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篇一 在全縣工商行政管理工作會(huì)議上的報(bào)告
同志們:
這次全縣工商行政管理工作會(huì)議,是在全縣深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和縣十四次黨代會(huì)精神、掀起新一輪發(fā)展熱潮的形勢(shì)下,召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)xx年工作,全面部署xx年任務(wù)。這次會(huì)議的召開(kāi)得到了市局和縣四大班子的親切關(guān)懷和高度重視,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)蒞臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝。下面,我代表局黨組講兩方面問(wèn)題。
xx年工作回顧
xx年是“十一.五”計(jì)劃的開(kāi)局之年,同時(shí)也是市局《五年綱要》的啟動(dòng)之年。年初以來(lái),全局上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,全面落實(shí)省、市工商局和縣委、縣政府的工作部署,啟動(dòng)實(shí)施了五年綱要和二十項(xiàng)重點(diǎn)(實(shí)事)工作,充分發(fā)揮工商部門的職能作用,拼搏進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿地完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了階段性成果。班子隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展,行政性規(guī)費(fèi)收繳取得了新突破,行政執(zhí)法辦案能力得到了新加強(qiáng),機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)和面貌取得了新改善,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作水平取得了新提高。截止到12月10日,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)兩費(fèi)收入322萬(wàn)元、收繳罰沒(méi)款57.7萬(wàn)元,分別占年初計(jì)劃的102.3%和124%;新設(shè)立登記各類企業(yè)108戶、個(gè)體工商戶770戶,全縣登記注冊(cè)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶分別達(dá)到670戶和4200戶;辦理各類案件288件,比上年同期增長(zhǎng) 12.5%。
一、深入推進(jìn)紅盾素質(zhì)工程,提高了依法行政為民行政能力
(一)加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。一是縣局黨組認(rèn)真落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度,保證了每月集中學(xué)習(xí)時(shí)間。二是年初制定下發(fā)了全局政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了《xx文選》和xx提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,每人寫出心得體會(huì),得到了深刻啟發(fā)和教育,同時(shí),按時(shí)召開(kāi)了班子民主生活會(huì),班子民主建設(shè)得到了加強(qiáng)。三是下發(fā)了理論調(diào)研文章征集通知,規(guī)定了參考題目和截稿時(shí)間,深入開(kāi)展了理論研討和調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)已征集理論調(diào)研文章30篇,進(jìn)一步提高了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力和水平。
(二)加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是鞏固大練兵大比武成果,積極開(kāi)展了“百面旗”競(jìng)賽備戰(zhàn)活動(dòng)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子深入開(kāi)展了以“學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)微機(jī)”為主要內(nèi)容的“四學(xué)”活動(dòng),副科級(jí)以上干部全員參加了省局組織的統(tǒng)一考試。三是集中舉辦了行政執(zhí)法和企業(yè)登記監(jiān)管業(yè)務(wù)兩期培訓(xùn)班及基層工商所信息錄入、分類監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx縣工商局“提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為”工作方案》,并舉行了專題知識(shí)競(jìng)賽,有效解決了工作遇到的新問(wèn)題。四是組織學(xué)習(xí)了新《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》,不斷提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)和在實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。
(三)加強(qiáng)了思想政治教育。在鞏固先進(jìn)性教育成果的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧工商機(jī)關(guān)為目標(biāo),既堅(jiān)持正面教育又注重人性關(guān)懷,豐富了職工文化生活。年初以來(lái),我們相繼舉行了老干部座談會(huì)、慶元旦迎新春聯(lián)歡會(huì)、“三八”節(jié)茶話會(huì)以及慶祝建黨85周年暨“八榮八恥”演講演唱會(huì)、老年節(jié)酒會(huì),開(kāi)展了參觀蒙牛乳業(yè)基地、“514”電臺(tái)國(guó)防教育等活動(dòng),從而激發(fā)和調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí),班子成員率先垂范,加強(qiáng)了和諧能力建設(shè)。積極對(duì)上對(duì)外爭(zhēng)取,采取有效措施,制定預(yù)案,分解目標(biāo),落實(shí)分工,明確責(zé)任,對(duì)化解矛盾和歷史遺留問(wèn)題做出了積極努力。
(四)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹了中紀(jì)委《實(shí)施綱要》,制定了我局實(shí)施意見(jiàn)和xx年底前重點(diǎn)任務(wù),明確了目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任。二是狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步完善了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度,制定了迎評(píng)方案,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體就我局的工作職能和重點(diǎn)向全社會(huì)做出了鄭重承諾,誠(chéng)懇接受社會(huì)各界監(jiān)督,完善了治理“三亂”和落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“八項(xiàng)制度”措施,制定了我局廉潔自律“九不準(zhǔn)”和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“五辦”制度,推進(jìn)了最佳最差單位評(píng)議活動(dòng)的深入開(kāi)展。目前看,我局有望實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定的“保三爭(zhēng)二”目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)了干部考核管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步健全完善了干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚導(dǎo)向作用和領(lǐng)導(dǎo)核心作用及干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、深入推進(jìn)三個(gè)工程和五個(gè)戰(zhàn)役,提高了整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序能力
(一)深入推進(jìn)了企業(yè)金信工程。重點(diǎn)做好信息錄入、檔案規(guī)范化管理、檔案電子掃描等項(xiàng)工作,加強(qiáng)了企業(yè)信息管理。到目前,共錄入注冊(cè)信息4870戶,其中內(nèi)資企業(yè)670戶、個(gè)體工商戶4200戶,錄入率為100%。共清理個(gè)體工商戶檔案3423戶,檔案電子掃描840本,檔案清理和電子掃描工作已全面完成。年初至今,共錄入變更信息80戶、錄入新發(fā)展信息96戶。同時(shí),對(duì)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、市場(chǎng)退出信息進(jìn)行歸類整合,明確了內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)。6月26日召開(kāi)了全系統(tǒng)促進(jìn)職能到位、提高監(jiān)管水平現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推進(jìn)了分類監(jiān)管工作。經(jīng)濟(jì)案件信息即時(shí)錄入,年檢企業(yè)543戶、個(gè)體工商戶3252戶,年檢率分別為94.5%和94.6%。
(二)深入推進(jìn)了食品放心工程。一是健全了食品安全管理機(jī)制。全面實(shí)施了《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,完善落實(shí)了食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、信用分類監(jiān)管、不合格食品退市、信息公示、巡查等項(xiàng)制度,深入推進(jìn)和規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者自律制度,使監(jiān)管關(guān)口不斷前移。二是從縣局到基層工商所、管理員層層簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任狀,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,從而形成了食品安全責(zé)任制度化、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化的工作格局。三是強(qiáng)化了食品安全專項(xiàng)整治。開(kāi)展了元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)“四節(jié)”食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,確保了全縣人民過(guò)了一個(gè)安全、祥和的節(jié)日;開(kāi)展了食品市場(chǎng)百日會(huì)戰(zhàn),共出動(dòng)執(zhí)法車輛150臺(tái)(次),執(zhí)法人員500多人(次),檢查經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1800多戶,杜絕了食品安全突發(fā)事件的發(fā)生;9月份,縣局經(jīng)檢大隊(duì)查處經(jīng)銷假冒“紅棉牌”玉泉白酒業(yè)戶6戶,沒(méi)收假酒40余箱,收繳罰沒(méi)款9000元;與有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展了校園周邊食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,有效凈化了校園周邊食品市場(chǎng)環(huán)境,有力維護(hù)了正常秩序。
(三)深入推進(jìn)了陽(yáng)光執(zhí)法工程。一是開(kāi)展了“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法活動(dòng)。共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)100余戶,查處案件29起,對(duì)30種復(fù)合肥進(jìn)行了抽樣。二是開(kāi)展了“打虛假、樹(shù)誠(chéng)信”廣告專項(xiàng)整治。共出動(dòng)執(zhí)法人員150多人(次),沒(méi)收違法宣傳廣告單5萬(wàn)多張,配合城管部門強(qiáng)制拆除違法廣告牌20多個(gè),有效凈化了我縣戶外廣告經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是狠抓了糧食市場(chǎng)監(jiān)督管理。重點(diǎn)對(duì)我縣邀標(biāo)出庫(kù)陳化糧實(shí)施了全程監(jiān)控,縣局經(jīng)檢大隊(duì)現(xiàn)已查處陳化糧違規(guī)行為2起。四是加強(qiáng)了成品油市場(chǎng)的監(jiān)管。共檢查加油站15家,對(duì)其中存在問(wèn)題的加油站責(zé)令限期整改,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的4家進(jìn)行了立案調(diào)查。五是加強(qiáng)了禽流感防控工作。制定完善了應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村大集和禽類交易市場(chǎng)的監(jiān)管,確保不發(fā)生問(wèn)題。六是開(kāi)展了醫(yī)藥醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治。登記注冊(cè)診所、藥店103戶,收繳罰款7.4萬(wàn)元。七是開(kāi)展了無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。采取了抽檢的方法,做到點(diǎn)面結(jié)合。共抽查780戶,其中未懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照54戶,轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照5戶,超項(xiàng)經(jīng)營(yíng)15戶,這些問(wèn)題都一一得到處理解決。八是企業(yè)安全、打擊走私販私、合同欺詐、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、黑網(wǎng)吧和反壟斷等專項(xiàng)整治也取得了一定成效。正在深入進(jìn)行中。我局專項(xiàng)整治的做法得到了縣改善辦和哈爾濱市改善辦的高度贊揚(yáng)。
(四)深入推進(jìn)了五個(gè)戰(zhàn)役。設(shè)置治理商業(yè)賄賂規(guī)范標(biāo)語(yǔ)30條、彩噴法規(guī)宣傳板7塊、發(fā)放宣傳單4000余份,在縣電視臺(tái)主管局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話,進(jìn)行了專題知識(shí)講座,查處了縣客運(yùn)站強(qiáng)制購(gòu)買保險(xiǎn)案;取締非法印刷品廣告窩點(diǎn)2處,收繳各類違法印刷品廣告24000余份;沒(méi)收假種子500公斤、劣質(zhì)及假化肥12噸;同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)傳銷和變相傳銷的整治力度,取得了初步成效。
