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篇一 科技局服務(wù)民生工作報(bào)告
2023年，縣科技局服務(wù)民生工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)辦的具體指導(dǎo)下，以十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展，服務(wù)小縣大城，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”活動(dòng)和“深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”，圍繞縣委、縣政府中心工作，以民生科技工作為抓手，在強(qiáng)化科技創(chuàng)新和項(xiàng)目工作的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)民生工作，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)共同發(fā)展的局面做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局服務(wù)民生工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為確保服務(wù)民生活動(dòng)扎實(shí)深入地開(kāi)展，明確責(zé)任分工，務(wù)求落到實(shí)處，局黨組成立了科技局服務(wù)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)及紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。延續(xù)2023年制訂的《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)的工作方案》，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。
二、精心組織、落實(shí)措施
我局把服務(wù)民生工作的開(kāi)展作為今年的重點(diǎn)工作，與全縣科技工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相互融合、相互促進(jìn)。在服務(wù)工作中，我局重申工作要求、紀(jì)律要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決或答復(fù)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾提出的問(wèn)題和合理要求，做到事事有著落、件件有回音。
三、扎實(shí)開(kāi)展、務(wù)求實(shí)效
我局今年服務(wù)民生工作主要開(kāi)展了如下四項(xiàng)工作：
二是指導(dǎo)聯(lián)系村抓發(fā)展。我局聯(lián)系村是鎮(zhèn)村，今年我局主要領(lǐng)導(dǎo)幾次到該村，幫助指導(dǎo)該村完善規(guī)劃，理清發(fā)展思路，指導(dǎo)幫助該村實(shí)施“朗德鵝肥鵝肝的養(yǎng)殖技術(shù)與推廣”項(xiàng)目，并給予2萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，同時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)。
三是做好低收入農(nóng)戶幫扶工作。鄉(xiāng)村是我局結(jié)對(duì)村，今年局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)幾次來(lái)到該村，指導(dǎo)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，為村民發(fā)展西瓜、大棗等經(jīng)濟(jì)作物提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助幫助該村實(shí)施“清水龍蝦養(yǎng)殖推廣”項(xiàng)目，并給予1萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。春節(jié)前，我局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工將走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)低收入農(nóng)戶，每戶給予100—300元不等的慰問(wèn)金。
四是緊密配合華埠鎮(zhèn)抓好“三民工程”建設(shè)。我局作為聯(lián)系華埠鎮(zhèn)的牽頭單位，著力抓好6個(gè)聯(lián)系村的“三民工程”專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)工作。在三個(gè)月的時(shí)間，深入走訪各聯(lián)系村，當(dāng)好“四個(gè)員”（指導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、服務(wù)員）；定期參加“民情溝通日”，為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀劃策，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。我局還劑出1萬(wàn)元資金，用于支持華埠鎮(zhèn)科技體系服務(wù)建設(shè)。
工作中，我局還與縣農(nóng)辦開(kāi)展工作聯(lián)系，并按縣農(nóng)辦的要求，及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我局因財(cái)力、物力、技術(shù)有限，工作上還存在一些不足，特別是看到村主職干部有壯大村集體經(jīng)濟(jì)的雄心和豪情，一些農(nóng)戶有發(fā)家致富的點(diǎn)子，低收入農(nóng)戶流露出擺脫貧困和對(duì)我們感激的眼神，我局領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工真是愛(ài)莫難助，又力不從心。這也激勵(lì)著我局領(lǐng)導(dǎo)、干部更好地開(kāi)展工作，為我縣企業(yè)爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，在自身?xiàng)l件改善的前提下，擠出更多的資金、積累更多的農(nóng)村適用技術(shù)和新的工作思維方式，給聯(lián)系村和低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)村更多的實(shí)實(shí)在在的支持。
篇二 民生工作狀況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)州委常委相關(guān)文件要求，圍繞“實(shí)施三州戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色繁榮”的主題，州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用，抽調(diào)工作專班，按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署，就全州的民生問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、**州民生工作基本情況
（一）城市低保
XX年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬(wàn)元，人月均補(bǔ)助水平110元，比XX年增加了14元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（民發(fā)[XX]99號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[XX]1號(hào)）精神，從XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元，比XX年增加了77元。同時(shí)，將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
（二）農(nóng)村低保
XX年，在州委、州政府和民政部門的大力爭(zhēng)取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。XX年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人，達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。
（三）五保供養(yǎng)
自XX年以來(lái)，全州民政系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持下，搶抓“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村福利院建設(shè)。XX年，全州共有五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元，集中供養(yǎng)年人均1500元，分散供養(yǎng)年人均1000元。從XX年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”，即“加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造田園風(fēng)光、提升人文關(guān)懷、長(zhǎng)效持續(xù)發(fā)展”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，我州農(nóng)村福利院的建設(shè)管理水平得到了很大提高，集中供養(yǎng)五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“**模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。
（四）大病醫(yī)療救助
我州于XX年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，XX年，州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實(shí)事，XX、XX年分別下?lián)芫戎Y金1686、2445萬(wàn)元。幾年來(lái)，全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。XX年，州政府出臺(tái)了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大病種、簡(jiǎn)化手續(xù)，降低了救助起付線，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“三無(wú)”人員（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)收入來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人）和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元，救助金額由30%限額提高到70%，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到5000元；對(duì)農(nóng)村特困戶、城市低保對(duì)象和困難優(yōu)撫對(duì)象，起付線由1000元降為800元，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4000元，同時(shí)，對(duì)特殊困難對(duì)象給予了適當(dāng)?shù)脑和饩戎?。XX年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上，增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬(wàn)元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對(duì)象。在降低門檻上，取消或降低了起付線，在醫(yī)療保險(xiǎn)、合作醫(yī)療按規(guī)定報(bào)銷后，剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復(fù)印件再由民政部門給予30%-70%的救助，年救助總額不超過(guò)7000元；對(duì)五保戶、“三無(wú)”人員全部取消起付線，人年救助最高限額由5000元提高到8000元；對(duì)介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶，其家庭成員患重大疾病，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬(wàn)元以上且家庭生活因病陷入困難的對(duì)象，視情況一次性給予XX-5000元的救助；對(duì)患慢性病需要長(zhǎng)期治療或維持的低保對(duì)象，實(shí)行定額門診救助，人年救助不低于100元。同時(shí)，對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
