縣委書記工作報告13篇

篇一 縣委書記黨代會工作報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產黨__縣第十四屆委員會作工作報告，請予審議。

一、過去四年工作回顧

四年來,縣委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，團結帶領全縣人民，克難奮進，開拓創(chuàng)新，突出特色發(fā)展綠色經濟，以人為本建設和諧社會，努力克服“7.16”、“8.16”重特大洪澇災害、非典疫情、交通阻塞等不利因素，順利完成了“十五”計劃任務，全面啟動“xx”發(fā)展規(guī)劃，全縣經濟社會實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（一）理清思路抓重點，經濟社會發(fā)展邁上新臺階?？h委立足縣情，統(tǒng)籌全局，確立了“大力建設綠色__、爭創(chuàng)人均經濟強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展這一戰(zhàn)略。先后提出建設“一區(qū)兩谷”、實施“122”富民工程、發(fā)展四大特色工業(yè)、推進“三個兩萬人”人居規(guī)劃等新思路、新措施，“十五”計劃目標任務全面完成。xx年，全縣縣域經濟社會發(fā)展綜合考評排名位居全市第四名；gdp達2.75億元，較xx年增長33.9；全社會固定資產投資年均增長19.8；財政總收入年均增長8.98；農民人均純收入達1777元，較xx年凈增403元；一、二、三次產業(yè)增加值比例調整到38.6:22.6:38.8，經濟結構進一步優(yōu)化，縣域經濟社會發(fā)展綜合實力明顯提升。

（二）突出特色抓藥畜，農業(yè)產業(yè)建設邁出新步伐。“藥畜”主導產業(yè)發(fā)展向特色化、專業(yè)化和規(guī)范化方向邁出堅實步伐。一是堅持強村大戶戰(zhàn)略，強化抓點示范。實行基地種植與大戶發(fā)展相結合、傳統(tǒng)地道品種與適銷訂單品種相結合、木本藥材與草本藥材相結合的發(fā)展模式，木本藥材穩(wěn)步發(fā)展，草本藥材迅速擴張。畜牧產業(yè)實行千家萬戶普遍養(yǎng)、能人大戶重點養(yǎng)、專業(yè)場家規(guī)模養(yǎng)的發(fā)展模式，生豬飼養(yǎng)總量持續(xù)增長。二是扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農業(yè)。培育出一批營銷大戶，產業(yè)鏈條初步形成。三是堅持科技支撐，加強產業(yè)服務。糧、藥、畜良種繁育體系健全，良種普及率進一步提高。加強實用技術推廣，縣鄉(xiāng)村三級疫病防治體系不斷完善。藥畜產業(yè)規(guī)模不斷擴張，發(fā)展水平穩(wěn)步提高。

（三）開放開發(fā)抓工業(yè)，工業(yè)經濟有了新發(fā)展。以開放促開發(fā)，食品、醫(yī)藥、水電、礦產特色工業(yè)在嚴酷的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定傳統(tǒng)主導產品，加快新藥研發(fā)，堅定不移地發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)，縣制藥廠在市場低谷中克難奮進。二是食品工業(yè)逐步走出困境，“美味佳”公司和“津元春”公司的自我發(fā)展能力逐步增強。三是礦產開發(fā)市場逐步規(guī)范，整合煤礦企業(yè)，實行煤炭稅費征管“一票制”，帶動了工業(yè)增長和財政增收。精洗煤廠開工建設，礬礦開發(fā)開始啟動。四是大力招商引資，南江河梯級開發(fā)有序推進，強力推進雙河口、浪河電站建設，樟樹潭、竹葉關水電站項目前期工作步伐加快。

（四）把握機遇抓項目，基礎設施建設實現(xiàn)新突破。四年建成各類項目210個，累計完成投資7.12億元，基礎設施建設實現(xiàn)突破性發(fā)展。一是打破了交通瓶頸制約，平鎮(zhèn)公路改造全面竣工，曙雙、大華通鄉(xiāng)油路全面完成，今年還將建成100公里通村水泥路，在全市率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標。二是突破了電力瓶頸制約，實現(xiàn)與大電網的聯(lián)結，完成了城鄉(xiāng)電網改造，110kv輸變電工程開工建設，即將形成輸供電環(huán)線網絡，小水電上網難題將得到緩解，用電安全得到更大保障。三是加強生態(tài)建設，退耕還林、天然林保護工程順利實施，化龍山林區(qū)被列入國家級自然保護區(qū)，三道門省級森林公園掛牌成立，全縣森林覆蓋率達84。四是信息化建設步伐加快，政府網站建成開通，寬帶覆蓋率、有線電視通村率快速提高，移動、固定電話鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100，百人手機擁有率位居全省前列?；A設施的階段性突破，為更快更好地發(fā)展奠定了堅實基礎。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，“三個兩萬人”人居規(guī)劃實施起步良好?？h城十大項目建設順利推進，城市功能不斷完善,市容市貌得到改觀，縣城垃圾清運市場化程度提高，市政管理水平明顯提升。集鎮(zhèn)道路硬化、給排水和綠化工程日臻完善，曾家鎮(zhèn)美化、亮化、綠化工程取得階段性成果。新農村試點村建設規(guī)劃編制順利完成，試點村建設開局良好。扶貧重點村建設深入推進，“五改三建”進展順利,基本實現(xiàn)水、電、路、電視、電話五到戶。集鎮(zhèn)和扶貧新村已吸納人口2.55萬，占全縣總人口的44.7，近萬名困難群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。國有商貿流通企業(yè)改革不斷深化，非公有制經濟迅猛發(fā)展。城鄉(xiāng)經濟活躍，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

（六）以人為本抓服務，群眾生活質量得到新提高。著力提高公共服務水平，切實解決群眾關心的熱點難點問題，廣大人民群眾對生活質量的滿意度不斷提高。一是教育事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎設施建設取得實效，全面完成了中小學校ｄ級危房改造，辦學條件不斷改善。農村中小學現(xiàn)代遠程教育示范縣工程順利完成，18所學校首批開通了電子政務寬帶網。調整優(yōu)化了中小學校布點，建成了__初級中學，實現(xiàn)了初、高中分離，九年義務教育保障措施全面落實。職業(yè)教育、成人教育、技術教育全面發(fā)展。二是加強人口與計劃生育工作。省級計劃生育綜合服務縣創(chuàng)建順利驗收，人口始終保持低速增長。三是衛(wèi)生服務體系建設不斷完善。以疾病控制、健康教育、婦幼保健、急診服務等為主要內容的公共衛(wèi)生服務體系基本健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平穩(wěn)步提升，縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務設施顯著改善。四是科技事業(yè)健康發(fā)展。以良種繁育為主的農業(yè)科研、以新產品開發(fā)為主的工業(yè)科研取得新成果。五是關心弱勢群體。社會保障體系不斷完善，“兩個確保”全面落實。六是農村稅費改革、兩免一補等惠民政策全面落實，農民負擔大大減輕，人民群眾普遍得到實惠。

（七）多措并舉抓落實，依法治理和精神文明建設取得新實效。始終堅持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的原則，支持人大、政府、政協(xié)和審判機關、檢察機關依照法律和章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作，深入推進民主法制建設。人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督水平穩(wěn)步提高，“四五”普法順利驗收，“xx”普法全面啟動，依法治縣向縱深推進。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育全面展開，全體公民文明素質進一步提高。群眾性精神文明創(chuàng)建活動更加豐富，精神文明建設成果豐碩。成功舉辦了“藥文化節(jié)”、“臘肉節(jié)”和“陜鄂渝毗鄰縣區(qū)籃球賽”等大型活動，豐富了群眾文體生活，__知名度大大提高。“平安__”創(chuàng)建活動成效顯著，社會公平正義得到切實維護，治安刑事案件持續(xù)下降。全縣公眾安全感達到93％，名列全省前茅。信訪、安全生產、人民武裝等工作得到加強。全縣社會穩(wěn)定，人民和諧安康。

（八）創(chuàng)新機制抓隊伍，黨的建設呈現(xiàn)新亮點。扎實開展共產黨員先進性教育活動，黨員干部的宗旨觀念明顯增強，干部經常受教育、農民長期得實惠的機制初步形成。制定完善了縣委工作規(guī)則，工作程序更加規(guī)范，重大決策更加民主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆順利完成，基層領導班子結構進一步優(yōu)化，執(zhí)政能力進一步增強。創(chuàng)新干部管理方式，選派干部到發(fā)達地區(qū)離職鍛煉，拓寬了干部視野，增強了干部能力。以“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層組織全局，“雙聯(lián)雙定”和“旗幟工程”深入推進。機關黨員推行“十星級”管理，機關黨建工作進一步加強。基層政權建設成效顯著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公樓全部新建或改造，村級活動室公房化率達到100，公房建設質量顯著提高。認真落實黨風廉政建設責任制，強化源頭治理，全面推進警示訓誡防線工作，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系初步形成。各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強。

各位代表、同志們！過去四年，是我們始終堅持“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀的四年!是我們開拓創(chuàng)新，苦干實干的四年!也是__歷史上，經濟發(fā)展最快、社會進步最大、人民物質文化生活質量提高最顯著的四年!四年來的成就，是全縣各級黨組織和全縣人民團結奮斗的結果。在這里，我代表十四屆委員會，向奉獻__發(fā)展的廣大黨員、各級干部、社會各界和全縣人民致以崇高的敬意和衷心的感謝!

過去四年的工作實踐，為今后繼續(xù)前進打下了更為堅實的基礎，積累了十分寶貴的新鮮經驗，必將極大地鼓舞我們以更大的信心和熱情，去實現(xiàn)新的突破發(fā)展。四年發(fā)展實踐啟示我們：

解放思想，轉變觀念，求實創(chuàng)新，開放開發(fā)，是實現(xiàn)__突破發(fā)展的重要前提。

立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，理清思路，突出重點，是實現(xiàn)__突破發(fā)展的必然選擇。

以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，夯實基礎，構建和諧，是實現(xiàn)__突破發(fā)展的內在要求。

加強黨建，建強隊伍，扭住大事，狠抓落實，是實現(xiàn)__突破發(fā)展的重要保障。

二、準確把握形勢，理清突破發(fā)展思路

今后五年，既是我們全面實施“xx”規(guī)劃的五年，又是我們深化改革、擴大開放、實現(xiàn)突破發(fā)展、構建和諧社會的五年，也是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的五年。我們要緊緊抓住并利用好這個至關重要的五年，就必須準確把握形勢，理清突破發(fā)展的思路。

分析宏觀形勢，我們面臨的政策更好，機遇更多，為突破發(fā)展增添了動力。未來五年，我們迎來了好的政策發(fā)展環(huán)境。中央將繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，深入推進社會主義新農村建設。省市將致力于打響陜南綠色品牌，突破發(fā)展綠色產業(yè)。中省市一系列傾斜支持國定貧困縣發(fā)展的政策措施，必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的發(fā)展機遇。未年五年，我們突破發(fā)展的交通環(huán)境將空前改觀。在“xx”期間，西康高速公路將直抵安康，重慶沿江高速公路將貫通巫溪直達雞心嶺腳下，“xx”期間將建設平鎮(zhèn)、石雞標準二級公路，使__成為承接兩條高速公路的連接點。更加令人振奮的是，“xx”期間將開工建設安康至湖南常德的鐵路，線路經過__周邊，將會對我縣經濟發(fā)展形成有力的輻射。我們還將同周邊鄰縣共同爭取安康至三峽（巫溪）的高速公路建設。高速公路和鐵路兩大交通基礎設施建設，將使我縣擴大開放、加快發(fā)展具備更加堅實的基礎條件。未來五年，我們面臨的市場環(huán)境將更加有利。向南拓展,長江經濟帶迅速崛起，__將在人流、物流、資金流、信息流等各個方面受到長江經濟帶更大、更多、更強地輻射;向北發(fā)展,關中高新技術產業(yè)帶是西部大開發(fā)的重要支柱和橋頭堡，漢江經濟走廊正在快速興起，將使__受到關中產業(yè)帶和漢江經濟走廊的帶動，發(fā)展空間進一步拓展。政策環(huán)境的良好機遇、交通環(huán)境的空前改善、市場環(huán)境的快速拓展，南北雙向帶動力和輻射力的大大增強，必將為__未來的突破性發(fā)展創(chuàng)造新條件、帶來新機遇。把握這些機遇，必將成為我們實現(xiàn)突破發(fā)展的強大動力。

分析縣域實力，我們的基礎良好，潛力增強，為突破發(fā)展奠定了基礎。近年來，我縣產業(yè)結構不斷優(yōu)化，基礎設施不斷完善，村鎮(zhèn)建設長足進步，社會事業(yè)全面發(fā)展，黨的建設不斷加強，為突破發(fā)展積蓄了力量、奠定了基礎，縣域經濟的自我積累、自我發(fā)展的能力明顯提升。同時，我們在實踐中鍛煉了一支想干事、能干事、會干事的干部隊伍，更為突破發(fā)展提供了堅實的組織保障。

分析目標定位，我們的優(yōu)勢明顯，前景美好，實施突破發(fā)展具有廣闊空間。實施重點突破是省委、市委的要求，是全縣人民的共同意愿，是縣域經濟不斷積累形成的必然趨勢，只有突破發(fā)展才能在激烈的市場競爭條件下爭得主動，才能跟上時代步伐，才能滿足全縣經濟社會和人民群眾的發(fā)展要求，才能建設人均強縣。廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破的氛圍日益濃厚，愿望比過去任何時候都更加強烈，實施突破發(fā)展的時機日趨成熟。

分析縣情實際，我們的困難較多，壓力較大，只有突破發(fā)展，才能破解難題。一是思想解放不夠，發(fā)展觀念需要突破；二是全縣經濟總量小，基礎薄，發(fā)展缺項目、缺資本、缺人才；三是農業(yè)主導產業(yè)規(guī)模擴張緩慢，工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待增強；四是干部活力需要進一步激發(fā)，各項工作狠抓落實需要進一步加強。

各位代表，同志們！發(fā)展無止境，創(chuàng)新無止境，突破無止境。在新一輪的發(fā)展大潮面前，我們必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)展綠色產業(yè)，建設人均強縣，構建和諧__；堅持以發(fā)展為第一要務，突破發(fā)展藥材、畜牧、旅游三大特色產業(yè)和食品、醫(yī)藥、水電、礦產四大支柱工業(yè)；堅持以人為本，發(fā)展社會事業(yè)，推動社會建設與政治建設、經濟建設、文化建設協(xié)調發(fā)展。

未來五年，我們的預期目標是：gdp年均增長11左右，人均gdp8500元以上；財政總收入年均增長14以上；全社會固定資產投資年均增長12以上；人口自然增長率控制在4.5‰以下；農民人均純收入年均增長9.1以上，達到2650元以上，全面完成“xx”規(guī)劃目標任務。

通過五年奮斗，努力實現(xiàn)綠色產業(yè)規(guī)模擴張，特色工業(yè)支柱強勁，基礎設施配套完善，村鎮(zhèn)建設煥然一新，社會保障體系健全，城鄉(xiāng)文化豐富多彩，公共服務完備高效，人民生活幸福安康。

三、突破發(fā)展綠色產業(yè)，著力建設人均強縣

__最大的自然稟賦是山、是水、是綠色，綠色是__的最大優(yōu)勢，綠色需求是當前和未來市場消費的主流導向。突破發(fā)展綠色產業(yè)，最利于我們揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，最利于我們參與競爭、占領市場，這是我們最具競爭力的戰(zhàn)略選擇。著力建設人均強縣，重點在于突破發(fā)展三大特色產業(yè)，壯大四大支柱工業(yè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)人居格局，改善基礎設施條件，提高人民生活水平。

（一）實施“135”富民工程，優(yōu)化產業(yè)結構，突破發(fā)展藥畜產業(yè)

始終把農業(yè)、農村、農民工作放在突出位置，著力發(fā)展農業(yè)產業(yè)，深入推進“135”富民工程，穩(wěn)定人均千斤糧，實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標，實施產業(yè)富民，奠定新農村建設的堅實基礎。

實施產業(yè)發(fā)展模式新突破。綜合分析產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，加快藥畜產業(yè)發(fā)展步伐，要努力在發(fā)展模式上實現(xiàn)“三個轉變”。一是實現(xiàn)由計劃指導種養(yǎng)，向訂單需求種養(yǎng)轉變。按照訂單組織生產，才能減少生產盲目性，降低市場風險性，實現(xiàn)生產穩(wěn)定性。要大力發(fā)展訂單農業(yè)，依靠訂單輻射千家萬戶，通過訂單調整種養(yǎng)結構、提高種養(yǎng)水平、促進加工增值，實現(xiàn)產銷互動，以銷促產，協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)產品到商品的飛躍。二是實現(xiàn)由千家萬戶分散組織生產，向專業(yè)協(xié)會集約組織生產轉變。分散的農戶只有依托協(xié)會組織起來，才能增強風險抵抗力，提高市場競爭力。要圍繞主導產業(yè)，培育、引導、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織。依托協(xié)會，在生產環(huán)節(jié)推廣標準技術，在經營環(huán)節(jié)延伸產業(yè)鏈條，在銷售環(huán)節(jié)建立認證品牌。引導廣大農戶積極參加協(xié)會，以協(xié)會為紐帶，提高農戶參與市場競爭的組織化程度，通過協(xié)會，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。三是實現(xiàn)由低產低效經營，向高產高效經營轉變。科技是第一生產力，依靠科技才能出奇制勝。要向科技要效益，大力推廣先進適用技術，藥材生產要重點推廣gap規(guī)范化種植和糧藥間套，畜牧生產重點推廣“正大”原理養(yǎng)豬。堅持向良種要效益，加快提高藥畜產業(yè)良種普及率。堅持向良田良圈要效益，引導農民拿出好田好地種藥，建設標準圈舍養(yǎng)豬。堅持向品牌要效益，開發(fā)特色品牌，促進產品升值，推動產業(yè)升級。

