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第1篇2023年7月檢察院工作人員述職述廉報告 第2篇檢察院審判工作調(diào)研報告 第3篇檢察院積極推進(jìn)三項重點工作建設(shè)報告范文 第4篇區(qū)檢察院第一黨支部書記抓基層黨建工作述職報告 第5篇檢察院2023年度綜治履職工作報告 第6篇物理勘察院院長職代會上的工作報告 第7篇2023年市人民檢察院工作報告 第8篇2023檢察院黨支部換屆工作報告 第9篇檢察院偵查監(jiān)督工作述職報告范文 第10篇2023基層檢察院創(chuàng)新工作發(fā)展報告 第11篇××市檢察院年度工作綜合性自我檢查報告 第12篇縣人民檢察院工作報告 第13篇檢察院科長2023年度工作述職述廉報告 第14篇檢察院反瀆職侵權(quán)工作的調(diào)研報告 第15篇縣人民檢察院公益訴訟工作情況調(diào)查報告
篇一 2023年7月檢察院工作人員述職述廉報告
20xx年9月12日經(jīng)市委決定我到薩爾圖區(qū)檢察院任黨組書記,年3月19日經(jīng)區(qū)委提名,區(qū)人民代表大會選舉我為薩爾圖區(qū)人民檢察院檢察長,現(xiàn)將我任職一年來的工作情況總結(jié)如下。
一、講政治、勤奮學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,在實踐中豐富領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提高領(lǐng)導(dǎo)水平,完善自我。
到薩區(qū)檢察院任黨組書記、檢察長職務(wù),是對我人生的又一次新的考驗。新的工作向我提出了新的挑戰(zhàn),新的環(huán)境為我提供了服務(wù)于人民的更好機(jī)會。為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新工作的要求,我始終站在“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論,深入學(xué)習(xí)黨的十五大會議精神,和江總書記“三個代表”的重要思想,及黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示,認(rèn)真貫徹檢察工作“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字方針。加強(qiáng)法學(xué)理論的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。通過講學(xué)習(xí),自覺地用科學(xué)理論武裝自己的頭腦,更高的舉起鄧小平理論的偉大旗幟,指導(dǎo)自己的實踐;通過講政治,進(jìn)一步堅定社會主義、共產(chǎn)主義信念,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,在政治上同黨中央保持高度的一致;通過講正氣,自覺抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲,牢固樹立宗旨觀念,堅持一切從人民利益出發(fā),堅決貫徹、模范實踐“三個代表”的要求,正確行使手中的權(quán)力。
我深知:其身正、不令則行;其身不正,雖令不從。一年來我始終對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實加強(qiáng)自己的品德修養(yǎng),堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,恪守檢察官的職業(yè)道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己堅決不做。時時刻刻用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行,把自己置于人民群眾的監(jiān)督之中,傾聽群眾意見,依靠黨和人民做好檢察工作,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民滿意不滿意作為我做好檢察工作的出發(fā)點和歸宿,做為檢驗自己工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
二、抓班子、帶隊伍,求真務(wù)實,解決實際困難
“三講”,教育使我充分認(rèn)識到,講政治是核心。做為基層檢察院的帶頭人,帶出一流的隊伍,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,就是最大的政治。上任伊始,我首先召開了黨組會議,討論的第一個題目就是薩區(qū)檢察院現(xiàn)在最需要解決的問題是什么。黨組成員一致認(rèn)為解決班子的合力問題是第一位的,第二就是切實解決干警工作和生活中的具體問題,如干警上下班通勤問題、中午就餐問題、遠(yuǎn)道干警的午休問題,等等。
為了增強(qiáng)班子合力,我著重從四個方面狠抓了班子建設(shè):一是加強(qiáng)班子成員理論學(xué)習(xí),在具體工作中從講政治的高度處理一切問題,從思想上達(dá)到團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一;二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的原則,定期開好民主生活會,堅持經(jīng)常開展批評與自我批評,及時溝通思想,認(rèn)真吸納每個成員的意見和建議:三是對副職的分管工作重新進(jìn)行調(diào)整,使分工更加合理:四是明確責(zé)任,檢察長負(fù)總責(zé),副檢察長按分工負(fù)具體責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。通過以上舉措,調(diào)動了班子成員的工作積極性,使班子成員達(dá)到了思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,相互補(bǔ)臺不拆臺,共同承擔(dān)起帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績的責(zé)任。
班子的合力解決了,接下來就是求真務(wù)實地解決干警們最關(guān)心的實際問題。黨組形成一致意見后,明確分工,解決干警實際困難。原來院里有近30名干警由于家離單位較遠(yuǎn),通勤問題一直困擾著他們,在區(qū)委、區(qū)政府幫助下,為家住新村、萬寶的干警解決了通勤車,為家住龍鳳、紅崗、讓胡路的干警解決了通勤票的問題;原來干警中午無處就餐,只能吃盒飯,既增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又不衛(wèi)生,院里收回了出租的門市房,籌建了職工食堂,解決了中午職工就餐的問題;原來院內(nèi)沒有娛樂設(shè)施,干警休息時間無處去,院里就調(diào)整了辦公用房,建起了職工娛樂活動室;原來分屬各科室的辦案用車油料不夠用,經(jīng)過統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決了車輛用油,從而從根本上克服了科室有車沒油到處劃援要油用的問題;原來遠(yuǎn)道職工中午沒有地方休息,在財力非常困難的情況下,院里為他們購買了折疊式的長條沙發(fā),使他們中午有了休息的地方。
干警的實際問題得到了解決,班子的凝聚力、向心力很快地提高了,干警爭先創(chuàng)優(yōu)的意識也隨之提高了,奮斗的目標(biāo)產(chǎn)生了,爭創(chuàng)省級“五好”檢察院和全省人民滿意檢察院的勁頭更足了。
三、從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警,從解決隊伍紀(jì)律作風(fēng)入手,狠抓檢察隊伍建設(shè)
上任之初,面對薩區(qū)檢察院隊伍在紀(jì)律作風(fēng)上存在的問題,黨組經(jīng)過認(rèn)真分析,對癥下藥,采取了一系列行之有效的措施。
一是加強(qiáng)對干警的紀(jì)律作風(fēng)教育。我們結(jié)合全國檢察機(jī)關(guān)開展的“三個教育”活動,在全院開展了理想信念教育、公正執(zhí)法教育和艱苦奮斗教育。在此基礎(chǔ)上為了加強(qiáng)全院黨員干部的黨性教育,推動·全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,又在全院黨員干部中開展了警示教育活動,通過觀看《被錢和色推向深淵的市長》、《胡長清案件警示錄》等反腐倡廉的反面典型,使干警對腐敗的危害性、危險性和復(fù)雜性有了更清醒的認(rèn)識,增加了反腐敗斗爭的決心和使命感,強(qiáng)化了責(zé)任意識、廉政意識和服務(wù)意識、紀(jì)律意識。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人、管事。我們重新修定出臺了一系列操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,如黨組會議制度,班子會議制度,中心組學(xué)習(xí)制度,政治學(xué)習(xí)制度,民主生活會制度,辦公會制度,勞動紀(jì)律考勤制度,值班制度,車輛、槍支管理制度等13項200多條,靠紀(jì)律約束人,靠制度管理人,各項規(guī)章制度成為全院干警的行為準(zhǔn)則,使各項檢察工作在制度的嚴(yán)格規(guī)范下有序運行。
三是嚴(yán)明紀(jì)律,保障黨組決策的貫徹實施。紀(jì)律是執(zhí)行和貫徹黨的路線、方針、政策的保證,沒有紀(jì)律制約的隊伍,必將潰不成軍。我院有一名司機(jī),長期作風(fēng)散慢,工作中不聽調(diào)動,不服從安排,科長找他談話,還很不服氣,科長把他交給院里,我就組織政工科長、紀(jì)檢組長集體找他談話,指出他的缺點和問題所在,幫他找出了思想上不遵守紀(jì)律的根源,并提出了嚴(yán)肅的批評,又做了相應(yīng)的思想工作,使其很快地接受了院黨組的安排,嚴(yán)肅了勞動紀(jì)律。
為了嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,我們推行了廉政監(jiān)督卡和一案一跟蹤、案后必回訪制度,能及時準(zhǔn)確地了解和掌握干警在辦案活動中的情況,實行強(qiáng)有力的紀(jì)律監(jiān)督。
四是關(guān)心群眾疾苦,處處想著干警。從優(yōu)待警,是反腐倡廉的一劑良藥,每當(dāng)干警有病時我都派人到醫(yī)院去看望,干警中有婚喪稼娶的我都到場祝賀和慰問。辦公室冬天暖氣不熱,我組織人力在秋天及時改造管線,讓干警在暖和的房間里辦公。每逢年節(jié),在財力短缺的情況下,也要給大家分上一點生活用品,讓干警體會到組織的關(guān)懷。對院里離退休的老同志,我們也非常關(guān)心,使他們雖然離開檢察崗位,但仍然支持檢察工作。
四、廉潔從檢,公正執(zhí)法,服務(wù)大局,各項檢察業(yè)務(wù)工作取得新突破
薩爾圖區(qū)是大慶市的中心區(qū),刑事發(fā)案較多,我院一年受理的刑事案件500多件,相當(dāng)于龍鳳、讓區(qū)、紅崗三個檢察院的總和,經(jīng)濟(jì)案件發(fā)案率在全市也占比較大的比例。在處理各種案件中,來人說情的、走后門的比較多,送錢、送物的也大有人在,一年來我拒收的禮金有十萬元之多。對待這些送錢送禮的人,我的態(tài)度是堅決不收,并且嚴(yán)厲地指出這種行為是對檢察官和法律的譏諷,是對我人格的污辱。針對這種情況的發(fā)生,我在《大慶晚報》上發(fā)表了“警惕法律拼縫”的文章,通過擴(kuò)大宣傳面,讓人們知法、懂法、守法。保持著自身的廉潔形象。
在生活上,我和干警一樣在食堂吃飯,不搞小灶,不搞特殊化;在勞動中,我身先士卒,帶頭領(lǐng)著干:在辦案中,我親臨一線和干警一起審訊,靠前指揮,堅決摒棄官僚主義。
一年來,我院共辦理各類審查批捕案件540件776人,辦理各類審查起訴案件566件835人,案件的數(shù)量和質(zhì)量在全市占排頭;反貪、法紀(jì)部門辦理自偵案件19件,在全市名列前矛;控申科被評為全市檢察系統(tǒng)文明接待室;民行科提請民事、行政抗訴案件6件,建議提請抗訴3件乙民行工作在全市名列第一;檢察技術(shù)工作在全省站排頭位置;辦公室的檔案、密碼傳真工作被評為省級達(dá)標(biāo)單位。通過一年來堅持不懈的努力,我院終于被評為省級“五好”檢察院和全省人民滿意檢察院,一年邁了兩大步,實現(xiàn)了歷史性的突破。同時我院還被市委政法委授予“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”標(biāo)兵單位榮譽稱號。
五、存在的問題
盡管上任一年來,院里各項工作都取得了可喜的成績,但對照黨和人民的要求,還存在一些缺點和不足:
篇二 檢察院審判工作調(diào)研報告
年來,檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定開展民事行政審判活動檢察監(jiān)督,收到了較好的社會效果和法律效果,但是當(dāng)前民事行政檢察監(jiān)督在實踐中存在不少問題和困擾,嚴(yán)重制約了民行檢察監(jiān)督工作的深入開展。筆者作為一名基層民行檢察工作者,結(jié)合工作實踐,就基層院民行檢察工作存在的主要問題、原因及對策談一些看法,與同仁商榷。
一、基層民行檢察工作實踐中存在的主要問題
檢察機(jī)關(guān)對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督存在很多困難。按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴,但是人民檢察院審查人民法院審判卷宗或進(jìn)行調(diào)卷缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定,由于法律沒有規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在民事檢察監(jiān)督過程中的調(diào)查取證的職權(quán),就使得現(xiàn)行法律規(guī)定的民事抗訴的力度受限,抗訴制度難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如,延安市院向中院提出抗訴的一件案件,中院裁定由黃陵法院再審,該案在縣院發(fā)了檢察建議的情況下才審結(jié)。
人民法院將抗訴案件發(fā)回重審,弱化了檢察機(jī)關(guān)的抗訴權(quán),降低了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。司法實踐中,絕大部分抗訴案件被發(fā)回重審,由原審法院另行組成合議庭重新審理,而原審法院卻向提出抗訴的人民檢察院(即其對等人民檢察院的上級檢察院)通知派員出席法庭。這種做法實際違背了司法制度的基本對等原則,同時也不利于及時糾正錯誤裁判。
基層人民檢察院無抗訴權(quán),不利于抗訴活動的健康發(fā)展。
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,基層人民檢察院無抗訴權(quán)。實際上,基層檢察院是與公民、法人和其他組織聯(lián)系最直接的檢察機(jī)關(guān),由于基層檢察院大量接觸實際工作,熟悉情況,對于同級人民法院審理的民事案件,情況較清楚,也便于調(diào)查取證,最易對民事訴訟進(jìn)行及時有效地監(jiān)督。在實踐中,大量的民事申訴案件當(dāng)事人直接到基層人民檢察院去申訴。而對此基層人民檢察卻無抗訴權(quán),只能建議或提請上級人民檢察提出抗訴。這無疑加大了抗訴活動的成本??梢?,我國關(guān)于檢察機(jī)關(guān)對民事訴訟實行法律監(jiān)督法律規(guī)定是原則的、有限的,檢察機(jī)關(guān)的民事訴訟法律監(jiān)督職能受到了限制。
檢察機(jī)關(guān)代表國家提起公益訴訟,法理充足,法規(guī)缺位。
現(xiàn)行民事訴訟法雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對民事訴訟活動進(jìn)行監(jiān)督,但缺乏民事公訴的具體明確規(guī)定。近幾年來,全國許多地方檢察機(jī)關(guān)對提起公益訴訟工作作了有益的嘗試,積累了一些成功經(jīng)驗,總體上取得了良好的社會效果。但由于立法不明確,司法實踐中檢察機(jī)關(guān)與法院認(rèn)識不一,法學(xué)界對此仍存在分歧,因此開展此項工作目前仍舉步維艱。
人民法院的單方司法解釋及內(nèi)部規(guī)定對檢察權(quán)進(jìn)行限制的現(xiàn)象日趨增多。
如最高人民法院于底在重慶召開《全國審判監(jiān)督工作座談會關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》中要求:“人民法院依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?以調(diào)解方式審結(jié)的案件;涉及婚姻關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系的案件;執(zhí)行和解的案件;原審案件當(dāng)事人在原審裁判生效兩年內(nèi)無正當(dāng)理由未向人民法院或人民檢察院提出申訴的案件;同一檢察院提出過抗訴的案件和最高人民法院司法解釋中明確不適用抗訴程序處理的案件,人民檢察院提出抗訴的,人民法院不予受理”的規(guī)定是違反我國《民事訴訟法》第187條、第188條“人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)再審”之規(guī)定的,是對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的限制甚至剝奪。再如:“人民法院開庭審理抗訴案件,由抗訴機(jī)關(guān)出席法庭的人員按照再審案件的審判程序宣讀抗訴書,不參與庭審的其它訴訟活動…”等一些最高法院的規(guī)定也是對檢察權(quán)的限制,可以說是嚴(yán)重違法,缺乏法理基礎(chǔ)。
二、產(chǎn)生問題的原因所在
客觀地講,破解民行檢察長期以來路障重重的原因時,首先要對自身存在的問題深刻反思。檢察機(jī)關(guān)自身存在的問題與現(xiàn)行立法上的局限性一樣,都會削弱民行檢察監(jiān)督工作的效果:對民事行政檢察工作重視程度不夠,力量配備不足。
究其原因:一是民行工作起步較晚。由于歷史原因,民事訴訟法實行以后,民事檢察工作才被重視起來。各級檢察機(jī)關(guān)先后在檢察業(yè)務(wù)中增加設(shè)立了民事檢察部門,專門從事民事檢察監(jiān)督工作。加之這項工作與其它檢察業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性不大,與各業(yè)務(wù)部門橫向聯(lián)系較少,而且實事求是地講,工作業(yè)績上沒有取得重大突破,監(jiān)督職能沒有得到有效發(fā)揮,致使大家對民行檢察工作的重要性缺乏充分認(rèn)識,從而監(jiān)督意識不強(qiáng),觀念上難更新,思想保守,對新的監(jiān)督方式探索研究的少,沒有開拓進(jìn)取精神,使民行檢察工作發(fā)展緩慢。二是隨著機(jī)構(gòu)改革,以延安檢察機(jī)關(guān)為例,13個基層檢察院民行檢察機(jī)構(gòu)均被撤銷,民行人員被充實到控申部門,名義上配備一名民行專干,實際上除寶塔區(qū)院外,其他十二個縣院無一名真正從事民行專干。領(lǐng)導(dǎo)班子對民行檢察工作重要性的認(rèn)識弱化,使民行檢察工作走入低谷。出現(xiàn)有些縣院民行工作幾乎不能正常開展,全年工作為空白。三是由于民行隊伍力量嚴(yán)重不足,民行檢察人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力極度不適應(yīng)民行檢察工作發(fā)展的需要。臨時湊數(shù)思想嚴(yán)重,有相當(dāng)一部分人員年齡偏大,工作沒有積極性,執(zhí)法意識不強(qiáng)?,F(xiàn)有的民事行政檢察隊伍很難適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,直接影響著民行檢察監(jiān)督工作的開展。
民行檢察的工作重點定位不準(zhǔn)。
檢察機(jī)關(guān)的民行檢察監(jiān)督包括兩個方面:一是對違反法律的判決、裁定的抗訴,二是對民事行政審判法官貪污受賄、徇私舞弊枉法裁判行為依法偵查、追究刑事責(zé)任。民行檢察工作形式上的一手硬一手軟,導(dǎo)致最終結(jié)果是被動地受制于人;在此局面下我們應(yīng)當(dāng)把工作重點放在查處上;對徇私舞弊、枉法裁判者的懲處便是最好的監(jiān)督。目前全國各檢察機(jī)關(guān)民行部門人員配備少,且大量精力放在尋找抗訴案源、抗訴、再審檢察建議、支持監(jiān)督起訴等工作上,以完成上級院下達(dá)的崗位目標(biāo)評比任務(wù),致使在查處法官職務(wù)犯罪工作上沒有力度;后果是抗訴案件數(shù)量上升,改判卻很少,檢察建議發(fā)出不少,往往收效甚微;社會各界對監(jiān)督的效果也不認(rèn)同,難以達(dá)到社會所需要的監(jiān)督效果
現(xiàn)行民事檢察制度在立法上的局限性
1、現(xiàn)行立法的總則和分則的規(guī)定相互矛盾。在民事訴訟法中,關(guān)于民事訴訟檢察的規(guī)定,總則和分則不相一致??倓t規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對民事審判活動進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)定的范圍十分寬泛。但是,在分則中,只規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對已經(jīng)發(fā)生法律效力的、確有錯誤的判決、裁定進(jìn)行抗訴。具體的、可操作性的規(guī)定又十分狹窄。在這樣前后矛盾的法律規(guī)定面前,檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督進(jìn)退兩難。按照民事訴訟法的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對民事審判活動中的一切違法行為都可以進(jìn)行監(jiān)督,但由于分則中沒有具體規(guī)定,任何一個法院都可以法律沒有明文規(guī)定為理由,拒絕檢察機(jī)關(guān)對抗訴以外任何形式的法律監(jiān)督;檢察機(jī)關(guān)僅僅按照分則的規(guī)定,對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督,放棄對民事審判活動的全面監(jiān)督,有悖于總則規(guī)定的精神;然而,按照總則的規(guī)定實施全面監(jiān)督,則沒有分則的法律依據(jù)。同樣,現(xiàn)行的《民法通則》第59條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》(試行)第72條對于顯失公平的民事行為進(jìn)行了規(guī)定,但是,實踐中,對一方當(dāng)事人不愿履行合同義務(wù),以權(quán)利義務(wù)明顯不對等為由請求撤銷合同的案件,或者合同的簽訂有違反法律規(guī)定的案件,法院都是以合同的簽訂系雙方真實意思的表示而作出合法有效的判決,如有一方不服判決、裁定來檢察機(jī)關(guān)申訴,檢察機(jī)關(guān)卻無法進(jìn)入監(jiān)督程序,因為,此類情形并未納入《民事訴訟法》第179條之中。
2、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事抗訴權(quán)過于狹窄。抗訴,是檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職能的一項重要權(quán)力。包括上訴程序的抗訴權(quán)和審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。完整的抗訴權(quán)是將法院全部的判決、裁定、調(diào)解都置于監(jiān)督之下,檢察機(jī)關(guān)對一審判決、裁定、調(diào)解和二審判決、裁定、調(diào)解都可以抗訴,而不論其是否生效。現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的抗訴權(quán),并不是完整的抗訴權(quán),而是審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。按照這樣的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)只能對二審判決、裁定和一審生效的判決、裁定進(jìn)行抗訴,凡是沒有生效的判決、裁定,檢察機(jī)關(guān)無權(quán)抗訴。這就是所謂的“事后監(jiān)督”。同樣,檢察機(jī)關(guān)對法院的民事調(diào)解也沒有監(jiān)督權(quán),而法院做出的民事調(diào)解和判決具有同等的法律效力,法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對民事判決可以提出抗訴,那么對確有錯誤的民事調(diào)解檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)有權(quán)提出抗訴。實踐中,法院主張民事調(diào)解工作,近幾年,就我市兩級法院每年民事案件調(diào)解率占40%左右,占的比例相當(dāng)大,但是現(xiàn)行民事訴訟法卻沒有賦予檢察機(jī)關(guān)此項權(quán)利。這些充分說明現(xiàn)行民事檢察工作中的抗訴權(quán)過于狹窄,是不完整的抗訴權(quán)。
3、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督職權(quán)過于狹窄。檢察機(jī)關(guān)的民事檢察職能既然是對人民法院的民事審判活動進(jìn)行監(jiān)督,那么,就不應(yīng)當(dāng)僅僅享有抗訴權(quán),僅僅對人民法院的民事審判活動中的生效判決和裁定進(jìn)行監(jiān)督,而應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法總則的規(guī)定,對民事審判活動實施全面監(jiān)督。這種全面監(jiān)督,不僅僅包括審判監(jiān)督程序的抗訴,也包括對起訴至判決、裁定、執(zhí)行全部活動的監(jiān)督,以及對重要的民事案件參與訴訟的權(quán)力和對涉及國有資產(chǎn)流失和社會公益的案件的起訴權(quán)。這樣的民事檢察監(jiān)督,才是完整的法律監(jiān)督。然而,現(xiàn)行立法除了賦予檢察機(jī)關(guān)所謂的“事后監(jiān)督”的抗訴權(quán)以外,再沒有任何其他的監(jiān)督權(quán)力,檢察機(jī)關(guān)在這樣的立法面前,無法實施全面的法律監(jiān)督職責(zé)。例如,今年一個基層院受理了一件當(dāng)事人不服法院在執(zhí)行過程中作出的民事裁定,該裁定明顯違反了《最高人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行),但檢察機(jī)關(guān)就是無法進(jìn)入監(jiān)督程序。