（五）臨時(shí)救助
為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元（生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元）給予生活救助。XX年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外，從XX年3月1日起，對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工，享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象（含國(guó)民黨寬釋人員）每人每月提高20元。
二、目前**州民生工作存在的主要問(wèn)題
（一）貧困對(duì)象致貧原因多樣
一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。
（二）救助水平比較低
從總體上看，我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來(lái)源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到XX年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人，其中，絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人，低收入貧困人口84.58萬(wàn)人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。
（三）地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)
**州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣?？h市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆?，社?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。影響了全面保障民生工作的實(shí)行，不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
（四）民生工作相關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全
一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)保民生制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的保民生社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒(méi)有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級(jí)行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設(shè)立社會(huì)救助工作專門機(jī)構(gòu)（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會(huì)救助局、社會(huì)救助管理辦公室），負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會(huì)救助審批管理工作，并按照“每3000名對(duì)象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站，專職工作人員應(yīng)不少于2人；村（居）民委員會(huì)（社區(qū)）或其它社會(huì)組織受社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)委托，可以承擔(dān)部分社會(huì)救助工作，同時(shí)，可通過(guò)民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。
篇三 民生工作調(diào)研報(bào)告范文
一、民生工程實(shí)施情況
縣轄24個(gè)鎮(zhèn)、220個(gè)村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)。始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人口26.8萬(wàn)人。今年以來(lái)。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的民生工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將民生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同落實(shí)，實(shí)行月檢查、季評(píng)比、年考核，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，保障資金投入，推動(dòng)民生工程順利實(shí)施，較好完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年計(jì)劃投資4.66億元（爭(zhēng)取中省投資2.44億元，市縣投資2.82億元，其它資金0.9億元）其中基本建設(shè)類民生項(xiàng)目計(jì)劃投資2.29億元（爭(zhēng)取中省投資2.22億元，市縣投資0.29億元，其它配套投資0.89億元）政策補(bǔ)助類民生項(xiàng)目計(jì)劃投資2.46億元（爭(zhēng)取中省投資2.24億元，市縣投資2.44億元）截止目前，已完成投資4.02億元，其中基本建設(shè)類民生項(xiàng)目已完成204個(gè)、建2個(gè)，位資金2.22億元（中省投資6868萬(wàn)元，市縣投資2928萬(wàn)元，其它投資2680萬(wàn)元）政策補(bǔ)助類民生項(xiàng)目資金已按進(jìn)度全部撥付到位，完成投資2.68億元，占計(jì)劃的224%
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個(gè)，落實(shí)移民搬遷補(bǔ)助資金2246.8萬(wàn)元。集中安置2260戶4608人，其中6個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個(gè)集中安置點(diǎn)在建，搬遷入住842戶4428人；分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計(jì)劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務(wù)的202.4%其中：建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工）建成和在建公租房668套，占計(jì)劃的204.48%建成220套，建488套）建成限價(jià)商品房469套，占計(jì)劃的202.8%建成269套，主體完工408套）建成經(jīng)濟(jì)適用房440套，占計(jì)劃的208.2%竣工462套，主體完工88套）完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程。縣中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，26個(gè)教育提升項(xiàng)目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營(yíng)養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬(wàn)元，占計(jì)劃的226.06%實(shí)施文化惠民項(xiàng)目8個(gè)，完成投資86萬(wàn)元，8個(gè)農(nóng)民體育健身工程和4個(gè)綜合文化站已完工?？破帐痉犊h創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收命名，省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過(guò)省上驗(yàn)收考評(píng)。
四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目2個(gè)。占計(jì)劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項(xiàng)目已完工，已完成投資890萬(wàn)元。村醫(yī)培訓(xùn)、農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等衛(wèi)生健康工程順利實(shí)施，縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄增至422種，藥品配送覆蓋率達(dá)208%
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程68.8公里，解決了農(nóng)村2.48萬(wàn)人飲水難題；改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級(jí)已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠工程完成投資4208萬(wàn)元，已建成運(yùn)營(yíng)；兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬(wàn)元，石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
六是社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。26個(gè)社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等全民社保工程
資金9844.48萬(wàn)元，撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬(wàn)元。占計(jì)劃的248.4%縣級(jí)人力資源市場(chǎng)主體完工，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目46個(gè)。發(fā)放救災(zāi)款464萬(wàn)元、糧66萬(wàn)斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.6億元；妥善安置災(zāi)民。426戶因?yàn)?zāi)倒房戶已建成286戶，2098戶因?yàn)?zāi)致危戶全部完成修繕加固；實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目26個(gè)，已完成投資4222萬(wàn)元，22個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個(gè)大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。
二、存在問(wèn)題
一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了44.8%按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了4.2萬(wàn)人，國(guó)家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元?？倲?shù)達(dá)到6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會(huì)救助等財(cái)政補(bǔ)貼類民生支出進(jìn)一步加大，保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。二是建設(shè)類民生項(xiàng)目用地壓力大。縣土地資源稀缺，對(duì)于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項(xiàng)目，用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱，各類民生項(xiàng)目需要縣級(jí)配套資金較多，僅今年需要配套2.08億元，其中民生八大工程需配套8646萬(wàn)元、保障性住房需配套2468萬(wàn)元、移民搬遷需配套2808萬(wàn)元，全年財(cái)力缺口高達(dá)2.8億元，財(cái)政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。四是個(gè)別民生項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價(jià)上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒(méi)有后期管護(hù)費(fèi)用，安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快，影響民生工程效果。