三、深入推進(jìn)職能作用的發(fā)揮,提高了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力
(一)搞好企業(yè)登記注冊(cè)。一是規(guī)范公司登記行為,依法嚴(yán)格把關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,大力支持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)發(fā)展。二是進(jìn)一步清理各類限制性規(guī)定,積極支持個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參與企業(yè)改革,積極參與招商引資工作。三是嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。年初至今,我們共核發(fā)下崗再就業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照203個(gè),目前已達(dá)697戶,減免登記費(fèi)和工商管理費(fèi)68.6萬(wàn)元。四是統(tǒng)一規(guī)范了注銷登記格式文本,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)主體退出行為,把好市場(chǎng)退出關(guān)。
(二)提高審批效率。深入開(kāi)展了創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范化服務(wù)“于雪梅”式登記窗口活動(dòng),進(jìn)一步完善了文明服務(wù)規(guī)范化窗口建設(shè)。
(三)為企業(yè)辦實(shí)事解難題。一是為招商企業(yè)黑龍江省軒轅集團(tuán)等5家企業(yè)減免登記費(fèi)10萬(wàn)元,為黑龍江省xx大酒店有限公司登記注冊(cè)提供全程服務(wù),為哈爾濱xx汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司建設(shè)跟蹤問(wèn)效。二是對(duì)全縣37個(gè)大米品牌進(jìn)行了整合,進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣大米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是申請(qǐng)認(rèn)定1件省級(jí)著名商標(biāo)和2件市級(jí)知名商標(biāo),幫助企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展了市場(chǎng)。
(四)積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。我局現(xiàn)已為幫扶對(duì)象幫扶資金3500元,贈(zèng)送微機(jī)5臺(tái)(套),為村辦制酒廠辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)償代辦,并免收登記費(fèi)。消保股遠(yuǎn)赴山東,五上哈市,為農(nóng)民消費(fèi)者楊志挽回經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)元,哈爾濱日?qǐng)?bào)予以了報(bào)道。
(五)努力做好招商引資工作。在我局和縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的共同努力下,哈爾濱市私營(yíng)企業(yè)參觀考察團(tuán)于7月14日到我縣進(jìn)行了參觀考察,對(duì)我縣的投資環(huán)境、投資項(xiàng)目表現(xiàn)出極大興趣,予以了極大關(guān)注。同時(shí),在我局的積極努力下,xx縣xx 電子有限公司在我縣安家落戶,投資300萬(wàn)元,得到了縣委、縣政府的高度贊揚(yáng)。
四、深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高了持續(xù)發(fā)展和諧發(fā)展的能力
(一)加強(qiáng)了工商所建設(shè)。按照“精機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層”的要求,對(duì)部分基層所所長(zhǎng)和人員進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)了一線的工作力量。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)了監(jiān)管重心下移,對(duì)6個(gè)工商所下放了個(gè)體工商戶登記管轄權(quán),占工商所總數(shù)的66.6 %,對(duì)各基層所下放了商標(biāo)、廣告、合同等監(jiān)督管理權(quán),強(qiáng)化了工商所綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)了規(guī)范化工商所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,我局的加信、延河、六團(tuán)工商所已進(jìn)入aa級(jí)工商所行列,有6個(gè)工商所被評(píng)定為縣級(jí)文明單位標(biāo)兵,精神文明創(chuàng)建工作邁上了新臺(tái)階。
(二)加強(qiáng)了信息化建設(shè)。以“整合資源,完善功能,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,應(yīng)用為主,保障安全”為原則,在市局和有關(guān)單位、部門的支持幫助下,整合了全局紅盾工商管理信息系統(tǒng)和工商所綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),新上了19臺(tái)聯(lián)想品牌微機(jī),進(jìn)一步提高了信息化建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)了政務(wù)管理。完善了目標(biāo)管理和督辦落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步保證了工作落實(shí)、政令暢通,提高了辦公效率。同時(shí)加強(qiáng)了文件、會(huì)議管理,推進(jìn)了辦公自動(dòng)化建設(shè)。
(四)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理體系,健全了財(cái)務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)使用支出,做到了開(kāi)源節(jié)流,在克服重重困難的情況下,保證了辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)向基層一線傾斜的目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)了辦公環(huán)境管理。深入了開(kāi)展了作風(fēng)紀(jì)律準(zhǔn)軍事化建設(shè)和辦公環(huán)境“5s”管理,辦公環(huán)境和秩序得到了不斷改善。同時(shí)加強(qiáng)了安全管理和后勤保障,深入開(kāi)展了增收節(jié)支活動(dòng),大力推進(jìn)了節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(六)加強(qiáng)了協(xié)會(huì)建設(shè)。一是召開(kāi)了縣個(gè)私協(xié)九屆三次理事會(huì),健
全了協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),修改完善了各項(xiàng)制度規(guī)范,把協(xié)會(huì)工作納入了制度化、規(guī)范化軌道,協(xié)會(huì)自管工程得到了深入實(shí)施。二是嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)了會(huì)費(fèi)使用管理。三是對(duì)消保維權(quán)資源進(jìn)行了整合。建立了消保股、消協(xié)會(huì)聯(lián)合辦公制度,從而改變了以往各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗的工作格局,特別是在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)月中,積極開(kāi)展宣傳、咨詢、受理投訴等活動(dòng)。權(quán)益日當(dāng)天出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次,散發(fā)宣傳材料x(chóng)x多份,當(dāng)場(chǎng)解決投訴6件。截止目前,共受理投訴136件,調(diào)解成功率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近21.8萬(wàn)元,不斷加大了消保維權(quán)工作力度,有力推進(jìn)了消保維權(quán)工程的深入開(kāi)展。與此同時(shí),全系統(tǒng)文秘、婦女、共青團(tuán)、檔案、保密、安全、社會(huì)治安綜合治理等項(xiàng)工作也取得了新成效。
總之,xx在諸多矛盾、困難、壓力的情況下,各項(xiàng)工作仍然取得了顯著成績(jī),這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心關(guān)懷;得益于黨組成員圍繞大局,服務(wù)發(fā)展,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),大力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí);得益于全體干部職工不畏艱難,迎難而上,為工商事業(yè)的發(fā)展付出了艱辛和汗水;得益于社會(huì)各界和廣大群眾的支持和理解 。在此,我代表局黨組,向各位領(lǐng)導(dǎo)、向全系統(tǒng)廣大干部及家屬表示崇高的敬意!在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作還存在著一些差距和不足。一是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工作還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;二是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是干部素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高;四是收支矛盾較為突出,對(duì)于這些差距和不足,我們將在新的一年工作中采取有效措施認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
xx年工作安排
xx年,是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年,同時(shí)也是“五.五”普法,市局《五年綱要》實(shí)施的第二年,做好xx年工作對(duì)我們來(lái)講十分重要。新的一年,我們工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的要求,全面落實(shí)國(guó)家和省、市工商行政管理工作會(huì)議精神及縣十四次黨代會(huì),是人大、縣政協(xié)會(huì)議精神,緊緊圍繞一個(gè)中心,立足兩個(gè)著力點(diǎn),加強(qiáng)三個(gè)建設(shè),營(yíng)造四個(gè)環(huán)境,推進(jìn)五項(xiàng)工程,充分發(fā)揮職能作用,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。
圍繞一個(gè)中心,就是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心不動(dòng)搖;立足兩個(gè)著力點(diǎn),就是立足于實(shí)施《五年綱要》,深入推進(jìn)依法行政建設(shè)規(guī)范化公共服務(wù)型隊(duì)伍。立足于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量;加強(qiáng)三個(gè)建設(shè),就是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),為履行職責(zé),發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支作風(fēng)硬、紀(jì)律強(qiáng)、能戰(zhàn)斗的工商隊(duì)伍。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),全面推進(jìn)達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作深入開(kāi)展;營(yíng)造四個(gè)環(huán)境,就是營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。營(yíng)造健康安全的消費(fèi)環(huán)境,這是我們工作的落腳點(diǎn)。營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,這是我們工作的根本點(diǎn)。營(yíng)造文明高效的執(zhí)法環(huán)境,這是我們工作的關(guān)鍵點(diǎn);推進(jìn)五項(xiàng)工程,就是推進(jìn)企業(yè)金信工程,食品放心工程,陽(yáng)光執(zhí)法工程、消保維權(quán)工程、協(xié)會(huì)自管工程,這既豐富了我們監(jiān)管工作的內(nèi)涵,同時(shí)也為我們創(chuàng)新監(jiān)管工作指明了方向,提出了更新更高的要求。
根據(jù)上述思路,我們要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
一、加大力度抓學(xué)習(xí),把思想統(tǒng)一到十六屆六中全會(huì)要求上來(lái)
學(xué)習(xí)是不斷解放思想,與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。新的一年,我們要繼續(xù)把政治理論學(xué)習(xí)作為重要任務(wù),利用中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)早會(huì)等有效形式,開(kāi)展學(xué)習(xí)讀書活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六屆六中全會(huì)精神、《xx文選》及國(guó)家、省、市局工作會(huì)議精神,縣十四次黨代會(huì)及縣人大、縣政協(xié)會(huì)議精神。抓領(lǐng)會(huì),努力在把握精神實(shí)質(zhì)上達(dá)到新水平。抓運(yùn)用,努力在聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)的實(shí)踐中取得新成效;進(jìn)一步樹(shù)立發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)的思想和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以振興xx為已任,把發(fā)揮職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神的根本要求,作為“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣”的實(shí)際步驟,作為全部工商工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),順應(yīng)時(shí)代的要求,自覺(jué)把工商工作放到全縣改革發(fā)展的大局中定位,一心一意為發(fā)展,千方百計(jì)謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓發(fā)展,滿腔熱忱促發(fā)展,悉心愛(ài)護(hù)保發(fā)展;進(jìn)一步提高維護(hù)大局、穩(wěn)定大局、服務(wù)大局的意識(shí)和能力,不斷推進(jìn)和諧xx建設(shè);堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策及上級(jí)工作部署和市黨組的要求,正確處理全局與局部、上級(jí)與下級(jí)、組織與個(gè)人的關(guān)系,切實(shí)解決目前工作中反映出來(lái)的中梗阻、末稍尖等問(wèn)題,做到令出即行、違禁則止;進(jìn)一步明確發(fā)展是目的、服務(wù)是宗旨、管理是手段的工作思路,辨證地認(rèn)識(shí)管理與服務(wù)的關(guān)系,把發(fā)揮職能作用體現(xiàn)在支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果上來(lái),實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;進(jìn)一步明確堅(jiān)持縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性和必要性,把工商工作自覺(jué)置于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向協(xié)調(diào)與溝通,密切聯(lián)系,融洽感情,通力合作,共同為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,加強(qiáng)世界觀的改造,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀,提高服務(wù)意識(shí)、服從意識(shí)和大局意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)統(tǒng)一我們?nèi)指刹康乃枷?,使同志們既要正視面臨的困難,看到差距與不足,又要敢于戰(zhàn)勝困難,拿出必勝的信心和決心??傊ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步明確和堅(jiān)定工作的指導(dǎo)思想、原則要求、方向重點(diǎn),把全局的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十六屆六中全會(huì)精神要求上來(lái),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)立足大局、服務(wù)發(fā)展、政令暢通、內(nèi)和外順的嶄新工作局面。