三、解決問題的對策
進(jìn)一步完善立法,改變民行檢察監(jiān)督的被動局面。
在民事訴訟法分則中規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對民事審判活動實施全程監(jiān)督;通過立法途徑賦予檢察機(jī)關(guān)對民事案件的起訴權(quán),把調(diào)解和執(zhí)行納入民行檢察監(jiān)督范圍,將民事審判活動檢察監(jiān)督的范圍進(jìn)行拓寬和完善;賦予檢察機(jī)關(guān)實施民事檢察監(jiān)督相應(yīng)的權(quán)利,特別是對再審活動是否合法的監(jiān)督權(quán)、糾正違法權(quán)、檢察建議權(quán)。
加大措施,狠抓辦案,提高民事行政檢察案件質(zhì)量。
民事行政抗訴案件質(zhì)量是民事行政檢察工作的立足點、出發(fā)點,也是民事行政檢察工作的落腳點和歸宿,更是民事行政檢察工作的得以生存發(fā)展的生命線。因此,首先要從增強(qiáng)民行監(jiān)督意識入手,充分認(rèn)識民事行政檢察是直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,使人民群眾的合法權(quán)益得到保護(hù),對錯誤裁判進(jìn)行抗訴,平息民怨,對正確裁判進(jìn)行息訴,化解矛盾,可以最大限度地維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要職責(zé)。其次在審查案件中,要堅持“敢抗、抗準(zhǔn)”和“公開、公正、合法”的辦案原則,緊緊抓住辦案質(zhì)量、辦案效果、辦案效率三個環(huán)節(jié)。堅持正確的審查方法,在辦案中積極推行公開審查制度,制作了《民行申訴案件受案、立案告知書》,維護(hù)當(dāng)事人的及時告知權(quán)利和義務(wù),通過詢問雙方當(dāng)事人,全面了解、查清案情,保證案件的正確辦理。堅持把握好抗訴標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高訴訟效率,提升案件質(zhì)量,人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作,檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。在決定是否抗訴時,嚴(yán)格按照抗訴條件審查把關(guān)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高訴訟效率,提升案件質(zhì)量,人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作,檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。第三,理順辦案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。要明確辦案質(zhì)量是民行監(jiān)督的前提,辦案數(shù)量是保證民行監(jiān)督效果的基礎(chǔ),要把辦理民行抗訴案件的質(zhì)量和數(shù)量作為衡量民行檢察工作量化指標(biāo),規(guī)定立辦案件數(shù)量,以促進(jìn)全市民行檢察工作向前發(fā)展。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順關(guān)系,為民事行政檢察工作順利開展釀造良好的外部環(huán)境。
雖然民事行政檢察工作的目的是為了促進(jìn)實現(xiàn)公平、正義和維護(hù)社會穩(wěn)定,但每改判一件案件,必然會影響到審判人員的形象和威信,因此,一方面需要加強(qiáng)與法院的聯(lián)系,溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識,爭取法院對民事行政檢察工作的理解和支持,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化民事行政檢察的操作規(guī)程,使民事行政檢察工作逐步走上規(guī)范有序的軌道,使民行檢察工作與審判工作既相互監(jiān)督又互相配合。另一方面,要進(jìn)一步自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,建立定期匯報制度,主動向黨委和人大匯報民行檢察工作目標(biāo)、工作部署和工作情況,特別是對辦案中遇到的重大問題和困難要及時向黨委和人大匯報,尋求黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)和支持,使黨委、人大成為檢察機(jī)關(guān)依法履行民事行政檢察職能的堅強(qiáng)后盾,從而使民事行政檢察監(jiān)督的職能得到充分發(fā)揮。
篇三 檢察院積極推進(jìn)三項重點工作建設(shè)報告范文
檢察院積極推進(jìn)三項重點工作建設(shè)報告范文
20xx年全國兩會在北京人民大會堂順利召開,在最高人民檢察院檢察長做的工作報告中的數(shù)據(jù)指出,20xx年檢察機(jī)關(guān)突出查辦大案要案,立案偵查貪污賄賂大案18191件、重特大瀆職侵權(quán)案件3175件。查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2670人,其中廳局級204人、省部級8人。這些大要案的告破,顯示出檢察機(jī)關(guān)反腐敗的力度。而廣大代表、委員紛紛表示,檢察機(jī)關(guān)的反腐敗工作,有力地震懾了腐敗分子。
反腐敗一直是社會關(guān)注的熱點,檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著懲治國家工作人員職務(wù)犯罪的職責(zé)??h檢察院認(rèn)真貫徹全國兩會精神,認(rèn)真落實上級檢察機(jī)關(guān)和縣委的工作部署,深刻領(lǐng)會三項重點工作的精神實質(zhì),正確認(rèn)識檢察工作在推進(jìn)三項重點工作中的重要作用,全面把握三項重點工作與執(zhí)法辦案的關(guān)系。堅持以執(zhí)法辦案為依托,在履行各項檢察職能中深入推進(jìn)三項重點工作,取得初步成效。
一、緊扣執(zhí)法辦案的重點環(huán)節(jié),深入推進(jìn)社會矛盾化解
首先,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪。突出打擊危害重點投資項目、危害重點企業(yè)發(fā)展、破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪,以及破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)犯罪。依法公訴一批在全縣有較大影響的非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪案件。在嚴(yán)厲查辦案件的同時,注重貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,適當(dāng)控制辦案節(jié)奏,盡最大可能減少對抗,促進(jìn)和諧。
其次,嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,堅決查處發(fā)生在民生領(lǐng)域、容易引發(fā)黨群干群矛盾的職務(wù)犯罪案件。在全縣實施“軟環(huán)境硬治理”行動中,嚴(yán)肅查辦行政執(zhí)法人員的“中梗阻、底板結(jié)”案件,先后查辦了發(fā)生在規(guī)劃系統(tǒng)的7名工作人員職務(wù)犯罪窩案,促進(jìn)全縣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè),確保了經(jīng)濟(jì)安全運行。認(rèn)真開展職務(wù)犯罪風(fēng)險源點排查工作,在“勤廉睢寧”懲防體系建設(shè)中發(fā)揮檢察職能作用。
第三,加大訴訟監(jiān)督力度,堅決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。大力加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,更好地服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,努力解決關(guān)系民生的突出問題。開展“土地出讓市場秩序?qū)m棻O(jiān)督行動”,采取督促起訴、支持起訴等方式遏制巨額土地出讓金等國有資產(chǎn)流失。
二、緊扣執(zhí)法辦案的職能延伸,深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新
一是認(rèn)真做好不立案、不捕、不訴、不抗訴案件的釋法說理工作。通過公開透明、有理有據(jù)的釋法說理,增進(jìn)當(dāng)事人與執(zhí)法者之間的理解溝通,化解矛盾,促使當(dāng)事人服判息訴。二是認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)的綜合治理工作。廣泛開展送法“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”活動,提高農(nóng)村干群法律意識。加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育和維權(quán)工作,多名干警參與“社會媽媽”助養(yǎng)孤兒活動。在春節(jié)前后加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)懷教育力度。三是認(rèn)真做好社會風(fēng)險排查研判工作。對情感糾紛引發(fā)殺人案、保證合同糾紛申訴案等類案多發(fā)的態(tài)勢,進(jìn)行分析研判,風(fēng)險研判報告引起上級檢察機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府的重視。
三、緊扣執(zhí)法辦案的公信力建設(shè),深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法
加強(qiáng)內(nèi)部制約。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的重點監(jiān)督,強(qiáng)勢推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格辦案質(zhì)量監(jiān)督管理;針對執(zhí)法辦案的重點環(huán)節(jié)和部位,健全制度規(guī)范,認(rèn)真落實省院辦案工作流程;健全檢察人員執(zhí)法檔案。
加強(qiáng)外部監(jiān)督。主動爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持,重要事項、重大案件主動向縣委匯報。更加自覺和主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實行檢察工作“聯(lián)絡(luò)月”、“開放日”制度;邀請人大代表、人民監(jiān)督員、律師及調(diào)解中心等相關(guān)人員參與執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié),在堅持威嚴(yán)執(zhí)法的同時,主動將執(zhí)法全過程置于外部監(jiān)督之下;與公安、法院、司法行政部門分別召開座談會,出臺規(guī)范性文件,加強(qiáng)相互監(jiān)督配合。深化檢務(wù)公開,檢察長通過縣電視臺進(jìn)行公開承諾。
加強(qiáng)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略,組織開展有針對性、實效性的崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽,培養(yǎng)各類業(yè)務(wù)能手,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。在堅持從嚴(yán)治檢的同時,開展感恩教育,完善從優(yōu)待檢措施,真心實意關(guān)心干警的成長和進(jìn)步,積極幫助干警解決后顧之憂。
四、緊扣執(zhí)法辦案的質(zhì)效提升,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)品牌
在深入推進(jìn)三項重點工作中注重用新思路、新方法、新機(jī)制來解決遇到的情況和問題,努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。在社會矛盾化解方面,建立健全捕后針對性說理機(jī)制,未成年人犯罪辦理工作機(jī)制,認(rèn)罪輕案辦案機(jī)制以及檢察長下訪工作機(jī)制等。在社會管理創(chuàng)新方面,建立檢察長駐監(jiān)所工作機(jī)制,加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督;建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的主動性和實效性;建立預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制,培養(yǎng)青少年的法制意識和維權(quán)意識。在公正廉潔執(zhí)法方面,對近年來行之有效的自偵辦案審調(diào)分離工作機(jī)制、公訴預(yù)查機(jī)制、審查批捕期限倒推機(jī)制、動態(tài)考核工作機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并出臺規(guī)范性文件。
篇四 區(qū)檢察院第一黨支部書記抓基層黨建工作述職報告
區(qū)檢察院第一黨支部書記 張選榮
按照中央和省市區(qū)委要求,現(xiàn)將我履行基層黨建工作'第一責(zé)任人'職責(zé)情況報告如下:
一、履職情況
2023年8月,按照院總支的決定,我擔(dān)任渭城區(qū)檢察院第一黨支部書記,負(fù)責(zé)黨建工作。
我們第一黨支部共有黨員19人,其中正式黨員18人,預(yù)備黨員1人。黨員主要來自于反貪局、控告申訴科、法警隊。為了使黨建工作達(dá)到促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作的開展,促進(jìn)檢察隊伍建設(shè),我在思想上明確了一個思路,就是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部,以檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作為中心,抓好黨員隊伍建設(shè),使黨建工作更加規(guī)范化。為此,我主要抓了以下幾項工作。
1、黨支部書記要以履行黨建主體責(zé)任為工作重點。一年來,我為19名黨員建立學(xué)習(xí)檔案,開展批評和自我批評。我努力抓好學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大精神,積極開展學(xué)習(xí)實踐活動,立足檢察機(jī)關(guān)工作實際,認(rèn)真研究制定了黨建工作計劃,堅持黨員學(xué)習(xí)制度,黨建工作措施得力,成效顯著。黨支部積極開展組織建設(shè)工作,定期檢查計劃落實情況,組織黨員、積極分子學(xué)習(xí)有關(guān)黨建的文章,學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡。促使廣大黨員提高了認(rèn)識,明確了目標(biāo),鼓足了干勁,做出了成績,促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)各項工作的開展。
2、抓好黨支部建設(shè)情況。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了黨支部自身建設(shè),定期召開黨支部會議,研究制定黨員學(xué)習(xí)計劃,組織開展學(xué)習(xí)活動,定期召開黨支部民主生活會和黨員組織生活會,查找存在的問題,認(rèn)真整改,促進(jìn)工作,努力建設(shè)堅定貫徹黨的路線方針政策。根據(jù)上級檢察機(jī)關(guān)的要求,反貪局和法警隊的干警經(jīng)常外出參加有關(guān)的專案工作,根據(jù)這一特點,我們在專案上及時建立臨時黨支部,定期開展黨組織、黨員學(xué)習(xí)活動,打鐵先要自身硬,更好的促進(jìn)反腐敗工作的順利進(jìn)行。
3、努力加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。一年來,認(rèn)真抓好黨員的日常性教育管理工作,做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶,堅定黨員信念,增強(qiáng)黨員意識,健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。認(rèn)真落實基層黨組織'三會一課'制度;按照規(guī)定開展黨建月、雙爭雙評活動的。我們認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。健全落實了黨內(nèi)激勵、關(guān)懷機(jī)制,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),大力推行黨務(wù)公開制度,保障了黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)、開展專業(yè)自我成長活動,發(fā)揮先鋒模范作用。
4、大力加強(qiáng)黨建制度建設(shè)。我們制定了黨建工作長效機(jī)制并認(rèn)真執(zhí)行,做到了黨總支抓我們支部書記,支部書記抓落實,積極探索推進(jìn)基層黨建工作的有效載體和辦法,通過開會、上黨課、建學(xué)習(xí)園地、做讀書筆記、交流心得體會、專項調(diào)查問卷等活動,加強(qiáng)黨建工作,深入總結(jié)黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為制度成果,建立健全了常抓不懈的工作機(jī)制。
二、抓基層黨建存在的問題以及原因
一是黨建工作履職還不到位,黨員的學(xué)習(xí)時間不夠,有些黨員在思想上認(rèn)為檢察業(yè)務(wù)是主業(yè),黨建工作是副業(yè),對黨務(wù)工作不積極,不熟悉,從觀念上不太能夠適應(yīng)當(dāng)前黨建工作的新形勢。
二是黨建工作內(nèi)容單一缺乏創(chuàng)意,平時的黨建工作局限于開會學(xué)習(xí),聽黨課,寫學(xué)習(xí)筆記等。
經(jīng)過對以上問題進(jìn)行深刻剖析,究其原因,一是,黨員思想認(rèn)識不到位。第一黨支部黨員主要是反貪局、控告申訴科、法警隊的`黨員,由于平時辦案任務(wù)重,工作繁忙,許多黨員忙于工作,參加黨員學(xué)習(xí)活動不積極。二是,黨支部缺乏深入的調(diào)查研究。第一黨支部書記是兼任的,平時也要辦理案件,往往忽視與黨員面對面的交心談心。在傾聽黨員意見方面還存在不足。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建的思路
1、加強(qiáng)黨支部書記的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高執(zhí)政決策能力和業(yè)務(wù)工作能力。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷提高個人和黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員政策理論水平和工作水平。加強(qiáng)政治思想教育,健全監(jiān)督制約機(jī)制,爭做勤政廉潔的模范。
2、要制定出更加細(xì)化的組織制度,將黨建工作的方方面面細(xì)化到制度中去,明確到每個黨員,做好定期黨員自查,黨支部定期檢查,考核,務(wù)必使黨建工作落實到檢察工作的每一個環(huán)節(jié)中。
3、要繼續(xù)開展常規(guī)黨建工作的各項活動,在工作中鍛煉黨員的革命意志,通過黨員學(xué)習(xí),教育活動,帶出一支工作作風(fēng)強(qiáng)硬,能打硬仗的反腐敗黨員隊伍。
4、要圍繞反腐敗工作建設(shè)抓黨建,2023年反貪局的干警將整建制轉(zhuǎn)隸區(qū)監(jiān)察委員會和區(qū)紀(jì)委合署辦公,雖然工作單位發(fā)生了改變,但是工作職能沒有變化,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對黨員干部隊伍的政治思想教育,提高對黨建工作重要性的認(rèn)識,切實落實一崗雙責(zé)制度,創(chuàng)新黨建工作方法,開展好黨建工作,促使第一支部黨建工作再上新臺階。
篇五 檢察院2023年度綜治履職工作報告
2023年,我院在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“構(gòu)建和諧社會”為宗旨,以打造“四型”機(jī)關(guān)為工作舉措,堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察機(jī)關(guān)的職能,較好的完成了綜治工作目標(biāo)任務(wù)。
一、充分履行檢察職能,服務(wù)“和諧平安_____”建設(shè)有新作為
篇六 物理勘察院院長職代會上的工作報告
各位代表、同志們:
今天我院召開第一屆職工代表大會第五次會議,本次大會的主題是:引導(dǎo)和鼓舞全院干部職工振奮精神,堅定信念,樹立大目標(biāo),尋求大突破,為我院實現(xiàn)又好又快發(fā)展而努力奮斗。這次大會的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全局地礦工作會議精神,總結(jié)的工作,對20xx年的工作作出部署?,F(xiàn)在,我向大會報告工作,請予以審議。
一、xx的工作回顧
過去的是極其不平凡的一年,我院在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷支持下,在全院干部職工的共同努力下,按照省局“抓突破、保增長、重民生、促和諧”的總體工作要求,緊緊圍繞我院年初確立的奮斗目標(biāo),克服金融危機(jī)帶來的不利影響,堅持科學(xué)發(fā)展觀,一手抓穩(wěn)定,一手謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展,職工隊伍相對穩(wěn)定,各項工作進(jìn)展順利,重點工作取得了突破,全面超額完成了省局下達(dá)的各項工作目標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。底,經(jīng)局考核組考核認(rèn)定:我院全年實現(xiàn)產(chǎn)值6585萬元,利潤429萬元。實際上,我院完成產(chǎn)值8000多萬元(我院完成的一些向總院報賬的國調(diào)項目和省補(bǔ)項目經(jīng)費未撥付到位部分的產(chǎn)值考核組沒有計算在內(nèi))。利潤率比去年增加了5.17%,人均產(chǎn)值達(dá)24.48萬元,人均利潤1.6萬元。截止到去年底,我院資產(chǎn)總額已達(dá)8075萬元,凈資產(chǎn)達(dá)3289萬元。凈資產(chǎn)比上一年度增值24.94%,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。
應(yīng)該說,,我們在受到金融危機(jī)帶來的地勘市場投資減少和項目資金縮減以及流動資金緊張等不利因素影響的情況下能取得這樣的經(jīng)濟(jì)成績實屬來之不易。我們的主要做法是:
1、加強(qiáng)合作,穩(wěn)步推進(jìn)勘查開發(fā)一體化進(jìn)程,為我院可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。目前,我院參股經(jīng)營的礦業(yè)合作公司主要有4個,分別為:黑龍江英城礦業(yè)有限公司、黑龍江地質(zhì)勘察技術(shù)院有限責(zé)任公司、大興安嶺盛世達(dá)礦業(yè)有限公司、西藏日喀則地區(qū)藏龍礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)有限公司。其中黑龍江英城礦業(yè)有限公司和西藏日喀則地區(qū)藏龍礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)有限公司正在尋求新的運營模式。其他兩個合作公司處于商業(yè)勘探階段,運營正常。此外,我院還出資120萬元與地勘四院合作經(jīng)營“地勘四院實驗室”,當(dāng)年就收益70萬元(沖抵了我院實驗分析費70萬元)。通過合作經(jīng)營,既降低了實驗測試成本,又縮短了實驗分析周期,實現(xiàn)了雙贏。
2、著力做實做強(qiáng)地勘主業(yè),加大立項力度,爭取承擔(dān)更多的地勘項目。地質(zhì)勘查是我院的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。年初,我院抽調(diào)精干人員,充分發(fā)揮技術(shù)專家委員會的作用,積極開展我院所占有的資料的二次開發(fā)、研究和利用,加強(qiáng)對我省成礦區(qū)域的研究,通過這些研究工作,為我院的立項工作提供了支撐和依據(jù),從而增加了立項的成功率。,我院共承擔(dān)地質(zhì)勘查項目58項。其中國土大調(diào)查項目5項;省級資源補(bǔ)償費項目9項;;地勘基金項目1項;省局計劃項目3項;內(nèi)蒙古投標(biāo)項目1項;商業(yè)性(地質(zhì)市場、合作公司)勘查項目39項。完成地勘項目產(chǎn)值6000多萬元.