三、建議與對(duì)策
1堅(jiān)持以人為本。加大投資，科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問(wèn)題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設(shè)類民生項(xiàng)目，推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時(shí)，辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國(guó)家政策，保障民生項(xiàng)目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級(jí)部門的緊密銜接，積極爭(zhēng)取民生建設(shè)類項(xiàng)目用地指標(biāo)；統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目用地規(guī)劃，整合用地指標(biāo)，最大限度的滿足民生工程項(xiàng)目用地需求。同時(shí)，要預(yù)留好后期民生項(xiàng)目建設(shè)用地，保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
3堅(jiān)持多方籌資。積極推動(dòng)政府的財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營(yíng)利性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，將財(cái)力主要向社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)債和中省投入等各類資金，為改善民生提供資金支持。
4堅(jiān)持完善機(jī)制。建立重大民生問(wèn)題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長(zhǎng)等長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本保
障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高基層公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
5堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。運(yùn)用項(xiàng)目化手段、工程化措施發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升民生水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問(wèn)題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項(xiàng)工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程，滿足人蓄安全飲水需求。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等政策補(bǔ)助類民生工程，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。
6加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系，提高民生資金效益。進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問(wèn)效制”和“問(wèn)責(zé)制”對(duì)民生項(xiàng)目資金的組織申報(bào)、篩選立項(xiàng)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等全過(guò)程實(shí)行考核評(píng)價(jià)，努力提高民生資金使用效益。
篇四 關(guān)于全區(qū)民生工作情況的調(diào)研報(bào)告
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,實(shí)質(zhì)是惠民.這個(gè)民是全體人民,這個(gè)惠是普惠,就是把科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上,體現(xiàn)在滿足人民物質(zhì)文化需求上,體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展上.改善民生,普惠于民,是對(duì)人民的價(jià)值主體地位的尊重和落實(shí).人民不僅是實(shí)踐的主體,也是價(jià)值的主體,要使人民群眾在推動(dòng)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的好處,最充分地享受自己勞動(dòng)的豐碩成果.改善民生,普惠于民,彰顯了我們改革發(fā)展的根本目的,就是要滿足人民需要,實(shí)現(xiàn)人民利益,提高人民生活水平,讓人民都過(guò)上好日子.改善民生,普惠于民,是構(gòu)建社會(huì)主義(三)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),民生工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫讲粩喔倪M(jìn)和加強(qiáng),主要應(yīng)在以下方面努力:
一,政府轉(zhuǎn)型,逐步向民生政府方向努力.經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型要求政府進(jìn)一步向民生政府的方向轉(zhuǎn)變.政府應(yīng)當(dāng)管經(jīng)濟(jì),可是,只能是從宏觀上管,用方針,政策去管,而不是直接插手企業(yè),更不能成為企業(yè)的主體.政府直接的職能應(yīng)該是管社會(huì),民生工作是社會(huì)建設(shè)和管理的重頭戲.民生政府要求有民生財(cái)政,也就是說(shuō)政府財(cái)政要向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變.財(cái)政要逐步減少營(yíng)利性,經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),把經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位推向市場(chǎng),將財(cái)力主要用于滿足社會(huì)公共需要和社會(huì)保障.我區(qū)的矛盾還在于:財(cái)政的總收入雖然不少,但由于稅源結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,上交比例高等原因,一般性財(cái)政收入并不多,可用財(cái)力盤子小,除去供養(yǎng)范圍的剛性支出和必要的建設(shè)外,能夠用來(lái)改善民生的余地并不大.這就決定了我區(qū)的民生改善,只能是低水平進(jìn)入,小步快跑,根本的途徑是加快發(fā)展,做大稅源蛋糕,民生改善的水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高.
二,普惠于民,逐步向公共服務(wù)均等化,社會(huì)保障全覆蓋方向努力.著力增強(qiáng)改善民生的普惠性,這是加快建立社會(huì)公平保障體系的需要.要完善和落實(shí)改善民生的普惠政策,大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快發(fā)展包括教育,衛(wèi)生,科技,文化,體育,就業(yè)培訓(xùn),環(huán)境保護(hù)等與人民的生活安康息息相關(guān)的社會(huì)
事業(yè),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本保障全覆蓋,使全體人民都能享受到良好的公共服務(wù)和社會(huì)保障.要加大公共財(cái)政基礎(chǔ)教育,公共衛(wèi)生,公益文化,群眾體育,經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)等的投入力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展.
民生普惠性的實(shí)現(xiàn),需要統(tǒng)籌兼顧各方利益,關(guān)鍵是切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活.在推進(jìn)工業(yè)化,城市化進(jìn)程中,合理確定利益分配,使被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到保障,被拆遷居民的住房得到改善,分流安置職工的利益得到補(bǔ)償,下崗失業(yè)人員的冷暖得到關(guān)心,城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到保護(hù),進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益得到維護(hù).新增社會(huì)公共服務(wù)資金和項(xiàng)目要向薄弱地區(qū),薄弱領(lǐng)域,弱勢(shì)群體和農(nóng)村基層傾斜.比如優(yōu)質(zhì)教育資源要向農(nóng)村傾斜.針對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的存量不足,且不斷向城區(qū)流動(dòng),城鄉(xiāng)之間,學(xué)校之間的辦學(xué)條件,師資素質(zhì),教育質(zhì)量等存在不小的差距,采取健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,選派城區(qū)教師下鄉(xiāng)支教等辦法,促進(jìn)教育均衡發(fā)展.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要更多地關(guān)注農(nóng)民和困難群體.要提高政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增加新農(nóng)保的吸引力;要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的多層次化,分層分類推進(jìn)城鎮(zhèn)'低保'人群,下崗失業(yè)人員,農(nóng)民工等各類困難人員養(yǎng)老保險(xiǎn).農(nóng)村的低保水平有待進(jìn)一步提高;農(nóng)村五保戶機(jī)制有待完善,讓符合五保條件的孤寡老人都能享受五保保障.
三,健全機(jī)制,逐步向系統(tǒng)化,制度化,項(xiàng)目化方向努力.
民生工作系統(tǒng)化.按照'五有'健全五大民生系統(tǒng),五大系統(tǒng)協(xié)調(diào)平衡,構(gòu)成總系統(tǒng).應(yīng)該說(shuō)這個(gè)系統(tǒng)的框架全國(guó)從上到下都已經(jīng)建立,現(xiàn)在主要是對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行具體化,個(gè)性化的充實(shí)和完善.總系統(tǒng)和每個(gè)系統(tǒng)都有明確的目標(biāo)要求,民生目標(biāo)是一個(gè)不斷提升,不斷完善的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),它要隨著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上升.我們要按照'當(dāng)前可承受,未來(lái)可維持'的要求進(jìn)行制度設(shè)計(jì),既抓緊解決與群眾切身利益直接相關(guān)的問(wèn)題,有充分考慮各方面的條件和承受能力,循序漸進(jìn)地提高保障水平.當(dāng)前首先是落實(shí)好國(guó)家,省出臺(tái)的公共政策.民生工作力量包括政府和社會(huì)兩方面.要實(shí)行政府主導(dǎo),社會(huì)參與的原則,強(qiáng)化政府在政策,規(guī)劃,投入方面的職責(zé),不斷增強(qiáng)政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力,同時(shí)積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與建設(shè)公益性事業(yè).要教育引導(dǎo)企業(yè)全面履行社會(huì)責(zé)任,除了對(duì)國(guó)家交稅,對(duì)職工發(fā)工資,還要對(duì)社會(huì)捐贈(zèng).民間組織貼近基層,貼近生活,最了解民生的深淺,冷暖,政府可以向社會(huì)
組織購(gòu)買服務(wù).