實施產業(yè)發(fā)展規(guī)模新突破。產業(yè)規(guī)模弱小只能被動適應、追逐市場，產業(yè)規(guī)模強大就能主動吸引客商、開拓市場。壯大藥畜產業(yè)規(guī)模，才能在市場競爭中占據(jù)更加優(yōu)勢的地位。要建強基地，實行專業(yè)場家規(guī)模養(yǎng)，連接龍頭企業(yè)，帶動主導產業(yè)，形成高產優(yōu)質高效的產業(yè)基地。優(yōu)化產業(yè)的區(qū)劃布局，強鄉(xiāng)壯村大戶，以能人大戶支撐專業(yè)村，以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng)，加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產業(yè)建設，提高專業(yè)化水平，壯大產業(yè)規(guī)模。通過五年發(fā)展，努力使藥材種植規(guī)模達到15萬畝，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模達到25萬頭，奮力建設藥材種植人均強縣、畜牧養(yǎng)殖人均強縣。

實施產業(yè)龍頭帶動新突破。龍頭強，產業(yè)壯，強化龍頭帶動是實現(xiàn)產業(yè)突破發(fā)展的關鍵所在。要千方百計壯大龍頭企業(yè)，增強龍頭帶動作用。藥材產業(yè)以縣制藥廠為龍頭，著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產業(yè)的關聯(lián)度。畜牧產業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭，把初級加工延伸到農戶，擴張規(guī)模，拉長鏈條。要解放思想，敢于借船出海，善于借力發(fā)展，甘做龍尾，掛靠龍頭，搶抓醫(yī)藥、食品優(yōu)勢企業(yè)的原料訂單，建設配套基地，壯大產業(yè)規(guī)模，促進農民增收。穩(wěn)定和擴大與安康正大集團、安康北醫(yī)大集團的訂單關系，抓好青蒿、絞股蘭基地建設；深化與安得醫(yī)藥公司的協(xié)作關系，建設玄參、黃連gap基地；爭取與秦東公司的長期合作，建設魔芋基地。

實施產業(yè)服務水平新突破。堅持政府基礎服務與社會化市場服務相結合，著力提高產業(yè)服務水平。健全服務網絡，建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務體系，保障產業(yè)安全。定向培養(yǎng)，扶持發(fā)展一批科技種養(yǎng)示范農戶，建立覆蓋全縣的農民科技示范網絡。建立健全良種推廣網絡，抓好良種普及。加強科技培訓，提高農民素質。辦好農廣校，創(chuàng)造農民參加持續(xù)培訓的良好平臺。組織技術人才，聘請知名專家，加強農業(yè)實用技術的專項培訓。支持有條件的農民到高等院校參加高層次的專業(yè)培訓。改進培訓的方式方法，圍繞技術的實 際運用，加強田間地頭的現(xiàn)場培訓，提高廣大農民致富技能和本領。

（二）實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，開發(fā)優(yōu)勢資源，突破發(fā)展特色工業(yè)

要牢固樹立工業(yè)強縣思想，充分認識工業(yè)經濟是縣域經濟突破發(fā)展的關鍵所在。農村農業(yè)發(fā)展需要工業(yè)龍頭帶動，縣鄉(xiāng)財政增長需要工業(yè)稅源，擴大勞動就業(yè)需要工業(yè)崗位。要集中精力抓好工業(yè)項目開發(fā)，集中資金扶持工業(yè)發(fā)展，集中力量推動工業(yè)升級，著力打造食品、醫(yī)藥、水電、礦產四大特色工業(yè)支柱，快速增強縣域經濟綜合實力。

以樹立綠色品牌為重點，突破發(fā)展食品工業(yè)。加強商品豬、蔬菜、綠色飲品、綠色林副產品四大類綠色食品開發(fā)，鼓勵能人辦企業(yè)，農民建基地，構建綠色食品開發(fā)體系。以開發(fā)食品精深加工項目為重點，大力扶持“美味佳”公司、“津元春”公司等骨干企業(yè)，改進技術裝備，擴張生產能力，提高競爭實力，擴大市場份額。圍繞“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產品，拓寬開發(fā)領域，實現(xiàn)綜合開發(fā)，建立種養(yǎng)、購銷、加工相結合的食品開發(fā)合作組織，培育食品加工體系，開發(fā)特色優(yōu)勢產品，促進食品加工優(yōu)化升級。

以加快新藥開發(fā)為重點，突破發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)。立足區(qū)域藥材資源優(yōu)勢，培育藥材加工企業(yè)，實現(xiàn)藥材基地與加工企業(yè)的互榮共興。加大政策激勵和政府服務力度，支持縣制藥廠開發(fā)原料藥和中間體藥品市場，采取兼并、聯(lián)合、控股、租賃等方式與外地強勢企業(yè)聯(lián)合，在植化提取、化學合成生產線的基礎上，建成固體制劑終端產品、中間體輔助產品生產線，深度開發(fā)葛根素系列產品，完成八寶素等新藥產品研發(fā)。組建企業(yè)科研開發(fā)機構，加強與醫(yī)藥院校及科研單位的合作，構建以企業(yè)為主體，產、學、研相結合的研發(fā)體系，加 快產品升級換代，打造__醫(yī)藥品牌，大幅度提高醫(yī)藥工業(yè)在全縣經濟發(fā)展中的比重。

以擴大招商引資為重點，突破發(fā)展水電工業(yè)。大膽探索水電開發(fā)新體制，優(yōu)化水電招商的政策規(guī)程，加大對外推介力度，擴大招商引資，引進優(yōu)質資本實施水電開發(fā)。全面推進南江河梯級開發(fā)，重點加快雙河口、浪河電站建設步伐，加快樟樹潭、沙灣、竹葉關等水電站開發(fā)步伐，建設以電力工業(yè)為主體，融防洪、供水、養(yǎng)殖、灌溉、旅游于一體的南江河經濟帶。

以資源開放開發(fā)為重點，突破發(fā)展礦產工業(yè)。堅持開放與開發(fā)并重，開發(fā)與環(huán)保并重，開發(fā)與安全并重，發(fā)展礦產工業(yè)，使資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。創(chuàng)新礦產資源開發(fā)機制，采取招、拍、掛的方式將資源推向強勢市場，實現(xiàn)資源深度開發(fā)。規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，提高準入門檻，嚴格監(jiān)管措施，積極有序地搞好石煤、板石、礬、鉛鋅、鉬等礦產開發(fā)。加強礦產資源的加工轉化增值，加快發(fā)展精洗煤、炭化硅、水泥生產。加大企業(yè)的兼并重組，組建礦產開發(fā)集團公司，逐步建設特色礦產工業(yè)群。

（三）精心打造“國心”品牌，加強景區(qū)開發(fā)，突破發(fā)展旅游產業(yè)

突破第三產業(yè)發(fā)展，關鍵在旅游，重點在旅游，難點在旅游。從__未來五年的突破發(fā)展出發(fā)，必須把旅游產業(yè)放到更加重要的地位，開好頭、起好步，逐步形成新的經濟增長極。要充分認識__擁有的資源優(yōu)勢、具備的基礎條件，特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特天賦優(yōu)勢，堅定信心，下定決心，千方百計加快旅游產業(yè)發(fā)展步伐。通過五年發(fā)展，達到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務提檔升級、旅游經濟拉動發(fā)展的目標。

今后五年旅游產業(yè)發(fā)展定位，要立足縣內資源，發(fā)揮“自然國心、天然氧吧、清涼世界、原始生態(tài)、巴山藥鄉(xiāng)、珍稀植物生長地、特種動物棲息地”的優(yōu)勢，著力開發(fā)“國心之旅、休閑度假、極地探險、生態(tài)狩獵”等特色旅游項目，形成__特色的生態(tài)旅游品牌。利用周邊名勝旅游點，加強區(qū)域交流協(xié)作，著力打造品牌化的旅游黃金線路。

打造國心品牌，開發(fā)四大景區(qū)。打造品牌是特色旅游實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵。立足__實際，重點打響雞心嶺“自然國心”品牌，依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。開發(fā)雞心嶺景區(qū)，重點建設國心標志、人行步道、觀景亭閣、民俗村、古戰(zhàn)壕等景點，著力打造雞心嶺愛國游；開發(fā)化龍山景區(qū)，重點建設接待中心、探險線路、探險服務項目，打造化龍山探險運動游；開發(fā)三道門景區(qū)，重點建設串珠潭瀑布、天門洞奇觀、生態(tài)狩獵場、休閑避暑山莊等景觀，打造三道門休閑度假游；開發(fā)藥王山景區(qū)，重點建設農科所藥園基地、藥材標本館、藥王廟等，打造巴山藥鄉(xiāng)游；積極著手開發(fā)“天生橋”等原始生態(tài)旅游區(qū)，建成縣內環(huán)線旅游線路。

立足區(qū)域優(yōu)勢，打造精品線路。發(fā)展旅游產業(yè)必須加強區(qū)域合作和協(xié)調配合，形成發(fā)展合力，實現(xiàn)旅游聯(lián)動。要加強與周邊省市縣的聯(lián)合，按照“特色差異化、運作一體化”的要求，在規(guī)劃、交通、線路、營銷等方面進行充分協(xié)作，聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線，構建西安—安康—__—三峽—宜昌—武漢和重慶－三峽－__－安康－西安旅游黃金圈。

完善功能配套，提升旅游檔次。旅游產業(yè)的檔次和水平代表地方經濟的發(fā)展狀況，提升旅游檔次必須實施經濟社會的綜合開發(fā)，全面推進，重點做到五個結合，即：旅游和生態(tài)建設相結合，立足生態(tài)發(fā)展旅游；旅游和農村產業(yè)發(fā)展相結合，大力發(fā)展“農家樂”，突出發(fā)展鄉(xiāng)村游，堅持一個景區(qū)帶動一片新村，致富一方群眾；旅游和地方文化相結合，大力發(fā)揮__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢，精心組織旅游節(jié)慶活動，豐富旅游內涵，擴大__知名度；旅游和城鎮(zhèn)建設相結合，加快城鎮(zhèn)建設，完善旅游接待設施，提高服務接待能力；旅游與南江河保護開發(fā)相結合，建立漁業(yè)協(xié)會，推動漁業(yè)與旅游發(fā)展相互促進，相得益彰，構建山水田園特色游。

加強市場營銷，擴張旅游經濟。依托旅游資源，加強招商引資，培育旅游企業(yè)，構建旅游營銷的市場主體。堅持政府引導，市場拉動，促成線路合作，強化重點旅游線路的市場推銷。打造__特色的旅游商品，擴張旅游帶動能力。

（四）實施“三個兩萬人”規(guī)劃，優(yōu)化人居環(huán)境，突破發(fā)展城鎮(zhèn)建設

“三個兩萬人”的人居規(guī)劃是對全縣人口的合理布局，是我們優(yōu)化居住環(huán)境，全面提高廣大人民群眾生產生活質量的重大舉措，要持之以恒地抓好規(guī)劃實施，實現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結構協(xié)調、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系，使小城鎮(zhèn)成為功能健全、環(huán)境整潔，具有較強輻射能力的農村區(qū)域性經濟文化中心。

經營城市，建設山水園林縣城。按照“山水園林”縣城的基本定位，堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高效能管理原則，突出在精致上下功夫，在特色上做文章，努力把縣城建設成為青山環(huán)抱、綠水環(huán)繞，街凈路暢、燈火輝煌，亭嬌閣秀、廊美樓俊，綠樹掩映、丹桂飄香的山水園林城市。要重點抓好十大類項目的爭取和建設工作，即：以廣場和主干道路立體亮化為主的亮化項目建設，以重點區(qū)域市政設施改造為主的美化項目建設，以縣城新區(qū)和單位小區(qū)植樹種草為主的綠化項目建設，以縣城污水、垃圾處理為主的凈化項目建設，以南江大道和客運站（場）為主的暢通項目建設，以廣場政務、檢務大樓、商住樓和柿子樹坪開發(fā)為主的安居項目建設，以賓館餐飲業(yè)改造提高為主的服務項目建設，以公園綠化、樓臺亭閣等為主的休閑項目建設，以文化一條街、文化中心、中小學基礎設施、醫(yī)療基礎設施為主的文體衛(wèi)生項目建設，以供水、供電網線改造為主的網改項目建設。通過十大項目建設，拉大縣城骨架，擴大縣城規(guī)模，完善城市功能，提高縣城品位。進一步完善市政設施，優(yōu)化公共資源配置，建好“五場”，即垃圾處理場、污水處理廠、縣城停車場、果品市場、蔬菜市場。加強管網整改，實現(xiàn)網線入地，凈化縣城空間環(huán)境。加強城區(qū)衛(wèi)生管理，建立長效機制，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城。

提檔升級，建設綠色生態(tài)集鎮(zhèn)。以縣城為中心，以鐘寶、曾家南北兩大集鎮(zhèn)為翼體，以平鎮(zhèn)路、嵐鎮(zhèn)路、曙雙路、石雞路四大干線為點軸，形成縣城、集鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展的城鎮(zhèn)布局。加快推進集鎮(zhèn)的美化、亮化、凈化建設，提升集鎮(zhèn)檔次。積極爭取和配套項目，完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎設施，實行垃圾清運的市場化改革，提高集鎮(zhèn)管理水平。開發(fā)整合土地資源，適時兼并連接鄰近集鎮(zhèn)的人口聚集區(qū)，有序擴張集鎮(zhèn)規(guī)模，增強人口吸納力、產業(yè)聚集力，推動農村人口向集鎮(zhèn)轉移，形成人口相對集中、功能相對完備的新型集鎮(zhèn)。

加強引導，建設特色新村莊。以扶貧開發(fā)為載體，全面推進社會主義新農村建設。要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，按照“特色產業(yè)鮮明、基礎設施完善、居住環(huán)境優(yōu)美、家庭生活殷實、村務管理民主、社會文明和諧”的要求建設新村莊。在特色新村建設中，要堅持不懈地加強基礎設施建設，提高路、電、水和信息化的水平，優(yōu)化農村發(fā)展的硬件基礎。要進一步加強特色民居設計推廣，堅持適用、經濟、美觀的原則，統(tǒng)籌房屋的位置朝向、外形內構、院圈廁沼、綠化排水等關鍵要素，引導農民自主選擇住房樣式，形成相對集中統(tǒng)一的整體建筑風格。要按照“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整體推進”的要求，加快扶貧重點村建設。要加強遷移式扶貧和生態(tài)移民工作，搬遷貧困人口1.2萬人，使全縣貧困人口發(fā)生率降到３‰以下，努力實現(xiàn)共同富裕。

活躍經濟，壯大城鄉(xiāng)商貿流通。全面完成國有商貿流通企業(yè)改革，大力發(fā)展以非公有制經濟為主體的商貿流通產業(yè)。進一步加強市場監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)消費安全。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，引進有實力的流通企業(yè)市場化運作，建設標準化配送中心和連鎖化農家店，縮小城鄉(xiāng)消費差距，改變農村消費不方便、不安全、不實惠的現(xiàn)狀，使更多的的農民能夠在家門口購買到優(yōu)質商品，享受到便捷服務。圍繞主導產業(yè)發(fā)展，建設特色農產品貿易市場，強化縣城、集鎮(zhèn)的特色產品集散功能,促進城鄉(xiāng)經濟大開放、大流通、大發(fā)展。

（五）實施項目帶動，擴大對外開放，突破發(fā)展基礎設施建設

突破發(fā)展交通，改善基礎條件。要始終不渝地把交通建設作為基礎突破的重中之重。“xx”期間，完成平鎮(zhèn)路、石雞路標準二級公路改造建設，改造瓦界路、雙鄂路，打通鎮(zhèn)（坪）城（口）路，積極爭取高等級的過境公路立項，改善對外交通環(huán)境。大力推進通村水泥路建設，實現(xiàn)村村通水泥路的目標。要堅持加強電網建設，建成110kv環(huán)形輸變電網絡，為水電開發(fā)創(chuàng)造良好條件。抓好水利基礎設施建設，實施好安全飲水工程、防洪體系工程、農田建設工程，解決城鄉(xiāng)用水問題，提高防洪能力，改善農業(yè)生產條件。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，持之以恒地抓好退耕還林和天然林管護工程。加強土地復墾工程建設，保障基本農田安全。加快通訊網絡基礎設施建設，進一步提高信息化水平。

加強項目爭取，擴大招商引資。加快__發(fā)展，既要自力更生，更要項目帶動。緊扣政策，搶抓項目，加快發(fā)展。加強國家宏觀政策的研究利用，增強研究政策走向和搶抓政策機遇的主動性、超前性、有效性。積極加強與省市的聯(lián)系溝通，靈通信息，吃透政策，變等待政策出臺為超前挖掘搶抓信息，變等待項目下達為超前運作爭取項目，變上級給為自己爭，變保住上級應給的為爭搶全省全市的。要突出重點，著力抓好基礎設施、公共事業(yè)等方面的重點項目和“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金的爭取。要以干爭投，干好建設項目，贏得上級信任，促進項目爭取。緊扣市場，運作資源，擴大招商。堅持大開山門，用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質的服務，吸引優(yōu)質資本向__涌流。要積極參加省市貿洽活動，利用各種平臺，擴大招商引資。要創(chuàng)新招商方式，辦好藥文化節(jié)等大型活動，打造招商新平臺，強化駐地招商。要強化優(yōu)質服務，樹立__形象，推動以商引商，形成招商網絡。緊扣制度，獎勵引資，激發(fā)活力。建立健全多層次、全方位的項目爭取和招商引資的獎勵制度，重獎引進優(yōu)質資本、加速產業(yè)發(fā)展、改善基礎條件、促進財政增長、擴大勞動就業(yè)的有功人員，給創(chuàng)業(yè)者提供施展才華、大顯身手的廣闊平臺。

