- 目錄
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第1篇市紀(jì)律檢查委員會(huì)黨代會(huì)工作報(bào)告 第2篇重慶市第五次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)資料:中共重慶市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議 第3篇市紀(jì)律檢查委員會(huì)最新工作報(bào)告五年來- 第4篇鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告 第5篇一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則學(xué)習(xí)資料:第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議工作報(bào)告 第6篇鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告 第7篇第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)五次會(huì)議工作報(bào)告 第8篇縣紀(jì)律檢查委員會(huì)四年工作報(bào)告 第9篇中心鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告 第10篇第十七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議工作報(bào)告 第11篇紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告 第12篇紀(jì)律檢查委員會(huì)的相關(guān)工作報(bào)告 第13篇中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)向鎮(zhèn)第十四次黨代表大會(huì)的工作報(bào)告 第14篇運(yùn)輸部紀(jì)律檢查委員會(huì)黨代會(huì)工作報(bào)告
篇一 市紀(jì)律檢查委員會(huì)黨代會(huì)工作報(bào)告
五年來的主要工作
xx年以來的五年,是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、改革和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)的五年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好成績(jī),再上新臺(tái)階的五年。五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和上級(jí)工作部署,忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),以“求新促變、抓實(shí)帶活”的工作思路,深化創(chuàng)新,強(qiáng)化落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn),為___改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的政治保證。
一、全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織始終圍繞市委、市政府中心工作和重大工作部署,主動(dòng)跟進(jìn)配合,有力地發(fā)揮職能作用。先后出臺(tái)14個(gè)規(guī)范性文件,強(qiáng)化紀(jì)律要求,確保政令暢通,服務(wù)于整頓土地市場(chǎng)秩序和礦業(yè)秩序、四川省第四屆旅游發(fā)展大會(huì)、向家壩水電工程建設(shè)等重點(diǎn)工作;從嚴(yán)查處影響改革發(fā)展穩(wěn)定的違紀(jì)案件,對(duì)南岸開發(fā)區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)阻工問題進(jìn)行深入調(diào)查,清退違紀(jì)違規(guī)款,促進(jìn)了南岸開發(fā)區(qū)34個(gè)重點(diǎn)工程的復(fù)工;全面開展效能監(jiān)察,制定了《___市行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《___市行政效能投訴處理暫行辦法》和《___市人民政府實(shí)施行政首長(zhǎng)問責(zé)制的暫行辦法》,對(duì)全市80余個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施效能督查;對(duì)“兩大工程”、移民資金、低保救災(zāi)、住房公積金、教育資金等的管理使用情況進(jìn)行了737項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察,查出并糾正違規(guī)違紀(jì)金額4082萬元,保證了政府各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。積極加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴中心和行政效能投訴中心,受理投訴1554件,辦結(jié)率100;開展對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的明查暗訪,出臺(tái)《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為監(jiān)督檢查和實(shí)行責(zé)任追究實(shí)施辦法(暫行)》等規(guī)定,設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境監(jiān)督臺(tái)、監(jiān)測(cè)點(diǎn),聘請(qǐng)監(jiān)督員,實(shí)施了“下評(píng)上、民評(píng)官、企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”的作風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)等工作,群眾反映突出的違規(guī)打麻將、公車私用、上班散漫等問題得到有效遏制,切實(shí)整治了機(jī)關(guān)作風(fēng),提升了執(zhí)行力。
二、拓新為民服務(wù)方式,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織始終把維護(hù)好人民群眾的根本利益作為反腐倡廉工作的落腳點(diǎn),拓展為民服務(wù)渠道,創(chuàng)新為民服務(wù)方式,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。xx年以來,建立和堅(jiān)持為民工作隊(duì)下基層制度,市、縣兩級(jí)已派出8批220個(gè)工作隊(duì)深入基層,走訪農(nóng)戶、接訪群眾、受理訴求,糾正基層干部作風(fēng)和黨風(fēng)政風(fēng)問題175件,為群眾解決實(shí)際問題3750件,收到了黨委政府得民心、群眾得實(shí)惠的效果,為民工作隊(duì)的成功經(jīng)驗(yàn)得到中央紀(jì)委、省委的充分肯定。在黨政網(wǎng)開設(shè)紀(jì)委書記信箱,點(diǎn)擊率平均每天達(dá)590人次,對(duì)收到的各類反映及時(shí)答復(fù)。在___人民廣播電臺(tái)開通行風(fēng)熱線,市級(jí)56個(gè)部門走進(jìn)直播間與群眾對(duì)話交流。市、區(qū)縣紀(jì)委全部開通舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾訴求。堅(jiān)持落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部街頭大接訪、領(lǐng)導(dǎo)輪流信訪值班、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪老戶、信訪聽證和信訪“雙卡”等制度。開展了“群眾滿意的基層干部和群眾滿意的基層站所”評(píng)選活動(dòng)。五年來,共查處糾風(fēng)案件560余件,全市未發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性事件,清退教育亂收費(fèi),“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)”政策得到順利推行,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)深入開展,藥品招標(biāo)跟標(biāo)政策認(rèn)真落實(shí),保持了公路無“三亂”的成效,征地拆遷補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)“零”拖欠,拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象得到有效克服,涉及人民群眾切身利益問題得到不同程度的解決,切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的利益。
三、突出大要案件查處,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)
五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織始終把查辦案件作為新形勢(shì)下反腐倡廉工作的重要突破口,保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭和對(duì)干部的經(jīng)常性教育警示。創(chuàng)新辦案機(jī)制,堅(jiān)持完善案件考核評(píng)比辦法,建立辦案人才庫,實(shí)施大要案件掛牌督辦、片區(qū)協(xié)作、與各執(zhí)法部門聯(lián)系協(xié)作等制度。探索實(shí)行正科級(jí)干部案件會(huì)審、案件討論票決、內(nèi)部公開審理等方式,開展申訴聽證試點(diǎn),確保案件質(zhì)量。堅(jiān)決碰硬較真,查辦了一批有影響的大要案件。五年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察組織受理群眾信訪舉報(bào)28348件,立案查處2613件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3900人,其中縣處級(jí)干部案件40件46人,為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4156萬元。先后查處了___市廣播電視局原副局長(zhǎng)、市電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)申兵,市糧食局原局長(zhǎng)余從甫,___公路養(yǎng)護(hù)管理總段原總段長(zhǎng)謝旭明,市住房公積金管理中心原主任趙興高,市人防辦原班子窩案等一批有影響的大要案件。
在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件的同時(shí),注重把案件查處同保護(hù)干部有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)行一案一建議制度,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)建章立制;利用典型案件開展警示教育,防微杜漸;對(duì)反映干部的信訪問題實(shí)事求是地調(diào)查核實(shí),五年為398名(次)縣級(jí)干部澄清了問題,保護(hù)了一大批想干事、能干事、干實(shí)事的干部。
四、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),深化反腐倡廉宣傳教育力度
五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織始終把反腐倡廉宣傳教育作為預(yù)防腐敗和愛護(hù)干部的有效手段。注重整合力量,建立完善了左右配合、上下聯(lián)動(dòng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”格局。聘請(qǐng)了特邀宣傳員,組建了宣教專業(yè)隊(duì)伍;構(gòu)建形式多樣的工作平臺(tái),在《___日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)、電臺(tái)等開辦七個(gè)廉政宣教欄目;開展廉政公益廣告宣傳;匯編印發(fā)《警鐘集》等教育資料;廣泛開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。不斷豐富和創(chuàng)新宣教工作形式,通過以案說紀(jì)、發(fā)廉政短信、廉政承諾、唱廉政歌曲、文藝演出、書畫展等多種形式的活動(dòng),全市反腐倡廉宣傳教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),營造了以廉為榮的良好社會(huì)氛圍。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話、警示談話制度,五年來,對(duì)154名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話,對(duì)124人進(jìn)行誡勉談話,紀(jì)委書記同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人談話716人次,增強(qiáng)了黨員干部自我教育、自我約束、自我規(guī)范的廉潔從政意識(shí)。
五、強(qiáng)化檢查監(jiān)督,認(rèn)真解決黨風(fēng)政風(fēng)中的突出問題
五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織始終不放松對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束,建立健全監(jiān)督約束的制度機(jī)制,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理,有效規(guī)范了干部從政行為。先后建立實(shí)施了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉情公示制度》、《對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》等11項(xiàng)制度;在全省率先開展對(duì)縣級(jí)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視,對(duì)8個(gè)區(qū)縣、14個(gè)市級(jí)部門進(jìn)行了巡視;全市科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)前進(jìn)行廉情公示;運(yùn)用審計(jì)結(jié)果對(duì)36名干部提出了處理意見。嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用監(jiān)督關(guān),對(duì)13名擬提拔正、副縣級(jí)干部提出了暫緩提拔的意見。圍繞黨風(fēng)政風(fēng)中的突出問題開展專項(xiàng)治理,提出機(jī)關(guān)工作人員“四條禁令”;在全省率先制定《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券問題進(jìn)行責(zé)任追究的實(shí)施辦法》,全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上繳未能拒絕的現(xiàn)金、有價(jià)證券228萬元;以查處興文縣“12.19”煤礦責(zé)任事故為突破口,開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)及投資入股煤礦專項(xiàng)清理,18人撤資960萬元,收繳入股收益251萬元;以查處江安李建國違規(guī)動(dòng)用公車祝壽事件為契機(jī),在全省率先對(duì)2500余輛公車貼上標(biāo)識(shí),有效遏制了公車私用等不正之風(fēng),受到中央先教辦的肯定。
六、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,扎實(shí)開展源頭治理腐敗工作
五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,積極推進(jìn)源頭治理各項(xiàng)改革和制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,制定了《___市行政許可聽證暫行辦法》、《___市行政許可監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》,削減行政許可項(xiàng)目755項(xiàng);開展行政許可效能督查,較好地解決了行政許可不規(guī)范、行政審批體外循環(huán)等問題。研究出臺(tái)《___市財(cái)政性項(xiàng)目資金追蹤問效監(jiān)督管理辦法》,對(duì)市政建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等8個(gè)重點(diǎn)工程資金使用情況進(jìn)行督查,對(duì)11個(gè)方面存在的問題責(zé)令整改。積極推進(jìn)投資體制改革,制定了《___市政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法》,《___市財(cái)政投資評(píng)審試行辦法》,對(duì)政府投資非經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目推行項(xiàng)目代建制。成立招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)及辦公室,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,查處了73起招投標(biāo)中的違規(guī)問題;加強(qiáng)資源市場(chǎng)化配置力度,經(jīng)營性土地出讓全面實(shí)行招拍掛,五年來土地出讓政府收益達(dá)27.61億元;規(guī)范政府采購工作,市本級(jí)政府采購節(jié)資率保持在10左右。加強(qiáng)了對(duì)國有產(chǎn)權(quán)處置的監(jiān)督,對(duì)229個(gè)市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行清理,實(shí)行了產(chǎn)權(quán)建檔制度,規(guī)范資產(chǎn)處置程序;制發(fā)了《深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作的實(shí)施意見》,組織開展煤礦、非煤礦山、戶外廣告、小水能資源、河道采砂等五項(xiàng)專項(xiàng)清理整治,公開出讓采礦權(quán)339宗,實(shí)現(xiàn)政府收益10103萬元。在長(zhǎng)寧縣和市農(nóng)業(yè)局探索實(shí)行黨務(wù)公開試點(diǎn),為全市推行黨務(wù)公開積累了成功經(jīng)驗(yàn)。
七、狠抓隊(duì)伍建設(shè),積極營造充滿生機(jī)的工作局面
五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織始終圍繞建設(shè)開放、規(guī)范的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),打造一支靠得住、信得過、有本事、用得上的隊(duì)伍。市紀(jì)委常委班子堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,建立實(shí)施了常委會(huì)任免干部票決、重大決策事前廣泛征求意見制度。在全市紀(jì)檢監(jiān)察組織開展“三比一爭(zhēng)創(chuàng)”和創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)活動(dòng),形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極向上的良好氛圍,市紀(jì)委監(jiān)察局榮獲省、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)156項(xiàng)。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,在全省率先制定實(shí)施《紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力營造鼓勵(lì)干事的環(huán)境氛圍,為紀(jì)檢監(jiān)察干部成長(zhǎng)交流創(chuàng)造條件。強(qiáng)化溝通機(jī)制,建立定期向人大、政協(xié)通報(bào)工作情況和監(jiān)察局長(zhǎng)開門辦公會(huì)制度。注重整合派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量,堅(jiān)持派駐紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人述職制度。鼓勵(lì)工作創(chuàng)新,設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎(jiǎng),全市申報(bào)創(chuàng)新獎(jiǎng)達(dá)316項(xiàng)。開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),樹立了紀(jì)檢監(jiān)察組織的良好形象。
回顧五年來我市紀(jì)檢監(jiān)察工作,我們有許多感受和體會(huì),主要有以下四個(gè)方面:
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是全黨的共同任務(wù),是政治性、政策性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。五年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察組織始終遵循反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作的制度,使紀(jì)檢監(jiān)察工作始終在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,在案件查處遇到艱難阻力的時(shí)候,在源頭治理需要政策支撐的時(shí)候,在宣傳教育工作需要營建聲勢(shì)的時(shí)候,在解決黨風(fēng)政風(fēng)突出問題需要采取果斷措施的時(shí)候,總能得到黨委及時(shí)、有力、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。實(shí)踐證明:只有黨委、政府重視,紀(jì)檢監(jiān)察組織職能才能更好地發(fā)揮,紀(jì)檢監(jiān)察工作才能順利開展;只有從領(lǐng)導(dǎo)自身做起,起好表率,黨政一起抓,才能調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成黨政齊抓共管的工作局面,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到新水平。
二是圍繞中心和大局開展工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的工作中心,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的工作的重要組成部分,必須圍繞這個(gè)中心來開展,始終堅(jiān)持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織自覺深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,充分發(fā)揮紀(jì)檢和監(jiān)察兩項(xiàng)重要職能,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)厲查處侵犯群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展的腐敗分子,注重解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革和建設(shè)的突出問題,有效規(guī)范各級(jí)干部的從政行為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,用嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)市場(chǎng)體系的完善和市場(chǎng)秩序的規(guī)范。在執(zhí)紀(jì)過程中,堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),始終以是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、是否有利于人民群眾的切身利益為標(biāo)準(zhǔn),正確、恰當(dāng)處理好改革發(fā)展中不同類型、不同性質(zhì)的問題,調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲處腐敗者,形成和維護(hù)了社會(huì)發(fā)展的良好氛圍,有力地促進(jìn)反腐倡廉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相互作用、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是維護(hù)人民群眾的切身利益是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本目的。黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民。只有不斷健全和完善為民服務(wù)體制、機(jī)制、制度,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,讓人民群眾真正地感受到反腐倡廉的實(shí)際成果,以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民,紀(jì)檢監(jiān)察工作才有正確的方向;只有認(rèn)真查處敗壞黨風(fēng)政風(fēng)的各種歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決糾正和制止侵害群眾切身利益的行為,才能得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)可,得到人民群眾的衷心擁護(hù),才有深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力量源泉。
四是開拓創(chuàng)新是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不竭動(dòng)力。五年來,我們堅(jiān)持把創(chuàng)新的重點(diǎn)放在工作方法、措施上,積極研究如何將中央、省關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的要求落實(shí)為具體的行動(dòng),如用為民工作隊(duì)的形式來落實(shí)中央“群眾利益無小事的要求”,用監(jiān)察局長(zhǎng)“開門辦公會(huì)”的形式來落實(shí)政務(wù)公開的要求。同時(shí)注重構(gòu)建良好的新機(jī)制和創(chuàng)新平臺(tái),尊重基層的首創(chuàng)精神,總結(jié)基層的創(chuàng)造實(shí)踐,推出了一批在全省、全國有影響的創(chuàng)新成果,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展,在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我市反腐倡廉工作與上級(jí)組織的要求、與全市人民群眾的期望、與當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)的需要還有一定差距,還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識(shí)問題還沒有真正解決好,一些同志還沒有真正懂得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性,還沒有真正認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,思想基礎(chǔ)沒有打牢。二是責(zé)任制問題還沒有真正解決好,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)負(fù)責(zé)的單位和分管范圍內(nèi)反腐倡廉工作還沒有負(fù)起責(zé)任,一些違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生。三是維護(hù)群眾利益的問題還沒有真正解決好,損害群眾利益的不正之風(fēng)在一些地方還沒有得到切實(shí)糾正,損害公共利益的現(xiàn)象還沒有得到有效遏止。四是創(chuàng)新工作的機(jī)制還沒有真正解決好,紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)新形勢(shì)下的新情況、新問題研究探索還不夠,源頭治腐的措施辦法在力度深度上還不足,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的水平有待進(jìn)一步提高。
今后五年的主要工作任務(wù)
今后五年,是我市實(shí)施“十一•五”規(guī)劃,全面建設(shè)小康社會(huì)、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期,也是全面貫徹具有重大歷史意義的黨的xx大精神,抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第三次黨代會(huì)提出的“建設(shè)美好新___”目標(biāo)的重要時(shí)期。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷提高各級(jí)黨組織和黨員干部的拒腐防變能力,逐步建立起適應(yīng)___實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架,努力營造“發(fā)展、親民、干事”的氛圍,為建設(shè)美好新___提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
一、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,努力保證我市“十一•五”規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證黨的路線、方針、政策和決定、決議的貫徹執(zhí)行,是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一項(xiàng)主要任務(wù)和職責(zé)。我市“十一•五”規(guī)劃和第三次黨代會(huì)為今后五年全市工作指明了前進(jìn)方向,明確了奮斗目標(biāo),描繪了宏偉藍(lán)圖。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行黨章賦予的職能,立足當(dāng)前,按照我市第三次黨代會(huì)的工作部署和“十一•五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞“強(qiáng)工、重農(nóng)、壯旅、活商、興城、富縣”的思路,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、查案糾風(fēng)及源頭治本等職能,開展全面監(jiān)督檢查,保證市委決定、決議的貫徹落實(shí)以及我市“十一•五”規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。要正確處理和把握反腐倡廉工作與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,支持和保護(hù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、勇于實(shí)踐的積極性、創(chuàng)造性;要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),牢固樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為;對(duì)有禁不止、有令不行的,要堅(jiān)決查處,保證政令暢通,全力為___的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央以及省委的實(shí)施辦法》,把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,做到與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查。各地各部門在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、《實(shí)施意見》過程中,要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和改革創(chuàng)新的精神,積極研究新情況、解決新問題,不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷豐富和發(fā)展反腐倡廉工作的理論和實(shí)踐。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳機(jī)制,豐富教育形式,繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。要切實(shí)健全民主集中制、黨的代表大會(huì)制度,完善規(guī)范從政行為的制度、對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度、反腐敗工作機(jī)制等基本制度,推進(jìn)反腐倡廉工作制度化和規(guī)范化。要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督制約,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各監(jiān)督主體的作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化制度建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步規(guī)范土地、工程招標(biāo)、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)化配置;全面深入推進(jìn)水利資源、城市公共資源、礦權(quán)、旅游資源的市場(chǎng)化配置;繼續(xù)抓好礦業(yè)秩序整頓,堅(jiān)決清理糾正黨政機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦山問題;進(jìn)一步建立和完善專項(xiàng)資金監(jiān)管制度,完善政府采購制度,規(guī)范政府采購行為;要繼續(xù)深化干部人事制度改革、行政審批制度改革、財(cái)政制度改革和投資體制改革,深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠(事)務(wù)公開和村務(wù)公開;要加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的改革,積極推進(jìn)司法體制、金融體制和壟斷行業(yè)改革。要切實(shí)加大懲治腐敗力度,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件和商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案;堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重,建立健全廉情預(yù)警機(jī)制,形成全社會(huì)支持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。到xx年,初步建成適應(yīng)我市實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。
各位代表,同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)美好新___建設(shè)的重要保證。責(zé)任重大,使命光榮,全市各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,做到“講科學(xué)、重實(shí)干、求發(fā)展”,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成果,為實(shí)現(xiàn)我市第三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
篇二 重慶市第五次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)資料:中共重慶市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議
中國共產(chǎn)黨重慶市第五次代表大會(huì)審查、批準(zhǔn)中共重慶市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告。大會(huì)充分肯定了中共重慶市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作。
大會(huì)指出,當(dāng)前重慶正處在決勝全面小康、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),對(duì)于實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),具有十分重要的意義。
大會(huì)要求,市紀(jì)委和全市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會(huì)精神和黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),深化國家監(jiān)察體制改革,全面加強(qiáng)制度建設(shè),有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。全市各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
中共重慶市第五屆委員會(huì)舉行第一次全體會(huì)議
孫政才同志主持會(huì)議并講話 會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆市委常務(wù)委員會(huì)
孫政才當(dāng)選市委書記 張國清唐良智當(dāng)選市委副書記
5月24日下午,中共重慶市第五屆委員會(huì)舉行第一次全體會(huì)議,會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市委常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記,通過了中共重慶市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議的選舉結(jié)果。
孫政才同志主持會(huì)議。
新一屆市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。會(huì)議以無記名投票方式,選出了新一屆市委常委和書記、副書記,通過了新一屆市紀(jì)委常委和書記、副書記人選。孫政才、張國清、唐良智、吳存榮、張鳴、曾慶紅、陳雍、王顯剛、劉強(qiáng)、陳綠平、陶長(zhǎng)海、杜和平當(dāng)選為中共重慶市第五屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員。孫政才當(dāng)選為市委書記,張國清、唐良智當(dāng)選為市委副書記。
孫政才在會(huì)上講話。他說,新一屆市委肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾決勝全面小康、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史重?fù)?dān),承載著全市人民過上更加美好生活的殷切期盼,使命光榮、責(zé)任重大。我們決不能辜負(fù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的囑托,決不能辜負(fù)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的信任,決不能辜負(fù)3300萬重慶人民的期望,努力把市委班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,始終牢記囑托、堅(jiān)定信心,始終干在實(shí)處、走在前列,咬定青山不放松,一張藍(lán)圖干到底,把全部心血奉獻(xiàn)給黨和人民的事業(yè),奉獻(xiàn)給重慶這片熱土,創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績(jī),向黨中央和全市人民交上一份滿意答卷。
孫政才強(qiáng)調(diào),要牢牢把握正確政治方向,在對(duì)黨絕對(duì)忠誠上樹起標(biāo)桿。政治堅(jiān)定,是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)不強(qiáng)的最重要標(biāo)準(zhǔn)。必須旗幟鮮明講政治,提高政治站位、堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng),在黨性鍛煉和政治歷練中提高政治能力。最根本的就是要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定自覺、全面具體地向黨的領(lǐng)導(dǎo)核心看齊,向黨的創(chuàng)新理論看齊,向黨中央決策部署看齊,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終做到在思想上自覺認(rèn)同、堅(jiān)決擁護(hù),政治上絕對(duì)忠誠、堅(jiān)決維護(hù),行動(dòng)上對(duì)表緊跟、堅(jiān)決服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到“五個(gè)必須”、防止“七個(gè)有之”,堅(jiān)決全面徹底清除“薄、王”思想遺毒,對(duì)黨忠誠老實(shí)、光明磊落,始終知行合一、言行一致,以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好中央權(quán)威的忠誠維護(hù)者、中央精神的堅(jiān)決貫徹者、中央決策的忠實(shí)執(zhí)行者。要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù),自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,確保重慶各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作,始終忠誠于黨的信仰、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于黨的組織,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定,自覺在全黨全國的大局下行動(dòng),真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。要堅(jiān)定理想信念,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,樹起看得見的標(biāo)桿,讓每位黨員、讓人民群眾時(shí)時(shí)處處感受到理想信念的強(qiáng)大力量。
孫政才強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念上樹起標(biāo)桿。在新的起點(diǎn)上,新一屆市委必須當(dāng)好全市改革發(fā)展的引領(lǐng)者和推動(dòng)者。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快補(bǔ)齊發(fā)展“短板”,不折不扣抓好市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí),推動(dòng)重慶實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。不斷提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,切實(shí)把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、各方面,開拓發(fā)展新境界。當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家,用改革創(chuàng)新精神引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)工作。
孫政才強(qiáng)調(diào),要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,在踐行黨的根本宗旨上樹起標(biāo)桿。我們所做的一切工作,歸根結(jié)底,就是讓城鄉(xiāng)居民生活更加美好。新一屆市委要堅(jiān)定不移貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持人民利益至上,一切為了群眾,一切依靠群眾,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要堅(jiān)持不懈保障和改善民生,多謀民生之利,多解民生之憂,多務(wù)民生之實(shí),讓人民群眾有更多的獲得感幸福感。要堅(jiān)決限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全市人民共同邁入全面小康社會(huì)。要始終與人民群眾心心相印、同甘共苦,說群眾聽得懂的話,辦群眾得實(shí)惠的事,做群眾信得過的人。
