域性批零集貿(mào)市場(chǎng),為區(qū)域內(nèi)居民及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位菜籃子提供服務(wù)。
(三)把市場(chǎng)建設(shè)與城市發(fā)展結(jié)合起來,構(gòu)建政府主導(dǎo)下的菜籃子便民服務(wù)體系。連鎖化品牌經(jīng)營(yíng)是集貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的重要趨勢(shì)。學(xué)習(xí)借鑒北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立連鎖菜場(chǎng)平抑菜價(jià)、方便群眾的做法,在也可由市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心對(duì)市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整合,在各新建小區(qū)內(nèi)設(shè)立便民小菜店。實(shí)行集團(tuán)采購、專業(yè)配送,統(tǒng)一銷售,同城同價(jià),一店式銷售,讓市民吃上放心菜、便宜菜。同時(shí),也有利于政府相關(guān)部門對(duì)菜籃子價(jià)格和質(zhì)量的調(diào)控。要實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場(chǎng)集群化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)集貿(mào)市場(chǎng)開辟農(nóng)加超等形式,實(shí)行凈菜上市,拓展銷售渠道,對(duì)分散的集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理,提高集貿(mào)市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
四、全面提升集貿(mào)市場(chǎng)管理水平
在市場(chǎng)主體多元化的背景下,政府要成為帶有公益性質(zhì)集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)主體。集貿(mào)市場(chǎng)作為城鄉(xiāng)居民的菜籃子工程。新建集貿(mào)市場(chǎng)政府可以直接全資投入,老市場(chǎng)可以采取回購并提供建設(shè)改造資金等方式進(jìn)行控股、參股,在這特殊的行業(yè)逐漸推行國(guó)進(jìn)民推,從而達(dá)到掌控集貿(mào)市場(chǎng)資源,使國(guó)有資本調(diào)控下體現(xiàn)其公益屬性,還利于民。達(dá)到布局合理、設(shè)施完善、秩序優(yōu)良、管理規(guī)范、安全放心的目標(biāo)。
針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,大膽探索市場(chǎng)主辦權(quán)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離,推行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理模式,改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員素質(zhì)低下、管理能力差及管理不到位的現(xiàn)狀。大力開展星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)建設(shè),通過先發(fā)展一批龍頭示范市場(chǎng),強(qiáng)化國(guó)企市場(chǎng)排頭兵的作用,繼而帶動(dòng)同類集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展,力爭(zhēng)在三年的時(shí)間內(nèi),全力打造市區(qū)三層次多網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)代化集貿(mào)市場(chǎng)便民服務(wù)體系。
篇二 城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告2450字
根據(jù)市局開展集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研工作的指示精神,在武昌質(zhì)監(jiān)分局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研小組走訪了水果湖菜市場(chǎng)、丁字橋菜市場(chǎng)、大成路集貿(mào)市場(chǎng)等多處具有典型性的農(nóng)貿(mào)集市。現(xiàn)將調(diào)研情況列舉如下:
一、武昌區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、武昌區(qū)有42戶集貿(mào)市場(chǎng),在用衡器3976臺(tái),合格率94.82%;公平秤43臺(tái),合格率100%
2、整體布局較為合理,市場(chǎng)與居民區(qū)銜接較為緊密。
3、硬件設(shè)施較為完善,基本能滿足農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的需要。
4、市場(chǎng)管理方式側(cè)重于傳統(tǒng)領(lǐng)域,管理、服務(wù)工作的創(chuàng)新性有侍加強(qiáng)。
5、市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)功能與城鄉(xiāng)居民需要、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合緊密。
6、集貿(mào)市場(chǎng)存在著“一管就死,放手便活”的不正?,F(xiàn)象。
7、“農(nóng)改超”進(jìn)展較慢。
二、武昌區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)行中的問題
1、缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督各市場(chǎng)的上級(jí)機(jī)構(gòu)和行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
自從工商部門與市場(chǎng)服務(wù)中心分家以后,城區(qū)各市場(chǎng)由于上級(jí)機(jī)構(gòu)的不同,各自為陣,沒有一個(gè)統(tǒng)一的上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其管理。在這種令出多門的情況下,從宏觀層面監(jiān)管各市場(chǎng)行為,收集市場(chǎng)信息,實(shí)行宏觀調(diào)控的難度加大。這種現(xiàn)狀,不利于集貿(mào)市場(chǎng)的整體發(fā)展。
2、馬路集市的興盛,阻礙了正規(guī)集貿(mào)市場(chǎng)的正常發(fā)展。