加強監(jiān)督管理，優(yōu)化投資環(huán)境。要把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓，堅決清除影響發(fā)展的各種障礙，努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚，努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。要大力推進行政審批制度改革，辦好政務中心，真正做到“一個窗口”對外、“一站式”審批、“一條龍”服務。積極推進信用文化建設，促進銀企合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

四、堅持以人為本，構建和諧__

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是我們黨不懈奮斗的目標，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。加快全縣發(fā)展，必須構建和諧__。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義，建設和諧文化，完善社會管理，增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展。

（一）切實保障群眾權益，夯實和諧基礎。構建和諧社會，最根本的是要實現(xiàn)社會公平正義，維護好人民群眾的根本利益。要維護社會公平正義。進一步加強民主法制建設，深入推進依法治縣，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，著力提高行政執(zhí)法能力，切實尊重、有效保障公民的合法權益。要擴大社會就業(yè)。發(fā)展產業(yè)促進就業(yè)，實現(xiàn)經濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動。加強政策扶持，健全職業(yè)技能培訓制度，加強創(chuàng)業(yè)培訓和再就業(yè)培訓，支持推動自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。強化政府促進就業(yè)職能，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農村富余勞動力轉移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。擴大再就業(yè)政策扶持范圍，健全再就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。實行勞動合同制度和集體協(xié)商制度，全面加強勞動保護。營造公平透明的就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)水平。要維護和發(fā)展群眾利益。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，增強為民思想，提高富民本領，創(chuàng)造利民環(huán)境，切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時要加強制度建設和教育工作，引導公民依法行使權利、履行義務。要進一步完善社會保障體系。繼續(xù)抓好“兩個確保”、“兩個保證”和城市低保工作，健全失業(yè)保障制度，擴大覆蓋面。切實保障困難群眾的基本生活，建立健全城鄉(xiāng)困難群體社會救助體系，完善農村五保戶生活保障制度，認真做好民政救濟工作，幫助困難群眾解決基本生活問題。持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民的生產生活條件，讓全縣人民共享發(fā)展成果。

（二）樹立社會主義榮辱觀，推進和諧文化建設。建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務。要建設社會主義核心價值體系。堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程、貫穿現(xiàn)代化建設各方面，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員頭腦、教育人民群眾，用民族精神和時代精神凝聚力量、激發(fā)活力，倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，形成全縣奮發(fā)向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。要堅持正確導向。宣傳黨的主張，弘揚社會正氣，通達社情民意，引導社會熱點，疏導公眾情緒，搞好輿論監(jiān)督，營造積極健康的思想輿論氛圍。要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。把和諧社區(qū)、和諧家庭等和諧創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結合起來，以相互關愛、服務社會為主題，建立與政府服務、市場服務相銜接的社會志愿服務體系，廣泛吸引群眾參與，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。注重促進人的心理和諧，加強人文關懷和心理疏導，引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽。深入貫徹《公民道德實施綱要》，全面加強以“八榮八恥”為主要內容的榮辱觀教育，著力推進“知榮辱.革陋習.樹新風”主題實踐活動，增強全民公德意識，提高全縣文明程度。著力建設和諧文化。深入挖掘民俗文化中的和諧底蘊，大力發(fā)展公益文化，豐富城鄉(xiāng)文體生活。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設施建設，廣泛開展全民健身活動，提高人民身體素質。

（三）全面發(fā)展社會事業(yè)，加強公共服務。要大力發(fā)展教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，提高公共服務能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，堅持科教興縣、人才強縣，全面實施素質教育，深化教育改革，提高教育質量。加強教育公共服務，鞏固九年義務教育，落實農村義務教育經費保障機制和“兩免一補”政策。普及高中教育，爭創(chuàng)教育強縣。加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓網絡，努力使勞動者人人有知識、個個有技能。積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力建設學習型社會。加快推進科技進步。深化科技體制改革，加強科研科普與產業(yè)建設的聯(lián)動發(fā)展。壯大科技隊伍，突出培養(yǎng)重點科研項目領軍人才。加快公共衛(wèi)生服務體系建設。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立起縣為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為基礎的農村衛(wèi)生服務網絡，逐步實現(xiàn)小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，普通大病不出縣?；酒占靶滦娃r村合作醫(yī)療制度，建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，發(fā)展社會醫(yī)療救助。高度重視計劃生育工作。繼續(xù)落實人口計劃生育工作目標責任制，實施農村計劃生育家庭獎勵扶持政策，穩(wěn)定低生育水平，創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質服務先進縣。

（四）切實加強社會管理，維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是和諧的前提，建設和諧社會必須維護社會穩(wěn)定。要堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與，全面提高社會管理水平，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務。要加強法制建設，全面推進“xx”普法，提高全民法律素質。深入開展“平安__”創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，構筑完善社會治安防控體系，建立健全矛盾糾紛排查調處長效機制，營造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，進一步提高公眾安全感滿意度。切實加強信訪工作，疏通人民訴求渠道，依法正確處理和化解社會矛盾。扎實抓好安全生產，嚴格責任追究，建立長效機制，堅決遏制重特大責任事故的發(fā)生。強化預警防范措施，深入細致地做好防汛、防滑和防火工作。切實加強人民武裝工作，提高民兵預備役水平。建立突發(fā)事件應急處理機制，健全應急處理預案，增強突發(fā)事件應急處理能力。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，以發(fā)展促和諧、以穩(wěn)定保和諧、以公平求和諧。

（五）激發(fā)社會活力，增進社會團結和睦。社會主義和諧社會既是團結和睦的社會，也是充滿活力的社會，必須最大限度地激發(fā)活力。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，充分挖掘和發(fā)揮建設人均強縣、構建和諧__的潛能，使一切有利于__和諧的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本等發(fā)展要素競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。營造鼓勵干部群眾干事業(yè)、支持干部群眾干成事業(yè)的社會環(huán)境，人人各盡其能，各得其所，使社會充滿活力。要積極加強毗鄰縣區(qū)交流協(xié)作，促進毗鄰縣區(qū)的經濟交流、文化交流，實現(xiàn)區(qū)域互利雙贏、和諧發(fā)展。

五、以先進性建設為核心，加強黨的建設，提高執(zhí)政能力

黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設緊密相關、相輔相成，要始終貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設之中，統(tǒng)一于黨的建設新的偉大工程。

（一）加強黨的領導。堅持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，充分發(fā)揮縣委在全縣的核心領導作用，始終堅持重大事項提交黨委民主集中、集體決策、會議決定。進一步加強黨的領導，支持人大、政府、政協(xié)和審判機關、檢察機關依照法律和章程獨立負責，協(xié)調一致地開展工作。按照章程，充分發(fā)揮人民團體的橋梁和紐帶作用，支持他們獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。

（二）加強思想建設。保持黨的先進性，提高執(zhí)政能力，必須突出思想建設，加強黨員經常性教育。要堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、踐行科學發(fā)展觀與學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章結合起來，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力。要創(chuàng)新方式方法，增強教育吸引力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內在動力，實現(xiàn)黨員教育工作的科學化、制度化、規(guī)范化。要制定規(guī)劃，加強干部培訓，以解放思想為突破口，著力提高各級黨員干部的戰(zhàn)略思維能力、決策調研能力、工作執(zhí)行能力、群眾發(fā)動能力。

（三）加強組織建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求，加強各級領導班子建設。要優(yōu)化干部配備，合理安排各級班子素質年齡結構，增強工作活力，始終保持奮發(fā)向上的良好狀態(tài)；要強化制度意識，嚴格執(zhí)行民主集中制和各項議事規(guī)則、決策程序，保持團結向上的良好氛圍；要嚴格執(zhí)行黨內生活制度，提高各級領導班子解決自身問題的能力，建強領導一方事業(yè)的核心；要充分發(fā)揮一把手的作用，夯實各級領導班子建設的一把手責任。堅持黨管干部的原則，加強干部選拔任用和監(jiān)督管理。堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來。實行競爭擇優(yōu)，加強干部考核和監(jiān)督管理，建立干部能上能下的良性機制，堅持能者上、平者讓、庸者下，讓想干事的有機會、會干事的有平臺、干成事的有待遇。堅持分類指導，加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，加強農村基層組織建設；適應發(fā)展變化，加大街道社區(qū)黨建、企業(yè)黨建和新經濟組織、新社會組織的黨建工作；以“十星級黨員”星級管理為載體，加強機關黨組織建設。基層組織建設要抓好基本隊伍培養(yǎng)、基本陣地建設、基本活動組織、基本制度健全、基本保障提供，還要立足實際，創(chuàng)新載體，形成具有__特點的基層組織建設格局。

（四）加強作風建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標，加強思想教育，解決突出問題，樹立良好形象。弘揚良好作風，樹立黨的形象。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，強化開拓意識，倡導創(chuàng)新發(fā)展；堅持理論聯(lián)系實際，大力弘揚務實之風，加強學習，加強調研，加強落實，一步一個腳印地推動發(fā)展；堅持密切聯(lián)系群眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益；堅持民主集中制，發(fā)展黨內民主，發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的核心作用；堅持黨的紀律，保證政令暢通；堅持拓寬民主渠道，加強權力監(jiān)督；堅持艱苦奮斗，牢記兩個務必，弘揚“三苦”精神，扎扎實實地抓好__發(fā)展。建立良好機制，促進作風建設。用好考核杠桿，加強作風建設，突出樹立時間、責任、效率和服務觀念。進一步完善督查督辦和考核獎懲的強力機制，形成說實話、干實事、求實效的良好氛圍。加強黨風廉政建設，純潔黨員隊伍。要深入開展反腐倡廉工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，營造風清氣正的良好環(huán)境，以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群、干群關系。

（五）加強制度建設。建立黨員聯(lián)系和服務群眾網絡，進一步密切黨群干群關系。強化黨建工作的責任制，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作格局。嚴格執(zhí)行黨內組織生活和民主生活會制度，建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、重大事項公示制度、對黨員領導干部的問責制度、流動黨員管理制度。要進一步加強對考核結果的運用，使綜合目標考核結果與公務員年度考核和干部任用掛鉤，落實正確的用人導向，真正在全縣形成抓經濟、搞建設、促發(fā)展的濃厚氛圍。

各位代表、同志們！今后五年，是我縣經濟社會發(fā)展的關鍵時期。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一心，真抓實干，艱苦奮斗，求實創(chuàng)新，突破發(fā)展綠色產業(yè)，奮力建設人均強縣，為構建富裕文明和諧的新__而努力奮斗！

篇二 縣委書記抓基層黨建和落實意識形態(tài)工作責任制述職報告

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我2023年履職抓基層黨建和意識形態(tài)工作情況報告如下。

一、落實基層黨建工作責任情況

一是強化政治擔當，壓實主體責任。全年專題研究部署黨建工作15次；推行縣級領導聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)企“三聯(lián)”責任制。我包浦市鎮(zhèn)和浦市鎮(zhèn)黑竹坳村，駐點聯(lián)系縣環(huán)保局、眾鑫公司黨建工作，創(chuàng)建了浦市鎮(zhèn)馬王溪村、縣民宗文旅局兩個黨建示范點，不斷激發(fā)馬王溪村黨支部組織力，讓“湘西第一村”始終領跑全州。

二是強化組織建設，夯實基層基礎。開展城鄉(xiāng)支部“1+1”聯(lián)建共創(chuàng)，結成幫扶對子x個；加強黨支部“五化”建設，建成“五化”黨支部169個；推進軟弱渙散黨組織整頓，24個軟弱渙散黨支部全部整頓到位；加強村級綜合服務平臺建設，投入x多萬，建成“一廳五室一中心”功能齊備的農村綜合服務平臺73個；強力推進掃黑除惡專項斗爭，全縣綜治民調全州第一，全省一類。

三是強化待遇保障，激發(fā)基層活力。連續(xù)6年提標村級運轉經費，村（社區(qū)）年運轉經費平均達到20萬元，村（社區(qū)）五大主干誤工補助按州委要求全部保障到位；推行村干部“學歷工資”，發(fā)放村五大主干脫貧攻堅績效獎金人平2000元，設立200萬基層黨建、人才發(fā)展專項資金，激發(fā)了基層創(chuàng)先爭優(yōu)的動力與活力；黨建引領精準扶貧經驗獲《人民日報》頭版頭條重點推介，精準扶貧工作8次州檢5次排名全州第一；我縣社會治安綜合治理、信訪ww、安全生產、美麗湘西、重點項目、招商引資等項工作，被評為全州優(yōu)秀等次。

總的來看，過來黨建工作雖然取得了一些成績，但也存在不足，主要有三個方面：一是少數(shù)組織戰(zhàn)斗堡壘作用有待進一步發(fā)揮。個別村黨支部“四位一體”治理機制落實欠到位，基層黨組織的領導核心作用發(fā)揮欠充分。二是基本制度執(zhí)行力度有待進一步加大。個別村黨支部配套的制度建設沒有跟進，后續(xù)管理沒有跟上，導致基本陣地的功能不能得到充分發(fā)揮。三是黨內組織生活質量有待進一步提升。個別基層黨支部 “三會一課”、組織生活會、民主生活會的質量需要進一步提高，作用發(fā)揮需要進一步強化。分析來看，主要有三個方面的原因：一是結合文章做得不夠好。一些基層黨組織不善于把具體工作與黨建工作結合起來，因而使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到充分的發(fā)揮。二是存在重建輕管的思想。少數(shù)村不注重優(yōu)化功能布局，不注重相關制度建設，不注重日常規(guī)范管理，因而使基本陣地的功能發(fā)揮打了折扣。三是制度執(zhí)行力度還需加大。制定了黨建基本制度，但在抓制度落實方面存在不足，在過程督導方面存在不足，致使一些制度執(zhí)行得不夠好，沒有很好發(fā)揮制度約束效力。

下一步，我將從三個方面入手，進一步加強黨建工作。一是壓實落細黨建責任。壓實各級書記抓黨建主體責任，做到明責、壓責、驗責、評責、問責“五責同步”，一級一級傳導壓力，抓實基層黨建工作。二是加強基層基礎工作。推進支部“五化”建設，確保2023年達標85%以上，不斷提升支部管理和服務水平；加強農村綜合服務平臺建設，實現(xiàn)147個村、社區(qū)全覆蓋。認真落實黨內政治生活制度，提升各級黨組織自我凈化、自我革新、自我提高的能力。三是圍繞脫貧攻堅抓實黨建。推行以支部為核心，以集體經濟為紐帶，以“五興”互助為基礎的“一核多元”黨建工作機制，強化黨員在脫貧攻堅中的示范引領作用，確保2023年全縣貧困人口整體脫貧、貧困村全部出列，摘掉國家級深度貧困縣帽子。

二、落實意識形態(tài)工作責任制情況

一是強化理論武裝。通過縣委理論學習中心組、縣委常委擴大會議、主題黨日等方式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。帶頭上黨課，為全縣副科以上單位一把手上了《學習習近平的七年知青歲月，弘揚艱苦奮斗的革命精神，擼起袖子加油干打贏“三大攻堅戰(zhàn)”》專題黨課，切實增強全縣黨員干部的“四個意識”“四個自信”，堅決做習近平新時代中國特色社會主義思想的踐行者。

二是健全工作機制。出臺了“黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則”，縣委與全縣81個黨委（黨組）簽訂了意識形態(tài)責任狀。建立意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度，先后四次召開聯(lián)席會議，研判意識形態(tài)工作形勢，推進了意識形態(tài)工作制度化、常態(tài)化。

三是加強陣地建設。建立講座、論壇備案登記制度，實施嚴格的備案、審批，確保正確的政治導向。嚴格落實新聞“三審制”、防范新聞“三假”制度，加強對新聞宣傳的管理，嚴格把控意識形態(tài)重點領域，樹立正確的宣傳導向。

自我審視來看，過來的工作還存在兩個方面的不足：一是政治理論學習載體還需進一步豐富。習慣運用傳統(tǒng)方式和載體抓政治理論學習，對新媒體運用得不夠，對政治理論學習的載體創(chuàng)新研究得不夠。二是網絡輿情管理隊伍建設還需進一步加強。當前，網絡輿情管理隊伍建設與網絡媒體發(fā)展的形勢要求存在差距，設備更新、技術更新需要及時跟進。分析來看，主要有兩個方面的因素：一是創(chuàng)新意識還需增強。過來，對政治理論學習的方式方法創(chuàng)新研究不夠，習慣用傳統(tǒng)思維方式抓政治理論學習，導致在學習機制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新方面做得不夠。二是重視程度還需提高。過來，對網絡媒體發(fā)展形勢研究得不夠，對網絡輿情隊伍建設調查得不夠，因而導致網絡輿情隊伍建設與網絡媒體發(fā)展形勢存在難以適應現(xiàn)象，這個問題要切實加以解決。

下一步，我將從三個方面下功夫，抓實抓好意識形態(tài)工作。一是在強化理論武裝上下功夫。抓好縣委理論中心組、縣委常委會政治學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。二是在強化責任落實上下功夫。進一步完善意識形態(tài)工作責任機制，抓好“黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則”的落實。將意識形態(tài)工作納入縣“五個文明”績效考核，完善相應的考核評價機制。三是在強化輿情管控上下功夫。充實隊伍力量，加快設備更新、技術更新步伐。加強對網絡輿情的管控，切實把意識形態(tài)工作抓實抓好。

篇三 縣委書記2023履行基層黨建工作責任述職報告

2023年，我認真履行黨建第一職責，抓嚴抓實各項任務，推進基層黨建工作整體提質、全面提升?，F(xiàn)簡要報告如下：

一、主要做法及成效

一是抓謀劃，擰緊責任鏈條。將黨建工作納入全縣大局一同謀劃部署和落實。帶頭領辦三封寺鎮(zhèn)黨建示范點、到星火黨支部參加討論并講黨課，主持召開黨建專題會議8次、協(xié)調解決難點問題5個。組織開展“書記談黨建”活動，制定并落實黨員縣級干部包片指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、縣鄉(xiāng)駐村辦點干部聯(lián)點指導村級黨建工作系列制度。年內按“三個一律”規(guī)定，取消了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、28名村社區(qū)書記評優(yōu)資格。