孫政才強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移貫徹依法治國基本方略,在尊法學(xué)法守法用法上樹起標(biāo)桿。新一屆市委要扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市,始終堅(jiān)守對(duì)社會(huì)主義法治的信念,始終保持對(duì)憲法法律的敬畏,始終牢記黨紀(jì)國法的底線,自覺做法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。堅(jiān)持以憲法法律為準(zhǔn)繩,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),決不允許任何人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,決不允許任何人凌駕于法律之上,決不允許任何人干擾法律實(shí)施。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、法治文化,為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
孫政才強(qiáng)調(diào),要持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng),在擔(dān)當(dāng)實(shí)干上樹起標(biāo)桿。作為市委委員,擔(dān)當(dāng)義不容辭,盡責(zé)必須實(shí)干。我們一定要帶頭弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,不畏難、不避險(xiǎn)、不退縮、不推責(zé),勇?lián)厝?、攻?jiān)克難。要牢固樹立正確政績(jī)觀,只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展、心無旁騖干實(shí)事,多做打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。要善于把方向抓大事謀全局,既當(dāng)好“指揮員”,又當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,持續(xù)用力“釘釘子”,把中央決策部署和市委工作安排落實(shí)到位。
孫政才強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上樹起標(biāo)桿。我們要把管黨治黨責(zé)任扛在肩上,帶頭落實(shí)帶頭抓,進(jìn)一步營造好鞏固好風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),力戒特權(quán)思想,抵御不正之風(fēng),注重家庭、家教、家風(fēng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨的建設(shè)全過程、各方面,堅(jiān)持不懈抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要像愛護(hù)眼睛一樣去珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)團(tuán)結(jié),貫徹好民主集中制,做到科學(xué)民主依法決策。
孫政才指出,推動(dòng)重慶發(fā)展,需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同奮斗。新一屆市委班子要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)以及群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到貫徹黨的理論和路線方針政策上來,凝聚到落實(shí)中央決策部署和市委工作安排上來,形成推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
孫政才代表市委常委班子鄭重承諾:我們要堅(jiān)決自覺按照習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)越要”“十個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、磨練自己、提高自己,以上率下、以身作則,帶頭講政治,做政治上的明白人,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位作為第一位的政治任務(wù),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);帶頭提高能力,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論武裝,不斷提升把握政治方向、駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力;帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決貫徹民主集中制,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)政治生態(tài)風(fēng)清氣正;帶頭改進(jìn)作風(fēng),深入開展調(diào)查研究,切實(shí)解決實(shí)際問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;帶頭真抓實(shí)干,尊重實(shí)際、尊重科學(xué)、尊重規(guī)律,說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)績(jī);帶頭廉潔自律,決不利用黨和人民賦予的權(quán)力謀取任何私利。
孫政才最后強(qiáng)調(diào),新班子要有新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,不斷開創(chuàng)重慶各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
中央組織部督導(dǎo)組成員,市紀(jì)委委員列席了會(huì)議。
篇三 市紀(jì)律檢查委員會(huì)最新工作報(bào)告五年來-
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共**市紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨**市第十三次代表大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀(jì)律檢查委員會(huì)任期的五年,是全市人民銳意改革、爭(zhēng)先發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照本屆全委會(huì)確定的工作目標(biāo)和任務(wù),圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),標(biāo)本兼治,綜合治理,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步提供了有力保障。
(一)不斷強(qiáng)化廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)作用,著力加強(qiáng)對(duì)廉潔自律規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在“三項(xiàng)治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)住房問題,建立完善了重大事項(xiàng)報(bào)告審批、領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車購置使用管理、領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風(fēng)”工作中,對(duì)違反規(guī)定的公車進(jìn)行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵時(shí)段對(duì)收受禮金、有價(jià)證券等問題進(jìn)行了集中整治。與此同時(shí),全面落實(shí)“三談兩述”制度,五年來各級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項(xiàng)治理和各項(xiàng)制度建設(shè),廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,進(jìn)一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅(jiān)持把反腐倡廉宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢(shì)教育、黨章黨紀(jì)法規(guī)專題教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動(dòng),選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級(jí)先進(jìn)典型,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政教育的制度化、經(jīng)?;?。在全市開展了“廉內(nèi)助”評(píng)選活動(dòng),在《**日?qǐng)?bào)》開辟“黨政一把手談黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄,在**電視臺(tái)設(shè)立了《廉政視點(diǎn)》欄目,開展了廉政文化“六進(jìn)”和“六個(gè)一”活動(dòng),營造了廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會(huì)、廉政公益廣告競(jìng)賽等活動(dòng),有力地強(qiáng)化了教育效果。研究制定了我市落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見,建立了**廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會(huì)議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步保持了對(duì)腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)
在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,始終保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。在查辦案件工作中,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,正確處理懲處與保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實(shí)。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對(duì)案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強(qiáng)化管理,達(dá)到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強(qiáng)化治本措施,進(jìn)一步推進(jìn)了反腐敗工作的源頭治理
“四項(xiàng)制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級(jí)普遍成立了政務(wù)審批中心,分5批清理了53個(gè)部門的494項(xiàng)審批項(xiàng)目;財(cái)政體制改革方面,部門預(yù)算改革在21個(gè)部門56個(gè)單位順利啟動(dòng),收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進(jìn);干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預(yù)告、任前公示、公開選拔、全委會(huì)票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進(jìn)司法公正?!叭笫袌?chǎng)”建設(shè)成效明顯,產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場(chǎng)通過公開出讓國有土地使用權(quán),上繳財(cái)政出讓金3.77億元,有形建筑市場(chǎng)得到了有效規(guī)范?!叭齻€(gè)中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進(jìn)入了兩級(jí)結(jié)算中心,建設(shè)工程招投標(biāo)中心交易量近10億元。此外,村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)和司法“四公開”也得到了進(jìn)一步深化。
(五)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。全市普遍推行了義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費(fèi)案件。組織開展了六次藥品集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和自立收費(fèi)行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點(diǎn),糾正了各種違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)國道、省道基本無“三亂”的目標(biāo)。通過稅費(fèi)改革和實(shí)行收費(fèi)公示制度,減輕農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)成果得到進(jìn)一步鞏固。堅(jiān)持糾、建、評(píng)相結(jié)合,在全市62個(gè)部門開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,及時(shí)糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風(fēng)聽證、行風(fēng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)對(duì)話錄等欄目受到了省紀(jì)委的充分肯定和廣大市民的高度關(guān)注,有力地促進(jìn)了全市行業(yè)和部門風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,集中開展了清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理等工作。
(六)注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)
按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計(jì)劃地組織市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實(shí)開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng);重視優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),2003年在全市公選了10名年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的干部充實(shí)到市紀(jì)委機(jī)關(guān);重視派駐紀(jì)檢組和紀(jì)檢干部的'管理,基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);重視內(nèi)部監(jiān)督,制定出臺(tái)了《**市紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《**市紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施辦法》等二十項(xiàng)制度,成立了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚(yáng)的銳氣,逐步樹立起了紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
過去五年的工作實(shí)踐中,我們深刻體會(huì)到,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好黨章賦予的職責(zé),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就必須牢牢把握以下工作原則?
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設(shè)新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視,主動(dòng)擔(dān)負(fù)并認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),模范地做到了及時(shí)部署、具體指導(dǎo)、直接參與;全市各級(jí)黨政組織始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)列入重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和各牽頭部門認(rèn)真履行工作職責(zé),督查落實(shí),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,才能不斷奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務(wù)大局上,著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,堅(jiān)決排除影響改革深入的不利因素,嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件,較好地實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
第三,必須以《實(shí)施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預(yù)防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。只要按照《實(shí)施綱要》的要求,始終堅(jiān)持宣傳教育抓基礎(chǔ)、制度建設(shè)抓長(zhǎng)效、監(jiān)督機(jī)制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預(yù)防腐敗的工作體系。
第四、必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件的同時(shí),針對(duì)案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進(jìn)改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系,積極發(fā)揮辦案工作在預(yù)防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的理念,切實(shí)把維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過受理群眾信訪舉報(bào),糾正解決部門和行業(yè)的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件等渠道和措施,有力地維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)不強(qiáng),鋪張浪費(fèi)、大吃大喝、公款消費(fèi)等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性不強(qiáng);少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到切實(shí)糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)同上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)新形勢(shì)下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的水平有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議
今后五年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。新形勢(shì)、新任務(wù)給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化監(jiān)督,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為圓滿完成我市的各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治保證。
(一)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),保證科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實(shí)
堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀(jì)檢監(jiān)察工作要認(rèn)真履行職責(zé),為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)和保障。
要全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。全市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要認(rèn)真做好黨章賦予的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作,自覺維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,加強(qiáng)對(duì)黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件,認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
要積極介入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關(guān)部門堅(jiān)決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源和追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)認(rèn)真開展黨紀(jì)監(jiān)督,特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項(xiàng)治理工作,著力解決違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊非法煤礦、關(guān)閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦的清理工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故及其背后的腐敗問題,不斷強(qiáng)化商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。
(二)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要工作加以落實(shí)。
堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的幾個(gè)突出問題的意見》,著力解決上學(xué)難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點(diǎn)問題,認(rèn)真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認(rèn)真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅(jiān)決糾正各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,督促各主管部門認(rèn)真履行職責(zé),不斷擴(kuò)大民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的范圍,做大做強(qiáng)“政風(fēng)行風(fēng)對(duì)話錄”、“行風(fēng)熱線”等品牌欄目,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù),研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)抓好基層站所辦事公開,嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件和涉及土地、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域中的“村官腐敗”案件,增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)反腐倡廉的信心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展。
(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,必須堅(jiān)持不懈地抓深、抓實(shí)、抓出成效。
著重抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。堅(jiān)持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),有針對(duì)性地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和理想信念、宗旨意識(shí)等教育,突出抓好黨章、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育,運(yùn)用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會(huì)氛圍。
大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)組織開展家庭助廉活動(dòng),大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,積極推動(dòng)反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅(jiān)持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和**廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢(shì)任務(wù)和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
突出辦案重點(diǎn),保持高壓態(tài)勢(shì)。圍繞中央促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)決查處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件;要認(rèn)真查處落實(shí)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策措施過程中的違紀(jì)違法案件,對(duì)盲目投資、非法占地、搞不切實(shí)際的政績(jī)工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)審批等問題,要認(rèn)真查處、嚴(yán)肅追究;集中查辦嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)以權(quán)謀私的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理工作,加大對(duì)基層辦案工作的督查指導(dǎo)力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進(jìn)一步完善案件領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案工作合力;進(jìn)一步落實(shí)《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題;進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理和申訴受理工作,切實(shí)保障黨員干部的合法權(quán)利。
重視發(fā)揮查辦案件在預(yù)防腐敗方面的建設(shè)性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對(duì)案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實(shí)行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報(bào)告”制度,積極探索辦案績(jī)效考評(píng)登記制度;要從查辦具體案件向治理和預(yù)防某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強(qiáng)化法紀(jì)、政治和社會(huì)效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)源頭治理
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對(duì)此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。
深入推進(jìn)“六項(xiàng)制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考核、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗以及干部選拔任用的責(zé)任追究等制度,探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)變審批方式,強(qiáng)化行政過錯(cuò)責(zé)任追究。繼續(xù)深化財(cái)政、金融和投資體制改革,全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)司法體制改革,完善公開審判、檢務(wù)公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,全面落實(shí)“四項(xiàng)制度”。要進(jìn)一步改革工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,健全產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),改進(jìn)政府采購辦法。全面推行黨務(wù)公開和村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)、司法“四公開”工作,加快電子政務(wù)建設(shè)。
(六)扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府的一項(xiàng)重大決策部署。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感,積極主動(dòng)地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。要依托紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真受理機(jī)關(guān)效能投訴,做好組織協(xié)調(diào)工作,督促各部門完善制度建設(shè),規(guī)范工作程序,堅(jiān)決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用監(jiān)察權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和建議權(quán),以機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和落實(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)存在問題的單位及時(shí)下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責(zé)令其限期糾正,對(duì)那些嚴(yán)重影響政令暢通、嚴(yán)重?fù)p害人民群眾和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益、嚴(yán)重影響改革發(fā)展的問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,必須進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)履行一崗雙責(zé)的自覺性;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分解,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,堅(jiān)持不定期督查、半年檢查與年終考核相結(jié)合和市委常委帶隊(duì)考核等好的做法;必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究,抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象
紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責(zé),必須按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé),關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置,切實(shí)把各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)基層班子建設(shè),按照有崗有責(zé)的要求,盡快配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部。要按照中央和省委的要求,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的本領(lǐng)和突破重大復(fù)雜案件的能力;要大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)明工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作方法和作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),自覺樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,讓我們?cè)谛乱粚檬形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,銳意進(jìn)取,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 。
篇四 鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告
鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告
鎮(zhèn)黨代會(huì)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告五年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作,并就今后五年的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見,請(qǐng)予審議。
第一部分:過去五年工作的簡(jiǎn)要回顧
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,根據(jù)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委確定的反腐敗工作總體部署,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐敗斗爭(zhēng),為維護(hù)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、深入開展黨風(fēng)廉政教育,黨員干部廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)新時(shí)期下,黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題,本著“教育在前,防范在先,預(yù)防為主,防微杜漸”的原則,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展了理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、道德法紀(jì)教育等多種形式的教育活動(dòng)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部、農(nóng)村黨員干部等不同層次、不同要求,有針對(duì)性組織開展黨風(fēng)廉政教育。以貫徹《實(shí)施綱要》、兩個(gè)《條例》為重點(diǎn),廣泛深入地開展黨風(fēng)廉政宣傳教育;結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育;突出典型,組織鎮(zhèn)村干部觀看反腐倡廉電教片,進(jìn)行警示教育;積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),有重點(diǎn)地在企業(yè)和村開展示范性廉政文化建設(shè),邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)村、支兩委干部家屬作廉政教育培訓(xùn)班專題輔導(dǎo)。通過廣泛深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,使廣大黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔自律意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng),拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步穩(wěn)固。
二、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),懲治和預(yù)防腐敗的成效得到進(jìn)一步鞏固
五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),把更多的工作精力放在加強(qiáng)防范上,注重關(guān)口前移,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和群眾反映的突出問題,完善制度建設(shè),加大監(jiān)督力度,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目管理的規(guī)定,鎮(zhèn)紀(jì)委積極主動(dòng)參與對(duì)鎮(zhèn)、村工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招標(biāo)制度。五年來對(duì)村級(jí)道路建設(shè)、自來水改造、村級(jí)辦公場(chǎng)所等個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)督和管理,確保工程建設(shè)的公開、公平、公正和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。二是建立為民辦事代理制度。自20xx年全鎮(zhèn)全面推行村級(jí)為民辦事代理制以來,辦事程序和辦事制度日趨規(guī)范,做到制度上墻、人員到位,鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進(jìn)行督促檢查。提高了辦事效率,密切了干群關(guān)系。到目前全鎮(zhèn)共受理代辦事項(xiàng)件,辦結(jié)件。三是深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開制度。政務(wù)、村務(wù)按照內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范和群眾滿意的要求做到每季公布一次。鎮(zhèn)村務(wù)公開檢查小組每季度下村督查村務(wù)公開情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)整改。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完善了公開程序,建立了公開檔案,強(qiáng)化了民主監(jiān)督,增強(qiáng)了公開效果。認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,規(guī)范完善財(cái)務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心的管理職能,明確責(zé)任,嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律,落實(shí)收支兩條線管理,做到規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理,對(duì)村開展了財(cái)務(wù)審計(jì)。四是抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督和管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室能認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政行為的“五條禁令”》、《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”的意見》,制訂完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,對(duì)鎮(zhèn)干部的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)實(shí)行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查,并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,從而確保了制度的落實(shí)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)聘上崗工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能,嚴(yán)把干部廉政鑒定關(guān)。并認(rèn)真受理承辦96666機(jī)關(guān)效能投訴電話,五年共辦理效能投訴電話6起,辦結(jié)率和滿意率均為100。通過對(duì)鎮(zhèn)干部的嚴(yán)格要求和管理,使鎮(zhèn)干部精神面貌、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的改變,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)營造起廉潔勤政的良好氛圍。
三、著力查辦違紀(jì)案件,黨風(fēng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善
嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,是從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要手段。五年來鎮(zhèn)紀(jì)委按照案件查辦工作的基本要求和程序,認(rèn)真開展了違法違紀(jì)案件的查辦工作,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件15件,其中2名黨員受留黨察看處分,8名黨員受到嚴(yán)重警告處分,4名黨員受到警告處分,1名黨員被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。通過這些違紀(jì)案件的查處,純潔了黨的組織、嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,教育了全鎮(zhèn)黨員干部,進(jìn)一步改善了黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境,為推動(dòng)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)起到了積極的作用。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委十分重視群眾來信來訪工作,確保信訪渠道暢通。認(rèn)真處理每件信訪案件,在認(rèn)真調(diào)查、分析和研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)被反映人存在問題的性質(zhì)及輕重程度,及時(shí)開展信訪談話和處置,做到紀(jì)檢信訪 事事有回音、件件有落實(shí),努力將矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)。并注重從信訪中發(fā)現(xiàn)案源。比如去年鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)群眾信訪舉報(bào),查處了閬港村支部換屆中4名黨員的違紀(jì)問題。對(duì)信訪反映不實(shí)的我們也及時(shí)予以澄清,注重保護(hù)黨員干部的民主權(quán)益和工作積極性。五年來,鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室共受理來信來訪件53件,其中上級(jí)轉(zhuǎn)來42件,本級(jí)受理承辦11件,結(jié)案率100%。