3、強(qiáng)化質(zhì)量管理,尋求找礦新突破。,我院進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了質(zhì)量管理體系,建立健全了質(zhì)量管理的各項制度,完善了質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,從而保證了項目的質(zhì)量。在20xx年1月28日結(jié)束的省地調(diào)總院舉辦的“全省地質(zhì)項目原始資料及成果展評”中,我院參展的5個國大調(diào)項目全部獲獎,其中第二項目部承擔(dān)的“黑龍江1:20萬興隆溝、呼瑪鎮(zhèn)、三道卡、白石砬子幅區(qū)域化探”項目獲得一等獎;第七項目部承擔(dān)的“黑龍江大興安嶺地區(qū)呼中—塔源鉛鋅多金屬成礦區(qū)礦產(chǎn)調(diào)查評價”項目獲得二等獎;第八項目部“黑龍江1:20萬呼中區(qū)、東方紅林場、塔河區(qū)幅區(qū)域化探”項目和第三項目部承擔(dān)的“黑龍江1:20萬霍龍門公社、嫩江縣、沐河屯、孫吳縣幅區(qū)域化探”項目以及第一項目部承擔(dān)的“內(nèi)蒙古1:20萬小二溝、溝口、博克圖、喜桂圖旗幅區(qū)域重力項目獲得三等獎。全省參加本屆展評的項目共有23個,其中3個項目獲得一等獎;5個項目獲二等獎,8個項目獲得三等獎,我院參展項目全部獲獎,滿譽而歸,是展評中獲獎率最高的單位。值得一提的是姜春和同志帶領(lǐng)的第二項目部,多年來高度重視質(zhì)量工作,以抓質(zhì)量、做精品、樹品牌、促發(fā)展為工作的出發(fā)點和落腳點,采取有效措施嚴(yán)格質(zhì)量管理,把住質(zhì)量關(guān),提高了生產(chǎn)工作質(zhì)量,取得了較好的成績,得到了各級評審專家的認(rèn)可,業(yè)內(nèi)的好評。
通過完善質(zhì)量管理體系加強(qiáng)質(zhì)量管理,我院取得了較好的找礦成果。,我院新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地4處(鉛鋅2處,鐵2處);新發(fā)現(xiàn)礦點8處(金礦1處,銅礦3處,鉛鋅礦4處);新圈定化探異常335處(貴金屬元素組合異常150處,有色金屬元素組合異常185處);新圈定重要的物探異常29處(高磁10處,激電19處);新發(fā)現(xiàn)重要的找礦線索地26處(金礦9處,銅礦4處,鉛鋅礦12處,鉬礦1處)。其中,黑龍江省寧安市英城子金銀礦區(qū)ⅷ礦體詳查,獲得控制的金內(nèi)蘊經(jīng)濟(jì)資源量工業(yè)可利用的(332)+(333)金礦石資源量403152t,金的金屬量為3072.55kg,金平均品位為7.6210-6;工業(yè)可利用的(332)+(333)銀礦石資源量129434t,銀的金屬量為38045.22kg,銀平均品位為293.9410-6。
黑龍江省大興安嶺呼中區(qū)下嘎來奧伊河上游鉛鋅多金屬礦普查項目
,探礦權(quán)區(qū)的地質(zhì)普查工作已基本完成。在此區(qū)初步探明鉛(332+333)4萬噸,平均品位9.15%;鋅(332+333)5萬噸,平均品位5%;鐵(332+333)380萬噸,平均品位35%。從今年開始該礦進(jìn)入詳查階段。
總之,好的找礦成果的顯現(xiàn),必將為我院經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)富民強(qiáng)院的偉大目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ),創(chuàng)造有利的條件。
4、創(chuàng)新機(jī)制體制,深挖內(nèi)部潛力,不斷提高生產(chǎn)力水平,積極開拓地勘市場,形成我院新的經(jīng)濟(jì)增長點。據(jù)統(tǒng)計,,我院設(shè)立的內(nèi)部公司共取得市場項目30多項,產(chǎn)值達(dá)3000多萬元。在市場開拓經(jīng)營方面,物探公司、地質(zhì)勘查公司、測量公司都取得了不錯的業(yè)績。劉繼魯、夏冰兩名同志也通過自己的努力,積極開拓市場找項目,為我院做出了一定貢獻(xiàn),值得肯定。特別是李東文同志帶領(lǐng)的勘察技術(shù)院不等不靠,緊抓機(jī)遇,立足本省放眼全國,積極運作,該院至共完成產(chǎn)值1547萬元,實現(xiàn)利稅263萬余元。職工的平均年收入達(dá)5—6萬元左右,列全院各單位職工平均收入之冠。今年春節(jié)剛過,勘察技術(shù)院在得知黑龍江驛煊廣通招標(biāo)有限公司組織國內(nèi)公開招標(biāo)的信息后,主動出擊,放棄節(jié)假日休息,精心組織投標(biāo)工作,終于成功中標(biāo)“黑龍江省礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查項目”,中標(biāo)金額258.9萬元,迎來了今年開門紅。為我院生產(chǎn)經(jīng)營單位開拓市場開了好頭。目前,該院20xx年已落實項目468萬元,產(chǎn)值有望突破1000萬元。他們的經(jīng)驗值得在全院推廣和學(xué)習(xí)。此外,我院還強(qiáng)化了預(yù)算管理和財務(wù)管理收到了實效,提高了利潤率。
5、加強(qiáng)了對資產(chǎn)設(shè)備的管理,注意瞄準(zhǔn)地質(zhì)勘查技術(shù)發(fā)展的前沿,積極引進(jìn)新方法、新技術(shù)、新設(shè)備,去年,在資金非常緊張的情況下,拿出245.6萬元,主要購買了1套智能工程測井系統(tǒng)、3套大功率電測量系統(tǒng)、1套高精度衛(wèi)星定位儀以及4臺套z400型重力儀。通過對設(shè)備引進(jìn)和更新改造。增強(qiáng)了我院裝備實力。提高了勘查工作質(zhì)量和效率。
(二)和諧建設(shè)取得新進(jìn)展。我院重視和諧建設(shè),結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,著力解決民生建設(shè)方面的突出問題。
1、重視民生,努力為職工群眾辦實事、辦好事,讓全院職工群眾共享發(fā)展成果。,我院職工上崗率保持在87.1%左右,在崗職工平均工資超過了檔案工資(實際超過檔案工資120%以上);待崗職工和協(xié)解人員可支配生活費超過了地方政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。并按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)為職工、離退休人員、協(xié)解人員報銷包燒費110多萬元。此外,我院采取“個人出一點,單位補(bǔ)一點”的辦法籌措資金對我院雙城市的兩個小區(qū)的居民樓單元門進(jìn)行了修繕,安裝了電子門。對兩個職工小區(qū)的飲用水工程進(jìn)行了改造,使居民用上了“長流水”,告別了20多年來一直定時給水的歷史,改善了職工群眾的生活條件。得到了職工群眾的贊譽。去年5月,我院又出資近12萬元為全院在職職工和長期聘用人員進(jìn)行了一次全面的體檢,為職工建立了健康檔案。
2、關(guān)心職工生活,關(guān)心弱勢群體,正確對待協(xié)解人員,認(rèn)真落實政府規(guī)定的各項待遇,做好他們的管理和服務(wù)工作。采取積極措施,解決職工遇到的困難,春節(jié)期間,我院為協(xié)解人員、離退休職工發(fā)放一次性慰問款6萬多元,全年共走訪慰問困難職工群眾近百戶次,發(fā)放慰問金和補(bǔ)助金5萬多元。職工生病住院,都有院領(lǐng)導(dǎo)前往慰問看望,使他們第一時間感受到了黨和組織的溫暖。
3、實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,努力提高職工整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。,我院通過送出去與內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合,先后舉辦了物探、化探、測量等各類專業(yè)培訓(xùn)班5期。此外,我院派送外出學(xué)習(xí)、交流、考察和參加上級組織的培訓(xùn)百余人次,有效地提高了專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的業(yè)務(wù)能力,開擴(kuò)了視野,更新了知識。
4、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,為我院發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的客觀環(huán)境。,我院安全生產(chǎn)工作扎實有效,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。一是把安全生產(chǎn)工作作為重點工作緊抓不放。進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、考核,加大獎懲力度,實行重獎重罰;二是加強(qiáng)對特殊崗位的培訓(xùn)考核,特別是司機(jī)崗位,年初,院安全辦、人力資源科、車隊聯(lián)合對司機(jī)進(jìn)行了安全培訓(xùn)和考核,不合格者一律不準(zhǔn)上崗工作;三是層層簽訂責(zé)任狀。在年初的安全生產(chǎn)工作會議上,院長與生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各單位也與生產(chǎn)班組層層簽訂了責(zé)任狀,橫向到邊,縱向到底,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;四是加強(qiáng)安全員隊伍建設(shè)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位都設(shè)立了專兼職安全員,我院繼續(xù)給予安全員每月50元專項崗位補(bǔ)貼,以此調(diào)動他們的工作積極性;五是對《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理預(yù)案》進(jìn)行了修訂和完善。六是積極開展安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。繼續(xù)實行安全檢查委托制,院級工作組到基層都把安全檢查作為一項重要的工作內(nèi)容來抓。去年夏季,省局安全聯(lián)合檢查組,深入我院14個生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)點進(jìn)行現(xiàn)場安全大檢查,給予了較好的評價。年底,我院又被省局授予“全局安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位”,這也是我院連續(xù)4年獲此榮譽。
(三)政治工作煥發(fā)新活力
1、加強(qiáng)了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月,我院黨委被局黨組授予“全局先進(jìn)黨委”稱號。
,我院按照上級黨組織的部署分別組織開展了“向吳大觀同志學(xué)習(xí)活動”、“地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論”等一系列學(xué)習(xí)活動。11月中旬以來,按照局黨組的統(tǒng)一部署,我院積極開展了“機(jī)關(guān)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、基層謀求更好更快發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動,通過學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研,查問題、找差距,尋計問策,初步查找出了影響和制約發(fā)展的主要問題并制定了整改措施,學(xué)習(xí)討論活動取得了明顯的成效。
2、加強(qiáng)民主建設(shè),開展民主管理,落實職代會職權(quán)。召開了第一屆職工代表大會第四次會議。通過召開職代會,使職工既行使了民主權(quán)利,堅定了職工群眾在院領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下實現(xiàn)富民強(qiáng)院,再創(chuàng)輝煌的信心和決心,又激發(fā)了全院干部職工干事成業(yè)的工作熱情。
3、進(jìn)一步完善了我院的文化體系建設(shè),積極開展思想政治工作,通過開展一些列豐富多彩的文化活動豐富了職工文化生活,激發(fā)了全院干部職工的愛國熱情。
4、積極開展了文明單位創(chuàng)建活動,做到了文明建設(shè)有組織、有計劃、有方案、有落實、有檢查、有考核、有總結(jié),基本實現(xiàn)了文明建設(shè)工作制度化、規(guī)范化。
5、堅持“以黨建帶群團(tuán)建設(shè)”,實現(xiàn)工會、共青團(tuán)工作全面活躍。去年5月,我院團(tuán)委被團(tuán)省委授予“五四紅旗團(tuán)委”稱號。
總之,過去的,是我院穩(wěn)中求進(jìn)的一年;是轉(zhuǎn)變觀念加快發(fā)展的一年,各項工作都取得了較好的成績,這些成績的取得,得益于省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,得益于全院干部職工精誠協(xié)作和奮發(fā)作為,在這里,我代表院領(lǐng)導(dǎo)班子向全院干部職工致以崇高的敬意和真誠的感謝!