二是抓保障，增加有效投入?？h鄉(xiāng)財政優(yōu)先預算撥付黨建經費，全縣共投入各類資金x萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”提質提檔，村級組織活動中心全面落實，x個城鄉(xiāng)社區(qū)均按“五統(tǒng)一”標準建成?？h級新增基層運轉經費x萬元，村級、社區(qū)運轉經費提高到x萬元、x萬元，村干部報酬、離任村主職干部生活補助明顯增加，建立黨內關愛幫扶基金，幫扶困難黨員x人次，“四?！睓C制進一步健全。

三是抓基礎，促進整體提升。堅持以抓項目建設的方法抓基層黨建，形成了項目化推進、標準化操作、常態(tài)化督辦、模塊化考核、智能化管理的“五化”工作格局。研究制定黨建任務清單，先后4次開展黨建工作督查、2次召開現(xiàn)場推進會。探索運用“互聯(lián)網+黨建”模式，對全縣黨建工作實行數(shù)字化管理。狠抓“三會一課”、“135”模式、黨員檔案室等基礎工作提質提標。x個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織得到有效整頓。推進7項重點任務落實落地，查找失聯(lián)黨員x名、處置長期失聯(lián)黨員x名，清理排查黨代會代表和黨員違紀違法對象x名，新組建“兩新”組織黨組織x家，全縣非公企業(yè)黨組織、社會組織黨組織覆蓋率分別達x%、x%。

四是抓隊伍，激發(fā)干事活力。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊配強專職副書記和組織委員，配備組織干事 31名，村（社區(qū)）黨組織、縣直單位配齊了黨務專干，結合并村調整撤換了“一大三低”村書記。集中輪訓了基層黨組織書記、黨務專干、市縣鄉(xiāng)黨代表和基層黨員。深入開展“兩學一做”學習教育、“巴陵先鋒先行”主題實踐活動，服務型黨組織建設全面加強。扎實開展縣鄉(xiāng)黨代表提案征集工作，并組織黨代表視察全縣重點工程。評選表彰全縣優(yōu)秀領導干部x人、有突出貢獻農村黨支部書記x人，公開選任“三類人員”x人，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、存在的主要問題及原因

一是主抓精力還有欠缺。盡管我主觀上把黨建工作擺在首要位置，但主要注重抓方向、抓謀劃，具體工作都是安排組織部門和各級黨組織抓落實，開會研究和文件批示較多，深入基層調研、解決具體問題不夠；抓聯(lián)系示范點較多、抓大面督促指導不夠，對事關全局的黨建重點難點問題還研究不深、把握不透。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位書記抓黨建工作還存在說得多、做得少等問題。

二是工作推進不夠均衡。我縣黨建工作整體水平有很大提高，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)基層黨組織“兩學一做”專題討論、“三會一課”、組織生活會等沒有按標準落到實處，部分村級黨組織村干部輪流值班、周例會等制度沒有很好堅持到位。對村“第一書記”、扶貧工作隊員的管理考核不嚴，少數(shù)同志執(zhí)行制度不力。有的機關、站所黨建活動不經常、作用發(fā)揮不充分，有的“兩新”組織黨建意識不強、工作氛圍不濃。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)小套房功能不全。還有57個村級組織活動場所標準不高，其中有23個面積較小、設施簡陋，辦公服務條件有限

三是經費保障仍顯不足。今年村級合并改革后，村干部的職數(shù)還沒有及時消化，有的村達十多人。村級組織運轉保障經費雖然達到了市定標準，但主要滿足于保發(fā)村組干部報酬，用于村級事業(yè)發(fā)展的費用仍然不夠。大部分村歷史負債較重，公共資源貧乏，發(fā)展村級集體經濟的手段和途徑仍然有限。雖然建立了縣級黨內關愛幫扶基金，但總額不大、幫扶面不廣，只能有針對性地幫扶部分最特殊最困難的黨員。

四是骨干力量有待優(yōu)化。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨務干部調整異動頻繁，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織干事是新手，部分黨務工作者不熟悉黨建業(yè)務。農村基層黨組織書記調整后整體水平有所提升，但由于村級年富力強的“能人”普遍外出，較難找到優(yōu)秀的村書記人選，有的村存在“矮子里面拔將軍”的現(xiàn)象，全縣x名村黨組織書記，60歲以上的還有x名，占x%。機關單位、非公企業(yè)的黨務人員多為兼職，履職能力不夠強，等等。

深入剖析產生上述問題的原因，主要是三個方面：一是不愿“下苦功”。 認為基層黨建工作是全局性的、長期性的工作，需要長時間循序漸進解決，很難立竿見影、一蹴而就，因而缺乏抓經濟工作那種雷厲風行、只爭朝夕的干勁，工作上親力親為、一抓到底不夠，致使落實主體責任的力度仍然不大。二是不愿“趟深水”。思想上有時還存在畏難情緒，對黨建工作多年來積累的一些突出難點問題，認為是中央、省市委層面考慮的事，需要上級大政策支持解決，作為縣級無能為力，因而在工作中缺乏“釘釘子”精神，缺乏啃“硬骨頭”的韌勁。三是不愿“動真格”。雖然黨建工作存在不平衡的現(xiàn)象，但考慮到整體水平較以往有大幅提升，考慮到各級黨組織書記、黨務干部抓黨建工作都盡了力、吃了虧，在執(zhí)行問責制度時仍然存在“喊得重、落得輕”的現(xiàn)象，對黨建工作排名靠后的干部，處罰上沒有嚴格兌現(xiàn)。同時，因職數(shù)限制等多方面原因，一些抓黨建工作出色的干部沒能得到及時提拔重用，在一定程度上挫傷了工作積極性。

三、今后工作打算

2023年，我們將認真按照省、市委的要求，以更大力度、更高標準、更實舉措抓好黨建工作，實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整縣提升的目標。重點推行“三三”工作模式，即健全三個平臺、完善三項機制。

1、健全項目管理平臺，完善常態(tài)落實機制。深化基層黨建項目化管理，推進任務日清月結，進一步規(guī)范提升黨建基礎工作質量和效果。加大機關、“兩新組織”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨建工作力度，消除薄弱環(huán)節(jié)、實現(xiàn)整體推進。高標準堅持和落實黨員集中活動日制度，持續(xù)開展“黨員志愿服務”活動，加大黨代表提案督辦落實力度。

2、健全綜合服務平臺，完善運行保障機制。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，高標準新建161個集黨務、村務、社會服務、電商服務于一體的村級綜合服務平臺。倒排確定23個軟弱渙散基層黨組織，加強“第一書記”派駐管理。高度重視村級后備人才建設，抓住村級換屆契機進一步調優(yōu)配強村書記隊伍。加大財政投入力度，在2023年基礎上進一步提高基層保障水平。按照市委要求搞好村干部養(yǎng)老保險。擴充縣鄉(xiāng)黨內關愛基金，切實關心幫扶生活困難黨員。

3、健全智慧黨建平臺，完善考核評價機制。推動黨建智慧管理平臺縣鄉(xiāng)村全覆蓋，實行黨建信息網絡傳輸、黨建任務流水派送、黨建工作量化考核，推進基層黨建工作精準高效管理。調整優(yōu)化黨建工作考核內容和方式，提高考核評價的科學性、實效性。強化黨建考核結果運用，讓干得差的有壓力、干得好的有盼頭，真正形成任用干部看黨建的鮮明導向。

篇四 2023年縣委書記抓基層黨建工作述職報告范文

各位領導，同志們：

按照會議安排，我就一年來黨建工作履職情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

今年以來，我始終堅持“圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能”的總體要求，以扎實開展學習實踐活動為契機，認真履行黨建工作第一責任人的職責，全面落實某某市基層黨建工作思路，著力加強“組織建設、班子建設、隊伍建設”三個基礎，積極推進“思想、載體、機制、實踐”四個創(chuàng)新，充分發(fā)揮各級黨組織 “推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，推動全縣黨建工作取得了明顯成效，各級組織領導和推進科學發(fā)展的能力進一步增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，為促進我縣經濟社會跨越式發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、狠抓責任落實，形成合力促黨建

我始終把黨建工作作為全縣各項工作的總抓手，年初及時召開黨建工作會議，對黨建工作進行安排部署。多次召開縣委常委會，專題聽取黨建工作匯報，研究解決工作中的困難和問題，做到了黨建工作議題隨提隨議、隨議隨決、隨決隨辦，一年來，縣委常委會專題研究黨建工作議題 31項。認真落實黨建工作季度聯(lián)席會議制度和例會制度，開展了全縣黨(工)委書記黨建工作“雙向”述職。帶頭落實黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度，帶頭深入聯(lián)系點調研指導黨建、促進發(fā)展，全縣24名縣級黨員領導干部和124名科級領導干部建立了聯(lián)系點。進一步完善黨建目標管理責任制，層層簽訂責任書，實行黨建工作責任制、限時制、問責制，進一步強化了黨組織抓黨建、促發(fā)展的責任意識，形成了領導有力、運轉有序的工作機制。

二、狠抓學習實踐活動，促進黨建上水平

把抓好第二、第三批學習實踐活動作為最大的政治、最重要的實踐，抓學習調研、抓分析檢查、抓整改落實、抓取得實效，使全縣各級領導干部和廣大黨員受到了一次深刻的思想教育，廣大群眾得到了更多的實惠，全縣上下一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，凝心聚力促和諧，自覺踐行科學發(fā)展觀的積極性空前高漲。堅持把學習貫穿活動始終，切實解決認識、理論指導實踐、責任、發(fā)展理念等方面的問題，廣大黨員干部政治理論素質明顯提升;把解放思想貫穿始終，堅持“五破五立”，切實解決觀念、作風、紀律等方面的問題，有效推動了全縣黨員干部思想觀念大解放、大轉變;把調查研究貫穿始終，堅持群眾路線，大力發(fā)揚講實話、辦實事、求實效的作風，埋頭苦干，勇破難題，形成了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進了工作的大提速、大見效;把解決突出問題貫穿始終，抓整改、促工作，見實效，解決了事關發(fā)展、事關群眾切身利益的突出問題600多個，投入資金8000多萬元，促進了全縣各項重點工作任務圓滿完成，讓人民群眾享受到了學習實踐活動帶來的實惠、享受到了發(fā)展成果。

三、狠抓能力提升，強化黨建品牌

指導開展了“某某”活動，不斷完善機制，實施全覆蓋、多途徑、高質量的村干部教育培訓和實踐鍛煉，努力打造一支“守信念、講奉獻、有本領、重品行” 的村干部，夯實村級黨建基礎，提升黨建水平，打造了某某黨建品牌。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次專題培訓、縣上每季度一次專題培訓村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進村講黨課制度，舉辦各類培訓班120多期。采取“雙向選擇”的方式，下派47名農村工作指導員和13名大學生村官到村任職;堅持村干部一職一配，培養(yǎng)后備干部330 名;開展村干部大專學歷教育，大中專學歷的達到110名，占總人數(shù)的34.5%，學歷層次明顯提高;村干部中致富能手、鄉(xiāng)土人才等占到總人數(shù)的 49.7%;調整不勝任工作的村干部40人。認真落實提高村干部待遇制度，村干部工資報酬比2023年增長了1700元，為256名村干部辦理了養(yǎng)老保險，開展了村干部重大疾病醫(yī)療保險和意外傷害保險制度試點工作;全縣61名村干部當選為縣級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

四、狠抓活動載體，提升服務功能

指導各級黨組織深入開展了“評星定格”、“三項制度”、“民主議政日”、“十百千萬”示范提升工程、黨員“承諾制”、“手拉手”等載體活動，切實增強了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，組建功能黨小組54個，整頓后進村7個，將7個非公經濟組織黨支部和1個新社會黨組織(縣個體私營企業(yè)協(xié)會)黨支部納入第三批學習實踐活動中，進一步提升基層黨組織建設水平。新招聘社區(qū)工作者 名，以“公推直選”的方式完成了社區(qū)“兩委”換屆工作，并實現(xiàn)了“一肩挑”。結合第三批學習實踐活動，深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培養(yǎng)樹立了一批事跡突出的先進個人和+++村、某某二中等一批特色鮮明的典型基層黨組織，教育和激勵廣大黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅定的信念、昂揚的銳氣，在各自崗位上建功立業(yè)?；I資150萬元，新建“六統(tǒng)一”標準的村級組織活動場所10個。開通了“12371”流動黨員服務專線，健全黨員信息庫，全面加強流動黨員服務和管理。

五、推進科學發(fā)展，凸顯黨建成果

我始終堅持抓黨建、促發(fā)展的理念，促進黨建與經濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進，引導全縣各級組織全面落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定，調結構，促改革的重大決策部署，努力激發(fā)廣大黨員干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的積極性和主動性，舉全縣之力，圍繞“農民增收、財政增效”一個目標，大力實施“產業(yè)提升、爭先創(chuàng)優(yōu)”兩大工程，突出“調整結構、搶抓項目、落實責任”三個重點，實現(xiàn)“思想解放、科學發(fā)展、農村改革發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌改善、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展”六個突破，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新作風，創(chuàng)新速度，解放思想促發(fā)展，務實苦干抓落實，奮力拼搏求突破，有力地促進了全縣經濟社會又好又快發(fā)展，切實以發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建成果。預計全年完成地區(qū)生產總值5.8億元，同比增長13%;固定資產投資7.5億元，同比增長 18%;城鎮(zhèn)居民可支配收入10740元，同比增長12.5%;地方財政一般預算收入2050萬元，同比增長4%;農民人均純收入2763.6元，同比增長14%。

篇五 2023年度縣委書記抓基層黨建工作述職報告

2023年履職情況：一是主動擔當主責，推動工作落實。x項問題清單、97項任務清單全部整改落實到位。帶頭深入x個村居開展調查研究，17個軟弱渙散基層黨組織得到轉化提升。二是從嚴教育管理，狠抓隊伍建設。選派45名年輕干部到村居擔任第一書記，擇優(yōu)選拔6名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。在職黨員到社區(qū)報到認領服務項目x個，開展聯(lián)系服務x件次，提供幫扶資金x萬元。三是全力聚焦主業(yè)，強化保障提升。全縣x個村居活動場所全部達標，縣財政每年拿出x萬元，保障村級組織基本運轉經費，77個“空殼村”實現(xiàn)“脫殼”。四是創(chuàng)新載體平臺，突出整體推進。推行農村黨建項目“1+n”模式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年打造1個黨建示范點、1個產業(yè)脫貧示范項目、1個村級集體經濟發(fā)展項目，因地制宜實施若干個其它類別項目，打造黨建精品示范點x個。在大拆遷、大建設、大招商等重點工作中評樹黨員先鋒崗x個，評選優(yōu)質服務窗口x個、優(yōu)秀服務標兵x人。

2023年工作打算：一是從嚴落實責任，把主業(yè)做實。堅持把抓基層黨建工作作為評先選優(yōu)和選任干部的“硬指標”，制定任務清單分解落實到每位班子成員，帶頭領辦6個左右重點項目。二是堅持選育并舉，把隊伍帶強。建強300人左右的基層黨組織書記后備人才庫，實施年輕干部源頭培養(yǎng)工程。三是注重齊抓共管，把基礎打牢。完成30個村級活動場所改造提升，力爭每個中心村打造1個村民文化健身活動中心。每年按10%的比例確定一批后進組織抓好整頓提高，縣財政每年拿出20萬元用于非公黨建品牌建設。四是強化重心下移，把服務做優(yōu)。明確每個村居一年實施3件以上實事、好事或項目。打造20個以上“產業(yè)富民”示范村，確保剩余44個“空殼村”全部“脫殼”。

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篇六 2023年黨建工作述職述廉報告（縣委書記）

現(xiàn)將本人2023年的履職和廉政情況報告如下：

一、牢牢把握發(fā)展第一要務，推動經濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越

一是堅持把狠抓項目、擴大投資作為重要支撐，持續(xù)增強發(fā)展動力

二是堅持把調整結構、提高質量作為重要任務，著力提升產業(yè)整體水平

在促進工業(yè)轉型提質上

在促進服務業(yè)提檔升級上

在加強主要經濟指標調度上

三是繼續(xù)把深化改革、推進創(chuàng)新作為關鍵舉措，激發(fā)全縣發(fā)展動力活力

在深化改革上

在推進創(chuàng)新上

四是堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調發(fā)展放在突出位置，積極推進全域城市化進程

在加強城市建設和管理上

在加強基礎設施建設上

在加強宜居鄉(xiāng)村建設上

在強化環(huán)境治理上

二、堅持保民生促和諧，社會事業(yè)取得新進步

一是扎實開展食品藥品安全專項整治

二是深入實施文化建設年活動

三是民生和社會事業(yè)取得新進展

四是社會治理水平不斷提高

三、切實履行黨建職責，努力打造堅強有力的領導集體

一是加強思想建設，提升黨員干部的思想政治水平

二是夯實基層基礎，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

三是強化干部管理，加強領導班子和干部隊伍建設

四、堅持反腐倡廉是第一責任，嚴守廉政不放松

2023年黨建工作述職報告

（縣委書記2）

現(xiàn)將一年來德能始績等方面情況總結匯報如下：

一、加強學習，堅持用新思想新理論新精神武裝頭腦

一是著力加強理論學習力度

二是著力提升道德修養(yǎng)水平

三是堅持學用結合

二、求真務實，切實做到履職盡責

（一）狠抓商事法律服務，大力推動出證認證服務水平再上新臺階

篇七 xxxx年縣委書記抓基層黨建工作述職報告范文

各位領導，同志們：

按照會議安排，我就一年來黨建工作履職情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

今年以來，我始終堅持“圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能”的總體要求，以扎實開展學習實踐活動為契機，認真履行黨建工作第一責任人的職責，全面落實某某市基層黨建工作思路，著力加強“組織建設、班子建設、隊伍建設”三個基礎，積極推進“思想、載體、機制、實踐”四個創(chuàng)新，充分發(fā)揮各級黨組織 “推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，推動全縣黨建工作取得了明顯成效，各級組織領導和推進科學發(fā)展的能力進一步增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，為促進我縣經濟社會跨越式發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、狠抓責任落實，形成合力促黨建