四、注重執(zhí)紀(jì)能力建設(shè),紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
鎮(zhèn)紀(jì)委十分注重紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷從思想上、政治上、組織上來加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)。在村支部換屆后及時(shí)落實(shí)和調(diào)整好村紀(jì)檢干部,健全了村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信息員隊(duì)伍,充實(shí)和調(diào)整了鎮(zhèn)紀(jì)委班子,組成了比較完整的紀(jì)檢、監(jiān)察干部隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),并認(rèn)真組織和參加專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),使紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力有了進(jìn)一步的提高,為開展紀(jì)檢工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
回顧過去的五年,紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績(jī),較好的發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,但是,我們也應(yīng)清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不足,與上級(jí)的要求和人民的期望還有一定的差距,面臨的反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻。有些單位和黨員干部對(duì)腐敗現(xiàn)象的危害性、對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不足;村級(jí)黨組織執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性還不夠;一些黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)鍛煉的意識(shí)不強(qiáng),律已不嚴(yán),缺乏自覺學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)的積極性和主動(dòng)性;對(duì)黨員干部的監(jiān)督還比較薄弱;部分黨員干部接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。這些問題的存在,不利于我們的黨群干群關(guān)系,有礙于我們的改革進(jìn)程,影響著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施認(rèn)真加以解決。
第二部分:今后五年工作思路
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要時(shí)期,是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史時(shí)期,這對(duì)我們的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求。今后五年,我鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,按照《實(shí)施綱要》和上級(jí)的統(tǒng)一部署,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)定信心、加大力度、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。
1、堅(jiān)持懲防并舉,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
要進(jìn)一步落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要意義的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)和職責(zé)范圍,嚴(yán)格責(zé)任考核、責(zé)任檢查和責(zé)任追究,確保責(zé)任到位。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要站在講政治的高度,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要“既掛帥、又親征”,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好責(zé)任考核和責(zé)任追究工作。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政考察,通過干部述職、群眾評(píng)議、受理信訪舉報(bào)等各種途徑,全面掌握黨員干部的廉潔自律情況,對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題要堅(jiān)持原則、不徇私情、不講情面,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的必須嚴(yán)肅處理。
2、堅(jiān)持黨要管黨,不斷深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“四條禁令”、“五個(gè)不許”等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定,深入開展廉政談話。堅(jiān)持“全委抓教育”的工作格局,對(duì)鎮(zhèn)村二級(jí)干部分內(nèi)容、形式、主題開展有針對(duì)性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,著力提升廣大黨員干部的廉潔自律能力。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭工作,積極拓寬紀(jì)檢工作領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)紀(jì)檢組織的建設(shè)。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷推進(jìn)源頭治理
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,抓住廣大群眾關(guān)心的共性問題和熱點(diǎn)問題,加大監(jiān)督力度。重點(diǎn)要抓好對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理,加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,規(guī)范資金使用;繼續(xù)推行政務(wù)公開和村務(wù)公開;發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,促進(jìn)鎮(zhèn)村干部廉潔從政,勤奮敬業(yè),做好工作。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件
要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),認(rèn)真查處違紀(jì)案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。通過查辦案件,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,保障改革發(fā)展的順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的案源主渠道作用,進(jìn)一步暢通、拓寬信訪渠道,切實(shí)維護(hù)和保障黨員、群眾的民主權(quán)力。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),同時(shí)做好保密工作,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。要重視審計(jì)在案件檢查中的作用,對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索,要及時(shí)審核落實(shí)。
5、適應(yīng)形勢(shì)要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
要適應(yīng)形勢(shì)要求,按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢組織和干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,自覺深入群眾,解決實(shí)際問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部制度建設(shè),建立健全紀(jì)委工作制度。要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),嚴(yán)格工作紀(jì)律,始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
各位代表、同志們,讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)紀(jì)委的指導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,振奮精神、開拓進(jìn)取,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面履行紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能,為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
篇五 一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則學(xué)習(xí)資料:第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議工作報(bào)告
一準(zhǔn)則、一條例、一規(guī)則學(xué)習(xí)資料:第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議工作報(bào)告
我代表十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第三次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,回顧總結(jié)2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2023年任務(wù)。明天上午,習(xí)近平總書記將發(fā)表重要講話,對(duì)全黨深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
2023年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到新高度,作出重要部署。習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出一系列重要指示,在中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗。中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào),審議通過《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》、《中央巡視工作規(guī)劃(2023-2023年)》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃、跟進(jìn)監(jiān)督。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任不斷強(qiáng)化,全黨動(dòng)手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展,得到黨中央肯定和人民群眾擁護(hù),增強(qiáng)了全黨全社會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好。舉辦中央紀(jì)委委員專題研討班,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和黨章,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和要求上來,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)。
全面履行黨章賦予的職責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。明確中央紀(jì)委、監(jiān)察部職責(zé)定位,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于中央紀(jì)委、監(jiān)察部機(jī)關(guān)合署辦公的決定,切實(shí)做到一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱,中央紀(jì)委履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,對(duì)黨中央全面負(fù)責(zé)。制定中央紀(jì)委常委會(huì)工作規(guī)則、中央紀(jì)委辦公會(huì)議規(guī)則和監(jiān)察部工作規(guī)則,建立不駐會(huì)常委向中央紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告工作制度,充分發(fā)揮中央紀(jì)委常委會(huì)決策作用。調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)紀(jì)律檢查和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作。將參加的125個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理調(diào)整至14個(gè)。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過精簡(jiǎn)參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),更加聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),提高履職能力。
(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”
嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,制定治理措施,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為,保證全黨緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。加強(qiáng)對(duì)黨的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)檢查,增強(qiáng)黨員干部的組織紀(jì)律性。
認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。黨中央把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以身作則、以上帶下,持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)黨組織密切聯(lián)系實(shí)際,制定措施,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,不斷鞏固和深化成果。中央紀(jì)委約談派駐中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長(zhǎng)、省區(qū)市紀(jì)委書記,督促各級(jí)黨組織落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。抓住元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展檢查、抽查。狠剎公款送月餅賀卡、煙花爆竹等節(jié)禮年貨,公款吃喝、公款旅游和鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),積小勝為大勝,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng),讓全黨和人民群眾感到變化,看到希望,樹立了我們黨的權(quán)威,做到言必信、行必果。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題嚴(yán)肅處理,2023年共查處違規(guī)問題2.4萬起,處理3萬多人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7600多人。中央紀(jì)委分4次對(duì)32起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違紀(jì)問題及時(shí)曝光,發(fā)揮了警示和教育作用。
(三)嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打
根據(jù)黨的十八大對(duì)形勢(shì)的判斷和戰(zhàn)略部署,把懲治腐敗放在突出位置,堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅。
加大審查違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部力度。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。中央紀(jì)委認(rèn)真做好信訪舉報(bào)受理工作,積極暢通渠道,拓寬線索來源。對(duì)掌握的反映中管干部問題線索進(jìn)行全面徹底清理,摸清底數(shù),連續(xù)4輪聽取匯報(bào)。研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)5類處置標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化審查辦案全過程管理。下發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理工作的通知,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)問題線索全面清理,執(zhí)行分類處置標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格辦案程序,完善和細(xì)化初核、立案調(diào)查等各項(xiàng)制度。增加紀(jì)檢監(jiān)察室,設(shè)立專案組,建立辦案人員庫,整合加強(qiáng)辦案力量。轉(zhuǎn)變辦案方式,著力查清主要違紀(jì)違法事實(shí),提高辦案質(zhì)量和效率。
嚴(yán)肅審查工作紀(jì)律。強(qiáng)調(diào)審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報(bào)線索,嚴(yán)禁以案謀私。落實(shí)辦案安全責(zé)任制,開展省區(qū)市辦案安全工作檢查,加強(qiáng)對(duì)辦案點(diǎn)、錄音錄像、暫扣款物的管理。堅(jiān)決查處違反審查紀(jì)律的行為,嚴(yán)肅追究89人的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對(duì)典型案件予以通報(bào)。
堅(jiān)持抓早抓小。中央紀(jì)委對(duì)反映中管干部問題線索認(rèn)真核查,對(duì)失實(shí)的予以澄清,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時(shí)教育警示。建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制,加大函詢、誡勉談話力度,會(huì)同地方、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)干部談話,對(duì)反映的問題線索該了結(jié)的予以了結(jié)。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。2023年,中央紀(jì)委對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案檢查的31人,其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理8人。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)195萬件(次),函詢1.8萬人,談話4.2萬人,了結(jié)處理4.3萬人;立案17.2萬件,結(jié)案17.3萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理9600多人。全國檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.1萬人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件2.3萬件。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾
按照中央要求,巡視工作聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反政治紀(jì)律、違反組織人事工作紀(jì)律等問題,提高了針對(duì)性和實(shí)效性。改進(jìn)方式方法,實(shí)行巡視組組長(zhǎng)不固定、巡視對(duì)象不固定、巡視組與巡視對(duì)象關(guān)系不固定,建立巡視組組長(zhǎng)庫,一次一授權(quán),選派有經(jīng)驗(yàn)的辦案人員參加巡視,提高了巡視質(zhì)量和水平。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,巡視組對(duì)重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職。中央巡視組對(duì)20個(gè)地方、部門和企事業(yè)單位進(jìn)行巡視,緊緊依靠被巡視黨組織,密切聯(lián)系群眾,發(fā)現(xiàn)一批領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索。對(duì)巡視成果善加運(yùn)用,分類處置。將發(fā)現(xiàn)的問題線索分別移交中央紀(jì)委、中央組織部和相關(guān)地區(qū)、部門處理,對(duì)重點(diǎn)線索逐一核實(shí),督促被巡視黨組織認(rèn)真整改,做到件件有著落。各省區(qū)市認(rèn)真落實(shí)中央要求,加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,得到干部群眾的信任和支持。
(五)完善監(jiān)督制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育
各級(jí)紀(jì)委普遍建立約談制度,探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)職能作用,加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作的監(jiān)督檢查。參加4起特大事故的調(diào)查,對(duì)38名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣處級(jí)以上干部進(jìn)行責(zé)任追究。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政研修班,宣傳先進(jìn)典型,運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育。開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化宣傳主陣地建設(shè),開通中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,委部領(lǐng)導(dǎo)在線訪談與群眾交流,加強(qiáng)正面宣傳,積極應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)輿論。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)普遍加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),開設(shè)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū),發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建設(shè)過硬隊(duì)伍
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。切實(shí)履行職責(zé),維護(hù)中央紀(jì)委作為黨的全國代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的委員會(huì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任感、使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
帶頭改進(jìn)作風(fēng)。中央紀(jì)委常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,制定改進(jìn)工作作風(fēng)實(shí)施辦法。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),密切聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,查擺問題,廣泛聽取意見,以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),落實(shí)整改措施,切實(shí)糾正“四風(fēng)”。在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,改進(jìn)新聞報(bào)道,以實(shí)際行動(dòng)正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。
強(qiáng)化紀(jì)律約束。強(qiáng)調(diào)凡是要求別人做到的,紀(jì)檢監(jiān)察干部自己必須首先做到。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。
夯實(shí)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,加強(qiáng)日常管理,完善各項(xiàng)制度,提高制度執(zhí)行力。深入開展調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。
黨的十八大以來,黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)有力。中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,求真務(wù)實(shí),大膽創(chuàng)新,狠抓黨風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗,成績(jī)來之不易。一年來的實(shí)踐給我們以重要啟示:必須在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),緊緊依靠各級(jí)黨組織,把人民群眾作為力量源泉,充分發(fā)揮群眾支持和參與作用;必須抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)根本,以上率下,從具體問題抓起,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,逐步鏟除滋生腐敗的溫床;必須把懲治腐敗作為當(dāng)前重要任務(wù),加大力度,形成震懾;必須明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位,圍繞黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要通過加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題和不足:有的黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng);一些黨組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛;不良作風(fēng)積習(xí)甚深,“四風(fēng)”問題還比較突出;腐敗問題依然多發(fā),在一些地區(qū)和部門尚未得到有效遏制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)不清、能力不足的問題依然存在,有的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)、查辦案件力度不夠;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部存在作風(fēng)漂浮、衙門習(xí)氣等問題。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的重大政治任務(wù)和全社會(huì)的共同責(zé)任。當(dāng)前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)重?fù)p害黨的肌體健康,解決不好就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷和任務(wù)部署上來,更加清醒地認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。
2023年工作總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”;加大對(duì)違紀(jì)違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
(一)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障
中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),求真務(wù)實(shí)、探索實(shí)踐、循序漸進(jìn),逐步落實(shí)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的各項(xiàng)措施。
各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須全黨動(dòng)手,形成強(qiáng)大合力。要健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、zd等部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作,人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨組)要定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。有權(quán)必有責(zé)。要分清黨委(黨組)、有關(guān)部門和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任,制定切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法,加大問責(zé)工作力度,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯(cuò)必究,有責(zé)必問。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門和單位,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革和創(chuàng)新。制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化意見,探索形成有效工作機(jī)制。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主。
改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。制定加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)性意見,明確派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作保障。派出機(jī)關(guān)要加強(qiáng)管理,完善考核、激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制。派駐機(jī)構(gòu)要對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),全面履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作。駐在部門要自覺接受監(jiān)督,支持派駐機(jī)構(gòu)工作,提供各項(xiàng)保障,工作經(jīng)費(fèi)在駐在部門預(yù)算中單列。積極探索加強(qiáng)不同層級(jí)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的有效途徑。
改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度。堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)巡視工作的新要求,擴(kuò)大范圍、加強(qiáng)力量、加快節(jié)奏,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),突出發(fā)現(xiàn)問題、強(qiáng)化震懾作用。創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項(xiàng)巡視。加強(qiáng)成果運(yùn)用,細(xì)化分類處置措施,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》。
(二)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,保證全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,保證中央各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,是深化黨的作風(fēng)建設(shè)、鞏固糾正“四風(fēng)”成果的重要保證。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格教育,加強(qiáng)組織管理,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,常懷敬畏和戒懼之心,遵守組織制度,切實(shí)按照黨章規(guī)定,做到黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,敢于同違反黨紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。各級(jí)紀(jì)委要鐵面執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)的行為,確保紀(jì)律剛性約束。
深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,鞏固和擴(kuò)大成果。不良作風(fēng)具有頑固性和反復(fù)性,改進(jìn)作風(fēng)要由淺入深、由易到難、由簡(jiǎn)到繁,循序漸進(jìn)。結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決基層黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。完善嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)等各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游問題。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為。嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。抓黨風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng),繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
加大執(zhí)紀(jì)檢查力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放,一年一年抓下去,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)決防止反彈。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大懲戒問責(zé)力度,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
(三)堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭
各級(jí)黨委要把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭作為重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步明確各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé),加強(qiáng)同司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。
各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序。加強(qiáng)群眾信訪舉報(bào)受理工作,規(guī)范管理和處置反映干部問題線索。在審查各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)調(diào)查取證,形成各種證據(jù)相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化紀(jì)律檢查職能部門間的相互制約和監(jiān)督。著力查清主要違紀(jì)違法事實(shí),嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)處理,涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理工作,認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)。堅(jiān)持以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,提高依紀(jì)依法懲治腐敗的能力。
堅(jiān)持抓早抓小,治病救人。本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對(duì)苗頭性問題及時(shí)約談、函詢,加強(qiáng)誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。健全重大案件剖析制度,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能。
嚴(yán)明審查紀(jì)律,加強(qiáng)辦案安全工作。嚴(yán)格遵守審查程序和保密紀(jì)律,依紀(jì)依法安全辦案。全面排查、消除安全隱患,加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制。對(duì)辦案安全事故必須嚴(yán)肅追責(zé),既要追究相關(guān)人員的直接責(zé)任,也要追究黨委和紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)教育、提醒、警示,守住不發(fā)生嚴(yán)重安全事故的底線。
加強(qiáng)反腐敗國際合作。做好《聯(lián)合國反腐敗公約》履約審議工作,強(qiáng)化與有關(guān)國家、地區(qū)的司法協(xié)助和執(zhí)法合作,加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外,給妄圖外逃的腐敗分子以震懾。
(四)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育
完善監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),各地區(qū)各部門要按照五年工作規(guī)劃要求,制定實(shí)施辦法,抓好任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)。加大問責(zé)工作力度,堅(jiān)決追究失職瀆職行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況開展有針對(duì)性的抽查核實(shí)。強(qiáng)化對(duì)政府部門轉(zhuǎn)變職能的監(jiān)督。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全防止利益沖突制度。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作。進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。
用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為。清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),從工作要求入手,注重實(shí)踐探索,逐步形成制度。制度規(guī)定要具體可行,使大多數(shù)人做得到。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。
深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(五)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,在國家治理體系中發(fā)揮重要作用,探索實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照打鐵還需自身硬的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,樹立群眾觀點(diǎn),做到忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),明確職責(zé)定位,把不該管的工作交還主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。創(chuàng)新思想理念,改進(jìn)方式方法,把握新形勢(shì)下的工作規(guī)律。正人先正己,紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手情況,嚴(yán)格日常管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力,發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的地方、部門和國有企事業(yè)單位,要嚴(yán)肅追究紀(jì)委的責(zé)任。
信任不能代替監(jiān)督。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍。嚴(yán)肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。狠抓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。
同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
篇六 鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告
各位代表:
我受中共城關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議
自中共城關(guān)鎮(zhèn)第六次代表大會(huì)以來,城關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真踐行三個(gè)代表,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),認(rèn)真履行職責(zé),為推動(dòng)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做了大量工作,較好地完成了鎮(zhèn)第六次黨代會(huì)提出的紀(jì)檢工作任務(wù).
