篇一 城市公共交通運行管理工作調(diào)研報告
公交車、出租車文明服務(wù)、誠信經(jīng)營已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分，從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升，服務(wù)水平有所提高，接下來是小編為大家精心搜集的城市公共交通運行管理工作調(diào)研報告，供大家參考借鑒。
5 月3日，縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車、出租車經(jīng)營者以及駕駛員進行了座談。隨后，組織代表個人乘坐公交車、出租車，暗訪體驗。5月 10日，又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運集團石柱分公司兩家公共交通運營企業(yè)，并召開了座談會。代表們肯定了近年來我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績，特別是今年開展專項整治行動以來發(fā)生的積極變化，同時針對存在的問題提出了建議意見。
一、城市公共交通發(fā)展取得的成效
奎年來，縣政府及其相關(guān)部門堅持公益為民的改革方向，以有序競爭、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系。現(xiàn)有公共交通運營企業(yè)2家，即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可)，萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經(jīng)營68臺)，萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實載率43.7%，日均載客量2.7萬人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程 370公里，日均實載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達2.1萬人次。
(一)各級高度重視，公交意識明顯增強。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運一體化列入議事日程，提出“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公交，公交車輛從無到有，從少到多，從差到好。二是縣交委制定了《xx縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃(2023—20**年)》，對公交線路、運力、站場等城市公共交通進行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、“打的難”等民生問題，今年以來，先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對縣城出租車營運現(xiàn)狀進行調(diào)研，為政府科學決策提供依據(jù)。四是縣財政在相對拮據(jù)的情況下，對公交車進行了一定補貼。
(二)規(guī)范市場秩序，城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車，改上車一元的環(huán)城車為打表計價的出租車，新增公交線路和車輛，有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時開展城市交通實載率調(diào)查，掌握市場供需和出行需求，并采取聽證會、座談會等形式，廣泛征求各方面意見，為新增投放城市交通經(jīng)營指標提供依據(jù)。三是嚴格市場準入。按照《xx市公共汽車客運管理辦法》、《xx市出租汽車客運管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)資格關(guān)。隨著公交車和出租車的逐步投放，市場秩序進一步規(guī)范，群眾出行方式更加多樣化，安全得到保障，城市現(xiàn)代化程度明顯提高，城市形象進一步提升。
(三)加快設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)條件明顯改善。一是大力推進市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成公交站臺、?？奎c112處，其中港灣式站臺3處，每個站點都完善了公交線路指示牌，方便群眾乘車。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路，有效緩解城區(qū)交通壓力，帶動城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是制定公交站場布局規(guī)劃，擬建城東、下路和三河公交客運站場，進一步完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強行業(yè)管理，服務(wù)水平有所提高。一是采取特許經(jīng)營制度，與企業(yè)簽定合同，明確企業(yè)責任、權(quán)利與義務(wù)，明確政府監(jiān)管責任，防止無序競爭，維護廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全完善安全管理、學習培訓等相關(guān)制度，搞好從業(yè)人員培訓，建立車輛管理檔案、臺賬，采用gps對車輛和駕駛員實行動態(tài)管理。截至目前，未發(fā)生出租汽車、公交車盜搶等治安刑事案件，連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車、出租車文明服務(wù)、誠信經(jīng)營已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分，從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升，服務(wù)水平有所提高。
(五)加大執(zhí)法力度，部門監(jiān)管不斷強化。一是加強日常監(jiān)管。建立有獎舉報制度，設(shè)立專門舉報投訴電話，健全安全服務(wù)質(zhì)量考核、從業(yè)人員誠信考核和年度目標承諾考核機制，利用gps監(jiān)管平臺，加強日常監(jiān)督檢查。二是開展出租車專項整治。從今年4月16日起，聯(lián)合交通、物價、公安等部門和經(jīng)營企業(yè)，在玉音廣場、三妹酒樓、橋頭場等設(shè)立固定或流動稽查點，開展“懲違規(guī)、除陋習、樹文明”專項整治行動，現(xiàn)已取得初步成效，亂打組合、亂收費等不規(guī)范行為明顯減少，乘客投訴率較去年同期下降43%。
二、存在的主要問題
我縣城市公共交通起點低、起步晚，與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化的加快推進、與群眾的要求都還有一定差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理、部門監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)還存在一定問題，制約了城市公共交通的進一步發(fā)展。