我始終把黨建工作作為全縣各項工作的總抓手，年初及時召開黨建工作會議，對黨建工作進行安排部署。多次召開縣委常委會，專題聽取黨建工作匯報，研究解決工作中的困難和問題，做到了黨建工作議題隨提隨議、隨議隨決、隨決隨辦，一年來，縣委常委會專題研究黨建工作議題 31項。認真落實黨建工作季度聯(lián)席會議制度和例會制度，開展了全縣黨(工)委書記黨建工作“雙向”述職。帶頭落實黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度，帶頭深入聯(lián)系點調研指導黨建、促進發(fā)展，全縣24名縣級黨員領導干部和124名科級領導干部建立了聯(lián)系點。進一步完善黨建目標管理責任制，層層簽訂責任書，實行黨建工作責任制、限時制、問責制，進一步強化了黨組織抓黨建、促發(fā)展的責任意識，形成了領導有力、運轉有序的工作機制。

二、狠抓學習實踐活動，促進黨建上水平

把抓好第二、第三批學習實踐活動作為最大的政治、最重要的實踐，抓學習調研、抓分析檢查、抓整改落實、抓取得實效，使全縣各級領導干部和廣大黨員受到了一次深刻的思想教育，廣大群眾得到了更多的實惠，全縣上下一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，凝心聚力促和諧，自覺踐行科學發(fā)展觀的積極性空前高漲。堅持把學習貫穿活動始終，切實解決認識、理論指導實踐、責任、發(fā)展理念等方面的問題，廣大黨員干部政治理論素質明顯提升;把解放思想貫穿始終，堅持“五破五立”，切實解決觀念、作風、紀律等方面的問題，有效推動了全縣黨員干部思想觀念大解放、大轉變;把調查研究貫穿始終，堅持群眾路線，大力發(fā)揚講實話、辦實事、求實效的作風，埋頭苦干，勇破難題，形成了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進了工作的大提速、大見效;把解決突出問題貫穿始終，抓整改、促工作，見實效，解決了事關發(fā)展、事關群眾切身利益的突出問題600多個，投入資金8000多萬元，促進了全縣各項重點工作任務圓滿完成，讓人民群眾享受到了學習實踐活動帶來的實惠、享受到了發(fā)展成果。

三、狠抓能力提升，強化黨建品牌

指導開展了“某某”活動，不斷完善機制，實施全覆蓋、多途徑、高質量的村干部教育培訓和實踐鍛煉，努力打造一支“守信念、講奉獻、有本領、重品行” 的村干部，夯實村級黨建基礎，提升黨建水平，打造了某某黨建品牌。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次專題培訓、縣上每季度一次專題培訓村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進村講黨課制度，舉辦各類培訓班120多期。采取“雙向選擇”的方式，下派47名農村工作指導員和13名大學生村官到村任職;堅持村干部一職一配，培養(yǎng)后備干部330 名;開展村干部大專學歷教育，大中專學歷的達到110名，占總人數(shù)的34.5%，學歷層次明顯提高;村干部中致富能手、鄉(xiāng)土人才等占到總人數(shù)的 49.7%;調整不勝任工作的村干部40人。認真落實提高村干部待遇制度，村干部工資報酬比2023年增長了1700元，為256名村干部辦理了養(yǎng)老保險，開展了村干部重大疾病醫(yī)療保險和意外傷害保險制度試點工作;全縣61名村干部當選為縣級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

四、狠抓活動載體，提升服務功能

指導各級黨組織深入開展了“評星定格”、“三項制度”、“民主議政日”、“十百千萬”示范提升工程、黨員“承諾制”、“手拉手”等載體活動，切實增強了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，組建功能黨小組54個，整頓后進村7個，將7個非公經濟組織黨支部和1個新社會黨組織(縣個體私營企業(yè)協(xié)會)黨支部納入第三批學習實踐活動中，進一步提升基層黨組織建設水平。新招聘社區(qū)工作者 名，以“公推直選”的方式完成了社區(qū)“兩委”換屆工作，并實現(xiàn)了“一肩挑”。結合第三批學習實踐活動，深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培養(yǎng)樹立了一批事跡突出的先進個人和+++村、某某二中等一批特色鮮明的典型基層黨組織，教育和激勵廣大黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅定的信念、昂揚的銳氣，在各自崗位上建功立業(yè)?；I資150萬元，新建“六統(tǒng)一”標準的村級組織活動場所10個。開通了“12371”流動黨員服務專線，健全黨員信息庫，全面加強流動黨員服務和管理。

五、推進科學發(fā)展，凸顯黨建成果

我始終堅持抓黨建、促發(fā)展的理念，促進黨建與經濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進，引導全縣各級組織全面落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定，調結構，促改革的重大決策部署，努力激發(fā)廣大黨員干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的積極性和主動性，舉全縣之力，圍繞“農民增收、財政增效”一個目標，大力實施“產業(yè)提升、爭先創(chuàng)優(yōu)”兩大工程，突出“調整結構、搶抓項目、落實責任”三個重點，實現(xiàn)“思想解放、科學發(fā)展、農村改革發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌改善、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展”六個突破，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新作風，創(chuàng)新速度，解放思想促發(fā)展，務實苦干抓落實，奮力拼搏求突破，有力地促進了全縣經濟社會又好又快發(fā)展，切實以發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建成果。預計全年完成地區(qū)生產總值5.8億元，同比增長13%;固定資產投資7.5億元，同比增長 18%;城鎮(zhèn)居民可支配收入10740元，同比增長12.5%;地方財政一般預算收入2050萬元，同比增長4%;農民人均純收入2763.6元，同比增長14%。

篇八 縣委基層黨建工作縣委書記述職報告

各位領導、同志們：

一年來，在縣委的正確領導下，本人認真履行基層黨建“第一責任人”的職責，團結帶領班子和廣大干部職工，圍繞“建設生態(tài)家園，開發(fā)綠色產業(yè)”的目標，以 “抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”為黨建工作的主線，深入學習科學發(fā)展觀，把學習貫徹黨建工作的精神體現(xiàn)在思想上，落實在行動上，使我鎮(zhèn)基層組織建設，陣地建設，黨員干部隊伍建設和制度建設得到切實加強，為龍泉經濟、社會又好又快發(fā)展，提供了強有力的組織保證。

在思想上高度重視，以黨委班子建設為龍頭，努力提高執(zhí)政能力和領導水平。

一是加強政治論學習，解決思想和認識問題，建立和健全黨委中心學習組制度，干部職工學習制度，制定了學習計劃，認真組織領導班子成員和干部職工學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想和十七大，十七屆三中，四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，切實增強自己和廣大干部職工的思想覺悟，政治素質，工作水平和領導能力。

二是抓思想、抓作風，促進領導班子和廣大干部適應新時期的需要。自己帶頭并要求班子成員深入村(社區(qū))、組、戶調查研究，制定切實可行的黨建工作目標任務，實行黨政領導掛幫村(社區(qū))制度，積極指導各村(社區(qū))開展工作和幫助群眾解決生產，生活中遇到的困難和問題。

三是抓民主集中制，促領導班子團結。堅持按照黨委議事規(guī)則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究、集體決策。決策后分工負責，強化責任。自己帶頭并嚴格要求班子成員和各村(社區(qū))兩委班子講黨性，講大局，講原則，正確處理好責任與權利的關系，自覺維護班子的團結，推動各項工作順利開展。

四是抓制度建設，促進監(jiān)督激勵機制的健全和落實。按照“三化五能”的目標要求，在年初建立和完善了《機關干部簽到制度》、《學習制度》、《后勤管理制度》、《綜合考核制度》等10多項規(guī)章制度，堅持領導有情，管理無情，制度絕情的原則，自己帶頭并從領導做起。增強辦事透明度，減少猜疑，多干實事，形成了堅強有力的領導集體，保證了各項工作順利完成。

五是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。通過中心組學習和干部職工理論學習，不斷開展理想信念和從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育，黨紀條規(guī)和法律、法規(guī)教育，黨風廉政警示教育，把反腐倡廉融于各項工作之中，要求自己、黨政班子成員和廣大黨員干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心;堅決執(zhí)行重大事項和大額資金集體研究制度，嚴格按照領導干部廉潔自律、查處違紀案件、糾正部門行業(yè)不正之風的要求，扎實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

在行動上重抓落實，以黨建促發(fā)展，不斷推進龍泉經濟社會又好又快發(fā)展。

一是財政收入穩(wěn)定增長，各種惠農補貼安全發(fā)放。 截止10月底，我鎮(zhèn)財政收入1440萬元，發(fā)放糧食直補649101元，農業(yè)綜合補貼1635586.54元退耕還林生活補貼1163059.63元，能繁母豬補貼162513.4元，油菜補貼10100元，辦理發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼518戶，222013.81元。

二是農業(yè)農村經濟穩(wěn)定發(fā)展。完成農業(yè)產值3110萬元，其中優(yōu)質水稻1萬畝，產值1000萬元，玉米11200畝，產值560萬元，茶產值400萬元，種植烤煙900畝，產量20萬斤，產值150萬元，蔬菜等其它產值1000萬元。畜牧完成春種，防疫和市場檢疫，發(fā)展養(yǎng)殖大戶321戶，建養(yǎng)殖場17 個，生豬出欄28563頭，牛羊出欄4283頭，禽類9.8萬羽，實現(xiàn)產值3426萬元。

三是基礎實施步伐加快。改建維護通村通組公路 82公里 ，完成小面積土地整治項目15個，建設規(guī)模1016.9畝，共計投資288萬元，農村茅危房改建191間，完成萬發(fā)蠶絲廠、污水處理廠等10個項目的征地拆遷工作，完成沼氣建設320口，西山村辦公樓、體育場社區(qū)辦公樓、柏梓村辦公樓投入使用，“黔北居民”新(改)建17棟、“四在農家”、“衛(wèi)生村寨”創(chuàng)建全面完成，縣城“整臟治亂”和“三創(chuàng)五治”工作取得成效，城鎮(zhèn)建設功能進一步完善。

四是民生保障能力進一步增強。健全和完善了農村低保、城鎮(zhèn)低保和社會救濟的評審、發(fā)放、公示等一系列規(guī)章制度。截止目前，發(fā)放救濟款9.4萬元、農村低保金112.6萬元、城鎮(zhèn)低保金207.7萬元。做到了賬目清楚、檔案資料齊全，按時公示，群眾反映較好。

五是各項社會事業(yè)健康發(fā)展。政法綜治維穩(wěn)工作圍繞“保穩(wěn)定、強服務、促發(fā)展”的工作目標，強力推進“平安小區(qū)、村寨、單位”建設，把各類矛盾糾紛調處在萌芽狀態(tài)，有力地維護了社會穩(wěn)定;安全生產認真落實安全監(jiān)管責任，全年未出現(xiàn)安全責任事故;教育兩基“迎國檢”順利通過驗收;全面貫徹落實《食品衛(wèi)生安全法》各項疫病防控工作穩(wěn)步推進，全面完成林改、征兵工作任務;計生工作以“創(chuàng)國優(yōu)”為核心，較好完成人口和計劃生育的各項目標任務。

六是突出重點，力創(chuàng)特色，深化拓寬黨的基層組織建設年活動。在縣委組織部的大力支持下，全鎮(zhèn)投入30多萬元建設了服務型黨組織大廳，方便群眾辦事，提高辦事效率。先后有中組部、當代貴州和湄潭縣、務川縣前來采訪和參觀考察，有力地推動了我鎮(zhèn)黨建工作的開展。

在過程上強化監(jiān)督檢查，以督查各項工作的開展過程來促進目標任務的完成。

一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大、紀委的職能作用。成立督查組對鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作和鎮(zhèn)機關、村(社區(qū))干部到崗到位開展工作的情況進行監(jiān)督檢查，做到每督查一次，通報一次。全年共對4人進行警示提醒談話，收繳責任金650元，對2個村進行了全鎮(zhèn)通報批評。

二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領導核心作用，對各個階段開展的中心工作進行考核調度。自己到村(社區(qū))、組調查了解工作情況后召開工作調度會，促使掛幫村領導、分管領導和村(社區(qū))書記、主任腳踏實地的開展和匯報工作，使鎮(zhèn)黨委及時全面的了解工作情況和存在的問題，及時調整工作思路和研究解決問題的辦法，有力地推動了各項工作目標任務的完成。

2011年黨建工作總體思路：

以黨的十七屆四中全會精神為指導，以深入學習科學發(fā)展觀為契機，以深化拓展服務型黨組織為抓手，以“三化五能”為目標，進一步加強干部教育培訓及制度建設，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

一是繼續(xù)加強政治理論學習，強化黨員干部隊伍教育、培訓，提高黨員干部的綜合素質。要認真擬定學習計劃、科學安排學習時間，采用多種學習培訓方式，鼓勵村干部外出學習考察，開闊視野。

二是進一步建立健全干部管理、考核制度，按照“三化五能”的目標要求，加強黨員干部隊伍的建設。針對干部隊伍存在的問題，及時建立完善管理考核制度，形成以制度管人管事的長效機制;更新用人觀念，拓寬選人渠道，大膽選拔農村有文化、懂技術、善管理的退伍軍人、致富能人和打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才進入村級領導班子，優(yōu)化班子結構，增強村級組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;進一步關心村(居)干部，探索建立一套工作激勵機制，及時幫助有困難的干部，逐步提高農村干部的工資待遇。

三是進一步解放思想、拓寬思路，壯大村級集體經濟，解決有錢辦事的問題。鎮(zhèn)黨委要積極協(xié)調有關部門，認真指導各村(社區(qū))創(chuàng)辦經濟實體，增加集體經濟收入。如文峰村在經營管理好“文峰殯儀館”的同時，還可利用城郊村的優(yōu)勢建一個石粉、預制板廠;西山村可利用地理環(huán)境優(yōu)勢，依托西山森林公園，開發(fā)建設溫泉休閑度假村，抓好“西山賓館”的升級改造，來增加集體經濟收入?？傊灰蟿幽X筋，敢下決心，各村(社區(qū))都有創(chuàng)辦經濟實體的條件。

四是繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，樹立干部隊伍良好形象。要大力倡導xx提出的勤奮好學、學以致用、服務人民、真抓實干、團結共事、廉潔從政的良好風氣，努力促進干部作風的轉變;要認真開展工作督察，嚴格考核管理制度，堅持以制度管人、管事;要堅決查處各種違法違紀行為，絕不姑息遷就;要經常性開展警示教育，不斷提醒干部的生活、工作要遵紀守法，樹立良好形象。

五是繼續(xù)深化創(chuàng)建服務型黨組織的內容，進一步規(guī)范和完善服務型大廳的職責，切實解決群眾辦事不方便的問題，進一步提高工作效率。

六是堅持常抓不懈，突出重點、力創(chuàng)特色，不斷提升我鎮(zhèn)黨建工作水平。進一步加大調研力度，找準制約我鎮(zhèn)黨建工作癥結所在，研究制定切實可行的方案，發(fā)揮城關鎮(zhèn)的優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，把龍泉的黨建工作抓出成效，抓出特色。

篇九 縣委書記就近三年來人大工作的述職報告

縣委書記就近三年來人大工作的述職報告

各位代表：

根據(jù)縣人大常委會主任會議決定，現(xiàn)將三年來的個人工作情況述職于后：

工作重點及成效三年來，我牢記組織的重托和人民的期望，團結和帶領人大常委會一班人緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持和落實科學發(fā)展觀，服務于發(fā)展大局，著眼于解決群眾疾苦，立足于人大常委會主任和縣委書記兩個職務，認真履行職責，努力做到思想上積極進取，工作上發(fā)奮努力，作風上求真務實。在推動全縣經濟社會建設發(fā)展過程中發(fā)揮了一定的作用，取得了較好的成績。

一、圍繞人大自身建設，大力提高議事能力和履職水平

切實加強人大常委會自身建設和機關建設，把學習放在首位，建設學習型人大機關，建立健全學習制度、講座制度和培訓制度，通過多種形式組織常委會組成人員和機關工作人員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，更新觀念。深入學習憲法、法律知識和人大工作知識，熟悉和把握人大工作的特點和規(guī)律，切實增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感和歷史使命感，努力提高思想政治素質和履職水平。

二、圍繞經濟社會發(fā)展的重大事項，認真行使決定權

針對全縣經濟和社會發(fā)展中的重大問題，圍繞縣十次黨代會確定的“建設特色農業(yè)大縣”的奮斗目標，我先后組織到北京、合川、武勝等地進行考察學習，為縣委科學決策提供了依據(jù)。親自率隊到外地抓招商，引進了北京荷田、華西飼料等公司，推動了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。協(xié)助縣委、政府千方百計爭取到四川核電站首選廠址落戶ｘｘ，該項目的落戶將助推ｘｘ經濟發(fā)展再上新臺階。同時籌備召開了四次人民代表大會，審查決定了我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大事項，選舉產生了地方國家機關、審判機關、檢查機關領導人員和市三屆人大代表。三年來，共作出涉及政治、經濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、廉政建設等各個方面等方面的決議決定21項。

三、圍繞建設高效政府，認真行使監(jiān)督權

圍繞工作重點和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，認真組織人大代表檢查；加強對縣人大及其常委會選舉任命的國家機關工作人員的監(jiān)督。對“一府兩院”及其職能部門開展了工作評議和述職評議，堅持任職前法律知識考試和履職宣誓制度，不斷加強對縣人大及其常委會任命的國家工作人員的教育、管理和監(jiān)督工作。去年底，組織村（社區(qū)）支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣級部門黨組織負責人共769人對縣委、縣政府領導班子及成員的工作進行了社會評價，達到了群眾較為滿意的效果，在干部隊伍中樹立了良好的用人導向。同時加強了黨風廉政建設,特別是加強了對領導干部的監(jiān)督管理,使我縣黨風廉政建設工作取得了實效。