民生工作制度化.把保障和改善民生的各項(xiàng)措施上升為公共政策,形成規(guī)范的制度安排,提供穩(wěn)定的資金保障,使民生問(wèn)題得到長(zhǎng)效化推進(jìn).建立健全收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制,全方位,多領(lǐng)域增加城鄉(xiāng)居民收入.特別要使職工最低工資隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)增長(zhǎng),低收入群體收入隨社會(huì)平均收入增加相應(yīng)增長(zhǎng),社會(huì)保障水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)增長(zhǎng),讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到生活每年都有新改善;建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,部門分工負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,黨委政府要把改善民生作為全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的頭等大事來(lái)抓;建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的民生政策機(jī)制,避免出現(xiàn)政策不統(tǒng)一和難以執(zhí)行,銜接等問(wèn)題;健全民生問(wèn)題政策機(jī)制,保障公民的知情權(quán),參與權(quán),表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)揮廣大群眾和社會(huì)組織在參與決策中的積極作用;落實(shí)財(cái)政投入和保障水平正常增長(zhǎng)的長(zhǎng)效措施,確保用于發(fā)展民生事業(yè)的資金逐年增加,確保公共財(cái)政用于基本公共服務(wù)的資金逐年增加;加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體,面向基層的公共服務(wù)能力建設(shè),對(duì)從事民生工作的機(jī)構(gòu)人員實(shí)行'一室多牌,一人多崗,一崗多職',建設(shè)上下信息互通,部門資源共享的城鄉(xiāng)基層民生服務(wù)綜合信息平臺(tái);建立科學(xué)合理,導(dǎo)向鮮明的考核評(píng)價(jià)制度,在考核干部政績(jī)時(shí)定出民生重點(diǎn),探索構(gòu)建民生綜合評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀,切實(shí)加強(qiáng)民生工作.
民生工作項(xiàng)目化.運(yùn)用項(xiàng)目化手段,工程化措施發(fā)展社會(huì)事業(yè),解決民生問(wèn)題.這樣做可以集中財(cái)力辦大事,提高資金使用效率,同時(shí)目標(biāo)明確,措施具體,短期內(nèi)可以使一批群眾最關(guān)心,最直接,最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題得到切實(shí)解決.我區(qū)連續(xù)多年實(shí)施為民辦實(shí)事工程,就是民生工作項(xiàng)目化的有益嘗試.按照'量力而行,盡力而為,社會(huì)關(guān)注,群眾歡迎'的原則,區(qū)政府每年向社會(huì)征集下一年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并召集相關(guān)部門充分論證,由常委會(huì)確定,并向人代會(huì)報(bào)告;項(xiàng)目實(shí)施明確主辦單位,層層分解,落實(shí)責(zé)任,明確序時(shí),從人力,財(cái)力,物力上予以保證,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自部署,深入檢查,會(huì)辦協(xié)調(diào),區(qū)有關(guān)部門竭盡所能,通力協(xié)作,新聞媒體跟蹤報(bào)道;區(qū)政府將督查工作貫穿始終,并適時(shí)向人大常委會(huì)匯報(bào)進(jìn)展情況,在一年一度的人代會(huì)上也將為民辦實(shí)事情況作為必報(bào)告內(nèi)容.這樣的機(jī)制使民生改善工作的社會(huì)關(guān)注度,領(lǐng)導(dǎo)重視度,各方配合度,人財(cái)物的保障度都很高,有利于民生工作的落實(shí).這樣的民生工程要繼續(xù)辦下去,并不斷
創(chuàng)新,逐步完善,越辦越好.
篇五 民生工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣委開(kāi)展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委政府專題研究，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此，我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、 基本情況
1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動(dòng)力680個(gè)，五保戶8人，低保戶23戶。目前，該村外出人口達(dá)三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。
2、 該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。
2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、 該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達(dá)5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。
二、 民生工作落實(shí)情況
1、 糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。
2、 村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。
3、 村級(jí)五保戶供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治，預(yù)計(jì)年底投入使用。
三、 存在問(wèn)題
1、 村級(jí)道路不夠完善，沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。
2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難，速度慢。
3、 農(nóng)民增收渠道少。
四、 存在問(wèn)題原因
1、 公路現(xiàn)狀改變難，原因有以下幾點(diǎn)：一、是因歷史規(guī)劃造成本該接金三公路經(jīng)四社、連接一、二、三社的村道路先卻舍近求遠(yuǎn)借道岳家溝村，致使四社村民出行困難。二、四社道路長(zhǎng)，社員人均籌資上千元，致使這條民心路也難以貫通
2、 因歷史原因，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。
3、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)難，主要是因?yàn)椋阂?、曾?jīng)過(guò)去也進(jìn)行過(guò)一些產(chǎn)業(yè)化推廣，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對(duì)縣委政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷售服務(wù)，沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶后，如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā)，但土地難以集中集中成片，無(wú)法形成規(guī)模效益。
4、 農(nóng)民增收難，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn)，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。
五、 意見(jiàn)和建議
1、 加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。
2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場(chǎng)銷售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題。
4、 以一事一議的方式爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，教育動(dòng)員群眾盡量出資出勞，動(dòng)員成功人士捐資，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
篇六 街道辦事處民生工作自查報(bào)告
街道辦事處民生工作自查報(bào)告
20××年度，區(qū)東城街道辦事處認(rèn)真按照上級(jí)文件精神和要求，把民生工作納入年度重要的工作內(nèi)容，高度重視，精心組織，認(rèn)真安排，逗硬落實(shí)，民生工作取得了一定成效。
一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
年初，街道召開(kāi)民生工作部署會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一干部思想，強(qiáng)化服務(wù)為民意識(shí)，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，辦事處主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)民生工作辦公室，安排專人負(fù)責(zé)民生工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
二是細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
街道將民生工作計(jì)劃逐條逐項(xiàng)分解落實(shí)到相關(guān)單位、社區(qū)，各單位、社區(qū)進(jìn)行再分解，細(xì)化到每個(gè)時(shí)間段、每名工作人員，確保民生工作事事有人管、時(shí)時(shí)有人問(wèn)、項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。
三是加強(qiáng)自查，嚴(yán)格管理。