五年來的工作回顧
一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作成效顯著
(一) 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和述職述廉制度。明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及村支兩委主要干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,建立廉政檔案,切實(shí)履行"一崗雙責(zé)";建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法及民主評(píng)議責(zé)任追究制度,鎮(zhèn)黨委班子成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每年年初與紀(jì)委簽訂《廉政承諾書》年底報(bào)告一次執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律情況進(jìn)行述職述廉.
篇七 第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)五次會(huì)議工作報(bào)告
我代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,回顧總結(jié)2023年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2023年的任務(wù)。黨中央對(duì)這次會(huì)議十分重視,中央政治局和中央政治局常委會(huì)專門審議了這個(gè)報(bào)告,在京中央政治局、中央書記處
的同志將出席會(huì)議,胡錦濤同志將發(fā)表重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧
2023年是不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,勝利召開黨的十七屆四中全會(huì),隆重慶祝新中國成立60周年,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的偉大成就。黨中央、國務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次研究反腐倡廉工作。胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)發(fā)表了重要講話,并多次對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要指示。國務(wù)院召開第二次廉政工作會(huì)議,溫家寶同志對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出明確部署。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,取得新的明顯成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。
(一)以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大以來中央關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,按照全年的工作安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。黨的十七屆四中全會(huì)閉幕后,中央紀(jì)委隨即召開了第四次全會(huì),就學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)及時(shí)作出部署。廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)、理解執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),以及加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央統(tǒng)一部署,全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》,明確年度工作目標(biāo)、任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,建立檢查工作機(jī)制,整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。
(三)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,制定并認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施,解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題,促進(jìn)了黨的作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng),帶動(dòng)了政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。比如,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游、改進(jìn)公務(wù)接待等文件精神,取得顯著成效。各地區(qū)各部門通過財(cái)政預(yù)算壓縮出國(境)、車輛購置及運(yùn)行、公務(wù)接待等3項(xiàng)經(jīng)費(fèi)158.06億元;全國黨政干部因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)與近3年平均數(shù)相比分別下降了49.0%、45.5%和37.6%。
站,進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道。加強(qiáng)案件剖析,完善制度,加強(qiáng)管理,查辦案件的治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。
(五)認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等問題,全國共有27343名干部主動(dòng)上繳收受的禮金、有價(jià)證券、支付憑證。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資、資產(chǎn)重組項(xiàng)目等為本人或特定關(guān)系人謀取私利問題。大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳,開展“揚(yáng)正氣,促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播等活動(dòng),廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。
(六)堅(jiān)決糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)和征收征用中損害農(nóng)民利益的問題,治理涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派問題,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)6.7億元。繼續(xù)深入治理教育收費(fèi)中的突出問題。30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展了以政府為主導(dǎo)的網(wǎng)上藥品集中采購,食品藥品安全專項(xiàng)整治工作取得進(jìn)展。對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。開展成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革涉及的收費(fèi)項(xiàng)目清理規(guī)范工作,全國已有13個(gè)省全部取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作不斷深化。清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作成效明顯。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)深化。治理房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域突出問題取得積極進(jìn)展。依法查處生產(chǎn)安全事故,責(zé)任追究力度不斷加大。
(七)研究制定了一批反腐倡廉法規(guī)制度。大力加強(qiáng)反腐倡廉基礎(chǔ)性法規(guī)和制度建設(shè),制定《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》;研究修訂《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法規(guī)文件。積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化建設(shè),研究起草紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作條例、申訴工作條例等法規(guī)制度。召開全國紀(jì)委書記座談會(huì),就抓好法規(guī)制度落實(shí)、推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)作出部署。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際開展調(diào)研,制定實(shí)施了一大批制度和措施,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)不斷向前推進(jìn)。
(九)加強(qiáng)監(jiān)督制約,促進(jìn)了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度,積極開展地方黨委委員、紀(jì)委委員提出罷免或撤換要求處理辦法試點(diǎn)工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入推進(jìn)。中央巡視組對(duì)12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、8家中央金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展了巡視,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和部分中央國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)也開展了巡視。建立健全巡視成果運(yùn)用和督辦等制度,巡視工作取得新的成效。各省(自治區(qū)、直轄市)認(rèn)真開展了黨務(wù)公開工作,縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作順利開展。政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開制度進(jìn)一步完善。執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度不斷加大,政府系統(tǒng)廉政勤政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)有關(guān)規(guī)定,對(duì)7036名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)。
(十)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,突出實(shí)踐特色,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平的提高。開展向王瑛同志等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動(dòng)。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的改革創(chuàng)新,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督。加大干部教育培訓(xùn)力度,對(duì)全國近2000名縣紀(jì)委書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門制定和貫徹《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作得到加強(qiáng),對(duì)非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作加強(qiáng)指導(dǎo)。中央紀(jì)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步發(fā)展了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。
一年來,按照落實(shí)“兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”、推進(jìn)“五個(gè)一批”工作、夯實(shí)“一項(xiàng)基礎(chǔ)工程”的工作部署,反腐倡廉建設(shè)突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),取得新的進(jìn)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在黨和國家工作大局中謀劃和部署,對(duì)中央重大決策部署及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通,有效防范腐敗問題的發(fā)生;注重用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法研究和部署工作,在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件的同時(shí),加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);堅(jiān)持以人為本,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)對(duì)輿情的收集和研判,著力解決人民群眾反映的突出問題;密切關(guān)注反腐敗斗爭(zhēng)中的新趨勢(shì)、新動(dòng)向,注重以改革的精神和創(chuàng)新的思路推動(dòng)工作深入開展;高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍存在不少問題,特別是面臨許多新情況新問題,反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,脫離群眾,作風(fēng)飄浮,奢侈浪費(fèi),享樂主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問題突出,尤其是高級(jí)干部腐敗案件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)影響惡劣;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),大案要案頻發(fā),窩案、串案、案中案增多;一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還沒有得到有效解決;有的反腐倡廉法規(guī)制度和政策措施落實(shí)不夠。紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要按照中央的要求和人民的期望,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定信心和決心,切實(shí)履行職責(zé),加大工作力度,提高工作水平,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。
二、2023年的主要工作任務(wù)
2023年是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確?!笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年,也是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年。在新的一年,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作,對(duì)于保證黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大意義。今年工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,保證中央重大決策部署的貫徹落實(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)四中全會(huì)文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步明確任務(wù)要求。要認(rèn)真執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和中央關(guān)于《決定》重要舉措分工方案,抓好分工方案確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。有關(guān)部門和單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)于牽頭抓的工作,要認(rèn)真開展調(diào)查研究,抓緊制定貫徹落實(shí)方案,建立相關(guān)制度,出臺(tái)具體措施,抓好工作落實(shí);對(duì)于協(xié)助抓的工作,要切實(shí)加強(qiáng)溝通和配合,積極主動(dòng)地完成承擔(dān)的任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),促進(jìn)《決定》部署任務(wù)的落實(shí)。
加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)搞好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查??偨Y(jié)借鑒“廉潔奧運(yùn)”的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運(yùn)”要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要整合監(jiān)督資源,突出工作重點(diǎn),通過發(fā)現(xiàn)問題和督促整改,增強(qiáng)實(shí)效,不斷提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念,自覺做到堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律,嚴(yán)禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
篇八 縣紀(jì)律檢查委員會(huì)四年工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我受中共xx縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、過去四年的工作回顧
本屆紀(jì)律檢查委員會(huì)自xx年10月選舉產(chǎn)生以來,在縣委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,切實(shí)履行黨章以及監(jiān)察法規(guī)所賦予的職責(zé),積極探索,勇于創(chuàng)新,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的成效,為我縣和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。
(一)黨風(fēng)廉政宣傳教育深入開展
主要從三個(gè)方面開展工作。一是抓經(jīng)常性教育。認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng),舉辦專題學(xué)習(xí)200余場(chǎng)次。將黨章及《實(shí)施綱要》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的必學(xué)篇目,623個(gè)黨組織的15038名黨員接受了一次深刻的反腐倡廉教育。組織黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)考試4次,全縣副科級(jí)以上干部3300人次參加測(cè)試。召開警示教育大會(huì)4次,通報(bào)本縣查處的典型案例20余件。二是抓廉政文化的建設(shè)。開展了“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)選和表彰活動(dòng),10名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部受到表彰,其中汪炳林同志被評(píng)為全市“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。舉辦了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)搶答賽,全縣98個(gè)單位組成32支代表隊(duì)參賽,1000余名黨員干部參與其中,選拔出的縣代表隊(duì)在全市競(jìng)賽中獲三等獎(jiǎng)。組織全縣黨員干部觀看《王懷中的兩面人生》、《懺悔錄》等警示電教片和反腐倡廉花鼓戲《但愿人長(zhǎng)久》及電影《張思德》、《任長(zhǎng)霞》,共計(jì)放映1200余場(chǎng)次,觀看的黨員干部達(dá)6萬多人次。開展了反腐倡廉論文征集活動(dòng),共收到論文200多篇,其中在市以上評(píng)比中獲獎(jiǎng)的60多篇。在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)了廉政家庭活動(dòng)。三是抓教育手段的創(chuàng)新。將任前廉政談話延伸到村,1000多名村干部受到教育。向全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨政負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))贈(zèng)送了廉政臺(tái)歷。進(jìn)一步夯實(shí)了大宣教格局,各責(zé)任單位履行宣教職責(zé)的意識(shí)明顯增強(qiáng),每年市以上黨報(bào)黨刊報(bào)道我縣反腐倡廉工作的文章均在80篇以上。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行
進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位“一把手”每年向縣委、縣政府遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并將責(zé)任層層分解到人??h紀(jì)委出臺(tái)了專門文件,進(jìn)一步明確了各責(zé)任部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任分工,形成了紀(jì)委牽頭、各責(zé)任部門分工協(xié)作的良好格局。進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查力度,聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視員5人,調(diào)整和充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量,每年組織12次巡視,1次年度考核,對(duì)巡視和考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)責(zé)任制落實(shí)好的單位進(jìn)行表彰。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究力度。對(duì)不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的失職瀆職行為,從嚴(yán)進(jìn)行責(zé)任追究。四年來,共對(duì)27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究,其中副科級(jí)干部7人,正科級(jí)干部5人。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真治理了領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問題,全縣各級(jí)干部共登記上交紅包禮金28萬余元。開展了對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)干部違規(guī)參與經(jīng)營酒店、茶樓、娛樂場(chǎng)所的專項(xiàng)清理整頓活動(dòng),4名黨政機(jī)關(guān)干部參與違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)的行為得到糾正,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、子女從業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)了公務(wù)用車的管理,治理了違規(guī)配備使用小汽車的問題,出臺(tái)了公務(wù)用車編制配備和使用管理試行辦法,督促2個(gè)單位處理超編車2臺(tái),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕車和購置私車作了專門規(guī)定,通報(bào)了8起黨員干部違規(guī)駕車釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實(shí)施了“兩述三談”制度,全縣800多名黨政“一把手”及副科級(jí)以上干部按規(guī)定每年進(jìn)行一次述職述廉,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同縣管黨政主要負(fù)責(zé)人談話90余人次,干部任前廉政談話200余人次,誡勉談話20余人次。認(rèn)真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái)?shù)膯栴},對(duì)確需辦酒席的實(shí)行“事前報(bào)告、事后說明”制度,對(duì)2名未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。認(rèn)真治理了黨員干部參與賭博的問題,縣紀(jì)委組織有關(guān)部門進(jìn)行了多次明查暗訪。制訂并實(shí)施了《關(guān)于公費(fèi)報(bào)銷移動(dòng)電話話費(fèi)的規(guī)定》。開展了清理黨政干部拖欠公款專項(xiàng)檢查,收回欠款32萬元。認(rèn)真治理了黨政干部在城鎮(zhèn)自籌自建私房問題,出臺(tái)了規(guī)范性文件,同時(shí)終止了過去有關(guān)文件中與政策相違背的內(nèi)容。
(四)查辦違紀(jì)違法案件工作穩(wěn)妥有力
四年來,全縣共初查各類案件390件,立案查處152件,處分黨員干部135人,其中副科級(jí)以上干部35人,正科級(jí)干部14人。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊扣監(jiān)督的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對(duì)象,突出查處大要案件,尤其是“一把手”違紀(jì)案件,先后查處大要案件35件,查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其站所、科局及其股所隊(duì)站的“一把手”案件23件,處分“一把手”23人,移送司法機(jī)關(guān)處理4人。查處的典型案件有:縣房產(chǎn)局原局長(zhǎng)宋子生收受紅包禮金案,縣政府辦原副主任、城建投公司總經(jīng)理劉曉亮挪用公款案,縣財(cái)政局原副局長(zhǎng)李和清侵占公款案,縣輕工業(yè)總公司原主要負(fù)責(zé)人曠智榮貪污受賄案,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)許本元嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德案,白果派出所原所長(zhǎng)廖錦屏徇私枉法案,店門國土所原所長(zhǎng)肖新華亂收費(fèi)案,教育局人事股原股長(zhǎng)劉作發(fā)招考工作舞弊案,縣中醫(yī)院院長(zhǎng)楊高翔、副院長(zhǎng)楊三紅工作失職案,九觀橋水庫管理所私設(shè)小金庫案等。出臺(tái)了實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,人民群眾舉報(bào)積極性進(jìn)一步提高,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾來信來訪605件,其中縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪388件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的330件,按期結(jié)案率達(dá)100%,對(duì)村支兩委換屆期間的信訪問題進(jìn)行了重點(diǎn)處理,有效化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真履行紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能,重視發(fā)揮縣檢察院、公安局、審計(jì)局、財(cái)政局等職能機(jī)構(gòu)在反腐敗工作中的作用,協(xié)作辦案30余件次。切實(shí)維護(hù)黨員權(quán)利,受理申訴9件,改變?cè)幚硖幏譀Q定1件。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨紀(jì)政紀(jì)立案案件全部歸口縣紀(jì)委審理,案件審理工作質(zhì)量連續(xù)四年穩(wěn)居全市前列。
(五)糾風(fēng)治亂工作持續(xù)深化
開展涉農(nóng)收費(fèi)和涉農(nóng)資金發(fā)放專項(xiàng)督查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊費(fèi)用限額制,組織了對(duì)農(nóng)口系統(tǒng)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查,查處涉農(nóng)案件2件,處分2人,組織處理1人,清退違規(guī)收費(fèi)41萬余元,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)100余萬元。認(rèn)真治理了教育亂收費(fèi),實(shí)行了義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策,糾正違規(guī)收費(fèi)行為58起,立案查處和組織處理11人,查處教師亂辦班9起,糾正了名校辦民校的問題。公路“三亂”得到有效治理,糾正違規(guī)行為11起,立案查處2人,違規(guī)上路及聘請(qǐng)社會(huì)人員參與執(zhí)法等問題得到較好解決。認(rèn)真清理整頓統(tǒng)一著裝,收繳制式標(biāo)志1710套,減少統(tǒng)一著裝人數(shù)263人。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),查處各類案件104起,藥品和醫(yī)用耗材采用集中招標(biāo)采購的占89%,采購額達(dá)1600余萬元。開展服務(wù)對(duì)象評(píng)議行政機(jī)關(guān)活動(dòng),首次將群眾的滿意度與黨政主要負(fù)責(zé)人的去留掛鉤,極大地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,縣城背街小巷硬化亮化等一批老百姓關(guān)注的難點(diǎn)問題得以較好解決。開展經(jīng)常性的財(cái)務(wù)監(jiān)察,對(duì)國債、社保資金、重點(diǎn)工程資金、非稅收入資金等的管理和使用保持高度關(guān)注,追繳資金1000余萬元。認(rèn)真查處重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,對(duì)11人進(jìn)行了責(zé)任追究。堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污,督促有關(guān)部門對(duì)18家環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行整改。
(六)堵源治本工作向縱深邁進(jìn)
注意從查處的大要案件中吸取教訓(xùn),在治本抓源頭上下功夫,一是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,實(shí)行“一把手”不直接管財(cái)務(wù)的制度,末位淘汰制度和離任審計(jì)制度;開展了“一把手”電視廉政訪談活動(dòng),以電視為平臺(tái),將監(jiān)督延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外,38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位“一把手”接受了訪談。這一活動(dòng)被黨建專家譽(yù)為xx年最重要的黨建新舉措之一,中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道,省紀(jì)委派人來我縣進(jìn)行了專題調(diào)研。二是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善了建設(shè)工程招投標(biāo)制度,試行了業(yè)主自主委托監(jiān)理公司招投標(biāo)和建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”。實(shí)行了國有土地、礦產(chǎn)資源掛牌出讓制度,藥品招標(biāo)采購制度,政府采購制度,改制企業(yè)資產(chǎn)公開拍賣制度。三是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng),全面貫徹《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,規(guī)范非稅收入征管,積極推進(jìn)部門預(yù)算改革,啟動(dòng)國庫集中支付改革;推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度,任前公示制度,崗位輪換制度,試用期制度;全面實(shí)行公務(wù)接待改革,出臺(tái)了公務(wù)接待規(guī)范管理的制度;大力推進(jìn)行政審批制度改革,減少行政許可機(jī)關(guān)6個(gè),取消行政許可項(xiàng)目9項(xiàng),調(diào)整12項(xiàng)。
(七)效能監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得新的成效
圍繞中心工作,大力開展行政效能監(jiān)察,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。組織了機(jī)關(guān)作風(fēng)突擊檢查,在縣電視臺(tái)推出《機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)錄》系列節(jié)目,查處行政亂作為、慢作為、不作為案件8起,開展了對(duì)各單位落實(shí)縣政府重點(diǎn)工作的效能監(jiān)察。加強(qiáng)行政效能制度建設(shè)。在43個(gè)行政職能部門全面實(shí)行首問責(zé)任制等七項(xiàng)行政效能制度。岳云中學(xué)等單位被評(píng)為全市效能監(jiān)察工作先進(jìn)單位,并作典型發(fā)言。xx年底開始負(fù)責(zé)縣優(yōu)化辦日常工作,依托自身職能強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。建立定期下訪制度,現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決矛盾;確定28家企業(yè)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn),聘請(qǐng)了33名監(jiān)察員;加強(qiáng)政務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善縣政務(wù)中心功能,實(shí)行“雙章制”、“一審一核制”,全程委托代理制,縣政務(wù)中心被評(píng)為省、市先進(jìn)單位;修訂了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》,建立了優(yōu)化案件交辦、督辦、限時(shí)辦結(jié)回復(fù)制度和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度;查處了影響或破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件40件。xx年,我縣優(yōu)化工作經(jīng)市委、市政府考核,名列全市第一名。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)明顯增強(qiáng)
強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部的組織紀(jì)律意識(shí),全面落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳頒布的“六條禁令”,開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)和紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),舉辦了兩期全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員210人,選送50余名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加市以上機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn);狠抓機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)12次;深入開展機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)被縣委授予學(xué)教活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào),機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔交流力度加大,四年交流提拔72人,其中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交流提拔11人,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有明顯提高。實(shí)行了紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,強(qiáng)化了全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。四年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)有新進(jìn)展,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲縣以上獎(jiǎng)勵(lì)、表彰20余項(xiàng)。
過去四年,我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠取得比較明顯的成效,與縣委、縣政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開;與縣人大、縣政協(xié)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)心和支持分不開;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局的負(fù)責(zé)同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)的理解和支持分不開;與全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部顧全大局,愛崗敬業(yè),知難而進(jìn),扎實(shí)工作分不開;與全縣廣大黨員、干部和人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的支持和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的充分信賴分不開。在此,我謹(jǐn)代表中共xx縣紀(jì)律檢查委員會(huì),向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣黨員和干部以及廣大人民群眾表示衷心的感謝!