四、圍繞選好配強領導班子這個關鍵，認真行使任免權

在選好配強領導班子的問題上，我堅持“三重兩不”的用人標準，創(chuàng)造了“‘54321’公推直選法”等許多新經驗。始終堅持了正確的用人導向，堅持把黨管干部的原則與人大依法任免和監(jiān)督結合起來，促進國家機關工作人員依法行政、公正司法。完善了對被任命干部實行任前進行法律知識考試、作表態(tài)發(fā)言，年終向常委會遞交述職報告，常委會分期分批進行述職評議等制度。同時，在實際工作中堅持了程序化、規(guī)范化和實事求是原則，使人事任免工作取得了較好的成效，進一步促進了國家工作人員的政治、業(yè)務素質的提高。

五、圍繞社會主義民主法制建設，認真開展依法治縣工作

認真貫徹落實《關于依法治縣的決議》，兩次組織專門力量對全縣行政機關、企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依法治理工作進行了深入細致的調研，我與人大常委會共同聽取和審議了“一府兩院”的工作報告；充分運用法律規(guī)定的質詢、撤職、罷免、特定問題調查等監(jiān)督手段，運用視察、檢查、評議等監(jiān)督形式，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。督促并協(xié)同有關部門采取多種形式進行法制宣傳，要求并監(jiān)督司法部門著力抓好四五普法教育。有計劃、有重點地組織常委會組成人員運用會議審議、調查視察、執(zhí)法檢查等手段，對《土地管理法》、《政府采購法》、《藥品管理法》等32部法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查，切實營造有利于經濟發(fā)展的法制環(huán)境，為推動經濟發(fā)展起到了保駕護航作用。

六、圍繞聯(lián)系群眾的核心職能，認真解決群眾疾苦

實踐中，我牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的群眾觀，牢固樹立群眾滿意是一切工作的價值取向的觀念，我著眼于解決群眾關心的熱點難點問題，把工作的重點放在督辦代表建議和群眾來信來訪上，堅持高規(guī)格轉辦、面對面答復、多層次督辦，使辦理的質量和效果有了明顯提高。截止目前，代表在十四屆人代會上提出的432件議案和建議，全部在法定期限內辦理完畢，面復率和滿意率分別達到98和95。認真督辦信訪案件，及時反饋信息，共辦結辦理代表和群眾信訪 案件1353件（次），維護了信訪群眾的合法權益。同時，我還組織人大常委會班子協(xié)助縣委、政府到中壩村抓難治亂，推廣下河街社區(qū)一對一結對幫扶的經驗，在解決群眾疾苦上做出了一定的成績。

工作措施及自身修養(yǎng)

一、講政治，堅定信念不動搖

作為一名中共黨員和黨的領導干部，我時刻以《黨章》對照檢查自己，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀武裝自己，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。把“領導就是服務，權力就是責任”作為自己的座佑銘，把“為人光明磊落，處事公道正派，堂堂正正做人，清清白白為官，兢兢業(yè)業(yè)干事”作為自己的人生格言，把多為人民辦實事，辦好事，不斷增強ｘｘ綜合實力作為自己的工作目標。我時時處處以此為鏡子、尺子、鞭子，用來對照自己，衡量自己，鞭策自己，加強修養(yǎng)，不斷提高，率先垂范，當好公仆。

二、講學習，充實積累促提高

黨的十六大以來，依法治國方略深入實施，政治文明建設進程逐步推進，新的形勢和任務對人大工作提出了新的要求。為進一步提高自身素質和能力，我堅持把學習作為一項硬性任務來對待，貫穿于工作過程的各個細節(jié)和日常生活的方方面面。在學習內容上，根據(jù)履行職務和開展人大工作的需要，認真學習了“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神，深入學習了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》等相關法律以及市場經濟、現(xiàn)代科技、宏觀管理等方面的業(yè)務知識。在學習過程中，我堅持理論聯(lián)系實際，結合當前國際國內形勢，結合本地政治、經濟、文化發(fā)展，極大地提高了認識、分析和解決實際問題的能力。同時，我堅持帶頭參加縣委中心學習組學習，我還虛心向人民群眾和基層干部學習，虛心向老同志學習，全年共在市級以上報刊雜志發(fā)表理論文章篇。

三、講民主，和衷共濟聚合力

為進一步夯實人大工作的民意基礎，我從定期走訪代表、邀請代表列席常委會會議、組織代表向選民述職入手，著力加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，實現(xiàn)了常委會與代表、代表與群眾兩個民意渠道的暢通融合。我堅持大事講原則，小事講風格，維護和發(fā)展了人大班子精誠團結、和衷共濟的良好局面。處理問題堅持公開、公平、公正，講原則不講人情。我站在對全局工作有利的角度去尋求共識。帶頭認真開展批評和自我批評，對自身存在的缺點和不足認真加以整改。

主要不足及努力方向

回顧三年來的工作，有成績，也有不足。成績的取得是在縣四套班子的鼎力支持下取得的，是在全縣干部群眾的熱情幫助下取得的，作為我個人，盡管取得了一些成績，但也還存在著一些不足。一是由于把主要精力投入到全縣的決策部署和重點工作上，對人大的工作做得不夠。二是由于工作時間緊，與代表們的交流溝通少了點。ｘｘ正處在加快發(fā)展的大好時期，我深感責任大，壓力重。在今后的工作中，我將始終堅持學習，不斷增強適應市場經濟、駕馭復雜局面和科學決策、依法行政的能力；始終堅持既定的發(fā)展思路和奮斗目標，加快ｘｘ發(fā)展不動搖；始終堅持正確的用人導向，選好配強班子，延伸任后監(jiān)督；始終堅持以人為本，切實為人民群眾辦實事、辦好事；始終堅持廉潔自律，樹立起良好的形象，為加快ｘｘ經濟社會發(fā)展、全面建設小康社會而作出應有的貢獻。

從以下幾個方面抓好人大工作：

一是堅持黨的領導，把握人大工作正確方向。堅持黨的領導，是人大工作的基本前提和根本保證。我們在工作時要把發(fā)揮黨的領導核心作用與支持和保證人大依法履行職能統(tǒng)一起來，充分尊重人大的法律地位。站在建設社會主義政治文明的高度，從有利于全局工作出發(fā)，善于協(xié)調解決人大及其常委會行使職權過程中遇到的重大問題，為其依法行使職權創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是圍繞事關全局的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題，全面履行監(jiān)督職能。監(jiān)督權是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職權，是加強對權力運行進行制約的必然要求。人大及其常委會要增強依法監(jiān)督的責任感和使命感，認真總結監(jiān)督工作經驗，以依法行政、公正司法為主要內容，進一步突出監(jiān)督重點，健全監(jiān)督機制，完善監(jiān)督制度，改進和加強監(jiān)督工作，努力增強監(jiān)督的針對性和實效性。

三是認真做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用。多方面為代表參政議政創(chuàng)造條件。與選民保持密切聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，積極參加代表活動，帶頭履行代表職務。認真貫徹落實《代表法》，切實保障代表的合法權益，對侵犯代表合法權益的要依法嚴肅查處。確保代表依法履行職務。人大代表要強化代表意識和對選民負責的意識，自覺接受選民的監(jiān)督，增強政治責任感，依法行使代表職權，履行代表義務，發(fā)揮代表作用。

篇十 2023縣委書記抓基層黨建工作述職報告

2023縣委書記抓基層黨建工作述職報告

各位領導，同志們：

按照會議安排，我就一年來黨建工作履職情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

今年以來，我始終堅持“圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能”的總體要求，以扎實開展學習實踐活動為契機，認真履行黨建工作第一責任人的職責，全面落實某某市基層黨建工作思路，著力加強“組織建設、班子建設、隊伍建設”三個基礎，積極推進“思想、載體、機制、實踐”四個創(chuàng)新，充分發(fā)揮各級黨組織 “推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，推動全縣黨建工作取得了明顯成效，各級組織領導和推進科學發(fā)展的能力進一步增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，為促進我縣經濟社會跨越式發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、狠抓責任落實，形成合力促黨建

我始終把黨建工作作為全縣各項工作的總抓手，年初及時召開黨建工作會議，對黨建工作進行安排部署。多次召開縣委常委會，專題聽取黨建工作匯報，研究解決工作中的困難和問題，做到了黨建工作議題隨提隨議、隨議隨決、隨決隨辦，一年來，縣委常委會專題研究黨建工作議題 31項。認真落實黨建工作季度聯(lián)席會議制度和例會制度，開展了全縣黨(工)委書記黨建工作“雙向”述職。帶頭落實黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度，帶頭深入聯(lián)系點調研指導黨建、促進發(fā)展，全縣24名縣級黨員領導干部和124名科級領導干部建立了聯(lián)系點。進一步完善黨建目標管理責任制，層層簽訂責任書，實行黨建工作責任制、制、問責制，進一步強化了黨組織抓黨建、促發(fā)展的責任意識，形成了領導有力、運轉有序的工作機制。

二、狠抓學習實踐活動，促進黨建上水平

把抓好第二、第三批學習實踐活動作為的政治、最重要的實踐，抓學習調研、抓分析檢查、抓整改落實、抓取得實效，使全縣各級領導干部和廣大黨員受到了一次深刻的思想教育，廣大群眾得到了更多的實惠，全縣上下一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，凝心聚力促和諧，自覺踐行科學發(fā)展觀的積極性空前高漲。堅持把學習貫穿活動始終，切實解決認識、理論指導實踐、責任、發(fā)展理念等方面的問題，廣大黨員干部政治理論素質明顯提升;把解放思想貫穿始終，堅持“五破五立”，切實解決觀念、作風、紀律等方面的問題，有效推動了全縣黨員干部思想觀念大解放、大轉變;把調查研究貫穿始終，堅持群眾路線，大力發(fā)揚講實話、辦實事、求實效的作風，埋頭苦干，勇破難題，形成了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進了工作的大提速、大見效;把解決突出問題貫穿始終，抓整改、促工作，見實效，解決了事關發(fā)展、事關群眾切身利益的突出問題600多個，投入資金8000多萬元，促進了全縣各項重點工作任務圓滿完成，讓人民群眾享受到了學習實踐活動帶來的實惠、享受到了發(fā)展成果。

三、狠抓能力提升，強化黨建品牌

指導開展了“某某”活動，不斷完善機制，實施全覆蓋、多途徑、高質量的村干部教育培訓和實踐鍛煉，努力打造一支“守信念、講奉獻、有本領、重品行” 的村干部，夯實村級黨建基礎，提升黨建水平，打造了某某黨建品牌。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次專題培訓、縣上每季度一次專題培訓村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子進村講黨課制度，舉辦各類培訓班120多期。采取“雙向選擇”的方式，下派47名農村工作指導員和13名大學生村官到村任職;堅持村干部一職一配，培養(yǎng)后備干部330 名;開展村干部大專學歷教育，大中專學歷的達到110名，占總人數(shù)的34.5%，學歷層次明顯提高;村干部中致富能手、鄉(xiāng)土人才等占到總人數(shù)的 49.7%;調整不勝任工作的村干部40人。認真落實提高村干部待遇制度，村干部工資報酬比2023年增長了1700元，為256名村干部辦理了養(yǎng)老保險，開展了村干部重大疾病醫(yī)療保險和意外傷害保險制度試點工作;全縣61名村干部當選為縣級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。

四、狠抓活動載體，提升服務功能

指導各級黨組織深入開展了“評星定格”、“三項制度”、“民主議政日”、“十百千萬”示范提升工程、黨員“制”、“手拉手”等載體活動，切實增強了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，組建功能黨小組54個，整頓后進村7個，將7個非公經濟組織黨支部和1個新社會黨組織(縣個體私營企業(yè)協(xié)會)黨支部納入第三批學習實踐活動中，進一步提升基層黨組織建設水平。新招聘社區(qū)工作者 名，以“公推直選”的方式完成了社區(qū)“兩委”換屆工作，并實現(xiàn)了“一肩挑”。結合第三批學習實踐活動，深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，培養(yǎng)樹立了一批事跡突出的先進個人和+++村、某某二中等一批特色鮮明的典型基層黨組織，教育和激勵廣大黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅定的信念、昂揚的銳氣，在各自崗位上建功立業(yè)?；I資150萬元，新建“六統(tǒng)一”標準的村級組織活動場所10個。開通了“12371”流動黨員服務專線，健全黨員信息庫，全面加強流動黨員服務和管理。

五、推進科學發(fā)展，凸顯黨建成果

我始終堅持抓黨建、促發(fā)展的理念，促進黨建與經濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進，引導全縣各級組織全面落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定，調結構，促改革的重大決策部署，努力激發(fā)廣大黨員干部群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的積極性和主動性，舉全縣之力，圍繞“農民增收、財政增效”一個目標，大力實施“產業(yè)提升、爭先創(chuàng)優(yōu)”兩大工程，突出“調整結構、搶抓項目、落實責任”三個重點，實現(xiàn)“思想解放、科學發(fā)展、農村改革發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌改善、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展”六個突破，創(chuàng)新機制，創(chuàng)新作風，創(chuàng)新速度，解放思想促發(fā)展，務實苦干抓落實，奮力拼搏求突破，有力地促進了全縣經濟社會又好又快發(fā)展，切實以發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建成果。預計全年完成地區(qū)生產總值5.8億元，同比增長13%;固定資產投資7.5億元，同比增長 18%;城鎮(zhèn)居民可支配收入10740元，同比增長12.5%;地方財政一般預算收入2050萬元，同比增長4%;農民人均純收入2763.6元，同比增長14%。

六、狠抓黨風廉政，干干凈凈干事

始終把反腐倡廉工作擺在縣委工作的重要位置，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，先后召開8次縣委常委會專題研究反腐倡廉工作，專題聽取反腐倡廉工作匯報，分層次簽訂責任書，形成了橫向到邊、縱向到底的責任體系。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度，完善干部人事調配、政府采購、建設工程招投標、領導干部任期和離任審計等制度，規(guī)范從政行為。扎實推進

機關效能建設，有序開展農村基層黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《某某縣科級領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》、《關于加強科級領導干部績效管理暫行規(guī)定》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部實行定量與定性相結合績效考核，年內對12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部進行了誡勉談話，及時補充和調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部23人。加強工程預決算審查監(jiān)督，節(jié)約資金1200萬元。嚴肅查處違紀違法案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風，著力營造了干凈干事的良好風氣。

七、狠抓體制機制，推動工作落實

為了把黨建成果轉化為經濟社會發(fā)展成果，我高度重視加強機制和制度建設，建立健全了產業(yè)發(fā)展機制、土地流轉機制、城市經營管理機制、新農村建設機制、“雙爭”工作考核激勵機制、工作落實機制、干部管理機制等七個機制，為構建富有時代特色、充滿生機活力、相互銜接配套、更加開放，更加有利于縣域經濟科學發(fā)展的體制機制奠定了堅實的基礎。全面推進重點工作任務責任制制、公開制、目標考核制、進度督查制、責任追究制，堅持半月一督查、一月一觀摩、一月一通報，嚴格工作任務、責任、時限、獎罰“四明確”，增強了各級組織和干部抓工作落實的主動性和自覺性。全面推進干部績效考核制度，嚴格按照考核結果獎懲、任用干部。成立了縣督查工作領導小組，對不干事、不落實、不作為、亂作為的黨員干部進行追究問責，強化了約束力，提高了執(zhí)行力。

一年來，我縣的黨建工作取得了一定成績，但與區(qū)、市黨委的要求還有一定差距。明年，我們將按照區(qū)、市黨委的部署和要求，以開展好第三批學習實踐活動為契機，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，完善措施，狠抓落實，不斷推動我縣黨建工作再上新臺階，以黨建工作的實際成效促進全縣經濟社會跨越式發(fā)展。重點抓好以下幾方面的工作：

一是繼續(xù)解放思想。堅持把解放思想作為永恒的主題。進一步解決認識、觀念、責任、作風、紀律等方面的問題，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新作風、創(chuàng)新速度，積極探索科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，在更高層次上解放思想、更新觀念，用解放思想的無限活力，激發(fā)全縣人民干事創(chuàng)業(yè)的激情、促進跨越的強大合力，推動我縣社會又好又快發(fā)展。

二是扎實開展好學習實踐活動。按照區(qū)、市黨委的統(tǒng)一部署，在提高思想認識上下夫夫、在解放思想上下功夫、在解決突出問題上下功夫、在人民群眾得實惠上下功夫，在促進基層組織建設上下功夫，在促進科學發(fā)展上下功夫，扎實做好第二批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，圓滿完成第三批學習實踐活動工作任務，進一步部署和落實保增長、保民生、保穩(wěn)定，調結構、促發(fā)展的重大部署，真正把學習實踐活動的成效體現(xiàn)在促進工作、推動發(fā)展上，把學習實踐活動搞成人民滿意工程。

三是全面推進農某某。堅持村干部與落實“四聯(lián)雙定雙評”有機結合，村干部聯(lián)系黨員與“無職黨員設崗定責”、“評星定格”有機結合，民主評議村干部與“民主議政日”活動有機結合、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動與提升基層組織整體水平相結合，把農某某活動和創(chuàng)業(yè)與文明教育活動有機融合，充分發(fā)揮黨員在勤勞致富、產業(yè)提升中的先進性。

四是進一步完善基層黨建工作機制。認真落實黨(工)委書記雙向述職、黨建例會和黨員領導干部黨建聯(lián)系點制度，繼續(xù)實行黨建目標責任制。堅持定性與定量相結合，進一步完善科級領導班子和干部考核評價體系，促進干部激情干事。