二、強(qiáng)化責(zé)任抓服務(wù),努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)
發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是硬道理。我們要立足于服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一著力點(diǎn),繼續(xù)將服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們工商工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的力度,努力營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、健康安全的消費(fèi)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、文明高效的執(zhí)法環(huán)境。一是全面做好轉(zhuǎn)制企業(yè)重新登記工作;二是暢通綠色通道,全力為工業(yè)園區(qū)工程建設(shè)和招商引資企業(yè)服好務(wù);三是引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)新的商標(biāo),積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)活動(dòng),幫助企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場(chǎng)。xx年,我們將幫助“亮珠”商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)著名商標(biāo),同時(shí)幫助縣域企業(yè)認(rèn)定2件市級(jí)知名商標(biāo);四是積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。我們?cè)谧龊煤罄m(xù)資金投入工作的基礎(chǔ)上,還將進(jìn)一步培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和協(xié)會(huì)組織建設(shè),推進(jìn)“訂單”農(nóng)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收方面做出我們新的貢獻(xiàn);五是全力完成好我們本部門所承擔(dān)的招商引資工作任務(wù);六是從實(shí)際出發(fā),竭盡全力支持發(fā)展民營(yíng)企業(yè),力求新的突破;七是提高行政審批效能。要深入貫徹《行政許可法》,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范企業(yè)登記程序,進(jìn)一步抓好服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè),提高窗口服務(wù)的效能和水平。以貫徹落實(shí)新《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》為契機(jī),大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高企業(yè)登記注冊(cè)的工作水平??傊ㄟ^(guò)我們的努力工作,為全縣穩(wěn)定工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)政通人和的目標(biāo)中建功立業(yè)。
三、立足實(shí)際抓創(chuàng)新,努力促進(jìn)職能到位
創(chuàng)新是工作和事業(yè)向前發(fā)展的源泉和動(dòng)力。我們要在履行職責(zé)過(guò)程中不斷創(chuàng)新,只有這樣才能促進(jìn)職能到位。xx年,全系統(tǒng)要以深入實(shí)施“五個(gè)工程”為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管思路、體制、機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新改革。一是推進(jìn)企業(yè)金信工程。在制定企業(yè)信用分類監(jiān)管工作評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)格化監(jiān)管和上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管模式;及時(shí)錄入各類信息并進(jìn)行整合,建立企業(yè)及個(gè)體工商戶未年檢驗(yàn)照數(shù)據(jù)庫(kù)、“走死逃亡”數(shù)據(jù)庫(kù)和黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)分類監(jiān)管的規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化、程序化建設(shè);完善企業(yè)信用反饋、信用激勵(lì)懲戒、信用修復(fù)、信用救濟(jì)、信用披露和監(jiān)管責(zé)任追究制度。上半年,要在全系統(tǒng)全面推行企業(yè)、個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管,并分期分批公布最佳最差信用等級(jí)企業(yè)名單;二是推進(jìn)食品放心工程。圍繞完善食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全制度措施,努力構(gòu)建科學(xué)、高效的食品安全監(jiān)管工作體系;創(chuàng)新食品市場(chǎng)監(jiān)管方式方法,全面加強(qiáng)區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管,按照市局的部署要求,我們?cè)谌到y(tǒng)范圍內(nèi)推廣道外分局食品市場(chǎng)“三色區(qū)域監(jiān)管”和香坊分局“索證索要監(jiān)管”的做法,促進(jìn)巡查人員、監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管責(zé)任“三落實(shí)”;深入開(kāi)展食品市場(chǎng)主體資格清理規(guī)范工作,嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),做到食品經(jīng)營(yíng)者證照齊全、主體資格合法有效;全面加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管,在市局統(tǒng)一組織下,開(kāi)展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng);引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)主體建立和完善食品經(jīng)營(yíng)自律制度,促進(jìn)食品經(jīng)銷企業(yè)和業(yè)戶自管能力的提高;三是推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法工程。圍繞提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為,積極探索行政執(zhí)法工作的新思路、新辦法,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量;進(jìn)一步完善落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);加強(qiáng)執(zhí)法檢查和考核,及時(shí)解決執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。xx年,要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),開(kāi)展執(zhí)法卷宗聯(lián)評(píng)活動(dòng);認(rèn)真抓好行政告誡、初犯不罰、不告不理、五寬五嚴(yán)、企業(yè)回訪幫扶等“五項(xiàng)制度”的落實(shí),加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法;四是推進(jìn)消保維權(quán)工程。按照有關(guān)部署,要認(rèn)真抓好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管抽查工作,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品進(jìn)行專項(xiàng)整治,加大對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的打擊力度,如手機(jī)行業(yè)、農(nóng)資行業(yè)等;加強(qiáng)消保維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在條件允許的情況下,推進(jìn)12315進(jìn)市場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)、村屯等,擴(kuò)大申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)覆蓋面;以食品、藥品、農(nóng)資、商品房、公用服務(wù)等方面的投訴為重點(diǎn),做好消費(fèi)警示;通過(guò)開(kāi)展對(duì)不平等格式條款的點(diǎn)評(píng)等,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;五是推進(jìn)協(xié)會(huì)自管工程。圍繞建設(shè)民主型、服務(wù)型、規(guī)范型個(gè)私協(xié)會(huì),創(chuàng)建會(huì)員之家,重點(diǎn)是加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),健全協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),完善協(xié)會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度,研究制定與協(xié)會(huì)自主管理相配套的實(shí)施細(xì)則;加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的法律法規(guī)宣傳,深化主題教育,開(kāi)展主題活動(dòng);組織開(kāi)展各類商貿(mào)洽談和項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng),為會(huì)員發(fā)展提供平臺(tái),創(chuàng)造條件;進(jìn)一步建立健全信息服務(wù)機(jī)構(gòu),多渠道收集、加工、整理信息,及時(shí)向會(huì)員傳遞,增強(qiáng)信息服務(wù)的實(shí)效性;抓好會(huì)長(zhǎng)《優(yōu)惠證》相關(guān)政策的落實(shí),在做好《會(huì)員證》發(fā)放工作的基礎(chǔ)上,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,更好地為會(huì)員辦實(shí)事、做好事。
四、突出重點(diǎn)抓監(jiān)管,確保行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新突破
市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法是工商部門的基本職責(zé),是我們的立局之本。新的一年,我們要以推進(jìn)各類專項(xiàng)整治為重點(diǎn),全面加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各類經(jīng)濟(jì)違法行為,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一是加大行政執(zhí)法力度。緊緊圍繞“相關(guān)行為經(jīng)營(yíng)秩序明顯規(guī)范,市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境明顯改善,人民群眾滿意度明顯提升”的總體目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)違法廣告、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)、走私販私、農(nóng)資、陳化糧、成品油、廢品收購(gòu)、節(jié)日市場(chǎng)等專項(xiàng)整治,以此為牽動(dòng),加大執(zhí)法力度,深入整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,并以此增加罰沒(méi)收入;二是清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)。查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)是國(guó)家賦予我們的重要職責(zé),《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的執(zhí)法主體就是工商部門,對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。從歷次清查、抽查的情況看,無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象在我縣仍有存在,雖經(jīng)多次整治,有了明顯好轉(zhuǎn),但問(wèn)題不容忽視。xx年,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大清理整治的力度,務(wù)求實(shí)現(xiàn)“年內(nèi)使無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到有效遏制,無(wú)照經(jīng)營(yíng)率明顯下降,基本消除監(jiān)管盲區(qū)”的目標(biāo)??h局將組織有關(guān)部門加大抽檢力度,及時(shí)總結(jié)情況,推進(jìn)清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作的深入開(kāi)展;三是強(qiáng)化規(guī)費(fèi)收繳工作。在目前的財(cái)政體制下,規(guī)費(fèi)收繳是工商工作發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是工商事業(yè)發(fā)展的命脈。近兩年來(lái),經(jīng)過(guò)大家的不懈努力,我們?cè)谛姓砸?guī)費(fèi)收繳上實(shí)現(xiàn)了新的突破,但面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái),隨著國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,出租車、家禽業(yè)、涉農(nóng)行業(yè)、下崗失業(yè)人員、退役士兵和高校畢業(yè)生再就業(yè)等都涉及到了規(guī)費(fèi)減免,對(duì)規(guī)費(fèi)收繳工作造成了較大沖擊,給全局工作開(kāi)展也帶來(lái)了一定的困難。對(duì)此,各單位一定要保持清醒的頭腦