據(jù)菜市場(chǎng)負(fù)責(zé)人反映,馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn),存在著嚴(yán)重的交通隱患;因無專人監(jiān)管,食品衛(wèi)生安全也得不到充分保證,短斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重;其隨意擺放、亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊,這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生,”其不受約束的必展對(duì)正規(guī)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。
3、各集貿(mào)市場(chǎng)定位單一,經(jīng)營(yíng)粗放,缺乏特色定位和精細(xì)包裝。
在我們走訪的各集貿(mào)市場(chǎng)的過程中,發(fā)現(xiàn)銷售的商品和經(jīng)營(yíng)方式趨于雷同,均為面向大眾的簡(jiǎn)單的菜品交易,缺乏自身的特色定位。除了在少數(shù)市場(chǎng)看到帶有鄉(xiāng)土特色的地方小吃外,其余市場(chǎng)皆為菜品的大眾化銷售,從包裝到交易方式都較為粗放,這固然是考慮到主要消費(fèi)群及其經(jīng)濟(jì)能力的原因,但在可行的范圍內(nèi)挖掘自己的民俗內(nèi)涵,實(shí)行特色化經(jīng)營(yíng),吸引更多消費(fèi)者,促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮,這是完全可以做到的。
4、購物環(huán)境不佳,臟、亂、差現(xiàn)象未徹底改觀。
武昌各集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展到今天,硬件設(shè)施均有了較大改善,但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約和運(yùn)行機(jī)制的不完善,購物環(huán)境仍然不盡如人意。當(dāng)調(diào)研組到某市場(chǎng)的畜區(qū)禽時(shí),撲鼻而來的臭味讓人暈眩,行走在攤位之間更須小心翼翼,東一堆雞毛,西一灘下水,骯臟惡臭,讓人心生怯意。這種情狀雖不能根除,但只要完善一下工作流程,是可以得到改善的。還有,市場(chǎng)外圍馬路的擁堵極為嚴(yán)重,亂拉線接電現(xiàn)象較多,隱患重重,一旦發(fā)生不測(cè),警車,消防車均難以進(jìn)入,這種現(xiàn)狀給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大隱患,是必須要加以解決的。
5、市場(chǎng)自身建設(shè)受到較多制約,如硬件落后、資金缺乏等。
此次調(diào)研的市場(chǎng)中,除部份集貿(mào)市場(chǎng)為框架式結(jié)構(gòu),硬件設(shè)施較為先進(jìn)外,其余市場(chǎng)的硬件狀況仍有待改進(jìn),菜市場(chǎng)只有一張門,交通不太便利,各商販為尋求顧客關(guān)注,偏向于把攤位設(shè)在門口,造進(jìn)入門處擁堵不堪,市場(chǎng)中后部空置,該市場(chǎng)管理方表示,如能在市場(chǎng)再開一張門,對(duì)自身發(fā)展大有好處,但因資金制約和涉及到民房拆遷(居民自用房邊上的小雜屋),該設(shè)想難以實(shí)施。又如市場(chǎng)的“場(chǎng)內(nèi)空,場(chǎng)外亂”的現(xiàn)狀,如果不進(jìn)行提質(zhì)改造的話,終究是安全生產(chǎn)的隱患。
三、對(duì)發(fā)展、規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)的建議
1、設(shè)立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制。
在各市場(chǎng)的上極主管部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),開展日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離,開展獨(dú)立運(yùn)作,其主要職能是:負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理;開發(fā)市場(chǎng)資源,搞好市場(chǎng)交易,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;開展多種經(jīng)營(yíng),為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件和信息、儲(chǔ)運(yùn)、生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,規(guī)范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題,促進(jìn)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。
2、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的新途徑,解決馬路市場(chǎng)存在的問題。
馬路市場(chǎng)存在著諸多的不足,城管部門也進(jìn)行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場(chǎng)依舊或明或暗地存在。我們可以調(diào)整思路,認(rèn)可其存在的某些合理性因素,如對(duì)居民生活的便利,對(duì)農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在城區(qū)某些地段劃出專門的區(qū)域供其經(jīng)營(yíng),并通過市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、工商、城管等部門的監(jiān)管,維持正常的交易秩序。同時(shí),可把這些小市場(chǎng)的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場(chǎng),形成“大帶小”的市場(chǎng)格局,使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突,方便群眾與商販,實(shí)現(xiàn)雙贏。
3、各集貿(mào)市場(chǎng)集思廣益,在面向大眾的基礎(chǔ)上,實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。
各集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色,實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn),強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營(yíng),如家常泡菜、霉干菜、特色小吃等。通過這些產(chǎn)品來吸引顧客,形成品牌效應(yīng)來促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場(chǎng)也可調(diào)整自己的思路,通過某些菜品的種類齊全、價(jià)格較低來吸引特定消費(fèi)群,提高自己的人氣和知名度。