篇十一 縣委書記思想工作總結報告

根據(jù)組織安排，我于**年3月調任**縣委書記，主持縣委全面工作。五年來，在上級黨委、政府的正確領導下，我和四大班子的同志一道，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，組織帶領廣大黨員干部群眾，認真貫徹黨的路線、方針、政策，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，解放思想，開拓創(chuàng)新，較好地履行了崗位職責，推動了全縣經濟快速發(fā)展和社會全面進步。

一、不斷解放思想，科學謀劃發(fā)展

初到**任職后，我立即深入基層調查研究，認識和把握縣情：經濟總量偏小，地上地下無資源，工業(yè)基礎薄弱，二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，城市建設滯后，財政形勢嚴峻，是一個典型的農業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣。經過認真分析，我認為，真正制約**發(fā)展的癥結在于：廣大干群思想守舊、觀念落后，發(fā)展意識、機遇意識、創(chuàng)新意識和開放意識不強?；诖?，我首先從啟動思想觀念這個總開關入手，推進思想解放。五年來，我先后適時提出了“有實力才有魅力”、“關系是資源、是財富、是生產力”、“只有讓農民離開土地才能富裕農民”、“依靠民力求發(fā)展，借助外力圖騰飛”、“以優(yōu)美的環(huán)境吸引人，以優(yōu)惠的政策留住人，以優(yōu)質的服務感動人，以優(yōu)厚的待遇回報人”、“政策跟著項目走”等一系列新的發(fā)展理念，并積極把這些理念融入到實踐當中，使廣大干部群眾的發(fā)展意識、機遇意識、開放意識、創(chuàng)新意識明顯增強。在準確把握縣情的基礎上，理清發(fā)展思路，科學制訂目標，使縣委各項決策方向更加明確，思路更加寬廣。xx年3月，我提出了“突出農，強化工，加速城”的“九字”發(fā)展戰(zhàn)略?！巴怀鲛r”，就是要調整結構，打響品牌，擴大規(guī)模，提高檔次，增加效益，增加收入;“強化工”，就是要解放思想，更新觀念，抓住龍頭，全面發(fā)展;“加速城”，就是要加速建設，加強管理，提高品位，拉大框架。經過*年的努力，農業(yè)經濟、工業(yè)經濟和城市建設都得到了長足發(fā)展。xx年3月，為了使全縣經濟在更高層面上發(fā)展，我重新調整發(fā)展定位，提出了“花木上檔次，旅游上臺階，城建上品位，工業(yè)搞突破”的“三上一突破”發(fā)展戰(zhàn)略，其中，“三上”是基礎，核心在“工業(yè)突破”。五年來的實踐證明，這些理念與時俱進，思路緊扣發(fā)展主題，目標符合**實際，走出了一條以特色農業(yè)帶動二三產業(yè)、推動縣域經濟跨越式發(fā)展的新路子，這一發(fā)展模式被省政府確定為“**模式”，成為全省縣域經濟發(fā)展七大模式之一。與“九五”末相比，xx年，全縣生產總值預計完成**.*億元，凈增**.*億元，年均增長**.*%，高于**%的計劃目標;其中一、二、三產業(yè)年均增長*.*%、**.*%、**.*%，工業(yè)對經濟的貢獻率達到**%以上。財政一般預算收入實現(xiàn)*.**億元，年均增長**.*%。社會消費品零售總額預計達到**.*億元，年均增長**.*%。農民人均純收入達到****元，年均增長*.*%。五年來累計完成固定資產投資**.*億元，年均增長**.*%。全縣綜合經濟實力全面提升，xx年底，在全省縣域經濟排序中列第**位，三年前移了**個位次。在中部六省縣域經濟基本競爭力百強縣市評比中，名列第**位;在全國縣域經濟基本競爭力排序中，名列第***位，五年前移了***位。

二、突出重點，抓住關鍵，加速經濟發(fā)展

(一)發(fā)展特色農業(yè)，提升花木檔次。花木是**的特色和優(yōu)勢。五年來，我們堅持將花木產業(yè)作為振興縣域經濟的支柱產業(yè)進行精心培育，千方百計做大花木這篇文章，努力把**建成花的世界、草的海洋、樹的故鄉(xiāng)、鳥的天堂、人的樂園。一是堅持發(fā)展與提高并重的原則，擴大花木種植規(guī)模。以河南省**萬畝花木生產基地、國家農業(yè)科技園區(qū)、縣優(yōu)質花木標準化生產示范區(qū)等項目為依托，強力推進“三縱四橫”花木生產帶建設，使全縣花木面積由xx年的**萬畝發(fā)展到目前的**萬畝，*年間擴大了*倍，形成了綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮草毯四大系列、****多個品種，年產值達**億元，先后被命名為“全國花卉生產示范基地”、“全國重點花卉市場”、“中國花木之鄉(xiāng)”，成為“中國花木第一縣”。花木主產區(qū)農民人均純收入突破****元，高于全縣平均水平近* 倍。二是培育花木龍頭企業(yè)，增強輻射帶動能力。堅持走政府育龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶之路，培育出了北方花卉集團、江北花木公司、花木盆景園等**多家龍頭企業(yè)，輻射發(fā)展企業(yè)***家。其中北方花卉集團運用現(xiàn)代化的組織培養(yǎng)技術工廠化繁育新、優(yōu)、特花卉苗木品種**多個，四倍體刺槐、仙客來和櫻花快繁及脫毒技術已達到國內同行業(yè)先進水平，二喬槐組培技術被列入國家***計劃，成為省級農業(yè)龍頭企業(yè)和高新技術企業(yè)。培育出姚家村、靳莊村等**多個花木示范村，帶動*.*萬農戶從事花木產業(yè)。三是推行標準化生產，打造花木品牌。抓住**花木標準化示范區(qū)被列入國家農業(yè)標準化生產示范區(qū)項目計劃的機遇，先后制定了**項花木產品標準和**項花木生產技術規(guī)程，其中《蠟梅產品標準》等*項花木產品標準被批準為省級標準;建成了萬畝優(yōu)質花木標準化生產示范區(qū);完成了“**花木”集體商標注冊申報工作，今年可望批準注冊。四是加強市場體系建設，拓寬花木銷售渠道。對***國道兩側的“流動市場”進行聚合改造，形成了“前市后場”的生產銷售體制，建成了**花木交易市場;組建了****多名的花木經紀人隊伍，實現(xiàn)了內引外聯(lián)，跨域銷售;建成了花木交易信息中心，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的花木交易方式向電子商務的轉變;建成了縣農業(yè)綜合服務大廳、**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站、*個村級服務點、**個涉農信息網站，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級信息網絡的上下貫通;農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡已進入全縣***個行政村和部分農戶，實現(xiàn)了與現(xiàn)代農業(yè)的接軌。自xx年起，連續(xù)舉辦了xx屆中原花木交易博覽會，為花木交易搭建了廣闊平臺。

(二)壯大旅游產業(yè)，打造旅游強縣。花木產業(yè)的蓬勃發(fā)展，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展生態(tài)旅游提供了有利條件。我們依托花木資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，把發(fā)展生態(tài)旅游作為產業(yè)轉移和結構優(yōu)化升級的切入點，按照“做精做美旅游產品，做細做優(yōu)旅游服務，做大做強旅游產業(yè)”的思路，加大旅游資源開發(fā)力度，旅游產業(yè)體系初步形成。一是明確發(fā)展定位。聘請國內旅游知名專家對我縣旅游業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃完成后，縣財政每年拿出***萬元，作為旅游產業(yè)發(fā)展基金，重點發(fā)展生態(tài)游、休閑游、農家游，目標定位于爭創(chuàng)全省優(yōu)秀旅游強縣，打造生態(tài)休閑度假區(qū)。二是加速景區(qū)建設。先后建成了國家花木博覽園、萬畝花卉游覽區(qū)、彭店生態(tài)農業(yè)觀光區(qū)等一批精品景區(qū)景點，并不斷豐富景觀，豐富內涵，增強吸引力。xx 年，**國家花木博覽園被國家旅游局命名為首批“全國農業(yè)旅游示范點”，xx年12月份又被批準為國家*a級風景區(qū)。陽光生態(tài)休閑度假區(qū)、花都溫泉度假區(qū)等景區(qū)正在建設之中。建成了三酒店花都莊園，并進行了改制擴建，旅游接待水平明顯提高。三是加強宣傳營銷。開通了花都櫻桃觀光采摘游、農家樂休閑游、花博園踏青賞花游等一系列具有濃郁花鄉(xiāng)風情的旅游線路，精心組織了xx屆生態(tài)旅游節(jié)，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體宣傳造勢，提高了**生態(tài)旅游知名度。**已被省委、省政府確定為旅游產業(yè)發(fā)展重點縣。

(三)加快基礎設施建設，提升城鎮(zhèn)品位。長期以來，**縣城街道狹窄、樓房破舊和臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，影響著對外開放形象。為此，我和四大班子同志達成共識，決心改變這一落后面貌，努力突出花縣特色，拉大城市框架，創(chuàng)新建設風格，完善城市功能。一是做好經營城市文章。全面實施建設權、管理權、使用權、經營權“四權”拍賣，走“以城建城、以城興城、以城養(yǎng)城”的路子。五年來，運用經營城市手段，共籌措建設資金*.*億元。二是加大舊城改造力度。對城區(qū)主干道逐一拓寬改造，相繼完成了家家休閑廣場、花都風情商業(yè)街和梅苑新村等一批重點項目?？偼顿Y*.**億元的汶河城區(qū)段綜合改造工程正在加緊施工。三是拉大城市框架。堅持走老城、新區(qū)、金匯區(qū)、柏梁鎮(zhèn)“四位一體，組團建設”之路，形成生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)四大功能分區(qū)的建設格局。全縣已有**個縣直局委陸續(xù)遷入新區(qū)辦公;縣城建成區(qū)面積由xx年的*平方公里擴大到**.*平方公里，人口由*.*萬人增加到**.*萬人，城鎮(zhèn)化率由**%提高到**%。四是抓好基礎設施建設。完成了城區(qū)電網改造工程，天然氣建設、集中供熱、污水處理等項目正在加緊施工，城市功能日趨完善。交通方面，蘭南高速**段建成通車，許亳高速**段進展順利，啟動了“村村通”道路建設工程，全縣新建和續(xù)建公路***公里，構筑了縱橫交錯、四通八達、方便快捷的城鄉(xiāng)公路網絡。五是加快小城鎮(zhèn)建設步伐。在抓好縣城區(qū)建設的同時，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完成了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道規(guī)劃，加大建設投入力度，小城鎮(zhèn)的要素聚集力、發(fā)展承載力和輻射帶動力進一步增強，安陵鎮(zhèn)先后被命名為全國重點鎮(zhèn)和全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陳化店鎮(zhèn)被命名為全省“環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)”。

(四)堅持內外并舉，實現(xiàn)工業(yè)突破。工業(yè)是**的“弱項”和“短腿”。隨著生態(tài)環(huán)境的日益改善，知名度和美譽度的大幅提升，來**視察、考察和參觀的領導、外商、游客不斷增多，加之我們的城鎮(zhèn)基礎設施日趨完備，投資環(huán)境逐步優(yōu)化，吸引了眾多的外地企業(yè)、財團和投資商前來興辦企業(yè)，為工業(yè)經濟快速發(fā)展搭建了平臺，使“弱”項逐步變“強”、“短腿”逐步變“長”。xx年，全縣限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值預計達到**億元，年均增長**.*%。一是廣泛借助外力，狠抓招商引資。抓住東部地區(qū)產業(yè)向內地轉移的機遇，在北京、廣州、蘇州、溫州、紹興設立了五個辦事處;與杭州的專業(yè)招商機構簽訂了招商引資框架協(xié)議，實現(xiàn)以商招商、并網招商;選派了***名機關干部外出創(chuàng)業(yè)，實行邊務工、邊換腦、邊招商。同時，對引進的大項目實行“政策跟著項目走”，為項目提供 “一站式”、“保姆式”服務，提高了合同履約率、資金到位率和項目成功率。五年來，我們先后與西洋復合肥集團、青鋼集團等*家知名企業(yè)聯(lián)合，引進了大批縣外資金。二是積極依靠內力，發(fā)展民營經濟。堅持“國退民進”的原則，按照放心、放膽、放手、放開、放寬、放活的“六放”方針，大力發(fā)展民營經濟。xx 年，非公有制經濟增加值預計達到**.*億元，較xx年凈增**.*億元，占生產總值的比重達到**.*%。三是推進項目建設，增強發(fā)展后勁。*年來，全縣新上投資在***萬元以上項目***個，其中九發(fā)科技、振德醫(yī)用敷料、合花紡業(yè)、鑫興冶金、華創(chuàng)磁線、五洲華鼎服飾、花都紡織等**個工業(yè)企業(yè)年產值超億元。四是堅持走新型工業(yè)化道路，促進優(yōu)勢產業(yè)聚集。xx年，我和四大班子同志在反復論證的基礎上，決定建設縣民營工業(yè)園區(qū)，按照把園區(qū)建成 “工業(yè)園、科技園、生態(tài)園”的目標，突出抓好園區(qū)的規(guī)劃、建設和管理，走項目立園、園區(qū)興業(yè)、產業(yè)聚集的路子。目前，縣金匯區(qū)入駐企業(yè)**余家，馬欄工業(yè)區(qū)入駐企業(yè) ***家。圍繞確立的紡織服飾、食品飲料、有色金屬、棉短絨、板材加工等五大主導產業(yè)，加快構筑結構合理、主導產業(yè)突出、核心競爭力強、運行質量高的產業(yè)新格局，形成規(guī)模產業(yè)集群，實現(xiàn)同類產業(yè)聚集發(fā)展。目前，全縣棉紡企業(yè)已達**家，紗錠達**萬錠;棉短絨加工企業(yè)達***家，年加工棉短絨**萬噸，占全國市場份額的**%，成為全國的棉短絨加工銷售集散地;板材加工企業(yè)達***家，年產值*億元，成為中原地區(qū)較大的板材加工基地。同時，我們注重產業(yè)鏈條延伸，圍繞有色金屬精細加工，上馬了鑫興冶金、華創(chuàng)電磁材料項目;圍繞紡織產業(yè)發(fā)展，上馬了五洲華鼎服飾和振德醫(yī)用敷料項目，總投資*.*億元的九發(fā)科技公司印染項目已經省發(fā)改委備案。

篇十二 2023年縣委書記基層黨建工作述職述廉報告范文

縣委書記基層黨建工作述職述廉報告

xx年x月，到任縣委書記以來，我認真履行基層黨建“第一責任人”職責，牢固建立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，重視創(chuàng)新，健全機制，完善思路，強化保障，不斷進步基層黨建工作科學化水平。現(xiàn)就一年來履行基層黨建工作責任制情況述職以下，請予評議。

一、認真落實黨建工作目標管理責任制，切實履行基層黨建“第一責任人”職責

始終把基層黨建工作擺在履行職責的重要位置，平時重視黨建工作方面的理論學習和理性思考，不斷進步駕馭基層黨建工作的理論水平。一年來，前后次召開縣委常委會，專題研究解決黨建工作的相干題目，對展開縣鄉(xiāng)村三級黨組織換屆、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學習型黨組織建設、作風建設、基層組織建設年等重點工作進行部署落實，較好地推動了全縣黨建工作。常常深進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、企業(yè)、社區(qū)基層一線調查了解情況，屢次到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村蹲點調研，并重視到結對戶和困難群眾家中走訪，聽取基層和群眾所思所想所盼，進步黨建工作的科學性、針對性和實效性。認真落實黨建工作目標管理責任制和“一崗雙責”工作機制，層層簽定目標責任書，逐級分解落實黨建工作任務，把黨建工作和經濟工作、項目建設、產業(yè)發(fā)展等重點工作同安排部署，同檢查催促，同考核賞罰，在全縣構成了書記牽頭抓總、常委分工負責、城鄉(xiāng)橫向聯(lián)動、分層負責落實的齊抓共建局面。

二、廣泛展開思想政治教育，全面進步各級領導干部的能力素質

以“建設學習型黨組織”為契機，不斷進步各級領導干部理論水平和工作能力?？h委前后制定和完善了縣處級領導班子集體學習制度、自覺制度、報告會制度和考勤制度等，使領導班子和領導干部理論學習制度化、規(guī)范化。明確要求每位外出考察、掛職或學習回來的黨政領導干部，都要召開一次報告會，報告學習成果，傳授考察學習經驗。為了適應工作的新情勢新任務，組織展開了一系列理論宣講、專題輔導、心得交換、實地參觀、培訓考察等學教活動。在采用黨校課堂教學手段的同時，充分利用互聯(lián)網、遠程教學、觀看電教片等手段展開學習教育培訓，實現(xiàn)了教學資源同享，增強了培訓手段的時代感和吸引力。同時，組織領導班子成員和鄉(xiāng)科級干部屢次赴省內和遼寧、河北、福建、海南等地，就項目建設、招商引資、旅游經驗、黨的建設進行學習考察，提升了領導班子學習培訓質量和整體水平。在資金緊張的情況下，多方張羅資金16萬元，于2月29日開始，在東北農大舉行培訓班，分兩批組織全縣村黨組織書記、村委會主任和大學生村官近200人進行了培訓，進一步進步了農村基層干部的綜合素質和履職能力。