,正確看待當(dāng)前的形勢(shì),搶前抓早,加大力度,確保完成和超額完成新一年規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)抓建設(shè),推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作和諧有序發(fā)展
加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是落實(shí)五年工作綱要的核心。xx年,全系統(tǒng)要立足于實(shí)施五年綱要這一著力點(diǎn),以推進(jìn)落實(shí)五年工作綱要為重點(diǎn),進(jìn)一步加大規(guī)范化建設(shè)力度。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要以身作則,充分發(fā)揮表率作用,不斷提高駕馭全局工作的能力。同時(shí),要勇于負(fù)責(zé),全力維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局;二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。我們已經(jīng)制定了xx年全系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)規(guī)劃,要按時(shí)推進(jìn),抓好落實(shí),不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以“雙評(píng)”為載體,不斷樹(shù)立隊(duì)伍新形象;四是對(duì)上對(duì)外積極爭(zhēng)取,進(jìn)一步改善辦公設(shè)備和裝備,深入推進(jìn)達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作;五是加強(qiáng)規(guī)范和制度建設(shè)。市局即將出臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。要立足實(shí)際,制定我局各項(xiàng)制度匯編,進(jìn)一步完善車修、油燃、接待、車輛管理、值班值宿等各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)揮制度管人、制度管事的作用,真正做到工作講原則、辦事講規(guī)則、言行講守則;六是加強(qiáng)辦公環(huán)境管理,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,提高行政管理水平。與此同時(shí),要努力做好信息化建設(shè)、文秘、財(cái)務(wù)、檔案、保密、安全、穩(wěn)定、婦女、共青團(tuán)、普法及規(guī)范化創(chuàng)建等各項(xiàng)工作,使全局工作不斷登臺(tái)階上水平。
同志們,新的一年工作緊張而繁重,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑芯贮h組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,科學(xué)謀劃,奮發(fā)進(jìn)取,堅(jiān)決完成新一年的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)依法行政、建設(shè)規(guī)范化公共服務(wù)型工商和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇二 全市工商行政管理工作大會(huì)上工作報(bào)告
同志們:
這次全市工商行政管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)工作,安排部署XX年任務(wù)。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王學(xué)英同志會(huì)前專門聽(tīng)取了匯報(bào),今天又在百忙之中出席會(huì)議并作重要講話。我們要認(rèn)真聽(tīng)講,深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
關(guān)于工作情況
,全市工商系統(tǒng)在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”,引深“五增五創(chuàng)”, 實(shí)施“xx工程”,爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”,盡職盡責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全心全意開(kāi)展消費(fèi)維權(quán),扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
一、推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。全面落實(shí)省政府5個(gè)“27條”,堅(jiān)持“法無(wú)明文規(guī)定不限制”的原則;設(shè)立服務(wù)熱線,落實(shí)服務(wù)承諾、首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)制度;推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等多項(xiàng)措施,全面優(yōu)化辦事環(huán)境,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。年內(nèi)全市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到8070戶,比上年增長(zhǎng) 39.16%;個(gè)體工商戶發(fā)展到56195戶,比上年增長(zhǎng)16.8%;非公經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中占有的比例明顯增大,步入快速發(fā)展軌道。
二、 落實(shí)“一所一標(biāo)”、“一員一標(biāo)”, “品牌興市”取得新突破。在實(shí)施“品牌興市”戰(zhàn)略中,認(rèn)真落實(shí)市縣兩級(jí)政府出臺(tái)的商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)政策,以基層工商所深入開(kāi)展 “一員一標(biāo)”、“一所一標(biāo)”活動(dòng)為抓手,細(xì)化工作指標(biāo),落實(shí)考核辦法,有力促進(jìn)全市商標(biāo)注冊(cè)工作深入開(kāi)展。年內(nèi)幫助申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)230件,全市注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到2280件;申報(bào)山西省著名商標(biāo)26件,全市山西省著名商標(biāo)達(dá)到71件。山西同德化工股份有限公司“同德”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)了我市馳名商標(biāo)零的突破。市委董洪運(yùn)書記作出重要批示,充分肯定我局實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略所取得的成績(jī)。
三、強(qiáng)化信用建設(shè),數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到新要求。認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“信用忻州”建設(shè)。建立數(shù)據(jù)中心,歸集各類市場(chǎng)主體登記信息83127條;推進(jìn)“網(wǎng)上審批,網(wǎng)上年檢,網(wǎng)上辦案,網(wǎng)上辦公”,實(shí)施信用分類監(jiān)管,鎖定信息53096條;組織開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,全系統(tǒng)市場(chǎng)主體的登記、年檢、案件信息全部入網(wǎng)入庫(kù)。牽頭開(kāi)展涉煤涉焦中介組織清理整頓工作,制訂工作方案,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,開(kāi)展摸底培訓(xùn),整頓工作全面展開(kāi)。推薦認(rèn)定省級(jí)守合同重信用企業(yè)14家,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信用自律,營(yíng)造信用環(huán)境。
四、推進(jìn)“七農(nóng)工程”, 服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。全市工商系統(tǒng)緊緊扭住 “七農(nóng)工程”不松手。實(shí)施“紅盾護(hù)農(nóng)”,全年查處農(nóng)資案件69起,收繳罰沒(méi)款14.42萬(wàn)元;實(shí)施“商標(biāo)興農(nóng)”,引導(dǎo)幫助申請(qǐng)注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)61件;實(shí)施“合同幫農(nóng)”,培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)100戶,簽約訂單17萬(wàn)份,訂單金額達(dá)到6.5億元;實(shí)施“經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)”,新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人2328名,累計(jì)達(dá)到10446名;實(shí)施“經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)農(nóng)”,登記農(nóng)民專業(yè)合作社3707戶,注冊(cè)資金總額達(dá)到68億元;實(shí)施“食品安農(nóng)”,培育農(nóng)村“食品安全示范店”2024戶,全市300人以上行政村全部實(shí)現(xiàn) “一村一店”;實(shí)施“維權(quán)惠農(nóng)”,按照“縣政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)政府組織、村委會(huì)實(shí)施、工商局推動(dòng)、消費(fèi)者參與、全社會(huì)齊抓共管”的“一會(huì)兩站”建設(shè)模式,基本實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)、農(nóng)村全覆蓋。
五、引深“六幫活動(dòng)”,服務(wù)企業(yè)有了新進(jìn)展。落實(shí)服務(wù)企業(yè)“六幫活動(dòng)”,以飽滿的熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律,實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決困難,扎扎實(shí)實(shí)服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。全系統(tǒng)工商干部下企業(yè)幫扶人數(shù)達(dá)1467人次,走訪企業(yè)2239戶,召開(kāi)座談會(huì)33次,發(fā)放幫扶活動(dòng)宣傳資料2萬(wàn)份,發(fā)放問(wèn)卷5871份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1130個(gè),幫助企業(yè)解決問(wèn)題783個(gè),利用工商職能為企業(yè)融資22.99億元。
六、推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。一是為了推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)戶建立健全索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度,有效解決進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬記錄難和堅(jiān)持難的問(wèn)題,原平市工商局借鑒浙江杭州、寧波、紹興等地經(jīng)驗(yàn),率先在轄區(qū)試行食品安全電子監(jiān)管,取得了良好效果。二是加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入管理,全市發(fā)放流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)許可證4565戶,實(shí)現(xiàn)了許可證審批由衛(wèi)生部門向工商部門的平穩(wěn)過(guò)渡。三是深入開(kāi)展了乳制品、食品添加劑、地溝油、節(jié)日市場(chǎng)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查處假冒偽劣食品案件328起,查獲假冒五糧液、汾酒等白酒2183瓶,假冒雪花啤酒6980瓶,沒(méi)收過(guò)期罐頭、飲料、奶制品共計(jì)9744瓶(袋),收繳罰沒(méi)款96.26萬(wàn)元。
七、深入開(kāi)展掛照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),市場(chǎng)主體行為得到有效規(guī)范。將組織開(kāi)展掛照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)作為“查處無(wú)照、保證亮照”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。制定實(shí)施方案,明確“兩個(gè)100﹪”的目標(biāo),采取“服務(wù)和監(jiān)管并舉、查處和疏導(dǎo)結(jié)合”的有效措施,廣泛開(kāi)展證照管理示范戶、示范市場(chǎng)建設(shè),堅(jiān)決查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。年內(nèi)共取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶191戶,辦理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件353起,收繳罰沒(méi)款120.11萬(wàn)元,市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范。