(一)規(guī)劃建設(shè)滯后，缺乏科學指導。一是沒有制訂專門的城市公交發(fā)展規(guī)劃，僅在《xx縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃(2023—2023年)》中有所提及。二是由于歷史原因，城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理，功能不清，城區(qū)許多道路狹窄，難以形成合理暢通的道路網(wǎng)絡(luò)，造成巨大行車壓力。三是縣城停車場卡設(shè)滯后，現(xiàn)有停車位與城區(qū)日益增加的車輛矛盾突出，市政部門在部分路段設(shè)置臨時停車位，雖然一定程度緩解了停車難，但對這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交停靠點設(shè)置簡陋、落后，且損毀嚴重，市民候車環(huán)境差。缺乏專門的公交換乘樞紐站，公交車、出租車難以到邊停靠，有時只能在公路上調(diào)頭，嚴重阻礙交通，存在安全隱患。
(二)管理方式落后，結(jié)構(gòu)不盡合理。一是經(jīng)營主體相對分散，影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車為例，目前擁有的100臺出租車中有68臺為掛靠承包經(jīng)營，不利于開展管理和培訓，管理水平低，服務(wù)質(zhì)量差。二是公交車、出租車數(shù)量配置和公交路線、站點設(shè)置不盡合理，公交資源配置、運力調(diào)配、線網(wǎng)布局等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。公交車和出租車數(shù)量偏少，發(fā)車密度低，群眾候車時間長，反映強烈;到殯儀館、高中城等地的班車數(shù)量少、收車時間早，無法滿足群眾出行需求。三是管理落后，沒有完全實現(xiàn)信息化、智能化管理。公交公司內(nèi)部運行調(diào)度不合理，乘客、車輛、道路和站場設(shè)施之間不能信息共享。同時，由于紅綠燈位置、轉(zhuǎn)換時限等設(shè)置不盡合理，車輛亂停亂放現(xiàn)象突出，牛石嵌、街心花園等堵點較多，導致公共交通運行不暢，準點率低，市民換乘不方便，滿意度低。
(三)企業(yè)經(jīng)營困難，財政投入不足。一是公交車線路里程長，經(jīng)營成本高，經(jīng)營壓力大。目前，運行線路最長達12公里，除公交206線路外，其余線路票價均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線，上午7-10點、下午5-6點高峰時段車輛實載率高，其他時段實載率均不足，有的班次甚至只乘坐幾個人，幾條線路均以起點到終點運輸為主，中途上下乘客較少，經(jīng)營收益偏低。二是燃油價格、人員工資、維修成本等不斷上漲，僅燃油就占整個公交車營收的42%，導致企業(yè)利潤微薄，甚至出現(xiàn)虧損。三是政府未建立長效補貼機制。公交企業(yè)所承擔的社會公益性服務(wù)、執(zhí)行低票價和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出及政策性虧損，主要由企業(yè)自身消化，經(jīng)營壓力大。到目前，縣城免費乘坐公交的人群 7000多人，政府每人每月只補貼了1.7元，其余由企業(yè)承擔，難以消化。
(四)人員素質(zhì)偏低，服務(wù)水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車駕駛員為例，我縣目前經(jīng)培訓考試具備出租車從業(yè)資格的有504人，其中具有初中文化的318人，占63%，具有高中文化的186人，占37%，專科及以上文化的為零。二是專業(yè)技能不高。所有公交車、出租車駕駛員，除進行入門式的專業(yè)培訓和三年一次的再教育培訓外，后續(xù)培訓以安全例會代訓為主，企業(yè)組織的專業(yè)培訓較少，且實效性不強，培訓效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高，員工待遇較低，隊伍不穩(wěn)定，從業(yè)人員流動性強，導致培訓不及時、不到位，從業(yè)人員服務(wù)水平不高，乘客滿意度偏低。
(五)整治力度不夠，陋習尚未根治。從4月16日開始啟動的專項整治活動，現(xiàn)已取得了明顯成效，但力度還有待進一步加強，成效還有待進一步顯現(xiàn)。一是專項整治的氛圍還不太濃，尚未形成強大合力。各種新聞媒體未及時跟進、及時曝光，人民群眾知曉度不高。二是專項整治的措施尚未完全落到實處。如沒有將出租車價目表及“12358”舉報電話統(tǒng)一粘貼于每臺出租車的醒目位置，沒有建立出租車機打發(fā)票制度，沒有完全執(zhí)行組合乘車按60%計價的規(guī)定，等等。由于對公交車輛違規(guī)行為缺乏有效震懾，導致強打組合、亂收費等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
三、建議意見
(一)加強規(guī)劃，確保有章可循。從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，將綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是認真組織編制全縣綜合交通體系規(guī)劃，對全縣交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進行充分調(diào)查研究，以城鄉(xiāng)客運一體化為核心，確定全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略，科學配置和利用交通資源。二是按照遠近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，認真編制城鄉(xiāng)公共交通專項規(guī)劃，確定指導思想、目標任務(wù)和相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策，明確各類公共交通方式的結(jié)構(gòu)比例、站場布局與配套基礎(chǔ)設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)時序，充分考慮城市公交對農(nóng)村的輻射，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通全覆蓋。三是新建居住小區(qū)、大型公共活動場所以及新建、改擴建道路等工程項目，要同步建設(shè)公交場站、停車場等公交設(shè)施，并同步交付使用，對未按規(guī)定進行配套建設(shè)的，不得驗收交付使用，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(二)加強宣傳，提高全民意識。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體，多渠道、全方位宣傳發(fā)展公共交通事業(yè)的重要性。一是及時宣傳黨和政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策和法規(guī)，及時宣傳安全出行、文明乘車、服務(wù)至上的新風尚、新形象，及時宣傳公共交通行業(yè)管理的新舉措、新動向。二是積極引導廣大市民改變?nèi)粘３鲂蟹绞?，主動乘坐公交車，努力營造全社會關(guān)心、支持和促進公共交通發(fā)展的良好氛圍，把城市公交打造成為對外宣傳石柱的有力“名片”。三是著力抓好專項整治活動期間的宣傳工作。及時對嚴重違反《xx市出租汽車客運管理暫行辦法》的行為進行曝光披露，提高執(zhí)法的震懾力;同時大力宣傳公交車、出租車營運規(guī)定，提高乘客知曉率，自覺維護合法權(quán)益。