三、加強領導班子和干部隊伍建設，構成加快發(fā)展的協(xié)力

以縣鄉(xiāng)換屆工作為契機，把加強領導班子和干部隊伍建設作為基層黨建的重點工作來抓，進一步選準、育強、管好干部隊伍，各級領導班子的執(zhí)政能力不斷增強。通過細化工作流程，強化工作措施，展開換屆指導，嚴厲換屆紀律，美滿完成了縣鄉(xiāng)村集中換屆工作?？h鄉(xiāng)“兩委”委員均以滿票或高票當選，全縣94個行政村全部產生新一屆黨組織領導班子，創(chuàng)我縣換屆歷史上最好成績。進一步深化了干部人事制度改革，從改善班子結構，增強班子功能，進步班子協(xié)力的角度動身，突出基層一線干部、年輕干部、婦女干部和高學歷干部的提拔任用，重視把在重點工作、重點項目建設和重點信訪維穩(wěn)工作中成績突出的干部提拔進領導班子。換屆中，共調劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部75名，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，均勻年齡比上一屆降落3歲;80后年輕干部占據(jù)導干部總數(shù)的19.3%;大專學歷以上占總數(shù)的98%;婦女干部配備到達10人，比上一屆增加4人。

換屆后，領導班子結構更趨公道，群眾信任度普遍進步，領導科學發(fā)展的能力明顯增強。全面建立“以實績評檔次、以貢獻定賞罰”的科學考評理念，堅持常規(guī)干部考察與《全縣鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部實績考評辦法》的實施相結合，制定了“定性+定量”的科學干部評價體系，重點體現(xiàn)了科學發(fā)展和民生、生態(tài)、公益事業(yè)等多項考核指標，逐漸完善了政策鼓勵機制，加大賞罰力度，對干事創(chuàng)業(yè)能力強、招商引資力度大、貢獻突出的干部優(yōu)先提拔使用，在全縣上下構成了爭先恐后謀發(fā)展、齊心協(xié)力促趕超的濃厚發(fā)展氛圍。，全縣主要經濟指標均實現(xiàn)較快增長，個別單項指標創(chuàng)歷史最好水平，生產總值同比增長13.1%，范圍以上產業(yè)增加值增長16%，全社會固定資產投資增長30%，全口徑財政收進增長21%，一般預算收進增長25%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人都可支配收進、農村居民人均純收進分別增長12.1%和73.4%，食糧總產比上年增加6萬噸。

四、扎實展開創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設活動，進步全縣基層組織和黨員隊伍建設水平

在全 縣基層黨組織和廣大共*產*黨員中深進展開了以“黨組織奪旗、黨員爭星，增進全縣經濟社會跨躍發(fā)展、后發(fā)超出”為主要內容的“奪旗爭星促趕超”活動。對不同層面的黨員實行“星級”目標考評，充分發(fā)揮了全縣黨組織戰(zhàn)役堡壘和黨員先鋒模范作用，切實增強了基層組織建設年活力。一年來，全縣有46個先進基層黨組織和117名優(yōu)秀共*產*黨員遭到了表彰，特別是西興鄉(xiāng)平度村黨支部被評為全省先進基層黨組織，縣第二小學校長、黨支部書記李巧玲被評為全國優(yōu)秀黨務工作者。堅持兼顧統(tǒng)籌，整體推動，各個領域黨建工作不斷加強。加強了農村基層組織建設工作，積極展開了“百局聯(lián)百村”活動，結成聯(lián)建對子94個;集中展開了落后村整頓，轉化率到達了100%;加強了村級組織活動場所建設，實現(xiàn)了村級活動場所全覆蓋;全面落實了村干部鼓勵保障機制，全年發(fā)放補貼15.6萬元;推動了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，全年有8名優(yōu)秀大學生到村任村黨支部書記助理和村委會主任助理。建立健全社區(qū)黨建共駐共建新格式，大力推動“在職黨員進社區(qū)”活動，加強社區(qū)活動場所建設力度，在敬老院南規(guī)劃了1400平方米的社區(qū)服務中心，現(xiàn)已開始平整場地，近日便可形工建設。

展開了黨員“先鋒崗”等主題實踐活動，加強了“兩類”組織黨建工作，對具有建立黨組織條件的8家非公企業(yè)，通過單獨組建和聯(lián)合組建相結合的情勢建立了5個黨組織，在農村專業(yè)合作社中建立特點黨小組11個，特別是在沿江滿達鄉(xiāng)樺林現(xiàn)代農機合作社組建了獨立黨支部，進一步擴大了黨組織的覆蓋面和影響力。加強黨員教育培訓，重視黨員管理服務，進一步加大發(fā)展黨員工作力度，黨員隊伍建設整體水平明顯提升。全縣共發(fā)展黨員146名，集中輪訓黨員1100多人(次)。進一步提升遠程教育功能，展開了“縣委書記進站點講黨課”和“農業(yè)專家進站點講科技”活動，拍攝“先、優(yōu)”事跡電教片7部，其中兩部電教片在黑河電視臺進行了展播，《青春之歌》取得全省第七屆黨員教育電視片觀摩評比三等獎。

五、切實加強廉政建設，推動黨員干部作風轉變

堅持把干部作風和機關效能建設作為抓黨建促發(fā)展的重要保障，將“五個務必”作為領導班子建設的有力抓手，從加強學習教育、繼續(xù)解放思想、進步工作效能、做好群眾工作等方面狠抓落實，不斷加強和改進作風建設，在全縣上下營建了真抓實干、一心為民的良好氛圍。認真落實黨風廉政建設責任制，加強對廉政建設和反***斗爭的研究、部署、落實和督查，認真學習貫徹《廉政準則》，狠抓理想信念和廉潔自律教育，建立健全并嚴格執(zhí)行述職述廉等黨內監(jiān)視制度，嚴厲查處違法違紀案件，黨員干部依法行政、勤政廉政意識不斷增強。深進展開機關效能建設，暢通機關作風建設投訴和行政效能監(jiān)察投訴渠道，建立健全群眾評議黨政機關制度，加大督查落實力度，果斷糾正侵害群眾利益的不正之風，有力地推動了機關作風進一步好轉。

一年來，我們在市委、市政府的正確領導和大力支持下，基層黨建工作獲得了一定成績，但還存在一些題目和差距，主要表現(xiàn)在：各領域黨建工作進展不平衡，“兩類”組織黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié);個別基層黨組織軟弱散漫，引領發(fā)展的能力不強;社區(qū)辦公和活動場所依照全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設現(xiàn)場推動會議的要求差距很大;部份農村基層干部隊伍的能力素質與發(fā)展要求不相適應;“叫得響、立得住”的基層黨建典型未幾，等等。下一步，我們將依照省市委的部署要求，牢牢圍繞全縣中心工作，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，抓創(chuàng)新增活力，努力創(chuàng)出一條具有特點的黨建工作新門路，為推動全縣經濟社會逾越式發(fā)展提供堅強的組織保障。

篇十三 縣委書記基層黨建工作述職報告

縣委書記基層黨建工作述職報告

縣委書記基層黨建工作述職報告1

一、履職工作特色和亮點

(一)著力提升思想政治素質?？h委中心組先后開展專題學習29次，全縣舉辦“干部能力提升工程”培訓502期、3.8萬人(次)，并在全縣上下深入開展了向柴生芳同志學習活動，各級黨員干部思想政治素質明顯提升。

(二)著力深化能人引領工程。推選802名致富能人進入了村級班子，其中286人擔任村“兩委”負責人，覆蓋全縣行政村的72%。啟動實施了“能人聯(lián)動精準扶貧計劃”，發(fā)放金融扶貧資金2.3億元，受益群眾1.2萬人，探索形成了協(xié)會帶動、大戶聯(lián)營、農超對接、村企共建等多種“能人引領”的成功模式。

(三)著力完善便民服務網絡。建成了“六位一體”的縣政務服務中心、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳和全覆蓋村級便民服務網絡，全面推行了“135”民情服務工作法和“三卡三辦一評”效能監(jiān)督機制，及在職黨員“雙報到、雙服務、雙管理、雙考評”志愿服務工作機制，組建144支精準扶貧幫扶隊到村服務,對42個村級活動場所進行了改造提升。

(四)著力推進制度機制創(chuàng)新。建立健全了目標考核、分層抓點、定期約談和創(chuàng)新課題研究、示范點動態(tài)評選等制度機制;謀劃開展了黨組織定級管理、書記評星管理、黨員積分管理試點工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年會制試點工作，全面推行了農村黨組織書記公開承諾制度，對52個軟弱渙散基層黨組織進行了全面整頓提升。

二、存在的主要問題及原因

一是履行職責還不到位。一些重點難點工作還沒有親自抓到手上，聽取匯報的多、自己主動謀劃和督辦調研的少。二是運行機制還不順暢。有效的激勵機制和嚴肅的問責機制還不健全，基層黨組織引領發(fā)展的能力還不強，黨內生活不夠經常、民主議事不夠規(guī)范。三是經費保障還不充分?；鶎狱h建工作投入相對較少，經費保障還不夠到位。四是服務體系還不完善。全員聯(lián)戶制度、民事代辦的制度落實還不夠到位，便民服務站點運行還不夠規(guī)范，還缺乏行之有效的保障和監(jiān)督機制。

分析產生以上問題的原因：一是“書記抓、抓書記”的責任意識還不強。對黨建工作缺乏系統(tǒng)思考和謀劃，特別在從嚴治黨方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的問題沒有下決心整頓問責。二是“抓重點、重點抓”的工作措施還不實。抓經濟工作投入精力多，抓黨建工作投入精力少，工作缺乏統(tǒng)籌。三是“抓經常、經常抓”的工作機制還不全。跟進措施不多、監(jiān)管機制不全，致使基層黨建工作停留在表面，實際效果不佳。

三、下一步工作思路及措施

(一)突出從嚴治黨，彰顯黨建工作新常態(tài)。堅持從嚴抓班子、帶隊伍，嚴格落實干部日常監(jiān)督管理制度;進一步加大政績考評體系黨建工作權重，細化明確各級黨組織責任清單;更加突出政治標準，著力選好配強基層黨組織帶頭人隊伍。

(二)重視典型引領，營造黨建工作新氛圍。持續(xù)深入推進向柴生芳同學習活動，大力宣傳“能人引領”工程的先進典型，嚴格規(guī)范“三會一課”制度，深入實施“干部能力提升工程”，著力加強黨員干部黨性教育、道德教育和警示教育。

(三)緊盯基層基礎，打造黨建工作新亮點。以機關、農村、社區(qū)為重點，在突出抓好“能人引領”工程的同時，以全員聯(lián)戶、民事代辦、雙聯(lián)共建、志愿服務等活動為載體，全面推進各領域服務型黨組織建設。

(四)堅持問題導向，突破黨建工作新難點。全面推行基層黨組織定級管理制度，常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作，重點解決基層黨組織書記不會抓黨建、無心抓黨建的突出問題。加大基礎保障，建立村干部報酬正常增長機制，落實服務群眾專項經費，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程配套建設。

(五)注重統(tǒng)籌推進，構建黨建工作新格局。結合雙聯(lián)行動、精準扶貧等中心工作，推動人財物向基層傾斜聚集。圍繞鞏固和拓展教育實踐活動成果，認真抓好黨建工作制度修訂完善和制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

縣委書記基層黨建工作述職報告2

根據(jù)會議安排，我就一年來履職抓基層黨建工作的情況向大會報告，請評議。

一、一年來的主要工作

1、抓責任落實。堅持對照市委制定的書記抓黨建責任清單，把任務細化到月，逐一落實。堅持定期調度市委交辦的2014年的問題整改，八個問題全部整改到位。堅持層層傳導壓力，提出建立黨員領導“黨建責任區(qū)”，對黨委(黨組)書記和黨委班子成員分別下發(fā)任務書，明確了具體任務，每季度督查落實。一年來，我先后5次主持縣委常委會專題研究黨建工作，經常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和軟弱渙散村、貧困村調研，指導檢查，解決一些帶傾向性的問題。

2、抓從嚴管理。堅持縣委帶頭，自上而下、以上率下，出臺了規(guī)范干部作風“三治九禁”和村干部“十不準”的禁令，全縣共查辦違反作風禁令的案件150件，處理處分142人。開展公開承諾。各單位“一把手”都通過電視臺、網站就帶班子、管隊伍、優(yōu)服務向社會承諾，廣泛接受監(jiān)督。開展“五聯(lián)”活動。全體縣級領導、鄉(xiāng)局級領導都聯(lián)項目、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)美麗鄉(xiāng)村示范村、聯(lián)貧困村、聯(lián)貧困戶。落實黨的報告員制度。各級黨組織書記上黨課2600多堂。開展公開測評。連續(xù)兩次作風建設測評后三位的通報批評、組織處理。選樹一批標桿。廣泛開展“樹典型、學先進”活動，選樹了十佳領導班子、村黨組織書記、為民服務之星等12個方面的先進典型并在全縣推介，形成了濃厚的比學趕超氛圍。

3、抓創(chuàng)新突破。著力推進“能人治村”。涌現(xiàn)了三圣鄉(xiāng)山羊沖村黎靜為代表的一批“能人”返村任職，331個村有118名“能人”擔任支部書記。推進“3+x”和“3+n”建設。秀坪模式不斷完善成型，試行效果較好，縣城區(qū)社區(qū)建立網格黨支部82個，一批社區(qū)達到省市先進水平。推進黨員分類目標管理。全縣2.5萬多名農村黨員分類承諾、分類設崗、分類考核，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。深化農村便民服務。為群眾提供駐村、代辦、預約、定點、流動“五大服務”，有效解決了群眾辦事難的'問題。

4、抓保障到位。除村級運轉經費和惠民資金外，建立了基層保障“八大基金”，總額達到914萬元。建立了在職村干部“三險兩金”的保障機制;提高了5800名離任村干部生活困難補助，發(fā)放總額達到472萬元，比去年增加212萬元;完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關院落“五小設施”，啟動了村級活動場所“六小設施”建設，縣財政每年安排了專項資金300萬元。

二、存在的問題及原因

1、抓基層黨建工作的水平還不高。主要體現(xiàn)在少部分基層黨組織負責人和專職黨務工作者對基層黨建工作業(yè)務不熟、目標不明、思路不清;有的抓黨建的方法還不多、手段還不新，特別是現(xiàn)在黨的建設面臨一些新情況和新要求，有很多新的課題，沒有及時跟上適應;有的沒有把抓黨建當主業(yè)，沒有處理好抓黨建與抓發(fā)展的關系，存在重發(fā)展、輕黨建的問題，不會用抓黨建統(tǒng)攬全局、帶動發(fā)展，工作出現(xiàn)“兩張皮”。如在年度核查中，我縣就還存在工作記錄不詳實、村務黨務公開不及時、干部心得交流流于形式等問題。

2、農村后備干部力量還不足。當前，農村年富力強的青年人長期外出務工、經商，特別是我們作為山區(qū)縣，外出務工的情況尤為突出，35歲以下的有文化的年青人基本外出務工、經商。我縣在這部分群體中培養(yǎng)了一定數(shù)量的后備力量，但回不來、用不上。同時，由于村干部待遇偏低，對一部分有能力的年青人缺乏吸引力，從而導致農村后備力量明顯不足，農村干部隊伍有青黃不接的趨勢。

3、村級集體經濟發(fā)展路徑還不多。由于山區(qū)縣的特殊性，我縣發(fā)展村級集體經濟的條件和路徑非常有限，特別是邊遠山區(qū)村，自然條件惡劣，制約因素多，少數(shù)村基本不具備發(fā)展集體經濟的條件。目前，全縣331個村(社區(qū))中，村級集體經濟總量少，有經濟收入的村數(shù)所占比例還不高，村級集體經濟的整體質量和規(guī)模也較低，而且還存在一部分集體經濟“空殼村”。同時，發(fā)展也很不平衡，發(fā)展得較好的主要集中在縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、基層保障水平與實際需求還不符。全縣各類基層黨組織特別是村級組織低限運轉保障標準雖然超過了省委、市委的要求，但從實際情況來看，2006年我縣合村并組之后，行政村地域較大，人口較多，村級事務多，村主干基本脫產，工作負荷重，相對來說，整體保障水平與實際需求還存在一定差距，影響了一些工作的正常開展。

深刻分析這些問題產生的原因，從主觀上講，主要是我個人努力還不夠：一是工作精力投入相對還不夠，抓經濟社會發(fā)展相對謀劃得多、部署得多，抓基層黨建相對思考得少、調度得少。二是對基層黨建工作的整體推進力度還不夠，存在重視關鍵、忽視一般性的工作，重視點上工作、忽視面上工作，重視縣城周邊、忽視邊遠山區(qū)等情況，注重打造亮點、樹立典型，對薄弱環(huán)節(jié)問題的解決力度還有待加強。三是對下級黨組織負責人的教育督促還不夠，特別是在一些具體業(yè)務問題上，沒有過細跟蹤問效，使得他們對抓黨建的重要性認識不足，意識上沒有跟上來，認為抓黨建是務虛，從而導致一些黨務工作者對黨建工作熱情不高、工作沒有完全抓實。四是主動研究創(chuàng)新性措施還不夠，如對于農村后備力量不足的問題，我主要局限于過問和交辦，把責任和壓力集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個層次，沒有從大面上去推動，也沒有出臺創(chuàng)新性的舉措。又如發(fā)展村級集體經濟的問題，縣委除按市委要求落實相關激勵政策外，對具體發(fā)展路徑的研究還不夠，導致村級集體經濟造血功能不強。

三、下一步打算

1、進一步構建黨建新格局。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，積極圍繞市委既定的“八大建設”任務，一項一項的把措施抓細抓落實，著力構建黨建工作新格局。

2、進一步推進村干部隊伍建設。著力研究人才挖掘、儲備、使用的具體措施，深入推進“能人治村”，選優(yōu)配強村級黨組織帶頭人，解決好后備力量不足的問題。

3、進一步發(fā)展村級集體經濟。結合扶貧攻堅，依托本地優(yōu)勢，把握現(xiàn)有政策，加強措施研究，切實在發(fā)展村級集體經濟上找到一路好路子。

4、進一步加強基層保障。著力加強組織保障、力量保障，提高村級運轉水平，保障在職村干部的各類待遇，切實解決好有人管事、有人干事、有錢辦事的問題。

5、進一步解決突出問題。針對這次述職提出的問題，制定整改方案，有針對性地開展整改，不斷提升全縣基層黨建工作水平。