過去四年,我們雖然做了大量工作,取得了比較明顯的成效,但是應(yīng)該清醒地看到,工作中存在的困難和問題仍然不少,腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然突出,反腐倡廉的任務(wù)仍然艱巨:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式,責(zé)任追究還未完全到位;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要解決的問題仍然不少;損害群眾利益的行為還未從根本上得到遏制;查辦大要案件的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng);源頭治腐的創(chuàng)新舉措還應(yīng)不斷探索;反腐倡廉工作的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。這些問題,我們一定要在今后的工作中認(rèn)真進(jìn)行研究,切實(shí)加以解決。
二、今后五年的主要工作任務(wù)
今后五年是實(shí)施“xx”規(guī)劃的重要時(shí)期,黨的xx大也將召開,我們的黨和國家將進(jìn)入新的發(fā)展階段,認(rèn)真扎實(shí)地抓好中央部署的反腐倡廉工作,對(duì)于維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)xx的全面崛起意義重大。今后五年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予職責(zé),堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步加大防治力度,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(一)維護(hù)黨的紀(jì)律,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保證
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是貫穿“xx”規(guī)劃始終的一根紅線。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞中央提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,積極履行監(jiān)督檢查職責(zé),努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證。圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。
認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),牢固樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”、“政績(jī)工程”,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹情況,促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央及省、市、縣有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。
切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促全縣黨的各級(jí)組織和黨員干部堅(jiān)持原則,認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止,對(duì)違反紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅批評(píng)教育,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理,保證政令暢通,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
(二)抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
要按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求,堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理,加大專項(xiàng)治理力度,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。
完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策。認(rèn)真落實(shí)逐步免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策。嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和部門擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問題。進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范診療行為,認(rèn)真清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問題。
繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)征地制度改革,促進(jìn)耕地保護(hù)制度和對(duì)被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施。
加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理,對(duì)重大事故背后的腐敗問題要堅(jiān)決查處。繼續(xù)清理國家機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定投資入股煤礦及其它礦業(yè)的問題。通過監(jiān)督檢查,建章立制,堵塞漏洞,改進(jìn)工作。
圍繞以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證各項(xiàng)改革政策措施的落實(shí),鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,注意糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和健全社會(huì)信用體系,認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依紀(jì)依法查處商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告,打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為,打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定,認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。鞏固治理公路“三亂”成果,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)納入規(guī)范化制度化軌道。
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性意見。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機(jī)制,完善基層站所管理制度,強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理,有條件的地方要積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。以治理亂收費(fèi)和規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦和中小學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)深入開展反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問題,促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
在全縣黨員中深入開展黨章教育,形成學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章的濃厚氛圍。
運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),深入開展反腐倡廉教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,要把反腐倡廉教育納入全縣黨的宣傳教育總體部署,充分發(fā)揮反腐倡廉教育聯(lián)席會(huì)的作用,形成齊抓共管的合力。認(rèn)真學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞等先進(jìn)典型,大力推介本縣勤政廉政的先進(jìn)典型。對(duì)廣大黨員干部加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展權(quán)力觀和政績(jī)觀教育。把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn),開展崗位廉政培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育,搞好新創(chuàng)廉政歌曲傳唱等活動(dòng),大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。
嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,完善相關(guān)具體制度開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理,繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題。
嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)。要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā),克服浮躁情緒,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),嚴(yán)格遵守紀(jì)律。對(duì)“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評(píng)并記錄在案;對(duì)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的,必須嚴(yán)肅處理。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法,嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處,促進(jìn)公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。
繼續(xù)解決以各種名義公款旅游的問題,注意糾正一些單位在革命傳統(tǒng)和愛國主義教育活動(dòng)中借機(jī)用公款旅游等行為。繼續(xù)糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、使用小汽車等問題。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問題,要早打招呼,及時(shí)提醒,使這些同志不犯或少犯錯(cuò)誤。
(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件
要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真檢查和處理比較重要或復(fù)雜的案件,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件。
嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。在查處違紀(jì)黨員干部時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。
嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作
認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化改革的精神,適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程,積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
按照中央的部署,深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制改革。抓好公務(wù)員法的貫徹實(shí)施工作,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度,加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。完善公開審判和檢務(wù)公開制度,健全違法司法行為責(zé)任追究制度。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng),深入開展對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的清理和規(guī)范,解決職能錯(cuò)位、行為失范等問題。全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,健全政府投資監(jiān)管制度,建立政府投資項(xiàng)目公示制度,逐步建立政府投資決策責(zé)任制度,規(guī)范政府投資行為。
發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)規(guī)范建設(shè),特別要加強(qiáng)對(duì)土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。規(guī)范和健全產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。完善政府采購制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購工作的監(jiān)督檢查。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。
深入推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及公用事業(yè)單位辦事公開。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步健全監(jiān)督保障和便民利民措施,重點(diǎn)公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度。進(jìn)一步落實(shí)黨員權(quán)利保障條例,開展專項(xiàng)調(diào)查,切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對(duì)黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利。
三、全面履行黨章賦予的職責(zé),不斷提高執(zhí)紀(jì)能力和水平
適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)xx反腐倡廉重要思想和xx同志關(guān)于反腐倡廉一系列重要指示,圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不斷提高紀(jì)律檢查工作能力和水平。
(一)全面履行紀(jì)檢和監(jiān)察職責(zé)
各級(jí)紀(jì)檢組織要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺性。要認(rèn)真完成三項(xiàng)主要任務(wù),維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項(xiàng)經(jīng)常性工作,對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件,重視受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),加強(qiáng)廉政監(jiān)察,促進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)預(yù)防煤礦等生產(chǎn)安全事故的規(guī)定,積極參加整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。圍繞提高行政效率、改善行政管理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)效能監(jiān)察。建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制,充分發(fā)揮優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、行政效能監(jiān)察投訴中心的作用。開展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵是落實(shí)好懲防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任制,重點(diǎn)是要進(jìn)一步健全黨政齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任考核追究機(jī)制。具體講,就是要抓住以下三個(gè)環(huán)節(jié):首先是要抓好責(zé)任分解。各級(jí)各部門要按照中央、省委、市委精神和縣委的安排,認(rèn)真抓好責(zé)任分工,層層落實(shí)責(zé)任,務(wù)必責(zé)任到崗到人。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)、班子成員明確分工、部門各負(fù)其責(zé)的要求,確保反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處。黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)涉及反腐倡廉的重要工作和重要問題,要親自過問和部署,切實(shí)負(fù)好責(zé)任。各責(zé)任部門要按縣紀(jì)委關(guān)于縣直責(zé)任部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見要求,認(rèn)真制定工作方案,抓好落實(shí)。其次是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作督查機(jī)制,加強(qiáng)和完善巡視工作,進(jìn)一步健全落實(shí)責(zé)任制的情況報(bào)告、考核制度,把定期檢查、平時(shí)抽查和年度考核相結(jié)合,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作的推進(jìn)。各級(jí)各部門要把落實(shí)責(zé)任制同反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,做到同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。三是要加大責(zé)任追究力度??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力,懲防體系建設(shè)任務(wù)不落實(shí)的部門,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)
一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感,始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照省委、市委、縣委的部署和要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,配好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔交流力度,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?yōu)進(jìn)優(yōu)出的良好機(jī)制。三是要認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。通過統(tǒng)一管理,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)更有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,更好地協(xié)助部門黨組(黨委)抓好本部門、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作。派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要服從組織安排,實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。要嚴(yán)格按規(guī)定和程序選拔任用派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部要自覺接受組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督,帶頭嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,不斷提高拒腐防變能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
篇九 中心鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我受鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、五年來的主要工作
鄉(xiāng)第十一屆黨代會(huì)以來,在鄉(xiāng)黨委和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)紀(jì)委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求,全面履行紀(jì)檢職能,保證了黨的路線、方針、政策的順利貫徹執(zhí)行,推動(dòng)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)、抓好黨性黨紀(jì)教育,加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。
五年來,我們始終把黨性黨紀(jì)教育擺在首要位置,利用鄉(xiāng)黨校、村黨員之家,廣泛深入地開展鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想和黨性黨紀(jì)教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育活動(dòng),組織全鄉(xiāng)黨員干部參加紀(jì)檢知識(shí)競(jìng)賽,觀看反腐倡廉錄像帶,使廣大黨員、入黨積極分子和鄉(xiāng)村干部受教育面達(dá)90以上。通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律觀念,提高了廉潔自律、反腐倡廉的自覺性,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),使黨在群眾中的威信不斷提高,黨員干部的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮。
(二)黨員干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入
按照上級(jí)部署,深入開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng);認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè);通過專題民主生活會(huì)、自查自糾等形式,認(rèn)真開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),重點(diǎn)解決黨員干部廉潔自律方面存在的問題。普遍建立了規(guī)范有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,不利于黨和政府形象的問題得到有效治理,黨員干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)
為了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們建立完善責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實(shí)。一是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí);二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)任務(wù)與鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作結(jié)合起來,制定了《鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上;三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解量化到全鄉(xiāng)有關(guān)職能部門,形成了齊抓共管的局面。通過以上措施的落實(shí),使全鄉(xiāng)各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。
(四)查辦違紀(jì)違法案件工作力度進(jìn)一步加大
鄉(xiāng)紀(jì)委依照從嚴(yán)治黨的方針,不斷加大工作力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)案件。四年來,全鄉(xiāng)共受理信訪舉報(bào)24件,處理違紀(jì)黨員1人,即留黨查看1人,同時(shí),通過調(diào)查核實(shí),為受到失實(shí)舉報(bào)和誣告的黨員干部澄清了是非,保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度進(jìn)一步加大
堅(jiān)持標(biāo)本兼治方針,在努力遏制腐敗現(xiàn)象的同時(shí),不斷加大治本力度,強(qiáng)化措施,努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件,深化改革,堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。狠抓了鄉(xiāng)財(cái)務(wù)體制改革,全面落實(shí)了“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,落實(shí)了“收支兩條線”規(guī)定。政務(wù)公開、村務(wù)公開不斷深化,公開面不斷擴(kuò)大,公開效果不斷提高。鄉(xiāng)各村支部、村委會(huì)按要求、按程序?qū)φ?wù)進(jìn)行公開,接受紀(jì)委檢查和群眾監(jiān)督。全鄉(xiāng)7個(gè)行政村,村村建立了村務(wù)公開欄,每季度對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行公開,公開內(nèi)容經(jīng)村民主理財(cái)組、村務(wù)監(jiān)督組和紀(jì)檢小組的審核后公布,接受社會(huì)監(jiān)督,約束了干部行為,增強(qiáng)了干部工作的透明度。
五年來我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的具體實(shí)踐,使我們深深體會(huì)到,要做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢工作,必須把握以下幾個(gè)方面:
(一)、必須牢固樹立大局意識(shí)
反腐倡廉工作要始終堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心來開展工作,必須放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握。五年來,全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持反腐敗任務(wù)的提出、工作的部署和政策的制定,都以服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),既嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為,又旗幟鮮明地支持保護(hù)廣大黨員干部改革創(chuàng)新的積極性,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)、必須始終堅(jiān)持人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn)
我們開展反腐倡廉工作,必須始終堅(jiān)持人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn)。五年來,我們從人民群眾的切身利益出發(fā),只要是維護(hù)人民群眾利益,符合人民群眾愿望的事情,就下決心一抓到底。
(三)、必須大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,我鄉(xiāng)紀(jì)檢委系統(tǒng)提出了“四個(gè)創(chuàng)新”的工作要求,即:要在貫徹上級(jí)精神和我鄉(xiāng)實(shí)際相結(jié)合上進(jìn)行創(chuàng)新;要在研究探索的治本措施和從源頭上預(yù)防治理腐敗的途經(jīng)方法上進(jìn)行創(chuàng)新;要在有針對(duì)性解決群眾反映突出問題上進(jìn)行創(chuàng)新;要在提高工作水平,更好地落實(shí)工作任務(wù)上創(chuàng)新。五年來,我們開展了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立了“財(cái)務(wù)管理中心”等,取得了較好成績(jī),推動(dòng)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。實(shí)踐證明,反腐倡廉工作只有緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,才能為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供有力的政治保證;只有始終堅(jiān)持人民利益至上的標(biāo)準(zhǔn),才能受到人民群眾的擁護(hù)和支持;只有弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,才能取得新的更大成效;只有不斷加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè),才能確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。
五年來,我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,但我們應(yīng)清醒地看到工作中還存在許多問題和不足,主要是:有的干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性認(rèn)識(shí)不足,一手硬一手軟的問題依然存在;有的干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效機(jī)制和制度還不夠完善。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、今后幾年的工作意見
今后幾年,是我國全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)產(chǎn)義新農(nóng)村建設(shè)步伐,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,個(gè)人主義、拜金主義、自由主義、享樂主義思想,將對(duì)我們黨員干部的世界觀、價(jià)值觀、人生觀產(chǎn)生更大的影響。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取更有力的措施,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
今后幾年,我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)第十六次黨代會(huì)精神,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,加大從源頭上預(yù)防和反對(duì)腐敗的力度,突出工作重點(diǎn),突出工作特色,突出工作實(shí)效,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。
(一)、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,增強(qiáng)拒腐防變能力
反腐倡廉,教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。要把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容抓緊抓好。切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)代表”思想教育,理想信念教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,廉潔從政教育,運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型開展示范教育和警示教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)清正廉潔、勤政為民的風(fēng)尚,增強(qiáng)拒腐防變的能力。要把加強(qiáng)思想政治教育同嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部思想作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況新問題,用制度規(guī)范黨員干部的行為。要進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,要把監(jiān)督的關(guān)口前移,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)委員干部的監(jiān)督制約。
(二)、加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象生的土壤和條件
要進(jìn)一步加大改革力度,堅(jiān)持制度創(chuàng)新,積極探索從體制、機(jī)制、制度上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的有效途徑和方法。
要進(jìn)一步深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作。擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,從“管錢、管事、管人”入手,不斷深化工作內(nèi)容,要一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,鞏固“村財(cái)鄉(xiāng)審”成果。要發(fā)揮“財(cái)務(wù)管理中心”的作用,繼續(xù)實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。
要堅(jiān)持不懈地把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。結(jié)合農(nóng)村形勢(shì)的發(fā)展變化,與時(shí)俱進(jìn)。按照“規(guī)范、堅(jiān)持、創(chuàng)新”的要求,以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部作風(fēng)為切入點(diǎn),以解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為落腳點(diǎn),在鞏固成果的基礎(chǔ)上抓規(guī)范、抓創(chuàng)新、抓提高。要把標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的要求貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)基層基礎(chǔ)工作的具體任務(wù)之中。在實(shí)踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新辦法,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高工作水平。
(三)、進(jìn)一步加大查處違紀(jì)違法案件力度,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨是懲治腐敗的重要措施,是保證黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。同時(shí)也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù),任何時(shí)候都不能放松。要堅(jiān)持不懈地集中查處貪污、行賄受賄、以權(quán)謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴(yán)重的失職瀆職、徇私舞弊等類案件。要重視查辦侵犯群眾利益的案件,要不斷拓寬案件來源,提高辦案效率和質(zhì)量。要繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,拓寬信息渠道。要克服困難,排除干擾,堅(jiān)持有案必查,無論涉及到誰,都要一查到底,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格辦案程序,加強(qiáng)案件審理工作,要重事實(shí),講原則,依法辦事,提高辦案質(zhì)量,使審結(jié)的每一個(gè)案件都成為鐵案,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
(四)進(jìn)一步深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
堅(jiān)持糾建并舉和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,以解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題和發(fā)生在老百姓身邊的,嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題為重點(diǎn),把糾風(fēng)工作納入部門和行業(yè)的管理之中,逐步形成條塊緊密結(jié)合,糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的工作局面。要抓住社會(huì)危害嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈的問題,組織職能部門查糾,剎風(fēng)整紀(jì),取信于民,做到查辦一案,教育一片。要充分發(fā)揮政府職能部門作用,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作,要與人大的監(jiān)督相結(jié)合,注重把評(píng)議過程與評(píng)議結(jié)果相結(jié)合,切實(shí)起到促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變的作用。要以案件查處為切入點(diǎn),嚴(yán)格把握政策,提高辦案質(zhì)量,注重辦案效果,推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作深入進(jìn)行。
(五)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力
要進(jìn)一步完善責(zé)任體系,確保責(zé)任到位。要結(jié)合鄉(xiāng)直單位和部門工作實(shí)際,按照“一崗雙責(zé)”的要求,繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化到每一個(gè)班子成員和分管部門,建立完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,對(duì)責(zé)任目標(biāo),協(xié)助黨委進(jìn)行督查考核,總結(jié)評(píng)比。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的,要堅(jiān)決及時(shí)追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體全力,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
(六)努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
鄉(xiāng)紀(jì)委要按照xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)和思想道德水平,努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等知識(shí),增強(qiáng)工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立紀(jì)檢干部隊(duì)伍的良好形象,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
各位代表:今后幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)光榮而艱巨,我們要認(rèn)真貫徹xx大精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為完成鄉(xiāng)第十六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
篇十 第十七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議工作報(bào)告
我代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,回顧總結(jié)2023年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2023年的任務(wù)。黨中央對(duì)這次會(huì)議十分重視,中央政治局和中央政治局常委會(huì)專門審議了這個(gè)報(bào)告,在京中央政治局、中央書記處
的同志將出席會(huì)議,胡錦濤同志將發(fā)表重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧
2023年是不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,勝利召開黨的十七屆四中全會(huì),隆重慶祝新中國成立60周年,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的偉大成就。黨中央、國務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次研究反腐倡廉工作。胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)發(fā)表了重要講話,并多次對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要指示。國務(wù)院召開第二次廉政工作會(huì)議,溫家寶同志對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出明確部署。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,取得新的明顯成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。
(一)以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大以來中央關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,按照全年的工作安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。黨的十七屆四中全會(huì)閉幕后,中央紀(jì)委隨即召開了第四次全會(huì),就學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)及時(shí)作出部署。廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)、理解執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),以及加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央統(tǒng)一部署,全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》,明確年度工作目標(biāo)、任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,建立檢查工作機(jī)制,整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。
(三)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,制定并認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施,解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題,促進(jìn)了黨的作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng),帶動(dòng)了政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。比如,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游、改進(jìn)公務(wù)接待等文件精神,取得顯著成效。各地區(qū)各部門通過財(cái)政預(yù)算壓縮出國(境)、車輛購置及運(yùn)行、公務(wù)接待等3項(xiàng)經(jīng)費(fèi)158.06億元;全國黨政干部因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)與近3年平均數(shù)相比分別下降了49.0%、45.5%和37.6%。
站,進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道。加強(qiáng)案件剖析,完善制度,加強(qiáng)管理,查辦案件的治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。