(三)加大投入，提供資金保障。公共交通作為公益性事業(yè)，低票價決定了營運企業(yè)微利或虧損，政府應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和對營運企業(yè)的專項補貼。一是將城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展列入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，所需資金納入政府公共財政預(yù)算，并逐步增加投入。二是城市公用事業(yè)附加費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費和土地出讓金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分，要重點用于城市道路和公共交通建設(shè)。三是對公共交通停車場站等建設(shè)項目、車輛和設(shè)施設(shè)備的配置、更新等，要統(tǒng)籌安排，突出重點，給予資金和政策扶持。四是對企業(yè)的成本和費用要進行評估，充分考慮企業(yè)經(jīng)營成本和群眾承受能力等因素，合理確定公共交通運價，最大限度地吸引客流，提高公共交通的整體運行效率。五是對企業(yè)承擔的社會福利(包括老年人、殘疾人、傷殘軍人、學生等實行免費或優(yōu)惠乘車)和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，由政府進行專項補貼。六是鼓勵社會資本參與公共交通投資，增強企業(yè)活力，充分挖掘公共交通自身的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(四)加快建設(shè)，提供基礎(chǔ)條件。一是加快推進加氣站建設(shè)，降低運營成本，為公共交通發(fā)展提供清潔、環(huán)保、充足的能源。二是增加公交運力，完善公交網(wǎng)絡(luò)。在組織聽證會廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，適時投放公交車和出租車，逐步達到同類區(qū)縣城區(qū)每萬人常住人口擁有出租車11-19輛的水平，滿足市民出行需求。按照“著力提高線網(wǎng)密度和通達深度，中心區(qū)域減少重復線路，邊緣地區(qū)擴大公交覆蓋”的思路，根據(jù)城市發(fā)展、小區(qū)建設(shè)和人口分布，針對中小學、客運站、殯儀館等公共場所不同時段的人流量，及時增加公交線路，加密公交車次，逐步建立以快線網(wǎng)為骨架、普線網(wǎng)為基礎(chǔ)、支線網(wǎng)為補充的三級公共交通網(wǎng)絡(luò)。三是加快推進城東公交客運站場和xx區(qū)、火車站站前大道等開發(fā)區(qū)停車場卡設(shè)，在主干道建設(shè)港灣式?？空?，配套完善站臺、候車亭等設(shè)施，努力使公交綜合停車場、公交首末(樞紐)站和公交候車亭建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。
(五)深化改革，提高管理水平。進一步明確“社會化服務(wù)、市場化運作、公司化經(jīng)營和行業(yè)化監(jiān)管”的發(fā)展思路，整合經(jīng)營主體，實行一體化經(jīng)營。一是積極推進“公車公營”，不得以承包、租賃、掛靠、合作等方式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營管理車輛，并承擔全部經(jīng)營風險和安全管理責任，切實改變秩序亂、服務(wù)差、效益低的現(xiàn)狀。二是進一步落實城鄉(xiāng)公共交通的安全監(jiān)管責任，理順安全監(jiān)管工作機制，加大公交安全的投入和執(zhí)法力度。三是進一步完善規(guī)范科學的考核辦法，嚴格獎懲機制，使有限的財政投入發(fā)揮最大的社會效益。四是建立和完善公交智能化管理指揮系統(tǒng)和視頻監(jiān)視系統(tǒng)，運用高科技加強對運營車輛的指揮調(diào)度，方便廣大乘客出行，提高運營效率和經(jīng)濟效益。五是強化培訓和教育，加強從業(yè)人員安全、業(yè)務(wù)、道德、誠信等各方面培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。六是加強公共交通行業(yè)精神文明建設(shè)，積極開展“文明線路、文明車組”和“青年文明號”創(chuàng)建活動，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。
(六)強化執(zhí)法，履行監(jiān)管職能。縣級有關(guān)部門要加強配合，形成合力，切實加大執(zhí)法力度。要加強對公交企業(yè)的監(jiān)管和指導，整治運輸市場秩序，打擊非法營運及各類違章經(jīng)營行為。特別是在專項整治活動期間，要借鑒xx市主城區(qū)近期開展的出租車行業(yè)“懲違規(guī)、除陋習、樹文明”專項行動的有效做法，落實專人負責，建立黃色預(yù)警庫和黑名單庫，采用定時、不定時等方式進行明察暗訪，重點對不打表計價、亂收費、強打組合、拒載、甩客等違法行為，以及穿背心、打赤膊、使用車載對講機聊天、講粗話等不文明行為進行嚴厲處罰。對所有違法違規(guī)行為的處罰一律按有關(guān)規(guī)定的上限執(zhí)行，該扣分的堅決扣分，該整改的必須整改到位后重新上崗，該吊銷從業(yè)資格的堅決吊銷。對所有違法違規(guī)行為的查處，要通過電視、報紙、網(wǎng)站等媒體進行全方位曝光，提高執(zhí)法震懾力和群眾知曉度。
篇二 關(guān)于城市公共交通運行管理工作情況的調(diào)研報告
縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車、出租車經(jīng)營者以及駕駛員進行了座談。隨后，組織代表個人乘坐公交車、出租車，暗訪體驗。5月10日，又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運集團石柱分公司兩家公共交通運營企業(yè)，并召開了座談會。代表們肯定了近年來我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績，特別是今年開展專項整治行動以來發(fā)生的積極變化，同時針對存在的問題提出了建議意見。
一、城市公共交通發(fā)展取得的成效
近年來，縣政府及其相關(guān)部門堅持公益為民的改革方向，以有序競爭、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系。現(xiàn)有公共交通運營企業(yè)2家，即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可)，萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經(jīng)營68臺)，萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實載率43.7%，日均載客量2.7萬人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里，日均實載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達2.1萬人次。
(一)各級高度重視，公交意識明顯增強。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運一體化列入議事日程，提出公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公交，公交車輛從無到有，從少到多，從差到好。二是縣交委制定了《石柱土家族自治縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃(20xx20xx年)》，對公交線路、運力、站場等城市公共交通進行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、打的難等民生問題，今年以來，先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對縣城出租車營運現(xiàn)狀進行調(diào)研，為政府科學決策提供依據(jù)。四是縣財政在相對拮據(jù)的情況下，對公交車進行了一定補貼。