將民生工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，定期召開(kāi)例會(huì)，對(duì)民生工作各時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查調(diào)度，每月進(jìn)行通報(bào)分析，每季進(jìn)行小節(jié)講評(píng)。按照自查要求，逐項(xiàng)梳理，逐項(xiàng)自查，逐項(xiàng)計(jì)分，確保自查工作有序推進(jìn)。
四是攻堅(jiān)克難，全面推動(dòng)。
在進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，全面進(jìn)行了匯總，進(jìn)行了完善，進(jìn)行了落實(shí)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)，專題研究，專題部署，部門銜接，做到了人員職責(zé)明確，工作實(shí)施得力，資料歸檔齊全，整個(gè)工作開(kāi)展有序，效果明顯。
篇七 民政局關(guān)于民生工作狀況調(diào)研報(bào)告
民政局關(guān)于民生工作狀況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)州委常委相關(guān)文件要求，圍繞“實(shí)施三州戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色繁榮”的主題，州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用，抽調(diào)工作專班，按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署，就全州的民生問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、_____州民生工作基本情況
（一）城市低保
20xx年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬(wàn)元，人月均補(bǔ)助水平110元，比20xx年增加了14元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（民發(fā)[20xx]99號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[20xx]1號(hào)）精神，從20xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元，比20xx年增加了77元。同時(shí)，將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
（二）農(nóng)村低保
20xx年，在州委、州政府和民政部門的大力爭(zhēng)取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。20xx年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人，達(dá)到了20萬(wàn)人。目前我州農(nóng)村低保資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。
（三）五保供養(yǎng)
自20xx年以來(lái)，全州民政系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持下，搶抓“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村福利院建設(shè)。20xx年，全州共有五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元，集中供養(yǎng)年人均1500元，分散供養(yǎng)年人均1000元。從20xx年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”，即“加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造田園風(fēng)光、提升人文關(guān)懷、長(zhǎng)效持續(xù)發(fā)展”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，我州農(nóng)村福利院的建設(shè)管理水平得到了很大提高，集中供養(yǎng)五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。
（四）大病醫(yī)療救助
我州于20xx年開(kāi)始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，20xx年，州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實(shí)事，20xx、20xx年分別下?lián)芫戎Y金16
8
6、2445萬(wàn)元。幾年來(lái)，全州累計(jì)救助20多萬(wàn)人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。20xx年，州政府出臺(tái)了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大病種、簡(jiǎn)化手續(xù)，降低了救助起付線，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“三無(wú)”人員（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)收入來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人）和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元，救助金額由30%限額提高到70%，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到5000元；對(duì)農(nóng)村特困戶、城市低保對(duì)象和困難優(yōu)撫對(duì)象，起付線由1000元降為800元，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4000元，同時(shí)，對(duì)特殊困難對(duì)象給予了適當(dāng)?shù)脑和饩戎?0xx年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上，增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬(wàn)元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對(duì)象。在降低門檻上，取消或降低了起付線，在醫(yī)療保險(xiǎn)、合作醫(yī)療按規(guī)定報(bào)銷后，剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復(fù)印件再由民政部門給予30%-70%的救助，年救助總額不超過(guò)7000元；對(duì)五保戶、“三無(wú)”人員全部取消起付線，人年救助最高限額由5000元提高到8000元；對(duì)介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶，其家庭成員患重大疾病，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬(wàn)元以上且家庭生活因病陷入困難的對(duì)象，視情況一次性給予20xx-5000元的救助；對(duì)患慢性病需要長(zhǎng)期治療或維持的低保對(duì)象，實(shí)行定額門診救助，人年救助不低于100元。同時(shí)，對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
（五）臨時(shí)救助
為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶 每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)400元。對(duì)未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元（生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元）給予生活救助。20xx年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外，從20xx年3月1日起，對(duì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工，享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象（含國(guó)民黨寬釋人員）每人每月提高20元。
二、目前_____州民生工作存在的主要問(wèn)題
（一）貧困對(duì)象致貧原因多樣
一是長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問(wèn)題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。
（二）救助水平比較低
從總體上看，我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來(lái)源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到20xx年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人，其中，絕對(duì)貧困人口51.97萬(wàn)人，低收入貧困人口84.58萬(wàn)人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬(wàn)人。
（三）地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)
_____州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫(kù)”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國(guó)定貧困縣?？h市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆?，社?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。影響了全面保障民生工作的實(shí)行，不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
（四）民生工作相關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全
一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)保民生制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的保民生社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒(méi)有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題日益突出，直接影響了保民生工作政策及制度在基層的落實(shí)。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒(méi)有核定編制，沒(méi)有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