(五)認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等問題,全國共有27343名干部主動(dòng)上繳收受的禮金、有價(jià)證券、支付憑證。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資、資產(chǎn)重組項(xiàng)目等為本人或特定關(guān)系人謀取私利問題。大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳,開展“揚(yáng)正氣,促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播等活動(dòng),廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。
(六)堅(jiān)決糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)和征收征用中損害農(nóng)民利益的問題,治理涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派問題,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)6.7億元。繼續(xù)深入治理教育收費(fèi)中的突出問題。30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展了以政府為主導(dǎo)的網(wǎng)上藥品集中采購,食品藥品安全專項(xiàng)整治工作取得進(jìn)展。對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。開展成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革涉及的收費(fèi)項(xiàng)目清理規(guī)范工作,全國已有13個(gè)省全部取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作不斷深化。清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作成效明顯。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)深化。治理房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域突出問題取得積極進(jìn)展。依法查處生產(chǎn)安全事故,責(zé)任追究力度不斷加大。
(七)研究制定了一批反腐倡廉法規(guī)制度。大力加強(qiáng)反腐倡廉基礎(chǔ)性法規(guī)和制度建設(shè),制定《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》;研究修訂《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法規(guī)文件。積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化建設(shè),研究起草紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作條例、申訴工作條例等法規(guī)制度。召開全國紀(jì)委書記座談會(huì),就抓好法規(guī)制度落實(shí)、推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)作出部署。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際開展調(diào)研,制定實(shí)施了一大批制度和措施,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)不斷向前推進(jìn)。
(九)加強(qiáng)監(jiān)督制約,促進(jìn)了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度,積極開展地方黨委委員、紀(jì)委委員提出罷免或撤換要求處理辦法試點(diǎn)工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入推進(jìn)。中央巡視組對(duì)12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、8家中央金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展了巡視,各省(自治區(qū)、直轄市)和部分中央國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)也開展了巡視。建立健全巡視成果運(yùn)用和督辦等制度,巡視工作取得新的成效。各省(自治區(qū)、直轄市)認(rèn)真開展了黨務(wù)公開工作,縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作順利開展。政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開制度進(jìn)一步完善。執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度不斷加大,政府系統(tǒng)廉政勤政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)有關(guān)規(guī)定,對(duì)7036名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)。
(十)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,突出實(shí)踐特色,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平的提高。開展向王瑛同志等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動(dòng)。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的改革創(chuàng)新,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督。加大干部教育培訓(xùn)力度,對(duì)全國近2000名縣紀(jì)委書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門制定和貫徹《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作得到加強(qiáng),對(duì)非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作加強(qiáng)指導(dǎo)。中央紀(jì)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步發(fā)展了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。
一年來,按照落實(shí)“兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”、推進(jìn)“五個(gè)一批”工作、夯實(shí)“一項(xiàng)基礎(chǔ)工程”的工作部署,反腐倡廉建設(shè)突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),取得新的進(jìn)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在黨和國家工作大局中謀劃和部署,對(duì)中央重大決策部署及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通,有效防范腐敗問題的發(fā)生;注重用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法研究和部署工作,在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件的同時(shí),加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);堅(jiān)持以人為本,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)對(duì)輿情的收集和研判,著力解決人民群眾反映的突出問題;密切關(guān)注反腐敗斗爭(zhēng)中的新趨勢(shì)、新動(dòng)向,注重以改革的精神和創(chuàng)新的思路推動(dòng)工作深入開展;高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍存在不少問題,特別是面臨許多新情況新問題,反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,脫離群眾,作風(fēng)飄浮,奢侈浪費(fèi),享樂主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問題突出,尤其是高級(jí)干部腐敗案件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)影響惡劣;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),大案要案頻發(fā),窩案、串案、案中案增多;一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還沒有得到有效解決;有的反腐倡廉法規(guī)制度和政策措施落實(shí)不夠。紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要按照中央的要求和人民的期望,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定信心和決心,切實(shí)履行職責(zé),加大工作力度,提高工作水平,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。
二、2023年的主要工作任務(wù)
2023年是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確?!笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年,也是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年。在新的一年,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作,對(duì)于保證黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大意義。今年工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,保證中央重大決策部署的貫徹落實(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)四中全會(huì)文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步明確任務(wù)要求。要認(rèn)真執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和中央關(guān)于《決定》重要舉措分工方案,抓好分工方案確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。有關(guān)部門和單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)于牽頭抓的工作,要認(rèn)真開展調(diào)查研究,抓緊制定貫徹落實(shí)方案,建立相關(guān)制度,出臺(tái)具體措施,抓好工作落實(shí);對(duì)于協(xié)助抓的工作,要切實(shí)加強(qiáng)溝通和配合,積極主動(dòng)地完成承擔(dān)的任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),促進(jìn)《決定》部署任務(wù)的落實(shí)。
加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)搞好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查??偨Y(jié)借鑒“廉潔奧運(yùn)”的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運(yùn)”要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要整合監(jiān)督資源,突出工作重點(diǎn),通過發(fā)現(xiàn)問題和督促整改,增強(qiáng)實(shí)效,不斷提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念,自覺做到堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律,嚴(yán)禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
(二)抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民
認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)提出的反腐倡廉建設(shè)新要求新舉措,既要整體推進(jìn),又要著力解決存在的突出問題,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的問題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。當(dāng)前,要著重抓好以下工作。
1.堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí),加大對(duì)行賄行為的查處力度,對(duì)有行賄記錄的單位和個(gè)人,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面加以嚴(yán)格限制;依法查處中資企業(yè)在國(境)外的商業(yè)賄賂行為以及國(境)外經(jīng)濟(jì)組織在我國內(nèi)地的商業(yè)賄賂行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件,對(duì)造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案的規(guī)定。正確運(yùn)用政策和策略,努力取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件懲戒和治本功能。
2.認(rèn)真落實(shí)并抓緊完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的重要舉措,反映了群眾的熱切期望。要修訂完善《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。健全相關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。
4.深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”等專項(xiàng)治理工作。要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題,對(duì)典型的案件集中公布。深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以及在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo),房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題。完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、物資采購以及土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等制度。建立健全重大工程監(jiān)督機(jī)制。加大黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作力度,并向社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)延伸,堅(jiān)決切斷“小金庫”的資金來源,完善治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。
5.積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。推行黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,是發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員主體地位和民主權(quán)利的基本要求。要制定《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,在黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲處、責(zé)任追究等配套制度,提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。逐步推進(jìn)黨的地方組織黨務(wù)公開。
6.拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道,加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置。互聯(lián)網(wǎng)是反映社情民意的重要窗口,是群眾參與反腐倡廉建設(shè)的重要渠道。要落實(shí)和完善人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制,發(fā)揮群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用。要注重對(duì)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、分析和研判,健全相關(guān)工作機(jī)制,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問題及時(shí)作出回應(yīng),對(duì)重大案件適時(shí)公布信息。加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開展反腐倡廉宣傳的新途徑,努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
這些工作是落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》的重要內(nèi)容,也是人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)的迫切愿望。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加大工作力度,下大氣力抓緊抓好,抓出成效。
(三)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的改進(jìn),促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來信,對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)。大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的現(xiàn)象,健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大治懶治庸力度,堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”;對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的,對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚情操和良好作風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。
堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面的突出問題,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)管,督促落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用和安置措施,完善相關(guān)社會(huì)保障機(jī)制。嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥行為,嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題,嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi),糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。治理各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)誠信建設(shè),規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為,鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的成果。
扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要高度重視國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,落實(shí)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理規(guī)定,規(guī)范職務(wù)消費(fèi);制定落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,完善國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡約束機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重要經(jīng)營領(lǐng)域和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷深化企業(yè)效能監(jiān)察工作。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決虛報(bào)浮夸、與民爭(zhēng)利等問題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。加強(qiáng)高等學(xué)校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。
(四)強(qiáng)化教育和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展崗位廉政教育、警示教育,加強(qiáng)對(duì)廉政勤政先進(jìn)典型的宣傳,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。制定關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》。
建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,抓緊完善配套制度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)巡視工作。中央巡視組要在開展對(duì)省(自治區(qū)、直轄市)巡視的同時(shí),繼續(xù)有選擇有重點(diǎn)地對(duì)中央金融單位和國有重要骨干企業(yè)進(jìn)行巡視;各省(自治區(qū)、直轄市)黨委巡視組要繼續(xù)把市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)作為巡視重點(diǎn),有選擇地開展對(duì)省(自治區(qū)、直轄市)直屬機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和高等學(xué)校的巡視。健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部,加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。認(rèn)真執(zhí)行地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告廉政勤政、選人用人等方面工作情況的規(guī)定。深化政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例貫徹落實(shí)情況的督促檢查;深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開,進(jìn)一步暢通公開渠道。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度,促進(jìn)廉政勤政和依法行政。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮好新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
認(rèn)真執(zhí)行中共中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。督促有關(guān)部門完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價(jià)購房、多占住房等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為,不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等單位領(lǐng)取報(bào)酬。規(guī)范各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)其資金管理。
(五)深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步做好治本抓源頭工作
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,通過深化體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。
制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù),是推動(dòng)反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處的重要保證。要以落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023—2023年工作規(guī)劃》為重點(diǎn),加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉立法工作,加強(qiáng)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。對(duì)現(xiàn)有法規(guī)制度要及時(shí)清理,過時(shí)的要廢止,有缺陷的要適時(shí)修訂完善,需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則,需要制定配套制度的要抓緊制定。認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),推廣一批群眾關(guān)注、切實(shí)可行的制度。要采取有力措施,扎實(shí)抓好法規(guī)制度的貫徹落實(shí),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力,維護(hù)制度權(quán)威性。
三、以奮發(fā)進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨繁重,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感,周密部署、精心組織,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
(一)保持良好精神狀態(tài),努力把反腐倡廉工作提高到一個(gè)新水平。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要認(rèn)清形勢(shì)、把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情的新變化,正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,振奮精神、堅(jiān)定信心,又清醒看到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,激勵(lì)斗志、堅(jiān)定決心,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)。要深入調(diào)研、把握規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的科學(xué)性和有效性。深入基層,注重實(shí)踐,認(rèn)真研究反腐倡廉建設(shè)深層次問題,及時(shí)總結(jié)、推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,不斷深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí),使反腐倡廉工作更加符合實(shí)際、更加富有成效。要解放思想、開拓創(chuàng)新,推動(dòng)反腐倡廉工作向深度和廣度發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo),切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作理念思路、方式方法和體制機(jī)制制度創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。緊密結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的實(shí)踐,積極探索運(yùn)用管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷取得新的成效。
(二)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。各級(jí)黨委和政府要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)工作落實(shí)。要適時(shí)召開專題工作會(huì)議,及時(shí)掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,切實(shí)解決存在的突出問題。堅(jiān)持責(zé)任制報(bào)告制度,將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告。黨委和政府各工作部門要共同配合搞好反腐倡廉工作,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),抓好本部門本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)工作聯(lián)席會(huì)議制度,部門之間經(jīng)常通報(bào)情況、交換意見,做到密切配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮參謀助手作用,加強(qiáng)對(duì)工作部署特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證工作順利開展。
(三)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神,鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,認(rèn)真總結(jié)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn),建立加強(qiáng)自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),把思想理論建設(shè)放在首位,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系;建立健全學(xué)習(xí)制度,拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,努力掌握和運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察工作所需要的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備,注重從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)班子整體功能和合力;完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序,提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的本領(lǐng);建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重大問題調(diào)查研究。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部人事制度改革,進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制,繼續(xù)加大輪崗、掛職、交流力度,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)化水平。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,加強(qiáng)非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),探索充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查職能作用的有效辦法;加強(qiáng)國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要認(rèn)真解決自身作風(fēng)方面存在的突出問題,努力在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,強(qiáng)化政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制,督促干部秉公用權(quán)、嚴(yán)格自律。對(duì)存在的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的要堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立接受監(jiān)督意識(shí),主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督,接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,秉公執(zhí)紀(jì),勤奮工作,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,恪盡職守、清正廉潔,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
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篇十一 紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我受中共海北鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)做紀(jì)檢工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
四年來工作的回顧
中共海北鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)召開到現(xiàn)在將近四年,這四年是我們團(tuán)結(jié)奮斗、戰(zhàn)勝困難、銳意進(jìn)取的四年;是我們搶抓機(jī)遇、深化改革、加快發(fā)展的四年;是我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效的四年。四年來,我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在區(qū)黨工委、區(qū)紀(jì)工委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)決貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,緊緊圍繞海北鎮(zhèn)的改革發(fā)展和繁榮穩(wěn)定,充分發(fā)揮職能作用,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)海北鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn)
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,按照中央、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,狠抓反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作提高到了一個(gè)新的水平。
緊密結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條件(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。按照區(qū)紀(jì)工委的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都各自撰寫了廉潔自律承諾書,從逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、職務(wù)升遷、住院醫(yī)療、子女上學(xué)、干部任用、喬遷新居等多個(gè)方面進(jìn)行自查和承諾,并在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開,鎮(zhèn)紀(jì)委制做了“鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”標(biāo)牌,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一樓大廳長(zhǎng)期公示,接受群眾監(jiān)督。緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),各班子成員聯(lián)系思想工作實(shí)際和黨員群眾提出的問題,認(rèn)真自查、剖析,明確了今后工作努力的方向和目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部廉潔從政意識(shí)。
——案件查處工作有新的進(jìn)展
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件,作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷加大對(duì)違紀(jì)違法案件查處力度,較好的維護(hù)了黨的紀(jì)律。在工作中鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)正確處理懲治與預(yù)防腐敗的關(guān)系,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與教育保護(hù)干部的關(guān)系,寬嚴(yán)相濟(jì),不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效應(yīng)。四年來共立案查處各類違紀(jì)案件5件,處理黨員干部2人,其中開除黨籍1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人。通過案件的查處,有力地震懾了違法違紀(jì)活動(dòng),維護(hù)了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,教育了廣大黨員干部,增強(qiáng)了群眾同腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)的信心和決心。
——群眾信訪工作扎實(shí)有效。
四年來,受理來信、來訪26件,其中來信12件,來訪百余次,我們本著件件有著落,案案有結(jié)果的要求,認(rèn)真進(jìn)行妥善處理,結(jié)案率達(dá)95%以上。
對(duì)群眾的來信來訪,我們始終堅(jiān)持熱情接待,認(rèn)真處理,以穩(wěn)定壓倒一切的原則,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、解釋疏導(dǎo)、主動(dòng)下訪、宣傳教育等方式,帶著感情做好群眾信訪工作。通過信訪工作,為一些黨員干部澄清了問題,使他們放下了思想包袱,輕裝上陣,增強(qiáng)了工作積極性;使一些同志通過談話教育,充分認(rèn)識(shí)到了自己的缺點(diǎn)和差距,改進(jìn)了工作作風(fēng)和工作方式;通過信訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性問題,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委提出合理化建議,責(zé)成有關(guān)部門或單位進(jìn)行認(rèn)真的糾正和處理,減少了違紀(jì)問題的發(fā)生;通過信訪工作,解決了一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,避免了多起群眾集體訪和越級(jí)訪,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力。
——行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把解決群眾反映的突出問題作為政府機(jī)關(guān)部門行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),進(jìn)行專理治理,各相關(guān)部門做出了服務(wù)承諾,在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄中長(zhǎng)期公示接受群眾監(jiān)督,樹立了機(jī)關(guān)部門的良好形象。大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),成立了以紀(jì)委牽頭的專門機(jī)構(gòu),制定了相關(guān)工作制度,實(shí)施了機(jī)關(guān)全體工作人員外出掛牌制度,較好地規(guī)范了機(jī)關(guān)秩序,極大地提高了機(jī)關(guān)辦事效率。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)一步深入,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,廣大黨員干部依法行政、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政效能進(jìn)一步提高。切實(shí)抓好農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督工作,認(rèn)真清理中小學(xué)亂收費(fèi),重點(diǎn)解決了義務(wù)教育階段不合理收費(fèi)問題,農(nóng)村稅費(fèi)改革工作順利進(jìn)行。
——村務(wù)公開工作深入推進(jìn)。
鎮(zhèn)紀(jì)委按照“五規(guī)范、一滿意”要求,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)抓好各村的財(cái)務(wù)公開,達(dá)到了按月逐項(xiàng)逐筆公開,重大項(xiàng)目收支隨時(shí)公開,村財(cái)鎮(zhèn)管落到實(shí)處。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)因村務(wù)公開工作而引發(fā)的上訪告狀問題。
——廉政教育常抓不懈。
鎮(zhèn)紀(jì)委始終把反腐倡廉教育納入“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)始終,圍繞樹立正確的政績(jī)觀、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),著力強(qiáng)化對(duì)黨員干部的理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,以重大典型案件為教材深入開展警示教育,同時(shí)積極參加區(qū)紀(jì)工委組織的黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),并取得全區(qū)第二名的好成績(jī)。
——紀(jì)委干部隊(duì)伍自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊抓住能力建設(shè)和紀(jì)律教育兩個(gè)關(guān)鍵,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),注重對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力和影響力,保證了紀(jì)檢工作更加規(guī)范,更加有序,增強(qiáng)了鎮(zhèn)紀(jì)委干部履行職責(zé)的工作意識(shí)和角色意識(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委辦案水平和質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
四年來,海北鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī),但與形勢(shì)的發(fā)展和群眾的期望還存有一定差距,在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面都有待進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)還相當(dāng)繁重,我們必須保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
今后工作的意見
今后四年海北鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認(rèn)真貫徹中央《實(shí)施綱要》,按照上級(jí)紀(jì)委部署和鎮(zhèn)黨委要求,進(jìn)一步加大懲治和預(yù)防腐敗力度,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為確保我鎮(zhèn)第三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)的全面完成而努力奮斗!