(二)規(guī)范市場秩序，城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車，改上車一元的環(huán)城車為打表計價的出租車，新增公交線路和車輛，有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時開展城市交通實載率調(diào)查，掌握市場供需和出行需求，并采取聽證會、座談會等形式，廣泛征求各方面意見，為新增投放城市交通經(jīng)營指標提供依據(jù)。三是嚴格市場準入。按照《重慶市公共汽車客運管理辦法》、《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)資格關(guān)。隨著公交車和出租車的逐步投放，市場秩序進一步規(guī)范，群眾出行方式更加多樣化，安全得到保障，城市現(xiàn)代化程度明顯提高，城市形象進一步提升。
(三)加快設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)條件明顯改善。一是大力推進市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成公交站臺、?？奎c112處，其中港灣式站臺3處，每個站點都完善了公交線路指示牌，方便群眾乘車。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路，有效緩解城區(qū)交通壓力，帶動城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是制定公交站場布局規(guī)劃，擬建城東、下路和三河公交客運站場，進一步完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強行業(yè)管理，服務(wù)水平有所提高。一是采取特許經(jīng)營制度，與企業(yè)簽定合同，明確企業(yè)責任、權(quán)利與義務(wù)，明確政府監(jiān)管責任，防止無序競爭，維護廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全完善安全管理、學習培訓等相關(guān)制度，搞好從業(yè)人員培訓，建立車輛管理檔案、臺賬，采用gps對車輛和駕駛員實行動態(tài)管理。截至目前，未發(fā)生出租汽車、公交車盜搶等治安刑事案件，連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車、出租車文明服務(wù)、誠信經(jīng)營已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分，從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升，服務(wù)水平有所提高。
(五)加大執(zhí)法力度，部門監(jiān)管不斷強化。一是加強日常監(jiān)管。建立有獎舉報制度，設(shè)立專門舉報投訴電話，健全安全服務(wù)質(zhì)量考核、從業(yè)人員誠信考核和年度目標承諾考核機制，利用gps監(jiān)管平臺，加強日常監(jiān)督檢查。二是開展出租車專項整治。從今年4月16日起，聯(lián)合交通、物價、公安等部門和經(jīng)營企業(yè)，在玉音廣場、三妹酒樓、橋頭場等設(shè)立固定或流動稽查點，開展懲違規(guī)、除陋習、樹文明專項整治行動，現(xiàn)已取得初步成效，亂打組合、亂收費等不規(guī)范行為明顯減少，乘客投訴率較去年同期下降43%。
二、存在的主要問題
我縣城市公共交通起點低、起步晚，與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化的加快推進、與群眾的要求都還有一定差距，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理、部門監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)還存在一定問題，制約了城市公共交通的進一步發(fā)展。
(一)規(guī)劃建設(shè)滯后，缺乏科學指導。一是沒有制訂專門的城市公交發(fā)展規(guī)劃，僅在《石柱土家族自治縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃(20xx20xx年)》中有所提及。二是由于歷史原因，城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理，功能不清，城區(qū)許多道路狹窄，難以形成合理暢通的道路網(wǎng)絡(luò)，造成巨大行車壓力。三是縣城停車場建設(shè)滯后，現(xiàn)有停車位與城區(qū)日益增加的車輛矛盾突出，市政部門在部分路段設(shè)置臨時停車位，雖然一定程度緩解了停車難，但對這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交?？奎c設(shè)置簡陋、落后，且損毀嚴重，市民候車環(huán)境差。缺乏專門的公交換乘樞紐站，公交車、出租車難以到邊停靠，有時只能在公路上調(diào)頭，嚴重阻礙交通，存在安全隱患。
(二)管理方式落后，結(jié)構(gòu)不盡合理。一是經(jīng)營主體相對分散，影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車為例，目前擁有的100臺出租車中有68臺為掛靠承包經(jīng)營，不利于開展管理和培訓，管理水平低，服務(wù)質(zhì)量差。二是公交車、出租車數(shù)量配置和公交路線、站點設(shè)置不盡合理，公交資源配置、運力調(diào)配、線網(wǎng)布局等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。公交車和出租車數(shù)量偏少，發(fā)車密度低，群眾候車時間長，反映強烈;到殯儀館、高中城等地的班車數(shù)量少、收車時間早，無法滿足群眾出行需求。三是管理落后，沒有完全實現(xiàn)信息化、智能化管理。公交公司內(nèi)部運行調(diào)度不合理，乘客、車輛、道路和站場設(shè)施之間不能信息共享。同時，由于紅綠燈位置、轉(zhuǎn)換時限等設(shè)置不盡合理，車輛亂停亂放現(xiàn)象突出，牛石嵌、街心花園等堵點較多，導致公共交通運行不暢，準點率低，市民換乘不方便，滿意度低。
(三)企業(yè)經(jīng)營困難，財政投入不足。一是公交車線路里程長，經(jīng)營成本高，經(jīng)營壓力大。目前，運行線路最長達12公里，除公交206線路外，其余線路票價均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線，上午7-10點、下午5-6點高峰時段車輛實載率高，其他時段實載率均不足，有的班次甚至只乘坐幾個人，幾條線路均以起點到終點運輸為主，中途上下乘客較少，經(jīng)營收益偏低。二是燃油價格、人員工資、維修成本等不斷上漲，僅燃油就占整個公交車營收的42%，導致企業(yè)利潤微薄，甚至出現(xiàn)虧損。三是政府未建立長效補貼機制。公交企業(yè)所承擔的社會公益性服務(wù)、執(zhí)行低票價和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出及政策性虧損，主要由企業(yè)自身消化，經(jīng)營壓力大。到目前，縣城免費乘坐公交的人群7000多人，政府每人每月只補貼了1.7元，其余由企業(yè)承擔，難以消化。