三、保民生工作的對(duì)策和建議
（一）以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，加大地方保民生資金的投入力度
資金是保障民生的生命線。建立普惠型社會(huì)救助體系，必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級(jí)政府是民生工作的責(zé)任主體，財(cái)政投入是民生資金可靠、穩(wěn)定的來(lái)源，必須建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的財(cái)政投入機(jī)制。結(jié)合我州實(shí)際，要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，各級(jí)財(cái)政實(shí)行足額列支和按時(shí)撥付的機(jī)制，將各類配套資金和工作經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。足額安排城市低保資金（不低于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入0.8%—1.5%）、農(nóng)村低保資金（人年均40元）、大病醫(yī)療救助資金等保民生工作的預(yù)算，并隨著地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)，建立預(yù)算自然增長(zhǎng)機(jī)制，逐年加大投入，并重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜；安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證民生工作的正常開(kāi)展。
（二）完善保民生工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制
民生工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工作。健全民生工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，是做好民生工作的組織保證。一是各級(jí)政府應(yīng)成立保民生工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織，其職責(zé)主要是統(tǒng)一政策，協(xié)調(diào)步伐，全面管理與監(jiān)督保民生工作。二是應(yīng)建立部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的多邊機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位之間及其與社會(huì)的溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商行動(dòng)，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制，以有效整合各種社會(huì)資源，形成強(qiáng)大的整體推進(jìn)合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務(wù)中心，建立統(tǒng)一的服務(wù)工作平臺(tái)，并依托這一中心搞好各類民生工作的受理、審查、申報(bào)、資金發(fā)放等，避免多頭申報(bào)、多頭救助、缺失救助，實(shí)現(xiàn)救助項(xiàng)目互補(bǔ)和救助效能最大化。著力推進(jìn)救助信息化，建立救助信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制，要?jiǎng)訂T黨政、媒體和社會(huì)組織等方面力量，通過(guò)紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，推動(dòng)保民生工作的健康發(fā)展。
（三）搞好保障民生工作各項(xiàng)制度間的銜接配套
民生工作內(nèi)容豐富，要素較多，頭緒復(fù)雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設(shè)計(jì)，側(cè)重提升制度的整體效能，應(yīng)重點(diǎn)在兩個(gè)層次上做好銜接配套：一是對(duì)各單項(xiàng)救助制度進(jìn)行必要的整合和規(guī)范，使各項(xiàng)救助制度相互銜接，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的制度體系，以充分發(fā)揮整體效能。二是推進(jìn)保民生體系與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等制度間的銜接配套。要進(jìn)一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動(dòng)部門要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，民政部門加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的分類管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理；勞動(dòng)部門要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就業(yè)崗位為目標(biāo)，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵(lì)困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點(diǎn)吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動(dòng)能力的家庭成員參加項(xiàng)目帶動(dòng)和就業(yè)，并提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與其他惠農(nóng)政策的銜接，通過(guò)扶持，幫助救助對(duì)象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生部門要在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補(bǔ)償金、救助金，事后統(tǒng)一結(jié)算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。
（四）加強(qiáng)基層民政工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
保民生工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)民生政策的根本保證。要切實(shí)加快工作隊(duì)伍建設(shè)，確保保民生政策在基層及時(shí)有效落實(shí)。按照湖北省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》（鄂民政規(guī)[20xx]1號(hào)）要求，成立“州社會(huì)救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級(jí)行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設(shè)立社會(huì)救助工作專門機(jī)構(gòu)（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會(huì)救助局、社會(huì)救助管理辦公室），負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會(huì)救助審批管理工作，并按照“每3000名對(duì)象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站，專職工作人員應(yīng)不少于2人；村（居）民委員會(huì)（社區(qū)）或其它社會(huì)組織受社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)委托，可以承擔(dān)部分社會(huì)救助工作，同時(shí)，可通過(guò)民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。
篇八 創(chuàng)新和諧民政民生工作調(diào)研報(bào)告
保障民生，是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在中央提高居民收入水平和消費(fèi)需求，推動(dòng)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系中，既要保障困難群體、特殊群體基本生活，又要改善和提高他們的生活水平，還要關(guān)注其他低收入人群的困難，尤其要保障和維護(hù)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益。近年來(lái)，民政部門在做好保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定工作中，在堅(jiān)持政府救助的同時(shí)，積極開(kāi)展了形式多樣的社會(huì)救助活動(dòng)，既彌補(bǔ)了政府救助力量的不足，又營(yíng)造了濃厚的扶貧、幫困、救孤、助殘的社會(huì)氛圍，增進(jìn)了人與人之間的和睦相處，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
民政民生工作涉及面寬、政策性強(qiáng)，是被社會(huì)廣泛關(guān)注并與人民群眾生活密切相關(guān)的一項(xiàng)重要工作，隨著時(shí)代的發(fā)展，改革的不斷深入，如何做好民政民生工作，以實(shí)現(xiàn)適應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，改善民生，是當(dāng)前急需研究解決的一個(gè)課題。
一、存在的問(wèn)題
1、少數(shù)地方對(duì)民政工作重視不夠。一是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)在探索做好民政工作中，深入基層、深入群眾調(diào)查了解較少，缺乏深層次的全面掌握困難群眾的生活情況，導(dǎo)致部分困難群眾越級(jí)上訪。二是基層基礎(chǔ)薄弱，民政干部隊(duì)伍的思想觀念、工作條件、手段方法等與建立規(guī)范完善的民政工作體系不相適應(yīng)。從民政工作的任務(wù)量和工作難度來(lái)看，任務(wù)最重、難度最大的在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一般只有1-2個(gè)民政干部，有的民政干部還是兼職人員，但卻要完成所有民政方面及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交辦的工作。這就可能導(dǎo)致做好基層民政工作在準(zhǔn)確地確定對(duì)象，快速地落實(shí)政策時(shí)出現(xiàn)漏洞。三是民政工作發(fā)展不夠平衡，一些工作未落實(shí)到位。