4、優(yōu)化購物環(huán)境,使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟、亂現(xiàn)象,并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商,每隔一定的時(shí)間,派出專人外運(yùn)垃圾,保證交易區(qū)的清潔;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收與利用,如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護(hù),保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對(duì)秀峰市場(chǎng)的混亂狀況的整頓,有關(guān)部門須加大工作力度,加強(qiáng)宣傳教育,懲戒某些違規(guī)商販,重建市場(chǎng)秩序,促進(jìn)其正常發(fā)展。
5、通過政策扶持,引進(jìn)資金,加快市場(chǎng)的升級(jí)改造。
針對(duì)武昌市場(chǎng)發(fā)展的“瓶頸”,在調(diào)研所取得的第一手資料的基礎(chǔ)上,加大對(duì)市場(chǎng)的政策扶持,如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),減少某些稅費(fèi)的征收,對(duì)某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等,通過這些措施提高商戶經(jīng)營(yíng)的積級(jí)性,促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí),大力引進(jìn)資金,采取投資者出資金,政府給政策的方式,對(duì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級(jí),在城區(qū)新建市場(chǎng),使武昌集貿(mào)市場(chǎng)布局更合理,運(yùn)行更順暢,人民群眾的生活更方便。
篇三 集貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理調(diào)研報(bào)告600字
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,近日縣商務(wù)局會(huì)同房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局、_____鎮(zhèn)組成了調(diào)研組,對(duì)城區(qū)各集貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,旨在加強(qiáng)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理,改善市容市貌,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
一、基本情況
城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場(chǎng)11家,其中菜市場(chǎng)4家,小百貨市場(chǎng)4家,家居建
二、現(xiàn)行管理模式
三、存在的主要問題
集貿(mào)市場(chǎng)是城市的一個(gè)窗口,是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個(gè)重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看,我縣集貿(mào)市場(chǎng)絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出,與廣大市民的生活需求極不相適應(yīng),已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié),也是城市管理的個(gè)難點(diǎn),存在的問題十分突出。具體來講,主要是三個(gè)方面:
(一)綜合配套服務(wù)設(shè)施不完善,存在安全隱患。
旺業(yè)大市場(chǎng)商戶入駐后,開發(fā)商安良公司當(dāng)初也曾聘請(qǐng)物業(yè)公司進(jìn)行管理,劃定專門停車場(chǎng),按標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)管理費(fèi),但由于市場(chǎng)是開放性的,加上商戶素質(zhì)參差不齊,物業(yè)管理費(fèi)不能收繳到位,物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)虧損,后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場(chǎng)、零碑菜市場(chǎng)、旺業(yè)大市場(chǎng)、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場(chǎng)、皖鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外,其余市場(chǎng)各種車輛沒有固定地點(diǎn)停放,導(dǎo)致市場(chǎng)的道路不暢,不少市場(chǎng)消防設(shè)施不齊全,消防安全隱患嚴(yán)重。個(gè)別市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊,電線老化、大棚破損嚴(yán)重,急需整治改造。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告1400字
一、發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,我市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展迅速,大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)告別了自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),市場(chǎng)機(jī)制逐步成為農(nóng)村資源配置的決定性因素,集貿(mào)市場(chǎng)已成為商品流通和滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活和消費(fèi)的重要場(chǎng)所,成為商品市場(chǎng)和商品流通的重要組成部分。