(四)人員素質(zhì)偏低，服務(wù)水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車駕駛員為例，我縣目前經(jīng)培訓考試具備出租車從業(yè)資格的有504人，其中具有初中文化的318人，占63%，具有高中文化的186人，占37%，?？萍耙陨衔幕臑榱?。二是專業(yè)技能不高。所有公交車、出租車駕駛員，除進行入門式的專業(yè)培訓和三年一次的再教育培訓外，后續(xù)培訓以安全例會代訓為主，企業(yè)組織的專業(yè)培訓較少，且實效性不強，培訓效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高，員工待遇較低，隊伍不穩(wěn)定，從業(yè)人員流動性強，導致培訓不及時、不到位，從業(yè)人員服務(wù)水平不高，乘客滿意度偏低。
篇三 運行管理工作報告
1.運行管理工作報告
一、公司自從2023年12月開始通過iso9001質(zhì)量管理體系以來，在總經(jīng)理的親自領(lǐng)導下，各部門及骨干通過認真編制文件運行，在2023年3月進行了第一次內(nèi)審，改進了存在的不合格項；目前全部整改完畢，質(zhì)量體系文件進一步完善，符合了iso9001：2023標準要求，也符合公司實際情況，反映公司質(zhì)量管理體系持續(xù)有效。
二、公司制定的“產(chǎn)品安全，質(zhì)量第一，持續(xù)改進，顧客滿意。”的質(zhì)量方針是我公司的發(fā)展宗旨，對質(zhì)量管理和質(zhì)量水平提出了要求和希望，體現(xiàn)了公司質(zhì)量的追求和對顧客的；質(zhì)量目標，是公司今年及經(jīng)后的奮斗目標，是切合公司實施的行動指南，是科學和適宜的。通過質(zhì)量體系的深入實施證明，質(zhì)量體系能保證質(zhì)量方針和目標的實施，質(zhì)量體系與質(zhì)量方針、目標是相適應(yīng)的，質(zhì)量方針正在部門得到落實，質(zhì)量目標正在實現(xiàn)，其中產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，2023年12月至2023年3月產(chǎn)品一次交驗合格率100%，顧客滿意率100%。
三、公司組織機構(gòu)發(fā)揮了職能作用，確定了職責、權(quán)限，相互關(guān)系清楚。目前各部門均按質(zhì)量體系文件要求進行質(zhì)量活動，組織機構(gòu)適合質(zhì)量體系活動需要，是合理和有效的。
四、資源配置情況。
生產(chǎn)設(shè)備：
由于公司是處于發(fā)展中的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備己按策劃安排配置，尤其是生產(chǎn)車間配置了全自動生產(chǎn)線，是新設(shè)備，不僅擴大了種植品種范圍,而且性能較好。建議公司規(guī)范設(shè)備的管理和維護保養(yǎng)，確保生產(chǎn)設(shè)備完好。
加強對項目人員的培訓：
隨著產(chǎn)品訂單的不斷增多，對技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營管理人員的需求的矛盾在日益加劇，要有高素質(zhì)的人員，才能充分體現(xiàn)公司在食用菌種植行業(yè)的竟爭力。建議：加強人員的培訓和技術(shù)人員的引進工作。
五、內(nèi)審及糾正措施實施情況。
公司于2023年3月10日進行了集中式內(nèi)審，內(nèi)審過程符合內(nèi)審程序，內(nèi)審結(jié)果顯示，已符合標準，運行基本有效。發(fā)現(xiàn)的1個不合格項目，已在3月15日關(guān)閉。
對2023年12月至2023年3月生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的.不合格項目，進行了相應(yīng)的原因分析和糾正預(yù)防措施并得到驗證。
到2023年3月27日為止，通過分析、研究，公司對有關(guān)不合格情況落實了糾正措施，實施過程符合要求。實施基本有效，促進了質(zhì)量體系的不斷完善。
六、在生產(chǎn)過程中，嚴格“三按”管理，堅持抓生產(chǎn)進度的同時，抓好安全生產(chǎn)，做到產(chǎn)品質(zhì)量好，進度快，安全無事故。
倉庫按7.5.5要素要求及倉庫管理制度進行管理；通過質(zhì)量管理體系內(nèi)審后，倉庫管理工作得到了提高，做到了標識清楚，分區(qū)存放，帳、物一致，手續(xù)齊全，走上了規(guī)范管理的軌道。
七、對原材料的采購嚴格選廠，繼續(xù)保持以檢測手續(xù)齊全、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽良好，價格合理為原則，選定了對口的合格供貨企業(yè)，使產(chǎn)品的質(zhì)量滿足本公司生產(chǎn)要求。
八、通過售前宣傳和市場預(yù)測及顧客要求，滿足了市場和顧客的需求，做到對合同都進行評審，保證了公司有能力滿足合同要求，同時加強了后續(xù)的服務(wù)，進行了定期走訪和調(diào)查，及時處理顧客意見，使顧客對公司的服務(wù)相當滿意，目前顧客滿意率達100%。
總之，公司的質(zhì)量體系符合iso9001：2023標準，運行基本持續(xù)有效，并與公司的質(zhì)量方針、目標相適應(yīng)，質(zhì)量方針、目標制定科學，質(zhì)量目標正在實現(xiàn)，存在的問題可以通過初步具備的自我改進機制得到解決。
2.運行管理工作報告
自xx年12月我取得了技術(shù)員職稱到現(xiàn)在，已有兩年多的時間，變電運行技術(shù)總結(jié)。在這兩年多的時間里，我一直在輸變電運行部一線上工作。在這期間，我由一名普通的變電運行值班員晉升為監(jiān)控中心的班組長，在不斷的工作累計中，我對我們公司運行工作的各個方面有了更深入的了解和認知，對發(fā)生的各類事故有了一定的獨立分析和處理能力，做好了一名技術(shù)員應(yīng)盡的職責?；厥走@些年的工作，有碩果累累的喜悅，有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛，也有遇到困難和挫折時惆悵。
一、政治上堅定，思想上成熟
一個人的信念是人的世界觀在奮斗目標方面的集中反映，共產(chǎn)主義信念是我一生執(zhí)著的追求目標和持久的精神激勵力量。我把政治上追求與現(xiàn)實中工作結(jié)合起來，我把為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念從樸素、直觀認識在學習、工作中日益上升到自覺、理性的高度，從感性認識上升到了理性認識。在工作中我煥發(fā)出了高度的積極性和創(chuàng)造性，腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè)，捍衛(wèi)自己的信仰和共產(chǎn)主義事業(yè)，努力完成黨交給我的各項任務(wù)。因為我有了始終不渝的政治信念、堅定不移的政治立場，所以，我才能在實際工作中保持銳意改革，勇于進取的革命氣概，保持鍥而不舍、頑強奮斗、拼搏到底的作風，保持我樂于奉獻、不怕犧牲、全心全意為人民服務(wù)的精神。我從做好本職工作和日常工作入手，從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊的小事做起并持之以恒。偉大寓于平凡。我在本職工作中盡心盡力、孜孜不倦地做出成績。鼓實勁、察實情、說實話、辦實事、求實效。我不斷提高自己的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，努力精通本職的業(yè)務(wù)知識，做本職工作的骨干和行家里手，腳踏實地的做好本職工作。把遠大目標與現(xiàn)實努力結(jié)合起來，把為人民謀利益的決心同過硬的本領(lǐng)有機地統(tǒng)一起來、把為人民謀利益的熱情同實事求是的態(tài)度有機地統(tǒng)一起來、把全心全意為人民服務(wù)的良好愿望同本職工作有機地統(tǒng)一起來。把全心全意為人民服務(wù)的良好愿望同本職工作統(tǒng)一起來。我在實踐中為群眾辦實事，把著眼點放在本職崗位和現(xiàn)實基礎(chǔ)上。