二、20xx年的目標(biāo)任務(wù)和重點工作
20xx年是實施“xx”規(guī)劃的最后一年。全面做好20xx年各項工作,必須準(zhǔn)確研判形勢,明確大目標(biāo),尋求大突破,加大工作推進(jìn)力度。今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年,其中有利的方面:一是地質(zhì)工作又迎來了一次十分難得的發(fā)展機(jī)遇。國家從今年開始,啟動礦產(chǎn)資源保障工程,將在未來三年投入巨資開展新一輪地質(zhì)找礦,其重視程度之高、投資增幅之多、工作力度之大前所未有。二是國家實施老工業(yè)基地振興計劃,我省繼續(xù)推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè),為我們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、爭取項目創(chuàng)造了極為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。三是全球金融風(fēng)暴消退,受經(jīng)濟(jì)回暖的影響,產(chǎn)品需求將拉動國內(nèi)礦業(yè)迅速回升。四是近幾年我院經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,全局經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸堅實,市場競爭和抗風(fēng)險能力逐步增強(qiáng),為進(jìn)一步超越自我、創(chuàng)新發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。但是我們的工作中還存在很多問題和困難,具體表現(xiàn)在:一是近年來,盡管我院千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大專業(yè)人才隊伍,收到了一定實效,人才結(jié)構(gòu)失衡的狀況有所改觀,但現(xiàn)有技術(shù)人員仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地勘工作發(fā)展的需要。二是我院產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,沒有形成穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。目前仍處于在地勘市場“打工”狀態(tài),。三是我院在管理方面還沒有形成一套科學(xué)化、規(guī)范化管理體系。四是協(xié)解人員、離退休人員等還存在上訪等一些不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn)。五是又與我院沒有積累,資金鏈出現(xiàn)問題,工資不能按時發(fā)放。對此,我們必須時刻保持清醒頭腦,高度重視,加倍努力,抓緊解決,努力保持我院經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
20xx年我院工作的指導(dǎo)思想是:堅持鄧xx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實中央和省委經(jīng)濟(jì)會議以及省局工作會議精神,按照省局關(guān)于實現(xiàn)“六個顯著提高”的總體要求和以及我局確定的“找礦、找水、找熱、基礎(chǔ)地質(zhì)和走出去”五大戰(zhàn)略要求,以“機(jī)關(guān)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、基層謀求更好更快發(fā)展”學(xué)習(xí)實踐活動為載體,準(zhǔn)確定位,強(qiáng)基固本、求真務(wù)實,突出主業(yè)、發(fā)揮專業(yè)特色優(yōu)勢,服務(wù)大局。促進(jìn)全院經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
20xx年我院主要目標(biāo)是:產(chǎn)值和利潤保持或超過的水平;上崗職工人均收入超過檔案工資標(biāo)準(zhǔn),待崗職工收入不低于局定標(biāo)準(zhǔn);地質(zhì)找礦實現(xiàn)新突破;推進(jìn)2個礦山建設(shè)工程;實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,搭建1—2個境外礦業(yè)平臺;杜絕重大安全責(zé)任事故、重大質(zhì)量事故、重大泄密事件和重大違法違紀(jì)案件,不發(fā)生進(jìn)京到省、到局大規(guī)模上訪事件;國有資產(chǎn)保值增值,確保隊伍和諧穩(wěn)定。實現(xiàn)我院經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年我們要重點做好以下幾方面工作:
1、繼續(xù)深入開展“機(jī)關(guān)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、基層謀求更好更快發(fā)展”學(xué)習(xí)實踐活動。要高度重視此次學(xué)習(xí)實踐活動,每位同志都要真正為我院發(fā)展有所思、有所想、有所為,把此項活動作為我們的一個常談常新的話題,一個永恒的主題。把集中學(xué)習(xí)討論活動,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氤志玫膶W(xué)習(xí)實踐活動。機(jī)關(guān)工作人員要以“三問、三個如何”為載體,通過學(xué)習(xí)討論,一要使機(jī)關(guān)工作效率有一個明顯提高,工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)風(fēng)氣更加濃厚,促進(jìn)我院各項工作的順利開展。二要使我院職工特別是中層以上干部的發(fā)展意識和創(chuàng)新意識有所增強(qiáng),阻礙發(fā)展、創(chuàng)新的各種思想觀念逐步破除,自我約束、自我管理的能力有所提高。三要基本搞清影響和制約我院生存發(fā)展的主要問題,理清發(fā)展思路。生產(chǎn)經(jīng)營單位要增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識,勇于開拓,更多地承攬項目。我們一定要把學(xué)習(xí)實踐活動開展好,取得實效。
2、做實做強(qiáng)地質(zhì)勘查主業(yè),積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),舉全院之力,集中優(yōu)勢資源,爭取更多的項目,努力實現(xiàn)找礦新的更大的突破。
(1)要培育全員找礦意識,營造實現(xiàn)找礦突破的良好氛圍。把提高工作質(zhì)量和找礦意識作為工作的出發(fā)點和落腳點,并制定完善科學(xué)合理的管理辦法和管理機(jī)制以及獎勵制度,加大獎勵力度。
(2)精心組織立項,為實現(xiàn)地質(zhì)找礦突破提供靶區(qū)。一方面要加大對資料的二次開發(fā)和研究,抽調(diào)得力人員,組成專門部門,對我院占有的各類物化探資料進(jìn)行更為深度和廣度的研究,確定有希望的成礦區(qū)、帶,為項目立項做好充分的準(zhǔn)備。另一方面,我們要用發(fā)展的行動貫徹落實中央和省委、省局經(jīng)濟(jì)工作會議精神,主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需所求作為我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的切入點和落腳點。要立足本省,著眼全國,發(fā)揮我院專業(yè)優(yōu)勢,圍繞我省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”建設(shè)開展地質(zhì)工作,爭取項目,爭取中央及地方政府財政支持,開展基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作,主動為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多的專業(yè)服務(wù),不斷提升社會認(rèn)知度,創(chuàng)響專業(yè)著名品牌。一是要在項目謀劃的主動性、計劃性、經(jīng)常性和規(guī)范性上下工夫,對自己掌握的資料和獲取的信息以及項目資源進(jìn)行整合,謀劃大項目。二是要爭取國家整裝勘查和資源保障工程項目,三是要爭取各類專項資金和基金項目。要積極爭取中央地勘基金、省地勘基金、國外風(fēng)險勘查資金及中央基金的支持,并實施好與中央地勘基金合作的項目。今年我省安排礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費1.2億元,要做好礦補(bǔ)費、礦調(diào)等相關(guān)項目的申報、設(shè)計和組織實施工作。四是要爭取各類市場項目。要融合社會資本,加強(qiáng)引進(jìn)資金合作開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘查。在完成續(xù)作項目的基礎(chǔ)上,積極爭取內(nèi)蒙古、西藏、新疆等重要成礦帶的礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查評價項目。五是要努力做好項目爭取工作。充分發(fā)揮人的主觀能動作用,要認(rèn)真研究分析吃透有關(guān)政策,認(rèn)真研究國家投資導(dǎo)向,創(chuàng)新思維,緊抓機(jī)遇,充分認(rèn)識當(dāng)前爭取項目對我院發(fā)展的極端重要性,圍繞國家、省投資重點,務(wù)求在各領(lǐng)域抓好項目建設(shè),找準(zhǔn)抓實,加快對接。特別是院內(nèi)設(shè)公司,要解放思想,開闊視野,堅決克服等、靠、要的思想,積極主動地開拓市場,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。正如徐飛鵬局長在全局工作會議報告中講的那樣:“要發(fā)揚“四千”精神,千言萬語的宣傳,千方百計的溝通,千辛萬苦的爭取,千難萬險的推進(jìn)。務(wù)求多爭取項目、多爭取資金、多爭取支持,把項目申報爭取工作落到實處?!苯衲?,院將通過降低或減免折舊費、管理費等優(yōu)惠政策,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位開拓工勘市場,對積極提供有價值信息和線索并促成市場項目達(dá)成的職工,院將酌情予以獎勵或給予一定的酬勞。
(3)要加大科技投入,提升地質(zhì)裝備水平。緊緊依靠科技創(chuàng)新與進(jìn)步,提升地質(zhì)裝備水平,提高現(xiàn)有地質(zhì)裝備利用的效率,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,研究和引進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備,解決地質(zhì)工作的關(guān)鍵科技問題。要積極爭取省局集中三年對地質(zhì)科技和裝備投入匹配資金的時機(jī),抓緊對我院裝備進(jìn)行升級改造,力求使我院關(guān)鍵裝備達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的水平。
(4)要創(chuàng)新找礦思維和找礦手段,開展多方式綜合找礦,為實現(xiàn)找礦突破提供技術(shù)支撐。
3、積極開展礦權(quán)經(jīng)營與合作,推進(jìn)探采一體化進(jìn)程。今年,我們要重點推進(jìn)大興安嶺呼中區(qū)下嘎來奧伊河上游鉛鋅多金屬礦礦山籌建和英城子礦產(chǎn)開發(fā)。對于大興安嶺呼中區(qū)下嘎來奧伊河上游鉛鋅多金屬礦的情況,前面我已經(jīng)講過了,大家多少也有所了解。為了使該礦早日開發(fā),使之產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,經(jīng)我院與合作單位協(xié)商,擬在今年開始礦山籌建,周期為二年,礦山擬于2023年達(dá)產(chǎn)。為了使此礦開發(fā)工作及時穩(wěn)妥地進(jìn)行,我院就開發(fā)工作進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證,預(yù)計開發(fā)資金1.8億元,其中礦區(qū)建設(shè)(包括水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施及礦井、采礦設(shè)施)資金1.2億元,選礦工程建設(shè)0.5億元,運輸設(shè)施0.1億元。開發(fā)資金由黑龍江地質(zhì)勘察技術(shù)院有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)。礦山正式生產(chǎn)后可形成日處理鉛鋅礦石1000噸、鐵礦石3000噸的生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)年限10至2023年。按現(xiàn)在的物價指數(shù)計算,可實現(xiàn)年產(chǎn)值4億元,年上繳稅費6000余萬元。此礦建成達(dá)產(chǎn)后,不但可以為我院創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)效益,還可以為大興安嶺地區(qū)增加就業(yè)崗位500個,有力促進(jìn)大興安嶺地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供資源保障。對于此礦的開發(fā),我們最近已向省局打了請示報告。對于英城子礦,今年我們要同合作伙伴一道積極推動英城子礦山恢復(fù)建設(shè)??傊ㄟ^積極穩(wěn)妥的運作,力求在礦業(yè)開發(fā)上邁出新步伐,取得一定的收益。
4、樹立“大地質(zhì)”觀念,實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)與國內(nèi)公司合作開拓吉爾吉斯坦共和國、博茨瓦納、印尼等國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)進(jìn)程。受到全球經(jīng)濟(jì)回暖的影響,最近,有一些國內(nèi)公司頻頻與我們聯(lián)系,希望共同開拓境外地質(zhì)礦產(chǎn)市場。今年3月底,我們與湖南金地投資有限公司達(dá)成了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,在承攬該公司在吉爾吉斯坦共和國擁有礦權(quán)的勘查工作同時,適時積極運作礦權(quán),開發(fā)境外礦產(chǎn)資源。此外,我院與省水勘院達(dá)成了共同在波茨瓦納開展地質(zhì)勘查工作的意向協(xié)議。利用省水勘院在波茨瓦納已取得的兩宗探礦權(quán),雙方共同在波茨瓦納成立公司。省水勘院負(fù)責(zé)勘查資金的投入,我院負(fù)責(zé)技術(shù)及野外生產(chǎn)工作,我院占有10%股權(quán)。該項目現(xiàn)處于收集資料編寫設(shè)計階段。我院擬以這兩個項目為切入點,搭建境外礦業(yè)平臺,循序漸進(jìn),適時拓展境外勘查開發(fā)范圍和領(lǐng)域。
5、創(chuàng)新機(jī)制體制,內(nèi)求順暢、外優(yōu)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、事業(yè)的成功,需要有良好的內(nèi)、外部環(huán)境。
內(nèi)求順暢就是要進(jìn)一步理順內(nèi)部環(huán)境。一要優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照數(shù)量不超、職能不交叉、全覆蓋、與省局對接、名實相符的原則,將院機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。二要抓好制度建設(shè),推進(jìn)管理創(chuàng)新,落實目標(biāo)管理責(zé)任制,穩(wěn)步探索改革,完善體制機(jī)制,實行科學(xué)規(guī)范的管理,明確各項工作的職責(zé)和目標(biāo)、權(quán)力和責(zé)任、利益和義務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全各項管理制度,全面加強(qiáng)管理,特別是要加強(qiáng)財務(wù)管理,二級單位要定期及時報送財務(wù)報表等材料,院財務(wù)部門也要經(jīng)常下基層檢查指導(dǎo)二級單位的財務(wù)工作。同時要加強(qiáng)經(jīng)營管理,成立專門的經(jīng)營管理部門。院屬內(nèi)設(shè)公司和項目部自行取得的市場項目,院仍將按比例收取管理費、公益金、公積金等。對于國家、省以及院通過立項或投標(biāo)取得的項目,都要進(jìn)行二次預(yù)算后委托二級單位承擔(dān),總之,要通過全面加強(qiáng)管理促進(jìn)我院經(jīng)營管理工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。三要完善績效考評機(jī)制,根據(jù)不同崗位特點,編制崗位職務(wù)說明書,區(qū)別設(shè)定職責(zé)目標(biāo),對不同崗位有不同的要求,同一性質(zhì)崗位不能因人而異,按照工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格地進(jìn)行考核評價,科學(xué)利用考評結(jié)果。今后,每年年底對機(jī)關(guān)工作人員要進(jìn)行綜合能力考試,不再進(jìn)行測評考核,對中層干部考核也不能單純的測評畫票,還要求中層干部進(jìn)行述職。
外優(yōu)環(huán)境就是要營造良好的外部環(huán)境。要認(rèn)真研究政策,充分利用政策,爭取更多有利政策。通過有效溝通和協(xié)調(diào),努力把各個方面的關(guān)系理順好,使我們發(fā)展的路子更順暢,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。第一,要加強(qiáng)與廳、局有關(guān)部門和國家有關(guān)部委的密切聯(lián)系。要及時掌握信息,爭取有關(guān)部門在政策、資金、項目的各方面的有力支持。第二,要主動溝通,處理好與地方政府部門的關(guān)系。在工作上,我們是合作的好伙伴,在感情上我們是好朋友。院屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要做到能夠自由出入地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)的辦公室,及時溝通匯報,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系。要努力理順關(guān)系,優(yōu)化環(huán)境,降低成本,促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
6、重視民生,促進(jìn)和諧。一是要強(qiáng)化安全工作,按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,成立專門的安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立專職安全員。要特別加強(qiáng)保密工作,要明確責(zé)任,健全制度,全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的客觀環(huán)境;二是要堅持以人為本,處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督,營造和諧氛圍,確保穩(wěn)定。三是要關(guān)心職工群眾生活,積極協(xié)調(diào)解決職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。我們還要努力為待崗職工、協(xié)解人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,提高他們的收入,讓全院職工,包括離退休老干部、協(xié)解人員共享我院發(fā)展成果;另外,在這里我想簡單講一下職工在合作公司持股的問題。目前我院職工分別在勘察技術(shù)院有限公司和天時公司持有股份。根據(jù)我們與廣東恒豐投資集團(tuán)公司的約定,去年,我們職工作為自然人股東,回購了勘察技術(shù)院有限公司14.4%的股權(quán),對于這部分股權(quán),院黨政班子研究決定讓利于民,向職工再次分配,在崗職工自愿認(rèn)購,每股認(rèn)購金額為1萬元,認(rèn)購金分三次交納。2023年8月31日前所有股金交齊。認(rèn)購原則是,在崗職工按照職務(wù)級別配股,剩余部分作為預(yù)留股份分配給今后到我院工作的職工。職工持有的股份為終身制,持股人退休或因上級主管部門的安排調(diào)離我院,可繼續(xù)持有股份;個人原因自行調(diào)離、自動辭職或被開除公職的人員股權(quán)予以原價收回,收回股份并入預(yù)留股份中進(jìn)行管理。股份分配方案經(jīng)本次職代會通過后實施。
7、實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),全面提升隊伍的核心競爭力。一是要形成干部考核選拔機(jī)制,積極培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備人才,通過對創(chuàng)新思維、組織協(xié)調(diào)、文字基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、處理復(fù)雜問題等方面能力的綜合考核和考察,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔后備中層干部。二要加大教育培訓(xùn)工作力度,加強(qiáng)與科研院校合作,要根據(jù)工作任務(wù)需要,由院人力教育部門統(tǒng)籌安排,適時舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班,提高全員業(yè)務(wù)水平。今后,我們每年都要舉辦物探、化探、地質(zhì)、測量等專業(yè)培訓(xùn)班,并聘請省內(nèi)外知名專家學(xué)者來我院授課;對于管理人員我們也要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高管理和服務(wù)能力。我們鼓勵職工參加各類學(xué)歷提升班的學(xué)習(xí),支持職工參加省內(nèi)外舉辦的專業(yè)交流、研討、培訓(xùn)等活動,有效提高專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的業(yè)務(wù)能力,開擴(kuò)視野,更新知識。今后,我院公派學(xué)習(xí)人員決不能濫竽充數(shù)、走馬觀花,不了了之,要學(xué)以致用,學(xué)成回來后要組織技術(shù)人員交流,原原本本地將學(xué)到的知識傳授給大家,共同提高。我們不論是老同志還是新同志都要互相幫助、相互學(xué)習(xí),絕不能搞技術(shù)壟斷,孤芳自賞,要做好傳幫帶,年輕的同志要躬下身來虛心拜師學(xué)藝,老同志要俯下身來耐心幫教,共同營造和諧溫馨的學(xué)習(xí)氛圍;全院技術(shù)人員都必須積極參加我院組織的項目設(shè)計、論證、報告評審等活動;院也將在適當(dāng)時候允許后背中層干部列席參加院長辦公會議等重要會議,提高他們的參政能力;我們要通過壓擔(dān)子、給位置,大膽讓優(yōu)秀青年人才在實踐中鍛煉,造就一批領(lǐng)軍人才;要優(yōu)化用人環(huán)境,既促進(jìn)人才合理流動,又要用感情留人、政策留人、待遇留人、事業(yè)留人,形成鼓勵人才成長的良好氛。對于大家關(guān)心的子女就業(yè)問題,我們的態(tài)度是:我們的子女只要是大學(xué)本科以上學(xué)歷,學(xué)的是地質(zhì)相關(guān)專業(yè),畢業(yè)回來后我們都優(yōu)先錄用。對于復(fù)員兵,我們和省局的態(tài)度非常堅決:無法接收,眾所周知,我們的事業(yè)需要的是具有專業(yè)知識的技術(shù)人員,而現(xiàn)在,我院編制內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,大量的工勤人員擠占了技術(shù)人員的編制,影響我院的發(fā)展。另外,我院遷入哈市并經(jīng)省事業(yè)單位登記管理局在哈登記注冊后,已不再是駐雙單位,按照屬地安置的原則,雙城無權(quán)分配給我院復(fù)員兵。對于我院子女當(dāng)兵復(fù)員后,在野外生產(chǎn)項目需要時,我們會優(yōu)先雇傭,今后我院的合作公司招聘人員,優(yōu)先推薦聘用??傊覀円叨戎匾暼肆Y源開發(fā),積極培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備人才,聚合優(yōu)秀拔尖人才,優(yōu)化智力要素結(jié)構(gòu),全面提升隊伍的整體素質(zhì)和核心競爭力。
8、加強(qiáng)黨群建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)打造朝氣蓬勃和諧向上的戰(zhàn)斗團(tuán)隊。以“雙創(chuàng)建”活動為載體,緊密聯(lián)系我院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,狠抓黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨建工作水平,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用。
按照中央、省和省局的部署,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),全面貫徹實施《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于圍繞“三重一大”加強(qiáng)預(yù)防貪腐工作的指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)反腐懲防體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),我們的干部要學(xué)會過緊日子,能夠過緊日子,享樂之風(fēng)不可長。要防止講排場、比闊氣、亂花錢,花錢大手大腳。這幾年我院二級單位的流動工作經(jīng)費數(shù)目都很大,一個單位一年少則幾十萬多則上百萬,這些經(jīng)費都經(jīng)二級單位負(fù)責(zé)人的手,財務(wù)管理工作還不盡完善,還不能完全令人放心。要切實加強(qiáng)財務(wù)管理,做好院務(wù)公開工作,一定要把錢花得清清楚楚、明明白白。給職工群眾一個明白,還自己一個清白。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到勤政廉政,警鐘長鳴,拒腐蝕永不沾,千萬不要在金錢和不良誘惑面前栽跟頭。
堅持“以黨建帶群團(tuán)建設(shè)”,要關(guān)心重視工會、共青團(tuán)工作,把群團(tuán)工作納入黨委工作的重要日程,定期聽取他們的工作匯報,幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。支持工會、共青團(tuán)組織獨立負(fù)責(zé)地開展工作,努力實現(xiàn)群團(tuán)工作全面活躍。
廣泛深入地開展群眾性的文明創(chuàng)建活動,開展具有我院特色的文化建設(shè),創(chuàng)建品牌效應(yīng)。我們要加大宣傳力度,鼓勵職工參與宣傳工作,樹立和宣傳我院良好形象,不斷提升我院社會知名度。力爭20xx年進(jìn)入省級文明單位標(biāo)兵行列。
各位代表,同志們,20xx年,是謀劃好“xx”規(guī)劃,為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,任重道遠(yuǎn)。我們相信,在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照我院的總體部署,全院干部職工一定會凝神聚力,發(fā)奮圖強(qiáng),超越自我,負(fù)重前行,推動經(jīng)濟(jì)工作再上新臺階,和諧建設(shè)取得新成果,各項工作取得新成績!讓我們精誠團(tuán)結(jié)、振奮精神、堅定信心,樹立大目標(biāo),尋求大突破,為我院實現(xiàn)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
最后祝大家工作順利,身體健康,生活幸福!