八、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是組織打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng),檢查經(jīng)營(yíng)戶4190戶,檢查批發(fā)零售市場(chǎng)262個(gè),整治重點(diǎn)區(qū)域169處,立案查處侵權(quán)假冒案件3起。二是開(kāi)展反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng),共查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件44起,收繳罰沒(méi)款31.73萬(wàn)元;查處商業(yè)賄賂案件7起,收繳罰沒(méi)款4.2萬(wàn)元。三是整治虛假違法廣告,共查處各類違法廣告案件162起,收繳罰沒(méi)款25.2萬(wàn)元。四是打擊傳銷規(guī)范直銷,和公安部門配合,端掉傳銷窩點(diǎn)19個(gè),遣散傳銷人員789人。五是治理超限超載,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員7574人次,執(zhí)法車輛2385臺(tái)次,檢查汽車修理門店1723戶次,檢查儲(chǔ)售煤(貨)場(chǎng)563戶次,取締非法煤炭?jī)?chǔ)售點(diǎn)50個(gè),立案查處27起,收繳罰沒(méi)款7.6萬(wàn)元,沒(méi)收非法所得8.9萬(wàn)元,沒(méi)收原煤1555.8噸,清除煤矸石和石料15.4萬(wàn)噸。六是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管,建立完善 “三個(gè)一”工作機(jī)制,在廣東肇慶、四川樂(lè)山召開(kāi)的全國(guó)工商系統(tǒng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)盟第二、三次大會(huì)上,我局代表全省參加會(huì)議,并作為首家發(fā)言單位做了經(jīng)驗(yàn)介紹,受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。此外,認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治,配合有關(guān)部門開(kāi)展了安全生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、城區(qū)環(huán)境秩序“百日攻堅(jiān)”、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、社會(huì)治安綜合治理等多項(xiàng)工作,全市工商系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件2609起,收繳罰沒(méi)款1038萬(wàn)元。
九、高度關(guān)注民生,消費(fèi)維權(quán)取得新成績(jī)。切實(shí)加強(qiáng)12315“四個(gè)平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè),舉辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)新軟件應(yīng)用培訓(xùn),規(guī)范申訴舉報(bào)受理程序,提高申訴舉報(bào)受理質(zhì)量。以“消費(fèi)與服務(wù)”為主題深入開(kāi)展多種形式消費(fèi)維權(quán)活動(dòng),3.15期間,組織全市22家與消費(fèi)維權(quán)息息相關(guān)的單位統(tǒng)一活動(dòng),方便消費(fèi)者申訴舉報(bào);9月14日隆重召開(kāi)“誠(chéng)信維權(quán)先進(jìn)單位”表彰大會(huì),對(duì)全市“十佳維權(quán)先進(jìn)個(gè)人”、163戶“誠(chéng)信維權(quán)先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰。全年全系統(tǒng)共受理群眾咨詢 5026 件、申訴801 件、舉報(bào)445 件,挽回經(jīng)濟(jì)損失88.4萬(wàn)元,有效化解了消費(fèi)糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
十、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)扎實(shí)有效。我局按照“八個(gè)結(jié)合”的整體思路,深入開(kāi)展“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)。以增強(qiáng)干部職工自我提高、自我完善、自我約束的自覺(jué)性為前提,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育;以充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大膽負(fù)責(zé)、敢管善管、率先垂范的作用為核心,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平;以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),認(rèn)真查擺,勇于剖析,堵塞影響隊(duì)伍作風(fēng)的漏洞;以完善和落實(shí)制度為保證,建章立制,常抓不懈,培養(yǎng)干部職工良好的作風(fēng)養(yǎng)成;以全面推動(dòng)各項(xiàng)工作為目標(biāo),對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排再部署,把作風(fēng)整頓的成果運(yùn)用到工作實(shí)際?!白黠L(fēng)整頓月”活動(dòng)做到形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一,方法措施和目標(biāo)效果高度一致。通過(guò)整頓,全系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),組織紀(jì)律明顯加強(qiáng),環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,精神面貌煥然一新,為各項(xiàng)工作取得成績(jī)提供了作風(fēng)保證。二是“解放思想大討論”落到實(shí)處。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委袁純清書記“7.29”重要講話精神,按照省局開(kāi)展 “解放思想、創(chuàng)新工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越”和市委開(kāi)展“山西大發(fā)展,忻州怎么辦”大討論活動(dòng)要求,開(kāi)展了“圍繞轉(zhuǎn)型選課題,破解難題促發(fā)展”為主題的系列活動(dòng)。根據(jù)各自職能,結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,自己選擇課題,自己破解課題,從根本上探索解決制約工商轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題 ,為全系統(tǒng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新跨越奠定了思想基礎(chǔ)。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得階段性成效。以學(xué)習(xí)右玉精神為動(dòng)力,深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范崗和示范窗口活動(dòng);全面推進(jìn)“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”建設(shè),全體干部職工立足崗位,通過(guò)學(xué)習(xí)提高能力和素質(zhì),努力爭(zhēng)創(chuàng)辦案能手、維權(quán)能手、注冊(cè)能手、計(jì)算機(jī)能手、愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵和優(yōu)秀黨員,全系統(tǒng)形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。四是法制建設(shè)工作全面推進(jìn)。全市以開(kāi)展“把案件辦成案例”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化法制培訓(xùn),規(guī)范辦案程序,加大案件核審力度,堅(jiān)持大要案件“立案前上會(huì)研究,遇到疑難集體討論,法制人員全程參與”,提升了執(zhí)法辦案的水平和質(zhì)量。五是基層建設(shè)邁出新步伐。出臺(tái)了工商所“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案,把“五化”要求具體量化為23項(xiàng)考核指標(biāo)。各縣局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,落實(shí)工作責(zé)任,確保工商所“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作有序開(kāi)展。經(jīng)市局初步驗(yàn)收,首批21個(gè)工商所基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),圓滿實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)建目標(biāo),基層工商所建設(shè)邁出新的步伐。六是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成果。深刻領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等制度的精神實(shí)質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以“兩風(fēng)險(xiǎn)”防范管理為重點(diǎn),逐項(xiàng)排查風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防范措施,確定防范責(zé)任,形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。按照省局“工商形象、十事十辦”和“作風(fēng)建設(shè)、十查十看”的要求,具體細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保干部管理、約束、激勵(lì)等各項(xiàng)制度落到實(shí)處。高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,用良好的隊(duì)伍作風(fēng)贏得群眾的好評(píng),全系統(tǒng)14個(gè)縣局中有7個(gè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議在本縣執(zhí)法單位中排名第一,4個(gè)排名第二,2個(gè)排名第三,市局有望實(shí)現(xiàn)全市執(zhí)法單位排名第一的目標(biāo)。
一年來(lái),全系統(tǒng)各級(jí)協(xié)會(huì)、中心等單位,緊緊圍繞中心任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,在開(kāi)展教育培訓(xùn)、推動(dòng)非公黨建、幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)自律、加強(qiáng)輿論宣傳等方面,做了大量工作,取得顯著成績(jī)。消協(xié)、民協(xié)、個(gè)協(xié)全部完成換屆工作,協(xié)會(huì)組織得到進(jìn)一步健全,職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全市新聞宣傳工作取得積極成效,全年在《中國(guó)工商報(bào)》、《山西日?qǐng)?bào)》、《山西晚報(bào)》、山西電視臺(tái)四大媒體刊播新聞及稿件88篇(條),為各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造了昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。
總之,全系統(tǒng)廣大干部職工把作風(fēng)整頓和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)權(quán)益的強(qiáng)大動(dòng)力,全年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效顯著,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定和廣泛好評(píng)。9月,國(guó)家工商總局授予我局“全國(guó)工商系統(tǒng)法制宣傳教育先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。6月6日,國(guó)家工商總局付雙建副局長(zhǎng)深入我市進(jìn)行調(diào)研,對(duì)我局的整體工作給予高度評(píng)價(jià)。年內(nèi),省文明委授予我局“文明和諧單位”榮譽(yù)稱號(hào),省工商局授予我局“商標(biāo)監(jiān)督管理和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作先進(jìn)單位”、“打擊傳銷先進(jìn)單位”、“治超工作先進(jìn)集體”、“查辦案件先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù),市委市政府授予我局“紅旗黨組織”、“環(huán)境秩序整治先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù),市局政務(wù)大廳再次被推薦為全國(guó)婦聯(lián)命名的“巾幗文明崗”,12315申訴舉報(bào)中心被市總工會(huì)授予“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”示范單位。12月24日,市委董洪運(yùn)書記專程來(lái)到我局考察工作,察看了政務(wù)大廳、12315申訴舉報(bào)中心、廣告監(jiān)測(cè)中心、行政效能監(jiān)控中心、商品監(jiān)測(cè)中心、榮譽(yù)室,稱贊工商部門依法履行職責(zé),為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)良好發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),并且欣然題詞,勉勵(lì)我們“依法行政,熱情服務(wù),為忻州市發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)”。這些榮譽(yù)的取得,充分證明我們這支隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。在此,我代表市局黨組,向關(guān)心支持工商事業(yè)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、地方黨委政府和社會(huì)各界表示衷心的感謝,對(duì)全系統(tǒng)廣大干部職工,特別是辛勤奮戰(zhàn)在基層執(zhí)法一線的同志們表示崇高的敬意!
關(guān)于XX年工作任務(wù)
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施 “xx”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我市以轉(zhuǎn)型跨越為主旋律,全面落實(shí)“三五”工作總要求的關(guān)鍵之年。XX年全市工商行政管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和全省工商行政管理工作會(huì)議精神,以充分發(fā)揮工商職能作用、全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主旋律,做到“四個(gè)統(tǒng)一”,落實(shí)“五個(gè)更加”, 推進(jìn)“五增五創(chuàng)”,爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”,抓住機(jī)遇,奮發(fā)有為,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。按照總體要求,具體做好五方面工作。