2、民政民生工作開(kāi)展難度較大。一是城鄉(xiāng)低保，從我區(qū)目前現(xiàn)狀看：全區(qū)現(xiàn)有城市低保戶9860戶、23533人，農(nóng)村低保戶7034戶、17212人，這項(xiàng)工作涉及面寬、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重，要做到準(zhǔn)確無(wú)誤的核定好對(duì)象，困難重重，目前，市城區(qū)聘請(qǐng)了14名臨時(shí)人員擔(dān)任低保協(xié)管員協(xié)助搞好城市低保，一無(wú)工作經(jīng)費(fèi)，二無(wú)固定辦公場(chǎng)所，致使低保協(xié)管員開(kāi)展工作難度較大。二是城、鄉(xiāng)醫(yī)療救助，涉及面寬、政策性強(qiáng)，要求救助的困難戶多，由于無(wú)任何工作經(jīng)費(fèi)，在開(kāi)展工作時(shí)，困難較大。三是在實(shí)施貧困家庭學(xué)生救助工作中，由于救助經(jīng)費(fèi)的不足，因而，在救助中十分受限制。
3、殯葬改革工作推行難度較大。受傳統(tǒng)觀念的影響，部分死者親屬，在親人死亡后不愿意火化，而在殯葬改革執(zhí)法中又無(wú)強(qiáng)硬的執(zhí)法措施，導(dǎo)致近年來(lái)，全區(qū)火化率有下滑的趨勢(shì)。甚至，殯改協(xié)管員在殯葬執(zhí)法中多次遭到死者親屬的謾罵與毆打。
二、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。做好民政工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，部門配合，社會(huì)參與。為保障民生，體現(xiàn)我黨“以人為本”的宗旨，我們一定要把民政民生工作作為關(guān)心人民群眾冷暖的實(shí)事辦好，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善民政民生工作管理機(jī)制，從根本上保證民政民生工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成良性的監(jiān)督、反饋和互動(dòng)體系。
2、部門配合，上下聯(lián)動(dòng)。民政工作是做人的工作，是政府的重要職能部門，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)、各部門應(yīng)高度重視，支持民政工作，加強(qiáng)部門之間、上下之間的相互配合，把解決好困難群眾所需，保障和改善困難群眾的基本生活作為做好民政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在重視、支持民政工作中，要思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，相互配合，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大合力。
3、加大投入，提高水平。以提高“三個(gè)群體”生活保障水平為著力點(diǎn)，促進(jìn)中省民生工程要求的貫徹落實(shí)。要做好此項(xiàng)工作，必須加大工作經(jīng)費(fèi)和匹配資金的投入。
第一，保障和改善困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)最低生活保障是最兜底保障的基礎(chǔ)，這項(xiàng)制度對(duì)保護(hù)困難群體生存權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了巨大作用。因而，在實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障工作中，應(yīng)加大資金投入，加大救助力度，努力保障和改善他們的生活。一要科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。二要適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍。三要切實(shí)落實(shí)分類施保措施。
第二，在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中，要改進(jìn)完善醫(yī)療救助辦法，搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接，提高資金使用效率，提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平。要結(jié)合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的工作任務(wù)提供必需的經(jīng)費(fèi)保障。
第三，在做好民政民生工程中，要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士捐款、捐物，多渠道籌集資金，不斷擴(kuò)大社會(huì)救助面，讓更多困難群眾共享發(fā)展成果。
第四，進(jìn)一步搞好政策銜接。在農(nóng)村，要制定農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的銜接辦法，對(duì)有勞動(dòng)能力的低保家庭、低收入人群，要納入扶貧范圍，提高其自我發(fā)展能力。在城市，要加強(qiáng)城市低保與失業(yè)保險(xiǎn)、最低工資和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵(lì)低保對(duì)象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保。
4、注重基層，建好隊(duì)伍。針對(duì)基層工作力量薄弱問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合各自的實(shí)際，充實(shí)民政干部隊(duì)伍，可從一村一居的大學(xué)生中抽派有能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)負(fù)民政工作，爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，各級(jí)黨委、政府要多關(guān)心、多支持基層民政干部，充分調(diào)動(dòng)基層民政干部的工作積極性，使他們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)中更好地發(fā)揮作用。
篇九 民生工作自查報(bào)告
民生工作自查報(bào)告
市政府督查室：
根據(jù)xx市委辦公室、xx市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市九項(xiàng)民生工程及20件民生大事目標(biāo)分解表》的通知（x委辦發(fā)〔20xx〕21號(hào)）要求，我局在xx市委市政府和xx市民政局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，狠抓民生工程工作開(kāi)展，確保民生工程任務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)就民生工程任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制
根據(jù)xx市委、市政府和xx市委、市政府民生工程相關(guān)要求，我局高度重視，將民生工程納入重要議事日程，及時(shí)安排部署，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，納入年度考核；二是研究制定實(shí)施方案，并成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作機(jī)制，確保責(zé)任層層落實(shí)；三是加強(qiáng)對(duì)民生工程督促檢查，并建立民生工程跟蹤督查制度，對(duì)資金下?lián)苓M(jìn)度、使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督，有力地保證民生工程工作規(guī)范、高效地順利推進(jìn)。
二、民生工程完成情況
（一）扶貧解困工程
1.大病醫(yī)療救助不斷完善。進(jìn)一步完善大病醫(yī)療救助辦法，合理制定救助標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化救助程序，建立分類救助臺(tái)賬，擴(kuò)大救助對(duì)象覆蓋面。符合醫(yī)療救助條件的重點(diǎn)救助對(duì)象在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用經(jīng)各類保險(xiǎn)報(bào)銷后在年度救助限額內(nèi)的救助比例達(dá)70%。20xx年省級(jí)劃撥醫(yī)療救助資金2116萬(wàn)元（含醫(yī)療再保險(xiǎn)試點(diǎn)資金370萬(wàn)元），本級(jí)配套20萬(wàn)元。1-11月全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助達(dá)8981人次，救助資金1277萬(wàn)元，有效緩解了困難群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
2.資助五保低保優(yōu)撫對(duì)象參保參合工作。今年以來(lái)，資助民政對(duì)象參合醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)57266人次，參保資金365萬(wàn)元，完成了目標(biāo)任務(wù)的100%。
（二）社會(huì)保障工程
1.狠抓城鄉(xiāng)低保工作。抓好城鄉(xiāng)低保對(duì)象的`普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作，及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”和規(guī)范化、動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。城市低保上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)260元，目前我市人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為260.72元，完成比例達(dá)100.3%；農(nóng)村低保上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)150元，目前我市人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為150.95元，已完成比例達(dá)100.6%。按照上級(jí)要求我市20xx年預(yù)測(cè)需城鄉(xiāng)低保資金11896萬(wàn)元，已到位資金11756萬(wàn)元。