7、實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),全面提升隊伍的核心競爭力。一是要形成干部考核選拔機(jī)制,積極培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備人才,通過對創(chuàng)新思維、組織協(xié)調(diào)、文字基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、處理復(fù)雜問題等方面能力的綜合考核和考察,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔后備中層干部。二要加大教育培訓(xùn)工作力度,加強(qiáng)與科研院校合作,要根據(jù)工作任務(wù)需要,由院人力教育部門統(tǒng)籌安排,適時舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班,提高全員業(yè)務(wù)水平。今后,我們每年都要舉辦物探、化探、地質(zhì)、測量等專業(yè)培訓(xùn)班,并聘請省內(nèi)外知名專家學(xué)者來我院授課;對于管理人員我們也要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高管理和服務(wù)能力。我們鼓勵職工參加各類學(xué)歷提升班的學(xué)習(xí),支持職工參加省內(nèi)外舉辦的專業(yè)交流、研討、培訓(xùn)等活動,有效提高專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的業(yè)務(wù)能力,開擴(kuò)視野,更新知識。今后,我院公派學(xué)習(xí)人員決不能濫竽充數(shù)、走馬觀花,不了了之,要學(xué)以致用,學(xué)成回來后要組織技術(shù)人員交流,原原本本地將學(xué)到的知識傳授給大家,共同提高。我們不論是老同志還是新同志都要互相幫助、相互學(xué)習(xí),絕不能搞技術(shù)壟斷,孤芳自賞,要做好傳幫帶,年輕的同志要躬下身來虛心拜師學(xué)藝,老同志要俯下身來耐心幫教,共同營造和諧溫馨的學(xué)習(xí)氛圍;全院技術(shù)人員都必須積極參加我院組織的項目設(shè)計、論證、報告評審等活動;院也將在適當(dāng)時候允許后背中層干部列席參加院長辦公會議等重要會議,提高他們的參政能力;我們要通過壓擔(dān)子、給位置,大膽讓優(yōu)秀青年人才在實踐中鍛煉,造就一批領(lǐng)軍人才;要優(yōu)化用人環(huán)境,既促進(jìn)人才合理流動,又要用感情留人、政策留人、待遇留人、事業(yè)留人,形成鼓勵人才成長的良好氛。對于大家關(guān)心的子女就業(yè)問題,我們的態(tài)度是:我們的子女只要是大學(xué)本科以上學(xué)歷,學(xué)的是地質(zhì)相關(guān)專業(yè),畢業(yè)回來后我們都優(yōu)先錄用。對于復(fù)員兵,我們和省局的態(tài)度非常堅決:無法接收,眾所周知,我們的事業(yè)需要的是具有專業(yè)知識的技術(shù)人員,而現(xiàn)在,我院編制內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,大量的工勤人員擠占了技術(shù)人員的編制,影響我院的發(fā)展。另外,我院遷入哈市并經(jīng)省事業(yè)單位登記管理局在哈登記注冊后,已不再是駐雙單位,按照屬地安置的原則,雙城無權(quán)分配給我院復(fù)員兵。對于我院子女當(dāng)兵復(fù)員后,在野外生產(chǎn)項目需要時,我們會優(yōu)先雇傭,今后我院的合作公司招聘人員,優(yōu)先推薦聘用??傊?,我們要高度重視人力資源開發(fā),積極培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備人才,聚合優(yōu)秀拔尖人才,優(yōu)化智力要素結(jié)構(gòu),全面提升隊伍的整體素質(zhì)和核心競爭力。
8、加強(qiáng)黨群建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)打造朝氣蓬勃和諧向上的戰(zhàn)斗團(tuán)隊。以“雙創(chuàng)建”活動為載體,緊密聯(lián)系我院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,狠抓黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨建工作水平,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用。
按照中央、省和省局的部署,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),全面貫徹實施《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于圍繞“三重一大”加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)反腐懲防體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),我們的干部要學(xué)會過緊日子,能夠過緊日子,享樂之風(fēng)不可長。要防止講排場、比闊氣、亂花錢,花錢大手大腳。這幾年我院二級單位的流動工作經(jīng)費數(shù)目都很大,一個單位一年少則幾十萬多則上百萬,這些經(jīng)費都經(jīng)二級單位負(fù)責(zé)人的手,財務(wù)管理工作還不盡完善,還不能完全令人放心。要切實加強(qiáng)財務(wù)管理,做好院務(wù)公開工作,一定要把錢花得清清楚楚、明明白白。給職工群眾一個明白,還自己一個清白。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到勤政廉政,警鐘長鳴,拒腐蝕永不沾,千萬不要在金錢和不良誘惑面前栽跟頭。
堅持“以黨建帶群團(tuán)建設(shè)”,要關(guān)心重視工會、共青團(tuán)工作,把群團(tuán)工作納入黨委工作的重要日程,定期聽取他們的工作匯報,幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。支持工會、共青團(tuán)組織獨立負(fù)責(zé)地開展工作,努力實現(xiàn)群團(tuán)工作全面活躍。
廣泛深入地開展群眾性的文明創(chuàng)建活動,開展具有我院特色的文化建設(shè),創(chuàng)建品牌效應(yīng)。我們要加大宣傳力度,鼓勵職工參與宣傳工作,樹立和宣傳我院良好形象,不斷提升我院社會知名度。力爭20xx年進(jìn)入省級文明單位標(biāo)兵行列。
各位代表,同志們,20xx年,是謀劃好“xx”規(guī)劃,為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,任重道遠(yuǎn)。我們相信,在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照我院的總體部署,全院干部職工一定會凝神聚力,發(fā)奮圖強(qiáng),超越自我,負(fù)重前行,推動經(jīng)濟(jì)工作再上新臺階,和諧建設(shè)取得新成果,各項工作取得新成績!讓我們精誠團(tuán)結(jié)、振奮精神、堅定信心,樹立大目標(biāo),尋求大突破,為我院實現(xiàn)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
最后祝大家工作順利,身體健康,生活幸福!
篇七 2023年市人民檢察院工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表大慶市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、XX年全市檢察工作基本情況
XX年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的法律監(jiān)督下,在市政府的大力支持下,在市政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全市工作大局,忠實履行法律監(jiān)督職能,深入推進(jìn)“三項重點工作”,各項檢察工作進(jìn)一步發(fā)展。
一是全力化解社會矛盾糾紛。建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警、檢調(diào)對接機(jī)制,認(rèn)真做好涉檢信訪案件排查化解和全省、全國“兩會”以及“上海世博會”期間的維穩(wěn)工作,不斷提高新形勢下群眾工作能力,實現(xiàn)了重大敏感時期涉檢進(jìn)京非正常訪零登記。對新排查出的3起涉檢信訪案件,逐個落實包案責(zé)任,現(xiàn)已辦結(jié)并息訴2起。依法處理群眾信訪案件400件,辦理刑事賠償案件2件。市院控申部門被市委政法委評為全市集中處理涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體,被省檢察院榮記集體三等功。
二是積極參與社會管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“服務(wù)進(jìn)百企”活動,進(jìn)企普法宣傳53次,發(fā)送檢察建議60條。有效預(yù)防職務(wù)犯罪,與13家銀行機(jī)構(gòu)共商預(yù)防實務(wù),對全市2300多個在建新建工程項目摸排、確定預(yù)防重點,組織12400人到三大基地接受廉政教育。加大監(jiān)所檢察力度,有7個基層院實現(xiàn)了與看守所信息和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪2344件3520人,提起公訴2520件4023人,不批捕330件525人,不起訴18件22人。著力延伸檢察工作觸角,共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))檢察聯(lián)絡(luò)室47個,配合有關(guān)部門開展社會治安綜合治理23次,處理信訪案件55次,受理各類案件線索20個。杜爾伯特縣檢察院、市檢察院先后在全省檢察機(jī)關(guān)介紹了檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè)經(jīng)驗。
三是切實強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,依法查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件。立案偵查貪污賄賂犯罪60件94人,其中大要案48件79人,提起公訴61件95人(結(jié)轉(zhuǎn)1件1人),法院已作有罪判決64件98人(結(jié)轉(zhuǎn)6件8人)。立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪15件17人,其中大要案8件10人,法院均作有罪判決。立案偵查監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件3人,法院均作有罪判決。辦理立案監(jiān)督案件32件40人。糾正漏捕74人。追訴漏犯28人、漏罪24件。辦理刑事抗訴案件22件,在法院已審結(jié)的16起案件中,改判8件,發(fā)回重審1件,維持原判7件。辦理民事行政抗訴案件37件,提請省院抗訴6件,在法院已審結(jié)的21起案件中,改變原判決12件,撤訴和終止訴訟各1件,余案仍在審理中。市檢察院與市中級法院會簽了《關(guān)于辦理民事抗訴、檢察建議若干問題的意見(試行)》,得到了省院主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是傾力抓好檢察隊伍建設(shè)。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》,對4個基層院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。重視抓好內(nèi)部監(jiān)督制約,對至自偵案件扣押凍結(jié)款物開展專項清理檢查,對辦案安全、監(jiān)管場所等7項工作進(jìn)行了集中督察。深入開展“執(zhí)政為民教育年”和“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”教育活動,舉辦了全市檢察機(jī)關(guān)主題實踐演講、檢察官宣誓等多項活動。積極推進(jìn)檢察人員崗位培訓(xùn),向高檢院、省院選送培訓(xùn)干警130名,舉辦審查起訴、民行檢察和“三項重點工作”等培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)干警560人次。有9名干警通過了全國司法考試。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層院特色創(chuàng)建活動,紅崗區(qū)檢察院被高檢院榮記集體一等功。肇源縣檢察院被評為省級文明單位標(biāo)兵、黑龍江省優(yōu)質(zhì)服務(wù)金獎單位。市檢察院法警支隊被高檢院評為編隊管理示范單位,被省檢察院榮記集體二等功。在全省檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)考核中,市院和9個基層院全部達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。
五是自覺接受社會各界監(jiān)督。堅決貫徹人大決議,切實加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真落實人大、政協(xié)交辦的事項。兩級院共向當(dāng)?shù)厝舜髤R報工作25次,邀請人大代表、政協(xié)委員座談27次,辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員的建議、提案8個。完成了全市檢察機(jī)關(guān)第3屆人民監(jiān)督員換屆,邀請人民監(jiān)督員參加重大檢察活動28次,對1起不服逮捕決定案件啟動人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,人民監(jiān)督員均同意檢察機(jī)關(guān)意見。
在總結(jié)成績的同時,工作中還存在一些問題和不足:一是推進(jìn)三項重點工作發(fā)展不平衡。有些院和少數(shù)檢察人員對三項重點工作的認(rèn)識不高,主動性不強(qiáng),對三項重點工作與檢察工作的關(guān)系把握不好,找不準(zhǔn)結(jié)合點。二是執(zhí)法辦案工作有待加強(qiáng)。審查逮捕案件質(zhì)量需要提高,懲防職務(wù)犯罪還有差距,法律監(jiān)督方法需要完善,群眾工作能力需要增強(qiáng)。三是隊伍思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)技能需要提升。高層次、復(fù)合型人才不足。少數(shù)檢察人員進(jìn)取心、責(zé)任心不夠。執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是管理力度有待加大。有些工作制度不健全,有的即使建立了規(guī)章制度,也缺乏經(jīng)常性的督促、檢查,個別方面的管理效果不明顯。對于這些問題,我們要認(rèn)真加以解決。
二、XX年全市檢察工作主要任務(wù)
XX年全市檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十屆十四次全會、市委七屆九次全會以及全國和全省檢察長會議精神,緊緊圍繞全市工作大局,以深化“三項重點工作”為著力點,以“三個強(qiáng)化”為總體要求,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷提高全市檢察工作科學(xué)發(fā)展水平,為實現(xiàn)我市“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略和油田可持續(xù)發(fā)展,提升城市化與城市現(xiàn)代化水平,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
(一)立足維護(hù)社會穩(wěn)定,提升維穩(wěn)防控工作能力。完善維穩(wěn)工作機(jī)制,提高執(zhí)法辦案的政策水平,把化解社會矛盾貫穿執(zhí)法辦案始終。一要準(zhǔn)確把握法律監(jiān)督屬性。堅持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,切實做到“法無規(guī)定不可為,法有規(guī)定必須為,法有禁止絕不為”,既要確保依法嚴(yán)厲打擊犯罪,又要確保依法保障人權(quán),既要確保實體公正,又要確保程序公正。二要更加注重執(zhí)法辦案方式。依法慎重使用搜查、扣押、凍結(jié)等偵查措施和拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極推行輕微刑事案件快速辦理、被告人認(rèn)罪案件簡化審查等工作,探索和規(guī)范刑事和解等辦案方式,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。三要著力化解涉檢信訪矛盾。堅持把釋法說理作為辦理案件、接待群眾的必要程序。對申訴案件,在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上,對確有錯誤的裁判,堅決依法抗訴,對裁決結(jié)果存有瑕疵,但當(dāng)事人有和解意愿的,配合有關(guān)部門做好調(diào)解工作,努力促成雙方當(dāng)事人和解息訴。對于重點案件,檢察長要親自領(lǐng)辦、督辦。著力延伸檢察工作觸角,實現(xiàn)檢察工作重心下移、檢力下沉,切實加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè),促進(jìn)法律監(jiān)督工作走近群眾,扎根基層。
(二)立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升社會管理創(chuàng)新能力。積極參與社會管理創(chuàng)新,努力克服薄弱環(huán)節(jié),拓寬工作領(lǐng)域。一要積極參加社會治安重點地區(qū)綜合治理。認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,依法打擊各類犯罪活動,維護(hù)重點地區(qū)社會管理秩序。充分發(fā)揮檢察建議在參與社會管理中的積極作用,建立跟蹤落實、抄送綜治部門等工作機(jī)制,定期對檢察建議進(jìn)行分析、評估,開展優(yōu)秀檢察建議評選活動,提高檢察建議質(zhì)量。二要積極參與特殊人群的服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理。配合有關(guān)部門落實安置政策,幫助解決刑釋解教人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難。加強(qiáng)對流動人員犯罪情況的分析,協(xié)助加強(qiáng)流動人口管理。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實施的各種犯罪,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理。三要積極做好監(jiān)管場所檢察和社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的法律監(jiān)督,全面推進(jìn)與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。完善社區(qū)矯正中的法律監(jiān)督方式,保證納入社區(qū)矯正的服刑人員,符合法定條件和措施,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正開展。
(三)立足保障改善民生,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。切實增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識,進(jìn)一步完善和落實服務(wù)大局措施。一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展要有新提升。平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,最大限度地減少執(zhí)法辦案可能帶來的負(fù)面影響,做到辦案不忘發(fā)展,辦案服務(wù)發(fā)展,辦案促進(jìn)發(fā)展。堅持把“服務(wù)進(jìn)百企”活動作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,深入開展法律咨詢和法制宣傳教育,提高企業(yè)人員法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。二是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序要有新作為。突出打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪。加大對非法集資、偷稅騙稅等經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作,深化工程建設(shè)領(lǐng)域、國土資源領(lǐng)域突出問題專項治理。三是預(yù)防職務(wù)犯罪要有新成果。落實預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度。圍繞全市重點項目建設(shè)、重大民生工程,充分運用預(yù)防咨詢、發(fā)布預(yù)防提示、提出檢察建議等形式,幫助健全制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,確保市委、市政府重點工作任務(wù)得到落實、重大建設(shè)項目順利進(jìn)行。
(四)立足維護(hù)公平正義,提升法律監(jiān)督工作能力。不斷加大監(jiān)督力度,提高執(zhí)法公信力。一要突出執(zhí)法辦案重點。全面推進(jìn)自偵案件審查逮捕方式改革,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的職務(wù)犯罪案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)的犯罪案件。集中查辦行政執(zhí)法部門在落實黨委、政府重點工作、中心工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、勒卡拿要的職務(wù)犯罪。二要加大訴訟監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見》和省人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》。深入開展對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動。監(jiān)督糾正有罪不究、以罰代刑和動用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。監(jiān)督糾正違法采取強(qiáng)制性偵查措施和刑訊逼供、暴力取證,以及錯捕漏捕、錯訴漏訴等問題。監(jiān)督糾正有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重以及嚴(yán)重違反法定程序等問題。監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及超期羈押和體罰虐待被監(jiān)管人員等問題。三要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。健全案件集中管理、檢察工作定期通報制度,堅持開展案件評查活動。強(qiáng)化檢務(wù)督察、同步錄音錄像等措施。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案活動中重點執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法人員的監(jiān)督。通過舉辦“檢察開放日”等活動,虛心聽取人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見、建議,自覺接受人民監(jiān)督,力爭“萬人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)”工作比上年有新提高。
(五)立足加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升公正廉潔執(zhí)法能力。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法建設(shè),提升職業(yè)形象素質(zhì)。一要扎實開展學(xué)習(xí)教育活動。深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”和“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”主題教育活動,著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,努力弘揚“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。加強(qiáng)對新任領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)人員的培訓(xùn),廣泛開展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵活動,推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。二要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持市委考察評價干部“四看”標(biāo)準(zhǔn),積極配合黨委做好基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆準(zhǔn)備工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報告?zhèn)€人重大事項等制度。加強(qiáng)巡視工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。三要努力提升基層院建設(shè)水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院”活動,推進(jìn)“一院一品”特色創(chuàng)建,強(qiáng)化分類指導(dǎo),基層院要全部達(dá)到省級優(yōu)秀,力爭全國檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)基層院。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證。全市檢察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)黨的觀念,主動匯報工作,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督,以及社會各界和新聞媒體的監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全市檢察工作。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實本次大會決議,抬高標(biāo)準(zhǔn),奮發(fā)進(jìn)取,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
篇八 2023檢察院黨支部換屆工作報告
黨支部工作與行政工作、政風(fēng)行風(fēng)工作并不矛盾,支部工作可以使行政工作錦上添花而不是累贅、負(fù)擔(dān)。下面是整理的關(guān)于2023檢察院黨支部換屆工作報告,歡迎閱讀!