一、以活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為根本,更加自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
忻州作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展始終是當(dāng)務(wù)之急,是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。XX年,我市確定了國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%的指標(biāo),這是市委、市政府在客觀分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,“跳起來(lái)摘果子”的要求。為此,我們要圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù),力爭(zhēng)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有更大作為。
1、用足用活政策,活躍市場(chǎng)主體。只有讓各類市場(chǎng)主體活躍起來(lái),轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展才有動(dòng)力和沖勁。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì),也是強(qiáng)市經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具有發(fā)展活力和潛力。要用足用活政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府出臺(tái)的“5個(gè)27條”, 進(jìn)一步制訂措施,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)民間資本的投資活力、創(chuàng)業(yè)活力和發(fā)展活力,使非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),力爭(zhēng)私營(yíng)企業(yè)在“xx”期間實(shí)現(xiàn)總量翻一番的目標(biāo)。要落實(shí)優(yōu)惠政策,積極支持高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民工等以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要開(kāi)展好“七農(nóng)”工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、特色化、品牌化。要以實(shí)現(xiàn)“兩覆蓋”為目標(biāo),推進(jìn)非公黨建工作,發(fā)揮黨員在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。
2、打造“五個(gè)平臺(tái)”,活躍金融市場(chǎng)。要繼續(xù)打造五大平臺(tái),通過(guò)股權(quán)出質(zhì)融資、動(dòng)產(chǎn)抵押融資、商標(biāo)出質(zhì)融資、信用貸款融資以及支持組建小額貸款公司的民間資本投資平臺(tái),為中小企業(yè)、個(gè)體工商戶的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供有力有效的資金支持。尤其要加大與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通力度,加大對(duì)企業(yè)的政策宣傳,爭(zhēng)取所有商業(yè)銀行都能依托信用體系建設(shè)成果,無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、憑信用為中小企業(yè)發(fā)放信用貸款,推進(jìn)金融服務(wù)方式創(chuàng)新。
3、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。品牌是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的名片。一是要大力發(fā)展地理商標(biāo)品牌。充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品異常豐富,綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等潛力巨大的優(yōu)勢(shì)。二是要廣泛開(kāi)展“一企一商標(biāo)”、“一村一品一商標(biāo)”、“一縣一業(yè)一品牌”活動(dòng)。要扎實(shí)推進(jìn) “一員一標(biāo)”、“一所一標(biāo)”、“一局一標(biāo)”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和爭(zhēng)創(chuàng)著名、馳名商標(biāo),力爭(zhēng)“xx”期間,使我市注冊(cè)商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)翻一番。三是要抓住在五臺(tái)山召開(kāi)第五次全國(guó)部分景區(qū)工商局旅游市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)盟會(huì)議機(jī)會(huì),推出五臺(tái)山世界文化遺產(chǎn)品牌,通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和引導(dǎo),打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。
4、推進(jìn)信用建設(shè),夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基石。信用體系建設(shè)是全社會(huì)一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程。只有建設(shè)良好的信用秩序和信用環(huán)境,才能有效搭建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通機(jī)制和互動(dòng)平臺(tái)。一要繼續(xù)完善信用信息體系,全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,擴(kuò)大信用信息征集,建立企業(yè)自主申報(bào)信用信息機(jī)制。二要推進(jìn)成果應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信用信息平臺(tái)向綜合信息服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變,為社會(huì)提供信用信息查詢服務(wù)和評(píng)價(jià)成果服務(wù)。三要繼續(xù)開(kāi)展“守合同重信用企業(yè)”認(rèn)定、“山西省信用示范企業(yè)”推薦、“誠(chéng)信市場(chǎng)”爭(zhēng)創(chuàng)等活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用自律意識(shí)。
5、轉(zhuǎn)變工商職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)引深推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題,落實(shí)“六幫”活動(dòng)機(jī)制。尤其要繼續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),大力創(chuàng)造公開(kāi)高效的辦事環(huán)境。要提高履職效能,完善服務(wù)承諾制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度,積極推行“一站式”服務(wù)和“流動(dòng)服務(wù)”。 要加大對(duì)企業(yè)政策的宣傳力度,通過(guò)降低門檻、簡(jiǎn)化程序、減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),開(kāi)設(shè)綠色通道,提高審批效率,最大限度地降低注冊(cè)成本。要通過(guò)政策服務(wù)、職能服務(wù),窗口服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù),建設(shè)工商服務(wù)體系。要積極分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,掌握一、二、三產(chǎn)業(yè)分布動(dòng)態(tài)和變化規(guī)律,為政府部門在投資、引資、規(guī)劃發(fā)展、制定措施、經(jīng)濟(jì)分析等方面,提供精準(zhǔn)的市場(chǎng)主體信息。
二、以營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo),更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
我們必須認(rèn)識(shí)到,隨著改革開(kāi)放的發(fā)展,市場(chǎng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣化,營(yíng)銷方式現(xiàn)代化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化,市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨許多新情況、新特點(diǎn)。工商部門在監(jiān)管執(zhí)法中,必須理解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展過(guò)程中經(jīng)營(yíng)者所面臨的新困難、新問(wèn)題,提升監(jiān)管效能,完善監(jiān)管機(jī)制,加大辦案力度,拓寬辦案類型,防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),要把握尺度,在規(guī)范監(jiān)管的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
更加高效地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,其重點(diǎn)是:
1、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一要以試點(diǎn)推廣食品安全電子監(jiān)管為重點(diǎn),按照全省總體部署,在全市食品總經(jīng)銷、總代理、食品流通企業(yè)、食品批發(fā)市場(chǎng)、二級(jí)批發(fā)經(jīng)營(yíng)者中推廣“一票通”電子監(jiān)管制度。要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的指導(dǎo)、監(jiān)管,制定完善《食品安全電子監(jiān)管辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)戶管理規(guī)范》,形成食品安全電子監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。原平市工商局今年要抓好這項(xiàng)工作的完善和總結(jié),為全市推廣做好準(zhǔn)備。二要認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,進(jìn)一步提煉我市的成功做法,提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。三要認(rèn)真貫徹我市去年底制定的《關(guān)于嚴(yán)肅流通環(huán)節(jié)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管工作紀(jì)律的暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保流通環(huán)節(jié)乳品質(zhì)量安全。這里強(qiáng)調(diào),要按照國(guó)務(wù)院、省政府和總局的要求,積極向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)經(jīng)費(fèi),做好食品特別是嬰幼兒配方乳制品的抽檢工作。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。要按照省局出臺(tái)的八條措施,積極配合有關(guān)部門,嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、囤積居奇等不法行為。重點(diǎn)開(kāi)展好糧、油、肉、副食、蔬菜等百姓生活品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查;依法查處制售假冒偽劣商品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格信息報(bào)送制度,引導(dǎo)督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和開(kāi)辦者遵守國(guó)家價(jià)格政策。
3、抓好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。要以代理公司、商品集散地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品高發(fā)地為重點(diǎn)整治對(duì)象,堅(jiān)決打擊侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)專用權(quán)的行為,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治,在3月底前取得實(shí)效。
4、認(rèn)真開(kāi)展好清理整頓涉煤涉焦市場(chǎng)中介組織工作。要在市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮牽頭作用,嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求抓好整頓工作。要以清查中介組織“不中不公、違規(guī)操作、弄虛作假、商業(yè)賄賂”等違法違規(guī)問(wèn)題為重點(diǎn),做好審查、重新登記、協(xié)調(diào)建立執(zhí)業(yè)備案制,搭建信用信息平臺(tái)及歸集發(fā)布等工作。
5、大力加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。認(rèn)真履行《反壟斷法》賦予的職能,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況展開(kāi)調(diào)查,堅(jiān)決查處公用企業(yè)和具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)的行為;深入開(kāi)展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動(dòng),加大保護(hù)商業(yè)秘密力度,配合有關(guān)部門積極開(kāi)展掃黃打非、禁毒、反假幣、反洗錢等工作。
6、加強(qiáng)廣告監(jiān)管。要突出重點(diǎn),嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,開(kāi)展廣告業(yè)主培訓(xùn),促進(jìn)品牌廣告推介,加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè),研究廣告投放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,促進(jìn)廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展,做大做強(qiáng)。
7、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為。要繼續(xù)完善工商、公安聯(lián)合執(zhí)法和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)查傳銷大要案件,嚴(yán)懲傳銷骨干分子。忻府、原平要發(fā)揮基層組織和打傳聯(lián)絡(luò)員作用,積極研究非法傳銷的新動(dòng)向,深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)(院校、村鎮(zhèn))”活動(dòng)。