一、加強(qiáng)反腐倡廉教育,深化自律機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
深入開展反腐倡廉教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,采取干部培訓(xùn)班,以會(huì)代訓(xùn)和警示教育的形式,切實(shí)抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí),深入開展廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和農(nóng)村活動(dòng),牢固樹立xx提出的 “八個(gè)為榮,八個(gè)為恥”的社會(huì)主義榮辱觀,努力促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展。
嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列廉潔自律的規(guī)定,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。
加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,敷衍塞責(zé),推諉扯皮等行為,必須提出嚴(yán)肅批評(píng),造成嚴(yán)重后果的必須追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”要求,厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),堅(jiān)持防止講排場(chǎng),比闊氣,奢侈揮霍等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
二、突出治理重點(diǎn),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
大力開展專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正學(xué)校亂收費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督檢查,建章立制,減少和杜絕安全事故發(fā)生。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
進(jìn)一步加大對(duì)小城鎮(zhèn)工程項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)政府采購工作、鎮(zhèn)集體土地承租、鎮(zhèn)辦企業(yè)改制等工作的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)工作透明度,減少干部職工群眾的疑慮,自覺接受他們的監(jiān)督。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念、廉潔奉公意識(shí)。大力開展農(nóng)村基層民主政治建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開特別是財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督和檢查,深入落實(shí)“一制三化”工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度,強(qiáng)化村級(jí)民主管理和監(jiān)督。
加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。鎮(zhèn)紀(jì)委將按照xx同志對(duì)信訪工作的重要指示精神,立足紀(jì)檢監(jiān)察職能,充分發(fā)揮作用。要加強(qiáng)對(duì)信訪案件檢查,督促有關(guān)部門采取有力措施抓緊工作落實(shí);對(duì)情況復(fù)雜、群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入一線、現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題;鎮(zhèn)紀(jì)委要特別注意發(fā)現(xiàn)和查處信訪案件背后的腐敗問題,對(duì)涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)的要認(rèn)真組織查處;對(duì)涉嫌違法的,要移送司法機(jī)關(guān)處理,決不手軟、決不護(hù)短、決不姑息養(yǎng)奸。要不斷強(qiáng)化信訪舉報(bào)工作,重視人民群眾的反映,拓寬案件渠道,堅(jiān)決糾正失之于寬,失之于軟的問題。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,提高執(zhí)紀(jì)水平,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。
面對(duì)新形勢(shì),鎮(zhèn)紀(jì)委要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局,不斷更新執(zhí)紀(jì)辦案理念,增強(qiáng)查辦案件的綜合效果。
以查辦發(fā)生在農(nóng)村干部中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,一是嚴(yán)肅查辦農(nóng)村干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、以
篇十二 紀(jì)律檢查委員會(huì)的相關(guān)工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我受中共海北鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)做紀(jì)檢工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
四年來工作的回顧
中共海北鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)召開到現(xiàn)在將近四年,這四年是我們團(tuán)結(jié)奮斗、戰(zhàn)勝困難、銳意進(jìn)取的四年;是我們搶抓機(jī)遇、深化改革、加快發(fā)展的四年;是我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效的四年。四年來,我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在區(qū)黨工委、區(qū)紀(jì)工委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)決貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,緊緊圍繞海北鎮(zhèn)的改革發(fā)展和繁榮穩(wěn)定,充分發(fā)揮職能作用,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)海北鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn)
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,按照中央、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,狠抓反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作提高到了一個(gè)新的水平。
緊密結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條件(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》等,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。按照區(qū)紀(jì)工委的要求,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都各自撰寫了廉潔自律承諾書,從逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、職務(wù)升遷、住院醫(yī)療、子女上學(xué)、干部任用、喬遷新居等多個(gè)方面進(jìn)行自查和承諾,并在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開,鎮(zhèn)紀(jì)委制做了“鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”標(biāo)牌,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一樓大廳長(zhǎng)期公示,接受群眾監(jiān)督。緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),各班子成員聯(lián)系思想工作實(shí)際和黨員群眾提出的問題,認(rèn)真自查、剖析,明確了今后工作努力的方向和目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部廉潔從政意識(shí)。
——案件查處工作有新的進(jìn)展
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件,作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷加大對(duì)違紀(jì)違法案件查處力度,較好的維護(hù)了黨的紀(jì)律。在工作中鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)正確處理懲治與預(yù)防腐敗的關(guān)系,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與教育保護(hù)干部的關(guān)系,寬嚴(yán)相濟(jì),不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效應(yīng)。四年來共立案查處各類違紀(jì)案件5件,處理黨員干部2人,其中開除黨籍1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人。通過案件的查處,有力地震懾了違法違紀(jì)活動(dòng),維護(hù)了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,教育了廣大黨員干部,增強(qiáng)了群眾同腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)的信心和決心。
——群眾信訪工作扎實(shí)有效。
四年來,受理來信、來訪26件,其中來信12件,來訪百余次,我們本著件件有著落,案案有結(jié)果的要求,認(rèn)真進(jìn)行妥善處理,結(jié)案率達(dá)95%以上。
對(duì)群眾的來信來訪,我們始終堅(jiān)持熱情接待,認(rèn)真處理,以穩(wěn)定壓倒一切的原則,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、解釋疏導(dǎo)、主動(dòng)下訪、宣傳教育等方式,帶著感情做好群眾信訪工作。通過信訪工作,為一些黨員干部澄清了問題,使他們放下了思想包袱,輕裝上陣,增強(qiáng)了工作積極性;使一些同志通過談話教育,充分認(rèn)識(shí)到了自己的缺點(diǎn)和差距,改進(jìn)了工作作風(fēng)和工作方式;通過信訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性問題,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委提出合理化建議,責(zé)成有關(guān)部門或單位進(jìn)行認(rèn)真的糾正和處理,減少了違紀(jì)問題的發(fā)生;通過信訪工作,解決了一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,避免了多起群眾集體訪和越級(jí)訪,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力。
——行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把解決群眾反映的突出問題作為政府機(jī)關(guān)部門行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),進(jìn)行專理治理,各相關(guān)部門做出了服務(wù)承諾,在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄中長(zhǎng)期公示接受群眾監(jiān)督,樹立了機(jī)關(guān)部門的良好形象。大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),成立了以紀(jì)委牽頭的專門機(jī)構(gòu),制定了相關(guān)工作制度,實(shí)施了機(jī)關(guān)全體工作人員外出掛牌制度,較好地規(guī)范了機(jī)關(guān)秩序,極大地提高了機(jī)關(guān)辦事效率。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)一步深入,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,廣大黨員干部依法行政、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政效能進(jìn)一步提高。切實(shí)抓好農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督工作,認(rèn)真清理中小學(xué)亂收費(fèi),重點(diǎn)解決了義務(wù)教育階段不合理收費(fèi)問題,農(nóng)村稅費(fèi)改革工作順利進(jìn)行。
——村務(wù)公開工作深入推進(jìn)。
鎮(zhèn)紀(jì)委按照“五規(guī)范、一滿意”要求,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)抓好各村的財(cái)務(wù)公開,達(dá)到了按月逐項(xiàng)逐筆公開,重大項(xiàng)目收支隨時(shí)公開,村財(cái)鎮(zhèn)管落到實(shí)處。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)因村務(wù)公開工作而引發(fā)的上訪告狀問題。
——廉政教育常抓不懈。
鎮(zhèn)紀(jì)委始終把反腐倡廉教育納入“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)始終,圍繞樹立正確的政績(jī)觀、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),著力強(qiáng)化對(duì)黨員干部的理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,以重大典型案件為教材深入開展警示教育,同時(shí)積極參加區(qū)紀(jì)工委組織的黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),并取得全區(qū)第二名的好成績(jī)。
——紀(jì)委干部隊(duì)伍自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊抓住能力建設(shè)和紀(jì)律教育兩個(gè)關(guān)鍵,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),注重對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力和影響力,保證了紀(jì)檢工作更加規(guī)范,更加有序,增強(qiáng)了鎮(zhèn)紀(jì)委干部履行職責(zé)的工作意識(shí)和角色意識(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委辦案水平和質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
四年來,海北鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī),但與形勢(shì)的發(fā)展和群眾的期望還存有一定差距,在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面都有待進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)還相當(dāng)繁重,我們必須保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
今后工作的意見
今后四年海北鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認(rèn)真貫徹中央《實(shí)施綱要》,按照上級(jí)紀(jì)委部署和鎮(zhèn)黨委要求,進(jìn)一步加大懲治和預(yù)防腐敗力度,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為確保我鎮(zhèn)第三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)的全面完成而努力奮斗!
一、加強(qiáng)反腐倡廉教育,深化自律機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
深入開展反腐倡廉教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,采取干部培訓(xùn)班,以會(huì)代訓(xùn)和警示教育的形式,切實(shí)抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí),深入開展廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和農(nóng)村活動(dòng),牢固樹立xx提出的 “八個(gè)為榮,八個(gè)為恥”的社會(huì)主義榮辱觀,努力促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展。
嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列廉潔自律的規(guī)定,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。
加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,敷衍塞責(zé),推諉扯皮等行為,必須提出嚴(yán)肅批評(píng),造成嚴(yán)重后果的必須追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”要求,厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),堅(jiān)持防止講排場(chǎng),比闊氣,奢侈揮霍等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
二、突出治理重點(diǎn),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
大力開展專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正學(xué)校亂收費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督檢查,建章立制,減少和杜絕安全事故發(fā)生。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
進(jìn)一步加大對(duì)小城鎮(zhèn)工程項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)政府采購工作、鎮(zhèn)集體土地承租、鎮(zhèn)辦企業(yè)改制等工作的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)工作透明度,減少干部職工群眾的疑慮,自覺接受他們的監(jiān)督。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念、廉潔奉公意識(shí)。大力開展農(nóng)村基層民主政治建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開特別是財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督和檢查,深入落實(shí)“一制三化”工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度,強(qiáng)化村級(jí)民主管理和監(jiān)督。
加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。鎮(zhèn)紀(jì)委將按照xx同志對(duì)信訪工作的重要指示精神,立足紀(jì)檢監(jiān)察職能,充分發(fā)揮作用。要加強(qiáng)對(duì)信訪案件檢查,督促有關(guān)部門采取有力措施抓緊工作落實(shí);對(duì)情況復(fù)雜、群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入一線、現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題;鎮(zhèn)紀(jì)委要特別注意發(fā)現(xiàn)和查處信訪案件背后的腐敗問題,對(duì)涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)的要認(rèn)真組織查處;對(duì)涉嫌違法的,要移送司法機(jī)關(guān)處理,決不手軟、決不護(hù)短、決不姑息養(yǎng)奸。要不斷強(qiáng)化信訪舉報(bào)工作,重視人民群眾的反映,拓寬案件渠道,堅(jiān)決糾正失之于寬,失之于軟的問題。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,提高執(zhí)紀(jì)水平,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。
面對(duì)新形勢(shì),鎮(zhèn)紀(jì)委要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局,不斷更新執(zhí)紀(jì)辦案理念,增強(qiáng)查辦案件的綜合效果。
篇十三 中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)向鎮(zhèn)第十四次黨代表大會(huì)的工作報(bào)告
中共_____鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)向鎮(zhèn)第十四次黨代表大會(huì)的工作報(bào)告
中共_____鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)
向鎮(zhèn)第十四次黨代表大會(huì)的工作報(bào)告
(2023年3月8日)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表中共_____鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì),向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
過去三年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本情況
鎮(zhèn)
第十三次黨代會(huì)以來,鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,加強(qiáng)教育和預(yù)防工作,以制度建設(shè)和監(jiān)督為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推動(dòng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展并取得明顯成效,保證和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
三年來,我們始終牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)與全鎮(zhèn)的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的重大決策開展工作,始終注意把保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重大改革措施的順利實(shí)施作為重點(diǎn)工作來抓。先后圍繞“企業(yè)改制”、“稅費(fèi)改革”、“事業(yè)單位改革”等重大決策措施開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,明確紀(jì)律要求,認(rèn)真辦理工作落實(shí)過程中的來信來訪,保證了各項(xiàng)重大決策措施的順利實(shí)施。同時(shí),努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。先后對(duì)涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理,推行了收費(fèi)許可證制度。從2002年開始,開展了優(yōu)化環(huán)境活動(dòng),通過優(yōu)化社會(huì)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和法制環(huán)境,重點(diǎn)解決了思想不解放、政令不通暢、執(zhí)法不公正、為政不清廉、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)烈、社會(huì)風(fēng)氣不盡如人意等六個(gè)方面存在的一些問題,使投資者的滿意度明顯上升。同時(shí),還對(duì)防汛抗臺(tái)、禽流感防治、動(dòng)物防疫等重點(diǎn)工作開展了效能監(jiān)察。
二、全面履行職能,認(rèn)真落實(shí)反腐敗三項(xiàng)工作任務(wù)
三年來,我們突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦大要案、糾風(fēng)和專項(xiàng)治理“三項(xiàng)工作”,取信于民。
深化廉潔自律工作,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等規(guī)定,檢查糾正了在遵守廉潔自律規(guī)定方面存在的問題。通過建立健全行政招待費(fèi)管理制度,在黨政機(jī)關(guān)實(shí)行禁酒規(guī)定,在農(nóng)村全面推行取消村級(jí)行政招待費(fèi),狠剎用公款吃喝玩樂的現(xiàn)象。認(rèn)真開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理。積極組織力量,針對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行專項(xiàng)治理,先后開展了教育、公安、交通、供電、村鎮(zhèn)建設(shè)等部門和系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng),通過采取“條塊結(jié)合,齊抓共管”的辦法,加大環(huán)境整治和行風(fēng)建設(shè)力度,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),把整治投資軟環(huán)境活動(dòng)不斷推向深入。
三、立足教育防范,不斷加強(qiáng)反腐敗源頭工作
全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。從2003年開始,鎮(zhèn)紀(jì)委每年都積極協(xié)助黨委、政府制訂下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》和《考核辦法》,不斷完善責(zé)任制,合理分解目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,切實(shí)加大責(zé)任考核和追究力度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得了較好的落實(shí)。
進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,大力推行辦事公開制度。在鞏固和擴(kuò)大村務(wù)公開工作成果的基礎(chǔ)上,全面推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)預(yù)算外資金“收支兩條線”規(guī)定,實(shí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)集中管理,推行了領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,收到了良好的效果。
深入開展了黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。三年來,與組織、宣傳部門聯(lián)合開展了一系列黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)主題教育活動(dòng),采取學(xué)習(xí)討論、講座輔導(dǎo)、知識(shí)競(jìng)賽、觀看電教片等多種形式,開展了內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)。增強(qiáng)了黨員干部的公仆意識(shí)和廉潔從政意識(shí),宣傳教育活動(dòng)為黨員干部構(gòu)筑反腐防變的思想道德防線發(fā)揮了重要作用。
回顧三年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作措施力度不夠;少數(shù)干部對(duì)反腐敗的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,工作中一手硬、一手軟的現(xiàn)象還客觀存在;黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些制度執(zhí)行得還不夠好,尤其是對(duì)少數(shù)黨員干部違反規(guī)定的行為處理不夠嚴(yán)格等。對(duì)此,我們決心不斷增強(qiáng)紀(jì)檢工作的使命感和緊迫感,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,勤奮工作,以反腐倡廉的新成果取信于全鎮(zhèn)廣大干群。
今后五年進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
和反腐敗工作的基本思路
提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,為我鎮(zhèn)率先發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。
一要全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行各自的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職責(zé),把它和物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。鎮(zhèn)紀(jì)委要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí),動(dòng)員廣大群眾積極參與,努力形成全社會(huì)齊心協(xié)力反腐倡廉的生動(dòng)局面。
二要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)持維護(hù)黨的章程,在思想上、政治上與黨中央保持一致,保證黨的路線、方針、政策和重大決策的貫徹執(zhí)行。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)“引領(lǐng)亭湖經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)當(dāng)亭湖第一鎮(zhèn)”進(jìn)程中鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)重大決策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)那些有令不行,有禁不止,搞上有政策,下有對(duì)策,陽奉陰違的行為嚴(yán)肅查處,保證政令暢通。要認(rèn)真貫徹民主集中制,重大問題、重要事項(xiàng)、大額資金等方面要堅(jiān)持集體研究決定;要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸和嚴(yán)重官僚主義、欺壓群眾、侵犯群眾利益的行為,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
三要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,要完善監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督作用,加大監(jiān)督力度。要立足于事前防范,把監(jiān)督關(guān)口前移。要根據(jù)不斷發(fā)展的形勢(shì)要求,積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的途徑和辦法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到那里、活動(dòng)延伸到那里,監(jiān)督就實(shí)施到那里。