同志們:
現(xiàn)在,我受xx黨支部的委托,代表上屆支部委員會向會議做工作報告,請同志們審議。
南片黨支部現(xiàn)有黨員xx名,無預(yù)備黨員。xx名黨員來自xx三個分中心。自20xx年5月以來,xx黨支部在中心黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員和xx三個分中心員工的大力支持和積極參與下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞中心公共服務(wù)與市場服務(wù)兩方面的工作,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部和學(xué)習(xí)型黨員以及服務(wù)型黨支部為著力點, 切實加強(qiáng)支部黨員黨風(fēng)廉政建設(shè),切實加強(qiáng)支部黨員的使命感和責(zé)任意識,切實加強(qiáng)支部黨員的思想教育工作,全體黨員干部和職工愛崗敬業(yè)、努力工作,認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,各方面工作取得了一定的成效。xx黨支部在20xx年被新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委評為新區(qū)機(jī)關(guān)十佳學(xué)習(xí)型黨支部,不少黨員被評為中心優(yōu)秀黨員和年終考評優(yōu)秀,還有不少黨員在工作中收到了客戶的表揚信。三年來,xx黨支部著重做了以下三方面的工作:
一、抓住契機(jī),搭建平臺,暢通信息。
黨支部支委一班人認(rèn)為,黨員只有不斷學(xué)習(xí),掌握各類知識,才能不斷進(jìn)取,才能緊跟時代的步伐,才能在工作崗位上發(fā)揮作用;如果黨員不注重學(xué)習(xí),不及時掌握先進(jìn)技術(shù),就很難發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。因此,學(xué)習(xí)型黨支部和服務(wù)型黨支部創(chuàng)建活動的開展對于支部來說是一個契機(jī)、是一個平臺、是一個抓手,黨支部理應(yīng)抓住這個機(jī)會,創(chuàng)造這樣的條件,為提高廣大黨員的整體素質(zhì)而努力。
在充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上,針對三個分中心地處各異,人員又大都在窗口一線的實際,黨支部認(rèn)為,我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來搭建相關(guān)平臺,及時與黨員溝通交流。于是黨員qq群就建立起來了;接著,黨支部又在新浪網(wǎng)上創(chuàng)建了南片支部之聲的博客,這樣黨支部就有了一個實實在在讓廣大黨員和員工看得見的載體,也使黨支部工作置于群眾的監(jiān)督之下。在這個博客上,支部開設(shè)了黨務(wù)公開、通知通告、支部快遞、支部記事、黨課教材、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)心得、閱讀推薦、積極分子等欄目,還有大量的支部活動照片,努力把支部工作呈現(xiàn)在大家面前。到9月16日為止,在博客上發(fā)表文章xxx篇,照片xxx張,文章中同時配發(fā)照片xxx張,累計訪問量為xxxxxx人次。
黨支部充分利用支部博客這個載體,暢通信息。每當(dāng)活動,支部就把相關(guān)信息上傳到博客上,如學(xué)習(xí)資料、黨課資料、學(xué)習(xí)心得、各類比賽作品等,一方面給大家一個學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,另一方面也起到了相互督促的作用,保證了活動黨員參與率100%。
二、抓牢活動,創(chuàng)新多樣,寓教于樂。
黨支部緊緊圍繞學(xué)習(xí)型黨支部和服務(wù)型黨支部的創(chuàng)建活動,在完成上級規(guī)定的動作外,支部從實際出發(fā),每年自選十二個一開展系列活動,吸引廣大黨員群眾參加,寓教于樂。
201x年開展的十二個一活動包括:組織一次攝影講座、組織一次微博知識講座、組織一次書法欣賞講座、組織一次人才服務(wù)進(jìn)社區(qū)、組織觀看一場十八大獻(xiàn)禮片、黨員推薦一本好書、支部贈送一本好書、組織一次學(xué)習(xí)心得交流、組織一次七一攝影比賽、組織一次迎十八大鋼筆字比賽、組織一次參觀愛國主義教育基地(張聞天故居)、組織一次跨區(qū)學(xué)習(xí)參觀(xx人才中心)等。
20xx年開展的十二個一活動包括:組織一次人才服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動;組織一次參觀愛國主義教育基地活動;組織一次以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為主題的學(xué)習(xí)心得交流會;組織一次以兩中心合并后最難忘的一件事為主題的紅五月征文比賽(匯編成《人在窗口》);組織一次用身邊事感動身邊人為主題的微黨課;組織一次模擬窗口受理服務(wù)的微練兵活動;組織一次消防安全知識講座;組織一次職場微提示活動;組織一次支部向全體黨員贈送一本好書;黨員向大家推薦一本好書活動;組織一次國慶節(jié)員工攝影比賽;并結(jié)合比賽組織一次攝影基礎(chǔ)知識講座;組織一場員工趣味運動會;組織一次以反腐倡廉為內(nèi)容的鋼筆字現(xiàn)場比賽,并結(jié)合比賽組織一次書法欣賞講座;
20xx年開展的十二個一活動包括:組織一次博物館參觀(或愛國主義教育基地);組織一次迎春座談會;開展職場微提示卡內(nèi)容征集活動;組織一次人才服務(wù)進(jìn)社區(qū);組織一次放眼世界的講座;組織一次支部向全體黨員贈送一本好書、黨員向大家推薦一本好書活動;:組織一次漢字書寫比賽;組織一次公共服務(wù)微練兵活動或(公共服務(wù)智力競賽);支部好聲音卡拉ok比賽(支部達(dá)人秀);組織一次員工攝影比賽,(攝影比賽與支部活動結(jié)合)結(jié)合攝影比賽組織一次攝影基礎(chǔ)知識講座;集體家訪(去員工農(nóng)村家里作客);組織一次鋼筆字比賽;組織一場趣味減壓運動會。
支部十二個一系列活動的開展,不僅使黨員學(xué)到了許多知識,提高了自身素質(zhì),同時也時刻提醒大家的黨員身份,要求時時處處在崗位、在社區(qū)、在社會發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
三、抓好基礎(chǔ),建章立制,持續(xù)進(jìn)步。
1、三會一課,不折不扣,階段活動,豐富多彩。三年來,黨支部通過各種方式,創(chuàng)新三會一課的內(nèi)容和形式,使活動既不流于形式,又能夠起到作用;既完成上級規(guī)定動作,又豐富自選動作,從而不折不扣地完成三會一課任務(wù),受到了黨員們的普遍歡迎。為此,我們這制定了《黨員學(xué)習(xí)制度》,從制度上把一些好的辦法規(guī)定下來,并認(rèn)真落實檢查。在活動的形式上,既有自學(xué),又有集中統(tǒng)一學(xué)習(xí);既有每次主題,又形成系列活動;既走出去,又請進(jìn)來。在活動的內(nèi)容上,既有上級規(guī)定的內(nèi)容,也有自選的當(dāng)前熱點內(nèi)容、中心行政工作等,確保了三會一課和上級規(guī)定的黨日活動能夠圓滿完成。
在今年黨的群眾聯(lián)系教育實踐活動中,黨支部在完成上級規(guī)定動作外,自行開展六個一活動。組織一次幫困助學(xué)募集,向街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)中心發(fā)放一張公共服務(wù)宣傳海報,發(fā)放一張黨員政治生日祝賀卡(書簽形式),聯(lián)系一家服務(wù)企業(yè),解讀紅色經(jīng)典小說《黨費》,組織一次教育實踐的學(xué)習(xí)心得交流。使教育活動更加深入人心。
還有,每次在上級規(guī)定的黨日活動時,支部都事先進(jìn)行布置,對要求討論發(fā)言的要求人人提交書面材料,并在支部博客上發(fā)表,使大家共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
2、積極參加黨支部晉位升級工作。
根據(jù)中心黨總支的布置,支部及時召開黨員大會向大家傳達(dá)了局機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于做好黨支部整改提高晉位升級工作的通知》和新區(qū)組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》。在得知支部被列入三級支部后,又認(rèn)真對照條件,提出了整改措施,以積極的姿態(tài),參與支部的升級工作,力爭經(jīng)過大家的努力,在下一年度考核中能夠上一個新的臺階。同時,支部又積極向局公務(wù)員管理處黨支部學(xué)習(xí),取他人之長,補(bǔ)自己之短。
3、圍繞行政,發(fā)揮作用。
黨支部認(rèn)為,支部工作必須圍繞行政中心工作來展開,做一些拾遺補(bǔ)缺的事情,確保行政各項工作的順利完成。黨支部工作與行政工作、政風(fēng)行風(fēng)工作并不矛盾,支部工作可以使行政工作錦上添花而不是累贅、負(fù)擔(dān)。因此,支部每次開會都強(qiáng)調(diào)要把政風(fēng)行風(fēng)變成我們?nèi)w黨員的自覺行動,認(rèn)真做好自己的工作,發(fā)揮好作用;還要求每個黨員承擔(dān)責(zé)任,因為我們代表的不僅僅是新區(qū)人才中心,而是代表的是新區(qū)人保局和新區(qū)政府形象;同時,支部開展的一些活動也與行政有機(jī)結(jié)合,如職場微提示、模擬公共服務(wù)窗口的微練兵活動、公共服務(wù)知識競賽、到外區(qū)縣向同行學(xué)習(xí)、消防知識講座等,把行政工作貫穿于支部工作之中,不斷提高黨員和全體員工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
4、積極完成上級布置的各項任務(wù)。
三年來,支部積極完成上級布置的各項任務(wù),如開展了專項治理違規(guī)收送禮金禮券購物卡整改復(fù)查回頭看工作、參觀了在上海展覽館舉辦的大型圖片展城市新印象,觀看電影《焦裕祿》《天上美菊》,參觀大型圖片展《焦裕祿》,同時,我們也到位于茂名北路上的上海毛澤東舊居陳列館進(jìn)行了參觀,又組織全體黨員參觀了上海市廉政教育基地張聞天故居,組織全體黨員、積極分子參加了回顧輝煌歷程,喜迎黨的十八大悅達(dá)學(xué)習(xí)杯讀書競賽活動以及寄語十八大活動。
5、培養(yǎng)發(fā)展,公開透明。
三年來,根據(jù)原定計劃,已發(fā)展了3名黨員,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正3名,一名同志被列入今年發(fā)展計劃。黨支部在對入黨積極分子的管理方面,采用公開透明的方式進(jìn)行管理,目前有1名發(fā)展對象和2名入黨積極分子都在支部博客上開設(shè)了積極分子介紹一欄,每一位積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員的基本情況和每季的思想?yún)R報在博客上發(fā)布,接受大家的監(jiān)督和考驗。
6、關(guān)心黨員工作和生活。
黨支部在關(guān)心黨員工作和生活方面也積極努力,讓黨員感受到支部的溫暖和關(guān)愛。每當(dāng)黨員碰到生病住院、或產(chǎn)假等比較大的事情時,支部都在第一時間派人前往慰問,送去組織的關(guān)心。對于黨員工作中合理的要求,也與行政進(jìn)行協(xié)商溝通,妥善處理,讓黨員在一個和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境中工作。
7、參與社區(qū),共建文明。黨支部與惠南鎮(zhèn)的西門居委黨支部三年來都結(jié)成對子,積極開展文明共建活動,黨員集體到社區(qū)報到,積極參與社區(qū)的相關(guān)活動。先后開展了學(xué)雷鋒活動、健康講座、重陽節(jié)為你服務(wù)活動、清潔家園活動、為幫困助學(xué)對象組織全體黨員和員工募集(20xx年春節(jié)前共募集xxxx元)等活動。
同志們,過去三年的工作,雖然取得了一定的成績,但我們應(yīng)該清醒地看到還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是黨建工作制度還不夠完善,有待于進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨員宗旨意識尚需進(jìn)一步提高。個別黨員干部緊貼中心、服務(wù)大局的意識還不強(qiáng);三是黨支部對黨員的教育、管理、監(jiān)督還不夠深入。
希望新一屆支部以這次換屆為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成績,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),努力使我南片黨支部工作再創(chuàng)新局面,再上新臺階。
篇九 檢察院偵查監(jiān)督工作述職報告范文
各位領(lǐng)導(dǎo),很榮幸在此向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我們的工作。
偵查監(jiān)督工作包括審查逮捕、刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和參與社會治安綜合治理。xx年,我科在院黨組和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹新刑事訴訟法,立足偵查監(jiān)督職能,著力提升審查逮捕質(zhì)量,切實增強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督實效,積極參加社會治安綜合治理,為保障公正執(zhí)法,維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建平安**盡職盡責(zé),受到各方面的好評,xx年在全市偵監(jiān)業(yè)務(wù)考核中,位列前三名。下面,我根據(jù)縣政法委的安排,就我院偵監(jiān)工作述職如下:
一、強(qiáng)化人權(quán)保障,確保案件質(zhì)量
我們始終把依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,全力維護(hù)社會穩(wěn)定做為首要任務(wù),嚴(yán)格按照刑事訴訟法的要求認(rèn)真審查每一起案件,xx年我科受理審查逮捕案件 84件129人,批準(zhǔn)逮捕73件111人。一是堅決貫徹少捕慎捕方針。我們在堅持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時,嚴(yán)格貫徹少捕慎捕方針,對沒有現(xiàn)實社會危險性的一般輕微刑事犯罪分子,特別是其中的初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪,以及民間糾紛引發(fā)的刑事犯罪,能不捕的盡量不捕,全年共依法不批準(zhǔn)逮捕 18人。二是積極推行刑事和解、檢調(diào)對接工作機(jī)制,對不捕案件,我們積極與公安、司法、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)事人溝通,最大限度化解社會矛盾,減少社會對立面,挽救和修復(fù)社會關(guān)系,促進(jìn)社會和諧,促進(jìn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。如我院辦理的犯罪嫌疑人馬某涉嫌故意傷害一案,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)馬某與被害人嚴(yán)某因鄰里糾紛發(fā)生扭打,造成嚴(yán)某鼻梁粉碎性骨折。經(jīng)鑒定,嚴(yán)某所受的損傷程度為輕傷,兩個家族也出現(xiàn)了嚴(yán)重對立。公安機(jī)關(guān)在多次調(diào)解未果的情況下,對馬某提請批準(zhǔn)逮捕。我們受理案件后,得知雙方系鄰居,鄰里關(guān)系一直很好,且馬某對自己的行為非常后悔并愿意賠償被害人損失,針對這一現(xiàn)狀,我們及時聯(lián)系被害人,釋法說理,促使雙方達(dá)成刑事和解后,依法對馬某不批準(zhǔn)逮捕,兩人握手言和,兩個家族一觸即發(fā)的矛盾也得到順利化解。此案作為我院適用新刑訴法辦理的首例不捕案件,取得了較好的社會效果,為推動貫徹新刑訴法,正義網(wǎng)特進(jìn)行了宣傳報道。由于我們工作到位,xx年不捕的18人中,沒有出現(xiàn)重新犯罪,再次關(guān)押,也沒有一起因不批準(zhǔn)逮捕引發(fā)涉檢上訪現(xiàn)象和公安機(jī)關(guān)提請復(fù)議的情況。三是積極創(chuàng)新人權(quán)保障機(jī)制。社會危險性審查是新刑訴法賦予偵查監(jiān)督部門的重大職能,為減少不必要的羈押,我們積極探索,創(chuàng)新出臺了《捕前社會危險性審查和捕后羈押必要性審查一體化工作機(jī)制》,被省、市檢察院推廣。xx年我院啟動捕后羈押必要性審查工作機(jī)制,提出變更強(qiáng)制措施建議和審查公安機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施15人。由于我們嚴(yán)把批捕關(guān)口、羈押必要性審查,使我院受理的審查逮捕案件中 25%的犯罪嫌疑人未被逮捕或捕后免予繼續(xù)羈押,有效維護(hù)了犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。
二、強(qiáng)化偵查監(jiān)督,維護(hù)司法公正。
偵查活動監(jiān)督面廣量大,如何抓住偵查監(jiān)督的牛鼻子,取得偵查監(jiān)督的實效,我們一是堅持提前介入力度。對重大、疑難、復(fù)雜案件,通過介入具體偵查活動、了解偵查方案、出席現(xiàn)場勘查、聽取案件匯報、參與案件討論的方式,及時掌握偵查進(jìn)展,并從逮捕和公訴角度有針對性地對偵查取證的方向提出意見和建議,引導(dǎo)偵查活動正確、高效進(jìn)行。同時,通過介入偵查,也便于發(fā)現(xiàn)偵查活動中的違法和不規(guī)范行為,從而及時提出糾正意見,實行同步監(jiān)督,協(xié)助和引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、正確、全面地收集和固定證據(jù),確保公正執(zhí)法。我們?nèi)晏崆敖槿雮刹?0余次,都取得了良好的效果。二是認(rèn)真審查案件,深挖案件背后的職務(wù)犯罪線索。如我們在審查李某涉嫌失火案時,發(fā)現(xiàn)這起違法煉山引起的森林火災(zāi)案件,不僅過火林地面積近700公頃,造成的損失巨大,而且案中似有隱情,我們通過耐心審訊,使推諉罪責(zé)的李某認(rèn)罪服法,根據(jù)通李某的供述,我們深入調(diào)查,隱藏在失火案背后的戴某、王某涉嫌的瀆職犯罪也浮出水面,遂移送反瀆部門立案偵查,該案已提起公訴。三是強(qiáng)化立案監(jiān)督。隨著公安機(jī)關(guān)立案管理工作的規(guī)范,一般意義上的應(yīng)當(dāng)立案而不立案情況已不多見,但因?qū)矙C(jī)關(guān)不立案不理解而到檢察機(jī)關(guān)要求立案監(jiān)督的越來越多,對此,我們不是推諉塞責(zé),而是認(rèn)真分析,對證據(jù)不足卻有犯罪事實的,我們依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查,對不構(gòu)成犯罪的,我們釋案說法,做好息訴工作。四是積極推進(jìn)刑事司法和行政執(zhí)法銜接。新形勢下如何增強(qiáng)立案監(jiān)督活動的實效,我們將貫徹落實“兩法銜接”工作為重點,因“兩法銜接”尚無具體規(guī)定,對基層院來說是一大難點。我們不等不靠,主動出擊。xx年7月,我們了解到山區(qū)某鄉(xiāng)有一頭死牛被人買走,去向不明的情況后,主動與公安、農(nóng)委等部門相關(guān)人員一起深入山區(qū)摸排,查出了雷某等三人涉嫌銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪,經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案偵查,最近,雷某等三人已被依法判處刑罰。我們以此案為契機(jī),邀請縣公安局、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等部門,以加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,貫徹執(zhí)行兩高《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪,切實保障人民群眾生命健康為主題,召開了“兩法銜接”工作座談會,聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接打擊危害食品安全犯罪的實施意見》,該意見被市院采納并在全市推廣,也為我縣“兩法銜接”工作的持續(xù)開展制訂了切實可行的操作規(guī)程。
三、積極參與社會治安綜合治理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
積極參與社會治安綜合治理是偵查監(jiān)督工作的重要職能,我們一是注重做好社會矛盾化解工作,做到案結(jié)事了,保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,促進(jìn)訴訟和諧,提升檢察機(jī)關(guān)的親和力與執(zhí)法公信力,取得涉檢案件處理的良好的法律效果和社會效果一直是我們追求的目標(biāo)。無論是嫌疑人還是受害人,無論是要求立案監(jiān)督的還是進(jìn)行法律咨詢的,我們都認(rèn)真做好法律法規(guī)、刑事政策的解釋和情緒疏導(dǎo)工作,使他們看到法律的公正,相信檢察機(jī)關(guān)的公允,帶著希望等待法律的裁決。二是積極參加全縣社會治安綜合治理工作,對突發(fā)性、群體性事件,我們隨叫隨到,積極參與調(diào)解,協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù),有效促進(jìn)了各類事件的及時有效處置。三是針對嚴(yán)重危害我縣穩(wěn)定的治安問題主動獻(xiàn)計獻(xiàn)策,特別是對工作中發(fā)現(xiàn)的危及社會和諧穩(wěn)定的熱點問題,我們都認(rèn)真對待,主動履職。如我們在審查有關(guān)涉林案件中,發(fā)現(xiàn)**林星板業(yè)有限公司收購的生產(chǎn)原料已不僅僅是其注冊的次小薪材,亦不僅僅是合法采伐的木材,而有涉嫌非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木行為,結(jié)合社情輿情,我們依法向縣林業(yè)局、縣森林公安局發(fā)出檢察建議,建議林業(yè)主管部門加大對涉林違法犯罪的打擊力度,對涉嫌盜伐、濫伐和非法收購、運輸明知是盜伐、濫伐的林木的要依法查處,組織力量對林星板業(yè)有限公司非法收購林木的情況進(jìn)行清理并依法處理,并以此為契機(jī),對林星板業(yè)有限公司的木材收購進(jìn)行依法監(jiān)管,確保其收購木材的合法性。此后,我們又多次與林業(yè)主管部門溝通,但由于我縣對招商引資企業(yè)的保護(hù)政策,林業(yè)主管部門對此也束手無策。在此,我也向各位領(lǐng)導(dǎo)呼吁,支持我們偵查監(jiān)督工作,支持林業(yè)主管部門依法查處,以保護(hù)我們的綠色家園,還我們這片天的蔚藍(lán),還這杯空氣的清新。
雖然我們在偵查監(jiān)督方面做了一些工作,取得了一些成績,但離縣委和人民群眾的要求還有許多不足,我們將以這次述職為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新辦案機(jī)制、完善辦案措施,加大辦案力度,自覺服從黨委和上級檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),服從人大監(jiān)督,加強(qiáng)與公安、法院等職能部門的協(xié)調(diào)配合,切實加大偵查監(jiān)督工作力度,為維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會和諧做出應(yīng)有的努力,謝謝大家!