二、工作中勤奮，業(yè)務(wù)上鉆研
在工作、生活中我一直相信一份耕耘、一份收獲，所以我一直在努力，不斷的努力學習、不斷的努力工作。98年我參加了南京工程學院大專函授的學習，用四年的時間，以優(yōu)異的學業(yè)取得了大專畢業(yè)證書。xx年12月，我在蘇州電力職工技能培訓中心參加了13(2)期變電值班員高級工培訓，并以優(yōu)異的成績?nèi)〉昧烁呒壒ぷC書。
在工作中，按照上級領(lǐng)導布置，認真落實完成年度春秋季安全生產(chǎn)大檢查、整改及總結(jié)，迎峰度夏、交直流專項檢查，完成公司開展第二輪安全性評價查評工作。xx年度秋季安全大檢查過程中，依據(jù)季節(jié)性安全檢查流程，精心布置，合理安排，專門召開會議，向班組成員進行宣傳動員、組織學習，提高隊員對秋季安全生產(chǎn)大檢查目的、要求的認識。通過秋季安全大檢查使我們隊員的安全意識及技術(shù)水平有了大幅度的提高，能進一步做好變電運行安全生產(chǎn)工作，切實做到安全生產(chǎn)的可控、在控、能控。在這次為期一個多月的秋季安全大檢查中，總共查出十三個變電站大小問題共109條，我?guī)ьI(lǐng)我們班組真正做到了不流于形式，務(wù)求實效，扎扎實實的開展工作，并以秋檢為契機，完成了其它各項安全檢查，不斷提高人員素質(zhì)，夯實公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在今后的工作中，將繼續(xù)以高度的責任心，一絲不茍的科學態(tài)度，扎扎實實的嚴細作風，牢記安全第一，預(yù)防為主的方針，增強安全生產(chǎn)意識，認真履行崗位安全職責，切實搞好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標而奮斗。
時值蘇州地區(qū)電網(wǎng)大發(fā)展階段，我所在的監(jiān)控中心去年完成了三座110kv變電站的新建投運工作，為地方的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障。在投運準備階段，時間非常緊迫，我?guī)ьI(lǐng)班組技術(shù)骨干，放棄了許多休息日工作在現(xiàn)場，熟悉設(shè)備、建立設(shè)備資料臺帳、編寫現(xiàn)場運行規(guī)程及典型操作票、準備運行資料等，工作雜但不亂，有條不紊緊張有序地開展，按照公司預(yù)定的投運計劃順利完成了運行準備和投運工作。并在投運前，手把手教班組成員設(shè)備運行的注意點和操作事項，因為我深知，作為一名技術(shù)員和班組長，自己掌握了技術(shù)是不夠的，只有全體成員技能水平提高了才能真正確保安全生產(chǎn)。
為提高班組成員處理事故的能力，在每月一次的技術(shù)培訓之外，我還精心設(shè)計準備了一次大規(guī)模的'事故演習--慈云變110kv母差保護動作，讓監(jiān)控正、副值獨立處理事故，并調(diào)度其余操作隊員趕赴失電變電站配合處理事故，有效地提高了各位隊員的判斷、處理事故的能力。
三、不懈的努力、永遠的追求
工作的成績是肯定的，但不足總是存在的。我深感自身技術(shù)水平有待提高，才能接下來培訓班組成員，使得整個班組的技術(shù)水平共同得到提高，為安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。另外，個人管理能力和管理水平有待深化。班組是公司的細胞，只有保證每一個細胞都健康了，才能確保公司這個主體健康，而作為班組長直接領(lǐng)導這一班組，管理藝術(shù)的好和壞會影響到班組的面貌，我在今后工作中要轉(zhuǎn)變觀念和意識提高班管理能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，特別是提高發(fā)現(xiàn)和解決安全工作中苗頭性問題，使得員工真正自動關(guān)心班組整體安全意識。
幾年來，雖然我在運行崗位做了一些工作，也取得一些小小成績，但相對于黨和組織對我的重托和期望，還相差甚遠。拓寬思路，深化細化本職工作，使變電運行和班組管理逐步提高到一個新的水平，努力為企業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。
20xx年市長秘書工作總結(jié)信貸員個人工作總結(jié)臨柜人員的個人總結(jié)暑期社會實踐活動社會實踐活動小結(jié)大學生暑期社會實踐電信市場調(diào)查總結(jié)影視專題制作課題小結(jié)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)暑假實踐總結(jié)
一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風務(wù)實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導交辦的其它工作?，F(xiàn)簡要回顧總結(jié)如下：
一是素質(zhì)進一步提高。為了適應(yīng)新形勢下政府工作需要，一年來，始終把學習放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆xx全會決定等篇章，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，進一步增強了黨性，提高了自己政治洞察力，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀。
二是當好參謀助手。按照辦公室分工，我主要職責是負責副市長xx同志的秘書工作，組織起草有關(guān)領(lǐng)導講話和綜合性文字材料，承辦有關(guān)會務(wù)，搞好相關(guān)服務(wù)。為做好工作，經(jīng)常隨領(lǐng)導下基層搞調(diào)查研究，密切聯(lián)系實際，注意收集有關(guān)資料，積極為領(lǐng)導實施正確決策提高準確可靠依據(jù)，當好參謀助手。xxxx年，協(xié)助領(lǐng)導圓滿完成了年初市委、市政府下達的各項工作目標，使我市的城鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、文化旅游、廣播電視以及郵政、電信等各項事業(yè)都取得了較大進展，有力促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
三是為民務(wù)實高效。按照辦公室制訂的《機關(guān)效能建設(shè)十項制度》，積極轉(zhuǎn)變工作作風，增強公仆意識，為民務(wù)實高效。以全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾滿意、領(lǐng)導滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，積極熱情為基層和群眾辦事，恪守為民之志，以實際行動踐行“三個代表”，切實為領(lǐng)導分憂，為百姓解難，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。工作踏實，任勞任怨，務(wù)實高效，堅持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，時時處處以黨員標準嚴格要求自己，自覺維護辦公室形象。