一是集貿(mào)市場(chǎng)總量及市場(chǎng)交易額迅速擴(kuò)大。十五期間,盡管全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重有所下降,但農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的商品交易額持續(xù)擴(kuò)張,由此帶來農(nóng)村流通規(guī)模和農(nóng)村有形市場(chǎng)平均規(guī)模的擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查,十五期間,全市新建和改建集貿(mào)市場(chǎng)達(dá)32個(gè),比__期間增加近1倍,使全市集貿(mào)市場(chǎng)總數(shù)由改革開放前的47個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的146個(gè),增長(zhǎng)3.1倍,其中農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)達(dá)88個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)平均占有量達(dá)1.1個(gè),高于全省0.9個(gè)的平均水平。__年,全市集貿(mào)市場(chǎng)總交易額達(dá)19.5億元,占全市社會(huì)商品零售總額的15.1%,截止__年底全市年成交額億元以上的集貿(mào)市場(chǎng)有9個(gè),成交額比__年增長(zhǎng)350%,其余集貿(mào)市場(chǎng)成交額平均比__年增長(zhǎng)了290%。
二是集貿(mào)市場(chǎng)投資主體多樣化。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,按照“誰投資、誰所有、誰受益”建市場(chǎng)的原則,極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方投資建市場(chǎng)的積極性,掀起了集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)熱潮,出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成份的市場(chǎng)主體。目前,全市除原工商體制改革移交的47個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)服務(wù)中心管理外,社會(huì)投資或其他經(jīng)濟(jì)組織投資成為市場(chǎng)建設(shè)的主體。
三是集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的外部環(huán)境有所改善。近幾年來,為貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措,完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,商務(wù)部分別于__年4月4日和4月30日下發(fā)了《商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的通知》(商建發(fā)[__]1號(hào))和《商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(商建發(fā)[__]30號(hào)),__年2月又下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于實(shí)施“雙百市場(chǎng)”的通知》(商建發(fā)[__]42號(hào))等一系列關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)文件,出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與改造技術(shù)規(guī)范。這些文件和規(guī)范的貫徹落實(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響和作用,為集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
二、問題及原因
一是集貿(mào)市場(chǎng)布局失衡與市場(chǎng)設(shè)施不足并存。據(jù)調(diào)查,全市城鄉(xiāng)現(xiàn)有占道經(jīng)營(yíng)的“馬路市場(chǎng)”126處,其中城區(qū)(包括縣市城區(qū))存在馬路市場(chǎng)58處,婁底城區(qū)存在18處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)88處,城區(qū)沿街叫賣,占道為市處處可見,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比比皆是。新化縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于缺乏固定的集貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,至今仍沿襲千年來逢七或逢十趕場(chǎng)的傳統(tǒng)落后的交易方式,在一定程度上抑制了農(nóng)村商品流通和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是市場(chǎng)主體規(guī)模普遍偏小。從全市146個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來看,年交易額1億元的集貿(mào)市場(chǎng)不到10個(gè),過5億元以上的只有湘中果蔬批發(fā)大市場(chǎng)1家.大量的農(nóng)村市場(chǎng)主體是個(gè)體商戶、運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人,經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)陋,經(jīng)營(yíng)方式落后,專業(yè)化素質(zhì)低,且各自為戰(zhàn),難以適應(yīng)大市場(chǎng)、大流通的需要。
三是集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃落實(shí)難。從婁底城區(qū)的情況看,我市__年編制的《婁底市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(__-2023年)》,該《規(guī)劃》對(duì)婁底城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃布局,《規(guī)劃》提出集貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)面積為1平方公里,同時(shí)規(guī)劃在秀石街以南片區(qū)新建2處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在火車東站片區(qū)新建3處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在漣鋼生活區(qū)新建1處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在城南新區(qū)新建5處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),雖然該《規(guī)劃》由市政府頒布實(shí)施已有三年多了,但上述規(guī)劃卻很難得到落實(shí),各縣市區(qū)也同樣存在上述問題。