篇十 2023基層檢察院創(chuàng)新工作發(fā)展報告
當(dāng)前,全國檢察機(jī)關(guān)在深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動中,正逢難得的發(fā)展創(chuàng)新機(jī)遇,大學(xué)習(xí)大討論的有效載體助推了新一輪執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對檢察工作的重要批示為當(dāng)前乃至今后檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。作為基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作,如何在新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇下抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決當(dāng)前制約檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,特別是檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作面臨的難點,已成當(dāng)務(wù)之急。
一、創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要解放思想
在今后的工作中,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),與隊伍建設(shè)相結(jié)合、以能力建設(shè)為核心,切實在解放思想、更新觀念上下工夫。一方面要進(jìn)一步解放思想。努力增強(qiáng)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、關(guān)口前移、重在預(yù)防的工作理念,并以此破解決紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點;另一方面要努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。當(dāng)前要結(jié)合大學(xué)習(xí)大討論活動的深入開展,立足提高文明公正、規(guī)范執(zhí)法能力的提升,通過開展有針對性的反腐倡廉預(yù)防教育,變事后被動預(yù)防為主動預(yù)防,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)同步推進(jìn)、良性互動。
二、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要體現(xiàn)新思路
紀(jì)檢監(jiān)察工作肩負(fù)著黨和人民的重托,肩負(fù)著反腐倡廉、確保檢察業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展的光榮使命,一句話,責(zé)任重大、使命艱巨。因此,在新形勢下作為我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體責(zé)任部門,必須要緊緊立足檢察業(yè)務(wù)工作的實際和干警政治思想的現(xiàn)狀,切實在工作新思路上動腦筋、想辦法、見成效。一是要以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點。堅持以人為本、健全教育制度,變無形為有形,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展更加貼近檢察隊伍與業(yè)務(wù)建設(shè)實際。二是要豐富教育內(nèi)容。變務(wù)虛為務(wù)實,使自身反腐倡廉教育更加富有實踐警示效果。三是創(chuàng)新工作載體。要創(chuàng)新教育形式,變生硬為親和,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)防職能更加適應(yīng)形勢的要求。四是要真正形成制度管人管事的長效機(jī)制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,靠制度管人,按制度辦事,使監(jiān)督檢查更直接、更具體、更有效。
三、創(chuàng)優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要找準(zhǔn)著力點
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的說服力。要與深入細(xì)致的思想政治工作相結(jié)合,緊緊圍繞干警思想上容易出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,進(jìn)行預(yù)防教育,努力實現(xiàn)教育者與被教育者的思想溝通、心靈碰撞、情感交流,進(jìn)而達(dá)到良性互動的效果。
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的創(chuàng)新力。工作中堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要鞏固和發(fā)展以往的好做法、好經(jīng)驗,在深化和提高上下功夫,同時又要注重與時俱進(jìn),深入研究新時期檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律與特點,不斷進(jìn)行新的探索、豐富新的內(nèi)涵、開拓新的領(lǐng)域、解決新的問題,使檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。
要增強(qiáng)各項黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制的貫徹力。要在建立健全各項工作機(jī)制的同時,毫不放松地開展制度的落實、檢查與獎懲考核,首先班子成員要成為制度執(zhí)行的領(lǐng)頭羊,讓班子的表率作用成為說服干警、引導(dǎo)干警、感召干警、鼓舞干警的助推器;中層干部要當(dāng)好部門干警執(zhí)行各項規(guī)范、機(jī)制的活教材,帶頭廉潔、帶頭遵紀(jì)守規(guī);全體從檢干警要在執(zhí)法活動中,將廉潔和公正作為第一追求,堅決樹立堅持原則、執(zhí)法為民的職業(yè)品質(zhì)。同時要通過層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹與落實,最終達(dá)到形成風(fēng)清氣正的良好執(zhí)法氛圍與環(huán)境。
四、持續(xù)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)
要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。牢固樹立崇高的理想信念,發(fā)自內(nèi)心的熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作,增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識,努力提高政治戰(zhàn)位和思想戰(zhàn)位,甘當(dāng)檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉的守護(hù)者。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。工作中紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力,要潛心研究和鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)知識,要通過加強(qiáng)和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,積極開展查辦和預(yù)防工作,不斷規(guī)范自身建設(shè)的長效工作模式,努力塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可新的良好形象。
要加強(qiáng)開拓創(chuàng)新建設(shè)。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察部門開展自身反腐倡廉工作,經(jīng)常會遇到新情況新問題。特別是新形勢下如何加強(qiáng)自身監(jiān)督以及如何發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,進(jìn)而提高檢察機(jī)關(guān)廉潔公正執(zhí)法的能力,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點。對此,在今后的工作中,從事紀(jì)檢監(jiān)察的干部一定要認(rèn)真分析總結(jié)過去工作的得與失,結(jié)合實際,加強(qiáng)調(diào)研,積極搭建和創(chuàng)新載體,變事后查處為事先預(yù)防,積極探索出關(guān)口前移、預(yù)防治本的工作新思路。
篇十一 ××市檢察院年度工作綜合性自我檢查報告
一、繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,全力維護(hù)社會穩(wěn)定
我院堅決貫徹各級黨委和上級檢察機(jī)關(guān)的部署,充分發(fā)揮批捕、起訴等職能作用,切實把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)來抓,與公安、法院等部門通力協(xié)作,全力以赴投入“嚴(yán)打”整治斗爭,維護(hù)了全市的政治穩(wěn)定和社會安定。
(一)堅持各項“嚴(yán)打”方針,為干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。工作中,始終堅持依法從重從快方針和“兩個基本”原則,對各類嚴(yán)重刑事犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,特別是對有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪;報復(fù)陷害、敲詐勒索、哄搶、詐騙等侵害企業(yè)及其從業(yè)人員的人身、財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益的犯罪,始終保持高壓態(tài)勢,維護(hù)了公民、企業(yè)的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。共審查批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件335件470人,同比分別上升9.1%和7.6%;審查提起公訴649件938人,同比分別上升36.9%和29.7%,移送濰坊市院13件37人。
(二)堅持打防結(jié)合,強(qiáng)化檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理工作。我們切實貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)上的各項社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮控申檢察職能作用,認(rèn)真辦理來信來訪,積極參加政法系統(tǒng)聯(lián)合接訪和市里組織的各種工作組,主動做好息訪息訴和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。共受理群眾來信來訪242件次,依法妥善處結(jié)集體訪3件,檢察長接訪24件,初查106件,均做到了文明接待,熱情服務(wù),件件有落實,事事有結(jié)果。我院控申科連續(xù)三屆被高檢院授予全國“文明接待室”榮譽稱號。同時,不斷加強(qiáng)青少年犯罪預(yù)防工作,重新選派綜合素質(zhì)強(qiáng)的4名干警兼任繁華、西郊等學(xué)校的法制副校長,采取上法制課、以案講法等形式,強(qiáng)化對青少年的法制教育,共上法制課21場次。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事檢察工作,努力提高案件質(zhì)量。辦案中,干警們嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)意識和人權(quán)意識,嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān),確保了刑事案件質(zhì)量。同時,還加大了檢察改革力度,逐步推行主辦檢察官辦案責(zé)任制;試行普通程序簡化審、多媒體示證等制度;堅持重特大案件適時介入制度,積極探索檢警合作機(jī)制,提高了訴訟效率,使批捕、起訴準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,確保了穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊犯罪。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來,我們按照市委要求和上級檢察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐敗工作的總體部署,突出查辦重點,集中力量查辦了一批黨委、政府關(guān)心,群眾普遍關(guān)注,影響社會穩(wěn)定,阻礙發(fā)展的貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪大案。共立查職務(wù)犯罪案件21件28人。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。工作中,主要做到了以下幾點:
(一)牢固樹立大局意識,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級工作會議精神,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干警牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識,積極為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。辦案中,注意講策略、講方法,不輕易查封、凍結(jié)企業(yè)賬目和銀行賬戶,不間斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)往來,注重維護(hù)企業(yè)的`聲譽,并依法及時追繳案件涉及的贓款贓物,最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失,切實做到了辦案與服務(wù)并行,懲治與保護(hù)并重,打擊與防范并舉,實現(xiàn)了辦案的法律效果、經(jīng)濟(jì)效果與社會效果的最佳統(tǒng)一,受到企業(yè)和社會各界的好評。
(二)牢固樹立查辦大案意識,不斷增強(qiáng)辦案效果。所立查的職務(wù)犯罪案件中,重特大案件19件,占立案總數(shù)的89%。辦案中,主要查處三機(jī)關(guān)一部門人員職務(wù)犯罪。如我院查處一管委會主任周某貪污34萬元的大案,一審被依法判處有期徒刑13年,在社會上引起了較大反響,昭示了黨和政府懲治腐敗的堅定決心,增強(qiáng)了人民群眾同腐敗現(xiàn)象作斗爭的信心。
(三)牢固樹立質(zhì)量和安全意識,保證依法文明辦案。辦案中,我們不折不扣地執(zhí)行高檢院的“九條卡死”和省院的“六個絕不允許”、“六條禁令”的硬性規(guī)定,堅持“安全第一、質(zhì)量為本”的原則,嚴(yán)格依法文明辦案,尤其是把人文關(guān)懷融入到辦案之中,以公正、文明的執(zhí)法,教育感化犯罪嫌疑人及其家屬,促其主動配合偵查,取得了案件質(zhì)量和安全防范雙贏的效果。所查辦的案件均做到當(dāng)年結(jié)、當(dāng)年訴,有罪判決率為100%。
(四)牢固樹立標(biāo)本兼治意識,切實做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。我們不斷研究有效打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作措施,促進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。在重點搞好所查辦案件的個案預(yù)防外,還先后深入到交通、金融、水利等21個重點行業(yè)系統(tǒng)和部門,協(xié)助建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)章制度、工作程序和監(jiān)督制約機(jī)制,堵塞了管理制度上存在的漏洞。同時,結(jié)合全市普法規(guī)劃,通過上法制課、舉報宣傳周等形式,不斷強(qiáng)化法制宣傳教育。共舉辦法制講座30期,敦促嫌疑人寫悔過書28份,組織街頭宣傳
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篇十二 縣人民檢察院工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議。
并請各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。
2023年檢察工作的回顧
2023年,在縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下,我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點,堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)檢察隊伍規(guī)范化建設(shè),各項檢察工作實現(xiàn)了新的歷史跨越。
過去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽稱號;從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)2023年年終考評中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅實的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
我院始終把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點,始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,積極開展“打黑除惡”專項整治活動。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人,同比增長8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準(zhǔn)確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內(nèi)辦結(jié),無錯訴、漏訴、無罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書18份,公安、法院均予采納。堅持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度,適時介入偵查27起重大案件的偵查活動,增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團(tuán)伙案件中,適時介入偵查,僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人,并及時審查、提起公訴,受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),又堅持區(qū)別對待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會對抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會達(dá)成共識,促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會,廣泛吸納各方意見,對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會和諧因素。同時,我院結(jié)合開展“青少年維權(quán)崗”活動,加強(qiáng)對犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪6人(次)。
全面落實檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用,進(jìn)一步明確各個責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪的,熱情接待,依法受理,按首問責(zé)任制要求對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實行跟蹤催辦,及時答復(fù)上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的,耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件,沒有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級上訪,真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點,嚴(yán)把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強(qiáng)辦案效果,全年共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實加大對“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國家支農(nóng)專項資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個案預(yù)防8件,對4個行業(yè)、3個重點工程開展專項預(yù)防,健全防范機(jī)制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊,免費發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個轉(zhuǎn)變”,即由初級形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動預(yù)防工作向主動預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機(jī)關(guān)部門預(yù)防向社會化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
三、全面強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正
我院認(rèn)真履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職責(zé),突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,維護(hù)司法公正。在刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督中,監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題,防止放縱犯罪;監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施和侵犯訴訟權(quán)利等問題,切實保障人權(quán)。立案監(jiān)督18件,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《說明不立案理由》16件,公安機(jī)關(guān)立案12件。在刑事審判監(jiān)督中,運用抗訴手段加強(qiáng)對有罪不究、罰不當(dāng)罪等問題的監(jiān)督。檢察長出庭支持公訴9件,列席審委會15次。
在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督中,強(qiáng)化對罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)和刑事羈押期限的監(jiān)督。配合有關(guān)部門開展對被管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等人員的社區(qū)矯正試點工作。全年對28名“五種人”開展監(jiān)外罪犯執(zhí)行監(jiān)督檢察,完善幫教措施,變無形監(jiān)督為有形監(jiān)督。
在民事審判和行政訴訟監(jiān)督中,重點監(jiān)督糾正裁判不公、侵害人民群眾正當(dāng)權(quán)益等問題。民行檢察全年共提請抗訴7件,市院支持抗訴6件,支持率87.5%,向法院發(fā)出再審檢察建議3件,法院采納3件。對人民法院正確的判決、裁定,認(rèn)真做好申訴人的服判息訴工作,維護(hù)司法權(quán)威。同時,與縣司法局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察監(jiān)督和法律援助工作的協(xié)作意見(試行)》,從而解決了案源不足的突出問題;進(jìn)一步完善辦案流程管理,出臺了《武功縣人民檢察院民事行政案件跟蹤監(jiān)督實施細(xì)則(試行)》,使執(zhí)法更加規(guī)范。
四、以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為契機(jī),加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力提高硬件設(shè)施水平,促進(jìn)“科技強(qiáng)檢”上臺階
我院積極響應(yīng)上級檢察機(jī)關(guān)深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的號召,班子成員做出表率,帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭更新執(zhí)法理念,以理論創(chuàng)新帶動各項執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺階。采取專家名師授課、讀書筆記展評、心得體會交流、以案析理研討等形式,廣泛增強(qiáng)干警堅持“三個至上”的自覺性和堅定性。
我院從構(gòu)建“五項機(jī)制”入手,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?!拔屙棛C(jī)制”包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制、信息暢通交流機(jī)制、廉政文化引領(lǐng)機(jī)制、制度建設(shè)長效機(jī)制、拒腐防變監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,推行“一崗雙責(zé)”,實行“滲透、自律、家庭助廉”相結(jié)合的方法,全面構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,堅持查辦職務(wù)犯罪案件“一表三卡”、案件回訪、檢務(wù)督察等制度,切實預(yù)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生,檢察干警的執(zhí)法形象進(jìn)一步提高。
通過扎實開展各類教育和崗位練兵活動,檢察干警的政治意識、大局意識和服務(wù)意識不斷增強(qiáng),執(zhí)法思想更加統(tǒng)一,執(zhí)法行為更加規(guī)范,促進(jìn)了嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;通過開展多種形式的檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn),干警學(xué)歷層次顯著提升,有4人通過全國司法統(tǒng)一考試。通過評比,9項檢察業(yè)務(wù)工作榮獲全市先進(jìn)位次,3個科室受市院表彰獎勵;張洪明、黃振濤同志分別被中共陜西省委政法委、咸陽市政法委表彰為人民滿意的政法干警。
為了改善檢察機(jī)關(guān)硬件設(shè)施,我院積極爭取國債資金項目,建成全市基層檢察院設(shè)施功能最全、科技含量最高,面積為4200多平方米的技術(shù)偵查綜合大樓。努力探索“三位一體”的管理模式,把“科技強(qiáng)檢”的理念滲透在基建重要環(huán)節(jié),高點定位,公開招標(biāo),集中采購,合理安排,先后建成視頻會議室、中心機(jī)房、三級機(jī)要通道、檢察信息局域網(wǎng)、和辦公、辦案自動化系統(tǒng),確?;A(chǔ)設(shè)施牢固。為了營造寬松、舒適的工作環(huán)境,我院把從優(yōu)待警與嚴(yán)格管理相結(jié)合。綠化、美化辦公大樓2370平方米,擠出資金建成干警餐廳、健身房、電子閱覽室。設(shè)立“優(yōu)秀干警子女成材獎”,為5名考入國家重點大學(xué)的干警子女頒發(fā)獎金3500元。
去年是我國改革開放30周年,也是檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。我們以紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年為契機(jī),全面回顧30年來的光輝歷程,深刻總結(jié)法律監(jiān)督工作經(jīng)驗,不斷深化對檢察工作特點和規(guī)律的認(rèn)識。深刻認(rèn)識到做好檢察工作必須堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保檢察工作堅定正確的政治方向;必須堅持自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監(jiān)督,確保檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正行使檢察權(quán);必須堅持檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,確保國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能得到充分發(fā)揮;必須堅持把人民滿意作為檢察工作的根本標(biāo)準(zhǔn),確保人民群眾的新要求新期待不斷得到滿足;必須堅持把檢察隊伍和基層檢察院建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,確保檢察事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)始終得到加強(qiáng);必須緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務(wù),積極主動提高良好的法律保障和法律服務(wù)。
在總結(jié)成績的同時,我們清醒地看到,推動檢察工作科學(xué)發(fā)展還存在一些問題和不足:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮得還不夠充分,與人民群眾的新要求新期待
篇十三 檢察院科長2023年度工作述職述廉報告
二00七年,在院黨組和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真,學(xué)習(xí)貫徹十七大全會精神,按照“三個代表”的要求,堅持立檢為公,執(zhí)法為民的思想,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的主題,緊緊圍繞發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,認(rèn)真履行檢察職責(zé),在科室及全體干警的大力支持幫助下,狠抓了政治理論學(xué)習(xí),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化黨風(fēng) 廉政建設(shè)工作,圓滿地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作?,F(xiàn)將二00七年度思想、工作、廉政情況做以述職,不妥之處,請批評指正。
一、主要工作情況
l、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想政治素質(zhì)。
一年來,能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)貫徹十七大全會精神及《黨章》的學(xué)習(xí),參加了地委黨校社會主義法治理念培訓(xùn)班和市委黨校第三期鄉(xiāng)科級干部理論研討班,把學(xué)習(xí)踐行“三個代表”貫穿全年工作的始終,堅持用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量自我的思想工作;其次,以樹立馬克思主義世界觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為重點,以立黨為公,執(zhí)政為民為目標(biāo),認(rèn)真開展權(quán)力觀自我教育,增強(qiáng)了權(quán)為民所用的責(zé)任感;再次以學(xué)習(xí)先進(jìn)人物涌現(xiàn)出的先邊典型和黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗典型案例中暴露的問題吸取深刻教訓(xùn)為內(nèi)容,對自己進(jìn)行示范和警示教育,不斷警醒自己該干什么和不干什么。通過學(xué)習(xí),一是堅定了正確的政治方向。一年來,自己在政治上、思想上和行動上始終與黨中央保持一致。二是提高了思想政治素質(zhì),堅持理論 與實踐相結(jié)合的學(xué)風(fēng),在實踐中學(xué)、在實干中用,不斷改造自己的主觀世界和客觀世界,從而進(jìn)一步提高了思想政治覺悟和道德品質(zhì)修養(yǎng),做到與人為善,和睦相處。三是提高了政治理論水平。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了政策觀念,能正確理解和掌握黨和國家有關(guān)政策、法規(guī),并能結(jié)合工作實際及時貫徹執(zhí)行。
2、勤奮敬業(yè),增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
我做為一名科室負(fù)責(zé)人,應(yīng)比一般干部更要愛崗敬業(yè),勤奮從政,盡職盡責(zé),做到事事處處為人表率,身體力行,而且應(yīng)具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)才能。通過一年來的實際工作鍛煉,使自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高。一是表達(dá)能力得到提高,對所負(fù)責(zé)的工作能統(tǒng)籌考慮,思路清晰、條理清楚,協(xié)調(diào)有方,落到實處;二是組織領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高,在實踐中能獨立組織指導(dǎo)開展各項工作,能發(fā)揚民主,集思廣益,正確決策,具有較強(qiáng)的工作能力。三是業(yè)務(wù)水平得到提高。一年來,通過對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),自己比較全面的掌握了本職崗位工作的專業(yè)理論和管理知識,較為熟悉本職工作程序并組織開展各項工作,對監(jiān)所工作動態(tài)做到胸中有數(shù),并能及時提出指導(dǎo)和改進(jìn)意見。使監(jiān)所工作能順利開展并取得較好的效果.