一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不足。一是工作當中主動向領(lǐng)導匯報請示的多，為領(lǐng)導出注意想辦法的少。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細，不夠?qū)崳粔蚨?，掌握材料不夠充分，使工作被動。在新的一年里，我將揚長避短，發(fā)奮工作，克難攻堅，力求把工作做得更好。
3.運行管理工作報告
一、設(shè)備運行情況
在運行管理上，我們以穩(wěn)定運行為目標，以質(zhì)量標準化為抓手，逐步深化質(zhì)量標準化設(shè)備管理工作。全年我們共進行了89次動態(tài)檢查，查出問題39，下整改通知書18次，現(xiàn)均已按要求完成整改，有效的促進了設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，保障了運行的安全。
二、設(shè)備維護保養(yǎng)情況
20xx年五月份開始，我們按照港儲公司裝備部的要求對公司設(shè)備管理存在的缺陷進行了整改和完善，開始嚴格按照設(shè)備維護保養(yǎng)計劃對公司生產(chǎn)設(shè)備進行針對性的維護和保養(yǎng)工作，按計劃進開展了設(shè)備的定期檢修，及時消除設(shè)備缺陷，保證檢修質(zhì)量，延長設(shè)備使用壽命，節(jié)約檢修時間，降低檢修成本，保質(zhì)、保量、按期完成了檢修任務(wù)。對小型工器具進行了日常保養(yǎng)，認真做了擦拭潤滑。對在設(shè)備維護管理中存在一些問題，如設(shè)備運行環(huán)境和設(shè)備清潔衛(wèi)生較差以及三漏時有發(fā)生等，進行了督促整改。通過有計劃的維護保養(yǎng)，設(shè)備狀態(tài)良好，全年沒有出現(xiàn)漏保失?，F(xiàn)象，沒有出現(xiàn)一起設(shè)備事故。
三、設(shè)備維修情況
20xx年，我們共進行設(shè)備維修20臺次，其中汽車總成件大修2臺次，汽車中修11臺次，生產(chǎn)設(shè)備維修7臺次。從全年的設(shè)備維護、維修結(jié)果來看，綜合分析我公司設(shè)備故障產(chǎn)生的原因，主要有以下幾種情況：
1、損耗故障。
機械設(shè)備一定時間規(guī)律運動，操作的損耗不可避免，可以通過了解其壽命和故障發(fā)生規(guī)律狀態(tài)，有計劃的更換保養(yǎng)，就能作到避免不必要的突發(fā)性的停產(chǎn)維修。此類故障，多發(fā)生在汽車車輛上。
2、自然磨損、劣化造成的故障。
隨著設(shè)備使用時間的增加，部分元器件磨損、老化嚴重，造成設(shè)備故障多發(fā)，故障率提高。如機務(wù)段的機車空調(diào)和繼電氣試驗臺都進行了返廠大修，主要進行了部分零部件更換和功能恢復，皆是因為設(shè)備自然磨損、劣化造成的`原因。
3、因設(shè)備部件質(zhì)量原因造成的故障。
如7月份發(fā)生的貨車軸承壓裝機液壓系統(tǒng)故障和8月份發(fā)生的輪軸熒光探傷機故障，主要原因是設(shè)備部件本身缺陷，質(zhì)量較差。次要原因是點檢不到位，檢修不及時，導致設(shè)備故障。
4、臨時性隨機故障。
這類故障主要是平時隨機發(fā)生的，導致設(shè)備喪失某些局部功能的故障。這類故障發(fā)生后不需要進行修復，只需要進行調(diào)整即可恢復，如電氣設(shè)備程序突發(fā)故障等等。
四、故障預(yù)防措施
綜合分析20xx年設(shè)備故障產(chǎn)生的原因，為有效預(yù)防設(shè)備故障的發(fā)生，確保設(shè)備安全有效運行，應(yīng)采取以下有效措施：
1、進一步深化質(zhì)量標準化設(shè)備管理，加強監(jiān)管力度。
2、嚴格執(zhí)行設(shè)備點檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
3、制定設(shè)備維護規(guī)程，嚴格按規(guī)范進行設(shè)備的維護保養(yǎng)。
4、有效地進行故障分析
5、加強設(shè)備故障的管理工作，處理設(shè)備故障要嚴格執(zhí)行“四不放過”原則。
6、認真做好設(shè)備故障的原始記錄，總結(jié)經(jīng)驗，做到防微杜漸，有效預(yù)防設(shè)備故障的發(fā)生。
20xx年，通過我們的努力，順利完成了春檢、防汛工作，圓滿完成了特種設(shè)備的年檢年鑒和重大危險源的安全檢查任務(wù)，深化了質(zhì)量標準化設(shè)備管理工作，為安全生產(chǎn)奠定了有力的基礎(chǔ)，提供了有效的保障。在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，把工作做的更好，使設(shè)備以更好的技術(shù)狀態(tài)投入運行，為公司安全生產(chǎn)做好保障工作。
4.運行管理工作報告
按照省、市關(guān)于做好建筑業(yè)經(jīng)濟形勢分析工作的通知要求，為全面掌握我區(qū)目前建筑業(yè)經(jīng)濟走勢，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)統(tǒng)計局迅速安排相關(guān)工作人員深入企業(yè)，采取實地查看與召開企業(yè)座談會相結(jié)合的方式，圍繞省市確定的調(diào)研內(nèi)容和問題開展了調(diào)研活動，下面將調(diào)研情況把作以詳細匯報。
一、建筑業(yè)運行情況
1、生產(chǎn)形勢良好，總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。**年前三季度，全區(qū)建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值**億元，比上年增長1.9倍。其中，建筑工程產(chǎn)值15億元。
2、新簽合同額快速增長。全區(qū)全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額20億元，同比增長96%。其中，本年新簽合同額15億元，同比增長51%，占總合同額的77%。
3、房屋施工規(guī)模繼續(xù)擴大，新開工面積明顯上升。**年前三季度，全區(qū)建筑企業(yè)房屋建筑施工面積207萬平方米，比去年增長67%。其中，本年新開工面積**萬平方米。
4、竣工產(chǎn)值與上年持平，建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值3.3億元，與去年同期相比無明顯增幅。
二、調(diào)研中存在的問題
（一）本區(qū)建筑業(yè)市場份額被擠占，沒有區(qū)外市場份額。由于我區(qū)資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)大多為三級、二級，缺乏核心競爭力和帶動力，很難在大項目競標中與區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)相抗衡，很難與有實力的外來建筑業(yè)企業(yè)搶占市場。雖然我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)新簽訂合同額快速增長，但都局限在本區(qū)范圍內(nèi)，沒有區(qū)外建筑業(yè)市場份額，更沒有在外省完成產(chǎn)值。