8、打擊合同欺詐。要開(kāi)展治理格式合同專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓,積極協(xié)助有關(guān)部門規(guī)范和發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。
9、加強(qiáng)治超工作。要克服治超工作中的厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,完善長(zhǎng)效機(jī)制,加大巡查力度,積極爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門的支持配合,嚴(yán)防非法儲(chǔ)售煤場(chǎng)死灰復(fù)燃。
10、開(kāi)展好查無(wú)照等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要繼續(xù)完善查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制,鞏固掛照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)成果,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),確保主體準(zhǔn)入行為規(guī)范。同時(shí),要積極配合有關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)資、汽車、成品油等市場(chǎng)監(jiān)管。做好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等工作。
三、以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為使命,更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)。
工商機(jī)關(guān)履行消費(fèi)維權(quán)職能,必須深入研究消費(fèi)糾紛的新熱點(diǎn)、新形式和新領(lǐng)域,通過(guò)對(duì)消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)的快速受理、反饋,解決消費(fèi)者訴求,做到讓消費(fèi)者滿意。要在新形勢(shì)下,提升解答消費(fèi)咨詢和維護(hù)消費(fèi)權(quán)益能力,廣泛開(kāi)展消費(fèi)宣傳教育和消費(fèi)引導(dǎo)活動(dòng),營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境,提振消費(fèi)信心,促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
更加有為強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),其重點(diǎn):一是進(jìn)一步完善12315工作機(jī)制,把12315網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)、農(nóng)村、商場(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)延伸,方便消費(fèi)者就近咨詢申訴,努力做到有問(wèn)必答、有訴必應(yīng)、有案必查、查必有果。二是全面強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。要根據(jù)消費(fèi)者申訴舉報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn),突出重點(diǎn)商品,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品違法行為。三是加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度。要針對(duì)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛的特點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。當(dāng)前特別要突出對(duì)家電、汽車、摩托車等“家電下鄉(xiāng)”商品維修服務(wù)行為的規(guī)范,確保“家電下鄉(xiāng)”優(yōu)惠政策的順利實(shí)施。四是積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育,創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式和內(nèi)容,積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式,努力構(gòu)建有利于促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、以建設(shè)法治工商為抓手,更加努力推進(jìn)依法行政。
依法行政是工商行政管理的生命線。法制建設(shè)是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的基石。12月1日,國(guó)家工商總局出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治工商建設(shè)提出了明確要求。
在規(guī)范執(zhí)法行為上,要牢固樹(shù)立行政要依法、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究的理念,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要平等對(duì)待行政相對(duì)人,同樣情形同等處理。要尊重行政相對(duì)人,堅(jiān)決防止以管理者自居,粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。在嚴(yán)格辦案程序上,要嚴(yán)格規(guī)范行政處罰程序,嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),杜絕重實(shí)體、輕程序和處罰畸輕畸重問(wèn)題的發(fā)生。在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上,要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮大要案件評(píng)審委員會(huì)、企業(yè)登記疑難問(wèn)題集體會(huì)審制度和工商所法制員的作用,強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)對(duì)案件的核審把關(guān)、聽(tīng)證和行政復(fù)議的保障作用。要推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng),運(yùn)用數(shù)字化手段規(guī)范辦案程序、強(qiáng)化程序監(jiān)督。
更加努力推進(jìn)依法行政,其重點(diǎn):一是以“業(yè)務(wù)能力提升”為主線,積極開(kāi)展行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“辦案能手”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)案件評(píng)審工作,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法評(píng)議考核制;二是要積極發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用,建立大要案件評(píng)審委員會(huì)和登記注冊(cè)集體會(huì)審制度,全力推進(jìn)“把執(zhí)法案件辦理成案例”工作,要強(qiáng)化法制把關(guān)、法制監(jiān)督、法制保障的作用。三是要采取輪流培訓(xùn)、以案說(shuō)法、技能比武、在崗自學(xué)等有效形式,有針對(duì)性地開(kāi)展基層法制干部培訓(xùn),切實(shí)改善基層執(zhí)法人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)。
全體工商干部要自覺(jué)增強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力;要學(xué)會(huì)依法化解矛盾糾紛,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè);要注重發(fā)揮群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,建設(shè)陽(yáng)光工商,使公開(kāi)、透明成為一項(xiàng)基本制度。
五、以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍。
服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)班子和隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求,迫切需要我們更加嚴(yán)格地鍛煉干部隊(duì)伍,做到強(qiáng)化班子建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升隊(duì)伍素質(zhì),努力打造一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)“三個(gè)過(guò)硬”的工商干部隊(duì)伍。
更加嚴(yán)格鍛煉干部隊(duì)伍,其重點(diǎn):一是扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合本單位基層黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際,扎實(shí)有效地開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),做到“五個(gè)結(jié)合”:與開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合;與推進(jìn)行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心等窗口單位的規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合;與開(kāi)展“辦案能手”、“企業(yè)注冊(cè)登記能手”、“消費(fèi)維權(quán)能手”、“計(jì)算機(jī)操作能手”等評(píng)選活動(dòng)相結(jié)合;與建設(shè)工商文化、唱紅歌、唱工商之歌等活動(dòng)相結(jié)合;與建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合。大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,努力營(yíng)造積極向上的輿論氛圍,讓踏實(shí)干事的人得到尊重,讓不計(jì)名利的人得到肯定,讓敢于創(chuàng)新的人得到鼓勵(lì),讓業(yè)績(jī)突出的人得到褒獎(jiǎng),“七一”前夕,全市工商系統(tǒng)將表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。二是切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,建立優(yōu)勝劣汰的選拔任用機(jī)制,真正把那些有膽識(shí)、有思路、有能力、有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來(lái);要引深“解放思想、創(chuàng)新工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越”大討論,提倡領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層,開(kāi)展調(diào)研和實(shí)踐活動(dòng);要強(qiáng)化執(zhí)行力,加強(qiáng)綜合績(jī)效考核,發(fā)揮考核考評(píng)“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、講大局、講黨性,做到講正氣、講奉獻(xiàn)、講品格,要求群眾做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。領(lǐng)導(dǎo)要作表率,不要當(dāng)二傳手,要不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的能力、謀劃工作的能力、團(tuán)結(jié)群眾的能力、廉潔從政的能力,做到以過(guò)硬的作風(fēng)、良好的形象帶好隊(duì)伍。三是加強(qiáng)基層一線和基礎(chǔ)工作建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)工商所“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步改善基層工商所執(zhí)法裝備,充實(shí)工商所執(zhí)法力量,為基層的同志們創(chuàng)造更好的工作和生活條件。基層工商所既要抓好業(yè)務(wù)工作,帶好隊(duì)伍,又要做好政治和黨務(wù)工作,切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。辦公室、人教、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、法制等綜合部門的工作人員和職能科室的內(nèi)勤人員必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效能,為業(yè)務(wù)部門和基層提供有力保障。要搞好離退休人員的服務(wù)工作。要大力支持協(xié)會(huì)工作,進(jìn)一步做好行政和事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)保障工作,在人員配備、經(jīng)費(fèi)使用等方面解決實(shí)際困難和問(wèn)題。四是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”建設(shè),嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,嚴(yán)格考試考評(píng),繼續(xù)大范圍培訓(xùn)干部、大力度提高素質(zhì)。五是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記總書記在xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話,深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;充分運(yùn)用信息化手段,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件;堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力使“勤政促發(fā)展,廉政保平安”成為每一名工商干部的自覺(jué)行動(dòng),樹(shù)立工商行政管理機(jī)關(guān)廉潔自律、勤政為民的良好形象。
同志們,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“xx”開(kāi)局之年的開(kāi)門紅,責(zé)任重大,使命光榮,大有可為。讓我們以更加進(jìn)取的精神、更加創(chuàng)新的思路、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,在服務(wù)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以優(yōu)異的成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年獻(xiàn)上一份厚禮!