二、精心組織,富有成效地開展反腐敗三項(xiàng)工作
1、堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要繼續(xù)抓好黨中央、中央紀(jì)委有關(guān)黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,要把領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律與班子的內(nèi)部監(jiān)督、組織檢查、群眾評(píng)議結(jié)合起來,同時(shí),強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位班子和成員的廉潔自律工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)查辦案件工作。要把查辦各類違紀(jì)違法案件作為反腐敗工作的重要手段。不管什么人,只要違規(guī)違紀(jì),都要嚴(yán)肅追究和處理。對(duì)經(jīng)濟(jì)案件,在嚴(yán)肅黨紀(jì)的同時(shí),要著力為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失,采取相應(yīng)的行政措施、組織措施,絕不讓違紀(jì)違法人員在經(jīng)濟(jì)上討便宜。要堅(jiān)持有案必查,一查到底的原則,懲治各類違規(guī)違紀(jì)人員,弘揚(yáng)正氣,鼓舞人民的斗志。要重視人民來信來訪工作,發(fā)揮信訪主渠道作用,從信訪中排線索、找案源,喚起民主監(jiān)督的熱情,使腐敗分子無藏身之地。
3、切實(shí)搞好糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。堅(jiān)持“糾建并舉”的方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、具有代表性的突出問題,集中力量進(jìn)行專項(xiàng)整治,重點(diǎn)放在促使部門和行業(yè)依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù),廉潔高效上。要把糾風(fēng)工作和優(yōu)化環(huán)境結(jié)合起來,把它們納入部門和行業(yè)管理之中,加強(qiáng)辦事公開、民主評(píng)議和服務(wù)承諾工作。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化治本措施,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。
一要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。通過對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和黨章的學(xué)習(xí),引導(dǎo)和幫助黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的崇高理想,堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,保持政治上的堅(jiān)定性和純潔性。要樹立典型,開展示范教育,增強(qiáng)黨員干部公仆意識(shí);要通過案例剖析,開展警示教育,使黨員干部從中吸取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。
二要強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制的各項(xiàng)具體制度,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,使黨組織和黨員干部始終處于民主監(jiān)督之下。健全信訪舉報(bào)制度,使群眾的舉報(bào)問題得到認(rèn)真處理。
三要不斷強(qiáng)化改革措施。按照改革要有新突破的要求,把深化改革的重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和用人的規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
四、堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,適應(yīng)紀(jì)檢工作新形勢(shì)的要求。
我們將在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會(huì)及上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神;二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),深入基層,體察民情,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng);三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等方面的知識(shí),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)防范和揭露腐敗問題的能力,進(jìn)一步提高反腐倡廉的工作水平。
各位代表,我們決心在鎮(zhèn)黨委和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員干部及群眾的支持下進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以飽滿的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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篇十四 運(yùn)輸部紀(jì)律檢查委員會(huì)黨代會(huì)工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我受中共新鋼運(yùn)輸部紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,現(xiàn)將上屆黨代會(huì)以來部紀(jì)委工作情況和對(duì)今后工作的建議,向我部第二次黨代會(huì)報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
一、過去的工作回顧
上屆黨代會(huì)以來,在部黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照上級(jí)紀(jì)委的工作部署,結(jié)合運(yùn)輸實(shí)際,緊緊圍繞完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo),促進(jìn)運(yùn)輸發(fā)展大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);堅(jiān)持反腐敗三項(xiàng)工作格局,標(biāo)本兼治,綜合治理;堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力提高各級(jí)干部廉潔自律的自覺性和拒腐防變的能力,為促進(jìn)和加強(qiáng)我部黨的建設(shè)、維護(hù)和推動(dòng)運(yùn)輸中心工作起到了政治保證作用。回顧幾年來的工作,主要體現(xiàn)在以下方面:
㈠、開展了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng),從根本上講,是為了增強(qiáng)全黨拒腐防變的能力,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的戰(zhàn)斗力。多年來,部紀(jì)委把黨員干部廉潔自律工作作為反腐倡廉的重要工作來抓,堅(jiān)持立足教育,著眼防范,廣泛深入開展對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度。充分利用每周二的中心組學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),傳達(dá)和貫徹中紀(jì)委全會(huì)和江澤民同志的講話精神以及公司紀(jì)委反腐敗工作重點(diǎn),集中組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)。與此同時(shí),為促進(jìn)上傳下達(dá)工作的及時(shí)到位,對(duì)中心組學(xué)習(xí)參加人員層面有意拓寬,擴(kuò)展到了各站段隊(duì)黨政一把手及科室主要負(fù)責(zé)人,避免了人員單一弊端,提升了政令下達(dá)的執(zhí)行層面,從而進(jìn)一步促進(jìn)了政令的及時(shí)通暢。并且通過每次的學(xué)習(xí),達(dá)到提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度,按照上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé)的目的,從而進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。
2、堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人,先進(jìn)的事跡激勵(lì)人,反面的教材警醒人。通過組織全部黨員收看電視教育片,組織開展“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳月”活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔奉公,勤政為民”主題教育活動(dòng)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決定,要求黨員干部按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,解決好在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。同時(shí)結(jié)合公司和身邊受到黨紀(jì)政紀(jì)處分違紀(jì)案件以及利用成克杰、胡長(zhǎng)青等違法違紀(jì)的典型案例等多種形式,對(duì)黨員干部不斷進(jìn)行警示教育,促使反腐敗斗爭(zhēng)的警鐘長(zhǎng)鳴。
3、認(rèn)真組織全部黨員干部參加黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)測(cè)試和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)測(cè)試,先后共組織多次進(jìn)行了不同程度的理論測(cè)試。通過測(cè)試,促進(jìn)了黨員干部對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的意識(shí)。
㈡、圍繞中心,加強(qiáng)監(jiān)督,以實(shí)效的效能監(jiān)察為運(yùn)輸生產(chǎn)保駕護(hù)航。
開展效能監(jiān)察活動(dòng),是進(jìn)一步促進(jìn)各方面潛能發(fā)揮,進(jìn)一步降低企業(yè)成本,提高企業(yè)整體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的有效手段之一,同時(shí)也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要精神的具體體現(xiàn)。多年來,部紀(jì)檢監(jiān)察切實(shí)把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營的最佳切入點(diǎn),圍繞運(yùn)輸“保產(chǎn)、保運(yùn)、保安全以及?;几摹惫ぷ髦攸c(diǎn),深入開展了行之有效的效能監(jiān)察活動(dòng),并取得了良好成效。
1、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真選題立項(xiàng)。多年來,共立項(xiàng)5個(gè),所立項(xiàng)題目都突出了運(yùn)輸保產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)降低成本、提高效益、增運(yùn)增收、壓縮停時(shí)、提高效率、強(qiáng)化管理等起到了積極的促進(jìn)作用。
2、 落實(shí)目標(biāo),抓好檢查督導(dǎo)。堅(jiān)持每月到立項(xiàng)站段隊(duì)
進(jìn)行了解、檢查、指導(dǎo)效能監(jiān)察工作,對(duì)存在問題以及活動(dòng)期間影響運(yùn)輸生產(chǎn)等方面提出了相應(yīng)的整改意見,并落實(shí)落實(shí)考核,確保了效能監(jiān)察工作的有序運(yùn)作。
3、建章立制,搞好三個(gè)結(jié)合。即開展效能監(jiān)察工作與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與窗口單位行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與專項(xiàng)檢查結(jié)合起來。
㈢、認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,履行紀(jì)檢懲處職能。
部紀(jì)委十分重視信訪工作,凡收到信訪舉報(bào),主管信訪工作的同志都及時(shí)上報(bào),并由紀(jì)委嚴(yán)格按照中紀(jì)委對(duì)信訪舉報(bào)件的處理原則和規(guī)定辦理,既保護(hù)好舉報(bào)人,又及時(shí)核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容。多年來,紀(jì)委共收到員工信訪案件近30件,紀(jì)委在有關(guān)基層黨支部的配合下,認(rèn)真了解核實(shí)情況,做到了件件有落實(shí),事事有交代。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)信件,部紀(jì)委在核實(shí)后都及時(shí)上報(bào)了結(jié)果。對(duì)署名舉報(bào)的,紀(jì)委負(fù)責(zé)人及承辦工作人員都直接向本人答復(fù),明確處理意見。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的,部紀(jì)委配合上級(jí)組織按程序進(jìn)一步調(diào)查,在確保調(diào)查核實(shí)內(nèi)容真實(shí)的基礎(chǔ)上,做到按時(shí)完成調(diào)查核實(shí)任務(wù),為公司紀(jì)委作出及時(shí)處理提供詳實(shí)的依據(jù)。
㈣、加大了紀(jì)律監(jiān)督和行政監(jiān)察的力度,防止和糾正不正之風(fēng)。
部紀(jì)委根據(jù)上級(jí)要求,會(huì)同有關(guān)職能部門,加大了對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)行為的監(jiān)督力度,取得了扎實(shí)的成效。
1、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鐵路技改工程、設(shè)備、物資采購招(議)標(biāo)程序的監(jiān)督,確保維護(hù)企業(yè)利益,防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。近年來,由于公司技改建設(shè)項(xiàng)目多,其中涉及到部鐵路改造工程項(xiàng)目也與日俱增,尤其是2002年,公司決定投資2770萬元對(duì)運(yùn)輸站場(chǎng)及相應(yīng)的線路、設(shè)施進(jìn)行改造,為了確保技改項(xiàng)目的順利進(jìn)行,同時(shí)杜絕技改設(shè)備及采購暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生,盡可能為部節(jié)約技改成本投入,在推廣招投標(biāo)競(jìng)價(jià)比價(jià)程序的同時(shí),部紀(jì)委對(duì)每次招投標(biāo)項(xiàng)目都作了記錄備案,有關(guān)職能科室也主動(dòng)要求紀(jì)委介入。實(shí)踐證明,這種做法,不僅加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)領(lǐng)域工作的監(jiān)督力度,有利于保護(hù)干部,同時(shí)也促進(jìn)了相關(guān)科室不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善操作制度。通過采取招(議)標(biāo)和集中采購辦法,不僅使工程、設(shè)備、物資質(zhì)量上有了保證,同時(shí)價(jià)格也得到了控制或降低。幾年來,部紀(jì)委共參與了各類招標(biāo)、采購監(jiān)督36次,經(jīng)費(fèi)降低支出近280萬元。
2、強(qiáng)化各基層財(cái)務(wù)監(jiān)管,貫徹“收支兩條線”規(guī)定,認(rèn)真開展了清理檢查“小金庫”專項(xiàng)工作。遏制腐敗滋生環(huán)境。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),也是防止腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)的一道閘門。2023年,我部由紀(jì)委、工會(huì)、人事等部門組成了聯(lián)合調(diào)查小組,對(duì)部分站段的財(cái)務(wù)、人事等各方面的管理工作情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。在各單位積極配合下,檢查面達(dá)100%。在進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,建立健全錢、帳、使用分開的管理制度,做到了開支事項(xiàng)明了,錢帳相符。
3、抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)期,明確紀(jì)律,加強(qiáng)預(yù)防。每年部紀(jì)委根據(jù)上級(jí)通知精神,在元旦、春節(jié)期間多次提前發(fā)文,重申紀(jì)律,嚴(yán)禁發(fā)生濫發(fā)錢物、代幣券(卡)、請(qǐng)客送禮等違規(guī)行為,要求各單位和黨員干部自覺遵守中央規(guī)定,切實(shí)做到令行禁止。
㈤、建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,加大源頭預(yù)防和治本的力度。
面對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問題,部紀(jì)委結(jié)合本部實(shí)際,按照“三個(gè)代表”要求,著重從兩個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè):一是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)已有制度,對(duì)我部現(xiàn)有的制度進(jìn)行完善;二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),注重抓新制度的建設(shè)工作。多年來,在部黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步健全權(quán)力制約機(jī)制。在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面,制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度、黨員干部述廉制、民主生活會(huì)。這些制度的建立,為嚴(yán)格管理、教育、監(jiān)督干部,規(guī)范干部從政行為,遵守國家法令法規(guī)起到了積極的作用,使領(lǐng)導(dǎo)集體決策程序進(jìn)一步規(guī)范、科學(xué),領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。黨員干部崗前廉政教育談話、誡勉談話等制度已落到實(shí)處,干部廉政檔案已初步建立。廣大員工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的制度進(jìn)一步推進(jìn),廠務(wù)公開工作也逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、認(rèn)識(shí)與體會(huì)
通過幾年來的工作實(shí)踐,我們有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):
㈠黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須緊緊圍繞完成運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中心工作進(jìn)行,服從服務(wù)于公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為運(yùn)輸各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。部紀(jì)委只有堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),懲處違紀(jì)行為,才能確保紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通,工作有序,企業(yè)穩(wěn)定,從政治上進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈡企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要健康有序地進(jìn)行,必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。多年來,正是由于部黨委、行政的高度重視和加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),而且每項(xiàng)制度的建立,每起案件的查處,都得到了部黨委、行政主要領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)決支持,才使我部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了扎實(shí)的成效。
㈢加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高黨員干部廉潔自律的意識(shí)。既要立足教育,著眼防范,又要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,懲治違紀(jì)行為。要求干部認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線。
㈣要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷加大治本力度。加強(qiáng)和完善制度,嚴(yán)明紀(jì)律,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要用制度和機(jī)制鏟除滋生腐敗的土壤,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在治標(biāo)的同時(shí),不斷加大治本的力度,推動(dòng)我部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
總結(jié)幾年來的工作,部紀(jì)委圍繞運(yùn)輸中心工作履行紀(jì)檢職能,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉,較好地發(fā)揮了作用,但也存在一些不足:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);有的制度還需進(jìn)一步落實(shí);監(jiān)督工作的力度有待進(jìn)一步加大,領(lǐng)域還需進(jìn)一步拓寬;紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)還要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)的要求、超前監(jiān)督防范的有效措施和辦法以及監(jiān)督和安全防范兩者的有機(jī)結(jié)合確保運(yùn)輸安全還需進(jìn)一步健全完善,有些方面工作還需進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,這些問題必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真對(duì)待和解決。
三、對(duì)今后工作的建議
今后五年,隨著省委省政府對(duì)公司十一五規(guī)劃提出了“三步走”的要求以及“2348”的總體目標(biāo),這意味著公司發(fā)展的又一個(gè)春天已經(jīng)到來,而作為與公司生產(chǎn)緊密相貼的鐵路運(yùn)輸,也必將迎來再次發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),運(yùn)輸工作也必將再次迎來發(fā)展前進(jìn)的又一個(gè)重要時(shí)期。挑戰(zhàn)和壓力對(duì)我部干部隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。
今后五年,我部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)我部第二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞運(yùn)輸發(fā)展和完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)中心,在公司紀(jì)委和部黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,在注重制度創(chuàng)新,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度為著力點(diǎn),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)我部可持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
㈠、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
全部黨員干部和各級(jí)黨組織都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和我部改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié),與黨的建設(shè)和其他行政工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,切實(shí)維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性,為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
㈡、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),健全監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步抓好效能監(jiān)察工作。
效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)管理、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的有效手段。效能監(jiān)察工作要有突破,要再上一個(gè)臺(tái)階,就必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。部紀(jì)委監(jiān)察組織要從服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)中心工作入手,關(guān)注支出點(diǎn),堵住流失點(diǎn),抓住薄弱點(diǎn),突出關(guān)鍵點(diǎn),每年重點(diǎn)抓好1個(gè)項(xiàng)目,完善1——2條制度,取得一定成果。通過效能監(jiān)察,達(dá)到堵漏建制、加強(qiáng)管理、避免流失、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
㈢、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步提高黨員干部素質(zhì)。
加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)黨員干部抵御腐敗思想的
侵蝕,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的基礎(chǔ)性工作。我們要用鄧小平理論武裝全體黨員、教育干部,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念,正確對(duì)待和行使人民賦予的權(quán)力。黨員干部要按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,結(jié)合新的實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的從政意識(shí),增強(qiáng)抵御資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕的能力。通過教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺接受黨組織、廣大黨員和員工的監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
㈣、健全防范機(jī)制,從源頭預(yù)防和遏制腐敗行為。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持教育是基礎(chǔ),嚴(yán)格制度是保證,完善機(jī)制是關(guān)鍵。一是要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善各類資金管理制度,落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”、帳外帳和違規(guī)開設(shè)銀行帳戶,明確資金管理的責(zé)任,建立責(zé)任追究制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,確保我部各項(xiàng)資金的安全。二是要進(jìn)一步落實(shí)對(duì)重大基建工程項(xiàng)目、購買設(shè)備儀器等大宗物資進(jìn)行公開招標(biāo)投標(biāo)工作,健全嚴(yán)格有效的監(jiān)督制度及措施,防止個(gè)人干預(yù)、暗箱操作、徇私舞弊和玩忽職守等問題的發(fā)生。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督力度,防止和克服用人上的不正之風(fēng)。四是要積極推進(jìn)廠務(wù)公開工作,把廠務(wù)公開作為一項(xiàng)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的重要措施,推動(dòng)我部行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
㈤、加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高紀(jì)檢隊(duì)伍的自身素質(zhì)。一是要堅(jiān)持把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位。不斷加強(qiáng)思想修養(yǎng),提高理論和政策水平。二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。始終堅(jiān)持深入群眾,深入一線,大興調(diào)查研究之風(fēng),求真務(wù)實(shí),努力提高工作質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,保證反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。三是要進(jìn)一步抓好紀(jì)檢干部隊(duì)伍的廉潔自律。以高度的政治觀念、組織觀念、法紀(jì)觀念,在工作中模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格要求,恪盡職守,秉公執(zhí)紀(jì),自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕,自覺接受各方面的監(jiān)督,努力構(gòu)建一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
各位代表、同志們,在新的歷史條件下,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)的使命光榮而艱巨。我們要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面落實(shí)“三個(gè)代表”的要求,解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在上級(jí)和部黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成果,為實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展而努力奮斗。