（二）專業(yè)技術(shù)人員比重偏低，降低了企業(yè)盈利水平。建筑業(yè)企業(yè)施工人員隊伍大部分是農(nóng)民工，知識水平相對低，專業(yè)工程技術(shù)人員不足，對拓展建筑市場也有一定制約作用。2023年，全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員為10758人，工程技術(shù)人員只有1133人，僅占全部從業(yè)人員10.5%。一級建造師23人，僅占全部從業(yè)人員0.3%。持證上崗人員3873人，僅占全部從業(yè)人員的34.9%。
（三）項目各類手續(xù)還不完善。有些新開工建筑業(yè)項目手續(xù)不全問題嚴重，影響新開工項目建檔工作的順利進行，并給新開工項目入庫帶來困難，無法及時將這些投資項目納入建筑業(yè)統(tǒng)計范圍，一定程度上影響建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（四）建筑業(yè)企業(yè)總體實力較弱，高資質(zhì)企業(yè)比重有待提高。目前建筑業(yè)企業(yè)面臨的不僅是本區(qū)內(nèi)的競爭，而且是全省全國甚至還有境外的企業(yè)競爭，沒有強大的實力很難取勝。
（五）經(jīng)濟效益水平仍有待提高。建筑業(yè)一直是國民經(jīng)濟中的“微利行業(yè)”，上世紀八十年代以后建筑業(yè)進行了多項機制體制改革，情況雖有所好轉(zhuǎn)，但建筑業(yè)的發(fā)展仍沒有改變依托人力和資本為主的局面，現(xiàn)代化程度總體上還處于一個不高的水平。我區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率和產(chǎn)值利稅率都于偏低水平。建筑業(yè)的收益水平較低的狀況，不僅僅影響到它的產(chǎn)業(yè)地位，影響到它競爭力的提升，更重要的是影響它自身的成長發(fā)展。
（六）制度改革步伐仍須加快。一是國有企業(yè)和集體企業(yè)所占總產(chǎn)值比重高于全社會的平均水平，私營企業(yè)所占比重低于全社會的平均水平；二是總承包和專業(yè)承包企業(yè)實收資本中國有資本和集體資本數(shù)量大、比重高。這“一高一低”和實有資本的構(gòu)成說明建筑業(yè)國有資本退出的步伐和產(chǎn)權(quán)制度改革工作仍須加快。
（七）建筑業(yè)企業(yè)的多元化經(jīng)營能力，尤其是資本經(jīng)營能力不強?？偝邪蛯I(yè)承包企業(yè)的營業(yè)收入主要靠工程結(jié)算收入支撐，一旦工程不能銜接上，企業(yè)的存續(xù)、人員的安排就都會出現(xiàn)大問題。因此，為了提高企業(yè)的抗風險能力，需堅持量力而行的原則，有序地培育和提高企業(yè)的多種經(jīng)營能力。
（八）從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。由于建筑業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，進入門檻低，導致進城務(wù)工人員的三分之一集中在建筑領(lǐng)域，建筑業(yè)成為農(nóng)民工就業(yè)的主要行業(yè)之一。低文化程度人員大規(guī)模進入城市施工作業(yè)，高學歷人員、高技能人才的缺乏，導致工程質(zhì)量和施工安全缺乏保障，更不利于建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為了實現(xiàn)建筑業(yè)的'又好又快發(fā)展，只有不斷提高從業(yè)人員的科學文化素質(zhì)、加強職業(yè)技能培訓工作，別無他途。
三、推動建筑業(yè)又好又快發(fā)展的幾點建議
**年是“十二五”的`第二年，隨著我區(qū)固定資產(chǎn)投資的高速增長，對建筑施工企業(yè)來說既是機遇，也是挑戰(zhàn)為促進我區(qū)建筑企業(yè)做大做強，現(xiàn)提出以下四點建議：
（一）加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著建筑市場的不斷開放，建筑企業(yè)“準入”門檻低，導致建筑隊伍急劇膨脹，遍地開花。但現(xiàn)代建筑已非“鋼筋加混凝土”那么簡單，對建筑主體質(zhì)量、工藝技術(shù)等都有很高的要求。我區(qū)建筑企業(yè)雖數(shù)量眾多，但規(guī)模大、上等級、能承接大項目、競爭力強的企業(yè)還不多，目前全區(qū)特級企業(yè)還是空白。要在繼續(xù)做大做強傳統(tǒng)土建工程的同時，積極向基礎(chǔ)安裝、裝飾裝璜、市政工程、路橋、水利、電力等專業(yè)施工領(lǐng)域拓展。主動適應(yīng)國家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和建筑市場的發(fā)展變化，進行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系，提高我區(qū)建筑企業(yè)的綜合競爭力。適應(yīng)國際化趨勢，大力推行工程總承包建設(shè)方式，發(fā)展一批具有較強競爭力和綜合管理能力的工程總承包大型企業(yè)集團和項目管理公司，有條件的建筑企業(yè)可通過發(fā)展房地產(chǎn)、建材、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強企業(yè)。
（二）依靠科技進步推動建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。黨的xx大把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心。對我區(qū)建筑業(yè)而言，也必須把依靠科技進步、提高自主創(chuàng)新能力作為推動產(chǎn)業(yè)升級的核心和關(guān)鍵?！笆濉逼陂g我區(qū)建筑行業(yè)要從以下幾方面入手，依靠科技推動產(chǎn)業(yè)升級。一是加強研發(fā)中心建設(shè)。有條件的大型專業(yè)企業(yè)，加強與高校和科研院所的合作，建立起本企業(yè)的研發(fā)中心，開展工藝和工程技術(shù)研發(fā)，重視技術(shù)的引進、消化、吸收與創(chuàng)新，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)，加快企業(yè)信息化建設(shè)，從而提高企業(yè)的核心競爭力，進而帶動全區(qū)建筑業(yè)科技水平的提升。二是加大建筑業(yè)科技投入，建筑企業(yè)可以從工程結(jié)算收入中提取一定比例的資金，作為企業(yè)技術(shù)進步發(fā)展資金。三是加大人才體系和職工隊伍建設(shè)，重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，對二級以上建筑業(yè)企業(yè)家進行全面培訓，提高其專業(yè)知識水平和駕馭市場的綜合能力。
（三）不斷拓展建筑業(yè)的發(fā)展空間。持續(xù)加大省內(nèi)外市場的開拓力度，注重鞏固和擴大傳統(tǒng)市場，以占領(lǐng)制高點、減少空白點為思路，為建筑市場可能面臨的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移建立“根據(jù)地”。支持企業(yè)以獨立承包或與外埠承包商聯(lián)營合作等方式，積極參與省內(nèi)外承包市場競爭。財政、金融、建設(shè)等部門要從多方面大力支持建筑企業(yè)走出省界，拓展市場，重點作好授信額度、投標保函、履約擔保、國際工程承包資格、市場信息服務(wù)等工作。