篇三 縣工商行政管理局二oo五年社會(huì)治安綜合治理工作情況的自我檢查報(bào)告
縣工商行政管理局2023年度在縣委、縣政府及縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣2023年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書的要求,高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,在推進(jìn)我縣社會(huì)治安綜合治理和“安全**”創(chuàng)建活動(dòng)中,努力提高全社會(huì)預(yù)防控制犯罪的能力,為維護(hù)全縣治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,營(yíng)造我縣改革發(fā)展、和諧的社會(huì)治安環(huán)境,結(jié)合我局的職能職責(zé),做了大量工作?,F(xiàn)將我局2023年社會(huì)治安綜合治理工作自我檢查報(bào)告如下:
一、健全完善了社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,實(shí)行重大案件查究和一票否決制
為不斷完善社會(huì)治安綜合治理管理工作,縣局在與縣綜治委簽訂的責(zé)任書基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,與股、所簽訂了基層社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書,加強(qiáng)了重大案件查究制和一票否決制度。結(jié)合工商行政管理工作的特點(diǎn),建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)任期社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制度,把社會(huì)治安狀況的好壞納入局、所領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)股、所長(zhǎng)政績(jī)、晉職晉升的重要內(nèi)容之一;把維護(hù)社會(huì)治安社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任真正落實(shí)到基層主要領(lǐng)導(dǎo)肩上。局黨組把綜合治理工作擺上了重要議事日程,做到每季度召開(kāi)一次會(huì)議,重大節(jié)日前召開(kāi)專門會(huì)議,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持經(jīng)常檢查,年終進(jìn)行考核,真正做到局所聯(lián)動(dòng),完善日常工作機(jī)制,重大案件增強(qiáng)查究制度,對(duì)工作不力造成惡劣影響的刑事案件、治安案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性事件堅(jiān)決要追究責(zé)任,實(shí)行一票否決制。確保全年工作順利開(kāi)展和社會(huì)治安穩(wěn)定。
二、排查整治治安混亂行業(yè)和突出治安問(wèn)題
我局今年在加強(qiáng)工商行政管理的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)傳銷和變相傳銷進(jìn)行了打擊,傳銷和變相傳銷對(duì)社會(huì)危害極大,也直接影響到社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。我局今年對(duì)傳銷和變相傳銷活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)治理,對(duì)國(guó)家頒布的直銷條例在全縣進(jìn)行了廣泛宣傳,張貼禁止傳銷公告60張,出動(dòng)執(zhí)法人員156人次,執(zhí)法車輛25臺(tái)次,通過(guò)專項(xiàng)治理,確保了**縣境內(nèi)無(wú)一起傳銷活動(dòng)的行為發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年9月份由縣政法委牽頭,對(duì)鐵路沿錢廢舊收購(gòu)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共清理廢舊收購(gòu)戶36戶,對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行了規(guī)范管理,共出動(dòng)執(zhí)法人員15人次,執(zhí)法車輛4臺(tái)次,通過(guò)治理整頓、規(guī)范了收購(gòu)戶的經(jīng)營(yíng)行為,杜絕了鐵路器材的失竊,有力地保證了鐵路器材的安全。認(rèn)真處理調(diào)解好消費(fèi)者投訴、申訴案件,我局在全縣設(shè)立投訴舉報(bào)站(點(diǎn))38個(gè),設(shè)立舉報(bào)電話56部,基本上在全縣各行政村都設(shè)立的有舉報(bào)電話,投訴網(wǎng)絡(luò)在我縣已基本形成,在邊遠(yuǎn)地區(qū)做到投訴不出鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。全年共處理消費(fèi)者投訴案件185起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元,有力地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定。處理各類經(jīng)濟(jì)違法案件66起,保證了全縣經(jīng)濟(jì)秩序快速有序的發(fā)展。
三、強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作
我局始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“屬地管理原則”和“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以各所為單位認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體、市場(chǎng)的管理工作,對(duì)違法違章行為實(shí)行預(yù)警制,盡量把矛盾化解在萌芽之中,避免一切不穩(wěn)定因素和行為的發(fā)生。全年全系統(tǒng)未因工作失誤或工作不力而出現(xiàn)群鬧群訪現(xiàn)象,對(duì)少數(shù)個(gè)案上訪戶不回避、不護(hù)短,積極協(xié)助解決問(wèn)題,沒(méi)有出現(xiàn)因上訪而影響機(jī)關(guān)正常工作的現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)的干部職工,經(jīng)常性地組織教育、學(xué)習(xí),結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),干部職工思想穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),凝聚力強(qiáng),從而有力地推進(jìn)了整體工作的.順利開(kāi)展。
四、深入推進(jìn)“安全**”活動(dòng)
結(jié)合我局的工作特點(diǎn),加強(qiáng)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作力度,市場(chǎng)是一個(gè)地域的窗口,也是一個(gè)地域的代表性體現(xiàn)。我局在全縣市場(chǎng)內(nèi),開(kāi)展了創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng),與其他職能部門共同配合,開(kāi)展講誠(chéng)信、講文明、講衛(wèi)生、無(wú)欺詐活動(dòng),使全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有了很大的改觀,物資供應(yīng)豐富,受到廣大人民群眾的高度贊譽(yù)和好評(píng)。加強(qiáng)了安全防范工作,配合縣安監(jiān)部門對(duì)全縣的煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)整治,使煤礦生產(chǎn)企業(yè)更加規(guī)范完善,杜絕了不安全的隱患,確保了煤礦安全生產(chǎn)。
五、完善治安防范措施,加強(qiáng)責(zé)任管理
局機(jī)關(guān)和各工商所都建立了完善的治安管理措施,機(jī)關(guān)內(nèi)24小時(shí)都設(shè)有值班人員,節(jié)假日有領(lǐng)導(dǎo)班和值班員,全系統(tǒng)全年內(nèi)未發(fā)生失竊事故,未發(fā)生失火和重大交通事故,無(wú)一起打架鬧事的行為發(fā)生。
2023年我局在縣委、縣政府、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為**的社會(huì)穩(wěn)定作了大量工作,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),還有待于在以后繼續(xù)完善和加強(qiáng)。我們將認(rèn)真總結(jié),找出工作中的不足,把社會(huì)治安治理工作做的更好,為**的社會(huì)穩(wěn)定做出更大的努力和貢獻(xiàn)。
縣工商行政管理局關(guān)于二oo五年社會(huì)治安綜合治理工作情況的自我檢查報(bào)告來(lái)自范文搜-www.koomao.com,僅供學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。