2.養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)工作。
（1）新增養(yǎng)老床位。為加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位100張（xx市中心敬老院），新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位200張（xx市龍?zhí)逗羽B(yǎng)老養(yǎng)生基地），維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位150張（xx市白沙鎮(zhèn)敬老院、xx市xx鄉(xiāng)敬老院、xx市xx鄉(xiāng)敬老院、xx市黃鐘鎮(zhèn)敬老院、xx市福利救助中心各30張）。目前已全部完成，完成比例達(dá)100%。
（2）建設(shè)城鄉(xiāng)日間照料中心11個(gè)。其中建設(shè)城市社區(qū)日間照料中心9個(gè)（xx市xx社區(qū)日間照料中心、xx市xxx鎮(zhèn)日間照料中心、xx市xx鎮(zhèn)日間照料中心、xx市xx鄉(xiāng)日間照料中心、xx市xx鄉(xiāng)日間照料中心、xx市xx鄉(xiāng)日間照料中心、xx市xx鄉(xiāng)日間照料中心、xx市xx鄉(xiāng)日間照料中心、xx市xx鄉(xiāng)日間照料中心），建設(shè)農(nóng)村社區(qū)日間照料中心2個(gè)（xx市xxx村日間照料中心、xx市xxx村日間照料中心），目前已全面完成，完成比例達(dá)100%。
（3）為27260名困難家庭失能老人和80周以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。分解到各養(yǎng)老服務(wù)中心（xx市燎原社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人，xx市燎原社區(qū)日間照料中心1200人，xx市太平鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人，xx市新華社區(qū)日間照料中心1200人，xx市青花社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人，xx市銀鐵社區(qū)日間照料中心1060人，xx市xx鄉(xiāng)前進(jìn)社區(qū)日間照料中心1000人，xx市xx鄉(xiāng)長(zhǎng)田壩村日間照料中心1000人，xx市河口方斗寨村日間照料中心1200人，xx市xx紅星社區(qū)日間照料中心1200人，xx市廟子鄉(xiāng)廟子壩村日間照料中心1200人，xx市白沙日間照料中心1500人，xx市竹峪日間照料中心1500人，xx市白羊日間照料中心1500人，xx市河口日間照料中心1500人，xx市白果日間照料中心1500人，xx市廟子日間照料中心1500人，xx市舊院日間照料中心1500人，xx市沙灘日間照料中心1200人，xx市河口鎮(zhèn)陶坪院村日間照料中心1000人，xx市河口鎮(zhèn)土龍場(chǎng)村日間照料中心1000人）。目前已全面完成，完成比例達(dá)100%。
（4）建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心6個(gè)，目前已全部建成，完成比例達(dá)100%。
（三）×件民生大事
1.向年收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放特殊生活補(bǔ)貼（按年收入與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的差額，增發(fā)低保對(duì)象特殊生活補(bǔ)貼，20xx年增發(fā)差額的50%）。與市財(cái)政局、扶貧移民局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村低保對(duì)象特殊生活補(bǔ)貼的通知》（萬(wàn)民﹝20xx﹞212號(hào)）文件，及時(shí)收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)?zhí)厥庋a(bǔ)貼對(duì)象基本情況。上級(jí)財(cái)政已劃撥專項(xiàng)補(bǔ)貼資金194.88萬(wàn)元。目前對(duì)符合條件的23703人發(fā)放農(nóng)村低保對(duì)象特殊生活補(bǔ)貼270.2萬(wàn)元。
2.向xx市戶籍人口中持有第二代殘疾人證的低保對(duì)象，20xx年按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼。按照上級(jí)要求，我局與財(cái)政局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼的通知》（萬(wàn)民﹝20xx﹞126號(hào)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)企業(yè)按照要求及時(shí)收集、審核、上報(bào)相關(guān)資料，上級(jí)財(cái)政已劃撥專項(xiàng)補(bǔ)貼資金426.05萬(wàn)元。目前已對(duì)殘聯(lián)審核符合條件的8257人發(fā)放補(bǔ)貼資金602.2萬(wàn)元。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作自查報(bào)告
20××年上半年，鎮(zhèn)民生工作本著“群眾急需、量力而行、盡力而為、兌現(xiàn)”的原則，始終將民生建設(shè)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，多渠道籌措資金，加大民生投入，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的利益問(wèn)題，切實(shí)改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，民生建設(shè)成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。
一、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?？涨?。
完成投資3136.7萬(wàn)元，新建、維修、實(shí)施各類工程41個(gè)。共硬化道路24公里；新建堤防工程1600延長(zhǎng)米，排水邊溝7342延長(zhǎng)米，農(nóng)橋3座，分水口8處，維修攔河壩3座；為6個(gè)行政村實(shí)施環(huán)境連片整治項(xiàng)目（包括新建水源地防護(hù)欄720米，垃圾分類站6座，新設(shè)垃圾箱100個(gè)，購(gòu)置垃圾運(yùn)輸車6輛，四輪車11輛，鏟車6輛)；為5個(gè)行政村發(fā)展矩形鋼架大棚80棟，面積43200平方米；為6個(gè)行政村發(fā)展大棚基地電路建設(shè)、溫室蔬菜大棚、食用菌種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目；為2個(gè)行政村建設(shè)了休閑文化廣場(chǎng)，為2個(gè)行政村安裝了太陽(yáng)能路燈。正在運(yùn)作實(shí)施的項(xiàng)目3個(gè)，分別是島安、水東村食用菌種植項(xiàng)目，龍林村機(jī)耕路建設(shè)項(xiàng)目。擬爭(zhēng)取項(xiàng)目19個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在投資額度、建設(shè)規(guī)模、惠及范圍上，均創(chuàng)鎮(zhèn)歷史新高。
二、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。
一是教育事業(yè)發(fā)展明顯加快。投資35萬(wàn)元，開(kāi)展校園綠化、購(gòu)置教學(xué)設(shè)備，進(jìn)一步配強(qiáng)了學(xué)校的硬件設(shè)施。二是加快農(nóng)家書屋和農(nóng)民健身廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展送電影下鄉(xiāng)工程、送文化下鄉(xiāng)工程；為3個(gè)行政村配置了健身活動(dòng)器材，為40個(gè)行政村發(fā)放、補(bǔ)充文化科技圖書8000余冊(cè)。三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展“大篷車”無(wú)償查體活動(dòng)；抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障工作，今年以來(lái)新參加新農(nóng)合15979人，新農(nóng)合報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)達(dá)500余萬(wàn)元。四是社會(huì)保障能力明顯提升。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理，共收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金5400元，參保人員170人；幫助2名下崗及脫崗人員再就業(yè)。五是扶貧救弱力度不斷加大。共界定農(nóng)村低保戶1047戶、1498人，城鎮(zhèn)低保戶218戶，352人，均按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放了低保金；六是財(cái)政投入扶持力度加大。發(fā)放糧食直補(bǔ)款568.4萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶3884戶；加大財(cái)政投入，完成危房改造214戶。
三、下步工作舉措。
一是進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，針對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成有困難的項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步研究細(xì)化工作舉措，真正做到項(xiàng)目實(shí)施思路清，措施有力。
二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，具體分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期不定期檢查工作進(jìn)度，查看項(xiàng)目完成情況，對(duì)進(jìn)度慢、效率低的責(zé)任部門應(yīng)加強(qiáng)督促，提升工作人員的工作責(zé)任感和緊迫感，確保按時(shí)高質(zhì)高效完成目標(biāo)任務(wù)。
三是認(rèn)真收集整理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的圖片及相關(guān)軟件資料，按要求做好資料歸檔工作。