3、深入實際,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
4、廉潔自律,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照最高人民檢察院《廉潔從檢十項規(guī)定》和市委《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求》,認(rèn)真落實各項制度,不斷增強(qiáng)自律意識,模范遵守有關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德,自覺抵制不正之風(fēng),以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力保證。平時,經(jīng)常性地學(xué)習(xí)上級紀(jì)檢部門廉潔自律有關(guān)規(guī)定,正確對待權(quán)力,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”。不斷增強(qiáng)自律意識和拒腐防變能力,切實履行好自己的工作職責(zé)。二是以簽訂的《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》所規(guī)定的內(nèi)容和要求為行為準(zhǔn)則。認(rèn)真貫徹執(zhí)行,在辦案過程中做到不許愿、不說情,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違法行為,確保依法辦案公正執(zhí)法,自覺接受監(jiān)督。自己及科室其它工作人員在本年內(nèi)均未發(fā)生黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題;三是經(jīng)常性和同志們進(jìn)行思想溝通,及時把握監(jiān)所科工作人員廉政建設(shè)執(zhí)行情況。深入監(jiān)室,聽取罪犯意見,針對存在的實際問題,及時改正,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時,自己虛心接受群眾監(jiān)督,傾聽同志們的意見,對照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)常性對照檢查,身先士卒,發(fā)揮模范帶頭作用。
二、存在的不足
回顧過去一年的工作,自己所取得的成績,除了自己努力工作外,更主要的是領(lǐng)導(dǎo)和同志們關(guān)心支持的結(jié)果,但是這些成績離上級要求還有較大的差距,還存在許多不足。一是政治理論學(xué)習(xí)還停留在淺層次上,在深度和廣度上還需要加強(qiáng);二是廣泛深入開展批評與自我批評不夠。上述不足,自己決心在今后的工作中認(rèn)真加以改正 。
篇十四 檢察院反瀆職侵權(quán)工作的調(diào)研報告
根據(jù)年初工作安排,9月下旬,我委組織了部分常委會組成人員對縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)工作進(jìn)行了調(diào)研,聽取了縣檢察院關(guān)于反瀆職侵權(quán)工作情況匯報,并召開座談會,聽取有關(guān)部門分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)的意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
縣檢察院對反瀆職侵權(quán)工作十分重視,精心組織、周密部署,加大辦案力度,提高辦案質(zhì)量,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,我縣反瀆職侵權(quán)工作取得了明顯成效,在全市檢察機(jī)關(guān)考核中名列前茅。XX年獲xx市政法系統(tǒng)“執(zhí)法為民”先進(jìn)集體榮譽稱號,XX年2月、XX年2月分別被市院榮記集體三等功一次。具體表現(xiàn)在:
(一) 辦案力度進(jìn)一步加大。
由于瀆職侵權(quán)犯罪涉及的領(lǐng)域廣,涉案對象是具有一定社會關(guān)系的公務(wù)人員,而社會對瀆職侵權(quán)者有時還比較同情,不象對貪污受賄者一樣痛恨,社會比較寬容,共識度比較低,導(dǎo)致反瀆職侵權(quán)工作開展難,辦案力度不大。近年來,縣檢察院按照上級檢察院的要求,克服各種困難,不斷加大辦案力度。XX年、XX年、XX年共受理排查案件13件13人,其中立案偵查8件8人。分別是:
1、xx鎮(zhèn)林業(yè)站站長xxx違規(guī)批準(zhǔn)他人煉山,并在發(fā)現(xiàn)火情時擅離職守,燒毀森林面積xxx畝的玩忽職守案,王被判徒刑一年緩刑一年。
2、xx派出所副所長吳xx對本應(yīng)當(dāng)刑事立案的案件以調(diào)解結(jié)案,使四人以上涉案人員未被追究刑事責(zé)任的玩忽職守案,x被判免刑。
3、縣公管所xxx無證駕駛無牌摩托車,追車進(jìn)行養(yǎng)路費稽查,致被追摩托車發(fā)生一人死亡的濫用職權(quán)案,x被判拘役六個月、緩刑一年。
4、縣建設(shè)局工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督員xxx對發(fā)出《停工通知書》的一建設(shè)工程未監(jiān)督落實,致一人死亡的玩忽職守案,x被本院作相對不訴。
5、原縣人民政府外事辦主任xxx辦理偷越國(邊)境人員出入境證件案,潘明知來辦證的4人冒充仙居人而予以辦理,致4人出境到美國后滯留,至今未歸,造成了惡劣的國際影響,x被判有期徒刑二年六個月。
6、原縣人民政府三電辦公室主任的xxx,徇私舞弊,擅自多次將三電資金1642萬元借給仙居貴金屬實業(yè)公司,導(dǎo)致187余萬元借款至今未能收回的濫用職權(quán)案,郭被判有期徒刑三年、緩刑五年。
7、縣公運管所駐仙居車站客運管理站站長xxx未認(rèn)真履行工作職責(zé),使一輛無《運輸證》的“黑車”進(jìn)出仙居客運站,從事x至xx的客運4個多月,最終該車發(fā)生交通事故,造成車內(nèi)乘客1死6傷的嚴(yán)重后果。吳被縣法院以玩忽職守罪判處免刑。
8、縣公安局城關(guān)派出所民警xx徇私情,對應(yīng)當(dāng)作刑事立案的案件,不采取偵查措施,私下會見犯罪嫌疑對象,泄露案情,致使案犯未及時受到刑事追究的徇私枉法案,馬被判有期徒刑二年。今年已立案1件2人,目前正在進(jìn)一步辦理之中。
(二)辦案質(zhì)量進(jìn)一步提升。
瀆職侵權(quán)犯罪案件不但涉及罪名多,還涉及各線條單位的政策法規(guī)甚至是各單位的會議紀(jì)要等文件,對辦案人員的要求比較高??h檢察院十分注重辦案質(zhì)量,堅持“三會制度”,確保辦案質(zhì)量。一是堅持案前探討會。線索著手初查之前,在科里進(jìn)行充分的探討,探討內(nèi)容包括相關(guān)的法律、司法解釋、法規(guī)、規(guī)章等各種規(guī)定以及初查的切入點,預(yù)測將碰到的問題及解決的方法,制作初查方案等等;二是堅持案中分析會。針對偵查的階段性工作與前期取得的證據(jù)情況,及時召開分析會,以便適時調(diào)整偵查方案和下步的偵查方向,并從審查起訴角度來完善證據(jù)。三是堅持案后總結(jié)會。及時總結(jié)整個偵查工作的經(jīng)驗教訓(xùn),并寫出一案一總結(jié)材料。通過上述措施,這幾年所查辦的瀆職侵權(quán)案件質(zhì)量明顯提高,有罪率100%。XX年至今已偵辦移送審判的7件案件全部作了有罪判決。
(三)預(yù)防職務(wù)犯罪工作逐步開展。
認(rèn)真貫徹《xx省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》,把預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪納入預(yù)防職務(wù)犯罪工作的總體格局,在重點行業(yè)、領(lǐng)域、部門開展系統(tǒng)預(yù)防11項,重點工程項目預(yù)防1項。采取檢察建議等形式,對立案查處的每件瀆職犯罪案件特點與發(fā)案原因進(jìn)行書面剖析,并提出相應(yīng)的意見建議,督促發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞;積極利用多種形式,廣泛宣傳反瀆職侵權(quán)工作的重要性及典型案例;深入案件多發(fā)單位,以案釋法,進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防教育。目前,職務(wù)犯罪特別是一些瀆職犯罪開始受到人們的重視,預(yù)防職務(wù)犯罪工作局面正在逐步打開。
二、反瀆職侵權(quán)工作存在的困難和問題
(一)瀆職侵權(quán)犯罪案件的社會共識度偏低。
一方面,由于我國法治化水平還不高,執(zhí)法實踐中存在大量不合法的做法,導(dǎo)致許多執(zhí)法人員在認(rèn)識上自覺不自覺的把“不合法的執(zhí)法行為合法化”,瀆職侵權(quán)現(xiàn)象比較普遍。另一方面,由于反瀆職侵權(quán)工作的宣傳力度不夠,全社會對瀆職侵權(quán)犯罪的危害性認(rèn)識不足,許多人對瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑人抱有同情心理,甚至有少數(shù)檢察機(jī)關(guān)工作人員在辦案中也過多同情行為人,導(dǎo)致執(zhí)法尺度從寬。
(二)反瀆職侵權(quán)犯罪偵查機(jī)制還不夠健全。
由于部門保護(hù)主義比較嚴(yán)重,導(dǎo)致反瀆職侵權(quán)犯罪工作開展難度大。而相應(yīng)的反瀆職侵權(quán)犯罪偵查機(jī)制還不夠健全。如偵查一體化建設(shè)明顯滯后,市院沒有將反瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查力量統(tǒng)一調(diào)配,交叉辦案。再如移送和信息共享機(jī)制和案件掛牌督辦、通報制度沒有建立,行政執(zhí)法單位的執(zhí)法信息不公開,導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法活動難以監(jiān)督,社會各界對檢察機(jī)關(guān)支持不夠有力,一定程度上影響了辦案力度。
(三)警力不足、經(jīng)費緊張、裝備落后嚴(yán)重制約了反瀆職侵權(quán)工作的有效開展。
xx檢察院反瀆職侵權(quán)局前身為瀆職侵權(quán)檢察科,XX年5月經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)更名為反瀆職侵權(quán)局,并于同年6月1日掛牌成立。目前該局只有工作人員四人,卻承擔(dān)著反瀆職侵權(quán)和職務(wù)犯罪預(yù)防的工作職責(zé),警力嚴(yán)重不足。另外,由于經(jīng)費緊張,裝備十分落后,連起碼的打印機(jī)都沒有配備,電腦也是公訴部門更新的二手電腦,上級檢察院要求的反瀆職侵權(quán)偵查信息庫都無法建立,嚴(yán)重影響了反瀆職侵權(quán)檢察職能的有效發(fā)揮。
(四)隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于瀆職侵權(quán)案件不但涉及大量的法律,還要涉及大量的行政法規(guī)和地方性法規(guī),甚至是涉案單位的會議紀(jì)要,對辦案干警的業(yè)務(wù)要求很高。從調(diào)查情況看,一些干警還不能完全適應(yīng)要求,導(dǎo)致偵查工作取證難,成案率偏低。二是存在畏難情緒,對瀆職侵權(quán)案件不愿查、不敢查。由于瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑人都是公務(wù)人員,有一定的社會關(guān)系,加上一些單位對反瀆職侵權(quán)工作不理解,對辦案干警施加種種壓力,導(dǎo)致一些干警產(chǎn)生畏難情緒,不愿深查。
三、幾點建議
(一)要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全社會對反瀆職侵權(quán)工作的共識。全社會對瀆職侵權(quán)犯罪的社會危害性認(rèn)識不到位嚴(yán)重影響了反瀆職侵權(quán)工作的有效開展。據(jù)最高檢察院的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,瀆職侵權(quán)犯罪個案損失是貪污犯罪的17倍,具有十分嚴(yán)重的社會危害性,必須加大反瀆職侵權(quán)工作的宣傳力度,提高全社會的共識度。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。檢察機(jī)關(guān)要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布實施的《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,盡快熟悉和掌握新的立案標(biāo)準(zhǔn)。各行政執(zhí)法部門要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí),在領(lǐng)會和掌握新《立案標(biāo)準(zhǔn)》上下功夫,不斷提高執(zhí)法人員的反瀆職侵權(quán)意識。二是要加強(qiáng)宣傳普及。要把反瀆職侵權(quán)工作的宣傳教育納入全縣“五五”普法重要內(nèi)容之一,把行政執(zhí)法人員和司法人員作為宣傳教育的重點對象,把新《立案標(biāo)準(zhǔn)》的普及作為宣傳教育重點內(nèi)容,根據(jù)各行業(yè)、各單位執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)有針對性的進(jìn)行宣傳教育,使每位執(zhí)法人員、司法人員知法、懂法、遵法、守法,做到依法行政,公正司法,不斷提高工作能力和服務(wù)水平。要采取以案說法等形式,在群眾中深入持久地宣傳瀆職侵權(quán)犯罪的社會危害性,提高全社會對瀆職侵權(quán)犯罪的共識度。
(二)要加大辦案力度,切實推進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作深入健康開展。要緊緊圍繞上級檢察機(jī)關(guān)確定的查辦重點,特別是行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、基層政權(quán)、重點部位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)等案件,加大辦案力度。一是要強(qiáng)化舉報、控告工作,積極獲取線索。要加強(qiáng)對案件信息的管理,努力在提高偵查質(zhì)量上下功夫。對一些可能成案的線索,要緊緊抓住不放。二是要建立健全偵查工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全同有關(guān)部門的信息溝通聯(lián)系制度、協(xié)作配合制度,形成合力。特別是要建議上級檢察機(jī)關(guān)建立反瀆職侵權(quán)工作偵查一體化機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)配警力,最大限度減少反瀆職侵權(quán)工作 “三難一大”(發(fā)現(xiàn)難、偵查難、處理難、干擾大)問題。三是要提高辦案質(zhì)量,規(guī)范辦案行為。要樹立質(zhì)量意識,增強(qiáng)固定證據(jù)的能力,確保偵辦的案件經(jīng)得起檢驗。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,完善安全防范措施,規(guī)范辦案行為,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。要慎重處理一些處在罪與非罪界限的案件,注重辦案效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)要進(jìn)一步深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。要以貫徹落實《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》為契機(jī),把預(yù)防瀆職犯罪工作融入到預(yù)防職務(wù)犯罪大局中去抓好,充分發(fā)揮檢察職能,強(qiáng)化預(yù)防瀆職犯罪工作。要認(rèn)真抓好檢察建議工作,通過在具體辦案中發(fā)現(xiàn)一些帶有規(guī)律性、普遍性的問題,提出檢察建議,幫助其改進(jìn)工作。同時,要運用典型案例開展警示教育,努力從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,做到一手抓辦案,一手抓預(yù)防。
(四)進(jìn)一步提高反瀆職侵權(quán)檢察干警的綜合素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下辦理反瀆職侵權(quán)工作的需要。一是要加強(qiáng)思想政治教育。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),反瀆職侵權(quán)工作是檢察機(jī)關(guān)的一項法定職責(zé),因此,要從貫徹依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,促進(jìn)公正司法、依法行政的高度,充分認(rèn)識反瀆職侵權(quán)工作的重要行和必要性,切實增強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,堅決克服依賴思想和畏難情緒,切實增強(qiáng)干警捕捉案件線索的敏銳性,使干警善于從不正常、不正當(dāng)?shù)纳鐣F(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)案件線索;善于從各級黨委、政府重視的突出問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題、新聞媒體曝光的重大事故、事件中發(fā)現(xiàn)線索;善于從給國家和人民利益造成損失后果的重大責(zé)任事故、重大違法案件和重大刑民事案件中發(fā)現(xiàn)所涉及的瀆職侵權(quán)犯罪案件線索。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。要采取措施,要加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高干警統(tǒng)籌反瀆職侵權(quán)工作的能力、偵查突破案件的能力、綜合運用法律的能力、偵查組織指揮能力和一體化掌控辦案全局的能力。三是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)檢察制度建設(shè),完善內(nèi)部制約機(jī)制,強(qiáng)化外部監(jiān)督,準(zhǔn)確規(guī)范辦案,努力防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
(五)要進(jìn)一步爭取支持,積極營造良好的查辦瀆職侵權(quán)案
件的外部環(huán)境。反瀆職侵權(quán)工作是促進(jìn)公務(wù)人員依法履職、確保國家機(jī)關(guān)健康運行的重要措施。順利、健康開展反瀆職侵權(quán)工作,必須得到全社會的重視和支持。一是政府各行政部門和司法機(jī)關(guān)要依法履職,依法支持檢察機(jī)關(guān)辦案,減少干擾。要密切同檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,加強(qiáng)政務(wù)信息公開,提高行政執(zhí)法透明度,積極支持檢察機(jī)關(guān)建立反瀆職侵權(quán)偵查信息庫。二是要加大投入,改善裝備??h政府要加大對檢察機(jī)關(guān)的財政投入,改善檢察機(jī)關(guān)辦案的軟硬件設(shè)施??h檢察院要進(jìn)一步重視反瀆職侵權(quán)工作,配足配強(qiáng)辦案人員,配齊電腦、打印機(jī)等必備辦公設(shè)施。三是要積極爭取黨委的重視和人大的支持。要主動向黨委匯報反瀆職侵權(quán)工作,積極向縣人大常委會匯報溝通,爭取重視和支持,努力營造良好的查辦瀆職侵權(quán)案件的外部環(huán)境。
篇十五 縣人民檢察院公益訴訟工作情況調(diào)查報告
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會2023年工作要點安排,縣人大法工委于9月中旬,深入縣人民檢察院、人民法院及政府有關(guān)職能部門,通過聽取匯報、座談交流、查閱案卷等方式對縣人民檢察院公益訴訟工作開展情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
縣人民檢察院在縣委和上級檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署,緊緊抓住“兩法”修改的有利契機(jī),不斷深化對公益訴訟工作的思想認(rèn)識,積極擔(dān)當(dāng)作為,依法履職行權(quán),在安排部署、線索摸排和案件辦理等方面做了大量卓有成效的工作。截至目前,共受理公益訴訟案件線索9件,其中,國有財產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域x件,社會保障救助領(lǐng)域x件,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域x件,發(fā)出檢察建議x件,提起行政公益訴訟x件,縣法院已經(jīng)受理,尚未開庭審理,提起刑事附帶民事公益訴訟x件,已獲法院當(dāng)庭判決。開展公益訴訟工作情況位于全市前列。
二、主要做法及成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提前安排部署。檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作是一項全新的任務(wù)。良好的開端極為關(guān)鍵??h人民檢察院在司法體制改革的大環(huán)境下,堅決貫徹落實中央決定,將公益訴訟作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的重要抓手。專門成立由檢察長任組長的公益訴訟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合民行、環(huán)資、偵監(jiān)、公訴、控申等業(yè)務(wù)骨干,確定3名員額檢察官成立公益訴訟檢察組,專門辦理公益訴訟案件。并配備筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、執(zhí)法記錄儀、無人機(jī)等設(shè)備,為公益訴訟調(diào)查取證提供充足的技術(shù)保障。
(二)抓實工作重點,積極辦案。通過強(qiáng)化案件線索排查和落實訴前程序,督促相關(guān)單位和個人依法履行職責(zé),針對行政不作為或者適格主體缺失,嚴(yán)格依法向人民法院提起公益訴訟,有力督促行政機(jī)關(guān)依法履職,強(qiáng)化了國家利益和社會公共利益的保護(hù)。如提起的商城縣林業(yè)局對陳楊非法占用鲇魚山濕地違章建房行政不作為公益訴訟案。經(jīng)向省檢察院呈報并獲批復(fù),已向法院提起公益訴訟。
(三)主動溝通協(xié)調(diào),完善制度設(shè)計。在開展公益訴訟工作的過程中,主動向黨委匯報工作進(jìn)展,積極爭取同級人大常委會、政府及有關(guān)部門以及審判機(jī)關(guān)對公益訴訟工作的支持,為公益訴訟工作具體實施贏得了較好的執(zhí)法環(huán)境。
三、存在不足
(一)體制機(jī)制不夠健全。檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟是一項全新工作,法律規(guī)定較為籠統(tǒng),尚未制定實施細(xì)則等具體規(guī)定,公益訴訟工作迫切需要具體制度的規(guī)范。實踐工作中,無論是與行政機(jī)關(guān)、人民法院的銜接,還是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的操作,都還存在缺乏完善的制度和機(jī)制。一是線索發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢。特別是檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)政府職能部門之間有效的線索移送機(jī)制和信息共享機(jī)制缺失,直接導(dǎo)致信息不對稱,公益訴訟案源少的問題突出。二是受制于行政案件審判職責(zé)異地歸劃,變相增加了公益訴訟成本。三是公益訴訟工作調(diào)查取證涉及到一些勘驗、鑒定的問題,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)類案件大多需要專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)或?qū)<诣b定損害后果和修復(fù)費用,檢察機(jī)關(guān)既沒有這方面的技術(shù)能力,也沒有這方面的經(jīng)費,與相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)和專家的評估鑒定共享機(jī)制缺失。四是生態(tài)環(huán)境賠償金、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費用如何追繳、如何管理使用等問題也缺乏明確的制度依據(jù)。